Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales. Clínica: Derecho Procesal Laboral. Licda. Aura Marina López
Laboratorio No.2. Principios Procesales y Asesoría Laboral.
( Trabajador y Patrono ) Instrucciones: A continuación, se le presenta Un caso prácticos, en donde deberá realizar el análisis y razonamiento legal. Deberá tener presente el Estado de Calamidad Pública y todos sus efectos legales que altero la normalidad del país desde el 16 de marzo 2020 hasta la fecha que el Organismo Judicial habilitará los plazos legales para el país en todo el territorio nacional de Guatemala. Debe dar una respuesta razonada cada interrogante con fundamento legal.
El día 25 de Agosto del año 2020, de llego a su Bufete Jurídico el Carpintero
Luis Palma, quien solicita Asesoría Laboral, en virtud de que él tiene una Fábrica de Muebles, en donde laboran 10 personas. (Una Secretaria, Un Conserje, Un Mensajero y 7 Carpinteros) y que a cada devengo un salario mínimo, más bonificación. A excepción de los 7 carpinteros que devengan un salario mensual de Q4,000.00 incluido la bonificación mensual.
Él dueño de la fábrica, le dice que está considerando despedir a 4
trabajadores a partir del 01 de septiembre de 2020, los cuales serían 3 carpinteros, y al conserje, porque en la presente fecha y con el Estado de Calamidad decretado por la pandemia, no tiene proyectos que pueda realizar y que generen trabajo. Razón por la cual
solicita Asesoría profesional para que le diga lo que procede legalmente
realizar, al hacer al momento de despedir a los trabajadores.
Asimismo, le informa que no ha pagado la Bonificación Anual (Bono 14), por
falta de dinero. Y desea saber qué situación legal se encuentra por dicho incumplimiento, solicitando su Asesoría Legal.
PREGUNTAS: Razone sus respuestas con Fundamento legal.
A. Escriba 5 característica importantes de un Estado de Calamidad por el Pandemia de COVID, dictado por el Organismo Ejecutivo. Y el plazo de su vigencia.
Podrá ser decretado por el ejecutivo por el Ejecutivo para evitar en lo
posible los daños de cualquier calamidad que azote al país o a determinada región, así como para evitar o reducir sus efectos
1. Centralizar en la entidad o dependencia que el decreto señale todos los
servicios públicos, estatales y privados, en la forma y circunstancias que el estado de Calamidad pública lo requiera. Cuando se trate de servicios que presten entidades de carácter internacional, se procederá de acuerdo con los convenios respectivos. 2. Limitar el derecho de libre locomoción, cambiando o manteniendo la residencia de las personas, estableciendo cordones sanitarios, limitando la circulación de vehículos o impidiendo la salida o entrada de personas en la zona afectada. 3. Impedir concentraciones de personas y prohibir o suspender espectáculos públicos y cualquier clase de reuniones. 4. Establecer precios máximos o mínimos para los artículos de primera necesidad y evitar su acaparamiento. 5. Dictar las medidas adecuadas para el resguardo de las fronteras internacionales.
Fundamento legal art 139 CPRG, CAPITULO IV art 14,15 de la ley del orden publico
B. Escriba 5 Principios procesales que le otorgan derechos y garantías
laborales a los trabajadores despedidos.
1. PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD DE DERECHOS art 12 CT y art
106 CPRG 2. PRINCIPIO DE BUENA FE art 20 CT 3. PRINCIPIO PROTECTORIO O TUTELAR considerandos CT 4. PRINCIPIO DE LA PRIMACÍA DE LA REALIDAD art 18 CT 5. PRINCIPIO DE EQUIDAD considerando inciso d, art 15 CT
C. En atención a la fecha de serán despedidos los trabajadores,
establezca, Si los trabajadores serán despedidos durante la Vigencia de un Estado de Calamidad Pública.
Según el acuerdo 17-2020 con fecha 26/08/2020 este regiría en el periodo
del 1 de septiembre al 30 de septiembre el cual fue ratificado por el congreso 29-2020 por tal motivo la empresa estaría despidiendo durante el periodo de calamidad, lo cual significa que sería un periodo en el cual no se puede despedir al personal, debería esperar a que finalizara el periodo del acuerdo ya que no hay ningún fundamento de que se cumpla según el art 64 ó 77 CT.
Ahora bien al momento de despedir a los trabajadores el patrono debe
cancelar la deuda de salarios y bonificaciones que tiene con estos.
D. Si fuese el caso que Sí hubieren sido despedidos durante el Estado de
Calamidad Pública, Qué derechos les asisten a los trabajadores al momento de su despido y al Patrono por la acción realizada ante la situación que le indicara.
El tres de abril último el Congreso de la República aprobó el decreto 13-2020
que contiene beneficios para las personas que perdieron sus plazas de trabajo durante la emergencia por coronavirus. El artículo 3 del decreto determina un “Fondo para la Protección del Empleo” y establece que se creó “con el objeto de apoyar a los trabajadores del sector privado, cuyos contratos de trabajo, de conformidad con la legislación laboral y como consecuencia del estado de calamidad pública establecido por el Organismo Ejecutivo, hayan sido objeto de suspensión debidamente autorizada por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social”. Pero también estaría la interposición de una denuncia por despido injustificado, de los cuales son despidos justificados los del art 77 CT. Y así poder solicitar las prestaciones que le corresponden. El Código de Trabajo establece que después de tres meses de suspensión se pueden dar por terminadas las relaciones laborales. Sin embargo, hay una consecuencia jurídica que establece el propio Código, y es que las prestaciones laborales deben pagarlas al momento en que finaliza la relación.
No obstante, si pareciera tener los mismos efectos que una “Suspensión
Colectiva Total” de la relación laboral, regulada en el Art. 71 del código referido, al suspender las labores y actividades en las distintas dependencias del Estado, así como en el Sector Privado por el tiempo establecido.
E. Establezca cual fue el salario mensual que cada trabajador devenga,
así como la bonificación mensual a que tienen derecho. Y cuál sería el salario bajo el cual estarían calculando sus prestaciones laborales por el despedido.
1. Secretaria/ salario mensual Q2825.10 + Q250.00 de bonificación=
Q3,075.10 2. Conserje/ salario mensual Q2825.10 + Q250.00 de bonificación= Q3,075.10 3. Mensajero/ salario mensual Q2825.10 + Q250.00 de bonificación= Q3,075.10 4. 7 carpintero Q4000.00 c/u –Q250.00 de bonificación = Q3750.00 Para el cálculo de las prestaciones laborales se hace bajo el pago mensual menos la bonificación incentivo el cual se hace bajo el porcentaje del 12.67% de las prestaciones laborales Fundamento: art 80 y art 88 al 96 CT
F. Qué Asesoría Laboral daría a los trabajadores, sí hubieran sido ellos
los que le indicaran que habían sido despedidos, y que por el estado de calamidad el patrono les indico que no pagaría las prestaciones labores que les correspondía por haber laborado por cinco años, en donde no gozaron de vacaciones y de pago de Bonificación Anual en ese año 2020, ya que nunca firmaron Contrato Laboral. Aunque no se hubiere firmado ningún contra según el código laboral art 30, segundo párrafo dice: El contrato verbal se puede probar por los medios generales de prueba y, al efecto, pueden ser testigos los trabajadores al servicio de un mismo patrono. Entonces se tiene derecho a los pagos consignados mediante este. Y a la vez solicitar el pago de las prestaciones laborales pendientes juntamente con el cálculo de vacaciones no gozadas según el art 133 y 134 CT
G. Como Asesor Laboral del Patrono, ante lo manifestado por los
trabajadores en el inciso F, que asesoría le legal corresponde dar a su patrocinado y no cometa faltas laborales o bien que estrategia legal debe implementar para el momento que deba despedir a trabajares y no caer en ilegalidades.
Primero que nada si se puede solo suspender contratos y poner a los
empleados en el beneficio del fondo para la protección del empleo, si en dado caso no se pudiera aplicar el art 71 CT, Son causas de suspensión colectiva total de los contratos de trabajo, en que ambas partes quedan relevadas de sus obligaciones fundamentales, pagando las bonificaciones debidas del caso.
H. Determine que estrategia ilegal el Organismo Ejecutivo realizo durante
la pandemia afectando el pago de la Bonificación Anual para todos los trabadores del país. Razone su respuestas.
Como bien sabemos el pago de esta prestación debe realizarse
inexcusablemente durante la primera quince del mes de julio de cada año, no obstante, lo anterior, la pandemia generada por el COVID-19 provocó el cierre de gran cantidad de empresas y la suspensión de gran cantidad de relaciones de trabajo.
El Ministerio de Trabajo y Previsión Social emitió el Acuerdo Ministerial 250-
2020 de fecha nueve de julio de dos mil veinte, el cual contiene el “Procedimiento para la Presentación de Acta Notarial de Declaración Jurada de la No Posibilidad de Pago de la Bonificación Anual para Trabajadores del Sector Privado y Público” publicado en el Diario Oficial el diez de julio de dos mil veinte.
Debido a lo anterior la Corte de Constitucionalidad con fecha catorce de julio
de dos mil veinte, dentro de los expedientes acumulados de inconstitucionalidad de ley de carácter general total 2343-2020 y 2349-2020 resolvió decretar la suspensión provisional del Acuerdo Ministerial 250-2020, debido a que el Bono 14 es un derecho adquirido por los trabajadores estipulado en el decreto número 42-92 y por lo tanto su pago es inexcusable, manteniéndose vigente la obligación de pago a favor del trabajador de esta prestación laboral, por lo que en caso de incumplimiento de pago por parte de los patronos éstos pueden ser sancionados con la imposición del pago de una multa que puede oscilar entre ocho y dieciocho salarios mínimos mensuales vigentes para las actividades no agrícolas, que podría imponer la Inspección General de Trabajo.
I. Indique el plazo en el que la Jurisdicción ordinaria del Organismo
Judicial y otras dependencias en Materia de Trabajo se encontraron suspendidas por el Estado de Calamidad decretado en el país. Razone su respuesta.
Según el art 1 del POJ/17-2020 está comprendido del 13 al 20 de abril 2020.
El Ministerio de Trabajo y Previsión Social el reinicio de sus labores de atención al /público en todas sus dependencias, desde el lunes 3 de agosto 2020, POJ-68/2020 aunque el acuerdo decía que para el 10 de agosto
J. Determine qué acciones implemento el Ministerio de Trabajo en
servicio de la población trabajadora, por la crisis laboral que actualmente se tiene. Razone su respuesta. Estos son los decretos dispuestos por el MINTRAB, los cuales se encuentran en su página con las acciones tomadas para los trabajadores. ● Disposiciones Presidenciales Decreto Gubernativo No. 5-2020
● Disposiciones Modificatorias al Decreto Gubernativo No. 5-2020