Nº -2022-GRLL-GGR/GRS-HRDT-OP

GERENCIA DE SALUD
HOSPITAL REGIONAL DOCENTE DE TRUJILLO

Resolución Directoral
Trujillo,

VISTO:

El Memorando N° 082-2022-GR-LL-GRS-HRDT/DE, sobre Designación y Encargatura de Cargos de Confianza, Informe N°

011-2022-GRLL-GGR/GRSS-HRDT-OP-EEA, Oficio N° 000151-2022-GRLL-GGR-GRS-HRDT-OP y Memorando N°
000346-2022-GRLL-GGR-GRS-HRDT-OEA, sobre Aprobación de Acto Resolutivo sobre Designación de los Jefes de las
Oficinas de Asesoría Jurídica y Economía del Hospital Regional Docente de Trujillo y,

CONSIDERANDO:

Que, el Principio de Legalidad previsto en el numeral 1.1 del inciso 1,del articulo IV del Título Preliminar del Texto Único
Ordenado de la Ley Nª 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo Nª
004-2019-JUS, establece que “Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la Ley y al
derecho dentro de las facultades que le estén atribuidos y de acuerdo con los fines para los que fueron conferidos”, se
entiende que la actuación de la autoridad Administrativa debe ceñirse dentro de los márgenes que establece nuestra
normatividad vigente, con la finalidad de observar inexorablemente sus alcances; siendo así el principio de legalidad busca
que la Administración Pública respete y cumpla las normas legales al momento de ser aplicadas en los casos materia de su
competencia;

Que, con Resolución Directoral N° 299-2022-GRLL-GGR/GRS-HRDT, de fecha 30 de mayo del año en curso, dispone la
migración de los cargos contenidas en el Cuadro de Asignación de Personal (CAP) al Decreto Legislativo N° 1057, “Decreto
Legislativo que regula el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios, de la Unidad Ejecutora 847-402
Salud Norte Ascope- Hospital Regional Docente de Trujillo, de los Códigos AIRHSP N° 001732 Jefe de la Oficina de
Asesoría Jurídica, 0001733 Jefe de Personal, 001734 Jefe de la Oficina de Economía y 001735 Jefe de la Oficina de
Logística;

Que, el Decreto Legislativo N° 1057, es un régimen especial de Contratación Administrativa de Servicios (CAS), siendo una
modalidad laboral especial del Estado, distinta a los Regímenes Laborales pertenecientes a la carrera administrativa y a la
actividad privada regulados por el Decreto Legislativo N° 276 y N° 728, respectivamente, el cual fue reglamentado por el
Decreto Supremo N° 075-2008-PCM;

Que, con el Decreto Supremo N° 075-2008-PCM, se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1057, mediante el
cual se creó el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios, siendo esta una modalidad laboral especial del
Estado, estableciendo en su Cuarta Disposición Complementaria Transitoria: Reglas aplicables a funcionarios y directivos
designados por Resolución lo siguiente: Los cargos cubiertos por personas designadas por resolución no se encuentran
sometidos a las reglas de duración del contrato, procedimiento, causales de suspensión o extinción regulados por el presente
reglamento. Siendo aplicables las disposiciones legales y reglamentarias que regulen la materia, fundamento señalado en el
Informe Legal N° 079-2012-SERVIR/GPGRH, de fecha 14 de julio del 2012;

Que, en merito a lo dispuesto por la Ley N° 29849, que establece la Eliminación Progresiva del Régimen Especial del
Decreto Legislativo N° 1057 y otorga derechos laborales, señala expresamente en su Primera Disposición Complementaria
Final, que los funcionarios públicos, empleados de confianza, establecido en los numerales 1.2 e inciso a) del numeral 3 del
artículo 4° de la Ley N° 28715 -Ley Marco del Empleo Público, contratado por el Régimen Laboral Especial del Decreto
Legislativo N° 1057, están excluidos de las reglas establecidas en el artículo 8° del Decreto Legislativo en mención, este
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personal puede ser contratado para ocupar una plaza Orgánica contenida en el Cuadro de Asignación de Personal -CAP de la
Entidad, concordante con lo dispuesto en la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29849, por lo que no se
requiere la realización de un concurso publico previo;

Que, de la norma descrita líneas arriba, se puede concluir que “ ÚNICAMENTE A LOS DIRECTIVOS SUPERIOR DE
LIBRE DESIGNACION Y REMOCION ” , en el caso de los funcionarios públicos de elección popular, así como de
nombramiento y remoción regulados, no resulta aplicable tal dispositivo, por cuanto el ingreso de estos últimos se rige por
sus normas especiales, respetándose el porcentaje de funcionarios de libre designación. Esto significa que. A través de la
citada disposición legal, se busca garantizar que la contratación del referido personal - sin concurso previo- no responda al
libre albedrio de las autoridades de las entidades públicas, sino que corresponda a UN SUSTENTO OBJETIVO BASADO
EN LAS NECESIDADES INSTITUCIONALES, las cuales se verán reflejadas en la existencia de cargo al interior de la
institución.

Que, de igual forma se debe delimitar normativamente sobre retorno a la plaza de origen sustenta en el artículo 14° del
Decreto legislativo N° 276 dice (…) el servidor de carrera designado para desempeñar cargo político o de confianza, tiene
derecho de retornar a su grupo ocupacional y de nivel de carrera al término de la designación de dichos cargos. De
conformidad con el artículo 77° del Decreto Supremo N° 005-190-PCM, dice “(…)la designación consiste en el desempeño
de un cargo de responsabilidad directiva o de confianza por decisión de la autoridad competente en la misma o diferente
entidad; en este último caso se requiere conocimiento previo de la entidad de origen o del consentimiento del servidor, si el
designado es un servidor de carrera, al término de la designación reasume funciones del grupo ocupacional y nivel de carrera
que le corresponda en la entidad de origen (…)”

Que, la Ley N° 31365 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2022, en su artículo 8, inc. 8.2 (…) es
requisito que las plazas o puestos a ocupar se encuentren aprobados en el Cuadro de Asignación de Personal (CAP), en el
Cuadro de Asignación de Personal Provisional (CAP-P) o en el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE), y en el Presupuesto
Analítico de Personal (PAP), según corresponda, así como las plazas o puestos a ocupar se encuentren registradas en el
Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Publico
(AIRHSP) a cargo de la Dirección General de Gestión de Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas, y que
cuenten con la respectiva certificación del crédito presupuestario.

Que, a la vigencia de la Ley N° 31419- LEY QUE ESTABLECE DISPOSICIONES PARA GARANTIZAR LA
IDONIEDAD EN EL ACCESO Y EJERCICIO DE LA FUNCION PUBLICA DE FUNCIONARIOS Y DIRECTIVOS DE
LIBRE DESIGNACION, la cual tiene por objeto establecer los requisitos mínimos y los impedimentos para el acceso a los
cargos de funcionarios y directivos públicos de libre designación y remoción, con el fin de garantizar la idoneidad en el
acceso y ejercicio de su función. Asimismo en el presente caso se debe tener en cuenta las definiciones contenidos en el
Artículo 3 de la mencionada norma: b) Directivos públicos: a los servidores civiles que desarrollan funciones relativas a la
planeación, dirección, organización y evaluación de una entidad, órgano, forma de organización o, en casos específicos
dispuestos en el reglamento de la presente ley, unidad orgánica; en colaboración directa o indirecta a las funciones ejercidas
por un funcionario público. La presente definición incluye a los servidores que ejerzan dichas funciones indistintamente del
nivel de gobierno, tipo de entidad y naturaleza del órgano. c) Experiencia laboral general: es el tiempo que la persona ha
laborado, independientemente del régimen laboral o modalidad de contratación, y se cuenta desde el momento de haber
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egresado de la formación universitaria completa o técnica completa. Las prácticas pre profesional y profesional forman parte
de la experiencia laboral y se regulan por la ley de la materia. d) Experiencia laboral específica: forma parte de la experiencia
laboral general; se asocia a uno o más de los siguientes tres componentes y se acredita con el cumplimiento de alguno de
ellos: - En el puesto o cargo., - En la función o materia., - En el sector público. e) Formación académica: es el conjunto de
conocimientos adquiridos y se asocia a: - Nivel académico. - Grado académico. - Situación académica. - Carreras o
especialidades requeridas. f) Formación superior completa: implica la obtención del grado de bachiller o título profesional
otorgado por universidad; o título profesional o de segunda especialidad en institutos o escuelas de educación superior,
públicos o privados, nacionales o extranjeros, reconocidos de conformidad con la Ley 30512, Ley de institutos y escuelas de
educación superior y de la carrera pública de sus docentes.

Asimismo mediante el DECRETO SUPREMO N° 053-2022-PCM “DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA EL

REGLAMNETO DE LA LEY N° 31419, LEY QUE ESTABLECE DISPOSICIONES PARA GARANTIZAR LA
IDONIEDAD EN EL ACCESO Y EJERCICIO DE LA FUNCION PUBLICA DE FUNCIONARIOS Y DIRECTIVOS DE
LIBRE DESIGNACION. Artículo 7. Requisitos mínimos para cargos o puestos de funcionarios/as públicos/as de libre
designación y remoción del nivel regional En consistencia con el artículo 4 de la Ley, los/as gerente/as generales regionales
deben contar con formación superior completa, con cinco años de experiencia general y tres años de experiencia específica en
puestos o cargos de directivo/a o de nivel jerárquico similar en el sector público o privado, pudiendo ser estos parte de los
cinco años de experiencia general.

Que, mediante Memorando N° 082-2022-GR-LL-GRS-HRST/DE, de fecha 31 de mayo del 2022, la Dirección Ejecutiva del
Hospital Regional Docente de Trujillo, aprobó emitir acto resolutivo sobre Designación y Encargatura de Cargo de
Confianza, en la cual declara que del documento de la Referencia Oficio N° 000102-2022-GRLL-GGR-GRS-HRDT-OEA, se
dispone designar a los servidores civiles, según oficina de Asesoría Jurídica, Oficina de Economía, Oficina de Logística y
Oficina de Personal del HRDT, de la disposición dada se emite el Informe N° 011-2022-GRLL-GGR/GRS-HRDT-OP-
EEAA, de fecha 10 de junio del 2022, en el cual se determina lo siguiente: SOBRE LOS CARGOS A DESIGNAR: Oficina
de Economía del HRDT: Según Resolución Directoral N° 478-2021-GRLL-GGR/GRS-HRDT-OP, de fecha 29de Octubre
del 2021, en la que se Asignar al Contador Público Colegiado Gonzalo Arístides Rodríguez Vidal, como Jefe de la Oficina de
Economía del Hospital Regional Docente de Trujillo, de lo cual se hace la siguiente evaluación: SEGÚN MANUAL DE
ORGANIZACIONES Y FUNCIONES DEL HRDT: Página 95 de 428 Numeral 3 Requisitos Mínimos del Cargo: NIVEL
EDUCATIVO.- Título Universitario de Contador Público Colegiado y habilitado; Título Universitario expedido por la
Universidad Nacional de Trujillo, con fecha 31 de mayo de 1991, colegiado y con habilidad vigente hasta marzo del 2023.
Título de Maestro en Ciencias Económicas – Mención Administración de Negocios – Universidad Nacional de Trujillo, de
fecha 17 de Octubre del 2014. EXPERIENCIA.- Contar con DOS (02) años en el cargo o similar. Ingreso a la Institución :
Condición Nombrado Reasignado : 01 de julio de 1989, Calculo de tiempo 32 años, 10 meses, y 30 días. ( Corte al 31 de
mayo del 2022); Sobre experiencia en el cargo: Resolución Directoral N° 335-92-UTES N° 1-TNA/UP, de fecha 18 de
Agosto de 1992, Resolución Directoral N° 347-97- UTES-TNA/D, de fecha 29 de diciembre de 1997, Resolución Directoral
N° 682-2003-PRES-S-HRDT-UP, de fecha 10 de diciembre de 2003, Resolución Directoral N° 458-08-GR-LL-GGR-GRSS-
HRDT-UP, de fecha 19 de setiembre del 2008, Resolución Directoral N° 238-10-GR-LL-GGR-GRSS-HRDT-UP, de fecha
06 de setiembre del 2010, Resolución Directoral N° 478-2021-GRLL-GGR/GRS-HRDT-OP, de fecha 29de Octubre del
2021; CAPACITACION ESPECIALIZADA.- Acreditada Seis ( 06) meses en el desarrollo de capacitaciones en eventos
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relacionadas con la función del cargo. Dentro de la revisión de su legajo se ha evidenciado constancia de cursor, seminarios
en temas de Gestión Pública y normativa vigente. SEGÚN LEY N° 31419 Y EL DECRETO SUPREMO N° 053-2022-
PCM. Ley N° 31419: Artículo 7° Impedimento.- A la fecha el Servidor Civil J Gonzalo Arístides Rodríguez Vidal, no cuenta
con sentencias condenatorias vigentes, asimismo no se encuentra inmenso en proceso administrativo disciplinario en curso u
ostenta sanción administrativa activa. DECRETO SUPREMO N° 053-2022-PCM: Según el numeral 4.2 del artículo 4, se
debe tener en cuenta que el Servidor Civil Gonzalo Arístides Rodríguez Vidal, cumple con los requisitos determinados en el
MOF del HRDT. Artículo 7° Requisitos mínimos , de lo cual el mencionado servidor cumple con la normativa vigente tanto
en experiencia y formación superior completa. De lo que se debe concluir que el Servidor Civil Gonzalo Arístides Rodríguez
Vidal, cumple con los requisitos establecidos en el Manual de Organizaciones y Funciones del HRDT y de la LEY N° 31419
y su reglamento, para ejercer la función de Jefe de la Oficina de Economía del Hospital Regional Docente de Trujillo.

Que, con Oficio N° 000151-2022-GRLL-GGR-GRS-HRDT-OP, de fecha 14 de junio del 2022, la Oficina de Personal del
HRDT, remite a la Oficina Ejecutiva de Administración del HRDT, el Expediente sobre Designación de Cargos Funcionales
– Oficina de Asesoría Jurídica y Economía del HRDT, en la cual se ha evaluado los legajos de los Servidores Civiles Jorge
Miguel Caceda Saldaña y Gonzalo Arístides Rodríguez Vidal, por lo que se emite el Memorando N° 000346-2022-GRLL-
GGR-GRS-HRDT-OEA, de fecha 14 de junio del 2022, en el cual se autoriza emitir el acto resolutivo sobre designación de
los Jefes de las Oficinas de Asesoría Jurídica y Economía del HRDT.

De conformidad con el Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS- Texto Único de la Ley 27444- Ley del procedimiento
Administrativo General, Ley 31365- Ley que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2022 y en
ejercicio a las atribuciones conferidas por la Ley Nº 27783- Ley de Bases de Descentralización, Resolución Ministerial
N° 963-2017/MINSA, Ley Nº 27867- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales modificada por Ley Nº 27902, Ordenanza
Regional Nº 008-2011-GR.LL/CR que aprueba la modificación del Organigrama Estructural y del Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) del Gobierno Regional La Libertad;

Con, el visto bueno de la Oficina de Personal y Oficina de Asesoría Jurídica del Hospital Regional Docente de Trujillo; se
resuelve:

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: DESIGNAR, a partir del 01 de Julio del 2022, en el cargo de Jefe de la Oficina de Economía del
Hospital Regional Docente de Trujillo, al Servidor Civil Contador Público Colegiado GONZALO ARÍSTIDES
RODRÍGUEZ VIDAL, bajo el Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N°1057 CAS CONFIANZA.

ARTÍCULO SEGUNDO: RESERVAR su plaza de origen en su condición de nombrado en el régimen laboral del Decreto
Legislativo 276, debiendo reasumir sus funciones al término de su designación.

ARTÍCULO TERCERO: ENCARGAR a la Oficina de Personal cumplan con lo dispuesto en la presente disposición.

Regístrese y comuníquese.

CAFS/CRP/RCM/eeaa
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