UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y

HUMANISTICAS
Título GOBIERNO

Autor Nombres y Apellidos Código de

estudiantes
VEIZAGA GONZALES PAMELA 95892

Fecha 13-10-2022

Carrera DERECHO

Asignatura Derecho Constitucional I

Grupo A

Docente Maria Belen Guerra Flores

Periodo II-2022
Académico

Subsede Cochabamba
 GOBIERNO
1.- CONCEPTO

Gobierno es el mecanismo: manera de producirse o realizar una actividad, una función o un

proceso constitucional a través del cual actúa el elemento poder del Estado.

El estado en su definición más simple es la nación política y jurídicamente organizada. El

gobierno, es la organización específica del poder constituido en y por el estado y el servicio
del Estado.

Para Duguit, el gobierno es “el conjunto de los órganos directivos del Estado”.

Comúnmente se entiende por gobierno al Poder Ejecutivo, en el sentido de que éste decide y
ejecuta en asuntos de sus competencias políticos y administrativos, y puesto que gobernar es
conducir, dirigir. Sin embargo, hay que aclarar que el gobierno comprende a las 3 ramas
mediante las cuales desarrolla el estado su actividad: ejecutiva, legislativa y judicial.

2.- FORMAS DE GOBIERNO

Las formas de gobierno han variado según las épocas y los países, es posible calificarlas a
través de algunos caracteres que las identifican, lo que se ha hecho por varios autores desde la
antigüedad.

Aristóteles distinguía las formas puras de las impuras. Formas puras eran para Aristóteles la
monarquía, la aristocracia: clase social formada por las personas que poseen títulos
nobiliarios concedidos por el rey o heredados de sus antepasados y la democracia. Formas
impuras eran la tiranía, la oligarquía y la demagogia.

Montesquieu clasificaba tres formas de gobierno: republicano, monárquico y despótico: del

déspota o del despotismo que tiene relación con ellos.

Karl Loewenstein diferencia a las autocracias de las democracias, y subdivide a las primeras
en regímenes autoritarios y totalitarios, y a las segundas en democracia directa, Gobierno de
asamblea, parlamentario, de gabinete, presidencial y directorial.

Un gobierno autoritario es ejercido por un dictador. Un gobierno totalitario somete a la

población totalmente a sus designios, interviniendo en su vida privada, social, moral y cultural.
3.- GOBIERNOS DE FACTO

No puede concebirse a un Gobierno de facto que no se atenga a cierto orden jurídico, aunque
éste sea el que conviene a sus intereses.

a) Definición.- En un sentido general, todo gobierno que no es de derecho se considera de

facto.

Jesús fueyo Álvarez entiende por tal el “que ejerce los poderes públicos con infracción de la
supe legalidad: garantía jurídica de la supremacía (forma o material) constitucional”.

Según Constantineau un Gobierno de facto en el estricto sentido jurídico es un gobierno que

ilegalmente obtiene la posesión y control de un estado o país.

Georges Burdeau resume su opinión así: “Se trata simplemente de una doble constatación: en
primer lugar que el gobierno en cuestión no tiene ningún fundamento constitucional. En
segundo lugar, qué se trata efectivamente de un gobierno”.

Para Larnaude gobierno de hecho es “el que no ha recibido la consagración formal de la

consulta popular regular, constitucional.

Según Marcel Prélot, son tres las instituciones que dan nacimiento a los gobiernos de facto: la
insurrección: sublevación de un colectivo contra la autoridad popular, el golpe de fuerza, y
el golpe de estado.

b) La doctrina de facto.- Una doctrina que sostiene que aquellos son válidos y
“necesariamente deben estar reconocidos en una u otra forma, ya sea expresa o tácitamente:
secretamente o con silencio y sin ruido, por todas las naciones civilizadas del mundo”.

La expresión de facto proviene en principio del Derecho Administrativo, donde se aplican los
funcionarios no investigan los regularmente en sus funciones, y de allí ha pasado el derecho
constitucional o político.

La doctrina de facto tiene fundamentos prácticos y no otorga legitimidad a los gobiernos de

hecho.

Evidentemente, una contradicción irreconciliable entre los principios de Derecho

Constitucional y la doctrina de facto. La obra de Fink, para una mejor comprensión de los
alcances de la doctrina de facto frente a la doctrina constitucional universal:
 1) Que la susodicha comunicación pone en conocimiento facial de esta Corte Suprema la
Constitución de un gobierno provisional. 2) Que ese gobierno se encuentra en posición
de las fuerzas militares y policiales necesariamente para regular la paz y el orden de la
nación y por consiguiente, para proteger la libertad, la vida y la propiedad de las
personas. 3) Que tales antecedentes caracterizan, sin duda, un Gobierno de hecho en
cuanto a su Constitución. 4) Que esta corte ha declarado, respecto a los funcionarios De
hecho, que la doctrina constitucional e internacional se uniforma en el sentido de dar
validez a sus actos. 5) Que el gobierno provisional que acaba de constituirse en El País
es, pues, un Gobierno de facto. 6) Que ello no obstante, si normalizada la situación, en
el desenvolvimiento de la acción del Gobierno de facto, los funcionarios que lo integran
desconocieran las garantías individuales o de la propiedad u otras de las aseguradas por
la Constitución.

Los comentarios de Sánchez Viamonte rezan así:

Entre los defectos principales de la acordada de la Corte Suprema, del 10 de septiembre de

1930 se puede señalar 1) Que no era necesario dictarla. 2) Que el reconocimiento fue oficioso
y contrario a la ininterrumpida jurisprudencia del propio tribunal. 3) Que reconoce la existencia
de un Gobierno de hecho o de “facto”, y aun cuando puede interpretarse que quiere decir “Poder
Ejecutivo”. 4) Que excluye de antemano toda posibilidad de discutir con éxito el título o la
legitimidad de los funcionarios. 5) Que repetidamente califica a los ocupantes del poder De
hecho como “Gobierno de facto”, en vez de llamarlos “funcionarios de facto”. 6) Que al
declarar de facto al gobierno revolucionario y a los funcionarios que lo integran, la Corte
Suprema declara expresamente que se debe aplicar la doctrina de facto. 7) Que los que el 6 de
septiembre de 1930 se apoderaron de las funciones gubernativas carecían en absoluto del título.
8) Que las diferencia entre funcionario de facto y usurpador consiste en que los actos del
primero pueden ser convalidados por los subsiguientes funcionarios de jure. 9) Que según el
art. 22 de la Constitución Argentina, solo gobierna el pueblo por medio de sus representantes
y autoridades creadas por la Constitución. 10) La Corte Suprema calificó de “revolución” a un
motín o asonada militar triunfante. 11) En su acordada omitió la Corte Suprema tener en cuenta
el principio político del asentamiento de los pueblos o del pueblo. 12) La Corte Suprema omitió
hacer la reserva que correspondía respecto del tiempo de duración, durante el cual tendría
alguna explicación plausible el ejercicio del Poder Ejecutivo por los jefes de los motines
militares.
Las observaciones de Sánchez Viamonte son inobjetables desde el punto de vista estrictamente
teórico y doctrinario: conjunto de ideas, enseñanzas o principios básicos defendidos por un
movimiento religioso, ideológico, político, etc.; pero que no consultan la realidad existente
después del golpe de 6 de septiembre de 1930 en Argentina.
 CUESTIONARIO

1) ¿Que es gobierno?

R.- Es el mecanismo constitucional a través del cual actúa el elemento poder del Estado.

2) ¿Que se ha dicho que es el gobierno?

R.- Que el gobierno es la organización mediante la cual la voluntad del Estado es formulada,
expresada y realizada.

3) ¿Cuál es la diferencia entre estado y gobierno?

R.- Estado en su definición es la nación política y jurídicamente organizada. El gobierno es la

organización específica del poder constituido en y por el estado y al servicio del Estado.

4) ¿Con que se vincula el concepto de gobierno?

R.- Se vincula con la actividad funcional del Estado.

5) ¿Qué es el Gobierno para Duguit?

R.- Es el conjunto de los órganos directivos del Estado.

6) ¿Comúnmente cómo se entiende por gobierno?

R.- Se entiende por gobierno al Poder Ejecutivo, en el sentido de que éste decide y ejecuta en
asuntos de sus competencias políticos y administrativos, y puesto que gobernar es conducir,
dirigir.

7) ¿Cuáles son las tres ramas que comprende el gobierno?

R.- Ejecutiva, legislativa y judicial.

8) ¿Cuáles son las formas puras y formas impuras que distinguía Aristóteles?

R.- Formas puras eran la monarquía, la aristocracia y la democracia. Formas impuras eran la
tiranía, la oligarquía y la demagogia.

9) ¿Cuáles son las 3 formas de gobierno que clasificaba Montesquieu?

R.- Republicano, monárquico y despótico.

10) ¿Por quién es ejercido un gobierno autoritario?

R.- Es ejercido por un dictador.