UNIVERSIDAD AUTÓNOMA GABRIEL RENÉ

MORENO

“GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL EL PUENTE DE LA REGIÓN DE

GUARAYOS”

MATERIA:

DERECHO AUTONÓMICO Y MUNICIPAL

DOCENTE: DR. DANIEL VALVERDE APARICIO

ESTUDIANTE: LAURA TERCEROS ILLANES
GRUPO: I1

Bolivia - Santa Cruz

2022
 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL EL PUENTE DE LA REGIÓN DE
GUARAYOS
IDENTIDAD DEL MUNICIPIO
El Municipio Autónomo de El Puente de la provincia Guarayos, con su capital del mismo
nombre, se caracteriza por ser históricamente proveniente de las culturas de las naciones
gwarayu, chiquitano, mojeña y por contar con población proveniente de otras regiones del
país, es intercultural. Cuenta con tres zonas topográficamente distintas: El Puente con
mayor actividad ganadera, Yotaú con mayor actividad forestal y minera y los Núcleos con
comunidades campesinas que tienen mayor actividad agrícola.
Los platos típicos son el majao, el masaco, el locro y el picao, y las danzas típicas son la
chovena, el taquirari y el sarao.
DATOS GENERALES:
1. ASPECTOS ESPACIALES
1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El municipio El Puente está situado al norte del departamento de Santa Cruz y limita al norte
con el departamento de Beni, al este con el municipio de Ascensión de Guarayos, al sur con
las provincias Ñuflo de Chávez, Ichilo y Obispo Santisteban.
A pesar de haber pasado por un proceso de verificación y revisión de los límites municipales,
se mantienen las demandas por delimitaciones provinciales, la última interpuesta por el
Municipio de San Julián. En el caso del Municipio de El Puente, son al menos 10
comunidades afectadas y se ha cercenado al municipio aproximadamente 200 Km2

1.2. EXTENSIÓN TERRITORIAL

Según el Informe SPIE, La superficie del municipio es de 7884,18 km2, sin embargo, el PDM
2012 -2017 indica que la sección municipal El Puente es de 7.633 Km2 que corresponde a
un 23% de la Provincia Guarayos, la cual es de 33.327 Km2.

1.3. CLIMA
En el Municipio El Puente, no existe Estación Climática, sin embargo, por su proximidad a
Ascensión de Guarayos, generalmente se toma como dato los registros la Estación
Meteorológica de AASANA que se encuentra a 40 Km de la localidad El Puente. El clima del
Municipio se clasifica como “sub.-húmedo” y “húmedo mesotermal”.
Según información recopilada de la estación meteorológica de Ascensión de Guarayos, la
temperatura media anual en la gestión 2011 es 25,79ºC, pero el rango de variación en
valores medios oscila entre 20,23ºC la mínima promedio y hasta 31,35ºC la máxima
promedio, las temperaturas altas se presentan durante los meses de octubre a abril y las
temperaturas bajas se presentan en los meses de mayo a septiembre.
 1.4. FLORA Y FAUNA
Las principales especies FORESTALES DEL ESCUDO BRASILERO que se reportan a la fecha
son: Cusi, Sirari, Caracore (captus), Pacay, Tarara, Soto y Ochoó
En las Llanuras Aluviales y de las riberas de los ríos y lagunas, la vegetación es alta y densa,
las especies presentes son: Tajibo, Mara, Ochoo, Curupau, Yesquero Blanco, Jichituriqui,
Paquio, Coquino, Cuchi, Momoqui, Tarara, Hoja de yuca, Guayavochi, Mapajo, Sujo, Serebo,
Amarillo, Verdolago, Ajo, Copaibo, Quebracho, Toborochi, Coco, Gabetillo y Gebio.
Según boletas familiares e informantes claves las especies de animales más comunes que
se encuentran con mayor frecuencia están la Urina, Pato Negro, Jochi Pintao y Colorado,
Tatú y Chancho Taitetú.

1.5. RECURSOS HÍDRICOS

Los recursos hídricos dentro del municipio se pueden catalogar como primarios y
secundarios; entre los primarios tenemos al río San Julián que recorre gran parte del
territorio municipal proporcionando la humedad necesaria para los cultivos, luego tenemos
en la zona norte al río Guaymini. Otros recursos hídricos que favorecen a la actividad
pecuaria están los curiches, quebradas y atajados que realizan en las estancias ganaderas.

2. ASPECTOS SOCIO CULTURALES

2.1. FUNDACIÓN
¿Por qué se llama “EL PUENTE”? Con respecto a los datos de la provincia Guarayos, en la
etapa misional que abarca el periodo de 1840 – 1940, la zona se había convertido en el
punto de convergencia entre los caminos misionales de la Chiquitanía y las misiones
Franciscanas. Aquí llegaban los misioneros y viajeros para dirigirse a la ciudad de Santa Cruz,
principalmente las personas que transportaban las correspondencias, por este motivo
particular, la zona se denomina El Puente, en recuerdo del cambio de correspondencia que
se realizaba.
Los primeros registros de El Puente se encuentran en los libros de registros bautismales de
Yotaú a partir del año 1877, aunque en el Vicariato Apostólico no se ha encontrado ningún
documento sobre la fundación de la parroquia, se identifica al padre Filian Pflaum como el
primer Superior Mayor de la Misión franciscana, la misma que abarcaba desde la comunidad
de Yotaú. En la Misión se vivía de la agricultura comunal, siendo la minga una actividad de
ayuda recíproca entre todos. La forma de organización era al mando de un Cacique Mayor
que rendía cuentas al sacerdote como padre de la iglesia.
El asentamiento de la Misión Franciscana en lo que hoy es la provincia Guarayos se dio
después del año 1500, en la primera mitad del siglo XVI. La Misión intentó aglutinar a los
guaraní-itatines que llegaron con los españoles en busca de El Dorado.
A partir de 1951, los guarayos fueron declarados “libres”. La Reforma Agraria de 1953
provocó que su organización sea traspasada por los sindicatos, para emular los logros
campesinos en occidente. En 1975 comenzó la construcción de la carretera Santa Cruz-
Trinidad, lo que provocó la inmigración masiva a la región. Posteriormente, la lucha por sus
predios ancestrales fue el siguiente peldaño de sus reivindicaciones, y sus dirigentes fueron
parte de la “Marcha por el territorio y la dignidad” de 1990. Ese mismo año, la Ley 1143 del
6 de marzo determinó la creación de la provincia Guarayos, nombrando a Ascensión de
Guarayos como capital de la provincia y El Puente una sección de dicha provincia.

2.2. CREACIÓN
Con la aprobación de la Ley Nº1143 del 6 de marzo de 1990 se crea la Tercera Sección
Municipal de El Puente durante la Presidencia del Lic. Jaime Paz Zamora, donde de igual
manera se determinó la creación de la provincia Guarayos. La nueva creación política
administrativa comprende dentro de su jurisdicción las siguientes secciones municipales:
Primera sección municipal, con sus cantones Ascensión de Guarayos (capital) San Pablo,
Santa María o Nueva Esperanza y la población El Junte; segunda sección municipal, con sus
cantones Urubicha (capital) Yaguarú y la Misión Monseñor Salvatierra y la Tercera sección
municipal, con sus cantones El Puente (capital) y Yotaú, y las poblaciones Surucusi y San
Julián.

2.3. DIVISIÓN POLÍTICA

De acuerdo a la Ley de Participación Popular el municipio fue distritado en la gestión de
1996 y luego se actualizó en la gestión 2010. Como resultado se cuenta con cinco Distritos
Municipales, que son zonas de características homogéneas entre sí, pero diferentes las unas
de las otras.

 Distrito I: Este Distrito está conformado por la capital de sección municipal y las
comunidades que se encuentran ubicadas alrededor de la misma. En cuanto a las
características comunes se puede mencionar que se encuentran ubicadas sobre la
carretera Santa Cruz – Trinidad, es una zona con potencial ganadero por lo tanto de
mucha importancia económica y la mayor parte de su población es de origen étnico
chiquitano.
 Distrito II: En este Distrito se encuentran las comunidades de Yotaú y las
comunidades asentadas alrededor de la misma. Estas comunidades se encuentran
asentadas sobre la carretera Santa Cruz – Trinidad, presentan características
similares en lo económico y en lo cultural. Es una zona potencial de producción
ganadera y forestal (fundamentalmente para la producción y reproducción natural
del cusi), de gran atractivo turístico. En lo étnico cultural la mayoría de sus
pobladores son de origen Guarayo.
 Distrito III: Este Distrito limita con el Departamento del Beni, es el Distrito
territorialmente más grande de la sección y en él se alberga la reserva forestal de
Guarayos. Este Distrito tiene una mejor relación de comunicación con el municipio
Ascensión que con el Puente, la mayor parte de las personas que viven en las
comunidades de este Distrito son de origen Mojeño.
  Distrito IV: En este Distrito se hallan asentadas la mayoría de las comunidades del
Municipio, producto de un plan de colonización, por lo tanto, las familias son
migrantes de origen quechua y aimara. En cuanto a lo económico, es una zona con
un alto potencial productivo agropecuario.
 Distrito V: Está conformado por las comunidades que se desprendieron del Distrito
IV en la gestión 2010 y tienen características similares, ya que la mayor parte de las
familias son migrantes de origen quechua y aimara, forman parte del plan de
colonización y es una zona con un alto potencial productivo agropecuario.
2.4. POBLACIÓN
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda realizado el año 2012, la población registrada
en la sección municipal El Puente es de 14.205 habitantes, actualmente se registra que hay
16.977 habitantes aproximadamente, se había estimado que el Municipio contaría con más
de 6.795 familias y 31.595 habitantes aproximadamente (Proyección de población del año
2020. Fuente INE, 2014).
El Censo solo divide en dos: El Puente urbano y El Puente disperso. La población que vive
en el área rural es el 60,1%, y el 30,9 % en los centros urbanos de las localidades de El Puente
y Yotaú, sin embargo, la inconsistencia del dato Censal es que mientras en el Municipio se
registra la creación de nuevas comunidades, el número de población tiende a bajar. Las
características de la población que vive en el municipio, en su mayoría es inmigrante del
occidente boliviano, por lo tanto, es una población que se moviliza a los distintos municipios
de la zona en busca de trabajo, siendo la época de siembra de y cosecha en la zona cuando
ellos vuelven a ocupar sus predios junto con la familia.

2.5. ORIGEN ÉTNICO

En torno al origen étnico del Municipio de El Puente, podemos afirmar que existen diversas
expresiones etnoculturales en los 5 Distritos Municipales. La población puede clasificarse
en los siguientes grupos: un primer grupo conformado por habitantes étnicamente
Guarayos afiliados a COPNAG (Central de Organización de los Pueblos Nativos Guarayos);
un segundo grupo compuesto por pobladores de origen Chiquitano, el tercer grupo
constituido por indígenas provenientes de la etnia Mojeña; el cuarto grupo está compuesto
por gente blanca o criolla que inmigró del interior del Departamento y del País, y el grupo
proveniente del occidente del País de origen Quechua y Aimara.
2.6. IDIOMA
En la actualidad de acuerdo con las Boletas Comunales del Autodiagnóstico 2012, el 42,42%
de la población de 15 años o más del municipio se auto identifican como criollos
descendientes de las familias españolas de la colonia, el 27,17% se auto identifican como
quechuas el 13,84% se auto identifican como guarayos, constituyendo los tres principales
grupos étnicos de la población actual del municipio. Por su parte el 5,68% se identifican
como guaraníes, también existen personas identificadas de origen chiquitano (5,15%),
3,41% de origen aimara y en mínima proporción los mojeños (2,33%).
 2.7. RELIGIÓN Y CREENCIAS
En lo religioso no les fue fácil, a los Guarayos adaptarse al monoteísmo cristiano;
abandonando a su único Dios, “El Abuelo”, cuyo reino estaba ubicado allá, al final de la vía
láctea, en ese edén el Guarayo dejaría de padecer los sufrimientos terrenos y podría cultivar
su chaco sin penuria alguna, acompañado de una bellísima cuña (mujer), su mujer celestial.
Para llegar al reino del abuelo, el indígena Guarayo aparte de saber tocar la caña, tiene que
saber distinguir bien entre el sendero del “Carai” (nominación que dan los Guarayos a
blancos o criollos) que es lleno de hermosas flores y más ancho, en cambio, el sendero del
Guarayo es solo una pequeña senda disimulada entre el follaje de la selva; ¡ay del Guarayo!
que por equivocación escogiese el camino del “Carai”, su “anguer” (ángel) perecerá para
siempre y no podrá llegar donde el abuelo.
Según la religión que profesan en las poblaciones del municipio la más importante es la
católica ya que el 92,25% de la población son creyente, así mismo se encuentran grupos
religiosos como los Evangelistas (5% de la población) y adventistas.

2.8. PATRIMONIO CULTURAL

El patrimonio cultural más importante del municipio es la Casa de la Cultura ubicados en la
localidad de El Puente y en la localidad de Yotau, la que se constituiría en un potencial
cultural del Municipio de El Puente. Otro referente importante es la Iglesia Franciscana que
se encuentran ubicados en las localidades de Yotau y el Puente.

2.9. EDUCACIÓN
En el Municipio de El Puente, la Dirección Distrital de Educación registra oficialmente 37
unidades educativas que reportan datos estadísticos al Sistema de Información Educativa
(SIE) de la Dirección Departamental de Educación (DDE) de Santa Cruz y son reconocidos
oficialmente por el Ministerio de Educación como unidades educativas del Municipio de El
Puente.
En el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2016 se registran al menos 47 unidades educativas,
7 están registradas oficialmente en la Dirección Distrital de Educación del Municipio de San
Julián, debido a la disponibilidad de acceso y a que están ubicadas en asentamientos en
zonas de conflicto de límites con el Municipio de San Julián. 3 establecimientos no reportan
sus datos al SIE: U.E. Entre Ríos, U.E. de Octubre y U.E. Palmira que actualmente funcionan
en las comunidades Entre Ríos, 1ro de Octubre y El Combate; 2 establecimientos (U.E. 24
de Junio y U.E. Rosario) han cerrado sus actividades escolares.
Siendo que en el Municipio El Puente se tiene al menos 147 comunidades y/o barrios, más
de 100 comunidades y/o barrios del municipio de El Puente no tienen una escuela cercana.
2.10. SALUD
Se encuentran funcionando el Centro de Salud El Puente y los 6 Puestos de Salud (Centro
de Salud Yotau, Centro de Salud El Carmen, Centro de Salud N-47 “10 de Noviembre”,
Puesto de Salud Corralón, Puesto de Salud Villa Esperanza del N-50 y Puesto de Salud
Surucusi. Hay 3 Puestos de salud que no están funcionando, sin embargo, cuentan con
infraestructura: Puesto de Salud N-44 de la Comunidad Murillo N-44, Puesto de Salud 16 de
Julio de la comunidad Linares N-42, y Puesto de Salud Puerto Ñuflo de Chávez de la
comunidad del mismo nombre.
La cobertura del Centro de Salud El Puente responde a la demanda de toda la Municipalidad,
siendo insuficiente en cantidad, pero también por la complejidad de los casos, por lo tanto,
se derivan pacientes a los centros del Municipio de San Julián y Ascensión de Guarayos.

2.11. VIVIENDA
En el autodiagnóstico del Municipio de El Puente 2012 se registraron 6.848 viviendas, de las
cuales 6.796 son viviendas particulares (99,23%) y el restante 52 viviendas son colectivas
(0,77%), coincidentes con los datos del Censo 2012 que reporta que el 99,3% de la población
del municipio El Puente vive en viviendas particulares y el 0,7% en viviendas comunales.
Los materiales de construcción que predominan en las paredes de las viviendas es de
madera con el 90,18%. Un 4,35%, de las viviendas son construidas con material de bloques
de cemento y ladrillo. Las paredes de adobe están en un 3,13% de las viviendas y el 2,35%
de las viviendas tienen pared de tabique. En los últimos cinco años, refieren los comunarios
que se ha mejorado la calidad de la vivienda en las casas aledañas a la plaza de la comunidad
El Puente.
De manera general, podemos ver que las viviendas son precarias, ya que el 91,14% tiene
pisos de tierra, el 5,68% tienen pisos de cemento. El 2,24% de ladrillo y un 0,94% de tablón
de madera

3. ASPECTOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS

3.1. PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES
Según los datos obtenidos en las boletas del autodiagnóstico comunal 2012 y el Censo
Agrícola, la Soya ha superado al maíz que antes era el producto estrella. El cultivo de la soya
(Glicine max) con 14.106,00 hectáreas, seguido por el cultivo del maíz (Zea maíz), seguido
por el cultivo del arroz (Oriza sativa), luego tenemos al cultivo de girasol (Heliantus annus
L), el sésamo, trigo y otros.
La superficie cultivada en el municipio es de 41.719,0 hectáreas reflejando el 5,46 % del
territorio municipal. En el Censo Agropecuario encontramos que al menos 124.852,7
hectáreas son de bosque alto, 25.392,2 hectáreas corresponden a barbechos y 32.299,00
hectáreas son de pasto natural correspondiente al 4,23%; pasto cultivado tiene 6.693,5
hectáreas que corresponden al 0,87%.
3.2. PRODUCCIÓN PECUARIA
Inicialmente la ganadería bovina se la practicaba de manera rustica, con sistema de
pastoreo extensivo, ganado criollo y sin ningún programa de sanidad animal, actualmente
está adquiriendo mayor importancia económica al introducir pastos cultivados mejorados,
razas mejoradas de leche como la parda y holandesa, se realizan alambradas para potreros,
se practica la sanidad animal, se ordeña mejorando la dieta familiar al consumir la leche y
elaboración de queso.

3.3. PRODUCCIÓN ARTESANAL

En Yotau se realiza la extracción de aceite de Cusi con un promedio de 30 botellas al mes
por una familia artesana, actividad que realizan en su casa, posicionada como el mejor
aceite y vendida sobre la carretera por niños y niñas que lo ofrecen por litros y por botellas
pequeñas de 150 ml.

3.4. RECURSOS TURÍSTICOS

La ubicación geográfica del municipio El Puente, declarada como reserva forestal en toda la
provincia, hace que su biodiversidad en cuanto a flora y fauna, microclimas, recursos
hídricos, construcciones Jesuíticas, cachuelas sobre el río San Julián y lagunas; contengan
una amplia riqueza turística a explotar existente.
Como se menciona en el PDM 2012 -2017, el turismo “conocido como la industria sin
chimenea en el municipio a la fecha se encuentra sin explotar”, ya que no hay una
planificación de incentivo y promoción de la actividad por parte de las autoridades, la
carencia de infraestructura hotelera, la poca gastronomía y los caminos vecinales poco
transitables.
En la elaboración de este diagnóstico, se mencionan puntos estratégicos potenciales a ser
explotados como área turística del Municipio. Uno de los lugares es las cachuelas sobre el
río San Julián en la comunidad del mismo nombre, las lagunas con los nombres de Socorro,
la Pistola y los Ciervos, templos construidos con exóticas arquitecturas como son el Templo
de Yotau y El Puente.

4. ASPECTOS INSTITUCIONALES
4.1. LA AUTONOMÍA MUNICIPAL
La autonomía municipal consiste en la elección directa de las autoridades del Municipio, la
administración de los recursos económicos y el ejercicio de facultades legislativa, reglamentaria,
fiscalizadora y ejecutiva por los órganos del Gobierno Autónomo Municipal de El Puente en el
ámbito de su jurisdicción, competencias y atribuciones determinadas en el artículo 9 de la Ley Marco
de Autonomías y Descentralización.

El municipio de El Puente no está subordinado a ninguna otra entidad autónoma sea departamental,
municipal, regional o indígena originario campesina y goza de igual rango constitucional que
cualquiera de ellas.

4.2. CARTA ORGÁNICA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE EL PUENTE

Compatible con la Constitución Política del Estado por Declaración Constitucional

Plurinacional 0185/2015 del 30 de septiembre de 2015, correlativa a las Declaraciones
Constitucionales Plurinacionales 0143/2015 del 21 de julio de 2015 y 0066/2014 del 11 de
noviembre de 2014. Publicado por el Órgano Electoral Plurinacional en el marco del Referendo de
Estatutos Autonómicos y Cartas Orgánicas 2016.

La carta orgánica consta de 14 títulos, 18 capítulos, 112 artículos una disposición transitoria y dos
disposiciones finales. Se halla subordinada a la Constitución Política del Estado Plurinacional y los
tratados internacionales. Tiene la misma jerarquía que las leyes nacionales departamentales o
autonómicas y se halla por encima de los decretos y reglamentos municipales y demás normas
inferiores.

La Carta Orgánica del Gobierno Autónomo Municipal de El Puente está en sujeción al principio de
jerarquía normativa, subordinada a lo previsto en la Constitución Política del Estado.

La reforma total o parcial de la Carta Orgánica Municipal requiere la aprobación por dos tercios del
total de sus miembros de Órgano Deliberativo, debiendo pasar por el control de constitucionalidad
y ser sometido a referéndum para su aprobación, conforme a lo estipulado por el artículo 275 de la
Constitución Política del Estado.

4.3. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

El Gobierno Autónomo Municipal de El Puente está construido por un Concejo Municipal con
facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus competencias y un
órgano ejecutivo presidido por el Alcalde.

El Concejo Municipal estará compuesto por Concejales elegidos mediante sufragio universal, y por
un concejal elegido por las naciones y pueblos indígena originario campesinos, de acuerdo a sus
propias normas y procedimientos propios.
Un Órgano Ejecutivo presidido por un Alcalde o Alcaldesa, elegido o elegida mediante sufragio
universal, y otros servidores públicos.

El Ejecutivo Municipal tiene las siguientes atribuciones:

 Representar al Gobierno Autónomo Municipal de El Puente.

 Dar cumplimiento y hacer cumplir la Carta Orgánica y las Leyes Municipales emitidas por el
Órgano Legislativo, deliberante y fiscalizador municipal.
 Dar cumplimiento a la planificación y ejecución financiera del Gobierno Autónomo.

El Concejo Municipal, como Órgano Legislativo, deliberativo y fiscalizador tiene las siguientes
atribuciones:
 Dar cumplimiento y hacer cumplir la Carta Orgánica.
 Proyectar y sancionar leyes municipales que vayan en bien de la sociedad del municipio de
El Puente. En esta tarea se garantizará una amplia participación ciudadana en la
construcción de las propuestas.
 Deliberar buscando un bien común con honestidad, transparencia y licitud sobre el
desarrollo económico y humano dentro de la gestión municipal. Fiscalizar las operaciones
ejecutadas por el Órgano Ejecutivo.
La organización del Órgano Ejecutivo está comprendida por: Alcalde municipal, Oficialías Mayores,
Direcciones. Jefaturas de Unidad, Subalcalde Municipal y funcionarios Municipales.

El actual alcalde del municipio del El Puente es el Ig. Proofel Huaylla Arteaga

El Concejo Municipal está compuesto por concejales, quienes conformaran su directiva de entre
sus miembros de conformidad a su Reglamento Interno.

Actualmente el concejo municipal está conformado por:

1) Morelia Muñoz Ortuño, Concejal Titular MAS-IPSP.

2) Hernan Gil Patzi Muñoz, Concejal Suplente MAS-IPSP

3) Filemon Mamani Quiroz, Concejal Titular MAS-IPSP

4) Sonia Vanesa Condori Chiri, Concejal Suplente MAS-IPSP

5) Misen Vaca Garcia Concejal Titular MAS-IPSP

6) Oscar Pucho Avila, Concejal Suplente MAS-IPSP

7) Modesto Ortiz Chuviru, Concejal Titular MAS-IPSP

8) Mabel Arnez Martinez, Concejal Suplente MAS-IPSP

9) Concejal Indigena Pueblo Guarayo, Concejal Titular

10) Concejal Indigena Pueblo Guarayo, Concejal Suplente

 4.4. PRESUPUESTO MUNICIPAL
El Alcalde formulará y ejecutará su Programa Operativo Anual y Presupuesto sobre la base del Plan
de Desarrollo Municipal y el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial, en el marco del Sistema
de Planificación Integral del Estado (SPIE), en coordinación con los planes Nacionales y
Departamentales, tomando en cuenta la destitución municipal y las comunidades.

Sobre la base de la Planificación Municipal, el Gobierno Autónomo Municipal de El Puente elaborará

Plan Estratégico Institucional bajo las normas y reglamentación estricta con la participación del
control social.

4.5. PLANIFICACIÓN MUNICIPAL

El Plan de Desarrollo Municipal constituye parte del Plan Estratégico Municipal con características
de cumplimiento a mediano plazo, formulado de manera participativa para una gestión municipal
de cinco años, presentado por el Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de El Puente al Concejo
Municipal para su aprobación.

La aprobación deberá efectuarse en los primeros cien días del inicio de su gestión, en la cual se
diseña los lineamientos, políticas, planes, programas y proyectos que orienten el desarrollo
municipal a partir de una visión de futuro. III. Los Planes Operativos Anuales (POA) deben ser
coincidentes con el Plan de Desarrollo Municipal.

4.6. INSTITUTOS DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

En el ejercicio de los institutos de la democracia participativa, en el ámbito del municipio, se
respetará la equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres y se revalorizará la
interculturalidad.

En concordancia con lo establecido en la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia,

los siguientes institutos de democracia participativa o directa:

Referéndum.
Iniciativa legislativa ciudadana.
Revocatoria del mandato.
Asamblea municipal.
Cabildo.
Consulta previa.
5. Bibliografía
Gobierno Autónomo Municipal El Puente, UMSA. 2017.
Página web https://amdecruz.com/
Carta Orgánica del G.A.M. de EL PUENTE, 2016.
Pagina de Facebook: Gobierno Autónomo Municipal El Puente
Página Web: https://cipca.org.bo/noticias/municipio-el-puente-de-santa-cruz-dijo-si-a-su-
cartaorganica-municipal
6. ANEXOS

MAPA TERRIRORIAL DEL MUNICIPIO EL PUENTE

PROOFEL HUAYLLA ARTEAGA

ALCALDE
 La bandera del municipio, que tiene los siguientes colores:
Celeste, que representa la riqueza hídrica del Municipio.
Amarillo, que representa la riqueza mineral del Municipio.
Verde, que representa la riqueza vegetal del Municipio.

El escudo del Municipio está conformado de la siguiente manera: dividido en tres

cuarteles, en el superior el escudo lleva la misma corona del escudo cruceño. En el
cuartel superior derecho tiene una cruz potenzada; en el cuartel superior izquierdo lleva
instrumentos musicales de las culturas camba, gwarayu y colla; en el cuartel inferior un
sol naciente, un puente de cuchi sobre el río San Julián, que une la zona alta con la llana,
y la palmera de cusi.
El domingo 20 de noviembre de 2016, el Puente
vivió una jornada democrática histórica puesto que
se celebró la consulta ciudadana para aprobar o no
la Carta Orgánica Municipal de dicho municipio. De
acuerdo a los datos oficiales emitidos por el Órgano
Electoral Plurinacional se emitieron un total de
4257 votos, de los cuales 2694 le dijeron Si a la carta
orgánica, siendo un 67,45% de la población, frente
a los 1300 votos que le dijeron No al documento
(32,55%). Para este evento electoral se tuvo un
total de 6233 inscritos habilitados, de los cuales
solamente emitieron su voto 4257, siendo un total
de participación del 68,30%.

TEMPLO DE YOTAU,
PATRIMONIO CULTURAL

PARROQUIA NUESTRA
SEÑORA DE LA PAZ EL
PUENTE