Guia de Fortalecimiento V2

PROCESO 17/10/2017
PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN
GUÍA DE FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL

A LA PRIMERA INFANCIA Versión 2 Pág. 1 de 58
G UÍA DE IMPLEMENTACIÓN
ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO DE LA
EDUCACIÓN INICIAL EN EL MARCO DE LA
ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
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PROCESO 17/10/2017

Directora General
Karen Abudinen Abuchaibe
Director de Primera Infancia

Juan Carlos Buitrago Ortiz
Subdirectora de Gestión Técnica para la Atención a la Primera Infancia

Sara Elena Mestre Gutiérrez
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Octubre de 2017
PROCESO 17/10/2017

CONTENIDO
Introducción .......................................................................................................................... 5
1. ¿Cuáles son los objetivos de la Estrategia de Fortalecimiento de la Educación
inicial?.................................................................................................................................... 6
1.1 Objetivo General ----------------------------------------------------------------------------------- 6
1.2 Objetivos Específicos ---------------------------------------------------------------------------- 6
2. ¿Cuál es el alcance del Fortalecimiento de la Educación Inicial? ...................... 7
3. ¿Quiénes son los actores y dónde se desarrolla el proceso de
Fortalecimiento? ................................................................................................................... 7
3.1 ¿A quién se dirige el Fortalecimiento? ---------------------------------------------------- 9
3.2 ¿Quiénes implementan la estrategia de Fortalecimiento?------------------------ 10
4. ¿Qué se espera Fortalecer con la estrategia? ..................................................... 11
5. Descripción del Proceso Operativo de la Estrategia .......................................... 13
5.1 Momento I: Alistamiento ---------------------------------------------------------------------- 13
5.1.1 Focalización de las EAS y UDS a fortalecer. .................................................... 14
5.1.2 Selección y Contratación del talento humano. .................................................. 14
5.1.3 Inducción del equipo que realizará el fortalecimiento ....................................... 35
5.1.4 Socialización de la estrategia de fortalecimiento .............................................. 35
5.2 Momento II: Implementación ---------------------------------------------------------------- 36
5.2.1 Planeación de la etapa de implementación ....................................................... 36
5.2.2 Caracterización de EAS y UDS ......................................................................... 37
5.2.3 Elaboración del Plan de Fortalecimiento ........................................................... 38
5.2.4 Cualificación del Talento Humano de EAS y UDS ............................................ 39
5.2.5 Acompañamiento en sitio a EAS y UDS ............................................................ 42
5.2.6 Transformación de espacios pedagógicos. ....................................................... 43
5.3 Momento III: Seguimiento y Monitoreo -------------------------------------------------- 48
5.3.1 Registro del Progreso del Fortalecimiento de la Educación Inicial (RPF) en
cada UDS ....................................................................................................................... 48
5.3.2 Reporte de Acompañamientos .......................................................................... 49
5.3.3 Reporte de la Cualificación ................................................................................ 49
5.3.4 Reporte de la transformación de espacios ........................................................ 49
5.3.5 Comité Técnico Operativo ................................................................................. 49
5.3.6 Comités Regionales ........................................................................................... 49
5.3.7 Criterios para la valoración de avance del Fortalecimiento .............................. 50
5.3.8 Sistema de Información ..................................................................................... 51

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Glosario ............................................................................................................................... 53
Anexos ................................................................................................................................. 58
Documentos de Referencia ............................................................................................... 58

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Introducción
La ley 1804 de 2016 por la cual se establece la Política de Estado para el Desarrollo Integral
en la Primera Infancia de Cero a Siempre, reconoce la educación inicial como un derecho
impostergable de la primera infancia y como un estructurante de la atención integral; que
busca potenciar intencionalmente el desarrollo integral de niñas y niños, partiendo del
reconocimiento de sus características y de los contextos en que viven, de manera que se
promuevan interacciones en ambientes enriquecidos, a través de experiencias pedagógicas
y prácticas de cuidado.
Enmarcados en lo planteado por la Ley 1804 de 2016, que señala la apuesta por el ajuste
de la calidad de la oferta, en el Artículo 9. Líneas de Acción, en su literal b): Calidad y
pertinencia en las atenciones: son las acciones tendientes a la universalización,
humanización y flexibilización de las atenciones de acuerdo con las particularidades de la
primera infancia y su contexto, así como la cualificación del talento humano y el ajuste de
la calidad de la oferta que se brinda a través de programas, proyectos y servicios”.
En este marco, es importante comprender que el Fortalecimiento de la educación inicial,

consiste en lograr las condiciones, capacidades y prácticas requeridas en el talento humano
vinculado al servicio de educación inicial (Entidades Administradoras de Servicio (EAS) y a
Unidades de Servicio (UDS) de las modalidades y servicios integrales del ICBF). El
propósito de este proceso es garantizar que la gestión administrativa, pedagógica y de
operación, incida en la calidad de la atención brindada a los niños y las niñas de manera
que se promueva su desarrollo integral.
El Fortalecimiento de la Educación inicial, tiene como eje central el reconocimiento de las

prácticas, experiencias y devenires, que han caracterizado los procesos de atención en
educación inicial; con base en los componentes de calidad (familia, comunidad y redes;
salud y nutrición; proceso pedagógico; ambientes educativos y protectores; talento humano;
administrativo y de gestión), establecidos en los referentes técnicos para la Educación
Inicial y los demás desarrollos técnicos alcanzados en el marco de la estrategia “De Cero a
Siempre”.
La estrategia de Fortalecimiento se desarrolla a través de tres momentos: Alistamiento,

Implementación y Seguimiento y Monitoreo; así mismo el momento de Implementación se
desarrolla en tres líneas de acción: acompañamientos en sitio, cualificación al talento
humano y transformación de espacios pedagógicos, lo cual permite que las EAS y UDS se
apropien de metodologías, herramientas y prácticas en los componentes mencionados, de
manera que se contribuya al mejoramiento continuo.
La presente guía de implementación es una herramienta metodológica que orienta el

desarrollo de la estrategia de Fortalecimiento de la Educación Inicial, en cada una de las
treinta y tres (33) regionales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). Está
estructurada en cinco (5) capítulos que describen los fundamentos del Fortalecimiento, su
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estructura general y el desarrollo de los tres momentos del proceso: Alistamiento,

Implementación y Seguimiento y monitoreo.
1. ¿Cuáles son los objetivos de la Estrategia de Fortalecimiento de la Educación

inicial?
1.1 Objetivo General
Generar condiciones, capacidades y prácticas, que permitan al Talento Humano de las

diferentes modalidades y servicios de educación inicial en el marco de la atención integral,
garantizar una gestión pedagógica, administrativa y de operación, que incida en la calidad
de la atención, favoreciendo el Desarrollo Integral de las niñas y los niños de primera
infancia.
1.2 Objetivos Específicos
 Aportar a la comprensión que tiene el talento humano de EAS y UDS del ICBF sobre
el niño y la niña como sujetos de derechos y de la importancia de la educación inicial
en su desarrollo integral.
 Aportar a la comprensión que tiene el talento humano de EAS y UDS del ICBF, sobre
el sentido de la educación inicial, en el marco de la atención integral.
 Promover en el talento humano de las EAS y UDS el reconocimiento y la reflexión

de sus saberes y prácticas, para fortalecerlos y resignificarlos alrededor de la
protección integral de los derechos de las niñas y los niños.
 Desarrollar un proceso estructurado de cualificación y acompañamiento situado a

las UDS en los seis (6) componentes del servicio, que permita al talento humano
actualizar y ampliar conocimientos, resignificar y movilizar saberes y prácticas.
 Identificar acciones de articulación intersectorial en los territorios, para el

mejoramiento de la calidad de educación Inicial.

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2. ¿Cuál es el alcance del Fortalecimiento de la Educación Inicial?
La estrategia de Fortalecimiento de la Educación Inicial está orientada a promover el

desarrollo de capacidades que permitan que el talento humano de las modalidades y
servicios de educación inicial en el marco de la atención integral, del Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar -ICBF genere acciones oportunas, pertinentes y de calidad en cada
uno de los componentes, enfocadas a promover el desarrollo integral de la primera infancia.
Por ello, la estrategia de Fortalecimiento propone que a través de dichas acciones se

avance en la comprensión de la importancia de la educación inicial para el desarrollo
integral de niñas y niños, teniendo en cuenta que es un derecho impostergable de la primera
infancia.
3. ¿Quiénes son los actores y dónde se desarrolla el proceso de

Fortalecimiento?
El proceso de fortalecimiento de la educación inicial cuenta con los siguientes actores, los
cuales desde su rol y sus acciones específicas, aportan e inciden en el mejoramiento de las
condiciones de calidad del servicio de Educación Inicial lo que incide de manera directa en
la protección integral y el potenciamiento del desarrollo integral de las niñas y los niños.  
Los actores, las actuaciones y sus alcances, están relacionados con el ámbito de
implementación de la estrategia de fortalecimiento, que es al interior de los servicios de las
modalidades del ICBF y en el territorio.

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Diagrama No 1. Mapa de actores del proceso de fortalecimiento de educación inicial.
Así, se observa en el diagrama anterior que en el primer nivel se encuentran las niñas, los
niños y sus familias como centro del proceso. El segundo nivel de incidencia es el talento
humano de los servicios de Educación Inicial, que se espera pueda resignificar sus
prácticas para el mejoramiento de la calidad del servicio.
El tercer nivel está relacionado con los servicios de educación inicial (UDS y EAS), los
cuales si bien tienen un enfoque integral, cuentan con características de operación
diferentes, que convierten este aspecto como un actor que requiere un proceso de
fortalecimiento particular, dependiendo de las relaciones que se generan con los demás
actores para lograr el objetivo de atención de cada modalidad.
El cuarto nivel de incidencia esta dado a actores de diferentes sectores en los territorios
(direcciones regionales y centros zonales del ICBF, salud, educación, cultura, gobierno,
entre otras) que ejecutan acciones donde está ubicada la unidad de servicio, y que desde
su quehacer favorecen la garantía de los derechos de las niñas y los niños.
El último actor es el Estado quien diseña y favorece la ejecución de políticas públicas,

posicionando la educación inicial en el marco de lo que implica la atención integral a la
primera infancia a nivel social, político, técnico, programático y presupuestal.

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3.1 ¿A quién se dirige el Fortalecimiento?
El Fortalecimiento de la Educación Inicial está dirigido al Talento Humano de las Entidades

Administradoras de Servicio (EAS) y de las Unidades de Servicio (UDS) que operan las
siguientes modalidades:
 Modalidad Institucional
El objetivo de la modalidad institucional es garantizar el servicio de educación inicial a niñas

y niños menores de cinco años y hasta los seis años en grado de transición donde exista
este servicio, en medio institucional en el marco de la atención integral y la diversidad a
través de acciones pedagógicas y de cuidado cualificado así como la realización de
gestiones para promover los derechos de salud, protección y participación que permitan
favorecer el desarrollo integral en la primera infancia.
La modalidad institucional está dirigida a las niñas y los niños de primera infancia,
prioritariamente en el rango de edad de dos años a menores de cinco años y hasta los seis
años de edad en el grado de transición, sin prejuicio de lo anterior, podrán ser atendidos
niñas y niños entre los seis meses y dos años de edad cuando su situación lo amerite y la
unidad de servicio cuenten con las condiciones requeridas para atender la población.
Los servicios de la Modalidad Institucional que reciben el Fortalecimiento de la Educación

Inicial en el Marco de la Atención Integral, son:
- Centros de Desarrollo Infantil.

- Hogares Infantiles
- Hogares Empresariales.
- Hogares Múltiples.
- Jardines Sociales.
- Atención a niñas y niños, hasta los tres años de edad hijos (as) de mujeres privadas
de libertad, mujeres gestantes y madres en periodo de lactancia en establecimientos
de reclusión.
 Modalidad Familiar
La Modalidad Familiar busca promover el desarrollo integral de niñas y niños desde su

concepción hasta los dos años, a través de procesos pedagógicos como formación y
acompañamiento a familias, cuidadores y mujeres gestantes. Adicionalmente adelanta
acciones de articulación interinstitucional y fortalecimiento de la gestión para la garantía,
seguimiento y promoción de derechos. La modalidad se centra en el fortalecimiento de las
interacciones enriquecidas y afectivas de niñas y niños entre cero y dos años de edad con
sus familias o cuidadores, para potenciar su desarrollo integral. Se podrá ampliar la edad
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hasta los cinco años únicamente en el área rural o urbana vulnerable cuando no exista una
oferta que garantice la atención en la modalidad institucional o comunitaria.
El objetivo de esta modalidad es promover el desarrollo integral de niñas y niños desde su

concepción hasta los dos años a través de procesos pedagógicos significativos,
fortalecimiento y acompañamiento a familia y cuidadores y la articulación interinstitucional
en cumplimiento de la Política de Estado para el Desarrollo Integral de Primera Infancia De
Cero a Siempre.
Los servicios de la Modalidad Familiar que reciben el Fortalecimiento de la Educación Inicial

en el Marco de la Atención Integral es:
- Desarrollo Infantil en Medio Familiar.
3.2 ¿Quiénes implementan la estrategia de Fortalecimiento?
La estrategia de Fortalecimiento de la Educación Inicial es implementada en territorio a

través de alianzas estratégicas con entidades sin ánimo de lucro, que acreditan experiencia
en procesos de formación en torno a la Educación Inicial, a su vez estas Entidades deben
garantizar un equipo idóneo, desde su formación y experiencia en cada uno de los
componentes del servicio de la Educación Inicial.
La estrategia debe contar con un talento humano con características, perfiles, atributos,
habilidades y actuaciones específicas que permitan generar en el talento humano de EAS
y UDS la resignificación de sus prácticas y el mejoramiento de las condiciones de calidad
en la atención de las niñas y niños de primera infancia.
Por lo anterior cada profesional que hace parte de la implementación del Fortalecimiento
en EAS y UDS, debe ser un agente movilizador y gestor del cambio que a través del
reconocimiento de las prácticas, experiencias y contexto, logra un diálogo horizontal en un
ambiente de confianza, proporcionando herramientas, estrategias y rutas apropiadas para
orientar los procesos que median la atención; el propósito de este profesional es:
- Apoyar, sugerir y construir en conjunto, con el objetivo de establecer una cultura de

mejoramiento continuo, permitiendo avanzar en la cualificación del talento humano
de las modalidades de atención, movilizar innovar y resignificar los saberes y las
prácticas, posicionando la educación inicial desde un enfoque de atención integral
que propende por el desarrollo integral de las niñas y niños de primera infancia.
Se requiere que las y los profesionales de campo tengan:

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- Sensibilidad social frente a la infancia.

- Apertura al conocimiento interdisciplinar.
- Capacidad de observación.
- Pensamiento crítico e innovador.
- Con la disposición para trabajar en equipo respetando los saberes y prácticas,
generando estrategias que permitan la transformación progresiva de estas, a través
de una comunicación asertiva, propositiva, horizontal desde el lenguaje corporal y
verbal, reflejando y generando en su trabajo y relaciones humanas condiciones de
sensibilidad, respeto, escucha y empatía.
- Con fundamentos técnicos y experiencia en el área y claridades frente al
componente del servicio a cargo y su sentido.
- Con la capacidad para generar la articulación con los diferentes componentes del
servicio.
- Con la capacidad de articularse en el territorio con sus pares de los diferentes
sectores, armonizando los diferentes procesos, proyectos, programas o estrategias
que se están desarrollando en el territorio, que posibiliten enriquecer el
fortalecimiento, como por ejemplo: Modelo de Acompañamiento Pedagógico
Situado –MAS+ (ICBF - MEN), Cuidarte (MEN), Seres de Cuidado (Unicef), Fiesta
de la lectura (ICBF), Cuerpo Sonoro (Ministerio de Cultura), entre otros.
- Tener como base lo definido en la guía N° 54. “Fortalecimiento Institucional” del
Ministerio de Educación Nacional y lo definido en la presente guía de
implementación.
Es importante aclarar que, la estrategia de Fortalecimiento es un ejercicio de articulación y

construcción permanente y conjunta, entre las entidades que implementan el proceso y la
Dirección de Primera Infancia, las Direcciones Regionales y Centros Zonales del ICBF.
4. ¿Qué se espera Fortalecer con la estrategia?
En el marco de la apuesta por la calidad en la Educación Inicial que ha realizado el país, se

definen seis componentes del servicio que vistos en su conjunto, favorecen el desarrollo
integral de niñas y niños; para que esto sea posible, se requiere contar con condiciones
enriquecidas, pertinentes, oportunas y un acompañamiento significativo por parte de los
agentes educativos en donde la interacción entre niñas, niños y adultos partan del
reconocimiento de sus particularidades y potencien sus capacidades individuales.
A continuación se presenta una breve definición del alcance de cada uno de los
componentes sobre los que se realizará el proceso de Fortalecimiento, comprendiendo que

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son parte de la educación inicial, son interdependientes y tienen todos como base el
proceso pedagógico como componente articulador.
Proceso Pedagógico: Componente desde el cual se lideran las acciones en favor de

potenciar el desarrollo de las niñas y los niños de manera armónica e integral, a través de
ambientes e interacciones significativas, oportunas y pertinentes, que contribuyen a su
constitución como sujetos de derechos. Implica el desarrollo planificado de estrategias
pedagógicas contextualizadas e intencionadas, que buscan acompañar las actividades y
expresiones propias de la primera infancia: juego, arte, literatura y exploración del medio.
Estas actuaciones les permiten a las niñas y los niños relacionarse con el entorno, con los
otros y consigo mismo, leer el mundo y adaptarse a la cultura en la cual están inmersos.
Familia, comunidad y redes sociales: Se centra en generar mecanismos de dialogo,

participación y trabajo, a través de los cuales las familias intercambien permanentemente
información relevante, sobre la vida de las niñas y los niños en las modalidades y el hogar.
En éste componente se debe movilizar un rol activo de la familia y la comunidad frente a
las acciones en el servicio de educación inicial.
Salud y Nutrición: Contempla todas las acciones dirigidas a garantizar la salud y nutrición,
a través del acceso a servicios de salud cuando las niñas y niños lo requieren, la promoción
de estilos de vida saludables, la alimentación balanceada de acuerdo a la edad y un
ambiente saludable.
Talento Humano: Se refiere a las acciones orientadas a garantizar que los servicios de
educación inicial, cuenten con el personal idóneo y suficiente para promover el desarrollo
integral de las niñas y los niños, en interrelación con los demás componentes del servicio.
Ambientes Educativos y Protectores: Este componente va más allá de la estructura física

de las Unidades de Servicio, son ambientes que responden a las características, relaciones
y reconocimiento del territorio y su cultura; diseñados, dotados y pensados para potenciar
el desarrollo integral de las niñas y los niños, garantizando su seguridad física y psicológica,
la accesibilidad, la inclusión y la protección integral de sus derechos.
Proceso administrativo y de gestión: Contempla actividades de planeación,

organización, ejecución, seguimiento, evaluación y control, dirigidas a alcanzar los objetivos
institucionales, es decir, a la capacidad de gestión que tienen las entidades que brindan
educación inicial, para definir y alcanzar sus propósitos en el marco de una atención integral
y con el uso adecuado de los recursos disponibles.
El fortalecimiento de estos componentes del servicio contribuye por una parte a la

comprensión del sentido de la Educación Inicial y a la consolidación del Plan Operativo de
Atención Integral (POAI).

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5. Descripción del Proceso Operativo de la Estrategia
La estrategia de Fortalecimiento de la Educación Inicial, se desarrolla en tres momentos,

cada uno de ellos cuenta con actividades definidas que permiten lograr los objetivos de la
estrategia. En el diagrama que se muestra a continuación se evidencian estos momentos
(Momento I: Alistamiento, Momento II: Implementación, Momento III: Evaluación y
Monitoreo).
Diagrama 2. Momentos de la implementación de la estrategia de Fortalecimiento de la

Educación Inicial.
A continuación se describen cada uno de los momentos de la estrategia y las actividades

que los constituyen:
5.1 Momento I: Alistamiento
Este momento comprende la focalización de las EAS y UDS, la selección y contratación

del Talento Humano que implementa el Fortalecimiento, la inducción al Talento Humano
contratado, en la cual se hará un proceso de formación en torno al sentido de la Educación
Inicial y los componentes del servicio, así como la socialización del proceso en territorio.
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A continuación se describen las actividades del Momento I:
5.1.1 Focalización de las EAS y UDS a fortalecer.
La focalización se refiere a la identificación y selección de las EAS y UDS que recibirán el

Fortalecimiento. Esta actividad se realizará con la participación del ICBF (Dirección de
Primera Infancia, Regionales y Centros Zonales) y la entidad encargada de implementar la
estrategia.
La focalización se realizará teniendo en cuenta, los siguientes criterios:
 Entidades Administradoras del Servicio (EAS) que operan modalidades y servicios de

Educación Inicial en el marco de la Atención Integral, contratadas por el ICBF en la
vigencia actual de acuerdo con la Información disponible en el sistema CUENTAME.
 Unidades pertenecientes a los siguientes servicios: Centros de Desarrollo Infantil,
Hogares Infantiles, HCB Empresariales, Jardines Sociales y Atención en Centros de
Reclusión de Mujeres y Desarrollo Infantil en Medio Familiar.
 Ubicación geográfica cercana entre UDS que permita la conformación de nodos
(aproximadamente 20 UDS cercanas).
5.1.2 Selección y Contratación del talento humano.
Esta actividad consiste en la selección y contratación por parte de la Entidad sin ánimo de
lucro, de los equipos de coordinación (Macro Región) y de campo (Regional) necesarios,
para el desarrollo de la estrategia de fortalecimiento. A continuación se presenta el
esquema organizacional para la implementación de la estrategia.

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Diagrama 3. Talento Humano que implementa la estrategia de Fortalecimiento de la Educación

Inicial.
5.1.2.1 Equipo Coordinador:
Para que el Fortalecimiento de la Educación Inicial, sea una realidad, es necesario

consolidar un equipo coordinador por cada Macro Región, que desde sus funciones permita
planificar, orientar y organizar las acciones inherentes a cada uno de los momentos que
enmarcan el proceso de Fortalecimiento, en las regionales asignadas.
El equipo coordinador está compuesto por el talento humano que apoya al Director del
proyecto, en tres líneas: la primera está conformada por profesionales que acompañan las
acciones administrativas y financieras del contrato, la segunda está conformada por
profesionales que apoyan los ejercicios de sistemas de información y el tercer equipo está
compuesto por profesionales que lideran la línea técnica desde los seis (6) componentes
del servicio (Familia Comunidad y Redes; Salud y Nutrición, Proceso Pedagógico,
Ambientes Educativos y Protectores, Talento Humano, Administrativo y de Gestión),
teniendo contacto directo con los profesionales de cada componente que estarán en campo.

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La relación técnica del equipo coordinador es la siguiente:
Diagrama 4. Relación Técnica equipo Coordinador.
A continuación se relacionan las funciones de los Profesionales del equipo Coordinador.
Experiencia
Formación Profesional
Cargo Funciones
profesional (Descripción de la
experiencia y años)
Profesional en - Dirigir las acciones administrativas
Mínimo siete (7) años de
ciencias generales de la estrategia de
experiencia
administrativas, Fortalecimiento.
desempeñándose en
Director del ciencias de la - Participar en los comités Técnicos
áreas administrativas,
Proyecto educación o Operativos”.
financieras y/o de
ciencias sociales. - Realizar la gestión necesaria para lograr el
planeación en entidades
Con postgrado en desarrollo de la estrategia y los momentos
que trabajen programas
Gerencia Social o del Fortalecimiento de la educación inicial de
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Experiencia
Cargo Funciones
Gerencia sociales y/o de atención a acuerdo con lo establecido en la Guía de
Educativa o la primera infancia. implementación.
Ciencias - Garantizar la ejecución de los recursos de la
Administrativas. Mínimo tres* (3) años de estrategia de Fortalecimiento de la
experiencia gerenciando Educación Inicial, de conformidad con lo
o coordinando equipos determinado en el presupuesto aprobado por
que trabajen en el Comité Técnico Operativo, y observando
programas de atención a los principios de economía, eficiencia,
la primera infancia. eficacia, publicidad, igualdad de
oportunidades y destinando los mismos al
*Los años de experiencia desarrollo de las actividades del contrato.
como gerente o - Emitir conceptos sobre aspectos a tener en
coordinador pueden estar cuenta que optimicen la ejecución de la
incluidos dentro de los estrategia de Fortalecimiento.
siete años de experiencia
genera
- Realizar acciones de coordinación

administrativa y financiera del proceso de
fortalecimiento de la educación inicial en la
Macro Región asignada.
- Identificar, resolver y acompañar los
requerimientos administrativos y financieros
que durante la ejecución del contrato se
presenten desde el ICBF y la Alianza para el
Impulso y Sostenibilidad de la política de
Mínimo cinco (5) años de “Cero a Siempre”.
experiencia - Aportar acciones que enriquezcan la
desempeñándose en estrategia de fortalecimiento de la educación
áreas administrativas, inicial en el marco de la Atención Integral, de
 Administrador(a) financieras y/o de acuerdo con los referentes técnicos
Coordinador de Empresas, planeación establecidos.
Administrativo Economista o preferiblemente en - Participar en los comités técnicos, y
contador entidades que trabajen reuniones de seguimiento establecidos en
programas relacionados las obligaciones del contrato.
con el desarrollo integral - Asegurar la planificación estratégica,
infantil, primera infancia o implementación y seguimiento del proceso
educación inicial. de fortalecimiento de la educación inicial en
el marco de la atención integral en las
Entidades Administradoras del Servicio
(EAS) y Unidades de Servicio (UDS) para el
cumplimiento del objeto y las obligaciones
específicas del contrato.
- Realizar el monitoreo y evaluación de los
planes y acciones de la Estrategia de
Fortalecimiento.
- Trabajar en línea directa con la Subdirección
de Gestión Técnica para la Atención Integral

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Experiencia
Cargo Funciones
a la Primera Infancia de la sede nacional de
ICBF, desde los equipos de fortalecimiento
técnico y la asistencia técnica.
- Garantizar que toda la información técnica,
administrativa y financiera del contrato esté
diligenciada, consolidada, actualizada y
disponible de acuerdo con las indicaciones
de la Subdirección de Gestión Técnica para
la Atención Integral a la Primera Infancia,
Gestión Documental del ICBF y las
obligaciones específicas del contrato.
- Presentar los informes requeridos de
acuerdo con las obligaciones específicas del
contrato.
- Proteger la información que el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, EAS y
UDS les proveen para el desarrollo de sus
funciones, con el fin de garantizar su
confidencialidad, integridad, disponibilidad,
privacidad y auditoria.
-
- Realizar acciones de coordinación técnica,
del proceso de fortalecimiento de la
educación inicial en la Macro Región
asignada.
requerimientos técnicos que durante la
ejecución del contrato se presenten desde el
ICBF y la Alianza para el Impulso y
Mínimo cinco (5) años de
Sostenibilidad de la política de “Cero a
experiencia
Siempre”.
desempeñándose en
 Profesional en - Aportar acciones que enriquezcan la
áreas técnicas y/o de
ciencias estrategia de fortalecimiento de la educación
planeación
Coordinador administrativas, inicial en el marco de la Atención Integral, de
preferiblemente en
Técnico ciencias de la acuerdo con los referentes técnicos
entidades que trabajen
educación o establecidos.
programas relacionados
ciencias sociales - Participar en los comités técnicos, y
con el desarrollo integral
reuniones de seguimiento establecidos en
infantil, primera infancia o
las obligaciones del contrato.
educación inicial.
- Asegurar la planificación estratégica,
implementación y seguimiento del proceso
de fortalecimiento de la educación inicial en
el marco de la atención integral en las
Entidades Administradoras del Servicio
(EAS) y Unidades de Servicio (UDS) para el
cumplimiento del objeto y las obligaciones
específicas del contrato.

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Experiencia
Cargo Funciones
- Realizar el monitoreo y evaluación de los
planes y acciones de la Estrategia de
Fortalecimiento.
- Trabajar en línea directa con la Subdirección
de Gestión Técnica para la Atención Integral
a la Primera Infancia de la sede nacional de
ICBF, desde los equipos de fortalecimiento
técnico y la asistencia técnica.
- Garantizar que toda la información técnica,
del contrato esté diligenciada, consolidada,
actualizada y disponible de acuerdo con las
indicaciones de la Subdirección de Gestión
Técnica para la Atención Integral a la Primera
Infancia, Gestión Documental del ICBF y las
- Revisar los reportes de seguimiento y
evaluación de los indicadores del tablero de
transformación del proceso de
Fortalecimiento en cada regional con las
indicaciones de la Subdirección de Gestión
técnica para la Atención Integral a la Primera
Infancia.
- Realizar el análisis de la información técnica
del proceso de Fortalecimiento de la
educación inicial.
- Presentar los informes requeridos de
acuerdo con las obligaciones específicas del
contrato.
- Proteger la información que el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, EAS y
UDS les proveen para el desarrollo de sus
funciones, con el fin de garantizar su
confidencialidad, integridad, disponibilidad,
privacidad y auditoria.
- Coordinar los procesos de producción,
organización y actualización de la
información de las macro regiones
Mínimo tres (3) años de
experiencia de trabajo con - Consolidar la información del proceso
análisis, planificación y enviada por cada uno de los coordinadores
desarrollo de estrategias regionales de tal manera que haya un trabajo
Profesional  Ingeniero (a) de tecnológicas que apoyen las articulado y colaborativo para obtener
en sistemas Sistemas con necesidades de información información.
en entidades públicas o - Producir información geo-referenciada de los
privadas haciendo uso eficaz momentos del Fortalecimiento de la
de las Tecnologías de la
educación inicial
información y Comunicación.
- Producir información oportuna, verídica y de
calidad siempre sea requerida por la Alianza
y el ICBF que brinde datos y cifras que

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Experiencia
Cargo Funciones
permitan la evaluación, el monitoreo y la
toma de decisiones durante el proceso
- Realizar los informes requeridos de acuerdo
con las obligaciones específicas en el
contrato.
- Generar y alimentar el tablero de
transformación de UDS y EAS
- Orientar la línea técnica del componente
familia, comunidad y redes con base en los
referentes técnicos de educación inicial en el
marco de la atención integral, manuales
operativos y lineamientos del ICBF;
lineamientos de las instancias de gobierno de
la Alianza para el Impulso y Sostenibilidad de
la política de “Cero a Siempre”. Fundamentos
Políticos, Técnicos y de Gestión de la
Estrategia de Cero a Siempre.
- Desplazarse cuando sea necesario por los
municipios de las regionales que componen
la macro región asignada en el contrato para
Mínimo tres* (3) años de
hacer seguimiento en campo a las acciones
experiencia de trabajo
de los profesionales del componente.
con familias, comunidad
- Capacitar a los profesionales del
y redes y/o
componente familia, comunidad y redes en
corresponsabilidad de
los aspectos técnicos, conceptuales y
agentes educativos en
Profesional del área metodológicos del componente.
Líder en programas de atención a
social, - Realizar asesoría técnica a los profesionales
familia, la primera infancia.
comunidad y Psicólogo(a), del componente familia comunidad y redes
Mínimo un* (1) año de
Trabajador(a) para una mejor prestación del servicio por
redes experiencia liderando o
social Sociólogo(a) parte de dichos profesionales.
coordinando equipos.
- Apoyar técnicamente al Coordinador Técnico
*Los años de experiencia
Administrativo de la macro región en todas
como coordinador o líder
las fases de la estrategia de fortalecimiento
pueden estar incluidos
de la educación inicial, de acuerdo con las
dentro de los tres años de
experiencia general.
- Apoyar al Coordinador Técnico y
Administrativo en la elaboración de los
informes técnicos del fortalecimiento a EAS y
UDS en lo concerniente al componente de
familia comunidad y redes.
- Presentar al Coordinador técnico
administrativo de fortalecimiento los informes
de las asesorías y capacitaciones realizadas.
- Apoyar al Coordinador Regional en lo
referente a la línea técnica del componente
de familia comunidad y redes.
- Asesorar y acompañar a las EAS y UDS
directamente si es necesario en el marco del

PROCESO 17/10/2017

Experiencia
Cargo Funciones
acompañamiento a los profesionales del
componente.
- Realizar talleres en temas específicos del
componente familia, comunidad y redes a las
EAS de la macro región asignada.
- Elaborar y ejecutar un plan de asesorías
dirigida a los profesionales en campo de
acuerdo con el plan de fortalecimiento de la
Macro región y a las necesidades de
fortalecimiento en el territorio.
- Proporcionar ayuda en el proceso de toma de
decisiones, identificar problemas, señalar
oportunidades de mejora y seleccionar
cursos de acción dentro de la estrategia de
fortalecimiento.
- Identificar necesidades de acompañamiento
que se requiere en su componente a las UDS
y EAS que así lo requieran.
- Recibir los insumos técnicos del ICBF y hacer
la debida extensión de la información
garantizando niveles de apropiación de los
equipos en territorio de acuerdo a su
componente, para la debida aplicación en el
territorio.
Salud y nutrición con base en los referentes
técnicos de educación inicial en el marco de
la atención integral, manuales operativos y
lineamientos del ICBF; lineamientos de las
Mínimo tres (3) años de instancias de gobierno de la Alianza para el
experiencia de trabajo en Impulso y Sostenibilidad de la política de
temas relacionados con “Cero a Siempre”, Fundamentos Políticos,
nutrición y salud en Técnicos y de Gestión de la Estrategia de
programas de atención a la Cero a Siempre.
primera infancia. Mínimo un* - Desplazarse cuando sea necesario por los

Líder en salud Nutricionista, (1) año de experiencia municipios de las regionales que componen
Enfermero (a) liderando o coordinando la macro región asignada en el contrato, para
y nutrición profesional. equipos. hacer seguimiento en campo a las acciones
*Los años de experiencia - Capacitar a los profesionales del
como coordinador o líder componente salud y nutrición en los aspectos
pueden estar incluidos técnicos, conceptuales y metodológicos del
dentro de los tres años de componente.
experiencia general. - Realizar asesoría técnica a los profesionales
del componente salud y nutrición para una
mejor prestación del servicio por parte de
dichos profesionales.
PROCESO 17/10/2017

Experiencia
Cargo Funciones
UDS en lo concerniente al componente salud
y nutrición.
salud y nutrición.
componente.
componente salud y nutrición a las EAS de la
macro región asignada.
fortalecimiento.
territorio.
 Licenciado(a) en
Mínimo tres (3) años de - Orientar la línea técnica del componente
pedagogía
experiencia de trabajo en proceso pedagógico con base en los
infantil,
temas relacionados con referentes técnicos de educación inicial en el
Líder en Licenciado(a) en
el proceso pedagógico en marco de la atención integral, manuales
proceso educación
operativos y lineamientos del ICBF;
pedagógico preescolar, programas de atención a lineamientos de las instancias de gobierno de
Licenciado(a) en la primera infancia. la Alianza para el Impulso y Sostenibilidad de
educación Mínimo un* (1) año de la política de “Cero a Siempre”, Fundamentos
especial,
PROCESO 17/10/2017

Experiencia
Cargo Funciones
Licenciado(a) en experiencia liderando o Políticos, Técnicos y de Gestión de la
educación coordinando equipos. Estrategia de Cero a Siempre.
infantil. - Desplazarse cuando sea necesario por los
municipios de las regionales que componen
*Los años de experiencia
la macro región asignada en el contrato, para
como coordinador o líder
hacer seguimiento en campo a las acciones
pueden estar incluidos
dentro de los tres años de
- Capacitar a los profesionales del
experiencia general.
componente proceso pedagógico en los
aspectos técnicos, conceptuales y
metodológicos del componente.
- Realizar asesoría técnica a los profesionales
del componente proceso pedagógico y la
línea de acción de Transformación de
Espacios para una mejor prestación del
servicio por parte de dichos profesionales.
UDS en lo concerniente al proceso
pedagógico.
referente a la línea técnica del proceso
pedagógico.
componente.
proceso pedagógico a las EAS de la macro
región asignada.
fortalecimiento.
PROCESO 17/10/2017

Experiencia
Cargo Funciones
territorio.
ambientes educativos y protectores con base
en los referentes técnicos de educación
inicial en el marco de la atención integral,
manuales operativos y lineamientos del
ICBF, lineamientos de las instancias de
gobierno de la Alianza para el Impulso y
Sostenibilidad de la política de “Cero a
Mínimo tres (3) años de Siempre”, Fundamentos Políticos, Técnicos y
experiencia de trabajo en de Gestión de la Estrategia de Cero a
temas relacionados con Siempre.
el acompañamiento en la - Desplazarse cuando sea necesario por los
gestión de riesgos de municipios de las regionales que componen
accidentes y desastres, la macro región asignada en el contrato, para
condiciones de hacer seguimiento en campo a las acciones
Ingeniero(a) infraestructura, de los profesionales del componente.
Ambiental y/o accesibilidad y medio - Capacitar a los profesionales del
Líder en sanitario, ambiente en programas componente ambientes educativos y
ambientes de atención a la primera protectores en los aspectos técnicos,
Administrador(a)
educativos y infancia. conceptuales y metodológicos del
protectores Ambiental, componente.
Arquitecto(a). Mínimo un* (1) año de - Realizar asesoría técnica a los profesionales
 experiencia liderando o del componente ambientes educativos y
coordinando equipos. protectores para una mejor prestación del
*Los años de experiencia servicio por parte de dichos profesionales.
como coordinador o líder - Apoyar técnicamente al Coordinador Técnico
pueden estar incluidos Administrativo de la macro región en todas
dentro de los tres años de las fases de la estrategia de fortalecimiento
experiencia general. de la educación inicial, de acuerdo con las
UDS en lo concerniente al componente
ambientes educativos y protectores.

PROCESO 17/10/2017

Experiencia
Cargo Funciones
de ambientes educativos y protectores.
componente.
componente ambientes educativos y
protectores a las EAS de la macro región
asignada.
fortalecimiento.
territorio.
Mínimo tres (3) años de - Orientar la línea técnica del componente
experiencia de trabajo en talento humano, administrativo y de gestión
temas relacionados con con base en los referentes técnicos de
educación inicial en el marco de la atención
el talento humano y
integral, manuales operativos y lineamientos
proceso administrativo y del ICBF, lineamientos de las instancias de
de gestión en programas gobierno de la Alianza para el Impulso y
 Ingeniero(a)
Líder en de atención a la primera Sostenibilidad de la política de “Cero a
Industrial,
talento infancia. Mínimo un* (1) Siempre”, Fundamentos Políticos, Técnicos y
Administrador(a)
humano, año de experiencia de Gestión de la Estrategia de Cero a
de empresas,
administrativo Siempre.
Administrador(a) liderando o coordinando
y de gestión - Desplazarse cuando sea necesario por los
público, equipos. municipios de las regionales que componen
la macro región asignada en el contrato, para
*Los años de experiencia hacer seguimiento en campo a las acciones
como coordinador o líder de los profesionales del componente.
pueden estar incluidos - Capacitar a los profesionales del
dentro de los tres años de componente talento humano, administrativo
experiencia general. y de gestión en los aspectos técnicos,
PROCESO 17/10/2017

Experiencia
Cargo Funciones
conceptuales y metodológicos del
componente.
- Realizar asesoría técnica a los profesionales
del componente talento humano,
administrativo y de gestión para una mejor
prestación del servicio por parte de dichos
profesionales.
UDS en lo concerniente al componente de
talento humano, administrativo y de gestión.
talento humano, administrativo y de gestión.
componente.
componente talento humano, administrativo
y de gestión a las EAS de la macro región
asignada.
fortalecimiento.

PROCESO 17/10/2017

Experiencia
Cargo Funciones
territorio.
Equipo de profesionales de campo: El equipo de campo es el encargado de realizar la

caracterización, el plan de fortalecimiento, los acompañamientos en sitio, la cualificación y
la transformación de espacios. Así mismo, este equipo realizará el monitoreo del avance en
los componentes a medida que se va implementando el fortalecimiento en las EAS y UDS
focalizadas.
El equipo de campo, está integrado por un Coordinador Regional y un equipo de

profesionales de campo; el Coordinador orienta las acciones en territorio del equipo
profesional, con base en la caracterización y los Planes de Fortalecimiento, también
acompañan y realiza la articulación con los distintos sectores en el territorio y con el equipo
coordinador de la Macro Región. Por su parte, los equipos de profesionales de cada
componente del servicio, implementan el Fortalecimiento de la educación inicial
directamente en sitio a las UDS y EAS definidas.
La relación técnica del equipo de profesionales de campo es la siguiente:

PROCESO 17/10/2017

Diagrama 5. Relación Técnica equipo de profesionales de campo.
Nota: Frente a las relaciones técnicas acá establecidas siempre se redondearán al entero
más cercano, por ejemplo, si la Regional cuenta con 29 UDS a fortalecer se mantendrá el
mismo equipo si la Regional cuenta con 33 UDS se contará con un segundo equipo. Sin
embargo, es fundamental tener en cuenta que la distribución de UDS debe ser equitativa
entre el número de profesionales.
Experiencia
Cargo Funciones
- Elaborar y hacer seguimiento al
cumplimiento del cronograma de actividades
 Licenciado(a) en
- Hacer seguimiento técnico y financiero a la
Pedagogía Mínimo seis (6) años de
ejecución de la estrategia
infantil, experiencia
- Elaborar y presentar los informes técnicos
Licenciado(a) en desempeñándose en
que se requieran
educación áreas de carácter técnico
- Actuar como interlocutor entre el ICBF y los
preescolar, en educación, en
equipos de campo
Licenciado(a) en entidades que trabajen
educación programas relacionados
requerimientos técnicos que se presenten en
especial, con el desarrollo integral
la ejecución del contrato.
Coordinador Licenciado en infantil, primera infancia o
- Participar en los comités técnicos operativos,
Regional psicopedagogía, educación inicial.
y reuniones de seguimiento establecidos en
Psicólogo(a) o Mínimo tres (3) años de
las obligaciones del contrato.
Trabajador(a) experiencia coordinando
- Garantizar que toda la información técnica
Social con o liderando equipos que
del contrato esté diligenciada, consolidada,
postgrado en trabajen en programas
actualizada y disponible
Gerencia Social o relacionados con el
- Asegurar la correcta ejecución del proceso,
Gerencia desarrollo integral infantil,
los subprocesos y la respectiva
Educativa o primera infancia o
sistematización de acuerdo con los
Ciencias educación inicial.
lineamientos establecidos por el ICBF.
Administrativas).
- Asegurar el número y calidad de las visitas
asignadas a cada profesional en territorio
- Realizar el seguimiento de la administración
Mínimo cinco (5) años de de los sistemas de información dispuestos
experiencia por el ICBF para el desarrollo de la estrategia
desempeñándose en - Apoyar los procesos de planificación y control
áreas de sistemas, de información en las diferentes etapas de la
especialmente en estrategia
Profesional  Ingeniero de Administración de - Participar en la generación de los informes y
en Sistemas Sistemas Información presentaciones, que sean requeridos por los
preferiblemente en diferentes niveles de ICBF
entidades que trabajen - Contribuir en el procesamiento de las
programas relacionados diferentes variables que conforman las bases
con Primera infancia o de datos de la estrategia
educación inicial. - Prestar apoyo a los equipos técnicos en el
análisis de la información de los reportes del

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Experiencia
Cargo Funciones
sistema cuéntame, relacionados con las
atenciones de los niños y niñas.
Mínimo dos (2) años de - Acompañar la implementación de los
experiencia general, referentes técnicos de educación inicial en el
preferiblemente marco de la atención integral, guías y
relacionada al trabajo con manuales operativos del ICBF y los
familias, comunidad y Fundamentos Políticos, Técnicos y de
redes y/o Gestión de la Estrategia de Cero a Siempre,
corresponsabilidad de relacionados con el componente de su
agentes educativos en competencia
programas relacionados - Dominar los conceptos y metodologías
con el desarrollo integral asociados con la Educación Inicial y la
infantil, primera infancia o Atención Integral a la primera infancia, a la
educación inicial. luz de los Referentes técnicos de la
Educación Inicial, los Fundamentos Políticos
y de Gestión de la estrategia de Cero a
Siempre, manuales operativos del ICBF y
todos los temas relacionados con el
componente de su competencia
- Realizar la visita de validación del POAI,
 Psicólogo(a), visitas de acompañamiento y monitoreo.
Trabajador(a)
- Implementar el Plan de acción de
Profesional, social,
fortalecimiento en las UDS asignadas.
familia Sociólogo(a),
- Acompañar a las EAS y UDS asignadas en el
comunidad y Profesional o
proceso de toma de decisiones de
redes Licenciado en
apropiación de los referentes técnicos para la
Ciencias Políticas
educación inicial.
y/o Sociales.
- Sistematizar la información referente al
fortalecimiento técnico en los medios y
formatos establecidos por el ICBF.
- Identificar necesidades y puntos críticos para
generar alertas de situaciones que afecten la
operación y protección de las niñas y los
niños en las UDS y EAS.
- Acompañar la gestión para solucionar los
requerimientos y necesidades de las UDS en
lo referente al componente.
- Realizar los informes de ejecución de forma
oportuna y de acuerdo con los
requerimientos del coordinador regional y
líder del componente.
- Participar activamente en los espacios
Regionales o Zonales que el ICBF convoque
- Apoyar la construcción de contenidos acorde
a las orientaciones brindadas por el ICBF
Profesional  Nutricionista, Mínimo dos (2) años de - Acompañar la implementación de los
salud y Enfermero (a) experiencia general referentes técnicos de educación inicial en el
nutrición profesional, preferiblemente en temas marco de la atención integral, guías y
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Experiencia
Cargo Funciones
Ingeniero(a) de relacionados con manuales operativos del ICBF y los
alimentos. nutrición y salud en Fundamentos Políticos, Técnicos y de
programas relacionados Gestión de la Estrategia de Cero a Siempre,
con el desarrollo integral relacionados con el componente de su
infantil, primera infancia competencia
o educación inicial. - Dominar los conceptos y metodologías
asociados con la Educación Inicial y la
Atención Integral a la primera infancia, a la
luz de los Referentes técnicos de la
visitas de acompañamiento y monitoreo.
educación inicial.
 Licenciado(a) en Mínimo dos (2) años de - Acompañar la implementación de los
pedagogía experiencia general, referentes técnicos de educación inicial en el
infantil, preferiblemente en temas marco de la atención integral, guías y
Profesional
Licenciado(a) en relacionados con el manuales operativos del ICBF y los
proceso
educación proceso pedagógico en Fundamentos Políticos, Técnicos y de
pedagógico
preescolar, programas relacionados Gestión de la Estrategia de Cero a Siempre,
Licenciado(a) en con el desarrollo integral relacionados con el componente de su
educación competencia

PROCESO 17/10/2017

Experiencia
Cargo Funciones
especial, infantil, primera infancia - Dominar los conceptos y metodologías
Licenciado en o educación inicial. asociados con la Educación Inicial y la
psicopedagogía, Atención Integral a la primera infancia, a la
Licenciado(a) en luz de los Referentes técnicos de la
psicología y Educación Inicial, los Fundamentos Políticos
pedagogía. y de Gestión de la estrategia de Cero a
educación inicial.
preferiblemente en temas marco de la atención integral, guías y
 Ingeniero(a) relacionados con los manuales operativos del ICBF y los
Ambiental y/o ambientes educativos y Fundamentos Políticos, Técnicos y de
Profesional
sanitario, protectores y/o Gestión de la Estrategia de Cero a Siempre,
ambientes
Ecólogo(a), ambientes adecuados y relacionados con el componente de su
educativos y
Administrador(a) seguros en programas competencia
protectores
Ambiental, relacionados con el - Dominar los conceptos y metodologías
Arquitecto(a). desarrollo integral asociados con la Educación Inicial y la
infantil, primera infancia Atención Integral a la primera infancia, a la
o educación inicial. luz de los Referentes técnicos de la

PROCESO 17/10/2017

Experiencia
Cargo Funciones
educación inicial.
 Ingeniero(a) preferiblemente en temas marco de la atención integral, guías y
Industrial, relacionados con el manuales operativos del ICBF y los
Administrador(a) talento humano y proceso Fundamentos Políticos, Técnicos y de
de empresas, administrativo y de Gestión de la Estrategia de Cero a Siempre,
Profesional Administrador(a) gestión en programas relacionados con el componente de su
talento público, relacionados con el competencia
humano, Economista, desarrollo integral infantil, - Dominar los conceptos y metodologías
administrativo Contador(a) primera infancia o asociados con la Educación Inicial y la
y de gestión público, educación inicial. Atención Integral a la primera infancia, a la
Psicólogo(a) luz de los Referentes técnicos de la
organizacional, Educación Inicial, los Fundamentos Políticos
Trabajador(a) y de Gestión de la estrategia de Cero a
social. Siempre, manuales operativos del ICBF y

PROCESO 17/10/2017

Experiencia
Cargo Funciones
educación inicial.
El equipo de profesionales en campo se organiza por Nodos en cada una de las regionales
de acuerdo con la focalización. Cada Nodo representa una unidad de desarrollo de acciones
de Fortalecimiento de la Educación Inicial de 20 UDS. Para cada nodo se encuentra definida
la proporción de talento humano. El número de UDS por nodo puede variar dependiendo
de las características del territorio.
Los nodos permitirán la operación interdisciplinar y articulada entre los componentes del
servicio en los territorios, teniendo en cuenta que cada nodo cuenta con un profesional por
componente del servicio (Familia Comunidad y Redes; Salud y Nutrición, Proceso
Pedagógico, Ambientes Educativos y Protectores, Talento Humano, Administrativo y de
Gestión). Como se muestra en el siguiente diagrama:

PROCESO 17/10/2017

Diagrama No 6. Estructura Nodo
Para adelantar la selección y contratación del Talento Humano para cada Macro Región se
debe cumplir con los perfiles y funciones mínimas definidas en el anexo No. 1 “Perfiles
mínimos requeridos para la estrategia de Fortalecimiento de la Educación Inicial”.
El ICBF, se reserva el derecho de solicitar y verificar evidencias del proceso de selección

del talento humano, así como la contratación del mismo. Para lo anterior cada entidad debe
registrar en el anexo No. 2 “Matriz de Talento Humano Estrategia de Fortalecimiento de la
Educación Inicial” la información de cada profesional seleccionado y posteriormente
contratado de acuerdo con los perfiles mínimos requeridos para el proceso.
El talento humano que realiza el fortalecimiento debe contar con un carné y distintivos, que
lo acredite como profesional del contrato, dicha identificación será de uso permanente por
parte de los profesionales durante la ejecución del contrato.

PROCESO 17/10/2017

Nota 1: Para aquellos casos en que en la zona del país no se cuente con oferta de los
perfiles planteados, la entidad debe presentar ante el Comité Técnico Operativo (según lo
descrito anteriormente) la propuesta de convalidación del perfil, sustentando los siguientes
aspectos:
 Acciones realizadas para la consecución de los perfiles.

 Dos opciones de perfiles, para el remplazo del profesional seleccionado.
 Si se cuenta con ellas, se deben presentar ante el mismo comité los perfiles, para
evaluación.
Nota 2: El talento humano contratado para la implementación del Fortalecimiento de la

Educación Inicial deberá tener el 100% de dedicación y exclusividad para el proyecto.
5.1.3 Inducción del equipo que realizará el fortalecimiento
Esta actividad se divide en dos ejercicios, el primero tiene que ver con la inducción a los
equipos coordinadores de la entidad, la cual está a cargo del ICBF, a través de la
Subdirección de Gestión Técnica para la Atención a la Primera Infancia. En esta inducción
se abordan las temáticas referentes a la Política para el desarrollo integral a la primera
infancia de Cero a Siempre, los referentes técnicos para la educación inicial en el marco de
la atención integral, los manuales operativos, los lineamientos del ICBF, el Modelo de
Acompañamiento Situado -MAS+, la guía de implementación de fortalecimiento y otros que
se consideren pertinentes.
El segundo ejercicio hace referencia, a la inducción de los equipos de fortalecimiento en

campo y está a cargo del equipo coordinador de la entidad contratada la cual diseña y
desarrolla un plan de inducción para los profesionales de campo, a partir de la inducción
realizada por el ICBF. Este plan de inducción debe ser previamente aprobado por el ICBF.
5.1.4 Socialización de la estrategia de fortalecimiento
Esta actividad hace referencia al encuentro donde se socializa el sentido, alcance,

objetivos, articulación y aspectos metodológicos y operativos de la estrategia de
Fortalecimiento de la Educación Inicial, en cada una de las regionales del ICBF, donde se
implementa la estrategia. Dicho encuentro es liderado por el Coordinador Regional de la
Entidad y el equipo de profesionales en campo. Se deben convocar a los directores
regionales, coordinadoras zonales, equipos de asistencia técnica y de supervisión de la
Dirección Regional y de los Centros Zonales del ICBF, así como los representantes legales
y coordinadores de las EAS que participan en el proceso.

PROCESO 17/10/2017

5.2 Momento II: Implementación
Este momento consiste en la implementación del proceso de Fortalecimiento de la

Educación Inicial, que se configura a partir de las siguientes actividades: La planeación de
la implementación, la caracterización de las EAS y UDS desde cada uno de los
componentes del servicio, el diseño e implementación del plan de fortalecimiento que
incluye las tres líneas de acción del fortalecimiento: la cualificación, el acompañamiento en
sitio y la transformación de espacios pedagógicos.
A continuación se definen cada una de las actividades enunciadas anteriormente:
5.2.1 Planeación de la etapa de implementación
Hace referencia a la organización de la implementación del fortalecimiento en territorio, de

acuerdo con el talento humano y las EAS y UDS a fortalecer.
En esta actividad en primer lugar, se organizan los equipos en territorio y se define la

distribución de profesionales de campo que implementan el Fortalecimiento de la Educación
Inicial, teniendo en cuenta la proximidad geográfica y el número de Entidades
Administradoras de Servicio -EAS y el número de Unidades de Servicio -UDS focalizadas.
Para esto, se debe establecer un plan de acción que contemple:
- Una visita para la caracterización y retroalimentación del POAI en cada UDS.

- La convocatoria y realización del primer ciclo de talleres de fortalecimiento con las
EAS y UDS focalizadas.
- El plan de fortalecimiento para cada UDS.
- Una visita mensual de acompañamiento por cada componente del servicio,
durante el momento de implementación del proceso.
- La transformación de espacios pedagógicos en cada UDS.
- La convocatoria y realización del segundo ciclo de talleres de fortalecimiento con
las EAS y UDS focalizadas.
- Las reuniones de seguimiento (operativo y técnico).
La Entidad debe entregar el plan de acción para la ejecución de la estrategia de

fortalecimiento, que contenga la distribución de actividades por equipos y nodo con la
respectiva distribución de EAS y Unidades de Servicio -UDS. El plan de acción debe
evidenciar el cronograma, responsables y análisis de riesgos. (Ver Anexo 3: Plan de
Acción).
PROCESO 17/10/2017

5.2.2 Caracterización de EAS y UDS
Esta actividad hace referencia a la caracterización de las condiciones de atención de cada

una de las EAS y UDS focalizadas para el Fortalecimiento, lo cual es la base para construir
de forma participativa el Plan de Fortalecimiento, que guía el proceso de acompañamiento,
cualificación y transformación de espacios. Se espera que a través de ésta actividad se
describa el estado en que se encuentran las EAS y UDS con respecto al conocimiento,
apropiación y gestión de las condiciones de calidad en el marco de la atención integral. Ésta
caracterización se convierte en el insumo para la elaboración del Plan de Fortalecimiento.
El instrumento de caracterización utilizado para esta actividad genera un tablero inicial que
a manera de semaforización, muestra el estado de cumplimiento de cada una de las
condiciones de calidad, de los diferentes componentes del servicio, para la evaluación y
monitoreo se utiliza el mismo instrumento, de forma que el tablero va mostrando los avances
del proceso de fortalecimiento implementado en las UDS.
A partir de los saberes, la experiencia y el conocimiento de las condiciones de atención que

tiene el Talento Humano de EAS y UDS, se desarrollan las actividades de caracterización
a través de preguntas reflexivas que permiten hacer un reconocimiento conjunto del estado
de cumplimiento de las condiciones de calidad, entre el talento humano de la UDS o EAS y
el profesional de campo de cada componente del servicio.
La caracterización se realiza como mínimo en una sesión o un día con cada UDS, e implica
el desarrollo de dos actividades esenciales para el proceso: En primera instancia, los
profesionales de campo hacen la presentación sobre las generalidades del proceso de
fortalecimiento de la educación inicial; en segunda instancia los profesionales realizan en
conjunto con el talento humano de la UDS o EAS la Identificación del estado de
cumplimiento de las condiciones de calidad del servicio de Educación Inicial, a través de
los criterios definidos en el instrumento de caracterización.
Para el desarrollo de la caracterización es fundamental que los profesionales tengan en

cuenta los siguientes aspectos:
- Tener en cuenta, como insumos importantes que complementan la

caracterización, los resultados del apoyo a la supervisión realizada por el ICBF y
la autoevaluación frente al cumplimiento de las condiciones de calidad, que hace
cada UDS.

PROCESO 17/10/2017

- Reconocer las potencialidades del talento humano de cada UDS y del territorio
para aprovechar sus recursos, oportunidades y tiempo; insumos que permiten un
ejercicio de construcción conjunta a la hora de desarrollar el plan de
fortalecimiento.
- Es fundamental que los profesionales de campo hagan lectura minuciosa de la

información descrita en el ítem 3 de la presente guía, comprendiendo la
importancia de su rol como acompañante en el proceso de interacción con los
agentes educativos; centrándose en facilitar el enriquecimiento de las experiencias
y conocimientos de estos.
- Al momento de diligenciar el Instrumento de caracterización se debe prestar

especial atención a las respuestas del talento humano y su interacción con las
niñas y los niños, esto para abstraer la mayor información posible con respecto al
estado de la UDS, y de esta manera tener insumos suficientes para realizar
posteriormente el plan de Fortalecimiento.
- En la recolección de la información contemplar como estrategias fundamentales la

revisión documental, las entrevistas con actores claves, la observación y el análisis
de prácticas.
Nota: Cada entidad, de acuerdo con su plan de acción define si la caracterización se realiza
en un encuentro donde participan todos los profesionales de campo o a través de la
realización de varias visitas a la UDS por componente. En todo caso se debe garantizar
que cada componente sea caracterizado por el profesional a cargo y que se realice en las
instalaciones de la UDS y con la participación de su talento humano. (Ver Anexo 4:
Instrumento de caracterización).
5.2.3 Elaboración del Plan de Fortalecimiento
El Plan de Fortalecimiento se realiza con base en los resultados encontrados en la

caracterización de cada una de las UDS; este Plan es la hoja de ruta para el desarrollo de
las tres líneas de acción de implementación del fortalecimiento en territorio y su evaluación.
Es fundamental elaborar el Plan de Fortalecimiento para cada UDS y EAS con el propósito
de planificar las acciones a fortalecer en cada componente, de acuerdo con el diagnóstico
encontrado en la caracterización, el POAI y los resultaos del apoyo a la supervisión.

PROCESO 17/10/2017

Una vez terminado el proceso de caracterización, los profesionales de campo deben

realizar un documento que contenga el plan de Fortalecimiento, para cada una de las UDS,
de acuerdo con el formato del Plan de Fortalecimiento establecido para tal fin. Así mismo,
Plan de Fortalecimiento debe ser construido y concertado con las EAS y UDS.
El equipo de profesionales de campo que conforma cada Nodo envía el Plan de

Fortalecimiento al coordinador regional, quien consolida la información de todos los nodos
del departamento, y luego dicha información (regional) será enviada al equipo coordinador
de la macro región, quienes consolidaran la totalidad de los insumos. Estos informes son
insumos importantes para la toma de decisiones por parte de la Subdirección de Gestión
Técnica para la Atención Integral a la Primera Infancia. (Ver Anexo 5: Formato Plan de
Fortalecimiento).
5.2.4 Cualificación del Talento Humano de EAS y UDS
Dentro del Plan de Fortalecimiento se debe incluir una propuesta estructurada de

cualificación, que permita al talento humano de las EAS y UDS en cada uno de los
componentes del servicio, actualizar y ampliar sus conocimientos, re significando y
movilizando sus creencias, imaginarios, concepciones y saberes; fortaleciendo sus
capacidades y prácticas cotidianas con el propósito de mejorar en un campo de acción
determinado.1
Es importante tener en cuenta que la cualificación se caracteriza por reconocer los saberes
y experiencias del talento humano de las UDS y EAS, en torno al desarrollo integral de la
primera infancia, como punto de partida para la construcción de nuevos conocimientos, los
cuales son el resultado de la reflexión que se realiza sobre las acciones cotidianas y la
puesta en diálogo de los saberes y experiencias de cada uno.2
Dentro de la implementación de la estrategia de Fortalecimiento de la Educación Inicial, se

contemplan dos momentos: Un primer ciclo de cinco (5) talleres (cada taller de una
intensidad de 8 horas), que se realiza posterior a la caracterización de las UDS, con el
propósito de hacer un acercamiento a los saberes y prácticas de los agentes educativos en
cada uno de los componentes del servicio y el sentido de la Educación Inicial. El segundo
ciclo de cinco (5) talleres (cada taller de una intensidad de 8 horas) se realiza de manera
1 Ministerio de Educación Nacional. (2014). Cualificación del talento humano que trabaja con primera infancia. Documento N°19 Referentes Técnicos.
Bogotá, Colombia: Rey Naranjo Editores

2 Ministerio de Educación Nacional. (2014). Cualificación del talento humano que trabaja con primera infancia. Documento N°19 Referentes Técnicos.
Bogotá, Colombia: Rey Naranjo Editores

PROCESO 17/10/2017

simultánea con el acompañamiento situado y en ellos se profundizan temas específicos de

los componentes, derivados de la caracterización, que aporten al logro de las condiciones
de calidad y el mejoramiento continuo de la calidad del servicio.
Durante la implementación del proceso de Fortalecimiento de la Educación inicial se pueden

realizar otras estrategias de cualificación como la identificación, fortalecimiento y
reconocimiento de experiencias significativas de las UDS, eventos masivos como simposios
o encuentros Macro Regionales, entre otros.
La cualificación adelantada en el marco del proceso de fortalecimiento deberá garantizar la

construcción de conocimientos alrededor de aquellos ejes nucleares definidos por los
referentes técnicos para la cualificación del talento humano que trabaja con la primera
infancia (Documento No. 19), así como aquellos contenidos de carácter transversal que
generan un marco de comprensión genérico de la política en relación con servicio de
educación inicial.
La cualificación debe ser diseñada en el marco del fortalecimiento para posibilitar tres
momentos esenciales, que permitan el desarrollo y fortalecimiento de capacidades en el
talento humano, entendiendo que esto se da a través de un proceso en espiral (mejora
continua) que permite la transformación de las prácticas en educación inicial. Los tres
momentos a saber son:
- Reflexión y diálogo de saberes y experiencias: reconocer los saberes y experiencias

en torno a la atención integral de la primera infancia de las y los participantes como punto
de partida para la construcción de nuevos conocimientos, los cuales son el resultado de la
reflexión que se realiza sobre las acciones cotidianas.
- Profundización conceptual y metodológica de las temáticas abordadas: de acuerdo

con la reflexión y el diálogo de saberes y experiencias, el segundo momento permite
ahondar en cada una de las temáticas propuestas.
- Aplicabilidad e implementación en la práctica de los conocimientos adquiridos: los

conocimientos adquiridos o resignificados en la cualificación deben permitir llevarlos y
aplicarlos en el quehacer cotidiano del talento humano en las UDS y EAS.
Por otra parte, con el ánimo de reconocer los resultados de la cualificación es necesario
que cada nodo realice la evaluación a través de la aplicación de un pre test y un post test

PROCESO 17/10/2017

que debe ser implementado para cada componente y que será diseñado como parte de la
propuesta de cualificación generada por cada macro región.
Notas Generales:
Se debe garantizar la asistencia del siguiente talento humano de EAS y UDS en los ciclos
de talleres:
Un (1) Coordinador de la UDS que está en proceso de fortalecimiento (asiste a los 6 talleres)
Un (1) Representante de la EAS (asiste a los 6 talleres)
Un (1) Agente educativo que asiste a los talleres específicos por componente del servicio.
Se debe realizar el diligenciamiento de los datos de las personas asistentes a los ciclos de
talleres en la “Matriz Cargue de Variables” definida por el ICBF.
Para el desarrollo del proceso de cualificación se deben tener en cuenta los productos de
línea técnica desarrollados en el marco de la Política para el Desarrollo Integral de la
primera infancia, como: el Modelo de Acompañamiento Pedagógico Situado –MAS+,
Estrategia CuidArte, Caja de herramientas camino de tesoros, entre otros).
Para el desarrollo de los ciclos de talleres, el socio ejecutor debe garantizar la logística
necesaria de acuerdo con la metodología planificada de acuerdo con las características
territoriales.
Se debe realizar invitación a los equipos de supervisión y asistencia técnica de las

Direcciones Regionales y Centros Zonales del ICBF, garantizando que ellos conozcan las
metodologías empleadas y puedan empoderarse de las mismas, logrando darle continuidad
y sostenibilidad desde sus acciones territoriales.
Adicionalmente, la entidad que implementa la estrategia de Fortalecimiento genera una

constancia de asistencia (digital), previa aprobación del ICBF, a las Unidades de Servicio
que hayan participado de por lo menos 40 horas de cualificación.

PROCESO 17/10/2017

5.2.5 Acompañamiento en sitio a EAS y UDS
El acompañamiento consiste en desarrollar un proceso continuo, situado en la práctica y

enmarcado en una relación horizontal entre el profesional de cada componente y el talento
humano de cada UDS y EAS.
El acompañamiento permite reconocer la situación particular de cada una de las UDS

generando acciones de carácter individual para identificar, superar las dificultades y
potenciar las fortalezas de la atención. Busca la revisión, análisis y reflexión conjunta sobre
las prácticas cotidianas por medio del diálogo de saberes, la construcción de estrategias y
herramientas que posibiliten avanzar en las condiciones de calidad de la atención en el
marco de la mejora continua.
Los acompañamientos son programados de manera concertada entre las UDS, EAS y el
equipo de profesionales en campo y hacen parte del Plan de Fortalecimiento; las temáticas
a fortalecer son las identificadas en la caracterización, de acuerdo con cada uno de los
componentes.
Los criterios de intensidad horaria e intervalos de tiempo entre acompañamientos serán

revisados en el Comité Técnico Operativo para ser ajustados de acuerdo con las
necesidades y características del territorio.
Diagrama No 7. Acompañamiento en los componentes de atención en el marco de la estrategia de

fortalecimiento de la educación inicial

PROCESO 17/10/2017

El acompañamiento debe ser planificado de acuerdo con el sentido, las características y los
objetivos de cada uno de los componentes del servicio, logrando que las estrategias
diseñadas e implementadas permitan un proceso de apropiación de conocimientos y
prácticas que lleven al fortalecimiento de la atención en la educación inicial y potencien el
desarrollo integral de los niños y las niñas. Para ello se deben considerar las siguientes
estrategias metodológicas como base de un acompañamiento que responde a las
características definidas en la descripción.
El acompañamiento debe contar como mínimo con:
1. Presentación del objetivo de la sesión de trabajo.

2. Estrategias para el acompañamiento.
3. Establecimiento de los resultados que se esperan alcanzar durante la sesión.
4. Seguimiento a los avances entre cada sesión.
5. Retroalimentación de la actividad (Solución de dudas e inquietudes).
6. Evaluación de la sesión.
Todos los avances en los acompañamientos deben quedar registrados en el formato

Registro del progreso de fortalecimiento -RPF. (Ver Anexo 7. Formato Registro de Progreso
del Fortalecimiento -RPF).
Se propone que los acompañamientos se realicen a través de estrategias metodológicas

que serán definidas y desarrolladas en el Plan de Fortalecimiento (acompañamiento en la
práctica, asesorías, grupos de estudio, video foros, entre otras).
Nota 1: Para el acompañamiento en sitio del Componente Proceso Pedagógico se cuenta

como insumo con el “Modelo de Acompañamiento Pedagógico Situado – MAS+” y con la
Caja de Herramientas de este modelo, de acuerdo con las indicaciones del ICBF.
Nota 2: Para el Componente Talento Humano y Proceso Administrativo y de Gestión se

deben programar visitas a las sedes de las EAS focalizadas.
5.2.6 Transformación de espacios pedagógicos.
La transformación de espacios pedagógicos es justamente el proceso que permite diseñar

y construir los ambientes desde la reflexión y la participación conjunta de los agentes

PROCESO 17/10/2017

educativos, las niñas y los niños, sus familias y el talento humano de la UDS y la EAS. A
través de ésta se logra reconocer su importancia en las prácticas pedagógicas y su lugar
como ambientes protectores que garanticen interacciones seguras en los espacios, con los
objetos, los adultos y los pares. En la transformación de espacios confluyen aspectos de
los diferentes componentes del servicio y se deben tener en cuenta durante el proceso.
El diseño de ambientes, se ha comenzado a constituir en un campo de estudio fundamental

en la Educación Inicial, donde muchos autores de diferentes disciplinas tienen apuestas
importantes para posicionar el ambiente como uno de los aspectos más significativos a
considerar, de manera que el espacio y sus interacciones muestran claramente el enfoque
pedagógico, relacionado con el ser y hacer de acuerdo con las necesidades e intereses de
los niños y las niñas, de esta forma el diseño de un ambiente adecuado no se basa en tener
una “buena decoración”, sino en dar un sentido suficientemente interesante para quien se
encuentra allí3.
Las interacciones de las niñas y los niños con sus pares, adultos y objetos, permiten que
los espacios donde transcurre su cotidianidad se configuren en ambientes; éstos a su vez
se convierten en ambientes enriquecidos cuando promueven posibilidades de juego,
exploración del medio, literatura y expresiones artísticas; permiten ser transformados por
los niños y las niñas, teniendo acceso a diferentes materiales y al desarrollo de actividades
de manera autónoma y contemplan la distribución del mobiliario, materiales y demás
recursos de acuerdo con una clara intención pedagógica4.
Por lo anterior es de entender que un ambiente enriquecido no es exclusivo de las aulas o

salones, sino que incluye todas las áreas, inclusive el espacio exterior que ofrece a las niñas
y los niños otras posibilidades de experiencias y relaciones, por ejemplo con los elementos
naturales -árboles, plantas, agua- en el contexto cambiante del tiempo atmosférico.5
Para realizar la transformación de espacios pedagógicos se debe tener como referentes los
saberes y experiencias de los agentes educativos (en temas relacionados con el Diseño de
Ambientes pedagógicos, desde el componente Proceso Pedagógico), a partir de la
caracterización de la UDS y con el acompañamiento del profesional del componente de
Proceso Pedagógico se definen los espacios a transformar en cada una de las UDS; los
acompañamientos se planifican y se incluyen en el plan de fortalecimiento de cada nodo;
3 (Durán Chiappe & Martín Cardinal, El diseño de ambientes para el juego. Prácticas y reflexión en la Educación Inicial., 2015)
4
(Guía N° 51 Orientaciones para el cumplimiento de las condiciones de calidad en la modalidad institucional de educación inicial, 2014, pág. 64)
5
(Fortunati, Aldo. La aproximación de San Miniato a la educación de los niños., 2014)

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esta línea de acción (transformación de espacios) involucra a todos los componentes del
servicio, por lo tanto se debe contemplar los siguientes aspectos para su desarrollo:
- Los niños y las niñas y sus características: para este punto es necesario reconocer las
edades, pues no son iguales los niños y niñas de 2 años a los de 4 años, no son iguales
sus intereses, habilidades, formas de ser, actitudes, tampoco son iguales sus familias, las
experiencias e historias con las que llegan a la UDS.
- El proyecto pedagógico de la Unidad de Servicio: para iniciar el proceso de

Transformación de espacios, es necesario que se conozca la apuesta pedagógica con
que cuenta la Unidad de Servicio.
- Los agentes educativos y las familias: es fundamental escuchar al agente educativo,

sus apuestas, sus preguntas, sus propuestas, que sin lugar a dudas dejan ver sus
experiencias, su saber y prácticas que con la reflexión y el acompañamiento, pueden ser
potenciadas.
- El contexto: es necesario reconocer el entorno de la Unidad y la unidad misma en cuanto

al proyecto pedagógico, las dinámicas de la UDS y las rutinas desarrolladas de acuerdo
con la modalidad de atención.
- La modalidad de atención: es necesario tener en cuenta las particularidades y

diferencias entre las modalidades familiar e institucional. Teniendo en cuenta sus dinámicas
y condiciones de espacio físico.
- Espacio Físico: hace referencia a las características físicas de un ambiente y qué lo hace
diferente de otro, por lo cual se ha afirmado que “cada espacio tiene su propia lectura, su
identidad”. Dentro de los elementos arquitectónicos, es necesario hacer un reconocimiento
inicial de la planta física de la UDS poniendo atención en aspectos como:
- Confort térmico (ventilación), acústico y visual (iluminación).

- Acabados
- Proporciones y dimensiones.
- División de los espacios.
- Zonas de circulación.
- Ubicación de puertas y ventanas.

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- Por otro lado, los elementos climáticos hacen referencia a la temperatura de los
espacios, si tienden a estar muy fríos o acalorados, este aspecto es relevante a la hora de
planear los materiales y colores a usar en la ambientación.
- Al momento de orientar el mantenimiento de los espacios pedagógicos siempre y cuando

el espacio lo permita (Si es modalidad familiar, por ejemplo) se debe procurar que las
paredes sean pintadas de blanco con pinturas no tóxicas de fácil limpieza y desinfección.
Este color permite neutralizar los colores que se utilizan en el diseño de ambientes.
- Los objetos como mediadores de la cultura: Es importante reconocer los materiales

con los que cuenta la UDS y poder reflexionar acerca de cada uno, su ubicación y
disposición en el espacio, con el fin de potenciar su uso y sugerir otros materiales del
entorno que podrían generar identidad en la UDS (ramas, piedras, hojas, botellas, semillas,
entre otros). Además de lo anterior se pueden incluir nichos, separadores, móviles, cuadros
de contraste, paneles de actividades, entre otros.
- Las condiciones higiénico sanitarias: Garantizan las adecuadas condiciones de los

espacios, mobiliario, dotación y demás elementos, de tal manera que reduzcan cualquier
riesgo de enfermedades y permitiendo un espacio saludable, agradable y confortable.
- La seguridad: Es importante que al momento de planificar y diseñar ambientes

enriquecidos para las niñas y los niños se gestionen los riesgos de accidentes así: identificar
los riesgos de accidentes que pueden ocurrir; esa identificación parte del análisis de los
factores de riesgos que puedan desencadenar un accidente por ejemplo la edad de las
niñas y los niños a los que va dirigida la actividad en ese ambiente, establecer si los
elementos a utilizar en el ambiente diseñado representan algún riesgo para las niñas y los
niños (Bordes y esquinas con filos, elementos muy pequeños que las niñas y los niños
puedan ingerir, conexiones eléctricas inseguras, pinturas tóxicas, elementos corto
punzantes, instalaciones inseguras, entre otros); al identificar los posibles riesgos es
preciso reducirlos al prevenirlos y mitigarlos. También es necesario tener en cuenta que al
momento de disponer los elementos en el espacio las vías de evacuación del área educativa
permanezcan libres de obstáculos y despejadas.
- La transformación de espacios debe ser flexible y dinámica, como los acontecimientos

que tienen lugar en los procesos de aprendizaje, coherente con el proyecto pedagógico,
con los intereses y particularidades del grupo, posibilitadora de la creatividad, imaginación,
exploración y comunicación, provocadora de nuevas búsquedas desde todas las
dimensiones y segura desde el enfoque de gestión de riesgos.

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Teniendo en cuenta que la transformación de espacios está pensada como un proceso,

durante las visitas de acompañamiento se debe surtir como mínimo lo siguiente:
 Lectura de espacios:
A partir de lo identificado en la caracterización y de acuerdo con las características de la

modalidad (institucional o familiar) y con la participación activa de los agentes educativos y
el profesional de Proceso Pedagógico se realizará el reconocimiento de los espacios a
transformar y se tomará registro fotográfico de los espacios de la UDS, lo que evidenciará
el proceso de cambio y al final se dejará registro de la transformación de los espacios.
 Intercambio de saberes:
Se debe realizar una actividad que permita dialogar con los agentes educativos, las niñas,
los niños de la UDS y sus familias acerca de la importancia de un ambiente enriquecido,
qué es el diseño de ambientes y qué factores deben tenerse en cuenta para la
transformación del espacio.
Es importante reconocer las propuestas y expectativas de los agentes educativos y las

niñas, los niños y sus familias; esto permitirá compartir las sugerencias del profesional de
transformación de espacios y articularlas.
 Diseño de Ambientes:
Teniendo en cuenta la lectura de espacios y el intercambio de saberes, se definirá con el

equipo pedagógico de la UDS el propósito de la transformación de espacios, desarrollando
los siguientes momentos:
- Planeación: Generar una planimetría del espacio y la relación de los materiales, el

mobiliario, elementos de ambientación, respondiendo a las estrategias pedagógicas
-rincones, aulas especializadas o talleres, entre otras definidas por el proyecto
pedagógico de acuerdo a la modalidad de atención.
- Adecuación del espacio: Contempla actividades de mantenimiento y limpieza del

espacio físico, mobiliario y materiales; las cuales se desarrollarán como preparación
para la ambientación.

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- Reorganización de materiales y mobiliario: Implica la disposición de los objetos

con una intencionalidad pedagógica y la organización de los materiales al alcance
de las niñas y los niños.
- Ambientación pedagógica: Está relacionado con darle intencionalidad

pedagógica al espacio a través de la disposición y relación de elementos naturales,
reutilizados y otros, con los materiales y mobiliario reorganizado.
Durante el proceso se debe tomar registro fotográfico que evidencie el proceso de la

transformación del espacio. Si en el registro fotográfico aparecen las niñas y los niños se
debe tener el Consentimiento informado para uso de cámaras fotográficas en las UDS.
 Entrega del espacio transformado.
El ejercicio comprende en primera medida entregar oficialmente los espacios transformados

a la UDS brindando las orientaciones que sean necesarias para su uso. (Ver Anexo 6:
Formato registro de transformación de espacios).
5.3 Momento III: Seguimiento y Monitoreo
El seguimiento y monitoreo se realiza desde los mecanismos de reporte y las instancias de

seguimiento del proceso de fortalecimiento, las cuales están dadas de forma que pueda
generarse un canal de comunicación desde el territorio subiendo a lo regional y a la macro
región.
5.3.1 Registro del Progreso del Fortalecimiento de la Educación Inicial (RPF) en cada
UDS
Es un formato en el que se lleva el registro de todo el proceso de fortalecimiento de la

educación inicial que se implementa en cada UDS. Referenciando datos básicos de la
unidad, resumen de la caracterización, plan de fortalecimiento, acompañamientos
realizados y avances evidenciados.
Este incluye el tablero de transformación a través de un ejercicio realizado por medio de un

mecanismo de semaforización y de evaluación en una escala de 1 a 5, este tablero permite
evidenciar el impacto del fortalecimiento realizado en cada UDS, en cada EAS y en la
regional, donde se reflejan por medio de porcentajes y colores el estado de cumplimiento

PROCESO 17/10/2017

de las condiciones de calidad de cada uno de los Componentes del servicio de Educación
Inicial en el marco de la atención integral.
Se realiza una semaforización inicial en el proceso de acercamiento y se transforma cada

vez que se realicen los acompañamientos, la cualificación y la transformación de espacios
en las UDS, teniendo un resultado de transformación en la última visita de acompañamiento
realizada a la UDS y la EAS.
5.3.2 Reporte de Acompañamientos
Se tiene un reporte mensual cuantitativo de los acompañamientos realizados por regional

y por componente del servicio.
5.3.3 Reporte de la Cualificación
Reporte mensual cuantitativo de las cualificaciones realizadas, por regional, que incluye
fecha, temática abordada y participantes. Esto debe estar soportado con el respectivo
informe y actas de asistencia.
5.3.4 Reporte de la transformación de espacios
Reporte mensual de los espacios pedagógicos transformados, por regional, que incluye
fecha, temática, espacio transformado y participantes. Este debe estar soportado con el
respectivo informe y actas de asistencia.
5.3.5 Comité Técnico Operativo
En esta instancia se realiza el seguimiento técnico, administrativo y financiero del contrato

suscrito con la entidad, para lo cual participarán el (los) delegados desde la Regional y de
la entidad que ejecuta la estrategia de Fortalecimiento. Este comité sesionará de manera
bimestral previa presentación del informe técnico y administrativo. Adicional a los reportes
anteriormente mencionados se solicita entrega mensual de los informes técnicos y
financieros en los formatos y con los soportes dispuestos por el ICBF.
5.3.6 Comités Regionales
El Comité Regional es la instancia técnica y operativa en la que se socializan avances y

resultados del proceso y se generan alternativas de solución en caso de presentarse

PROCESO 17/10/2017

dificultades o inquietudes en la operación, también se dan las claridades que sean

necesarias para garantizar la calidad en el proceso de fortalecimiento.
En esta instancia se concretan estrategias de articulación intersectorial en el territorio para

el proceso de fortalecimiento, y se construyen las bases para la sostenibilidad del proceso
a través del empoderamiento de los equipos regionales y zonales del ICBF.
5.3.7 Criterios para la valoración de avance del Fortalecimiento
El fortalecimiento se considera como un proceso progresivo y particular para cada EAS y

UDS, el cual se ve influenciado por las condiciones internas (ej.: talento humano) y externas
(ej.: aspectos culturales). Con el fin de realizar adecuado seguimiento al fortalecimiento de
cada EAS y UDS se diseña el formato de caracterización y seguimiento en el que se
consolida la valoración de las condiciones de calidad y los criterios de caracterización en
una escala de 1 a 5, donde 1 es el criterio que identifica que no hay acciones o prácticas
mínimas para su cumplimiento y 5 donde se identifican mayores fortalezas y cumplimiento
de los criterios.
Una vez se cuenta con la valoración, se establece la siguiente tabla que permite determinar
el avance de manera general.
Porcentaje de
Puntaje Descripción
avance
Son EAS y UDS con necesidades de
fortalecimiento significativas que requieren más de
Menor o igual a Menor o igual un periodo de intervención para ser considerada
2,5 al 50% una EAS o UDS con las condiciones, capacidades,
habilidades y actuaciones mínimas para la
prestación del servicio.
fortalecimiento, sin embargo, tiene avances
Mayor a 2,5 Entre el 51% y importantes que la han llevado a ser una EAS o
hasta 3,5 el 69% UDS con condiciones, capacidades, habilidades y
actuaciones significativas para la prestación del
servicio.
fortalecimiento menores y específicas en algunos
componentes, condiciones, o criterios; tiene
Mayor a 3,5 Entre el 70% y
avances importantes que la han llevado a ser una
hasta 4,5 el 89%
EAS o UDS con condiciones, capacidades,
habilidades y actuaciones sobresalientes para la
prestación del servicio.

PROCESO 17/10/2017

Porcentaje de
Puntaje Descripción
avance
fortalecimiento mínimas en algunos componentes,
condiciones, o criterios. Son EAS y UDS
destacadas con condiciones, capacidades,
Mayor a 4,5 Mayor o igual
habilidades y actuaciones óptimas para la
al 90%
prestación del servicio. Pueden ser consideradas
como EAS y UDS modelo para compartir
conocimientos y prácticas.
5.3.8 Sistema de Información
Por lo anterior se debe realizar un proceso de registro de información en cada una de las
herramientas tecnológicas disponibles para tal fin, en cada una de las etapas descritas en
el numeral 5 de la presente guía.
Condiciones para el Reporte de Información
 Registro de información: Se deben registrar los datos de Unidades de Servicio -

UDS, Entidades administradoras del servicio -EAS, talento humano cualificado,
caracterización, plan de fortalecimiento, reporte de las visitas y reporte de avance.
Este registro de información debe permitir el análisis por UDS, por nodo, por EAS,
por municipio y por Regional.
 Plazos y mecanismos para el registro de la información. La Entidad debe

registrar la información al ICBF en los plazos y mediante los mecanismos que defina
la Dirección de Primera Infancia.
 Modo de registro. La información que está obligada a reportar la entidad deberá

ser registrada y validada en el sistema de información que determine el ICBF de
conformidad con las especificaciones técnicas, fechas, y procedimientos que para
tal efecto defina la Dirección de Primera Infancia.
 Responsables de la información. Será responsabilidad de la entidad, el suministro

completo, oportuno y periódico de información veraz, consistente y de calidad. Será
responsabilidad del ICBF verificar la calidad, veracidad y consistencia de dicha
información, solicitar las correcciones a que haya lugar por errores en los registros
y mantener sistema de información funcionando.

PROCESO 17/10/2017

 Designación de responsables. El representante legal de la entidad debe designar

a la persona responsable de realizar el registro oportuno, la verificación de la calidad
de los datos y la constante actualización de la información que debe reposar en el
sistema de información del ICBF. El responsable deberá contar con el conocimiento
técnico y la disposición para realizar correctamente el registro de la información.
 Garantía de acceso al sistema de información. La entidad deberá asegurar los

medios tecnológicos y de comunicaciones necesarios para el registro y actualización
de la información al ICBF. El Instituto deberá garantizar la custodia y seguridad del
almacenamiento de la información reportada, así como la capacidad de tráfico
permanente para que las Entidades Administradoras del Servicio puedan acceder
al sistema.
 Formatos. La Entidad Administradora del Servicio deberá tener en cuenta para

estos efectos el diligenciamiento adecuado, íntegro y efectivo de los instrumentos
que establezca la Dirección de Primera Infancia.

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Glosario
 Atención Integral: De acuerdo con la Ley 1804 de 2 de agosto de 2016, esta se

considera como el conjunto de acciones intersectoriales, intencionadas, relacionales y
efectivas encaminadas a asegurar que en cada uno de los entornos en los que transcurre
la vida de niñas y niños, existan las condiciones humanas, sociales y materiales para
garantizar la promoción y potenciación de su desarrollo. Estas acciones son planificadas,
continuas y permanentes e involucran aspectos de carácter técnico, político,
programático, financiero y social, y deben darse en los ámbitos nacional y territorial.
 Agente Educativo: Talento Humano que acompaña, interactúa y participa en la atención

de las niñas, niños, y familias en los diferentes servicios de las modalidades de atención
a la primera infancia con el fin de promover su desarrollo integral.
 Calidad: para la educación inicial, la calidad se comprende como un proceso dinámico,

que se construye de manera permanente y contextuada, dirigido a garantizar el
desarrollo integral de los niños y de las niñas a través de acciones planificadas,
permanentes y continuas encaminadas a asegurar que en los entornos donde transcurre
la vida de la primera infancia, existan las condiciones humanas, materiales y sociales
que lo hagan posible. En este sentido, el concepto de calidad se relaciona con el de
mejora continua, que busca satisfacer las necesidades y expectativas que tiene el país
en materia de Atención Integral a la primera Infancia.
 Canasta: Es el insumo que se presenta de manera indicativa para que las EAS puedan
diseñar su presupuesto.
 Caracterización: Proceso orientado a la reflexión de quiénes son, dónde están y qué

condiciones especiales de vida, necesidades, capacidades, intereses, prácticas y
fortalezas tienen las familias, niñas y niños, las mujeres gestantes y niñas y niños
lactantes menores de 6 meses, usuarios del servicio; información significativa que
fundamenta el trabajo con las niñas, niños y sus familias.
 Condiciones de Calidad: Se comprende por condición el estado o situación en que se

halla la calidad en la prestación del servicio de educación inicial, y sirven para orientar la
gestión de las modalidades de educación inicial en el marco de la atención integral, las
cuales deben ser progresivas, flexibles y de obligatoriedad.
 Componentes del servicio de educación inicial: Se establecieron seis componentes

de calidad para los servicios de Educación Inicial, para los cuales se definen los
estándares de calidad, los cuales deben cumplirse progresivamente pues generan

PROCESO 17/10/2017

condiciones que contribuyen al desarrollo integral de las niñas y los niños. Los
componentes son los siguientes:
 Familia, Comunidad y Redes

 Salud y Nutrición
 Proceso Pedagógico
 Talento Humano
 Ambientes Educativos y Protectores
 Administrativo y de Gestión
 Desarrollo Integral: De acuerdo con lo establecido en la Ley 1804 de 2016 el desarrollo

integral es el proceso singular de transformaciones y cambios de tipo cualitativo y
cuantitativo mediante el cual el sujeto dispone de sus características capacidades,
cualidades y potencialidades para estructurar progresivamente su identidad y
autonomía. El desarrollo integral no se sucede de manera lineal, secuencial,
acumulativa, siempre es ascendente, homogénea, prescriptiva e idéntica para todos los
niños y las niñas, sino que se expresa de manera particular en cada uno. La interacción
con una amplia variedad de actores, contextos y condiciones es significativa para el
potenciamiento de las capacidades y de la autonomía progresiva. El desarrollo ocurre a
lo largo de todo el ciclo vital y requiere de acciones de política pública que lo promuevan
más allá de la primera infancia.
 Discapacidad: La discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la

interacción entre las personas con deficiencias y las barreras que surgen debidas por a
la actitud y al entorno que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad, en
igualdad de condiciones con las demás. Las personas con discapacidad son reconocidas
como titulares de derechos humanos, activas en las decisiones que influyen en su vida
y capacitadas para reivindicar sus derechos. Considerando que las barreras de la
sociedad, como los obstáculos físicos y las actitudes negativas, a que se enfrentan las
personas con discapacidad convirtiéndose en las principales dificultades para el pleno
disfrute de sus derechos.
 Diversidad: Una concepción ampliada e histórica de la diversidad puede articular todas

las diferencias -incluidas las étnicas- y promoverlas con mayor dignidad, configurando
escenarios para decidir lo que pensamos mejor para nuestras vidas, cuidando
simultáneamente lo que piensan otras personas. En este sentido, el reconocimiento y
respeto de la diversidad significa para el Estado y cada uno de sus habitantes, la
necesidad de garantizar la continuidad de las múltiples formas de existencia, entre las
que se incluye la primera infancia. La diversidad en la primera infancia está presente en
las maneras en que se desarrollan, se comunican y piensan, así como en las culturas y
tiempos en los que viven. Esto significa que nos enfrentamos a diversas infancias,
marcadas no solo por la pertenencia a un grupo social, sino también por la forma
particular en que la vida de cada niño y cada niña se manifiesta en sus entornos, sus

PROCESO 17/10/2017

intereses, formas de aprendizaje, entre otros. (Lineamiento para la Atención Integral a la

Primera Infancia en perspectiva de respeto y reconocimiento de la diversidad, 2016)
 Educación Inicial: es un derecho impostergable de la Primera Infancia y se entiende

como proceso intencionado, permanente y continuo de interacciones y relaciones
sociales de calidad, pertinentes y oportunas, que posibilitan a los niños y niñas potenciar
sus capacidades y adquirir competencias en función de un desarrollo pleno como seres
humanos y sujetos de derechos.
 Entidades Administradoras del Servicio-EAS: Entendida como el operador de los

servicios de educación inicial, cuidado y nutrición que celebra un contrato de aporte con
el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para tal fin.
 Entornos: Los entornos son los espacios físicos, sociales y culturales diversos en los
que los niños y las niñas se desenvuelven, con los cuales interactúan, en los que se
materializan las acciones de política pública. En el marco de la Estrategia de Atención
Integral a la Primera Infancia de Cero a Siempre se definieron cuatro entornos sobre los
cuales es necesario asegurar que existan las condiciones humanas, materiales y
sociales que hagan posible el desarrollo pleno de la primera infancia y el ejercicio de sus
derechos. Los entornos son: hogar, salud, educativo, espacio público y otros propios de
cada contexto cultural y étnico.
 Estándar: Es una característica o condición que sirve como tipo, modelo, norma, patrón
o referencia. El Estándar de calidad reúne los requisitos básicos que debe cumplir el
servicio para garantizar una atención de calidad para la primera infancia.
 Estrategia: Acciones sistemáticas en el tiempo, las cuales guían el cómo diseñar,

desarrollar, gestionar y evaluar servicios con calidad.
 Fortalecimiento Institucional: Consiste en lograr las condiciones, capacidades y

prácticas requeridas en el talento humano vinculado al servicio de educación inicial
(Entidades Administradoras de Servicio (EAS) y a Unidades de Servicio (UDS) en las
modalidades integrales del ICBF), buscando garantizar que su gestión administrativa,
pedagógica y de operación, incida en la calidad de la atención. Este proceso tiene como
punto de partida reconocer las prácticas, experiencias y devenires que han caracterizado
los procesos de atención en educación inicial a niñas y niños.
 Manual Técnico Operativo: Documento que se convierte en una herramienta práctica,

que ofrece orientaciones técnicas y operativas para el desarrollo de un servicio de
atención; presenta las indicaciones generales y los procedimientos necesarios para su
implementación y ejecución, y está dirigido a los actores del SNBF.

PROCESO 17/10/2017

 Modalidad: Formas en las que se presta un servicio a partir de las características de la

población y de las especificaciones técnicas del mismo, las cuales pueden ser
institucional, familiar, comunitaria y propia e intercultural.
 Nodo: Unidad de implementación de la estrategia de fortalecimiento que agrupa un

máximo de 20 Unidades de Servicio.
 Perspectiva de diversidad: es el reconocimiento y el respeto a la diversidad humana

desde el marco ético – político de la protección integral de los derechos individuales y
colectivos y la garantía del desarrollo integral de la primera infancia mediante la
construcción y aplicación de acuerdos sociales equitativos entre niñas, niños, familias,
comunidades, instituciones públicas y privadas y organizaciones sociales que implica:
 Dar valor a las particularidades existentes a nivel individual y colectivo.

 Fortalecer condiciones y capacidades institucionales y sociales.
 Identificar y acercarse a las dinámicas de los territorios y contextos donde se
desenvuelven los seres humanos.
 Familias y comunidades, sujetos políticos y sociales corresponsables en la garantía
del desarrollo integral de la primera infancia.
 Plan Operativo de Atención Integral- POAI: Es un plan diseñado de manera

sistemática y participativa con las familias, las comunidades y con los distintos
representantes o actores de las modalidades integrales de educación inicial y de su
territorio, de acuerdo con el diagnóstico situacional; que permite estructurar los objetivos
y las acciones que va a desarrollar la unidad de servicio con su equipo de trabajo, en
función de la garantía de derechos y el logro de las realizaciones de las niñas y los niños,
así como de la implementación efectiva de los estándares de calidad para la prestación
del servicio.
 Realizaciones: Como lo contempla la Ley 1804 del 2 de agosto de 2016, las

realizaciones son las condiciones y estados que se materializan en la vida de cada niña
y cada niño, y hacen posible su desarrollo integral.
 Ruta Integral de Atenciones-RIA: Es una herramienta que permite ordenar la gestión

de la atención integral de manera consecuente con la situación y características de las
niñas y los niños de cada territorio, así como de sus respectivos contextos y es aplicable
en cualquier momento del ciclo de la política pública. Como herramienta de gestión
intersectorial la Ruta Integral de Atenciones convoca a todos los actores del Sistema
Nacional de Bienestar Familiar con presencia y competencias en el territorio.
 Servicio: Conjunto de acciones de carácter prestacional con recursos físicos, técnicos,

económicos y con talento humano cualificado (Madre/Padre Comunitario o Agente
Educativo), para la atención integral de niñas, niños, de primera infancia y sus familias.

PROCESO 17/10/2017

 Sistema Nacional De Bienestar Familiar-SNBF: Es el conjunto de agentes, instancias

de coordinación y articulación y de relaciones existentes entre éstos, para dar
cumplimiento a la protección integral de las niñas, niños y adolescentes y al
fortalecimiento familiar en los ámbitos nacional, departamental, distrital y municipal.
 Unidad de Servicio UDS: Entendida como el lugar físico en el que se reúne la población
para recibir la atención a través de los servicios de las diferentes modalidades de
atención a la primera infancia.

PROCESO 17/10/2017

Anexos
Anexo 1. Perfiles mínimos requeridos para la Estrategia de Fortalecimiento de la

Educación Inicial.
Anexo 2. Matriz de Talento Humano la Estrategia de Fortalecimiento de la Educación
Inicial.
Anexo 3. Formato Plan de Acción
Anexo 4. Instrumento de Caracterización.
Anexo 5. Formato Plan de Fortalecimiento.
Anexo 6. Formato registro de transformación de espacios.
Anexo 7. Formato Registro de Progreso del Fortalecimiento (RPF).
Anexo 8. Formato acta.
Anexo 9. Formato listado de asistencia.
Documentos de Referencia
- Referentes técnicos para la educación inicial en el marco de la atención integral.

Serie de orientaciones para favorecer la calidad de la educación inicial en el marco
de la atención integral :
- Guía 50: Modalidades y condiciones de calidad para la Educación Inicial
- Guía 51: Orientaciones para la calidad de la educación inicial en el marco de la
atención integral: Modalidad Institucional
- Guía 52: Orientaciones para la calidad de la educación inicial en el marco de la
atención integral: Modalidad Familiar
- Guía 53: Guías Técnicas para el cumplimiento de las condiciones de calidad en el
marco de la atención integral
- Guía 54: Fortalecimiento institucional para las modalidades de educación inicial.
- Documentos orientaciones pedagógicas para la educación inicial. Comisión
Intersectorial para la Atención Integral de la Primera Infancia. (2013). Bogotá. D.C.
Colombia
- Documento N° 20: El sentido de la educación inicial.
- Documento N° 21: El arte en la educación inicial.
- Documento N° 22: El juego en la educación inicial.
- Documento N° 23: La literatura en la educación inicial.
- Documento N° 24: La exploración del medio en la educación inicial.
- Modelo de Acompañamiento Situado -MAS+
- Lineamiento Técnico para la Atención a la Primera Infancia.
- Manual Técnico Operativo Modalidad Institucional.
- Manual Técnico Operativo Modalidad Familiar.


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GUÍA DE FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

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GUÍA DE FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL

Director de Primera Infancia

Subdirectora de Gestión Técnica para la Atención a la Primera Infancia

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

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En este marco, es importante comprender que el Fortalecimiento de la educación inicial,

El Fortalecimiento de la Educación inicial, tiene como eje central el reconocimiento de las

La estrategia de Fortalecimiento se desarrolla a través de tres momentos: Alistamiento,

La presente guía de implementación es una herramienta metodológica que orienta el

GUÍA DE FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL

estructura general y el desarrollo de los tres momentos del proceso: Alistamiento,

1. ¿Cuáles son los objetivos de la Estrategia de Fortalecimiento de la Educación

1.1 Objetivo General

Generar condiciones, capacidades y prácticas, que permitan al Talento Humano de las

1.2 Objetivos Específicos

 Promover en el talento humano de las EAS y UDS el reconocimiento y la reflexión

 Desarrollar un proceso estructurado de cualificación y acompañamiento situado a

 Identificar acciones de articulación intersectorial en los territorios, para el

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2. ¿Cuál es el alcance del Fortalecimiento de la Educación Inicial?

La estrategia de Fortalecimiento de la Educación Inicial está orientada a promover el

Por ello, la estrategia de Fortalecimiento propone que a través de dichas acciones se

3. ¿Quiénes son los actores y dónde se desarrolla el proceso de

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GUÍA DE FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL

Diagrama No 1. Mapa de actores del proceso de fortalecimiento de educación inicial.

El último actor es el Estado quien diseña y favorece la ejecución de políticas públicas,

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3.1 ¿A quién se dirige el Fortalecimiento?

El Fortalecimiento de la Educación Inicial está dirigido al Talento Humano de las Entidades

El objetivo de la modalidad institucional es garantizar el servicio de educación inicial a niñas

Los servicios de la Modalidad Institucional que reciben el Fortalecimiento de la Educación

- Centros de Desarrollo Infantil.

La Modalidad Familiar busca promover el desarrollo integral de niñas y niños desde su

GUÍA DE FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL

El objetivo de esta modalidad es promover el desarrollo integral de niñas y niños desde su

Los servicios de la Modalidad Familiar que reciben el Fortalecimiento de la Educación Inicial

- Desarrollo Infantil en Medio Familiar.

3.2 ¿Quiénes implementan la estrategia de Fortalecimiento?

La estrategia de Fortalecimiento de la Educación Inicial es implementada en territorio a

- Apoyar, sugerir y construir en conjunto, con el objetivo de establecer una cultura de

Se requiere que las y los profesionales de campo tengan:

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GUÍA DE FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL

- Sensibilidad social frente a la infancia.

Es importante aclarar que, la estrategia de Fortalecimiento es un ejercicio de articulación y

4. ¿Qué se espera Fortalecer con la estrategia?

En el marco de la apuesta por la calidad en la Educación Inicial que ha realizado el país, se

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Proceso Pedagógico: Componente desde el cual se lideran las acciones en favor de

Familia, comunidad y redes sociales: Se centra en generar mecanismos de dialogo,

Ambientes Educativos y Protectores: Este componente va más allá de la estructura física