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4. Procedimientos y criterios técnicos Para clasificar Mercancía.

La clasificación de la mercancía está determinada por una serie de criterios y


reglas que se encuentra contenidas en las notas de cada sección y capítulo del
Arancel de Aduanas 2012. Asignándole a cada mercancía su descripción y su
respectivo código arancelario (Subpartida Nacional: SPN).

 Criterios y reglas para clasificar correctamente una mercancía.

 Criterios.
Tomando en cuenta la progresividad (de la más simple hasta la más
elaborada) con que están ubicadas las mercancías dentro de una
nomenclatura arancelaria, podemos considerar los siguientes criterios:

a) Naturaleza. Toros de lidia, mango, papaya, café, entre otros.


b) Origen. Pescados y crustáceos, productos químicos orgánicos
e inorgánicos., etc.
c) Materia Constitutiva. Plástico, caucho, madera, entre otros.
d) Bienes de producción. Fibras textiles, maquinarias,
herramientas, etc.
e) Bienes de consumo. Panetones de quinua, duraznos en
conserva, televisores, entre otros.

CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DE MERCANCÍAS:

En función de los criterios que orientan la clasificación, las mercancías pueden ser agrupadas
de diversas maneras. Los métodos o criterios utilizados determinan, en consecuencia,
la lógica de las agrupaciones y el tipo de la estructura general de la nomenclatura.

No existe criterio único o principal para la clasificación de mercancías pues estas pueden
hacerse según diferentes principios, cada uno representando determinado propósito. Los
distintos criterios pueden ser utilizados separadamente para determinar las grandes divisiones
de la clasificación, sin que queden separadas en definitiva, todas las dificultades que su
aplicación plantea.
Los fundamentos que atiende la clasificación de mercancías son:

? Origen o procedencia de la
mercancía.

? Naturaleza de la materia, o sus


características naturales.

? Composición o contenido de los


productos.

? Usos y aplicaciones.

? Características
económicas.

? Grado de preparación o de
elaboración en el proceso de su
transformación.

 Normas.
Luego de ubicar la mercancía en la sección y capítulo correspondiente, debemos tener en
cuenta lo siguiente: 2.1. Conocer los alcances y restricciones de las Notas de la Sección y el
Capítulo correspondiente; 2.2. Adicionalmente a lo anterior, debemos considerar lo siguiente:
a) Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al artículo incompleto
o sin terminar, siempre que presente las características esenciales del artículo completo o
terminado. Ejemplo: Un lote de limpiparabrisas desmontados para vehículos (SPN
8479.89.50.00). b) Cualquier referencia a las manufacturas de una materia determinada
alcanza también a las constituidas total o parcialmente por tal materia. Ejemplo:

2.3. Las mercancías compuestas o la materia mezclada con otras materias que componen la
mercancía se clasificarán de acuerdo a lo siguiente:
a) La partida con descripción más específica tendrá primacía sobre la partida con descripción
más genérica. b) En la imposibilidad de lo anterior, la mercancía se clasificará según el
componente o la materia que le confieren su esencia. Ejemplo: Mermelada mixta (SPN
2007.99.91.00) c) En defecto de las reglas a) y b), la mercancía se clasificará en la última partida
del orden de numeración entre las que se puedan clasificar. 2.4. La mercancía que no pueda
clasificarse aplicando las reglas anteriores, se le clasificara en la partida con la que tenga mayor
analogía (forma, tamaño, color, etc.). Ejemplo: Sanky fresco (SPN 0810.90.20.00) 2.5. Además
de lo anterior, a las siguientes mercancías se les aplicarán las siguientes reglas: a) los estuches
para cámaras fotográficas, instrumentos musicales, armas, instrumentos de dibujo, collares y
continentes similares, especialmente apropiados para contener un artículo determinado o un
juego o surtido, susceptibles de uso prolongado y presentados con los artículos a los que están
destinados, se clasifican con dichos artículos cuando sean de los tipos normalmente vendidos
con ellos. Sin embargo, esta Regla no se aplica en la clasificación de los continentes que
confieran al conjunto su carácter esencial; b) salvo lo dispuesto en la Regla 5 a), los envases
que contengan mercancías se clasifican con ellas cuando sean de los tipos normalmente
utilizados para esa clase de mercancías. Sin embargo, esta disposición no es obligatoria cuando
los envases sean susceptibles de ser utilizados razonablemente de manera repetida

Diario del exportador (2022). Cómo clasificar correctamente una mercancía.


Recuperado de:
https://www.diariodelexportador.com/2016/09/como-clasificar-correctamente-
una.html#comments Fecha de consulta: 23 de agosto del 2022.

En orden a lo anterior, esta Máxima Instancia estima necesario analizar los


trámites y procedimientos comunes al proceso de desaduanamiento de las
mercancías independientemente de la operación aduanera de que se trate
(Importación, exportación y tránsito) o del Régimen especial a que se encuentre
sometida contenidas en la Ley Orgánica de Aduanas y sus Reglamentos.
Es menester señalar que cualquiera que sea la operación aduanera que se
verifique en el territorio aduanero nacional, es decir, que se introduzca, extraiga
o estén en tránsito en el país, es necesario someterla al control de la Aduana
de la jurisdicción respectiva, control que ejecuta ésta para determinar el
régimen jurídico a que está sometida la mercancía y exigir el pago de los
tributos respectivos, el cual requiere del cumplimiento
del procedimiento establecido en la Ley Orgánica de Aduanas para que quién
acredite la propiedad de la mercancía pueda disponer de ella; entendiéndose
que en materia de aduanas la propiedad se obtiene por medio de la
declaración. La disposición de la mercancía a que se hace referencia es la
posibilidad de utilizarla por haber sido introducida legalmente al país.
(Vid., sentencia Nro. 00030 del 10 de diciembre de 2007, caso: Pdvsa Petróleo,
S.A.).

Así, los trámites y procedimientos comunes del desaduanamiento son:


1.- La Declaración de Aduanas

Artículo 24. - Las mercancías objeto de operación aduanera deberán ser


declaradas a la aduana por el consignatario aceptante o por el exportador
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su ingreso a las zonas de
almacenamiento debidamente habilitadas, salvo las excepciones previstas en
esta Ley.

2.- Confrontación y recepción de documentos


3.- Reconocimiento
4.- Liquidación de gravámenes
5.- Pago
6.- Retiro de la mercancía.

Acceso a la justicia (14 de febrero 2019). Los trámites y procedimientos del


desaduanamiento de mercancías. Recuperado de:
https://accesoalajusticia.org/los-tramites-y-procedimientos-del-
desaduanamiento-de-mercancias/ Fecha de consulta: 23 de agosto del 2022

http://declaraciones.seniat.gob.ve/portal/page/portal/MANEJADOR_CONTENI
DO_SENIAT/02NORMATIVA_LEGAL/2.5ADUANAS/2.5-5.html#

ley orgánica
http://declaraciones.seniat.gob.ve/portal/page/portal/MANEJADOR_CONTENI
DO_SENIAT/01NOTICIAS/00IMAGENES/GACETAOFICIALEXTRA6155NMA.
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