CGE

COLOGE
JEPAE
SAN BORJA
JUNIO 2022

DIRECTIVA Nº 001 T–14.a.1/JEPAE

(NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE

ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL EJÉRCITO)

1. OBJETO

Establecer normas y procedimientos para regular la organización y funcionamiento del

Sistema de Administración de Bienes del Ejército (SISABE).

2. FINALIDAD

a. Establecer el ámbito, organización, funciones y atribuciones del SISABE.

b. Establecer el canal técnico del SISABE que permita en tiempo real la fluidez de la
información, sobre el control de los bienes patrimoniales y de las actividades logísticas
del Ejército.

c. Realizar acciones referidas al registro, administración, supervisión, control y disposición

de los bienes de propiedad del Ejército y de los bienes que se encuentran bajo su
administración.

d. Utilizar el Sistema de Control de Bienes, Abastecimiento y Mantenimiento (SISCOBAM)

como único sistema informático del Ejército, con el fin de registrar, administrar, evaluar y
controlar los bienes del Ejército, realizar las actividades logísticas de las funciones
logísticas de abastecimiento y mantenimiento, formular el inventario físico valorizado de
los bienes patrimoniales y existencias de almacén y realizar las actividades de la
contabilidad patrimonial.

e. Emplear la codificación e identificación estandarizada asignada a las unidades y

dependencias del Ejército.

f. Implementar códigos y nomenclaturas de identificación de los almacenes y subunidades

en el SISCOBAM, de modo que permita el acceso a la información en tiempo real sobre
los bienes del Ejército y las existencias en almacén.

g. Regular la gestión de los bienes muebles que formen parte o sean susceptibles de
incorporación al patrimonio del Ejército.

3. ALCANCE

Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de competencia de los órganos

siguientes:
a. JEMGE.
b. IGE.
c. Divisiones de Ejército.
d. Aviación de Ejército.
e. Comandos de Apoyo del Ejército.

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 f. Servicios Logísticos.
g. Otras dependencias del Ejército que realizan actividades logísticas.

4. MARCO LEGAL

a. Constitución Política del Perú.

b. Ley Nº 27117, Ley General de Expropiaciones y sus modificatorias.
c. Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos y sus modificatorias.
d. Ley Nº 27728, Ley del Martillero Público y sus modificatorias.
e. Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República y modificatorias.
f. Ley Nº 27995, Ley que establece procedimientos, para asignar bienes dados de baja por
las instituciones públicas a favor de centros educativos de regiones de extrema pobreza
y su modificatoria.
g. Ley Nº 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorería y sus modificatorias.
h. Ley Nº 28716, Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.
i. Ley Nº 29006, Ley que autoriza la disposición de inmuebles del Sector Defensa y su
modificatoria.
j. Ley Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y sus
modificatorias.
k. Ley Nº 29618, Ley que establece la presunción de que el Estado es poseedor de los
inmuebles de su propiedad y declara imprescriptibles los bienes inmuebles de dominio
privado estatal.
l. Ley Nº 29869, Ley de reasentamiento poblacional para zonas de muy alto riesgo no
mitigables.
m. Ley Nº 30025, Ley que facilita la adquisición, expropiación y posesión de bienes
inmuebles, para obras de infraestructura y declara de necesidad pública la adquisición o
expropiación de bienes inmuebles afectados, para la ejecución de diversas obras de
infraestructura.
n. Decreto Legislativo N° 1134, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Defensa.
o. Decreto Legislativo Nº 1137, Ley del Ejército del Perú.
p. Decreto Legislativo Nº 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos.
q. Decreto Legislativo Nº 1436, Decreto Legislativo Marco de la Administración
Financiera del Sector Público.
r. Decreto Legislativo Nº 1438, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Contabilidad.
s. Decreto Legislativo N° 1439, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Abastecimiento.
t. Decreto Ley Nº 18218, “Inmuebles afectados a Fuerza Armada sólo serán utilizados al
fin materia de afectación”.
u. Decreto Ley Nº 21125, “Exceptúan a Ministerios de Fuerzas Armadas y Fuerzas
Policiales de algunos procedimientos señalados para la venta de bienes y materiales de
uso militar que hayan dejado de ser utilizados.
v. Decreto Supremo Nº 136-2001-EF, que amplía alcances del Reglamento de
Saneamiento Técnico, Legal y Contable de los inmuebles de propiedad de las entidades
públicas a todos los organismos e instituciones a que se refiere la Ley Nº 27493.
w. Decreto Supremo Nº 130-2001-EF, que dicta medidas reglamentarias para que cualquier
entidad pública pueda realizar acciones de saneamiento técnico, legal y contable de
Inmuebles de propiedad estatal y sus modificatorias.
x. Decreto Supremo N° 007-2002-DE, Decreto Supremo que aprueba las condiciones,
reglas y procedimientos para la aplicación de la Décimo Tercera Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1132, Decreto Legislativo que

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 aprueba la nueva estructura de ingresos aplicable al personal militar de las FFAA y
PNP.
y. Decreto Supremo Nº 032-DE/SG, del 24 Jun 2001, que aprueba el Reglamento de
Administración de la Propiedad Inmobiliaria del Sector Defensa y sus modificatorias.
z. Decreto Supremo Nº 021-2007-DE/SG, Reglamento de la Ley Nº 29006, Ley que
autoriza la Disposición de Inmuebles del Sector Defensa y dictan disposiciones
complementarias.
aa. Decreto Supremo Nº 024-DE-SG, que dicta normas para considerar en forma clara e
imperativa que los bienes inmuebles afectado o entregados en propiedad a las Fuerzas
Armadas son intangibles, inalienables é imprescriptibles y tienen el carácter de
reservado.
bb. Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA, Reglamento de la Ley Nº 29151.
cc. Decreto Supremo Nº 002-2015–DE, que determina la jerarquía y uso de normas de
carácter administrativo que se aplicarán en los distintos órganos del Ministerio de
Defensa.
dd. Decreto Supremo Nº 009-2019-MINAM, Decreto Supremo que aprueba el Régimen
Especial de Gestión y Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos Electrónicos.
ee. Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, Decreto Supremo que aprueba el Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
ff. Decreto Supremo N° 217-2019-EF, Reglamento del Decreto Legislativo N° 1439,
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento.
gg. Decreto de Urgencia Nº 071- 2001, que declara de interés nacional el saneamiento,
técnico, legal y contable de los inmuebles de propiedad de las entidades públicas.
hh. Resolución Ministerial Nº 565-2006-DE/EP, que faculta al Comandante General del
Ejército para aceptar donaciones de bienes inmuebles que se efectúen a favor del
Ejército del Perú y para delegar dichas facultades.
ii. Resolución Ministerial Nº 172-2016-VIVIENDA, Resolución Ministerial que aprueba
el Reglamento Nacional de Tasaciones y sus modificatorias
jj. Resolución Ministerial Nº 1072-2010 DE/SG, que aprueba la Directiva General Nº 026-
2010 /MINDEF/VRD, “Procedimientos para la baja y la disposición de bienes muebles
y materiales de uso militar”.
kk. Resolución Ministerial Nº 565-2011 DE/SG, que aprueba la Directiva General Nº 015-
2011/MINDEF/SG/ VRD/B/01, “Estandarización de los procedimientos de Disposición
Final del material de guerra y municiones dados de baja en las Instituciones Armadas”.
ll. Resolución Ministerial Nº 0432-2020-DE/SG, que aprueba la Directiva General Nº 016-
2020/MINDEF/VRD/DGA “Normas y disposiciones para la aprobación y suscripción
de contratos referidos a la entrega en administración y/o disposición de bienes
inmuebles de los órganos ejecutores del Sector Defensa”
mm. Resolución de Contraloría N° 094-2009-CG, Directiva “Ejercicio del Control
Preventivo por la Contraloría General de la República – CGR y los Órganos de Control
Institucional – OCI” y sus modificatorias.
nn. Resolución Directoral Nº 0015-2021-EF/54.01, Directiva para la gestión de bienes
muebles patrimoniales en el marco del Sistema Nacional de Abastecimiento.
oo. Resolución Directoral Nº 0011-2021-EF/54.01, Directiva para la gestión de
almacenamiento y distribución de bienes muebles.
pp. Directiva Nº 005-2016-EF/51.01, “Metodología para el reconocimiento, medición,
registro y presentación de los elementos de propiedades, planta y equipo de las
Entidades Gubernamentales”.
qq. Resolución N° 048-2017/SBN, que aprueba la Directiva Nº 001/2017-SBN, “Registro
de Información de inmuebles estatales en el sistema de Información Nacional de Bienes
Estatales - SINABIP”.
rr. Resolución N° 068-2016-SBN, que aprueba la Directiva Nº 005-2016/SBN,
procedimiento para el arrendamiento de predios de dominio privado del Estado de libre
disponibilidad.

3 - 56
 ss. Resolución N° 096-2016-SBN, que aprueba la Directiva Nº 008-2016/SBN,
procedimiento para aprobación de la permuta de predios de dominio privado del Estado
de libre disponibilidad.
tt. Resolución N° 014-2011-SBN, que aprueba la Directiva Nº 001-2011/SBN, que regula
los procedimientos para asunción de titularidad de predios de dominio privado estatal.
uu. Resolución N° 044-2011-SBN, que aprueba la Directiva Nº 004-2011-SBN, que regula
los procedimientos para la constitución del derecho de usufructo oneroso de predios de
dominio privado estatal de libre disponibilidad y de la opinión técnica de la SBN para la
constitución del derecho de usufructo a cargo de las entidades del Sistema y su
modificatoria.
vv. Resolución N° 050-2011-SBN, que aprueba la Directiva Nº 005-2011-SBN, que regula
los procedimientos para la afectación en uso, extinción de la afectación en uso de
predios de libre disponibilidad, así como para la regularización de las afectaciones en
uso en predios que están siendo destinados a uso público o que sirvan para la prestación
de un servicio público.
ww. Resolución N° 028-2004-SBN, que aprueba la Directiva Nº 007-2004/SBN, que regula
el procedimiento para la constitución del derecho de superficie en predios de dominio
privado del Estado.
xx. Resolución N° 065-2013-SBN, que aprueba la Directiva Nº 004-2013-SBN
“Procedimientos para la venta mediante subasta pública de predios de dominio privado
del Estado de libre disponibilidad”.
yy. Resolución N° 067-2013-SBN, que aprueba la Directiva Nº 005-2013-SBN
“Procedimientos para la aprobación de la transferencia interestatal de predios del
Estado”.
zz. Resolución N° 079-2013-SBN, que aprueba la Directiva Nº 007-2013/SBN
“Procedimientos para la transferencia e inscripción de predios estatales requeridos para
la ejecución de proyectos de infraestructura en el marco de la Ley Nº 30025”.
aaa. Resolución de Comandancia General del Ejército N° 1246-CGE/ del 16 Dic 2019.
bbb. Directiva Nº 0006-2021-EF/54.01, Directiva para la gestión de Bienes Muebles
Patrimoniales en el marco del Sistema Nacional de Abastecimiento.

5. DISPOSICIONES GENERALES

a. Sistema de Administración de Bienes del Ejército (SISABE)

(1) El SISABE es el conjunto de personas, órganos, garantías y normas que se

encargan del planeamiento, regulación, coordinación, ejecución, control y
evaluación de la administración de los bienes de propiedad del Ejército.

(2) Todos los elementos del SISABE deberán regular su funcionamiento en base a los
lineamientos contenidos en la presente directiva.

(3) Todos los Comandos, en sus respectivos niveles jerárquicos, deberán adecuar la
organización y funciones de los órganos del SISABE en su respectivo nivel, según
lo dispuesto en la presente Directiva y de acuerdo a la misión, organización y áreas
de responsabilidad de cada dependencia.

(4) Los órganos del SISABE se encuentran organizados en tres (3) niveles jerárquicos,
de acuerdo al detalle siguiente:

(a) Primer nivel

ÓRGANO DE
ÓRGANO DE DECISIÓN
ASESORAMIENTO Y EJECUCIÓN

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 Comandante General del Ejército Comando Logístico del Ejército
(COLOGE)/Jefatura de Patrimonio del
Ejército (JEPAE)

(b) Segundo nivel

ÓRGANO DE
ÓRGANO DE DECISIÓN
ASESORAMIENTO Y EJECUCIÓN
Unidad de Gestión Logística (UGL) Centro de Control Patrimonial
(C-CP)

(c) Tercer nivel

ÓRGANO DE DECISIÓN
Unidades tipo Batallón o Compañía
Independiente
ÓRGANO DE
ASESORAMIENTO Y EJECUCIÓN
Sección de Control Patrimonial (CP)

b. Órganos que conforman el SISABE

(1) Jefatura de Patrimonio del Ejército (JEPAE)

(a) La JEPAE es la unidad orgánica técnico administrativa responsable de

planificar, coordinar y ejecutar las actividades relacionadas con el registro,
administración, supervisión y disposición de los bienes de propiedad del
Ejército y de los que se encuentren bajo su administración.

(b) La JEPAE es el órgano rector del SISABE, constituyendo parte del primer
nivel del mismo, proporcionando asesoramiento al Comando del Ejército en
los aspectos relacionados con la administración y control de los bienes del
Ejército.

(2) Unidad de Gestión Logística (UGL)

(a) Las UGL son los órganos de decisión del segundo nivel del SISABE y se
encuentran distribuidas en todo el territorio nacional.

(b) UGL es la condición que se le confiere a un determinado comando o

dependencia del Ejército, en razón a su magnitud y nivel jerárquico,
debiendo aprobarse mediante resolución del Comando Logístico del Ejército.

(c) La UGL es la encargada de registrar, administrar, supervisar, disponer y

controlar los bienes patrimoniales del Ejército que se encuentran en sus
respectivos ámbitos de responsabilidad.

(d) La UGL tiene las funciones específicas las siguientes:

1. Formular la directiva específica del SISABE a nivel UGL y remitir una

copia a la JEPAE.

2. Realizar la gestión de alta, baja, CREB, saneamiento y otros

movimientos de bienes muebles.

5 - 56
 3. Realizar el saneamiento físico-legal de bienes inmuebles.

4. Gestionar los recursos necesarios para la delimitación de los bienes

inmuebles de la UGL (cercado, marcado, colocación de hitos, letreros,
etc.).

5. Realizar la tasación de los bienes muebles que no disponen de precio o

valor y formular los IIFFVV de bienes patrimoniales y los IIFFVV de
existencias en almacén.

6. Realizar las actividades y procesos de las funciones logísticas de

abastecimiento, mantenimiento y de otras actividades logísticas que
sean incorporadas en el SISCOBAM.

7. Expedir la resolución que aprueba el nombramiento del personal que

conformará la JUBADIF, COTA, Comisión de Inventarios, Comisión
de Control de Inventarios y Comité de Disposición Final, remitiendo
una copia a la JEPAE.

8. No debe nombrarse personal suplente en la JUBADIF, COTA,

Comisión de Inventarios, Sub-Comisión de Inventarios y Comisión de
Control de Inventarios. De existir la necesidad de cambiar alguno de sus
miembros, se deberá modificar la resolución de nombramiento
correspondiente o expedir una nueva.

9. Remitir a la JEPAE la relación nominal del personal que suscribe el

Informe Técnico Legal (ITL), Informe de Inspección Técnica (IIT) por
cada Servicio Técnico e Informe de Tasación (IT), indicando el grado,
cargo, apellidos y nombres, firma y rúbrica de dicho personal.

10. Dictar disposiciones para asegurar el funcionamiento del SISCOBAM

en la UGL.

11. Disponer que el órgano de inspectoría correspondiente verifique el

cumplimiento de las disposiciones y procedimientos contenidos en la
presente Directiva.

(3) Centro de Control Patrimonial (C-CP)

(a) Los C-CP son los órganos de ejecución del segundo nivel del SISABE.

(b) El C-CP es uno de los órganos de administración interna de la UGL debe

constituirse como parte de la Sección Logística o G-4 del Estado Mayor.

(c) El C-CP deberá tener como Jefe a un Oficial Superior y estar constituida con
personal suficiente para cumplir las funciones establecidas en la presente
directiva.

(d) Los C-CP deberán cumplir las funciones específicas siguientes:

1. Verificar y organizar la documentación de gestión de Alta, Baja, CREB,

rectificación, disposición final, cambio de método de disposición final y
otros actos de administración de bienes.

6 - 56
 2. Organizar y participar en la toma y formulación de los IIFFVV de
bienes y los IIFFVV de existencias de almacén de las unidades y
dependencias orgánicas de la UGL y remitir a la JEPAE en los plazos
establecidos.

3. Verificar, conciliar y validar los cargos de bienes y los estados de relevo

de las unidades y dependencias de la UGL.

4. Gestionar el saneamiento técnico-legal de los bienes inmuebles.

5. Generar formatos y/o fichas de registro a través del SISCOBAM.

(4) Sección de Control Patrimonial (CP)

(a) Las Secciones CP son los órganos de ejecución del tercer nivel del SISABE.
Se encarga de iniciar el trámite de gestión de alta, baja, CREB y disposición
final de bienes.

(b) La Sección CP es una de las Secciones de Estado Mayor de los Batallones,

Compañías Independientes o dependencias de similar nivel jerárquico. Debe
constituirse de manera independiente a la Sección Logística o S-4 debido a
que se encuentran en el mismo nivel jerárquico.

(c) La Sección CP deberá cumplir las funciones específicas siguientes:

1. Mantener constantemente actualizados los cargos de bienes muebles e

inmuebles de la unidad/dependencia, realizando las gestiones
pertinentes cada vez que se produzca un cambio en las existencias
reales.

2. Confrontar periódicamente las existencias de bienes de la

unidad/dependencia con los documentos de control de la unidad de
servicios de quien depende.

3. Formular el estado de relevo de la unidad/dependencia.

4. Participar en la formulación del inventario físico valorizado.

5. Estará organizada como a continuación se indica:

- Control de bienes.
- Inventarios y relevos.

c. Comisiones que se conforman en el SISABE

(1) En el SISABE se conforman diversas comisiones para registrar, administrar,

supervisar y controlar los bienes del Ejército de acuerdo al detalle siguiente:

(a) Junta de Bajas y Disposición Final (JUBADIF)

(b) Comisión de Tasación (COTA).
(c) Comisión de inventarios.
(d) Sub-Comisión de inventarios.
(e) Comisión de Control de Inventarios.

(2) Junta de Bajas y Disposición Final (JUBADIF)

7 - 56
 (a) Comisión encargada de verificar, supervisar y controlar las gestiones de baja
de bienes de las unidades y dependencias de la UGL.

(b) La JUBADIF es nombrada anualmente mediante resolución expedida por la

UGL correspondiente.

(c) La JUBADIF estará conformada por el personal siguiente:

1. Presidente : JEM, JEMA, Sub-Jefe, Sub-Director o Jefe

Administrativo de la UGL.
2. Secretario : Jefe C-CP de la UGL.
3. Vocal : G-4, DELOG, Jefe de Logística o Jefe
Administrativo de la UGL.
4. Asesor legal : Oficial SJE de la UGL.

(d) Se podrán adicionar elementos técnicos a la JUBADIF, según la situación

particular de la UGL.

(e) En caso que la UGL no disponga de Oficial SJE, se designará un Oficial SJE
del comando inmediato superior para que integre la JUBADIF. En casos
extremos, se solicitará el apoyo de un Oficial SJE de una UGL que se
encuentre próxima para que integre la JUBADIF.

(f) Un mismo Oficial SJE podrá integrar más de una JUBADIF.

(g) El nombramiento de los miembros de la JUBADIF de las UGL es por el

cargo que ocupa el personal en la UGL y no por el grado militar que
ostentan.

(h) Las UGL con organizaciones especiales adecuarán la composición de la

JUBADIF de acuerdo a su propia situación particular, a fin de que cuenten
con los cuatro (4) miembros antes señalados.

(i) La JUBADIF tiene las funciones específicas siguientes:

1. Verificar que los bienes principales por darse de baja no se encuentren

considerados para trabajos de mantenimiento, reparación u otros
motivos. De existir dichos casos, la gestión de baja debe desestimarse a
fin de no generar trastornos administrativos.

2. Verificar que los bienes muebles que requieren ser dados de baja tengan
el Informe de Inspección Técnica (IIT) del servicio técnico
correspondiente.

3. Formular y suscribir el Informe Técnico Legal (ITL) para sustentar las

gestiones de baja de bienes de las unidades y dependencias de la UGL.

4. Realizar la disposición final de los bienes dados de baja de acuerdo a

los procedimientos establecidos en la presente directiva.

(3) Comisión de Tasación (COTA)

8 - 56
 (a) Comisión encargada de tasar los bienes muebles que carecen de precio o
valor, siguiendo los procedimientos establecidos en el Reglamento Nacional
de Tasaciones del Perú.

(b) La COTA es nombrada anualmente mediante resolución expedida por la

UGL correspondiente.

(c) La COTA estará integrada por el personal siguiente:

1. Presidente : Presidente de la JUBADIF de la UGL.

2. Vocal : Contador de la UGL.
3. Secretario : Jefe del C-CP de la UGL.

(d) La UGL que no disponga de contador profesional podrá designar a un

Oficial, Técnico o Suboficial de profesión contador, auxiliar contable o
técnico en contabilidad que exista en la UGL, de lo contrario, solicitarán el
apoyo de dicho profesional a su Comando inmediato superior, a fin de que
integre la COTA.

(e) Un profesional contador podrá integrar más de una COTA.

(f) La COTA tiene como funciones específicas las siguientes:

1. Valorizar los bienes faltantes producto del informe final de relevo de las
unidades y dependencias. Se realiza a pedido formal del órgano de
Inspectoría correspondiente.

2. Para establecer la tasación óptima de los bienes, la COTA deberá agotar

los medios técnicos, administrativos y especiales disponibles, pudiendo
apoyarse en la información de los servicios logísticos o empresas que
adquieran dichos bienes.

3. Formular y firmar los Informes de Tasación en los casos siguientes:

Para gestionar el alta de bienes muebles que carecen de precio o valor,
por cualquier causal, excepto por adquisición o compra; y, para los
bienes muebles que serán dados de baja y para su disposición final.

4. Realizar la tasación de los bienes que no disponen de precio o valor, a

fin de gestionar el Alta por cualquier causal, excepto por adquisición
(compra).

5. Realizar la tasación de los bienes que se encuentran en gestión de Baja,

sólo en aquellos casos cuya disposición final se realice por método de
Subasta Pública.

(4) Comisión de Inventarios

(a) Comisión encargada de elaborar el IFV de bienes y el IFV de existencias de

almacén en la UGL.

(b) La Comisión de Inventarios es nombrada anualmente mediante resolución

expedida por la UGL correspondiente.

9 - 56
 (c) La Comisión de Inventarios de la UGL estará conformada por el personal
siguiente:

1. Presidente : DELOG, G-4, Jefe Administrativo de la UGL o quien

haga sus veces.

2. Secretario : Técnico o Suboficial Informático de la UGL. En caso

no existir con dicha especialidad, se designará un
personal de la UGL con conocimiento de informática.

3. Vocales : - Dos (2) o más especialistas en la toma de

inventarios.
- Un (1) contador de la UGL. De no existir, con
personal auxiliar contable o técnico de contabilidad.
- Un (1) representante del C-CP.
- Un (1) representante de INGUAR o quien haga sus
veces (sólo cuando la UGL tenga a cargo bienes
inmuebles).

(d) Las UGL con organizaciones especiales deberán adecuar la composición de

la Comisión de Inventarios de acuerdo a su propia situación particular.

(e) La Comisión de Inventarios cumplirá las funciones siguientes:

1. Formular el IFV de bienes y el IFV de existencias de almacén en la

UGL, cerrados al 31 de diciembre de cada año y remitirlos a la JEPAE a
más tardar el 15 de febrero.

2. Supervisar la toma de inventarios que realizan las unidades y/o

dependencias orgánicas de la UGL, cerrados al 31 de diciembre.

3. Formular el informe final de la elaboración de los IIFFVV de la UGL,

indicando la metodología, novedades, obstáculos, conclusiones y
recomendaciones.

4. Verificar la existencia de bienes del Cargo I de la UGL, en base a los

reportes del SISCOBAM.

5. Anotar en las hojas de trabajo los bienes sobrantes y/o faltantes.

6. Los integrantes de la comisión firmarán en el reverso de los reportes del

SISCOBAM y hojas de trabajo.

7. Los integrantes de la comisión firmarán los IIFFVV de bienes

patrimoniales y los IIFFVV de existencias de almacén de la UGL.

8. El Jefe de Abastecimiento, Jefe de Logística, o quien haga sus veces en

la UGL, deberá firmar el IFV de existencias en almacén.

(5) Sub-Comisión de Inventarios

(a) Comisión encargada de realizar la toma de inventarios de la unidad o

dependencia orgánica de la UGL.

10 - 56
 (b) La Sub-Comisión de Inventarios es nombrada anualmente mediante
resolución expedida por la UGL correspondiente.

(c) Las Sub-Comisión de Inventarios de las unidades y dependencias orgánicas

de la UGL estará integrada por el personal siguiente:

1. Presidente : Ejecutivo, Jefe Administrativo de las unidades o

dependencias orgánicas de la UGL o quien haga sus
veces.

2. Vocal : S-4, Jefe de la Sección Logística de las unidades

orgánicas de la UGL o quien haga sus veces.

3. Secretario : Jefe de la Sección Control Patrimonial (CP).

(d) Las unidades/dependencias con organizaciones especiales deberán adecuar la

composición de la Sub-Comisión de Inventarios de acuerdo a su propia
situación particular.

(e) Las Sub-Comisiones de Inventarios cumplirán las funciones específicas

siguientes:

1. Realizar la toma de inventarios de la unidad/dependencia, cerrado al 31

de diciembre, para lo cual deberá llenar los formatos correspondientes y
remitirlos a la UGL.

2. Formular el informe de la toma de inventarios realizada en la

unidad/dependencia, indicando la metodología, novedades, obstáculos,
conclusiones y recomendaciones.

3. Verificar la existencia de bienes del Cargo I, II y bienes de almacén de

la unidad/dependencia, en base a los reportes del SISCOBAM.

4. Anotar en las hojas de trabajo los bienes sobrantes y/o faltantes.

5. Los integrantes de la comisión firmarán en el reverso de los reportes y

hojas de trabajo de la toma de inventarios.

(6) Comisión de Control de Inventarios

(a) Comisión encargada de controlar el proceso de formulación de los IIFFVV

de bienes y los IIFFVV de existencias en almacén en la UGL.

(b) La Comisión de Control de Inventarios es nombrada anualmente mediante

resolución expedida por la UGL correspondiente.

(c) La Comisión de Control de Inventarios estará compuesta por el personal

siguiente:

1. Presidente : JEM, JEMA, Sub-Jefe, Sub-Director o Jefe

Administrativo de la UGL o quien haga sus veces.

2. Vocal : Oficial Superior del Estado Mayor de la UGL.

3. Secretario : Oficial Subalterno de la UGL.

11 - 56
 (d) Las UGL con organizaciones especiales adecuarán la composición de la
Comisión de Control de Inventarios de acuerdo a su propia situación
particular.

(e) La Comisión de Control de Inventarios tendrá las funciones específicas

siguientes:

1. Verificar que la Comisión de Inventarios de la UGL haya realizado la

planificación de la actividad de elaboración de los IIFFVV de bienes y
los IIFFVV de existencias de almacén en la UGL y en las
unidades/dependencias orgánicas.

2. Verificar que las personas designadas o responsables realicen la toma

de inventarios (fase de campo) y el llenado de formatos y hojas de
trabajo según el cronograma y procedimiento establecido.

3. Firmar los documentos impresos que corresponden a los IIFFVV de

bienes y los IIFFVV de existencias en almacén de la UGL en señal de
conformidad.

d. Sistema de Control de Bienes, Abastecimiento y Mantenimiento (SISCOBAM)

(1) El SISCOBAM es el único medio informático en el Ejército con el que se realiza el

registro, organización, supervisión, reporte, control y evaluación de la información
logística sobre abastecimiento, mantenimiento, control de bienes e inventarios
físicos valorizados. En tal sentido, debe desactivarse y/o archivarse todo sistema
informático paralelo, anexo o sustituto, bajo responsabilidad administrativa y
disciplinaria de los involucrados.

(2) El SISABE utilizará como único medio informático el SISCOBAM, cuyo software
y hardware deberán estar permanentemente actualizados con tecnología y equipos
de última generación, a fin de garantizar la sistematización de los procesos y
actividades logísticas de abastecimiento y mantenimiento, el registro,
administración, control de bienes, disposición final y la formulación de los
inventarios físicos valorizados en el Ejército.

(3) El Centro de Informática y Estadística del Ejército (CINFE) es la dependencia

encargada de proporcionar el soporte necesario para asegurar el buen
funcionamiento del SISCOBAM.

(4) El administrador del SISCOBAM asignará las claves de acceso (privilegios) a todo
el personal de usuarios del sistema, de acuerdo con los módulos y roles que cumple
cada uno de ellos. La clave otorgada a los usuarios habilitados deberá ser
conservada y utilizada con la mayor seguridad y responsabilidad que ello conlleva.

(5) El SISCOBAM deberá estar integrado con el Sistema de Presupuesto del Ejército
(SIPE) de la Oficina de Presupuesto del Ejército (OPRE) y con el Sistema de
Administración Financiera del Ejército (SAFE) de la Oficina de Economía del
Ejército (OEE), a fin de viabilizar e integrar los procesos logísticos, presupuestales
y contables.

(6) El SISCOBAM dispone de los módulos siguientes:

12 - 56
 (a) Módulo de Catálogos y Tablas, para realizar la catalogación y
codificación de los bienes y servicios de uso en el Ejército.

(b) Módulo de Procesos, para registrar el programa anual de

adquisiciones y contrataciones, realizar la certificación, compromiso,
devengado, girado, pagado, otros.

(c) Módulo de Abastecimiento, para ingresar, almacenar y distribuir los bienes

muebles. Genera la Orden de Compra - Guía de Internamiento (OC-GI),
Guía Recepción (GR), Nota de Entrada a Almacén (NEA), Acta de
Recepción de Bienes (ARB), Transferencia de Bienes de Almacén
(TRABA), Pedido Comprobante de Salida (PECOSA), Orden de Servicio
(O/S), reportes de resúmenes de PECOSA, etc.

(d) Módulo de Mantenimiento, para llevar el control de las actividades de

mantenimiento y situación de operatividad de los bienes muebles. Genera la
tarjeta de vida de los bienes, órdenes de trabajo de mantenimiento, situación
de operatividad, etc.

(e) Módulo de Control de Bienes Muebles, para realizar el alta, la baja y

disposición final de los bienes muebles del Ejército. Genera la Resolución de
Alta (R/ALTA), Resolución de Baja (R/BAJA), Cambio de Responsabilidad
de Bienes (CREB), Resolución de Disposición Final (R/DIF), Ficha de
Registro de Baja (FRB), Ficha de Registro de Salida Cargo II (FRSC II),
Ficha de Registro de Disposición (FRD), Acta de Disposición Final (A/DIF)
y reportes de los cargos de las unidades y dependencias del Ejército.

(f) Módulo de Bienes Inmuebles, para realizar el control de los bienes

inmuebles en el Ejército. Genera reportes y el Cargo V que corresponde a la
relación de bienes inmuebles a cargo de la UGL.

(g) Interfaz contable. Aplicativo que se encuentra en el Módulo de Control de

Bienes Muebles. Permite realizar en forma automática la depreciación,
reevaluación y clasificación por cuentas contables, formular los IIFFVV de
bienes y IIFFVV de existencias en almacén de las unidades y dependencias
del Ejército, así como consolidar los IIFFVV del Ejército.

(7) La JEPAE implementará en la Tabla de Unidades del SISCOBAM, un conjunto de

códigos y nomenclaturas que permitan identificar en forma diferenciada los bienes
que se encuentran en los Cargos de las unidades y dependencias del Ejército y los
bienes que se encuentran en los Almacenes de las UGL (Batallones de los
Servicios Logísticos, COSALE, Batallones de Servicios, o dependencias que hagan
sus veces).

(8) Los códigos de identificación de las unidades y dependencias del Ejército (Tabla de
Unidades) está compuesta por caracteres alfanuméricos. Para la identificación de
los almacenes y sub- unidades o sub-dependencias, se adicionarán tres (3) dígitos a
continuación del código de identificación de la unidad o dependencia a la cual
pertenece el almacén o sub-unidad.

(9) Anexo 5: TABLA DE ALMACENES POR CLASES DE ABASTECIMIENTOS,

TALLERES Y GALPONES DE MANTENIMIENTO Y ALMACENES DE
RESERVAS.

13 - 56
 (10) La JEPAE y las UGL que se encuentran dentro del Cuartel General del Ejército,
COEDE y HMC tienen conexión con el SISCOBAM mediante una conexión física
(cable UTP y/o fibra óptica). Las demás UGL del Ejército mediante la Red Virtual
Privada (VPN) del Ejército.

e. Clasificación de los bienes en el Ejército

(1) Según su empleo o uso:

(a) Bienes de Defensa

Son bienes de uso militar que, directa o indirectamente, revelen los cuadros
de organización del personal, la naturaleza, ubicación, cantidad y
operatividad del material bélico, equipamiento e infraestructura militar
disponible, así como la ubicación o distribución de las fuerzas o
dependencias militares y de inteligencia estratégicas, información que de
hacerse de conocimiento público pondría en riesgo la seguridad nacional.

(b) Bienes Administrativos

Son bienes de uso común cuyo conocimiento público no ponen en riesgo la

seguridad nacional.

(2) Según el criterio de la movilidad o susceptibilidad de ser trasladados o no:

(a) Bienes muebles

Son los bienes que pueden trasladarse de un lugar a otro, ya sea porque se
mueven por sí mismos o por efecto de una fuerza exterior.
(b) Bienes inmuebles

Son los bienes que no pueden trasladarse de un lugar a otro, ni siquiera con
ayuda de una fuerza externa, tal es el caso de una vivienda.

(3) Según el Servicio correspondiente:

(a) Bienes de Ingeniería

Conjunto de bienes que tienen relación con brindar facilidades para la

habitabilidad de las tropas, así como actividades relacionadas con el uso de
explosivos. Ejemplos:

- Equipo de generación eléctrica (más de 5 kw.)

- Equipos contra incendios.
- Equipos de almacenamiento y purificación de agua.
- Diversos artículos de ingeniería para guarnición.
- Equipo Mecánico de Ingeniería.
- Herramientas de Ingeniería.
- Herramientas especiales de Ingeniería.
- Mobiliario y enseres de ingeniería.
- Minas y explosivos

14 - 56
(b) Bienes de Comunicaciones

Conjunto de bienes relacionados con dispositivos eléctricos relacionados a

establecer el enlace entre las tropas, así como medios audibles, visuales y
audiovisuales. Ejemplos:

- Medios ópticos y acústicos.

- Medios radioeléctricos (radios).
- Medios alámbricos (centrales, teléfonos y alambre).
- Equipo de proyección de películas y vídeo.
- Material y equipo fotográfico.
- Equipo de seguridad de comunicaciones.
- Equipos de generación eléctrica (hasta 5 Kw).
- Equipos de bienestar y esparcimiento.
- Material de consumo.
- Otros, de acuerdo al avance tecnológico.

(c) Bienes de Material de Guerra

Conjunto de bienes relacionados con el armamento, vehículos y munición.

Ejemplos:

- Vehículos de combate, de apoyo de combate y

- administrativos.
- Armamento mayor y menor.
- Equipo de control de tiro.
- Material óptico.
- Baterías y llantas.
- Juegos de herramientas para mecánicos de carros y armamento.
- Máquinas y herramientas para talleres de mantenimiento.
- Repuestos de alto consumo.
- Municiones y artificios de dotación.
- Municiones y artificios de tiro.
- Municiones y artificios de instrucción.
- Municiones y artificios para el stock de reserva.

(d) Bienes de Intendencia

Conjunto de bienes que satisfacen las necesidades básicas del personal y

animales. Ejemplos:

- Alimentos para personas.

- Alimentos para animales.
- Combustibles, carburantes y lubricantes.
- Vestuario
- Equipo
- Material de campamento
- Prendas de cama
- Equipo de oficina
- Equipo suplementario
- Útiles de caballeriza
- Útiles de cocina
- Útiles de deportes
- Útiles de peluquería

15 - 56
 - Útiles de sastrería
- Útiles de zapatería
- Útiles de talabartería
- Instrumentos de banda de música
- Prendas para licenciamiento

(e) Bienes de Sanidad

Conjunto de bienes relacionados con la atención médica del personal.

Ejemplos:

- Material de consumo médico dental.

- Material y equipo de guarnición para enfermería y consultorio dental.
- Material y equipo de campaña.

(f) Bienes de Veterinaria

Conjunto de bienes relacionados con la atención médica y cuidado de los

animales y aquellos para preservar la salud pública. Ejemplos:

- Instrumental y equipo de veterinaria.

- Material para herrado.
- Equipo de laboratorio.
- Material y equipo para salud pública veterinaria.
- Medicinas.
- Material de laboratorio.
- Material de herrado.
- Material de campaña

(4) Según el tipo o clases de abastecimiento:

(a) Abastecimientos de Clase I

Artículos de subsistencia para personas o animales: víveres secos y frescos,

raciones envasadas para la alimentación, agua y forrajes.

(b) Abastecimiento de Clase II

Artículos seleccionados de los cuadros (tablas) de organización y equipo:

equipo individual, prendas individuales, uniformes, mobiliario, artículos de
oficina y de campaña, artículos de limpieza y herramientas en general.

(c) Abastecimiento de Clase III

Derivados del petróleo, otros compuestos y productos químicos: carburantes,

combustibles, lubricantes envasados y a granel, gases comprimidos
envasados, parafinas, aditivos, líquidos hidráulicos, compuestos
anticongelantes y antioxidantes, y otros productos químicos. También se
considera como Clase III-A a los combustibles y lubricantes de aviación.

(d) Abastecimiento de Clase IV

Materiales para fortificaciones y construcciones: madera, arena, cemento,

fierro de construcción, alambre de púas o concertinas, y otros artículos
menores (artículos de ferretería).

16 - 56
 (e) Abastecimiento de Clase V

Municiones, explosivos y agentes químicos de todos los tipos para armas de

diversos calibres como artillería, blindados, morteros, cohetes, misiles,
bombas, torpedos, granadas de mano y de fusil, para lanzadores de granadas,
artificios pirotécnicos, minas, espoletas, detonadores, explosivos militares y
agentes químicos; se incluyen los artificios señuelos. También se considera
como Clase V-A a las municiones y explosivos para armamento aéreo.

(f) Abastecimiento de Clase VI

Artículos de demanda personal, que se venden a través de bazares militares

(jabón, papel higiénico etc., y otros artículos misceláneos).

(g) Abastecimiento de Clase VII

Artículos que se producen para un propósito militar específico: piezas de

artillería, vehículos, naves, aeronaves, armamento, paracaídas y otros
equipos en general.

(h) Abastecimiento de Clase VIII

Material médico y de saneamiento ambiental: sangre, medicinas, vacunas,

instrumentos quirúrgicos, equipo médico y odontológico de campaña.

(i) Abastecimiento de Clase IX

Repuestos en general: conjuntos o equipos, subconjuntos o accesorios, y

componentes o piezas, pinturas y material de consumo o misceláneo que se
necesitan para el mantenimiento del equipo en general.

(j) Abastecimiento de Clase X

Material que se necesita para apoyar a programas no militares y artículos que

se utilizan para apoyar las operaciones de asuntos civiles (equipos de diseño
comercial, etc.).

f. Clasificación de los bienes muebles en el Ejército

(1) Según los fines de planeamiento, programación, presupuesto o control, los bienes
muebles se clasifican de la manera siguiente:

(a) Bienes Principales

1. Son los bienes que requieren un detallado análisis de todos los factores
que afectan su abastecimiento y demanda, así como de un estricto
control de Comando.

2. Su determinación como bien principal se basa en su importancia

estratégica, elevado costo, tecnología, complejidad en su empleo y en
las dificultades para su obtención u obtención.

17 - 56
 3. Los bienes principales se identifican con la abreviatura (P), y el código
1.

4. El control de estos bienes es unitario y son clasificados por su

importancia, en relación con el combate y entrenamiento, valor
monetario, dificultad para su obtención o producción, complejidad en su
empleo, requieren de un estricto y detallado control, tales como los
siguientes: armamento, vehículos, aeronaves, naves, grupos
electrógenos de alto poder, paracaídas, equipos de comunicaciones,
equipo mecánico de ingeniería, entre otros.

5. Se encuentran registrados en el SISCOBAM como Cargo I.

6. También se consideran como bienes principales los abastecimientos de

Clase V de alto costo como misiles, cohetes, entre otros similares.

(b) Bienes Secundarios

1. Son bienes similares a los principales, pero no tienen influencia

significativa en la capacidad operativa de una unidad, ni son de
importancia estratégica.

2. Los bienes secundarios se identifican con la abreviatura (S) y el código

2.

3. El control de estos bienes es unitario, son de menor importancia

estratégica que los bienes principales, en razón a su costo, dificultad
para su obtención y empleo, tales como equipos de cómputo, equipo de
campaña, escritorios, fotocopiadoras, electrodomésticos, entre otros.

4. Se encuentran registrados en el SISCOBAM como Cargo I.

(c) Bienes culturales

Son aquellos bienes muebles o inmuebles que tienen gran importancia para
el patrimonio cultural de los pueblos, tales como monumentos de
arquitectura, de arte o de historia, religión o secuelas, campos arqueológicos,
grupos de construcciones que por su conjunto ofrezcan gran interés histórico
o artístico, obras de arte, manuscrito, libros y otros objetos de interés
histórico, artístico o arqueológico, así como las colecciones científicas y las
colecciones importantes de libros, de archivos o de reproducciones de los
bienes antes definidos. De existir la necesidad de consultar si un bien y/o
artículo es considerado como bien cultural la UGL deberá realizar la
consulta al Ministerio de Cultura.

(d) Bienes Misceláneos

1. Son bienes que se caracterizan por su corta duración, bajo precio y fácil
obtención.

2. Los bienes misceláneos se identifican con la abreviatura (M) y el

código 3.

18 - 56
 3. El control de estos bienes es por cantidades. Son bienes de menor
importancia que los bienes secundarios y se caracterizan por su bajo
costo, facilidad de obtención y manejo, tales como enseres, artículos
decorativos, herramientas sueltas, entre otros.

4. Se encuentran registrados en el SISCOBAM en el Cargo II.

5. Cuando se genera el Pedido Comprobante de Salida (PECOSA) y se

aprueba la recepción de estos bienes en el SISCOBAM, en forma
automática se genera la baja física y contable. Sin embargo, para el
control físico de estos bienes, se les registra en el Cargo II del
SISCOBAM hasta que la unidad o dependencia usuaria gestione la baja
que corresponda. Se incluyen a los bienes que a continuación se
indican:

(e) Repuestos

Son piezas de recambio necesarias para una operación de mantenimiento. Se

identifican con la abreviatura (R) y el código 4. El control de estos bienes es
por cantidades. Son parte de los bienes cuya falencia afecta la operatividad
del bien, tales como motores de vehículos, cañones de armamento,
receptores de transmisión de equipos de radio, etc. Estarán registrados en el
SISCOBAM como Cargo II, sólo si se encuentran aislados del bien
principal al que pertenecen y requieran de control.

(f) Bienes de Consumo

Son aquellos bienes que, habiendo cumplido con su finalidad de empleo o

duración, pierden las características para las que estuvieron destinados o se
extinguen como producto. Se le identifican con la abreviatura (C) y el
código 5. El control de estos bienes se realiza por cantidades. Se caracterizan
por su corto período de vida útil, pierden sus características o se extinguen
con el uso, tales como vestuario, calzado, alimentos (víveres), combustibles,
lubricantes, medicinas y otros bienes fungibles. Cuando se genera en el
SISCOBAM el PECOSA y se aprueba la recepción, automáticamente se
realizará la baja física y contable de estos bienes; sin embargo, a solicitud de
los SSLL y COSALE, para el control físico y sólo los bienes que lo
requieran estarán registrados en el SISCOBAM, como saldos de almacén,
los mismos que serán consumidos por las UGL. Los abastecimientos de
Clase V (Material de Guerra e Ingeniería) como munición de pequeño
calibre, potes fumígenos, granadas, minas, explosivos, cordón detonante,
entre otros, están clasificados como bienes de consumo y el control es por
cantidades; sin embargo, por su importancia y control físico se encuentran
registrados en el SISCOBAM como Cargo II.

(g) Accesorios

Se le identifica con la abreviatura (A) y el código 6. El control de estos

bienes se realiza por cantidades. Son complemento de los bienes, cuya
falencia no afecta la operatividad o uso del bien, tales como llaves de ruedas,
gatas, bayonetas, cacerinas, correas de portafusil, parlantes de computadoras,
teclados, mouse, etc. Están registrados en el SISCOBAM como Cargo II
sólo si se encuentran aislados del bien principal al que pertenecen y
requieran de control.

19 - 56
 (2) Según su importancia táctica, estratégica y alto costo, el Ejército ha clasificado a
determinados bienes muebles como Unidades Terrestres y Unidades Aéreas, de
acuerdo al detalle siguiente:

(a) Unidades Terrestres

TIPO BIEN MUEBLE

Tanque de Combate Tanque T-55
Tanque AMX
Carros y Sistema de Artillería Schillka
Pechora
BM-21
Carros anfibios de Combate Fiat Otomelara
Obuses Autopropulsados Obús M-109A

(b) Unidades Aéreas

TIPO BIEN MUEBLE

Aeronaves de Ala Fija
Aeronaves de Ala Rotatoria
(c) Las Unidades Terrestres, Unidades Aéreas y Unidades Navales que se
adquieran, serán incorporadas a esta clasificación, por Resolución de la
Comandancia General del Ejército.
Avión Antonov AN 32B
Avión Cessna Citation XLS
Avión Antonov AN 28
Avión Beechcraft 1900 D
Avión Beechcraft 350
Avión Cessna Caravan 208
Avión Cessna 182 T
Avión Cessna 172 SP
Avión Cessna 152
Avión LLyushin ILL 103
Helicóptero MI 26
Helicóptero MI 8T
Helicóptero MI 17 1B
Helicóptero MI 171 SH
Helicóptero MI 171 SHP
Helicóptero MI 2
Helicóptero Augusta 109 K
Helicóptero EnstromF28F
Helicóptero Enstrom 280 FX
SHARK
Helicóptero Robinson R44

g. Catalogación y codificación de los bienes del Ejército

(1) Los bienes del Ejército están catalogados y codificados de acuerdo al catálogo de
grupo y clase de la Organización de Tratado del Atlántico Norte (OTAN).

(2) La catalogación se realiza mediante la asignación de un Número de Stock General

(NSG), el cual está compuesto de trece (13) dígitos, agrupados y relacionados de la
manera siguiente:

20 - 56
 Grupo y Clase

1005-20-300-0003

Co rre la tivo de ide ntific a c ió n

Subc la se o fa milia d e l b ie n

Pa ís de pro c e d e nc ia de l b ie n

Cla se d e b ie ne s

Grup o d e bie ne s

Los cuatro (4) primeros dígitos corresponden al grupo y clase, de los cuales los dos
(2) primeros identifican al grupo bienes y los dos (2) siguientes a clase de bienes.
Los dos (2) dígitos siguientes identifican al país de procedencia del bien. Los tres
(3) dígitos siguientes identifican a la subclase o familia de bienes. Los cuatro (4)
últimos dígitos son el correlativo de identificación.

El NSG 1005-20-300-0003 corresponde al Fusil Automático Liviano STD cal 7.62

mm, modelo M-96.

(3) La codificación es un número correlativo de cinco (5) dígitos que van a

continuación del NSG, el cual es generado en forma automática por el
SISCOBAM. Este código de identificación es único e imperecedero para cada bien
Principal o Secundario, de acuerdo al detalle siguiente:

El NSG y correlativo 1005-20-300-0003-01365 corresponden al FAL STD Cal

7.62 mm, marca FN, modelo M-96, matrícula N° 5634.

(4) En el caso de bienes de Clase V de alto costo como misiles, cohetes, entre otros
similares, también debe generarse dicha codificación.

(5) Los bienes Misceláneos, Accesorios, Repuestos, de consumo y bienes de Clase V

de menor costo como munición de pequeño y gran calibre, granadas y otros
similares, así como bienes de consumo de Clase I, II, III y IV y medicinas, sólo
dispondrán de NSG, asignados por el SISCOBAM, debiendo ser administrados y
controlados por cantidades globales. Dichos bienes no tendrán codificación.

h. Actividades de control de bienes muebles

(1) La administración y gestiones sobre los bienes muebles del Ejército se realizarán
de acuerdo con las actividades que a continuación se indican:

(a) Alta.
(b) Baja.
(c) Cambio de Responsabilidad de Bienes (CREB).
(d) Disposición final.
(e) Registro y actualización de cargos.
(f) Actualización de actas de entrega y recepción de bienes muebles.
(g) Rectificación y/o actualización de bienes.
(h) Categorización de bienes muebles.
(i) Reportes de cargos.
(j) Actos de administración de bienes.

21 - 56
(2) Alta

(a) Es el procedimiento de incorporación de un bien en el registro patrimonial y

contable del Ejército.

(b) El Alta de un bien deberá realizarse dentro de los treinta (30) días de la
recepción del bien.

(c) Las causales que originan el Alta de bienes son las siguientes:

1. Aceptación de donación.
2. Reposición.
3. Fabricación.
4. Permuta.
5. Transferencia.
6. Disposición final.
7. Resolución judicial o laudo arbitral firme.
8. Reproducción de semovientes.
9. Saneamiento administrativo de bienes sobrantes.

(d) Si la causal de alta de un bien no se encuentra considerada entre las

señaladas en el párrafo precedente, la JEPAE, previo informe técnico y
opinión legal de la JUBADIF (C-CP), aprobará el trámite mediante
resolución.

(e) El Alta de los bienes principales, bienes secundarios y bienes de Clase V de

alto costo (misiles, cohetes y otros similares), será autorizada mediante
resolución de la JEPAE, con indicación expresa de las causales que
originaron el alta.

(f) Los bienes muebles clasificados como misceláneos no requieren de

resolución de Alta. El control se realiza por cantidades debido a que son
bienes que se caracterizan por su bajo costo, facilidad de obtención y
manejo.

(g) El Alta de bienes calificados como unidades terrestres, aéreas y navales, se

aprobarán mediante resolución ministerial. La resolución expedida por la
JEPAE formará parte del expediente de gestión de Alta.

(h) El ingreso físico y contable (Alta) por medio de adquisición o compra de

bienes muebles es automático. Esto se realiza al momento de generar y
procesar la Orden de Compra (OC), Guía de Ingreso (GI) y Acta de
Recepción de Bienes (ARB) en el SISCOBAM.

(i) El material donado como maqueta de instrucción deberá ser dado de Alta por
la causal de donación y ser registrado en el cargo I.

(j) El ingreso de bienes por otras causales diferentes a adquisición ingresará al

Almacén mediante Nota de Entrada a Almacén (NEA).

(k) Cuando se compran bienes muebles para terceros por disposición de norma
con rango de Ley, no es necesaria el alta como acto previo a su entrega.

22 - 56
 (l) En caso de aceptación de donación de bienes cuyo beneficiario es un tercero,
no es necesario que el donatario realice el alta de dichos bienes como acto
previo a su entrega.

(3) Baja

(a) Procedimiento que consiste en la extracción física y contable de bienes del

patrimonio del Ejército. Mediante la baja de un bien se cancela la anotación
del mismo en el registro patrimonial del Ejército. Esto implica la extracción
correspondiente del registro contable patrimonial y su control a través de
cuentas de orden, cuando corresponda.

(b) La Baja debe realizarse dentro de los treinta (30) días de recibido el
expediente de gestión correspondiente.

(c) La Baja de bienes muebles se realizará por las causales siguientes:

1. Daño.
2. Ejecución de garantía.
3. Estado de excedencia.
4. Estado de chatarra.
5. Falta de idoneidad del bien.
6. Mantenimiento o reparación onerosa.
7. Obsolescencia técnica.
8. Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE).
9. Saneamiento administrativo de bienes muebles faltantes.
10. Sustracción.
11. Transformación.
12. Invalidez de semoviente.

(d) Si la causal de baja de algún bien no se encuentra considerada entre las

señaladas en el párrafo precedente, la JEPAE, previo informe técnico y
opinión legal de la JUBADIF (C-CP), aprobará el trámite mediante
resolución.

(e) La Baja de bienes principales, bienes secundarios y bienes de Clase V de

alto costo (misiles, cohetes y otros similares), será autorizada mediante
resolución de la JEPAE, con indicación de la causal de baja.

(f) La Baja de bienes misceláneos se realizará de forma automática cuando se

apruebe la FRSC II en el SISCOBAM.

(g) La Baja de bienes calificados como unidades terrestres, aéreas y navales,

serán aprobados mediante resolución ministerial. La resolución de la JEPAE
formará parte del expediente de gestión de Baja.

(h) En el caso de gestiones de baja de bienes principales, las UGL solicitarán al

Servicio Logístico respectivo o COSALE, según sea el caso, una constancia
(opinión favorable) indicando que el bien no se encuentra programado para
mantenimiento o reparación. Este documento formará parte del expediente
de baja respectivo.

(i) Cuando la UGL no disponga de Batallón de Servicios para realizar la

inspección técnica a una gestión de baja de algún bien patrimonial, se

23 - 56
 solicitará apoyo a la Unidad de Servicios (Batallón de los Servicios
Logísticos o Batallones de Servicios de las Brigadas) más cercana.

(j) Las causales de sustracción y daño deben sustentarse con la investigación

final del órgano de inspectoría correspondiente y con la denuncia policial
respectiva, según corresponda.

(k) Previo a la gestión de baja de bienes muebles inscribibles ante la SUNARP

(vehículos, motocicletas, etc.), las UGL deberán asegurar que dichos bienes
se encuentren libres de toda afectación: gravámenes, papeletas y/o denuncia
policial.

(l) Los bienes dados de baja que han sido reemplazados por otros, en mérito a
una reposición o que han sido materia de reembolso, pueden ser entregados a
quien hayan cumplido con la reposición o reembolso al momento de
cumplida la obligación, mediante la suscripción de un acta de entrega y
recepción.

(m) Para la baja y regularización de munición que las UGL soliciten, éstas serán
aprobadas mediante actas de entrega, consumo, internamiento y/o recepción,
con fecha de emisión del año en curso. Las actas de años anteriores deberán
ser fedateadas por el actuario militar de la UGL, para lo cual los Oficiales de
Tiro, Servicios Técnicos, C-CP, S-4 y Comandantes de Unidad, deberán
tomar las previsiones correspondientes a fin de mantener los cargos de
munición siempre actualizados.

(n) El personal mencionado en el párrafo anterior será responsable del

procedimiento administrativo de los bienes de Clase V. De encontrarse
novedades deberán informar inmediatamente a los órganos de control
correspondientes, lo cual no exime de la responsabilidad administrativa, civil
o penal a los que resulten responsables.

(o) Los bienes principales y secundarios, al aprobarse la baja y movimiento de

baja en el SISCOBAM, automáticamente pasarán del Cargo I al Cargo IV.
Dichos bienes permanecerán físicamente en custodia bajo responsabilidad de
la unidad o dependencia usuaria y en las condiciones que fueron dados de
baja, hasta que se realice su disposición final. Son motivo de relevo y no
serán inventariados. Deben encontrarse registrados como Cargo IV en el
SISCOBAM.

(4) Cambio de Responsabilidad de Bienes (CREB)

(a) Procedimiento que consiste en transferir la tenencia de los bienes entre

unidades y/o dependencias del Ejército, serán aprobadas por la UGL con la
finalidad de mantener permanentemente actualizado los cargos de las
unidades y/o dependencias del Ejército.

(b) El formato de CREB será generado en el SISCOBAM por los C-CP de las
UGL que entregan los bienes, siendo firmado por el Jefe del DELOG,
SELOG (G-4) o quien haga sus veces, y por el Jefe del C-CP de la UGL; así
mismo, será firmado por el personal encargado de entregar y recibir los
bienes.

(c) Los CREB se realizarán por los motivos siguientes:

24 - 56
 1. Por reasignación, cuando los bienes son trasladados (entregados) de una
unidad posesionaria a otra unidad de la misma UGL o de diferente
UGL.

2. Por mantenimiento y/o reparación, cuando se autorice el internamiento

de los bienes a las Unidades de Servicios (Batallones de Servicios de las
Brigadas o Batallones de los Servicios Logísticos del Ejército o
COSALE), según corresponda.

3. Por internamiento de bienes a los Batallones de los Servicios Logísticos

del Ejército o COSALE, por encontrarse inoperativos.

(d) Los CREB de bienes principales internados en los almacenes de los

diferentes Servicios Logísticos, deberán ser generados y aprobados por el
Servicio Logístico respectivo, con la finalidad de seleccionar el código del
almacén adecuado para su disposición final y el control correspondiente.

(e) La distribución de bienes a las unidades y dependencias del Ejército

obedecen a un plan de abastecimiento programado, que es realizado por los
Servicios Logísticos y/o COSALE; por lo tanto, se respetará la distribución
originaria de los abastecimientos. Sin embargo, por necesidad del servicio o
empleo técnico, se podrán efectuar CREB, hecho que será comunicado al
Servicio Logístico o COSALE por la UGL que aprobó el cambio de
responsabilidad respectivo.

(5) Disposición final

(a) La disposición final de bienes es un acto a través del cual se otorga la

propiedad del bien patrimonial, a título gratuito u oneroso, a favor de otra
entidad, institución privada o persona natural. En caso que el bien se
encuentre en estado de avanzado de deterioro, inservible o que no tiene
posibilidad de recuperación, y sobre el cual no es posible ejecutar ningún
otro acto de disposición, se podrá desechar o eliminar.

(b) Los actos de disposición final requieren que, previamente, se haya realizado
la baja de los bienes considerados en dicho procedimiento.

(c) Las modalidades de disposición final son las siguientes:

1. Transferencia.
2. Donación.
3. Subasta pública.
4. Permuta.
5. Eliminación de bienes muebles patrimoniales.

(d) La modalidad de disposición final de bienes se aprueba mediante resolución

expedida por la JEPAE.

(e) La disposición final de bienes muebles dados de baja se realizará dentro de

los cinco (5) meses contados a partir de la fecha de emisión de la resolución
de baja respectiva. El incumplimiento genera responsabilidad disciplinaria,
administrativa y/o penal, cuya investigación estará a cargo del órgano de
inspectoría correspondiente.

25 - 56
(f) Los vehículos asignados a los Generales y Coroneles podrán ser transferidos
a título oneroso, cuando éstos pasen a la situación militar de retiro por las
causales de renovación, límite de edad en el grado, enfermedad o
incapacidad sicosomática, debiendo los interesados manifestar, por escrito,
su voluntad de compra en un plazo máximo de treinta (30) días calendarios a
partir del día que tomaron conocimiento de su resolución de pase a la
situación de retiro. En caso no manifiesten su voluntad de compra, los
vehículos serán internados en el Servicio de Material de Guerra para su
posterior reasignación a alguna unidad/dependencia del Ejército. Las
disposiciones de detalle sobre este procedimiento en particular serán
establecidas por el Ministerio de Defensa y Comando del Ejército.

(g) Los actos de disposición final de bienes dados de baja podrán ser verificados
y supervisados inopinadamente, in situ, por un representante de la JEPAE.
Así mismo, los casos atípicos de disposición final de bienes dados de baja
serán resueltos por la JEPAE, previo informe técnico de la UGL
correspondiente.

(h) Para el caso de bienes dados de baja que sean de interés para centros
educativos de extrema pobreza, en aplicación a la Ley Nº 27995 y su
reglamento, se deberá notificar a la unidad de gestión educativa local
(UGEL) de la jurisdicción en que se encuentran los bienes, la resolución de
baja de los mismos, siempre y cuando concurran los siguientes presupuestos:

1. Los bienes puedan ser empleados o usados por la institución educativa,

esto es, que ameriten ser dados de alta.

2. Las instituciones educativas que se encuentren geográficamente en

zonas de extrema pobreza de acuerdo al mapa que para tal efecto
elabore el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

(i) Los bienes muebles dados de baja por causal distinta a estado de excedencia
y RAEE, pueden ser utilizados por la entidad para fines de enseñanza o
reparación de otros bienes muebles, siempre que se cuente con talleres o
centros dedicados a dichas actividades. Para tal efecto, la resolución de baja
debe precisar que dichos bienes serán utilizados para tal fin.

(j) La JEPAE y los C-CP llevarán un control interno de los bienes señalados en
el párrafo anterior, supervisando que sean destinados al cumplimiento del fin
establecido en la resolución de baja correspondiente.

(k) No se requiere realizar actos de disposición final en el caso de bienes dados

de baja por la causal de saneamiento administrativo de bienes muebles
faltantes.

(l) En el caso de bienes donados por lotes, únicamente serán dados de alta
aquellos que se encuentren en estado operativo. En el caso de los bienes
inoperativos o inservibles, se aplicará el método de disposición final
correspondiente.

(m) La disposición final de bienes registrables en la SUNARP (vehículos,

motocicletas, equipo mecánico, etc.) dados de baja por causal de estado de
chatarra, se aprobará consignado en la resolución que dichos bienes no
podrán ser objeto de una nueva inscripción registral.

26 - 56
(n) El acto público de subasta pública presencial es conducido por la JUBADIF
o, a criterio de ésta, por un martillero público habilitado por la SUNARP que
sea contratado para tal fin.

(o) Si el valor conjunto de todos los lotes a subastar es igual o mayor a cinco (5)
UIT, la convocatoria deberá publicarse en el Diario Oficial “El Peruano”. Si
el valor es menor, la convocatoria se efectuará mediante invitación a, por lo
menos, diez (10) postores para la presentación de sus propuestas.

(p) En el caso de bienes muebles registrables que se encuentren en estado de

chatarra, se adjunta una declaración jurada de posesión suscrita por los C-
CP.

(q) La disposición final de bienes principales y bienes secundarios dados de

baja concluirá cuando la JEPAE apruebe, en el SISCOBAM, la Ficha de
Registro de Disposición (FRD) para bienes secundarios o Ficha de
Disposición Final (FDF) para bienes principales.

(r) Las UGL, JUBADIF, C-CP, elementos logísticos y/o administrativos que
hayan realizado procesos de disposición final de bienes registrables, los
adjudicatarios deberán presentar los documentos de inicio de inscripción
ante la SUNARP para la entrega del bien correspondiente.

(s) La disposición final de bienes dados de baja que hayan sido calificados
como unidades terrestres, navales o aéreas, así como otros bienes y
materiales de uso militar, se realizarán de acuerdo con los procedimientos
establecidos en la Directiva General Nº 026-2010 /MINDEF/VRD,
Procedimientos para la baja y la disposición de bienes muebles y materiales
de uso militar.

(t) Los bienes dados de baja por la causal de RAEE no pueden ser objeto de
destrucción. Deberán ser internados y centralizados en los puntos de acopio
de material RAEE de las unidades o dependencias que designe el Jefe de la
UGL, para realizar su posterior donación.

(u) Cuando no se haya podido concretar la donación de material RAEE, se

realizará una invitación a, por lo menos, tres (3) sistemas de manejo de
RAEE para el recojo de los bienes dados de baja por la causal de RAEE. La
JEPAE formulará la resolución que autoriza la donación en la cual deberá
figurar la relación detallada de los bienes a ser donados, precisando su
ubicación y lugar de recojo.

(v) La modalidad de disposición final aprobada mediante resolución de la

JEPAE podrá cambiarse a solicitud de la UGL. Este procedimiento consiste
en realizar un método de disposición distinto al método de disposición que
se autorizó mediante la resolución de baja respectiva. Para ello, se seguirá el
procedimiento siguiente:

1. La UGL solicitará a la JEPAE la autorización de cambio de método de

disposición final del bien dado de baja, adjuntando un Informe Técnico
Legal (ITL), firmado por la JUBADIF, donde se indique los motivos o
causas que hacen necesario el cambio de método de disposición final;
así mismo, deberán indicar el método de disposición sugerido.

27 - 56
 2. La JEPAE evaluará la solicitud de cambio de método de disposición
final. Si es procedente, expedirá la resolución correspondiente,
autorizando el cambio de método de disposición final.

(6) Registro y actualización de cargos

(a) El ingreso (Alta) físico y contable de bienes de cualquier clasificación a los

almacenes de las Unidades de Servicios (Batallones de los Servicios
Logísticos, COSALE o de otras UGL), se registra en forma automática en el
SISCOBAM cuando se generan y aprueban, en forma progresiva, los
documentos siguientes: Orden de Compra - Guía de Internamiento (OC-GI),
Guía de Ingreso y Acta de Recepción de Bienes (ARB), en el caso de
adquisiciones; y, con la Nota de Entrada a Almacén (NEA) y Acta de
Recepción de Bienes (ARB), para los demás casos.

(b) La Baja de bienes en almacén se realiza en forma automática cuando se

genere y apruebe, en el SISCOBAM, el PECOSA, mediante el cual se
distribuyen los bienes de cualquier clasificación.

(c) El Alta y la Baja de bienes principales, secundarios y bienes de Clase V de

alto costo, se producirán cuando se generen y aprueben las resoluciones
respectivas en el SISCOBAM.

(d) La Baja de los bienes muebles del Cargo II del SISCOBAM se realiza
cuando se aprueba, mediante Hoja de Conformidad, la Ficha de Registro de
Salida de Cargo II (FRSC II), previa evaluación y conformidad del
expediente e Informe Técnico Legal (ITL); así mismo, la actualización del
Cargo II será automática cuando se genere en el SISCOBAM, la FRS de
Cargo II.

(e) La aprobación de los movimientos de bienes por CREB se realiza cuando se

aprueba el formato CREB en el SISCOBAM, el mismo que deberá
encontrarse aceptado (firmado) por los responsables de la unidad que entrega
y de la unidad que recibe los bienes.

(f) La actualización del Cargo IV del SISCOBAM se realiza cuando se aprueba

en el SISCOBAM la Ficha de Registro de Disposición (FRD) o la Ficha de
Disposición Final (FDF), según sea el caso.

(g) Los bienes principales y secundarios dados de Baja por cualquier causal
continuarán indefinidamente registrados en el archivo histórico del
SISCOBAM (kárdex).

(7) Actualización de actas de entrega y recepción de bienes muebles

(a) Las actas de entrega y recepción de bienes muebles serán actualizadas las
veces que sea necesario, en cuanto no se afecte la operatividad o finalidad
del uso de los bienes. En el caso de actas de armamento, vehículos,
maquinarias y/o equipos de ingeniería, equipos de comunicaciones (radios),
cocinas de campaña y equipo médico y dental, se requerirá la autorización
expresa del Jefe de la UGL.

(b) Los elementos técnicos de los Batallones de Servicios, o los que hagan sus
veces, realizarán la inspección técnica a los bienes, en forma objetiva,

28 - 56
 transparente y con profesionalismo. Como evidencia del acto realizado,
formularán y firmarán el Informe de Inspección Técnica respectivo.

(c) Cuando la UGL no disponga de Batallón de Servicios para realizar la

inspección técnica para la actualización de actas de entrega y recepción de
bienes, se solicitará apoyo a la Unidad de Servicios (Batallón de los
Servicios Logísticos o Batallones de Servicios de las Brigadas) más cercana.

(d) Mediante la Comisión de Evaluación de la UGL, la cual estará integrada por

Jefe del C-CP, DELOG/G-4/Admtvo y JEMA/Sub-Jefe, o el que haga sus
veces en la UGL, se verificará y evaluará la actualización de las actas de
entrega y recepción de bienes. En caso se detecten irregularidades, falsedad
o encubrimiento, en desmedro de los bienes, dicha comisión pondrá dicho
hecho en conocimiento del órgano de Inspectoría del nivel correspondiente
para las acciones del caso.

(e) Las actas actualizadas de entrega y recepción de bienes, para su verificación,

control y conservación, deberán estar empastadas y foliadas. Se elaborarán
en tres (3) ejemplares, los cuales serán distribuidos de la manera siguiente:
un (1) ejemplar para el Servicio Logístico correspondiente o COSALE, un
(1) ejemplar para el C-CP de la UGL y un (1) ejemplar para la unidad o
dependencia usuaria.

(8) Rectificación y/o actualización de bienes

(a) Actividad que tiene por finalidad mantener actualizados en el SISCOBAM

los cargos de las unidades y dependencias del Ejército.

(b) En el Ejército se han presentado casos en la que se ha generado la existencia

de bienes sobrantes y/o faltantes, así como incongruencias en los cargos de
las diferentes unidades y dependencias. Dicha situación ocurre como
consecuencia de desconocimiento o fallas en el proceso de migración y/o
inoperatividad de los sistemas informáticos anteriores al SISCOBAM, así
como por el desplazamiento, desactivación, fusión de unidades o
dependencias, omisión en el registro de alta o baja de bienes con documentos
formulados manualmente, etc.

(c) Para poder subsanar situaciones como las señaladas en el párrafo anterior, se
procederá con la rectificación y/o actualización de bienes, particularmente en
los casos siguientes:

- Bienes sobrantes del Ejército y/o provenientes de otras entidades.

- Bienes faltantes de registro desconocido.
- Altas, bajas y cambios de responsabilidad de bienes efectuados fuera
del SISCOBAM.
- Altas, bajas y cambios de responsabilidad de bienes pendientes de
actualización.
- Bienes que continúan registrados en los cargos de las unidades
desactivadas.
- Bienes de registro o ubicación desconocida.

(d) Los bienes que no se encuentran registrados y convalidados en el

SISCOBAM son considerados como bienes sobrantes.

29 - 56
 (e) Los bienes que se encuentran registrados en el SISCOBAM y se desconoce
su ubicación o se dispone de documentos que justifican su inexistencia, son
considerados como bienes faltantes.

(f) Los bienes sobrantes y faltantes deben ser declarados en el IFV.

(g) Para que proceda el Alta por saneamiento de bienes sobrantes, éstos deben
encontrarse por lo menos un (1) año en posesión de la unidad/dependencia
usuaria, acreditándose dicha situación mediante declaración jurada de
permanencia o posesión suscrita por el servidor que usa el bien o el
responsable del control patrimonial de la UGL. Así mismo, podrá adjuntar
documentación que ratifique dicha situación (estado de relevo, actas de
entrega y recepción, etc.).

(h) Con la finalidad de mantener permanentemente actualizados los cargos de

las unidades y dependencias del Ejército, la JEPAE realizará la rectificación
y/o actualización administrativa de los bienes muebles sobrantes y/o
faltantes de acuerdo al detalle siguiente:

1. Autorizará el alta de los bienes sobrantes.

2. Realizará la actualización y/o rectificación de errores en el registro de

bienes duplicados o de diferente denominación, marca, modelo, serie,
placa, matrícula, cantidad, entre otros errores.

(i) Cuando se detecten irregularidades, falsedad o encubrimiento en la

actualización y/o rectificación de los bienes faltantes en los cargos de las
unidades y dependencias del Ejército, éstos hechos serán puestos en
conocimiento del órgano de inspectoría correspondiente con la finalidad de
establecer la responsabilidad administrativa, disciplinaria y/o denuncia penal
que corresponda a los que resulten responsables.

(9) Categorización de los bienes muebles

(a) La categorización es la clasificación de los bienes muebles según su estado

de conservación, uso u operatividad.

(b) Los bienes muebles se encuentran clasificados, en el Patrimonio del Ejército,

en cuatro (4) categorías:

1. Categoría “A” : Bienes muebles nuevos, sin uso. Se encuentran en

los almacenes de las Unidades de Servicios.

2. Categoría “B” : Bienes muebles que se encuentran en uso, nuevos

o usados. Mantienen su característica inicial.

3. Categoría “C” : Bienes muebles que se encuentran en uso, pero con

limitaciones. Requieren mantenimiento o
reparación.

4. Categoría “D” : Bienes muebles que se encuentran fuera de uso.

Requieren ser dados de baja.

(c) Para actualizar la categoría de los bienes que se encuentran en el Cargo I se

empleará la Ficha de Cambio de Categoría (FCC), generada en el

30 - 56
 SISCOBAM, previa Inspección Técnica de los elementos técnicos de los
Batallones de Servicios, o los que hagan sus veces, e Informe que indique la
situación y categoría real que le corresponde al bien motivo de cambio de
categoría. Estos documentos serán remitidos a la JEPAE para su verificación
y aprobación correspondiente.

(d) Cuando la UGL no disponga de Batallón de Servicios para realizar la

inspección técnica para la actualización la categoría de algún bien, se
solicitará apoyo a la Unidad de Servicios (Batallón de los Servicios
Logísticos o Batallones de Servicios de las Brigadas) más cercana.

(e) Conforme vaya transcurriendo el tiempo de uso de un bien, se deberá

actualizar su categorización en forma progresiva, de “A” a “B”, de “B” a
“C” y de “C” a “D”. No será posible gestionar el salto de categoría, como de
“A” a “C”, de “B” a “D” o de “A” a “D”.

(f) En casos excepcionales, previo Informe Técnico (unidad usuaria), Informe

de Inspección Técnica (Batallón de Servicios o quien haga sus veces) y con
Informe Técnico Legal de la JUBADIF, se podrá retornar a una categoría
anterior con la finalidad de recuperar la capacidad operativa, por ejemplo: de
“D” a “C”, de “D” a “B” o de “C” a “B”. Esta consideración no aplica a
aquellos artículos que fueron dados de baja.

(10) Reportes de cargos de bienes de las unidades y dependencias del Ejército

(a) La información registrada y almacenada en el SISCOBAM constituye el

cargo oficial de bienes del Ejército, los cuales se encuentran reflejados en
los reportes parciales que se generan en forma automática, bajo la
denominación de CARGOS, de acuerdo al detalle siguiente:

1. Cargo I : Bienes Principales, Secundarios y Semovientes.

2. Cargo II : Bienes Misceláneos, Clase V (munición de pequeño

calibre, detonantes, minas, etc.), accesorios y repuestos,
solamente si están aislados del bien al que pertenecen,
herramientas sueltas, entre otros bienes similares.

3. Almacenes : También se les considera como Cargo III. Corresponde

a los Bienes de Consumo (Clase I, II, III, IV, medicinas,
entre otros bienes similares). Serán dados de baja por la
misma UGL en su oportunidad.

4. Cargo IV : Bienes Principales y Secundarios dados de Baja, que se

encuentran pendientes de disposición final. Es un cargo
transitorio.

5. Cargo V : Bienes inmuebles (cuarteles, edificaciones, terrenos

urbanos y rústicos, instalaciones, etc.).

(b) La estructura de cargos de las unidades y dependencias del Ejército, se

grafica en el Anexo 6.

(c) Los C–CP de las UGL generan e imprimen en el SISCOBAM los reportes de
cargos de bienes de las unidades y dependencias orgánicas de la UGL, para
efectos de relevo o realizar trámites administrativos. Dichos reportes deberán

31 - 56
 estar visados por el Jefe del C-CP de la UGL y, en casos excepcionales o
necesarios, serán visados por el Jefe de la JEPAE.

(d) Los C-CP de las UGL tienen acceso al SISCOBAM para obtener
información sobre la existencia y situación de los bienes a cargo de sus
unidades y dependencias orgánicas. Así mismo, los C-CP de los Servicios
Logísticos y COSALE, adicionalmente, disponen de acceso a información de
bienes como servicio técnico a nivel Ejército. Los privilegios o claves de
acceso a los módulos del SISCOBAM serán proporcionados por el
administrador del SISCOBAM, a requerimiento, quedando la seguridad y
buen uso de dicho sistema bajo responsabilidad de los usuarios.

(e) El SISCOBAM mantiene un registro permanente (Kardex) de los

documentos generados y asociados a los movimientos de bienes: OC-GI,
NEA, ARB, PECOSA, CREB, resolución de alta, resolución de baja,
resolución de disposición final, resolución de cambio de método, entre otros.

i. Actos de administración de bienes muebles

(1) Con autorización del Comando del Ejército, se realizarán actos de administración
de bienes muebles del Patrimonio del Ejército.

(2) El único acto de administración de bienes es la afectación en uso.

(3) Afectación en uso

(a) Acto de administración a través del cual las entidades u organizaciones de la

entidad, otorgan la posesión de bienes muebles patrimoniales a título gratuito
y por un plazo determinado, a favor de una entidad u organización de la
entidad, para el cumplimiento de una finalidad pública.

(b) El Ejército podrá entregar en afectación en uso un bien a título gratuito y por
un plazo de un (1) año, renovable por un mismo periodo y por única vez.

(c) La afectación en uso de un bien se aprobará mediante resolución de la

JEPAE.

(d) Si a pesar del tiempo transcurrido y siempre que la entidad afectataria siga
requiriendo el bien afectado en uso, el Ejército podrá evaluar la posibilidad
de realizar un acto de disposición de dicho bien.

(e) Una vez extinguida la afectación en uso, la afectataria procede a la

devolución del bien sin más desgaste que el producido por su uso ordinario,
suscribiendo el acta de entrega y recepción.

(f) La afectataria está obligada a cumplir con la finalidad establecida en la

afectación en uso, conservando diligentemente el bien, asumiendo los gastos
de conservación, mantenimiento, custodia u otros que pudieren generarse.

(g) El procedimiento para ejecutar la afectación en uso de determinado bien

mueble del Ejército, así como sus causales de extinción y la correspondiente
resolución de extinción de afectación en uso, se basarán en lo establecido en

32 - 56
 la Directiva N° 006-2021-EF/54.01 “Directiva para la gestión de Bienes
muebles en el Marco del Sistema Nacional de Abastecimiento”.

j. Estados de relevo en las unidades y dependencias del Ejército

(1) Los estados de relevos de las unidades y dependencias del Ejército se formularán
de acuerdo con las normas y disposiciones establecidas en el Reglamento del
Ejército N° 36–75 “Relevo en las Unidades y Dependencias del Ejército”,
considerando como cargo patrimonial de la unidad o dependencia, los reportes
generados por el SISCOBAM, inicialmente con el Cargo I, II, IV y Almacenes
(según sea el caso).

(2) La verificación y conformidad de los cargos y estados de relevo de las unidades y

dependencias será realizada por el C-CP de cada UGL.

k. Desactivación de unidades y dependencias del Ejército

Con la finalidad realizar el control de la reubicación de bienes en las unidades y

dependencias desactivadas, se seguirá el procedimiento siguiente:

(1) La unidad/dependencia desactivada, al tomar conocimiento de su situación

administrativa y luego de consultar con su Comando, realizará la redistribución y/o
internamiento de los bienes a su cargo, mediante el formato CREB generado en el
SISCOBAM.

(2) Los formatos CREB y la documentación sustentatoria de entrega y recepción serán

remitidos a la JEPAE para su registro en el SISCOBAM.

(3) Los inmuebles a cargo de la unidad desactivada serán entregados a la

unidad/dependencia designada para su recibo mediante actas de entrega y
recepción.

(4) El Jefe de Logística (DELOG, G-4, SELOG, Administrativo o quien haga sus
veces) y Jefe el C-CP de la UGL, supervisarán y controlarán la redistribución o
internamiento de los bienes de la unidad/dependencia desactivada.

(5) El órgano de inspectoría de la UGL a la que pertenecía la unidad/dependencia

desactivada, verificará el cumplimiento de los procedimientos establecidos para la
redistribución o internamiento de bienes de la unidad/dependencia desactivada.

l. Formato Único de Informe Técnico

De acuerdo al Anexo N° 1 de la Directiva N° 006-2021-EF/54.01, se aprobó el “Formato

Único de Informe Técnico”, aplicable a los actos de gestión de bienes muebles
patrimoniales. En consecuencia, la implementación del formato único denominado
“Informe Técnico” será adecuado por la JEPAE en las Directivas específicas respectivas.
El formato único de Informe Técnico se detalla en el Anexo 7: FOMATO ÚNICO DE
INFORME TÉCNICO.

m. Inventario Físico Valorizado (IFV) de bienes y almacenes

(1) El Inventario Físico Valorizado es una actividad consistente en corroborar la

existencia y el estado de conservación de los bienes patrimoniales del Ejército y en

33 - 56
 actualizar los datos de su registro, con el fin de conciliar dicho resultado con el
registro contable, así como determinar las diferencias que pudieran existir y
efectuar el saneamiento administrativo correspondiente.

(2) La formulación de los IIFFVV es una actividad que la realiza la JEPAE; así
mismo, por delegación, es realizada también por todas las UGL en sus ámbitos de
responsabilidad a través de las Comisiones de Inventarios y Comisiones de Control
de Inventarios.

(3) Tipos de inventarios que se realizan:

(a) Inventario Físico Valorado de bienes muebles.

(b) Inventario Físico Valorado de bienes inmuebles.
(c) Inventario Físico Valorado de bienes de almacén.

(4) Fases de la toma de inventarios:

(a) Fase de Planificación. Consiste en identificar los lugares físicos donde

existan bienes patrimoniales y solicitar la relación de usuarios que los tienen
asignados en uso. Realizar un cronograma de trabajo en función del número
de lugares y bienes por inventariar y solicitar las facilidades para el acceso a
dichos lugares.

(b) Fase de trabajo de campo. Consiste verificar física o digitalmente (cuando

no es posible la verificación física) de los bienes patrimoniales en cada uno
de los ambientes determinados en la fase de planificación y registrarlos en la
hoja de trabajo correspondiente. Se deberá constatar y registrar detalles
como: marca, modelo, tipo, color, dimensiones, serie, placa de rodaje, motor,
año, edad, raza, etc.; estado de conservación del bien patrimonial: bueno,
regular, malo, chatarra, RAEE; y la colocación de un símbolo material como
placas, láminas, etiquetas, aretes o cualquier otra forma apropiada, que
identifique los bienes patrimoniales fueron inventariados. Este símbolo
material de verificación contiene como mínimo el año de inventario y el
nombre de la unidad o dependencia.

(c) Fase de gabinete. Consiste en realizar la confrontación de la información

recopilada de la Fase de campo con la inventariada, a fin de formular el
informe correspondiente para remitir al escalón superior.

(5) En el mes de diciembre de cada año, las UGL, a través de la Comisión de

Inventarios, Sub-Comisiones de Inventarios y con la supervisión y control de la
Comisión de Control de Inventarios, realizarán la toma y formulación de los
IIFFVV de los bienes patrimoniales de las unidades y dependencias orgánicas de la
UGL y de las existencias en almacén, cerrados al 31 de diciembre.

(6) El Departamento de Abastecimiento, Logística o el que haga sus veces, de la UGL,

será responsable de la verificación y conformidad de la información (saldos)
contenidos en los Inventarios Físicos Valorizados de Existencias de Bienes en
Almacén. Finalmente, colocará su firma y post-firma en la última hoja del
inventario de existencias en almacén.

(7) Las UGL, anualmente, entre los días 01 de enero al 15 de febrero de cada año,
remitirán a la JEPAE los IIFFVV de bienes patrimoniales e IIFFVV de existencias
en almacén de la UGL, cerrados al 31 de diciembre del año anterior a su

34 - 56
 presentación, adjuntando un Informe sobre la formulación de los IIFFVV,
indicando la metodología, obstáculos, conclusiones y recomendaciones.

(8) Anualmente, entre los días 16 a 28 de febrero, la JEPAE revisará, verificará y

confrontará los IIFFVV de bienes patrimoniales de las unidades y dependencias del
Ejército, cerrados al 31 de diciembre del año anterior, para consolidarlos a nivel
Ejército. Así mismo, remitirá a la División de Operaciones Logísticas
(Departamento de Abastecimiento) del COLOGE, el consolidado de los IIFFVV de
existencias en almacén, por servicios técnicos, para su verificación, evaluación y
firma correspondiente.

(9) La División de Operaciones Logísticas del COLOGE, entre los días del 01 al 05 de
marzo, concluida la verificación, evaluación y firma por el Jefe del Departamento
de Abastecimiento, remitirá a la JEPAE el consolidado de los IIFFVV de
existencias en almacén del Ejército.

(10) La JEPAE, entre los días 06 al 10 de marzo, remitirá a la OEE, impreso y en medio
magnético, el consolidado y resumen de los IIFFVV de bienes patrimoniales y
existencias en almacén del Ejército, cerrados al 31 de diciembre del año anterior.
Así mismo, remitirá el Informe Final de los IIFFVV, indicando la metodología,
obstáculos, conclusiones y recomendaciones.

(11) Con la información recibida por la JEPAE, la OEE realizará la conciliación con los
saldos contables e inclusión como sustento de los estados financieros del Ejército.

(12) La solución de inconsistencias en los IIFFVV será de responsabilidad de la UGL

que lo formuló y de la Comisión de Inventarios correspondiente.

n. Procesos y reporte contable patrimonial en el SISCOBAM

La OEE, mediante la interfaz contable del SISCOBAM, procesará y generará la provisión

mensual y anual, así como la depreciación, amortización y agotamiento de los bienes de
activo fijo del Ejército por divisionaria contable. Así mismo, generará las Tarjetas de
Control de Bienes de Activo Fijo con el historial económico de cada bien.

o. Administración de bienes inmuebles en el Ejército

(1) La JEPAE podrá realizar actos de administración, disposición, registro,

adquisición, saneamiento físico legal, supervisión, recuperación y patrocinio de
bienes inmuebles del Ejército, conforme a las normas administrativas y legales
vigentes.

(a) Actos de adquisición

- Compra-Venta.
- Donación.
- Permuta.
- Afectación en uso.
- Expropiación.
- Transferencia predial (interinstitucional e intersectorial).
- Primera inscripción de dominio y otros.

(b) Actos de administración

- Arrendamiento.

35 - 56
 - Usufructo.
- Comodato.
- Afectación en uso.
- Servidumbre.
- Cesión en uso.
- Declaratoria de fábrica.
- Otros actos según normas legales vigentes.

(c) Actos de disposición

- Constitución de derecho de superficie.

- Concesión.
- Fideicomiso de inmuebles.
- Venta directa.
- Subasta pública.
- Permuta.
- Otros actos contemplados en leyes específicas de la SBN.

(d) Actos de saneamiento físico-legal de bienes inmuebles

Son acciones destinadas a lograr que la situación jurídica actual de los bienes
inmuebles del Ejército se encuentre inscrita en los registros públicos.

(e) Actos de registro

Comprende el ingreso de la información en el sistema de abastecimiento y

mantenimiento correspondiente por parte de todas las Unidades responsables
de bienes inmuebles en el Ejército, para lo cual se le asigna un código único
correlativo a nivel Ejército. El Departamento de Bienes Inmuebles de la
JEPAE gestionará el registro en el SINABIP de la SBN de acuerdo a lo
dispuesto en las normas legales.

(f) Actos de supervisión

Es el acto que desarrolla el Comando correspondiente sobre sus elementos

orgánicos que tienen bajo su responsabilidad la administración y custodia de
bienes inmuebles.

(g) Actos de patrocinio y recuperación

1. Patrocinio es la delegación de facultades por parte del Procurador

Público especializado en asuntos jurídicos del Ejército, para que la
JEPAE ejerza la defensa jurídica de los intereses y derechos
patrimoniales sobre bienes inmuebles.

2. Recuperación es el establecimiento de la intangibilidad de los bienes

del Ejército, en mérito a la Ley N° 30230, Ley que establece
medidas tributarias, simplificación de procedimientos y permisos
para la promoción y dinamización de la inversión en el país; la
Tercera Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley N°
30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario

36 - 56
 para las intervenciones del gobierno nacional frente a desastres y
que dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción Con
Cambio; y, la Ley N° 29618, Ley que establece la presunción de que
el Estado es poseedor de los inmuebles de su propiedad y declara
imprescriptibles los bienes inmuebles de dominio privado estatal.

(2) Para el otorgamiento de acto de administración y disposición de los bienes

inmuebles del Ejército, deberá observarse las disposiciones contenidas en la Ley
N° 29006, Ley que autoriza la disposición de inmuebles del sector Defensa, y su
reglamento; el Decreto Supremo N° 032-DE/SG, que aprueba el Reglamento de
Administración de la Propiedad Inmobiliaria del Sector Defensa y sus
modificatorias, las Directivas Especiales del Ministerio de Defensa y del Ejército y
las normas establecidas en la Ley N° 29151, Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales, y su Reglamento, etc.; y, el Código Civil para los casos no
previstos en las normas especiales.

(3) Las UGL, unidades y dependencias del Ejército que tienen bajo su responsabilidad
la administración y custodia de bienes inmuebles, están obligadas a llevar el
registro patrimonial de la inscripción de los bienes inmuebles de propiedad,
afectados en uso y demás permitidos por la ley en el Sistema Alerta Registral u
otro mecanismo de la SUNARP, para el control de los aspectos registrales que se
produzcan sobre los mismos.

(4) Control de los bienes inmuebles

Consiste en realizar acciones destinadas a preservar, cautelar y supervisar el

patrimonio inmobiliario del Ejército, debiéndose organizar, obligatoriamente,
legajos por cada inmueble, conteniendo la documentación técnico-legal que a
continuación se indica:

(a) Títulos de dominio o certificado de inscripción inmobiliaria (si en los títulos

no aparece la inscripción).

(b) Planos de ubicación del inmueble.

(c) Planos de distribución (si hubiere construcciones en el terreno).

(d) Planos diversos (instalaciones sanitarias, eléctricas, etc.).

(e) Documentos diversos (planos de nuevas construcciones y/o ampliaciones

que modifiquen la estructura original del edificio. En este caso se agregarán
los testimonios de declaración de fábrica).

(5) Los bienes inmuebles serán registrados en forma pormenorizada, indicando la

situación físico legal y administrativa de cada inmueble, tanto los afectados en uso
como en cesión de uso, debiendo estar registrados en el SISCOBAM como Cargo
V.

(6) Estados de relevo, custodia y cautela de bienes inmuebles

(a) Los estados de relevo de bienes inmuebles deberán contener las actas de
recepción y entrega de los inmuebles, estados de cuenta, resoluciones de
determinación u otros documentos generados por las municipalidades, a fin
de tener conocimiento de la situación actual de deudas y pagos realizados
por los inmuebles de las UGL.

37 - 56
 (b) Los documentos originales antes indicados serán remitidos a la JEPAE del
modo siguiente: una (1) copia para el C-CP de la UGL, una (1) copia para la
unidad ocupante del predio y una (1) copia para el órgano de logística de la
guarnición o dependencia que haga sus veces. Así mismo, los miembros
militares y civiles que tengan bajo su responsabilidad un inmueble o
instalación del Ejército (locales, oficinas, etc.) procederán de la misma
manera.

(7) Tributos municipales

(a) Las UGL mantendrán al día las tributaciones (impuestos municipales,

contribuciones, tasas, otros impuestos) sobre el patrimonio inmobiliario del
Ejército y deberán llevar un registro actualizado del mismo, siendo motivo
de verificación.

(b) Los bienes inmuebles del Ejército están inafectos al pago del impuesto
predial (autoevalúo); sin embargo, la UGL o usuarios tienen la
responsabilidad de gestionar la declaración jurada de autoevalúo.

(c) Con la finalidad de evitar medidas de embargos coactivos a las cuentas

bancarias y/o vehículos del Ejército, las UGL adoptarán las medidas y
acciones correspondientes para el pago de las obligaciones tributarias que
afectan a los inmuebles de la Institución.

p. Bienes provenientes de la Comisión Nacional de Bienes Incautados (CONABI)

(1) Las disposiciones establecidas en la presente Directiva no son aplicables a los

bienes provenientes de la CONABI.

(2) Los bienes asignados por la CONABI al Ejército estarán bajo la responsabilidad de
las unidades o dependencias de acuerdo al marco normativo vigente, en las
condiciones que fueron entregados y de acuerdo con las actas de entrega y
recepción, siendo motivo de relevo y no serán inventariados.

6. DISPOSICIONES PARTICULARES

a. Inspectoría General del Ejército (IGE)

(1) Verificar el cumplimiento de las disposiciones y procedimientos

establecidos en la presente Directiva, siendo motivo de verificación durante las
visitas correspondientes.

(2) Verificar que los actos de disposición final de los bienes dados de baja, se realicen
en estricto cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos en la
presente directiva.

b. Comando Logístico del Ejército (COLOGE)

(1) División de Operaciones Logísticas

(a) Supervisar y monitorear a las UGL sobre el empleo del SISCOBAM.

(b) Disponer que el Departamento de Abastecimiento verifique, evalúe y firme

el consolidado de los IIFFVV de existencias en almacén. Posteriormente, lo

38 - 56
 deberá presentar al Jefe de la División de Operaciones Logísticas para su
firma y remisión a la JEPAE.

(2) Departamento de Telemática

Asegurar el funcionamiento y conectividad del SISCOBAM con los servidores,

proporcionando el soporte necesario, en la medida de sus posibilidades, de lo
contrario solicitará apoyo técnico al CINFE.
(3) Jefatura de Patrimonio del Ejército (JEPAE)

(a) Planificar, normar, coordinar y ejecutar las acciones referidas al registro,

administración, supervisión, control y disposición final de los bienes del
Ejército, así como la formulación de los IIFFVV.

(b) Aprobar, mediante la expedición de resoluciones, las gestiones de Alta, Baja,

disposición final, cambio de método de disposición final, rectificación de
cargos y otros actos sobre la administración de bienes del Ejército.

(c) Realizar el saneamiento técnico-legal de los inmuebles que se encuentran

bajo su administración y los que disponga el Comando del Ejército.

(d) Determinar, mediante Hoja de Conformidad, la aprobación de las gestiones y

actos en la administración de los bienes patrimoniales del Ejército.

(e) Anexo 8: FORMATO DE HOJA DE CONFORMIDAD.

(f) Emitir opinión técnica sobre normas y procedimientos para la administración

y control de los bienes del Ejército.

(g) Mantener el acervo documentario de las gestiones realizadas sobre actos de

administración de bienes del Ejército.

(h) Recibir, verificar, evaluar y consolidar los IIFFVV de bienes y remitirlos a la

OEE para la sustentación de los estados financieros del Ejército.

(i) Mantener actualizado el listado de UGL en el Ejército. De haber variaciones,

formular la resolución correspondiente para la aprobación del Comandante
General del COLOGE.

(j) Mantener actualizada la presente directiva.

(k) Asegurar el funcionamiento permanente del SISCOBAM.

(4) Módulo SISCOBAM

(a) Coordinar con el CINFE para asegurar la conectividad, disponibilidad

permanente de la VPN y servidores, así como el mantenimiento del software,
red de datos y custodia de la base de datos y aplicativos.

(b) Programar la actualización permanente de los aplicativos del SISCOBAM

con nuevas plataformas tecnológicas.

(c) Asignar claves de acceso (privilegios) a los usuarios del SISCOBAM y

proporcionarles apoyo técnico informático.

39 - 56
 (d) Realizar el seguimiento y monitoreo a los procesos y actividades que
disponen los módulos del SISCOBAM.

(e) Formular el programa anual de mantenimiento y soporte del SISCOBAM,

adquisición de equipos de cómputo, aplicativos y otros requerimientos, a fin
de realizar la gestión correspondiente ante la OPRE.

c. Divisiones de Ejército, Aviación del Ejército, Comandos de Apoyo, Brigadas, HMC,

JERRE, HMC, COAR y Servicios Logísticos

(1) Constituirse en UGL y conformar el Centro de Control Patrimonial (C-CP) con el

personal y medios necesarios para asegurar su funcionamiento conforme a las
disposiciones contenidas en la presente directiva.

(2) Conformar las comisiones del SISABE: JUBADIF, COTA, Comisión de

Inventarios, Sub-Comisión de Inventarios y Comisión de Control de Inventarios.

(3) Cumplir con las normas y procedimientos establecidos en la presente directiva.

(4) Asegurar el funcionamiento del SISCOBAM en el C-CP de la dependencia bajo su

mando.

d. Unidades de Servicios (Servicios Logísticos y COSALE) y Batallones de Servicios de

las Brigadas

(1) Realizar la inspección técnica a los bienes de las unidades y dependencias

orgánicas de la UGL y de las unidades que lo soliciten.

(2) Formular y firmar el Informe de Inspección Técnica correspondiente.

(3) Informar sobre la situación de operatividad de los bienes de acuerdo a las

inspecciones realizadas.

(4) Verificar la situación de operatividad, posibilidad de mantenimiento u otras

gestiones administrativas que se dispongan a los bienes clasificados como Material
de Guerra (blindados, armamento, aeronaves, equipos de comunicaciones, entre
otros bienes).

(5) Recibir los bienes clasificados como Material de Guerra para la baja y/o
disposición final.

e. Unidades y dependencias orgánicas de las UGL

(1) Conformar la Sección Control Patrimonial (CP) con el personal y medios

necesarios para asegurar su funcionamiento conforme a las disposiciones
contenidas en la presente directiva.

(2) Cumplir con las normas y procedimientos establecidos en la presente directiva.

(3) Asegurar el funcionamiento del SISCOBAM en el CP de la dependencia bajo su

mando.

f. Centro de Informática del Ejército (CINFE)

40 - 56
 (1) Asegurar la conectividad de la fibra óptica, acceso al sistema satelital y servicio de
internet para el SISCOBAM.

(2) Mantener en custodia la base de datos y aplicativos instalados en los servidores del
SISCOBAM.

(3) Culminar la implementación de la plataforma tecnológica de la red de datos del

SISCOBAM.

(4) Asegurar la disponibilidad permanente de la VPN y servidores del SISCOBAM y

asignar claves de acceso (privilegios).

(5) Programar el mantenimiento de los aplicativos (software) y de la red de datos del

SISCOBAM.

(6) Capacitar al personal informático del SISCOBAM en lenguajes de programación

que utiliza dicha plataforma (JAVA, ORACLE, otros).

g. Comando de Educación y Doctrina del Ejército (COEDE)

Considerar cursos de capacitación y especialización en administración y control

patrimonial, catalogación, formulación de IIFFVV y mantenimiento de la base de datos
del SISCOBAM, dirigido al personal de la JEPAE, SISCOBAM y C- CP de las UGL.

h. Oficina de Economía del Ejército (OEE)

(1) Recibir de la JEPAE copia de las resoluciones de altas y bajas de bienes y el

resumen del movimiento de altas y bajas.

(2) Recibir de la JEPAE el consolidado de los IIFFVV de los bienes del Ejército y de
los IIFFVV de existencias de almacén, cerrados al 31 de diciembre del año anterior
a su presentación.

(3) Realizar la provisión mensual y anual, depreciación, amortización y agotamiento

del activo fijo del Ejército, por divisionaria contable, procesos que serán obtenidos
a través del SISCOBAM.

(4) Realizar la conciliación de los saldos contables con los inventarios físicos
valorizados de bienes y existencias en almacén, para su inclusión como sustento de
los estados financieros del Ejército.

(5) Generar las Tarjetas de Control de Bienes de activo fijo con el historial económico
de cada bien.

i. Comando de Personal del Ejército (COPERE)

Asignar personal de Oficiales, Técnicos y Suboficiales con especialidades en

administración, diplomados en logística y en control patrimonial para la JEPAE.

7. DIVERSOS

a. Se exhorta a las diferentes Dependencias y Unidades del Ejército a brindar el máximo

apoyo y colaboración para el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente
directiva, a fin de asegurar que el registro, administración, supervisión y disposición de

41 - 56
 los bienes de propiedad del Ejército se realice con la mayor eficiencia y corrección, de
modo que coadyuve a la planificación institucional y toma de decisiones.

b. Las gestiones y/o trámites con respecto al registro, administración, disposición y control
de los bienes en el Ejército se realizarán y canalizarán a través de la JEPAE. Queda
terminantemente prohibido que las UGL u otras dependencias del Ejército realicen
gestiones ante la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN), Ministerio de
Defensa o cualquier otro órgano rector del Estado.

c. Las comisiones del SISABE (JUBADIF, COTA, Comisión de Inventarios, Sub-Comisión

de Inventarios y Comisión de Control de Inventarios) deberán cumplir sus funciones y
obligaciones con la mayor transparencia e imparcialidad, bajo responsabilidad
administrativa disciplinaria y/o legal, que el caso lo requiera.

d. La disposición final de bienes genera recursos directamente recaudados (RDR) por la

venta de bienes dados de baja; por consiguiente, a fin de garantizar la eficacia y
continuidad en la ejecución de las actividades de registro, administración, control y
disposición final de los bienes, la JEPAE tendrá asignado un porcentaje equivalente al 6
% del monto total anual de las recaudaciones producto de la disposición final de dichas
ventas. En tal sentido, la OPRE asignará los fondos de acuerdo al presupuesto y/o
requerimientos presentados por la JEPAE, para el mantenimiento y actualización del
SISCOBAM, adquisición de equipos de cómputo y mobiliario, capacitación al personal,
visitas de verificación a las UGL, contratación de personal especialista, entre otros.

e. El personal asignado a la JEPAE, C-CP y CP de las UGL deberán ser profesionales

especialistas y técnicos calificados, con experiencia en control patrimonial, toma de
inventarios y/o actividades logísticas, debidamente certificados, debiendo ser capacitados
en gestión patrimonial (SBN), SIGAMEF, catalogación de bienes, etc.

f. a presente Directiva entra en vigencia al día siguiente de su aprobación y deja sin efecto
la Directiva 001 T-16.a.1/JEPAE de Ene 2020, así como las disposiciones o
procedimientos que se opongan a los establecidos en la presente Directiva, la cual será
motivo de relevo.

_____________________________
O - 223948664 - O +
WALTER CÓRDOVA ALEMÁN
General de Ejército
Comandante General del Ejército

ANEXOS:
1. Organigrama del SISABE.
2. Organigrama de la JEPAE.
3. Organigrama del Centro de Control Patrimonial (C-CP).
4. Organigrama de la Sección de Control Patrimonial (CP).
5. Tabla de Almacenes por Clases de Abastecimientos.
6. Estructura de los Cargos de las Unidades y Dependencias del Ejército.
7. Formato Único de Informe Técnico.
8. Formato de la Hoja de Conformidad.

42 - 56
DISTRIBUCIÓN:
- JEMGE ……………….….. 01
- IGE…………………..…… 01
- Divisiones de Ejército …. 05
- Aviación del Ejército …. 01
- Comandos de apoyo .. 07
- Brigadas ………….…….. 24
- JERRE …………………….. 01
- OEE………………………. 01
- DIPLANE……………..….. 01
- OPRE ………………..…… 01
- DILOGE ……………….…. 01
- Servicios Logísticos ….… 06
- COAR …………………..... 01
- HMC …………………..…. 01
- Archivo …………………. 03/55

CGE
COLOGE
JEPAE
SAN BORJA
JUNIO 2022

ANEXO 1 : (ORGANIGRAMA DEL SISABE) A LA DIRECTIVA Nº 001

T–14.a.1/JEPAE DE JUNIO 2022

ORGANIGRAMA DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL EJÉRCITO

43 - 56
 _____________________________
O - 223948664 - O +
WALTER CÓRDOVA ALEMÁN
General de Ejército
Comandante General del Ejército

44 - 56
 CGE
COLOGE
JEPAE
SAN BORJA
JUNIO 2022

ANEXO 2 : (ORGANIGRAMA DE LA JEFATURA DE PATRIMONIO DEL

EJÉRCITO) A LA DIRECTIVA Nº 001 T–14.a.1/JEPAE DE JUNIO 2022

ORGANIGRAMA DE LA JEFATURA DE PATRIMONIO DEL EJÉRCITO

JEFATURA

SECCIÓN OFICINA
SISCOBAM ADMINISTRATIVA APOYO LEGAL

DPTO DPTO DPTO DPTO

NORMAS Y CONTROL BIENES MUEBLES BIENES INMUEBLES INVENTARIO Y
PATRIMONIAL CONTABLE PATRIM.

SECCIÓN SECCIÓN
SECCIÓN SECCIÓN
NORMAS, EVAL. Y INVENTARIOS
ALTAS TÉCNICA
CONTROL PATRIM. BIENES MUEBLES

SECCIÓN SECCIÓN SECCIÓN

SECCIÓN
VERIFIC. CARGOS Y SANEAMIENTO INVENTARIOS
BAJAS
REPORTES TÉCNICO LEGAL BIENES INMUEBLES

SECCIÓN SECCIÓN
SECCIÓN SECCIÓN
PATROCINIO Y CONTABLE
CATALOGACIÓN DISPOSICIÓN
RECUPERACIONES PATRIMONIAL

SECCIÓN SECCIÓN
REGISTRO Y REGISTRO Y
ACTUALIZACIÓN CONTROL

CGE
COLOGE

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 JEPAE
SAN BORJA
JUNIO 2022

ANEXO 3 : (ORGANIGRAMA DEL CENTRO DE CONTROL PATRIMONIAL) A LA

DIRECTIVA Nº 001 T–14.a.1/JEPAE DE JUNIO 2022

ORGANIGRAMA DEL CENTRO DE CONTROL PATRIMONIAL

JEFATURA
C-CP

BIENES BIENES REGISTRO

MUEBLES INMUEBLES Y CONTROL

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 CGE
COLOGE
JEPAE
SAN BORJA
JUNIO 2022

ANEXO 4 : (ORGANIGRAMA DE LA SECCIÓN CONTROL PATRIMONIAL) A LA

DIRECTIVA Nº 001 T–14.a.1/JEPAE DE JUNIO 2022

ORGANIGRAMA DE LA SECCIÓN CONTROL PATRIMONIAL

JEFATURA
CP

CONTROL INVENTARIOS
DE BIENES Y RELEVOS

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 CGE
COLOGE
JEPAE
SAN BORJA
JUNIO 2022

ANEXO 5 : (TABLA DE ALMACENES POR CLASES DE ABASTECIMIENTOS,

TALLERES Y GALPONES DE MANTENIMIENTO Y ALMACENES DE
RESERVAS) A LA DIRECTIVA Nº 001 T–14.a.1/JEPAE DE JUNIO 2022

TABLA DE ALMACENES POR CLASES DE ABASTECIMIENTOS, TALLERES Y

GALPONES DE MANTENIMIENTO Y ALMACENES DE RESERVAS

CÓDIGO DESCRIPCIÓN ABREVIATURA

100 Almacenes de Abastecimientos ALM ABASTOS
Almacenes de Clase I (Artículos de subsistencia para
110 personal o animales) ALM CL I
111 Clase I – Víveres CL I – VIVERES
112 Clase I – Raciones envasadas CL I – RAC ENVAS
114 Clase I – Bebidas y licores CL I – BEBIDAS, LICORES
115 Clase I – Forrajes CL I – FORRAJES
116 Clase I – Alimentos y bebidas p/consumo animal CL I – ALIM BEBIDA
ANIMAL
119 Clase I – Agua CL I – AGUA
Almacenes de Clase II (Artículos seleccionados cuadros
120 de organización y equipo, otros) ALM CL II
121 Clase II – Equipo individual CL II – EQ INDIV CL II – EQ INDIV
122 Clase II – Prendas individuales (Vest. calzados) CL II – PREND INDIV
123 Clase II – Uniformes e insignias CL II – UNIFORMES INSIG
124 Clase II – Talabartería, textiles, otros CL II – TALABART, TEXTIL
125 Clase II – Mobiliario (Oficina y de campaña) CL II – MOBILIARIO
126 Clase II – Herramientas en general CL II – HERR GRAL
127 Clase II – Artículos de limpieza CL II – ART LIMPIEZA
128 Clase II – Materiales y útiles de oficina, enseñanza CL II – MAT UTILES
OFICINA
Clase II – Semovientes (Ganado equino, vacuno, otros
129 CL II – SEMOVIENTES
Almacenes de Clase III (Derivados del petróleo, otros
130 compuestos y productos químicos) ALM CL III
131 Clase III – Carburantes CL III – CARBURANTES
132 Clase IIIA – Carburantes para aeronaves CL IIIA–CARB AERONAV
133 Clase III – Combustibles CL III – COMBUSTIBLES
134 Clase III – Lubricantes (Envasado y suelto) CL III – LUBRICANTES
135 Clase III – Líquidos hidráulicos CL III – LIQ HIDRÁULIC
Clase III – Aditivos y compuestos anticong. y antiox.
136 CL III – ADITIVOS y COMP
138 Clase III – Gases comprimidos envasados CL III – GASES ENVAS
139 Clase III – Parafinas y otros productos químicos CL III – PÀRAFIN, P QUIM
Almacenes de Clase IV (Derivados del petróleo, otros
140 compuestos y productos químicos) ALM CL III
141 Clase IV – Material de fortificaciones y construc. CL IV – MAT CONSTRUC
145 Clase IV – Artículos de ferretería CL IV – ART FERRET

48 - 56
CÓDIGO DESCRIPCIÓN ABREVIATURA

49 - 56
 Almacenes de Clase V (Municiones, explosivos y agentes
150 químicos de todos los tipos) ALM CL V
151 Clase V – Munición armas de pequeño calibre CL V – MUN PEQ CAL
152 Clase V – Munición para artillería y blindados CL V – MUN ART y BLIN
153 Clase V – Munición para morteros CL V – MUN MORTEROS
154 Clase V – Cohetes y misiles CL V – COH MISILES
Clase V – Granadas de mano, de fusil y p/lanza granada
155 CL V – GRANADAS
156 Clase V – Minas y explosivos CL V – MINAS Y EXPLO
157 Clase V – Espoletas, detonad y artific. pirotécnic. CL V – ESPOL, DET,
PIROT
158 Clase V – Bombas y torpedos CL V – BOMBAS y TORP
159 Clase V – Señuelos y agentes químicos CL V – SEÑUEL, AG
QUIM
Almacenes de Clase VI (Artículos de demanda personal)
160 ALM CL VI
165 Clase VI – Art. de uso personal, jabón, PH, otros CL VI – ART USO PERS
Almacenes de Clase VII (Artículos principales que se
170 producen, p/propósito militar, otros) ALM CL VII
171 Clase VII – Pzas artillería, veh combate y ap comb CL VII – PZAS ART,
VVHH
172 Clase VII – Aeronaves CL VII – AERONAVES,
NAV
173 Clase VII – Armamento CL VII – ARMAMENTO
174 Clase VII – Maquinaria y equipo de ingeniería CL VII – MAQ y EQ ING
175 Clase VII – Equipos móviles (médico, talleres, otros) CL VII – EQ MOVILES
176 Clase VII – Equipos de comunicaciones CL VII – EQ COMUNIC.
177 Clase VII – Equipos de intendencia (Parac, otros) CL VII – EQ
INTENDENCIA
179 Clase VII – Vehículos administrativos CL VII – VVHH
AMDTVOS
Almacenes de Clase VIII (Material medico y de saneamiento
180 ambiental, otros) ALM CL VIII
181 Clase VIII – Sangre CL VIII – SANGRE
182 Clase VIII – Medicinas CL VIII – MEDICINAS
183 Clase VIII – Vacunas CL VIII – VACUNAS

184 Clase VIII – Instrumentos quirúrgicos CL VIII – INSTRUM

QUIRÚRG.
CL VIII – EQ MED y ODONT.
185 Clase VIII – Equipo médico, odontológicos y laborat.
186 Clase VIII – Equipos de salud pública CL VIII – EQ SALUD PÚBLIC
187 Clase VIII – Productos farmacéutico uso animal CL VIII – P. FARM
ANIMAL
188 Clase VIII – Suministros, acces uso vet, y herrado CL VIII – SUMIN VET y
HERR
189 Clase VIII – Insecticidas, pesticidas, abonos, otros CL VIII – INSECT, ABONOS
Almacenes de Clase IX y Clase X (Repuestos en general -
190 Material para apoyar a programas no militares) ALM CL IX y CL X
191 Clase IX – Repuestos, conjuntos, comp. y acces. CL IX – RPTOS CONJ ACC
193 Clase IX – Pinturas y mat. consumo p/manto eq. CL IX – PINT y MAT CONS
195 Clase X – Mat. y eq. apoyo programas no militares CL X – MAT EQ AP NO MIL
197 Clase X – Mat. y eq. apoyo asuntos civiles CL X – MAT EQ APOYO AC
Galpones de Mantenimiento (Vehículos, armamento,
200 maquinarias, equipos, p/manto y/o reparación) GALPONES DE MANTO
GALPÓN MANTO REP
210 Galpón manto y reparación vehículos VVHH
230 Galpón manto y reparación aeronaves GALPÓN M. AERONAVES
250 Taller manto para armamento mayor TALLER ARMTO MAYOR
252 Taller manto para armamento menor TALLER ARMTO MENOR
254 Taller manto para misiles y cohetes TALLER MISILES-COHETES
256 Taller manto para munición de grueso calibre TALLER MUN GRUESO

50 - 56
 CAL.
260 Galpón manto y reparación maq. y equipo de ING MANTO MAQ. Y EQ. ING
270 Taller manto y reparac. Equipos Comunicaciones MANTO EQ COM
280 Taller manto y reparac. material y equipos diversos MANTO MAT EQ DIVERSO

51 - 56
CÓDIGO DESCRIPCIÓN ABREVIATURA
Almacenes de Reservas (Subsistencias, equipos, otros bienes,
300 p/contingencias o movilización) ALM RESERVAS
310 Almacén de Reservas de Clase I ALM RVAS CLASE I
320 Almacén de Reservas de Clase II ALM RVAS CLASE II
330 Almacén de Reservas de Clase III ALM RVAS CLASE III
350 Almacén de Reservas de Clase V ALM RVAS CLASE V
370 Almacén de Reservas de Clase VII ALM RVAS CLASE VII
400 Almacenes No Previstos ALM NO PREVISTOS
500 Códigos para sub-unidades CÓDIGOS SUB-UU
999 Códigos para sub-dependencias CÓDIGOS SUB - DEP

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 CGE
COLOGE
JEPAE
SAN BORJA
JUNIO 2022

ANEXO 6 : (ESTRUCTURA DE LOS CARGOS DE LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS DEL EJÉRCITO) A LA DIRECTIVA Nº 001 T–
14.a.1/JEPAE DE JUNIO 2022

FORMA DE
CARGO TIPO DE BIENES IDENTIFICACIÓN ALTA EN EL CARGO BAJA DEL CARGO
ADMINISTRAR
CARGO PRINCIPALES UNITARIO NSG Resolución de Alta Resolución de Baja Expediente
I SECUNDARIOS + Expediente Adquisición Sustent.
(Activo Fijo) CORRELATIVO + Generar SISCOBAM: + Generar SISCOBAM: Ficha
OC-GI/NEA y ARB Registro Baja FRB H/Conf y Proy
H/Conf y Proy Res Alta Res Baja
CARGO MISCELÁNEOS POR NSG Alta automática al generar Gestión Baja
II ACCESORIOS CANTIDADES SISCOBAM: OC-GI/NEA Informe Técnico Legal
CLASE V MG y ING (Lotes) y ARB + Ficha RCS II y H/Conf
CARGO DE CONSUMO POR NSG Alta automática al generar Baja automática al generar el
III (Clases I, II, III, IV, CANTIDADES SISCOBAM: OC-GI/NEA PECOSA o Ficha Registro Salida
(UGL) Medicinas y otros de (Lotes) y ARB Cargo (FRS III)
consumo)
CARGO PRINCIPALE UNITARIO NSG Registro automático al actualizar Gestión Actualización
IV S + la R/Baja - Ficha Registro Disposición
SECUNDARI CORRELATIVO - Acta Disposición Final
OS
(Pendiente Disposic.)
CARGO INMUEBLES UNITARIO NSG Resolución de Alta Expedientes Resolución de Baja Expediente
V (Activo Fijo) + + Registro en el SISCOBAM: Sustent.
CORRELATIVO H/Conf y Proy Resolución de + Registro SISCOBAM Ficha
Alta Registro Baja FRB H/Conf y Proy
Resolución de Baja
CARGO SEMOVIENTES INDIVIDUAL NSG Resolución de Alta Resolución de Baja Expediente
VI + Expediente Adquisición Sustent.
CORRELATIVO + Generar SISCOBAM: OC- + Generar SISCOBAM: Ficha

53 - 56
 GI/NEA y ARB Registro Baja FRB H/Conf y Proy
H/Conf y Proy Res Alta Resolución de Baja

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 CGE
COLOGE
JEPAE
SAN BORJA
JUNIO 2022

ANEXO 7 : (FORMATO ÚNICO DE INFORME TÉCNICO) A LA DIRECTIVA Nº 001

T–14.a.1/JEPAE DE JUNIO 2022

INFORME TÉCNICO [consignar número del Informe Técnico]

A: [JEFATURA DE PATRIMONIO DEL EJERCITO)

DE: [C-CP]
ASUNTO: [consignar denominación del motivo de la gestión sobre bienes muebles patrimoniales]
FECHA: [consignar fecha]
I. BASE LEGAL

II. ANTECEDENTES

III DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES MUEBLES PATRIMONIALES (1)

IV. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN

V. OBSERVACIONES Y COMENTARIOS

VI. CONCLUSIONES

VII. RECOMENDACIONES

VIII. DOCUMENTACION QUE SE ADJUNTA (2)

1
2
3

Jefe de la Unidad Orgánica

Responsable del Control Patrimonial

(1) Complementariamente a la descripción de los bienes muebles patrimoniales, se adjuntan al Informe Técnico, según la naturaleza de los
procedimientos, los siguientes Apéndices:
a) Apéndice A: para el alta, baja, actos de adquisición, administración, disposición o saneamiento administrativo
b) Apéndice B: para subasta pública

(2) Se recomienda incluir paneles fotográficos, de ser pertinente

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 CGE
COLOGE
JEPAE
SAN BORJA
JUNIO 2022

ANEXO 8 : (FORMATO DE LA HOJA DE CONFORMIDAD) A LA DIRECTIVA Nº

001 T–14.a.1/JEPAE DE JUNIO 2022

FORMATO DE LA HOJA DE CONFORMIDAD

1. La …. (UGL)…., con el Oficio Nº …./Indicativo del DD de MM de AA2, solicita el (la) …

(Alta, Baja, Disposición, Otros)…, por la causal por …(motivo de la gestión)…., del (de
los) bien(es) mueble(s) .. (de defensa, administrativos otros casos)…, … (Principal,
Secundario, otros)…de … (indicar Servicio Técnico) ….., de la(s) Unidad(es) que a
continuación se indica(n), adjuntando la documentación sustentatoria y la(s) … (Fichas u
otros documentos)…. generadas en el SISCOBAM: OC-GI, NEA, ARB, FRB, otros)
siguiente(s):

Nº UNIDADES/DEPENDENCIAS FRB Nº FECHA

01 BTN COM A/M Nº 511 – ALM 3A 002336 01 Ene22
02 GAC N° 501 002337 01 Ene22
03 BIM N° 5 002338 01 Ene22
04 BTN CT Nº 51
--------------------------------------------- 002339 01 Ene22
05 BTQ N° 212 N° DE SERIE 002399 01 Ene22
APELLIDOS Y NOMBRES
Sello 2. La Jefatura de Patrimonio del EjércitoGRADO (JEPAE), conforme lo dispuesto en el .. (Indicar el
redondo
Dispositivo Legal vigente),
JEFE DEL DPTOtiene BIENES
conformidad
MUEBLES con la documentación sustentatoria y la(s)
…. (indicar los documentos o fichas generado en el SISCOBAM) .. antes indicada(s),
para… (indicar el motivo de la gestión) … é (Indicar la disposición que corresponda ú otra
determinación que corresponda)…. del (de los) bien(es) (señalar el tipo de bien) ….,
(Clasificación si se trata de bienes muebles)….. de …. (indicar el Servicio Técnico) …. del
(de los) Cargo(s) de la(s) Unidad(es), anteriormente señalada(s).

San Borja, …. de …….…….. de …..…..

-----------------------------------
N° DE SERIE
APELLIDOS Y NOMBRES
GRADO
REVISOR /EVALUADOR

Sello ------------------------------------------------
redondo N° DE SERIE
APELLIDOS Y NOMBRES
GRADO
JEFE DEL DPTO BIENES MUEBLES

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