El Peruano / Viernes 31 de marzo de 2017 NORMAS LEGALES 3

RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN Nº 045-2017-OS/CD

Lima, 28 de marzo de 2017

CONSIDERANDO:

Que, con fecha 31 de enero de 2017, el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (“Osinergmin”),
publicó la Resolución Nº 014-2017-OS/CD (“Resolución 014”), mediante la cual se aprobó la Actualización de la Base de
Datos de los Módulos Estándares de Inversión para Sistemas de Transmisión con costos 2016 (MOD INV_2017), contra
la cual, el 23 de febrero de 2017, la empresa Enel Distribución Perú S.A.A. (“ENEL DISTRIBUCIÓN”), dentro del término
de ley, presentó recurso de reconsideración (“Recurso”), siendo materia del presente acto administrativo el análisis y
decisión de dicho recurso impugnativo.

1. ANTECEDENTES:

Que, conforme al artículo 139 del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas, aprobado por Decreto Supremo
Nº 009-93-EM, Osinergmin debe establecer y mantener actualizada y disponible, la Base de Datos que corresponda
para su aplicación en la determinación de las tarifas y compensaciones por el uso de los sistemas de transmisión
eléctrica;

Que, mediante Resolución Nº 171-2014-OS/CD, se aprobó la Norma “Procedimiento para la Actualización de la Base
de Módulos Estándares de Transmisión” (“NORMA ACTUALIZACIÓN DE MÓDULOS ESTÁNDARES”) que, entre
otros, establece que la actualización de los costos de la Base de Datos será aprobada anualmente por el Consejo
Directivo de Osinergmin en el mes de enero, sobre la base de información correspondiente al año anterior remitida
por los titulares;

Que, mediante Resolución Nº 177-2015-OS/CD, se aprobó la versión vigente de la “Base de Datos de los Módulos
Estándares de Inversión para Sistemas de Transmisión”, la misma que fue modificada mediante Resoluciones Nº 252-
2015-OS/CD y Nº 302-2015-OS/CD;

Que, mediante Resolución Nº 015-2016-OS/CD, modificada con Resolución Nº 063-2016-OS/CD, se aprobó la

“Actualización de la Base de Datos de los Módulos Estándares de Inversión para Sistemas de Transmisión con Costos
2015” (MOD INV_2016);

Que, mediante Resolución Nº 014-2017-OS/CD, se aprobó la “Actualización de la Base de Datos de los Módulos
Estándares de Inversión para Sistemas de Transmisión con Costos 2016” (MOD INV_2017).

Que, con fecha 23 de febrero de 2017, ENEL DISTRIBUCIÓN dentro del plazo legal, interpuso su Recurso contra la
Resolución 014.

2. EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN

Que, el petitorio del Recurso de ENEL DISTRIBUCIÓN comprende los siguientes extremos:

1. Retirar del cálculo de precios de la celda tipo Metal Clad “CE-010COU1MCISBAL1” tres (03) sustentos de
costos que no corresponden a Celdas de Alimentador. Además, retirar los nueve (09) sustentos de costos del
equipamiento “CMC010SA0075” correspondientes a reportes de ENEL DISTRIBUCIÓN puesto que no incluyen
el precio de los relés de protección.

2. Retirar del cálculo de precios de la Celda tipo Metal Clad “CE-010COU1MCISBTR1”, los sustentos de costos que
corresponden a otro tipo de celdas Metal Clad.

3. Adicionar el precio de los relés de protección o en su defecto no considerar el costo del sustento presentado
por ENEL DISTRIBUCIÓN mediante facturas, en el cálculo de precios de la celda tipo Metal Clad “CE-
010COU1MCISBMD1”, puesto que dicho sustento no considera el costo de los relés.

4. Adicionar el precio de los relés de protección o en su defecto no considerar el costo del sustento presentado
por ENEL DISTRIBUCIÓN mediante facturas, en el cálculo de precios de la celda tipo Metal Clad “CE-
010COU1MCISBLA1”, puesto que dicho sustento no considera el costo de los relés.

5. Retirar del cálculo de precios de la Celda tipo Metal Clad “CE-023COU1MCISBAL1” los sustentos de costos que
corresponden a celdas de media tensión secundarias y a otro tipo de celdas Metal Clad.

6. Retirar del cálculo de precios de la Celda tipo Metal Clad “CE-023COU1MCISBTR1” dos sustentos de
costos que corresponden a celdas de media tensión secundarias que no se utilizan en subestaciones de
transmisión.

7. Retirar del cálculo de precios de la Celda tipo Metal Clad “CE-023COU1MCISBMD1” dos sustentos de costos que
corresponden a celdas de media tensión secundarias que no se utilizan en subestaciones de transmisión.

8. Considerar por separado los costos de cada tipo de bahía en el cálculo de precios del equipamiento GIS 220 kV –
“MGC060SB0325”, ya que se promedia los costos de cada una de las bahías de Transformador, Línea, Medición
y Acoplamiento.

9. Retirar de la base de datos de Transformadores de Potencia, el registro correspondiente a la Declaración Única

de ADUANAS “118-2016-10-148038-00”, por corresponder a un Transformador de Medida 220 kV.
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2.1 RETIRAR DEL CÁLCULO DE PRECIOS DE LA CELDA TIPO METAL CLAD “CE-010COU1MCISBAL1” TRES
SUSTENTOS DE COSTOS QUE NO CORRESPONDEN A CELDAS DE ALIMENTADOR. ADEMÁS, RETIRAR
LOS NUEVE SUSTENTOS DE COSTOS CORRESPONDIENTES A REPORTES DE ENEL DISTRIBUCIÓN
PUESTO QUE NO INCLUYEN EL PRECIO DE LOS RELÉS DE PROTECCIÓN

2.1.1 SUSTENTO DEL PETITORIO

Que, la recurrente señala que, en el cuadro correspondiente al Análisis de Costos Unitarios del equipamiento
“CMC010SA0075”, Osinergmin considera 17 registros; en el cual ha identificado 3 registros que no corresponden
a las instalaciones en evaluación y 9 registros de celdas adquiridas por la recurrente que no consideran el
suministro de los relés de protección;

Que, ENEL DISTRIBUCIÓN indica que los registros 2, 3 y 6 del Análisis de Costos Unitarios del equipamiento
“CMC010SA0075” no corresponden a celdas de salida, para ello adjunta los catálogos del fabricante de dichos
equipos. La recurrente señala que se debe eliminar, del análisis de precios unitarios, los mencionados registros
de ADUANAS;

Que, por otro lado, señala que las celdas modulares de alimentador que adquiere la recurrente no incluyen el
suministro de los relés de protección. Al respecto, sustenta lo señalado adjuntando fotografías;

Que, por lo tanto, la recurrente solicita que, en los sustentos de costos del equipamiento “CMC010SA0075”
correspondientes a reportes de ENEL DISTRIBUCIÓN y sustentado con facturas, se adicione el precio de
los relés de protección o en su defecto no considerar el costo de dichos sustentos para obtener el precio
promedio.

2.1.2 ANÁLISIS DE OSINERGMIN

Que, de la revisión del registro de importación de la partida arancelaria “8537200000” de ADUANAS, se verifica
que el registro 2 indicado por la recurrente corresponde a una “CELDA DE DISTRIBUCION, GE, S/M ELECTRICA
DE MEDIA TENSION LLEGADA, SALIDA 17,5 KV 1250 AMP, Y PARA ENTRADAS DE CABLES. 17,5 KV IEC
SECOGEAR PV 17,5 P/V-17”, la que corresponde a una Celda Metal Enclosed, del fabricante General Electric,
con aplicación principalmente en distribución, por lo que dicho registro debe ser retirado del Análisis de Costos
Unitarios de la Celda de Metal Clad “CE-010COU1MCISBAL1”;

Que, asimismo, se ha revisado tablas de datos técnicos de fabricantes de Celdas Metal Clad de Alimentador 10 kV,
concluyendo que dichos equipos pesan entre 1000 y 2000 kg para Celdas Simple y Doble barra respectivamente.
Al respecto, se ha verificado que el registro 3 indicado por la recurrente, de acuerdo al registro de importación de
ADUANAS tiene un peso de 157 kg, por lo que la celda informada en el mencionado registro corresponde a una
celda incompleta. En ese sentido, el registro en cuestión debe ser retirado del Análisis de Costos Unitarios de la
Celda de Metal Clad “CE-010COU1MCISBAL1”;

Que, se ha verificado que el registro 6 indicado por la recurrente corresponde a una “CELDA DE MEDIA
TENSION, GE-COMPANY, S/M PVE072050KI PV EQUIP/7,2 KV- 50 KA-2000 A-I/D PART: SWITCHGEAR”,
correspondiente a una Celda Metal Clad de 7,2 kV. Al respecto, se verifica que el nivel básico de aislamiento no
cumple el requerido de 75 kV pico, por lo que dicho registro debe ser retirado del Análisis de Costos Unitarios
en cuestión;

Que, por otro lado, se debe precisar que, de la revisión realizada, se ha verificado que el registro 7 del Análisis
de Costos Unitarios del equipamiento “CMC010SA0075” corresponde a una “CELDA DE MEDIA TENSION, S/M,
S/M RAL 7032, 17,5 KV 2500 A, CUBICLE 4 IP4X IEC, INCLUYE PARTES Y ACCESORIOS UNIGEAR (PANEL
DE DISTRIBUCION ELECTRICA) 14Q2288552.01”. Al respecto, de acuerdo al registro de ADUANAS, dicho
equipamiento tiene un peso de 700 kg, por lo tanto, se verifica que no corresponde a una Celda Metal Clad del
tipo “CMC010SA0075”, por lo que debe ser retirada del promedio de costos;

Que, de la misma manera, se verifica que el registro 4 del Análisis de Costos Unitarios del equipamiento
“CMC010SA0075” corresponde a una “CELDA EN MEDIA TENSION, SIEMENS, NXPLUSC DE 16 KV NXPLUS
C PANEL PARA LA CONEXION Y DESCONEXION DE CIRCUITOS DE 16 KV METAL Y COBRE”; y que, de
acuerdo al registro de ADUANAS, dicho equipamiento tiene un peso de 570 kg, por lo tanto, se verifica que no
corresponde a una Celda Metal Clad del tipo “CMC010SA0075”, por lo que debe ser retirada del promedio de
costos;

Que, adicionalmente, de la revisión efectuada, se ha verificado que el registro 1 del Análisis de Costos Unitarios
del equipamiento “CMC010SA0075” corresponde a una “CELDA DE MEDIA TENSION, S/M, S/M RAL 7032, 17,5
KV 2500 A, CUBICLE 4 IP4X IEC, INCLUYE PARTES Y ACCESORIOS UNIGEAR (PANEL DE DISTRIBUCION
ELECTRICA) 14Q2288552.01”, cuyas características son una tensión máxima de operación de 17,5 kV y 2500
A de corriente nominal. Al respecto, dichas características son muy superiores al requerido por el suministro
“CMC010SA0075” de la Base de Datos de Módulos Estándares por lo que dicho registro debe ser retirado del
Análisis de Costos Unitarios en cuestión;

Que, finalmente, respecto a la solicitud de retirar los nueve (09) sustentos de costos (registros “2016-1T-1” al
“2016-1T-9”) del Análisis de Costos Unitarios del equipamiento “CMC010SA0075” correspondientes a reportes
de ENEL DISTRIBUCIÓN, en vista que no incluyen el precio de los relés de protección, se debe precisar
que dicha información fue considerada puesto que la misma recurrente la presentó como información para
el proceso de actualización de la Base de Datos de Módulos Estándares en curso, las mismas que fueron
sustentadas con facturas y asignadas al suministro “CMC010SA0075”. Al respecto, nuevamente se revisaron
los documentos sustentatorios presentados, en los cuales se verifica que dichas adquisiciones corresponden a
compras realizadas por la recurrente el año 2015; por lo tanto, los mencionados registros deben ser retirados
del Análisis de Costos Unitarios del suministro ”CMC010SA0075”;

Que, en consecuencia, este extremo del Recurso debe ser declarado fundado.
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2.2 RETIRAR DEL CÁLCULO DE PRECIOS DE LA CELDA TIPO METAL CLAD “CE-010COU1MCISBTR1” LOS
SUSTENTOS DE COSTOS QUE CORRESPONDEN A OTRO TIPO DE CELDAS METAL CLAD

2.2.1 SUSTENTO DEL PETITORIO

Que, la recurrente señala que, en el cuadro de Análisis de Costos Unitarios del equipamiento “CMC010ST0075”,
Osinergmin considera dieciocho (18) registros, en el cual se ha identificado los registros 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10,
11, 13, 14, 16 y 17 que corresponden a celdas MT que no están contempladas en el módulo de celdas de
transformador 10 kV;

Que, ENEL DISTRIBUCIÓN indica que, los registros 1, 2, 3 y 4 mencionados corresponden a Celdas de Medición.
Además, agrega que, los registros 6, 9, 13 y 16 se han considerado incorrectamente para el cálculo del costo
unitario en cuestión, puesto que se ha tomado como referencia el costo de una celda de SS.AA. de 10 kV. La
recurrente presenta imagen de la factura “F-0012-0005243”;

Que, Por otro lado, señala que los registros 10, 14 y 17 se han considerado incorrectamente para el cálculo del
costo unitario en cuestión, puesto que se ha tomado como referencia el costo de una Celda de Transformador de
24 kV. Al respecto, la recurrente presenta imagen de la factura “F-0012-0005327”;

Que, finalmente, ENEL DISTRIBUCIÓN indica que el registro 11 se ha considerado incorrectamente para el
cálculo del costo unitario en cuestión, puesto que se ha tomado como referencia el costo de una celda de salida
de 10 kV. Al respecto, la recurrente presenta imagen de la factura “F-0012-0005329”;

Que, por lo expuesto indica la recurrente, se debe eliminar los registros 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 16 y 17
del cálculo del Análisis de Costos Unitarios del equipamiento “CMC010ST0075”.

2.2.2 ANÁLISIS DE OSINERGMIN

Que, se debe precisar que las Celdas Metal Clad de Transformador de 10 kV tienen como principal elemento
activo de protección, el Interruptor de Potencia. Al respecto, de la revisión efectuada a la descripción de
los sustentos de costos de los registros 1, 2, 3 y 4, se verifica que dichos equipos corresponden a Celdas
Tipo Pix 12 del fabricante “SCHNEIDER ELECTRIC”; dichas celdas, de acuerdo a las especificaciones
técnicas del fabricante, cumplen con las funciones de protección y mando, y cuentan con el siguiente
equipamiento: Interruptor extraíble, transformadores de medida, relés y demás elementos para su correcto
funcionamiento;

Que, por otro lado, en cuanto a que los registros 1, 2, 3 y 4 corresponden a Celdas de Medición; se debe
precisar que las Celdas de Medición tienen como componente principal el Transformador de Tensión y demás
accesorios para su correcto funcionamiento; no obstante, dichas celdas a diferencia de las Celdas de Alimentador,
Transformador o Acoplamiento, no poseen equipos de protección activa como interruptores o relés de protección
o controladores de bahía. Por lo tanto, se ratifica que los registros señalados corresponden a “Celda Metal Clad
transformador 10 kV, 75 kVp (BIL), 630 A, simple barra, constituido por: Interruptor extraíble, Transformador de
corriente, Transformador de tensión, Equipo de medición, Equipo de protección y control”;

Que, respecto de los demás registros observados por la recurrente, se precisa que, ENEL DISTRIBUCIÓN,
en cumplimiento de la Norma: “Procedimiento para la Actualización de la Base de Módulos Estándares de
Transmisión” aprobada con la Resolución Nº 171-2014-OS/CD -, reportó los registros 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 16 y
17 (Factura “Nº 0012-00005243”; Factura “Nº 0012-00005327”; Factura “Nº 0012-00005327”; Factura “Nº 0012-
00005329”; Factura “Nº 0012-00005458”; Factura “Nº 0012-00005458”; Factura “Nº 0012-00005328” y Factura
“Nº 0012-00005328”) asignando dichos costos al equipamiento “CMC010ST0075” generando así el error de
asignación. En ese orden, se ha revisado cada uno de los registros, concluyendo que corresponde ser retirados
de la determinación del cálculo del Análisis de Costos Unitarios del suministro “CMC010ST0075”. Asimismo,
se debe precisar que dichos registros no pueden sustentar otro tipo de suministro de la Base de Datos de los
Módulos Estándares, porque además corresponden a compras realizadas el año 2015;

Que, en consecuencia, este extremo del Recurso debe ser declarado fundado en parte, resultando fundado el
retiro de los registros 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 16 y 17, e infundado el retiro de los registros 1, 2, 3 y 4, del Análisis
de Costos Unitarios del suministro “CMC010ST0075”.

2.3 ADICIONAR EL PRECIO DE LOS RELÉS DE PROTECCIÓN O EN SU DEFECTO NO CONSIDERAR EL COSTO

DEL SUSTENTO PRESENTADO POR ENEL DISTRIBUCIÓN MEDIANTE FACTURAS, EN EL CÁLCULO DE
PRECIOS DE LA CELDA TIPO METAL CLAD “CE-010COU1MCISBMD1”, PUESTO QUE DICHO SUSTENTO
NO CONSIDERA EL COSTO DE LOS RELÉS

2.3.1 SUSTENTO DEL PETITORIO

Que, ENEL DISTRIBUCIÓN señala que, en las Celdas de Medición que adquiere la recurrente, no está incluido
el suministro de los relés de protección; para sustentar lo indicado, presenta una fotografía;

Que, por lo tanto, la recurrente solicita que, en los sustentos de costos del equipamiento “CMC010SM0075”
correspondientes a reportes de ENEL DISTRIBUCIÓN sustentado con facturas, se adicione el precio de los relés
de protección o en su defecto no considerar el costo de dichas celdas para obtener el precio promedio.

2.3.2 ANÁLISIS DE OSINERGMIN

Que, las Celdas tipo Metal Clad, al Interior 10 kV - Medición, tienen como componente principal el Transformador
de Tensión y demás accesorios para su correcto funcionamiento; no obstante, dichas celdas a diferencia de las
celdas de Alimentador, Transformador o Acoplamiento, no poseen equipos de protección activa como interruptores
o relés de protección o controladores de bahía. Por lo tanto, el registro en cuestión está correctamente asignado
en el cálculo del Análisis de Costos Unitarios del equipamiento “CMC010SM0075”;
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Que, en consecuencia, este extremo del Recurso debe ser declarado infundado.

2.4 ADICIONAR EL PRECIO DE LOS RELÉS DE PROTECCIÓN O EN SU DEFECTO NO CONSIDERAR EL COSTO

DEL SUSTENTO PRESENTADO POR ENEL DISTRIBUCIÓN MEDIANTE FACTURAS, EN EL CÁLCULO DE
PRECIOS DE LA CELDA TIPO METAL CLAD “CE-010COU1MCISBLA1”, PUESTO QUE DICHO SUSTENTO
NO CONSIDERA EL COSTO DE LOS RELÉS

2.4.1 SUSTENTO DEL PETITORIO

Que, ENEL DISTRIBUCIÓN señala que, en las Celdas de Acoplamiento que adquiere la recurrente, no está
incluido el suministro de los relés de protección. Al respecto, para sustentar lo indicado, presenta una fotografía;

Que, por lo ello solicita que, en los sustentos de costos del equipamiento “CMC010SC0075” correspondientes a
reportes de ENEL DISTRIBUCIÓN sustentados con facturas, se adicione el precio de los relés de protección o en
su defecto no considerar el costo de dichos sustentos para obtener el precio promedio.

2.4.2 ANÁLISIS DE OSINERGMIN

Que, al respecto, se debe precisar que la recurrente se equivoca al señalar que el equipamiento del tipo
“CMC010SC0075” forma parte de la celda tipo Metal Clad: “CE-010COU1MCISBLA1”, puesto que dicha celda
está conformada por el equipamiento “CMC010DC0125” denominado “Celda Metal Clad acoplamiento 10 kV,
125 kVp (BIL), 630 A, doble barra, constituido por: Interruptor extraíble, Transformador de corriente tipo toroidal,
Equipo de medición, Equipo de protección y control”;

Que, sin perjuicio de lo antes señalado, se ha verificado que los sustentos de costos del equipamiento
“CMC010SC0075”, no corresponden a adquisiciones de compras sustentadas con facturas y además que dichos
costos fueron aprobados el año 2014. Por lo tanto, el argumento de la recurrente no es válido para respaldar su
solicitud de revisión de costos;

Que, en consecuencia, este extremo del Recurso debe ser declarado infundado.

2.5 RETIRAR DEL CÁLCULO DE PRECIOS DE LA CELDA TIPO METAL CLAD “CE-023COU1MCISBAL1” LOS
SUSTENTOS DE COSTOS QUE CORRESPONDEN A CELDAS DE MEDIA TENSIÓN SECUNDARIAS Y A
OTRO TIPO DE CELDAS METAL CLAD

2.5.1 SUSTENTO DEL PETITORIO

Que, la recurrente señala que, en el cuadro del Análisis de Costos Unitarios del equipamiento de código de
suministro “CMC023SA0125”, Osinergmin considera 31 registros. Al respecto, la recurrente precisa que se han
identificado 21 registros que no corresponden a las instalaciones en evaluación, es decir no corresponden al
mencionado código de suministro;

Que, al respecto, señala que en la información obtenida de ADUANAS se puede visualizar que el registro 1
corresponde a una celda Metal Enclosed; para sustentar lo indicado, presenta información del reporte de
ADUANAS;

Que, por otro lado, la recurrente indica que los registros 2, 3, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 25 y 26 no corresponden
a celdas de distribución primaria; dichos registros corresponden a distribución secundaria o son Celdas Metal
Enclosed. Para sustentar lo precisado, la recurrente adjunta información técnica de los modelos de las celdas
observadas;

Que, finalmente, ENEL DISTRIBUCIÓN añade que, los registros 4, 5, 7, 8, 9, 11, 13, 15 y 23 corresponden a otras
celdas Metalclad que no son acordes al módulo de Celda de Alimentador; al respecto, sustenta dicha afirmación
presentando un cuadro donde indica el tipo de celda de cada registro;

Que, por lo expuesto, la recurrente concluye que se debe eliminar los registros 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 13, 15,
16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25 y 26 del Análisis de Costos Unitarios del equipamiento de código de suministro
“CMC023SA0125”.

2.5.2 ANÁLISIS DE OSINERGMIN

Que, de acuerdo a la revisión de la descripción de los equipos consignados por ADUANAS y la revisión de
las especificaciones técnicas de los fabricantes, efectivamente se verifica que las celdas tipo Remonte,
Metal Enclosed y De Distribución, no pertenecen al equipamiento “CMC023SA0125” denominado “Celda
Metal Clad salida alimentador 22,9 kV, 125 kVp (BIL), 630 A, simple barra, constituido por: Interruptor
extraíble, Transformador de corriente, Equipo de medición, Equipo de protección y control”. Al respecto,
se debe precisar que, las celdas tipo Remonte, celdas Metal Enclosed y celdas de Distribución, tienen
las mismas prestaciones de protección, operación y maniobra que la de tipo Metal Clad, sin embargo,
por su constitución física, no ofrecen la protección y seguridad necesaria ante arcos internos y posibles
explosiones, que la de tipo Metal Clad. Por ello, se concluye que no son aplicables en subestaciones de
potencia. En ese sentido, corresponde retirar del cálculo del Análisis de Costos Unitarios del equipamiento
“CMC023SA0125”, los registros 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25 y 26. Al respecto,
de la revisión realizada, adicionalmente se debe retirar el registro 6 del mencionado cálculo por ser una
celda tipo Remonte;

Que, por otro lado, se verifica que el registro 11 del Análisis de Costos Unitarios del equipamiento
“CMC023SA0125”, denominado “CELDA PARA SUBESTACION, ABB, GIS ZX2 IN 23 KV PANEL Nº J01 DE
MEDIA TENSION AISLADO EN GAS SF6 1VB8000500R2010”, de acuerdo a las especificaciones técnicas
del fabricante “ABB”, corresponde a una Celda de Alimentador en 22,9 kV completa con los elementos de
protección, interruptor, transformadores de medida, relés de protección y demás equipamiento necesario
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para su correcto funcionamiento y aplicación en Celdas de Alimentador. Asimismo, se verifica que el
registro 15 del Análisis de Costos Unitarios del equipamiento “CMC023SA0125”, denominado “CELDAS
DE SALIDA LSIS OUTGOING SWGR AISLADA EN AIRE SWGR 24 KV, 1250 A, 24 KV SWITCHGEAR
TABLERO ELECTRICO PARA PROTECCION Y SECCIONAMIENTO ELECTRICO, OUTGOING (VCB
1250/CT/ES/LA)”, corresponde a una Celda de Alimentador (outgoing) completa, con interruptor en vacío.
Por lo tanto, no corresponde retirar los registros 11 y 15 del cálculo del Análisis de Costos Unitarios del
equipamiento “CMC023SA0125”;

Que, adicionalmente, se debe precisar que de la revisión efectuada se verificó que, el registro “2016-1T-1” del
Análisis de Costos Unitarios del equipamiento “CMC023SA0125” denominado “REPORTE EMPRESA: ELECTRO
DUNAS - CON FACTURA Nº F041-006401” pertenece a una factura correspondiente al año 2015, por lo que
corresponde ser retirado del cálculo del Análisis de Costos Unitarios;

Que, en consecuencia, este extremo del Recurso debe ser declarado fundado en parte, resultando fundado el
retiro de los registros 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25 y 26, e infundado el retiro de los
registros 11 y 15, del Análisis de Costos Unitarios del suministro “CMC023SA0125”.

2.6 RETIRAR DEL CÁLCULO DE PRECIOS DE LA CELDA TIPO METAL CLAD “CE-023COU1MCISBTR1” DOS
SUSTENTOS DE COSTOS QUE CORRESPONDEN A CELDAS DE MEDIA TENSIÓN SECUNDARIAS QUE NO
SE UTILIZAN EN SUBESTACIONES DE TRANSMISIÓN

2.6.1 SUSTENTO DEL PETITORIO

Que, la recurrente señala que, en el cuadro correspondiente al Análisis de Costos Unitarios de las Celdas
Metal Clad de Transformador, Osinergmin considera 9 registros, en el cual precisa que se han identificado 3
registros que corresponden a equipamientos que no pertenecen al código de suministro “CMC023ST0125” ya que
corresponden a celdas de distribución secundaria;

Que, por otro lado, señala que en la información obtenida de ADUANAS se puede visualizar que el registro 5
corresponde a una compra parcial de una celda. Al respecto, la recurrente presenta información de ADUANAS en
una figura;

Que, por lo expuesto, concluye que se debe eliminar los registros 2, 3 y 5 del Análisis de Costos Unitarios del
equipamiento de código de suministro “CMC023ST0125”.

2.6.2 ANÁLISIS DE OSINERGMIN

Que, de acuerdo a lo verificado en los datos consignados en ADUANAS para los registros 2 y 3 descritos por
la recurrente, dichos equipos tienen un peso de 276 kg. Al respecto, se ha revisado tablas de datos técnicos
de fabricantes de Celdas Metal Clad de Transformador de 10 kV, concluyendo que dichos equipos pesan entre
1000 y 2000 kg para Celdas Simple y Doble barra respectivamente; por lo tanto, las celdas informadas en los
mencionados registros corresponden a celdas incompletas. En ese sentido, los registros en cuestión deben ser
retirados del Análisis de Costos Unitarios del equipamiento “CMC023ST0125”;

Que, por otro lado, de la descripción consignada por ADUANAS del registro 5 denominado “CELDA DE MEDIA
TENSION, SIEMENS, SIMOSEC, K+L+T+T SWITCHGEAR CELDAS EN MEDIA TENSION DE 24 KV,630
A CONECTA Y DESCONECTA CIRCUITOS ELECTRICOS EN 24 KV PARTE DE UNA CELDA EN MEDIA
TENSION // INTERIOR”, se verifica que corresponde a una celda tipo SIMOSEC del fabricante “SIEMENS”, la
cual efectivamente corresponde a una celda de distribución secundaria; por lo tanto el registro en cuestión debe
ser retirado del cálculo del Análisis de Costos Unitarios del equipamiento “CMC023ST0125”;

Que, adicionalmente, se debe precisar que de la revisión efectuada se verificó que, el registro 4 del cálculo del
Análisis de Costos Unitarios del equipamiento “CMC023ST0125” denominado “CELDA DE SALIDA, SCHNEIDER
ELECTRIC, TIP 3 1 CELDA DE SALIDA DE MEDIA TENSION 24 KV-630 A-25 KA // CB 630 A CON SUS
ACCESORIOS PARA EL NORMAL FUNCIONAMIENTO”, corresponde a una celda de salida y no a una de
transformador. En ese sentido, este registro será retirado del análisis del e ingresado para la determinación
del costo del suministro “CMC023SA0125” que corresponde a la “Celda Metal Clad salida alimentador 22,9 kV,
125 kVp (BIL), 630 A, simple barra, constituido por: Interruptor extraíble, Transformador de corriente, Equipo de
medición, Equipo de protección y control”;

Que, asimismo, de la revisión de la factura del registro “2016-1T-1” del Análisis de Costos Unitarios del
equipamiento “CMC023ST0125” denominado “REPORTE EMPRESA: ELECTRO DUNAS - CON FACTURA Nº
F041-006401” se verifica que dicha adquisición pertenece a una compra correspondiente al año 2015, por lo que
corresponde ser retirado del cálculo del Análisis de Costos Unitarios;

Que, en consecuencia, este extremo del Recurso debe ser declarado fundado.

2.7 RETIRAR DEL CÁLCULO DE PRECIOS DE LA CELDA TIPO METAL CLAD “CE-023COU1MCISBMD1” DOS
SUSTENTOS DE COSTOS QUE CORRESPONDEN A CELDAS DE MEDIA TENSIÓN SECUNDARIAS QUE NO
SE UTILIZAN EN SUBESTACIONES DE TRANSMISIÓN

2.7.1 SUSTENTO DEL PETITORIO

Que, la recurrente señala que, en el cuadro correspondiente al Análisis de Costos Unitarios de las Celdas de
Medición, Osinergmin considera 5 registros, en el cual precisa que se han identificado 2 registros que corresponden
a equipamientos que no pertenecen al código de suministro “CMC023SM0125” ya que corresponden a celdas de
distribución secundaria. Al respecto, sustenta lo indicado presentando un cuadro con información de ADUANAS;

Que, por lo expuesto, concluye que se debe eliminar los registros 1 y 2 del cálculo del Análisis de Costos Unitarios
del equipamiento de código de suministro “CMC023SM0125”.
8 NORMAS LEGALES Viernes 31 de marzo de 2017 / El Peruano

2.7.2 ANÁLISIS DE OSINERGMIN

Que, de acuerdo a la revisión de la descripción consignada por ADUANAS del registro 1 denominado
“CELDA DE MEDIA TENSIËN, SCHNEIDER ELECTRIC, RM6-MT-DE CELDA DE MEDIA TENSIËN CON
TRANSFORMADORES DE MEDIDA RM6-MT-DE” y del registro 2 denominado “CELDA DE MEDICION Y
PROTECCION SAREL ITB CELDA DE MEDICION Y PROTECCION PARA SISTEMA DE SWITCHBOARD
PANEL 24 kV, 630 A, 20 kA, TYPE ITB-750 VACUM CIRCUIT BREAKER SAREL”, se verifica que efectivamente
corresponden a celdas de distribución secundaria; por lo tanto, los registros en cuestión deben ser retirados del
cálculo del Análisis de Costos Unitarios del equipamiento “CMC023SM0125”;

Que, por otro lado, se debe precisar que de la revisión efectuada se verificó que el registro “2016-1T-1” del Análisis
de Costos Unitarios del equipamiento “CMC023SM0125” denominado “REPORTE EMPRESA: ELECTRO DUNAS
- CON FACTURA Nº F041-006401” pertenece a una factura correspondiente al año 2015, por lo que corresponde
ser retirado del cálculo del Análisis de Costos Unitarios;

Que, en consecuencia, este extremo del Recurso debe ser declarado fundado.

2.8 CONSIDERAR POR SEPARADO LOS COSTOS DE CADA TIPO DE BAHÍA EN EL CÁLCULO DE PRECIOS
DEL EQUIPAMIENTO GIS 220 KV – “MGC060SB0325”, YA QUE SE PROMEDIA LOS COSTOS DE CADA UNA
DE LAS BAHÍAS DE TRANSFORMADOR, LÍNEA, MEDICIÓN Y ACOPLAMIENTO

2.8.1 SUSTENTO DEL PETITORIO

Que, la recurrente señala que, las Celdas encapsuladas GIS adquiridas por la recurrente, las realiza de manera
separada, con costos unitarios para cada una de las bahías. Al respecto, presenta un cuadro para sustentar lo
señalado;

Que, en ese sentido, la recurrente señala que los costos unitarios calculados por cada bahía sean incluidos en
los módulos estándares de Osinergmin; ya que en el cálculo total del precio de la Celdas Encapsuladas GIS 220
kV “MGC060SB0325”, se promedia los costos de cada una de las bahías de Transformador, Línea, Medición y
Acoplamiento;

Que, por lo tanto, solicita considerar los costos por cada tipo de bahía por separado para tener los costos
modulares reales de las celdas encapsuladas.

2.8.2 ANÁLISIS DE OSINERGMIN

Que, se debe precisar que la recurrente asignó erróneamente en su petitorio y sustento el código de suministro
“MGC060SB0325” para describir el equipamiento “Modulo encapsulado 220 kV, 1050 kVp (BIL), 2000 A, 31,5 kA,
arreglo doble barra”, correspondiendo para dicho equipo el código correcto “MGC220DB1050”;

Que, respecto de lo solicitado, y de acuerdo a la concepción y estructura de la Base de Datos de los Módulos
Estándar de Transmisión, el costo del equipamiento “MGC220DB1050” se emplea para la determinación de
costos de las Celdas Encapsuladas 220 kV (doble barra) de Línea, Transformador, Acoplamiento, etc.;

Que, por lo tanto, para la determinación del costo del equipamiento “MGC220DB1050” corresponde promediar los
costos de los sustentos de los equipos de Módulos Encapsulados de Línea, Transformador y Acoplamiento;

Que, la recomendación de ENEL DISTRIBUCIÓN, de que los costos unitarios calculados por cada bahía
sean incluidos en los módulos estándares según su tipo y respectivo equipamiento, corresponde a una
reestructuración de la Base de Datos, lo cual es improcedente dado que no corresponde al proceso de
actualización de costos;

Que, en consecuencia, este extremo del Recurso debe ser declarado improcedente.

2.9 RETIRAR DE LA BASE DE DATOS DE TRANSFORMADORES DE POTENCIA, EL REGISTRO

CORRESPONDIENTE A LA DECLARACIÓN ÚNICA DE ADUANAS “118-2016-10-148038-00”, POR
CORRESPONDER A UN TRANSFORMADOR DE MEDIDA 220 KV

2.9.1 SUSTENTO DEL PETITORIO

Que, la recurrente señala que, en el cuadro correspondiente al Análisis de Costos Unitarios de Transformadores
de Potencia, Osinergmin considera 56 registros, en el cual precisa que se ha identificado que uno de los registros
no corresponde al equipamiento en evaluación. Al respecto, para sustentar lo señalado, presenta información
correspondiente a la Declaración Única de ADUANAS “118-2016-10-148038-00”;

Que, por lo expuesto, ENEL DISTRIBUCIÓN solicita a Osinergmin no considerar el registro “TPD-220023-100-
1050” que se indica en el Análisis de Costos Unitarios de Transformadores de Potencia.

2.9.2 ANÁLISIS DE OSINERGMIN

Que, de la revisión realizada, se verifica que efectivamente el registro “TPD-220023-100-1050” del Análisis
de Costos Unitarios de Transformadores de Potencia, denominado “TRANSFORMADOR, ARTECHE, S/M
TRANFORMADOR DE POTENCIAL CAPACITIVO, 245/460/1050 KV CON TODAS LAS PARTES, ELEMENTOS
Y ACCESORIOS NECESARIOS PARA LA CORRECTA INSTALACION OPERACION Y MANTENIMIENTO REF:
DFK-245”, corresponde a un Transformador de Medida (potencial capacitivo), por lo tanto, dicho registro se retira
del cálculo de costos de los Transformadores de Potencia. Sin embargo, se debe precisar que corresponde
ingresar este registro al cálculo de costo del equipamiento “TVC220ES1050” correspondiente al “Transformador
de tensión capacitivo, 220 kV, 1050 KVp (BIL), 220/V3 / 0,1/V3 0,1/V3 kV, 30 VA - 3P, 30 VA - Cl 0,2, incluye
estructura soporte”;
 El Peruano / Viernes 31 de marzo de 2017 NORMAS LEGALES 9
Que, en consecuencia, este extremo del Recurso debe ser declarado fundado.

Que, de acuerdo con el análisis efectuado del Recurso, corresponde modificar la Actualización de la Base de
Datos de los Módulos Estándares de Inversión para Sistemas de Transmisión con Costos 2016, en resolución
complementaria;

Que, se han emitido los Informes Nº 142-2017-GRT y Nº 140-2017-GRT de la División de Generación y Transmisión
Eléctrica y de la Asesoría Legal de la Gerencia de Regulación de Tarifas, respectivamente. Los mencionados informes
integran y complementan la motivación que sustenta la decisión de Osinergmin, cumpliendo de esta manera con el
requisito de validez de los actos administrativos a que se refiere el artículo 3º, numeral 4, de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General;

De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
Privada en los Servicios Públicos; en el Reglamento General de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo Nº 054-
2001-PCM; en el Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, y en su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 009-93-EM; en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; así como en sus normas
modificatorias y complementarias; y

Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su Sesión Nº 11-2017.

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Declarar fundados los extremos 1, 6, 7 y 9 del recurso de reconsideración interpuesto por la empresa Enel
Distribución Perú S.A.A. contra la Resolución Nº 014-2017-OS/CD, por las razones expuestas en los numerales 2.1.2,
2.6.2, 2.7.2 y 2.9.2 de la presente resolución.

Artículo 2º.- Declarar fundados en parte los extremos 2 y 5 del recurso de reconsideración interpuesto por la empresa
Enel Distribución Perú S.A.A. contra la Resolución Nº 014-2017-OS/CD, por las razones expuestas en los numerales
2.2.2 y 2.5.2 de la presente resolución.

Artículo 3º.- Declarar infundados los extremos 3 y 4 del recurso de reconsideración interpuesto por la empresa Enel
Distribución Perú S.A.A. contra la Resolución Nº 014-2017-OS/CD, por las razones expuestas en los numerales 2.3.2 y
2.4.2 de la presente resolución.

Artículo 4º.- Declarar improcedente el extremo 8 del recurso de reconsideración interpuesto por la empresa Enel
Distribución Perú S.A.A. contra la Resolución Nº 014-2017-OS/CD, por las razones expuestas en el numeral 2.8.2 de la
presente resolución.

Artículo 5º.- Las modificaciones que motive la presente Resolución en la “Actualización de la Base de Datos de los
Módulos Estándares de Inversión para Sistemas de Transmisión con Costos 2016” (MOD INV_2017), aprobada mediante
Resolución Nº 014-2017-OS/CD, deberán consignarse en resolución complementaria.

Artículo 6º.- La presente resolución deberá ser publicada en el diario oficial El Peruano, y consignada junto a los Informes
Nº 142 -2017-GRT y Nº 140 -2017-GRT en la página Web de Osinergmin: www.osinergmin.gob.pe.

JESUS TAMAYO PACHECO

Presidente del Consejo Directivo

RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN Nº 046-2017-OS/CD

Lima, 28 de marzo de 2017

CONSIDERANDO:

Que, con fecha 31 de enero de 2017, el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (“Osinergmin”),
publicó la Resolución Nº 014-2017-OS/CD (“Resolución 014”), mediante la cual se aprobó la Actualización de la Base de
Datos de los Módulos Estándares de Inversión para Sistemas de Transmisión con costos 2016 (MOD INV_2017), contra
la cual el 23 de febrero de 2017, la empresa Luz del Sur S.A.A. (“LUZ DEL SUR”), dentro del término de ley, presentó
recurso de reconsideración (“Recurso”), siendo materia del presente acto administrativo el análisis y decisión de dicho
recurso impugnativo.

1. ANTECEDENTES:

Que, conforme al artículo 139º del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas, aprobado por Decreto Supremo
Nº 009-93-EM, Osinergmin debe establecer y mantener actualizada y disponible, la Base de Datos que corresponda
para su aplicación en la determinación de las tarifas y compensaciones por el uso de los sistemas de transmisión
eléctrica;

Que, en cumplimiento de lo señalado, mediante Resolución Nº 226-2011-OS/CD, se aprobó la Base de Datos

de los Módulos Estándares de Inversión en Sistemas de Transmisión, la cual fue actualizada anualmente
mediante Resoluciones Nº 013-2012-OS/CD, Nº 010-2013-OS/CD, Nº 017-2014-OS/CD, Nº 016-2015-OS/CD y
modificatorias;