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Pregunta 1

La Orden HAC/669/2021, de 25 de junio, por la que se dictan las normas para la elaboración de los
Presupuestos Generales del Estado para 2022 establece que el marco normativo de referencia en
materia presupuestaria para la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado lo configuran
esencialmente:

◻ a) la Constitución Española de 27 de diciembre de 1978


◻ b) la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria
◻ c) la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad
Financiera, y la normativa europea en materia presupuestaria que resulte de aplicación
◻ d) Las tres respuestas anteriores son correctas

Pregunta 2

En referencia a la Hacienda Pública estatal es correcto:

◻ a) Los tributos y los demás derechos de contenido económico cuya titularidad corresponde a la
Administración General del Estado y sus organismos autónomos que deriven del ejercicio de
potestades públicas.
◻ b) Los tributos y los demás derechos de contenido económico cuya titularidad corresponde a la
Administración General del Estado y sus organismos autónomos que deriven del ejercicio de
potestades administrativas.
◻ c) Los impuestos y los demás derechos de contenido económico cuya titularidad corresponde al
Estado y sus organismos autónomos.
◻ d) Los impuestos y los demás derechos de contenido económico cuya titularidad corresponde a
la Administración General del Estado y sus organismos autónomos.

Pregunta 3

Los programas se elaboran dentro del presupuesto en la fase de:

◻ a) Intervención
◻ b) Planificación
◻ c) Programación
◻ d) Control

Pregunta 4

A los efectos de la Ley General Presupuestaria forman parte del sector público estatal:

◻ a) El sector público administrativo y fundacional.


◻ b) Sólo la Administración General del Estado.
◻ c) La Administración General del Estado, el sector público institucional estatal y las Cortes
Generales.
◻ d) La Administración General del Estado y el sector público institucional estatal.

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Pregunta 5

El estado de ingresos aplicará la clasificación:

◻ a) Orgánica y funcional por programas.


◻ b) Los gastos de inversión se clasificarán territorialmente, orgánica y funcional por programas.
◻ c) Los gastos de inversión se clasificarán territorialmente.
◻ d) Orgánica y económica.

Pregunta 6

La Ley Orgánica 2/2012, contempla las claves de reparto de la deuda pública entre las distintas
Administraciones Territoriales. Señale la respuesta correcta en relación con estos porcentajes
fijados por la Ley:

◻ a) El 45 % les corresponderá al Estado, el 12 % a las Comunidades Autónomas y el 3 % restante


a las entidades locales.
◻ b) El 44 % les corresponderá al Estado, el 13 % a las Comunidades Autónomas y el 3 % restante
a las entidades locales.
◻ c) El 44 % les corresponderá a las Entidades Locales, el 13 % a las Comunidades Autónomas y
el 3 % restante al Estado.
◻ d) El 13 % les corresponderá al Estado, el 44 % a las Comunidades Autónomas y el 3 % restante
a las entidades locales.

Pregunta 7

La programación presupuestaria se rige por los principios de:

◻ a) Estabilidad presupuestaria, plurianualidad y eficiencia en la asignación y utilización de los


recursos públicos.
◻ b) Estabilidad presupuestaria, anualidad, transparencia y eficiencia en la asignación y
utilización de los recursos públicos.
◻ c) Estabilidad presupuestaria, transparencia y eficiencia en la asignación y utilización de los
recursos públicos.
◻ d) Estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera, plurianualidad, transparencia,
eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos, responsabilidad y lealtad
institucional

Pregunta 8

¿Cuál es la definición del Presupuesto según la Ley General Presupuestaria?

◻ a) Expresión cifrada de los derechos y obligaciones a liquidar en varios ejercicios.


◻ b) Expresión cifrada de los derechos y obligaciones a liquidar en un ejercicio.

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◻ c) Expresión cifrada, conjunta y sistemática de los derechos y obligaciones a liquidar durante el
ejercicio por cada uno de los órganos y entidades que forman parte del sector público estatal.
◻ d) Ninguna de las anteriores.

Pregunta 9

¿Qué Capítulo de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera regula


su ámbito de aplicación?

◻ a) Capítulo I.
◻ b) Capítulo III.
◻ c) Capítulo II.
◻ d) Preámbulo.

Pregunta 10

La fijación del Gobierno de los objetivos de estabilidad presupuestaria y del objetivo de deuda
pública de los tres ejercicios siguientes se llevará a cabo mediante acuerdo de:

◻ a) El Consejo de Ministros.
◻ b) El Congreso de los Diputados.
◻ c) La Comisión Nacional de Administración central.
◻ d) El Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas.

Pregunta 11

El régimen de presupuesto anual en relación a la gestión del sector público estatal es aprobado por:

◻ a) Las Cortes Generales.


◻ b) El Senado.
◻ c) El Congreso de los Diputados.
◻ d) El Gobierno.

Pregunta 12

Indique cuál de los siguientes principios no está recogido en la Ley General Presupuestaria como
uno de los que ha de regir la programación presupuestaria:

◻ a) Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.


◻ b) Lealtad institucional.
◻ c) Publicidad.
◻ d) Transparencia.

Pregunta 13

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Los estados de gastos de los presupuestos se estructuran en:

◻ a) Clasificación orgánica, por programas y económica.


◻ b) Clasificación orgánica, económica y territorial. .
◻ c) Clasificación orgánica, por programas, económica y territorial.
◻ d) Clasificación por programas, económica y territorial.

Pregunta 14

La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera en


su ámbito de aplicación no incluye:

◻ a) La Administración de la Seguridad Social


◻ b) las Corporaciones Locales
◻ c) las cooperativas
◻ d) las Comunidades Autónomas

Pregunta 15

Como define a los presupuestos, la Ley General Presupuestaria, en su artículo 32:

◻ a) Expresión de los derechos y obligaciones a liquidar durante el ejercicio por cada uno de los
órganos y entidades que forman parte del sector público estatal.
◻ b) Expresión cifrada, conjunta y sistemática de los derechos y obligaciones a liquidar durante el
ejercicio por cada uno de los órganos y entidades que forman parte del sector público estatal.
◻ c) Expresión cifrada, conjunta y sistemática de los derechos y obligaciones a liquidar durante el
ejercicio por cada uno de los órganos y entidades que forman parte del sector público estatal.
◻ d) Ninguna es correcta.

Pregunta 16

El presupuesto español responde a una de las siguientes técnicas de presupuestación. ¿De cuál se
trata?

◻ a) Presupuesto de base cero.


◻ b) Presupuesto clásico.
◻ c) Presupuesto por programas.
◻ d) Presupuesto participativo.

Pregunta 17

En relación a los principios presupuestarios, no es un principio contable:

◻ a) El principio de gasto público mínimo.


◻ b) El principio de especificación.

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◻ c) El principio de unidad de caja.
◻ d) Todos son principios contables.

Pregunta 18

Señale la respuesta incorrecta en relación al principio de contabilidad o de publicidad establecido en


el artículo 119 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria:

◻ a) Las Administraciones Públicas deberán de aplicar las normas contables establecidas con
carácter general.
◻ b) Los principios contables se aplicarán para reflejar operaciones, costes y resultados de la
actividad.
◻ c) Las entidades integrantes del sector público estatal deberán aplicar los principios contables
que correspondan según lo establecido en el Capítulo I del Título V de la LGP.
◻ d) Los principios contables se aplicarán para facilitar datos e información con transcendencia
económica.

Pregunta 19

Cómo se denomina al principio presupuestario por el que los importes totales, correspondientes, a la
partida de ingresos y la de gastos deben tener el mismo importe.

◻ a) Equilibrio financiero.
◻ b) Neutralidad impositiva.
◻ c) Equilibrio presupuestario.
◻ d) Igualdad contable.

Pregunta 20

La capacidad para financiar compromisos de gasto presentes y futuros dentro de los límites de
déficit, deuda pública y morosidad de deuda comercial conforme a lo establecido en la Ley de
Estabilidad Presupuestaria, la normativa sobre morosidad y en la normativa europea, es la definición
de:

◻ a) Principio de sostenibilidad financiera.


◻ b) Principio de estabilidad presupuestaria.
◻ c) Principio de eficiencia en la asignación de recursos públicos.
◻ d) Principio de transparencia.

Pregunta 21

Según el artículo 41 LGP, los estados de ingresos de los presupuestos se estructurarán en:

◻ a) Clasificación orgánica y financiera.


◻ b) Clasificación orgánica y económica.

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◻ c) Clasificación orgánica, por programas y económica.
◻ d) Clasificación orgánica y por programas.

Pregunta 22

Señale la respuesta incorrecta respecto del objeto de Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera:

◻ a) La Ley establece los procedimientos necesarios para la aplicación efectiva de los principios
de estabilidad presupuestaria y de sostenibilidad financiera, en los que se garantiza la
participación de los órganos de coordinación institucional entre las Administraciones Públicas
en materia de política económica y empleo.
◻ b) La Ley establece los supuestos excepcionales en los que los límites anteriores pueden
superarse.
◻ c) Todas las respuestas son correctas.
◻ d) La Ley establece los límites de déficit y de deuda.

Pregunta 23

La “regla del gasto” se regula en:

◻ a) El artículo 13 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.


◻ b) El artículo 12 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
◻ c) El artículo 13 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera.
◻ d) El artículo 12 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera.

Pregunta 24

De acuerdo con el artículo 27 de la Ley General Presupuestaria, la gestión del sector público estatal
está sometida al régimen del Presupuesto anual enmarcado en los límites de un escenario:

◻ a) Anual.
◻ b) Bianual.
◻ c) Plurianual.
◻ d) Semestral.

Pregunta 25

El Fondo de Contingencia recogido en Ley General de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad


Financiera:

◻ a) Se establece que con el fin de corregir desequilibrios económicos interterritoriales y hacer


efectivo el principio de solidaridad, a través de los Presupuestos.
◻ b) Ninguna respuesta es correcta.

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◻ c) Se debe incluir en los Presupuestos Generales de todas y cada una de las Administraciones
públicas.
◻ d) Tienen carácter discrecional, dependiendo su distribución de las necesidades del momento.

Pregunta 26

El presupuesto en base cero puede ser definido como:

◻ a) Proceso operativo presupuestario que establece las necesidades a cubrir tomando como
referencia la influencia de los ingresos y gastos del Estado sobre las variables
macroeconómicas integradas en la Contabilidad Nacional.
◻ b) Presupuesto que expone los programas de cada unidad administrativa, indicando la dotación
de los recursos humanos y materiales que cada uno precisa, así como los indicadores
necesarios para su control.
◻ c) Proceso operativo presupuestario que expone las necesidades de cada unidad administrativa
tomando como referencia los presupuestos anteriores y las necesidades no cubiertas.
◻ d) Proceso operativo de planificación y presupuesto que exige a cada administrador justificar
detalladamente la totalidad de sus peticiones presupuestarias desde el principio.

Pregunta 27

¿En qué año comenzo a elaborarse los Presupuestos Generales del Estado mediante la técnica del
presupuesto por programas?

◻ a) 1982
◻ b) 1985
◻ c) 1983
◻ d) 1986

Pregunta 28

El ejercicio presupuestario:

◻ a) Comprende del 1 de enero al 31 de diciembre.


◻ b) Comprende del 15 de septiembre al 15 de agosto del año siguiente.
◻ c) Comprende del 1 de septiembre al 31 de agosto del año siguiente.
◻ d) Comprende del 1 de octubre al 30 de septiembre del año siguiente.

Pregunta 29

La Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera establece su ámbito de


aplicación en:

◻ a) Capítulo III.
◻ b) Capítulo II.
◻ c) Capítulo IV.

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◻ d) Capítulo I.

Pregunta 30

El Gobierno, mediante acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Hacienda y
Administraciones Públicas y previo informe del Consejo de Política Fiscal y Financiera de las
Comunidades Autónomas y de la Comisión Nacional de Administración Local en cuanto al ámbito de
las mismas, fijará los objetivos de estabilidad presupuestaria:

◻ a) En el primer trimestre de cada año.


◻ b) En el segundo semestre de cada año.
◻ c) En el primer semestre de cada año.
◻ d) En el segundo trimestre de cada año.

Pregunta 31

Según el artículo 12 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y


Sostenibilidad Financiera, los ingresos que se obtengan por encima de lo previsto se destinarán
íntegramente a:

◻ a) A financiar inversiones públicas.


◻ b) Incrementar el saldo del Fondo de Contingencia.
◻ c) A reducir el nivel de deuda pública.
◻ d) Incrementar los recursos del Sistema Nacional de Empleo.

Pregunta 32

Del total de Deuda Pública acumulada, ¿cuál es el importe máximo que corresponde al Estado?

◻ a) El 50 %
◻ b) El 45 %
◻ c) El 44 %
◻ d) El 60 %

Pregunta 33

La Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera es:

◻ a) La Ley Orgánica 2/2010, de 27 de abril.


◻ b) La Ley Ordinaria 2/2010, de 27 de abril.
◻ c) La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril.
◻ d) La Ley Ordinaria 2/2012, de 27 de abril.

Pregunta 34

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Señale cuál de las siguientes es una característica del presupuesto en base cero:

◻ a) En 1970 Peter Pyhrr lo introduce en la empresa Texas Instruments.


◻ b) Desde 1924 empieza a ser utilizada por las grandes corporaciones americanas.
◻ c) En 1979 el Presidente Carter lo aplica a los presupuestos del Gobierno Federal de Estados
Unidos.
◻ d) Esta técnica clasifica los créditos autorizados desde un punto de vista orgánico, indicando
quien gasta, y económico, en qué se gasta. No contiene una clasificación funcional o por
programas, indicativa de la finalidad del gasto.

Pregunta 35

Señale la respuesta correcta:

◻ a) Los Presupuestos Generales del Estado constituyen la expresión cifrada, conjunta y


sistemática de los créditos a liquidar durante el ejercicio por cada uno de los órganos y
entidades que forman parte del Estado.
◻ b) Los Presupuestos Generales del Estado constituyen la expresión cifrada, conjunta y
sistemática de los créditos y obligaciones a liquidar durante el ejercicio por cada uno de los
órganos y entidades que forman parte del sector público.
◻ c) Los Presupuestos Generales del Estado constituyen la expresión cifrada, conjunta y
sistemática de los derechos a liquidar durante el ejercicio por cada uno de los órganos y
entidades que forman parte del sector público estatal.
◻ d) Todas son falsas.

Pregunta 36

La Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, en su artículo 2, clasifica los


organismos públicos vinculados o dependientes de la Administración General del Estado en:

◻ a) Organismos Autónomos y fundaciones.


◻ b) Organismos Autónomos y Sociedades Mercantiles Estatales.
◻ c) Organismos Autónomos y Entidades Públicas Empresariales.
◻ d) Organismos Autónomos y Universidades públicas no transferidas.

Pregunta 37

De acuerdo con la Ley Orgánica 2/2012, si en la liquidación del presupuesto existiera un superávit,
es decir, se obtuvieran ingresos por encima de los previstos, estos se destinarán a:

◻ a) Reducir el nivel de deuda pública.


◻ b) Reducir el nivel de déficit.
◻ c) Incrementar el Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
◻ d) Incrementar el Fondo de Contingencia de Ejecución Presupuestaria.

Pregunta 38

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Además de las disposiciones adicionales, transitorias y finales, la Ley General Presupuestaria se
compone de 182 artículos que se agrupan en secciones y capítulos, y éstos en:

◻ a) Cinco títulos.
◻ b) Seis títulos.
◻ c) Siete títulos.
◻ d) Cuatro títulos.

Pregunta 39

A cuál de las siguientes ideologías presupuestarias pertenecen los siguientes presupuestos de


eficacia en la asignación de recursos:

◻ a) Compensatorio.
◻ b) Keynesiano.
◻ c) Clásico.
◻ d) Por programas.

Pregunta 40

Las Administraciones Públicas se adecuarán en sus actuaciones al principio de lealtad institucional.


Cada Administración deberá, señale la opción falsa:

◻ a) Valorar el impacto que sus actuaciones, sobre las materias a las que se refiere la Ley,
pudieran provocar en el resto de Administraciones Públicas.
◻ b) Prestar, en el ámbito propio, la cooperación y asistencia activas que el resto de
Administraciones Públicas pudieran recabar para el eficaz ejercicio de sus competencias.
◻ c) Facilitar al resto de Administraciones Públicas solo la información que se derive del
cumplimiento de las obligaciones de suministro de información y transparencia en el marco
de la Ley y de otras disposiciones nacionales y comunitarias.
◻ d) Ponderar, en el ejercicio de sus competencias propias, la totalidad de los intereses públicos
implicados y, en concreto, aquellos cuya gestión esté encomendada a otras Administraciones
Públicas.

Pregunta 41

Según la Ley General Presupuestaria en su artículo 26, ¿cuál de éstos no figura como principio de
programación presupuestaria?

◻ a) Estabilidad presupuestaria.
◻ b) Transparencia.
◻ c) Solidaridad.
◻ d) Plurianualidad.

Pregunta 42

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La adaptación de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera a los
regímenes propios de Ceuta y Melilla, Navarra y País Vasco se determinan en:

◻ a) En su Capítulo II, relativo a los principios generales de la Ley.


◻ b) En sus disposiciones adicionales.
◻ c) En sus disposiciones finales.
◻ d) En su Capítulo I, relativo al ámbito de aplicación de la Ley.

Pregunta 43

En los ingresos corrientes se incluye el capítulo relativo a:

◻ a) Enajenación de inversiones reales.


◻ b) Impuestos indirectos.
◻ c) Activos financieros.
◻ d) Ninguna de las anteriores.

Pregunta 44

Que regula la Ley General Presupuestaria:

◻ a) Los principios rectores a los que habrá de acomodarse la política presupuestaria de todas las
Administraciones públicas.
◻ b) El régimen presupuestario, económico-financiero, de contabilidad y de control financiero de
las Administraciones Públicas Central, Autonómicas y Locales.
◻ c) Los principios rectores a los que habrá de acomodarse la política presupuestaria del sector
público en orden a la consecución de la estabilidad y crecimiento. económicos.
◻ d) El régimen presupuestario, económico-financiero, de contabilidad y de control financiero del
sector público estatal.

Pregunta 45

Si bien el régimen económico y financiero del sector público estatal se regula en la Ley General
Presupuestaria, ¿qué normas tendrán carácter supletorio?

◻ a) Las normas de derecho común, en defecto de las normas de derecho administrativo.


◻ b) Las recogidas en la Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas.
◻ c) Las normas de derecho administrativo.
◻ d) Las normas de derecho común, en defecto de las normas de derecho administrativo y las
normas de derecho administrativo.

Pregunta 46

Junto con el objetivo de estabilidad presupuestaria, el Acuerdo del Consejo de Ministros incorpora:

◻ a) El límite de gasto no financiero para los tres ejercicios siguientes.

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◻ b) El límite de gasto no financiero del Presupuesto del Estado.
◻ c) El límite de gasto financiero del Estado para el ejercicio siguiente que no incluye el Fondo de
Contingencia.
◻ d) El límite de gasto no financiero del Estado para el ejercicio siguiente de todo el sector público
estatal.

Pregunta 47

Podemos clasificar los presupuestos:

◻ a) En base cero y por objetivos.


◻ b) Por objetivos.
◻ c) En base cero.
◻ d) Por sistemas.

Pregunta 48

De acuerdo con el artículo 11 de Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria


y Sostenibilidad Financiera, señale cuál de las siguientes Administraciones Públicas no pueden
incurrir en déficit estructural en circunstancias excepcionales:

◻ a) Las Comunidades Autónomas.


◻ b) El Estado.
◻ c) Las Administraciones de Seguridad Social.
◻ d) Las Corporaciones Locales.

Pregunta 49

Establece el artículo 27 LGP que la gestión del sector público estatal está sometida al régimen de:

◻ a) Presupuesto anual aprobado por las Cortes Generales y enmarcado en los límites de un
escenario bianual.
◻ b) Presupuesto anual aprobado por las Cortes Generales y enmarcado en los límites de un
escenario plurianual.
◻ c) Presupuesto anual aprobado por el Gobierno y enmarcado en los límites de un escenario
bianual.
◻ d) Presupuesto anual aprobado por el Gobierno y enmarcado en los límites de un escenario
plurianual.

Pregunta 50

Señale la respuesta correcta en relación a la Regla del Gasto prevista en el artículo 12 de la Ley
Orgánica 2/2012, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera:

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◻ a) El gasto computable de las Administraciones públicas (que no incluye el pago de los intereses
de la deuda, el gasto no discrecional en prestaciones por desempleo, ni el gasto financiado
con fondos finalistas de la UE) no podrá crecer por encima de la tasa de crecimiento del PIB a
medio plazo de la economía española, fijada por el Ministerio de Economía y Competitividad,
debiendo acompasar su variación a las previsiones de mayor o menor recaudación.
◻ b) El gasto computable de las Administraciones públicas (que incluye el pago de los intereses de
la deuda, el gasto no discrecional en prestaciones por desempleo y el gasto financiado con
fondos finalistas de la UE) no podrá crecer por encima de la tasa de crecimiento del PIB a
medio plazo de la economía española, fijada por el Ministerio de Hacienda y Función Pública,
debiendo acompasar su variación a las previsiones de mayor o menor recaudación.
◻ c) El gasto computable de las Administraciones públicas (que incluye el pago de los intereses de
la deuda, el gasto no discrecional en prestaciones por desempleo y el gasto financiado con
fondos finalistas de la UE) no podrá crecer por encima de la tasa de crecimiento del PIB a
medio plazo de la economía española, fijada por el Ministerio de Economía y Competitividad,
debiendo acompasar su variación a las previsiones de mayor o menor recaudación.
◻ d) El gasto computable de las Administraciones públicas (que no incluye el pago de los intereses
de la deuda, el gasto no discrecional en prestaciones por desempleo, ni el gasto financiado
con fondos finalistas de la UE) no podrá crecer por encima de la tasa de crecimiento del PIB a
medio plazo de la economía española, fijada por el Ministerio de Hacienda y Función Pública,
debiendo acompasar su variación a las previsiones de mayor o menor recaudación.

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Solucionario
Pregunta 1
d) Las tres respuestas anteriores son correctas

Orden HAC/669/2021, de 25 de junio, por la que se dictan las normas para la elaboración
de los Presupuestos Generales del Estado para 2022.

El marco normativo de referencia en materia presupuestaria para la elaboración de los Presupuestos


Generales del Estado lo configuran esencialmente la Constitución Española de 27 de diciembre de
1978, la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, la Ley Orgánica 2/2012, de 27
de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y la normativa europea en
materia presupuestaria que resulte de aplicación.

Pregunta 2
b) Los tributos y los demás derechos de contenido económico cuya titularidad corresponde a la
Administración General del Estado y sus organismos autónomos que deriven del ejercicio de
potestades administrativas.

Artículo 5 , Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Concepto y derechos


integrantes de la Hacienda Pública estatal.

1. La Hacienda Pública estatal, está constituida por el conjunto de derechos y obligaciones de


contenido económico cuya titularidad corresponde a la Administración General del Estado y a sus
organismos autónomos.

2. Los derechos de la Hacienda Pública estatal se clasifican en derechos de naturaleza pública y de


naturaleza privada.

Son derechos de naturaleza pública de la Hacienda Pública estatal los tributos y los demás derechos
de contenido económico cuya titularidad corresponde a la Administración General del Estado y sus
organismos autónomos que deriven del ejercicio de potestades administrativas.

Pregunta 3
c) Programación

Presupuesto por programas: fases.

b) Programación:
Partiendo de los objetivos seleccionados, se analizan los programas alternativos que posibilitan la
consecución de dichos objetivos, especificándose los medios necesarios, el coste de dichos
programas y los resultados previsibles.

Pregunta 4
d) La Administración General del Estado y el sector público institucional estatal.

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Artículo 2, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Sector público
estatal.

1. A los efectos de esta Ley forman parte del sector público estatal:

a) La Administración General del Estado.

b) El sector público institucional estatal.

Pregunta 5
d) Orgánica y económica.

Artículo 41, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Estructura de los


estados de ingresos.

Los estados de ingresos de los presupuestos a que se refiere el artículo 33.1.ª) de esta ley se
estructurarán siguiendo las clasificaciones orgánica y económica:

a) La clasificación orgánica distinguirá los ingresos correspondientes a la Administración General


del Estado y los correspondientes a cada uno de los organismos autónomos, los de la Seguridad
Social y los de otras entidades, según proceda.

b) La clasificación económica agrupará los ingresos, separando los corrientes, los de capital, y las
operaciones financieras.

En los ingresos corrientes se distinguirán: impuestos directos y cotizaciones sociales, impuestos


indirectos, tasas, precios públicos y otros ingresos, transferencias corrientes e ingresos
patrimoniales.

En los ingresos de capital se distinguirán: enajenación de inversiones reales y transferencias de


capital.

En las operaciones financieras se distinguirán: activos financieros y pasivos financieros.

Los capítulos se desglosarán en artículos y éstos, a su vez, en conceptos que podrán dividirse en
subconceptos.

Pregunta 6
b) El 44 % les corresponderá al Estado, el 13 % a las Comunidades Autónomas y el 3 % restante a
las entidades locales.

Artículo 13, Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y


Sostenibilidad Financiera. Instrumentación del principio de sostenibilidad financiera.

1. El volumen de deuda pública, definida de acuerdo con el Protocolo sobre Procedimiento


de déficit excesivo, del conjunto de Administraciones Públicas no podrá superar el 60 por
ciento del Producto Interior Bruto nacional expresado en términos nominales, o el que se

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establezca por la normativa europea.

Este límite se distribuirá de acuerdo con los siguientes porcentajes, expresados en términos
nominales del Producto Interior Bruto nacional: 44 por ciento para la Administración central,
13 por ciento para el conjunto de Comunidades Autónomas y 3 por ciento para el conjunto
de Corporaciones Locales. Si, como consecuencia de las obligaciones derivadas de la normativa
europea, resultase un límite de deuda distinto al 60 por ciento, el reparto del mismo entre
Administración central, Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales respetará las
proporciones anteriormente expuestas.

El límite de deuda pública de cada una de las Comunidades Autónomas no podrá superar el 13 por
ciento de su Producto Interior Bruto regional.

2. La Administración Pública que supere su límite de deuda pública no podrá realizar operaciones de
endeudamiento neto.

Pregunta 7
d) Estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera, plurianualidad, transparencia, eficiencia
en la asignación y utilización de los recursos públicos, responsabilidad y lealtad institucional

Artículo 26, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Principios y reglas


de programación presupuestaria.

1. La programación presupuestaria se regirá por los principios de estabilidad presupuestaria,


sostenibilidad financiera, plurianualidad, transparencia, eficiencia en la asignación y utilización de
los recursos públicos, responsabilidad y lealtad institucional, conforme a lo dispuesto en la Ley
Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

2. Las disposiciones legales y reglamentarias, en fase de elaboración y aprobación, los actos


administrativos, los contratos y los convenios de colaboración y cualquier otra actuación de los
sujetos que componen el sector público estatal que afecte a los gastos públicos, deben valorar sus
repercusiones y efectos, y supeditarse de forma estricta a las disponibilidades presupuestarias y a
los límites de los escenarios presupuestarios plurianuales.

Pregunta 8
c) Expresión cifrada, conjunta y sistemática de los derechos y obligaciones a liquidar durante el
ejercicio por cada uno de los órganos y entidades que forman parte del sector público estatal.

Artículo 32, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Definición.

Los Presupuestos Generales del Estado constituyen la expresión cifrada, conjunta y sistemática de
los derechos y obligaciones a liquidar durante el ejercicio por cada uno de los órganos y entidades
que forman parte del sector público estatal.

Pregunta 9
a) Capítulo I.

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La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad
Financiera establece en el Capítulo I su “Ámbito de aplicación”.

Pregunta 10
a) El Consejo de Ministros.

Artículo 15, Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y


Sostenibilidad Financiera. Establecimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y
de deuda pública para el conjunto de Administraciones Públicas.

1. En el primer semestre de cada año, el Gobierno, mediante acuerdo del Consejo de Ministros,
a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas y previo informe del Consejo de
Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas y de la Comisión Nacional de
Administración Local en cuanto al ámbito de las mismas, fijará los objetivos de estabilidad
presupuestaria, en términos de capacidad o necesidad de financiación de acuerdo con la definición
contenida en el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales, y el objetivo de deuda pública
referidos a los tres ejercicios siguientes, tanto para el conjunto de Administraciones Públicas como
para cada uno de sus subsectores. Dichos objetivos estarán expresados en términos porcentuales del
Producto Interior Bruto nacional nominal.

A los efectos previstos en el párrafo anterior, antes del 1 de abril de cada año el Ministerio de
Hacienda y Administraciones Públicas remitirá las respectivas propuestas de objetivos al Consejo de
Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas y a la Comisión Nacional de
Administración Local, que deberán emitir sus informes en un plazo máximo de 15 días a contar
desde la fecha de recepción de las propuestas en la Secretaría General del Consejo de Política Fiscal
y Financiera de las Comunidades Autónomas y en la secretaría de la Comisión Nacional de
Administración Local.

El acuerdo del Consejo de Ministros incluirá el límite de gasto no financiero del Presupuesto del
Estado al que se refiere el artículo 30 de esta Ley.

Pregunta 11
a) Las Cortes Generales.

Artículo 27, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Principios y reglas


de gestión presupuestaria.

1. La gestión del sector público estatal está sometida al régimen de presupuesto anual aprobado por
las Cortes Generales y enmarcado en los límites de un escenario plurianual.

Pregunta 12
c) Publicidad.

Artículo 26, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Principios y reglas


de programación presupuestaria.

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1. La programación presupuestaria se regirá por los principios de estabilidad presupuestaria,
sostenibilidad financiera, plurianualidad, transparencia, eficiencia en la asignación y utilización de
los recursos públicos, responsabilidad y lealtad institucional, conforme a lo dispuesto en la Ley
Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

Pregunta 13
a) Clasificación orgánica, por programas y económica.

Artículo 40, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Estructura de los


estados de gastos de los Presupuesto Generales del Estado.

1. Los estados de gastos de los presupuestos a que se refiere el artículo 33.1.ª) de esta ley se
estructurarán de acuerdo con las siguientes clasificaciones:

a) La clasificación orgánica que agrupará por secciones y servicios los créditos asignados a los
distintos centros gestores de gasto de los órganos con dotación diferenciada en los presupuestos, la
Administración General del Estado, sus organismos autónomos, entidades de la Seguridad Social y
otras entidades, según proceda.

b) La clasificación por programas, que permitirá a los centros gestores agrupar sus créditos
conforme a lo señalado en el artículo 35 de esta ley y establecer, de acuerdo con el Ministerio de
Hacienda, los objetivos a conseguir como resultado de su gestión presupuestaria. La estructura de
programas se adecuará a los contenidos de las políticas de gasto contenidas en la programación
plurianual.

c) La clasificación económica, que agrupará los créditos por capítulos separando las operaciones
corrientes, las de capital, las financieras y el Fondo de Contingencia de ejecución presupuestaria.

En los créditos para operaciones corrientes se distinguirán los gastos de personal, los gastos
corrientes en bienes y servicios, los gastos financieros y las transferencias corrientes.

En los créditos para operaciones de capital se distinguirán las inversiones reales y las transferencias
de capital.

El Fondo de Contingencia recogerá la dotación para atender necesidades imprevistas en la forma


establecida en el artículo 50 de esta Ley.

En los créditos para operaciones financieras se distinguirán las de activos financieros y las de
pasivos financieros.

Los capítulos se desglosarán en artículos y estos, a su vez, en conceptos que podrán dividirse en
subconceptos.

Pregunta 14
c) las cooperativas

Artículo 2, Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y

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Sostenibilidad Financiera. Ámbito de aplicación subjetivo.

A los efectos de la presente Ley, el sector público se considera integrado por las siguientes
unidades:

1. El sector Administraciones Públicas, de acuerdo con la definición y delimitación del Sistema


Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales aprobado por el Reglamento (CE) 2223/96 del Consejo,
de 25 de junio de 1996 que incluye los siguientes subsectores, igualmente definidos conforme a
dicho Sistema:

a) Administración central, que comprende el Estado y los organismos de la administración


central.

b) Comunidades Autónomas.

c) Corporaciones Locales.

d) Administraciones de Seguridad Social.

2. El resto de las entidades públicas empresariales, sociedades mercantiles y demás entes de


derecho público dependientes de las administraciones públicas, no incluidas en el apartado anterior,
tendrán asimismo consideración de sector público y quedarán sujetos a lo dispuesto en las normas
de esta Ley que específicamente se refieran a las mismas.

Pregunta 15
b) Expresión cifrada, conjunta y sistemática de los derechos y obligaciones a liquidar durante el
ejercicio por cada uno de los órganos y entidades que forman parte del sector público estatal.

Artículo 32, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Definición.

Los Presupuestos Generales del Estado constituyen la expresión cifrada, conjunta y sistemática de
los derechos y obligaciones a liquidar durante el ejercicio por cada uno de los órganos y entidades
que forman parte del sector público estatal.

Pregunta 16
c) Presupuesto por programas.

Presupuesto por programas.

• Características.

- Asignar los recursos a los programas de acuerdo con las metas establecidas.

- Medición objetiva. Niveles de eficiencia.

- Tras señalar objetivos: estudio de las posibilidades alternativas.

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- Evaluación del grado de cumplimiento y costes.

• Origen. EEUU 1961, España: Ley General Presupuestaria 1977; Presupuestos de 1979 (obras
Públicas, urbanismo, sanidad); en 1984 se extiende al resto de ministerios, y en 1985 a todo el sector
público.

• En la actualidad está regulada en la Ley General Presupuestaria 47/2003.

Pregunta 17
a) El principio de gasto público mínimo.

Principios Contables

• Presupuesto Bruto
• Unidad de Caja
• Ejercicio cerrado
• Especificación:

Cualitativa
Cuantitativa
Temporal

Pregunta 18
a) Las Administraciones Públicas deberán de aplicar las normas contables establecidas con
carácter general.

Artículo 119, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Principios


generales.

1. Las entidades integrantes del sector público estatal deberán aplicar los principios contables que
correspondan según lo establecido en este capítulo, tanto para reflejar toda clase de operaciones,
costes y resultados de su actividad, como para facilitar datos e información con trascendencia
económica.

Pregunta 19
c) Equilibrio presupuestario.

Principio de equilibrio presupuestario anual: conocida como la “regla de oro” de la hacienda


clásica. Establece que los gastos presupuestarios habían de ser financiados por ingresos públicos de
carácter ordinario, pues considerando el gasto público como consumo y no como inversión, el
equilibrio presupuestario tenía la ventaja de limitar sus cifras a lo que se pudiese recaudar mediante
impuestos.

Pregunta 20

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a) Principio de sostenibilidad financiera.

Artículo 4, Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y


Sostenibilidad Financiera. Principio de sostenibilidad financiera.

2. Se entenderá por sostenibilidad financiera la capacidad para financiar compromisos de gasto


presentes y futuros dentro de los límites de déficit, deuda pública y morosidad de deuda comercial
conforme a lo establecido en esta Ley, la normativa sobre morosidad y en la normativa europea.

Se entiende que existe sostenibilidad de la deuda comercial, cuando el periodo medio de pago a los
proveedores no supere el plazo máximo previsto en la normativa sobre morosidad.

Pregunta 21
b) Clasificación orgánica y económica.

Artículo 41, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Estructura de los


estados de ingresos.

Los estados de ingresos de los presupuestos a que se refiere el artículo 33.1.ª) de esta ley se
estructurarán siguiendo las clasificaciones orgánica y económica:

a) La clasificación orgánica distinguirá los ingresos correspondientes a la Administración General


del Estado y los correspondientes a cada uno de los organismos autónomos, los de la Seguridad
Social y los de otras entidades, según proceda.

b) La clasificación económica agrupará los ingresos, separando los corrientes, los de capital, y las
operaciones financieras.

En los ingresos corrientes se distinguirán: impuestos directos y cotizaciones sociales, impuestos


indirectos, tasas, precios públicos y otros ingresos, transferencias corrientes e ingresos
patrimoniales.

En los ingresos de capital se distinguirán: enajenación de inversiones reales y transferencias de


capital.

En las operaciones financieras se distinguirán: activos financieros y pasivos financieros.

Los capítulos se desglosarán en artículos y éstos, a su vez, en conceptos que podrán dividirse en
subconceptos.

Pregunta 22
a) La Ley establece los procedimientos necesarios para la aplicación efectiva de los principios de
estabilidad presupuestaria y de sostenibilidad financiera, en los que se garantiza la participación
de los órganos de coordinación institucional entre las Administraciones Públicas en materia de
política económica y empleo.

Artículo 1, Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y

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Sostenibilidad Financiera. Objeto.

Constituye el objeto de la presente Ley el establecimiento de los principios rectores, que vinculan a
todos los poderes públicos, a los que deberá adecuarse la política presupuestaria del sector público
orientada a la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera, como garantía del
crecimiento económico sostenido y la creación de empleo, en desarrollo del artículo 135 de la
Constitución Española*.

Asimismo, se establecen los procedimientos necesarios para la aplicación efectiva de los


principios de estabilidad presupuestaria y de sostenibilidad financiera, en los que se
garantiza la participación de los órganos de coordinación institucional entre las
Administraciones Públicas en materia de política fiscal y financiera; el establecimiento de
los límites de déficit y deuda, los supuestos excepcionales en que pueden superarse y los
mecanismos de corrección de las desviaciones; y los instrumentos para hacer efectiva la
responsabilidad de cada Administración Pública en caso de incumplimiento, en desarrollo del
artículo 135 de la Constitución Española* y en el marco de la normativa europea.

*Artículo 135, Constitución Española.

1. Todas las Administraciones Públicas adecuarán sus actuaciones al principio de estabilidad


presupuestaria.

2. El Estado y las Comunidades Autónomas no podrán incurrir en un déficit estructural que supere
los márgenes establecidos, en su caso, por la Unión Europea para sus Estados Miembros.

Una ley orgánica fijará el déficit estructural máximo permitido al Estado y a las Comunidades
Autónomas, en relación con su producto interior bruto. Las Entidades Locales deberán presentar
equilibrio presupuestario.

3. El Estado y las Comunidades Autónomas habrán de estar autorizados por ley para emitir deuda
pública o contraer crédito.

Los créditos para satisfacer los intereses y el capital de la deuda pública de las Administraciones se
entenderán siempre incluidos en el estado de gastos de sus presupuestos y su pago gozará de
prioridad absoluta. Estos créditos no podrán ser objeto de enmienda o modificación, mientras se
ajusten a las condiciones de la ley de emisión.

El volumen de deuda pública del conjunto de las Administraciones Públicas en relación con el
producto interior bruto del Estado no podrá superar el valor de referencia establecido en el Tratado
de Funcionamiento de la Unión Europea.

4. Los límites de déficit estructural y de volumen de deuda pública sólo podrán superarse en caso de
catástrofes naturales, recesión económica o situaciones de emergencia extraordinaria que escapen
al control del Estado y perjudiquen considerablemente la situación financiera o la sostenibilidad
económica o social del Estado, apreciadas por la mayoría absoluta de los miembros del Congreso de

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los Diputados.

5. Una ley orgánica desarrollará los principios a que se refiere este artículo, así como la
participación, en los procedimientos respectivos, de los órganos de coordinación institucional entre
las Administraciones Públicas en materia de política fiscal y financiera. En todo caso, regulará:

a) La distribución de los límites de déficit y de deuda entre las distintas Administraciones Públicas,
los supuestos excepcionales de superación de los mismos y la forma y plazo de corrección de las
desviaciones que sobre uno y otro pudieran producirse.

b) La metodología y el procedimiento para el cálculo del déficit estructural.

c) La responsabilidad de cada Administración Pública en caso de incumplimiento de los objetivos de


estabilidad presupuestaria.

6. Las Comunidades Autónomas, de acuerdo con sus respectivos Estatutos y dentro de los límites a
que se refiere este artículo, adoptarán las disposiciones que procedan para la aplicación efectiva del
principio de estabilidad en sus normas y decisiones presupuestarias.

Pregunta 23
d) El artículo 12 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera.

Artículo 12, Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y


Sostenibilidad Financiera. Regla de gasto.

1. La variación del gasto computable de la Administración Central, de las Comunidades Autónomas y


de las Corporaciones Locales, no podrá superar la tasa de referencia de crecimiento del Producto
Interior Bruto de medio plazo de la economía española.

No obstante, cuando exista un desequilibrio estructural en las cuentas públicas o una deuda pública
superior al objetivo establecido, el crecimiento del gasto público computable se ajustará a la senda
establecida en los respectivos planes económico-financieros y de reequilibrio previstos en los
artículos 21 y 22 de esta ley.

2. Se entenderá por gasto computable a los efectos previstos en el apartado anterior, los empleos no
financieros definidos en términos del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales,
excluidos los intereses de la deuda, el gasto no discrecional en prestaciones por desempleo, la parte
del gasto financiado con fondos finalistas procedentes de la Unión Europea o de otras
Administraciones Públicas y las transferencias a las Comunidades Autónomas y a las Corporaciones
Locales vinculadas a los sistemas de financiación.

3. Corresponde al Ministerio de Economía y Competitividad calcular la tasa de referencia de


crecimiento del Producto Interior Bruto de medio plazo de la economía española, de acuerdo con la
metodología utilizada por la Comisión Europea en aplicación de su normativa. Esta tasa se publicará
en el informe de situación de la economía española al que se refiere el artículo 15.5 de esta Ley.
Será la referencia a tener en cuenta por la Administración Central y cada una de las Comunidades
Autónomas y Corporaciones Locales en la elaboración de sus respectivos Presupuestos.

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4. Cuando se aprueben cambios normativos que supongan aumentos permanentes de la recaudación,
el nivel de gasto computable resultante de la aplicación de la regla en los años en que se obtengan
los aumentos de recaudación podrá aumentar en la cuantía equivalente.

Cuando se aprueben cambios normativos que supongan disminuciones de la recaudación, el nivel de


gasto computable resultante de la aplicación de la regla en los años en que se produzcan las
disminuciones de recaudación deberá disminuirse en la cuantía equivalente.

5. Los ingresos que se obtengan por encima de lo previsto se destinarán íntegramente a reducir el
nivel de deuda pública.

Pregunta 24
c) Plurianual.

Artículo 27, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Principios y reglas


de gestión presupuestaria.

1. La gestión del sector público estatal está sometida al régimen de presupuesto anual aprobado por
las Cortes Generales y enmarcado en los límites de un escenario plurianual.

Pregunta 25
c) Se debe incluir en los Presupuestos Generales de todas y cada una de las Administraciones
públicas.

Artículo 31, Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y


Sostenibilidad Financiera. Fondo de contingencia.

El Estado, las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales incluidas en el ámbito


subjetivo de los artículos 111 y 135 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas
Locales incluirán en sus Presupuestos una dotación diferenciada de créditos
presupuestarios que se destinará, cuando proceda, a atender necesidades de carácter no
discrecional y no previstas en el Presupuesto inicialmente aprobado, que puedan presentarse a lo
largo del ejercicio.

La cuantía y las condiciones de aplicación de dicha dotación será determinada por cada
Administración Pública en el ámbito de sus respectivas competencias.

Pregunta 26
d) Proceso operativo de planificación y presupuesto que exige a cada administrador justificar
detalladamente la totalidad de sus peticiones presupuestarias desde el principio.

El presupuesto en base cero.

Según PETER PHYRR, el presupuesto de base cero puede definirse como el "Plan operativo y
proceso presupuestario que exige a cada director de una unidad justificar detalladamente la

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totalidad de sus peticiones presupuestarias trasladándole la obligación de cada importe. Este
procedimiento identifica todas las actividades y operaciones en paquetes de decisión que serán
evaluados y ordenados según un orden de prioridad que destaca su importancia mediante un previo
análisis sistemático".

Pregunta 27
c) 1983

En nuestro país, después de un proceso de implantación progresiva, por Orden Ministerial de 17 de


junio de 1983 se dispuso que la técnica del Presupuesto por Programas se aplique obligatoriamente
y en su integridad en los Presupuestos Generales del Estado para 1984, y desde esa fecha es la
técnica con arreglo a la cual se elaboran anualmente los PGE.

Pregunta 28
a) Comprende del 1 de enero al 31 de diciembre.

Artículo 34, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Ámbito temporal.

1. El ejercicio presupuestario coincidirá con el año natural, y a él se imputarán:

a) Los derechos económicos liquidados durante el ejercicio, cualquiera que sea el período del que
deriven.

b) Las obligaciones económicas reconocidas hasta el fin del mes de diciembre, siempre que
correspondan a adquisiciones, obras, servicios, prestaciones o, en general, gastos realizados dentro
del ejercicio y con cargo a los respectivos créditos.

Pregunta 29
d) Capítulo I.

La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad


Financiera establece en el Capítulo I su “Ámbito de aplicación”.

Pregunta 30
c) En el primer semestre de cada año.

Artículo 15, Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y


Sostenibilidad Financiera. Establecimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y
de deuda pública para el conjunto de Administraciones Públicas.

1. En el primer semestre de cada año, el Gobierno, mediante acuerdo del Consejo de Ministros, a
propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas y previo informe del Consejo de
Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas y de la Comisión Nacional de
Administración Local en cuanto al ámbito de las mismas, fijará los objetivos de estabilidad

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presupuestaria, en términos de capacidad o necesidad de financiación de acuerdo con la definición
contenida en el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales, y el objetivo de deuda pública
referidos a los tres ejercicios siguientes, tanto para el conjunto de Administraciones Públicas como
para cada uno de sus subsectores. Dichos objetivos estarán expresados en términos porcentuales del
Producto Interior Bruto nacional nominal.

A los efectos previstos en el párrafo anterior, antes del 1 de abril de cada año el Ministerio de
Hacienda y Administraciones Públicas remitirá las respectivas propuestas de objetivos al Consejo de
Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas y a la Comisión Nacional de
Administración Local, que deberán emitir sus informes en un plazo máximo de 15 días a contar
desde la fecha de recepción de las propuestas en la Secretaría General del Consejo de Política Fiscal
y Financiera de las Comunidades Autónomas y en la secretaría de la Comisión Nacional de
Administración Local.

El acuerdo del Consejo de Ministros incluirá el límite de gasto no financiero del Presupuesto del
Estado al que se refiere el artículo 30 de esta Ley.

Pregunta 31
c) A reducir el nivel de deuda pública.

Artículo 12, Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y


Sostenibilidad Financiera. Regla de gasto.

5. Los ingresos que se obtengan por encima de lo previsto se destinarán íntegramente a reducir
el nivel de deuda pública.

Pregunta 32
c) El 44 %

Artículo 13, Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y


Sostenibilidad Financiera. Instrumentación del principio de sostenibilidad financiera.

1. El volumen de deuda pública, definida de acuerdo con el Protocolo sobre Procedimiento de déficit
excesivo, del conjunto de Administraciones Públicas no podrá superar el 60 por ciento del Producto
Interior Bruto nacional expresado en términos nominales, o el que se establezca por la normativa
europea.

Este límite se distribuirá de acuerdo con los siguientes porcentajes, expresados en términos
nominales del Producto Interior Bruto nacional: 44 por ciento para la Administración central, 13
por ciento para el conjunto de Comunidades Autónomas y 3 por ciento para el conjunto de
Corporaciones Locales. Si, como consecuencia de las obligaciones derivadas de la normativa
europea, resultase un límite de deuda distinto al 60 por ciento, el reparto del mismo entre
Administración central, Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales respetará las
proporciones anteriormente expuestas.

El límite de deuda pública de cada una de las Comunidades Autónomas no podrá superar el 13 por

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ciento de su Producto Interior Bruto regional.

Pregunta 33
c) La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril.

Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad


Financiera.

Pregunta 34
a) En 1970 Peter Pyhrr lo introduce en la empresa Texas Instruments.

El presupuesto en base cero.

En 1970 PETER PYHRR lo introduce en la empresa Texas Instruments.

En 1971 Jimmy Carter lo aplica al Gobierno del Estado de Georgia del cual era Gobernador.

En 1979 el mismo Carter lo aplica a los presupuestos del Gobierno Federal de Estados Unidos.

Pregunta 35
d) Todas son falsas.

Artículo 32, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Definición.

Los Presupuestos Generales del Estado constituyen la expresión cifrada, conjunta y sistemática de
los derechos y obligaciones a liquidar durante el ejercicio por cada uno de los órganos y entidades
que forman parte del sector público estatal.

Pregunta 36
c) Organismos Autónomos y Entidades Públicas Empresariales.

Artículo 2, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Sector público


estatal.

2. Integran el sector público institucional estatal las siguientes entidades:

a) Los organismos públicos vinculados o dependientes de la Administración General del Estado, los
cuales se clasifican en:

1.° Organismos autónomos.

2.° Entidades Públicas Empresariales.

3.º Agencias Estatales.

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b) Las autoridades administrativas independientes.

c) Las sociedades mercantiles estatales.

d) Los consorcios adscritos a la Administración General del Estado.

e) Las fundaciones del sector público adscritas a la Administración General del Estado.

f) Los fondos sin personalidad jurídica.

g) Las universidades públicas no transferidas.

h) Las entidades gestoras, servicios comunes y las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social en
su función pública de colaboración en la gestión de la Seguridad Social, así como sus centros
mancomunados.

i) Cualesquiera organismos y entidades de derecho público vinculados o dependientes de la


Administración General del Estado.

Pregunta 37
a) Reducir el nivel de deuda pública.

Artículo 32, Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y


Sostenibilidad Financiera. Destino del superávit presupuestario.

1. En el supuesto de que la liquidación presupuestaria se sitúe en superávit, este se destinará, en el


caso del Estado, Comunidades Autónomas, y Corporaciones Locales, a reducir el nivel de
endeudamiento neto siempre con el límite del volumen de endeudamiento si éste fuera
inferior al importe del superávit a destinar a la reducción de deuda.

Pregunta 38
c) Siete títulos.

Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

Pregunta 39
d) Por programas.

Presupuesto por programas: concepto.


(…)

Esta sistemática presupuestaria identifica y selecciona los objetivos a conseguir, estudia los
diferentes programas alternativos que pueden aplicarse para la consecución de dichos objetivos,
analizando los costes y beneficios estimados para cada programa.
Con base en todo ello se selecciona el programa más conveniente. Tras su ejecución, se evalúa y
analiza la eficiencia y eficacia de los programas aplicados.

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Pregunta 40
c) Facilitar al resto de Administraciones Públicas solo la información que se derive del
cumplimiento de las obligaciones de suministro de información y transparencia en el marco de la
Ley y de otras disposiciones nacionales y comunitarias.

Artículo 9, Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y


Sostenibilidad Financiera.
Principio de lealtad institucional.

Las Administraciones Públicas se adecuarán en sus actuaciones al principio de lealtad institucional.


Cada Administración deberá:

a) Valorar el impacto que sus actuaciones, sobre las materias a las que se refiere esta Ley, pudieran
provocar en el resto de Administraciones Públicas.

b) Respetar el ejercicio legítimo de las competencias que cada Administración Pública tenga
atribuidas.

c) Ponderar, en el ejercicio de sus competencias propias, la totalidad de los intereses públicos


implicados y, en concreto, aquellos cuya gestión esté encomendada a otras Administraciones
Públicas.

d) Facilitar al resto de Administraciones Públicas la información que precisen sobre la actividad que
desarrollen en el ejercicio de sus propias competencias y, en particular, la que se derive del
cumplimiento de las obligaciones de suministro de información y transparencia en el marco de esta
Ley y de otras disposiciones nacionales y comunitarias.

e) Prestar, en el ámbito propio, la cooperación y asistencia activas que el resto de Administraciones


Públicas pudieran recabar para el eficaz ejercicio de sus competencias.

Pregunta 41
c) Solidaridad.

Artículo 26, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Principios y reglas


de programación presupuestaria.

1. La programación presupuestaria se regirá por los principios de estabilidad presupuestaria,


sostenibilidad financiera, plurianualidad, transparencia, eficiencia en la asignación y utilización de
los recursos públicos, responsabilidad y lealtad institucional, conforme a lo dispuesto en la Ley
Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

Pregunta 42
c) En sus disposiciones finales.

Disposición final tercera, Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad

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Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Haciendas Forales.

1. En virtud de su régimen foral, la aplicación a la Comunidad Foral de Navarra de lo dispuesto en


esta Ley se llevará a cabo, según lo establecido en el artículo 64 de la Ley Orgánica de
Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, conforme a lo dispuesto en el
Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra.

2. En virtud de su régimen foral, la aplicación a la Comunidad Autónoma del País Vasco de lo


dispuesto en esta Ley, se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley del Concierto Económico.

Pregunta 43
b) Impuestos indirectos.

Artículo 41, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Estructura de los


estados de ingresos.

Los estados de ingresos de los presupuestos a que se refiere el artículo 33.1.ª) de esta ley se
estructurarán siguiendo las clasificaciones orgánica y económica:

a) La clasificación orgánica distinguirá los ingresos correspondientes a la Administración General


del Estado y los correspondientes a cada uno de los organismos autónomos, los de la Seguridad
Social y los de otras entidades, según proceda.

b) La clasificación económica agrupará los ingresos, separando los corrientes, los de capital, y las
operaciones financieras.

En los ingresos corrientes se distinguirán: impuestos directos y cotizaciones sociales, impuestos


indirectos, tasas, precios públicos y otros ingresos, transferencias corrientes e ingresos
patrimoniales.

En los ingresos de capital se distinguirán: enajenación de inversiones reales y transferencias de


capital.

En las operaciones financieras se distinguirán: activos financieros y pasivos financieros.

Los capítulos se desglosarán en artículos y éstos, a su vez, en conceptos que podrán dividirse en
subconceptos

Pregunta 44
d) El régimen presupuestario, económico-financiero, de contabilidad y de control financiero del
sector público estatal.

Artículo 1, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Objeto.

Esta ley tiene por objeto la regulación del régimen presupuestario, económico-financiero, de
contabilidad, intervención y de control financiero del sector público estatal.

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Pregunta 45
d) Las normas de derecho común, en defecto de las normas de derecho administrativo y las normas
de derecho administrativo.

Artículo 4, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Régimen jurídico


aplicable.

3. Tendrán carácter supletorio las demás normas de derecho administrativo y, en su defecto, las
normas de derecho común.

Pregunta 46
b) El límite de gasto no financiero del Presupuesto del Estado.

Artículo 15, Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y


Sostenibilidad Financiera. Establecimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y
de deuda pública para el conjunto de Administraciones Públicas.

1. En el primer semestre de cada año, el Gobierno, mediante acuerdo del Consejo de Ministros, a
propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas y previo informe del Consejo de
Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas y de la Comisión Nacional de
Administración Local en cuanto al ámbito de las mismas, fijará los objetivos de estabilidad
presupuestaria, en términos de capacidad o necesidad de financiación de acuerdo con la definición
contenida en el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales, y el objetivo de deuda pública
referidos a los tres ejercicios siguientes, tanto para el conjunto de Administraciones Públicas como
para cada uno de sus subsectores. Dichos objetivos estarán expresados en términos porcentuales del
Producto Interior Bruto nacional nominal.

A los efectos previstos en el párrafo anterior, antes del 1 de abril de cada año el Ministerio de
Hacienda y Administraciones Públicas remitirá las respectivas propuestas de objetivos al Consejo de
Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas y a la Comisión Nacional de
Administración Local, que deberán emitir sus informes en un plazo máximo de 15 días a contar
desde la fecha de recepción de las propuestas en la Secretaría General del Consejo de Política Fiscal
y Financiera de las Comunidades Autónomas y en la secretaría de la Comisión Nacional de
Administración Local.

El acuerdo del Consejo de Ministros incluirá el límite de gasto no financiero del


Presupuesto del Estado al que se refiere el artículo 30 de esta Ley.

Pregunta 47
a) En base cero y por objetivos.

Atendiendo a la técnica presupuestaria, los principales modelos presupuestarios que se


han seguido en el tiempo son los siguientes:

1. Presupuesto administrativo, clásico o de medios.

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2. Presupuestos de estabilización económica.

3. Presupuesto funcional.

4. Presupuesto por objetivos o de ejecución de tareas.

5. Presupuesto planificado por programas.

6. Presupuesto base cero.

Pregunta 48
d) Las Corporaciones Locales.

Artículo 11, Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y


Sostenibilidad Financiera. Instrumentación del principio de estabilidad presupuestaria.

3. Excepcionalmente, el Estado y las Comunidades Autónomas podrán incurrir en déficit


estructural en caso de catástrofes naturales, recesión económica grave o situaciones de
emergencia extraordinaria que escapen al control de las Administraciones Públicas y perjudiquen
considerablemente su situación financiera o su sostenibilidad económica o social, apreciadas por la
mayoría absoluta de los miembros del Congreso de los Diputados. Esta desviación temporal no
puede poner en peligro la sostenibilidad fiscal a medio plazo.

A los efectos anteriores la recesión económica grave se define de conformidad con lo dispuesto en la
normativa europea. En cualquier caso, será necesario que se de una tasa de crecimiento real anual
negativa del Producto Interior Bruto, según las cuentas anuales de la contabilidad nacional.

En estos casos deberá aprobarse un plan de reequilibrio que permita la corrección del déficit
estructural teniendo en cuenta la circunstancia excepcional que originó el incumplimiento.

5. Las Administraciones de Seguridad Social mantendrán una situación de equilibrio o superávit


presupuestario. Excepcionalmente podrán incurrir en un déficit estructural de acuerdo con las
finalidades y condiciones previstas en la normativa del Fondo de Reserva de la Seguridad Social. En
este caso, el déficit estructural máximo admitido para la administración central se minorará en la
cuantía equivalente al déficit de la Seguridad Social.

Pregunta 49
b) Presupuesto anual aprobado por las Cortes Generales y enmarcado en los límites de un
escenario plurianual.

Artículo 27, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Principios y reglas


de gestión presupuestaria.
1. La gestión del sector público estatal está sometida al régimen de presupuesto anual aprobado por
las Cortes Generales y enmarcado en los límites de un escenario plurianual.

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Pregunta 50
a) El gasto computable de las Administraciones públicas (que no incluye el pago de los intereses de
la deuda, el gasto no discrecional en prestaciones por desempleo, ni el gasto financiado con
fondos finalistas de la UE) no podrá crecer por encima de la tasa de crecimiento del PIB a medio
plazo de la economía española, fijada por el Ministerio de Economía y Competitividad, debiendo
acompasar su variación a las previsiones de mayor o menor recaudación.

Artículo 12, Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y


Sostenibilidad Financiera. Regla de gasto.

1. La variación del gasto computable de la Administración Central, de las Comunidades Autónomas y


de las Corporaciones Locales, no podrá superar la tasa de referencia de crecimiento del Producto
Interior Bruto de medio plazo de la economía española.

No obstante, cuando exista un desequilibrio estructural en las cuentas públicas o una deuda pública
superior al objetivo establecido, el crecimiento del gasto público computable se ajustará a la senda
establecida en los respectivos planes económico-financieros y de reequilibrio previstos en los
artículos 21 y 22 de esta ley.

3. Corresponde al Ministerio de Economía y Competitividad calcular la tasa de referencia de


crecimiento del Producto Interior Bruto de medio plazo de la economía española, de acuerdo con la
metodología utilizada por la Comisión Europea en aplicación de su normativa. Esta tasa se publicará
en el informe de situación de la economía española al que se refiere el artículo 15.5 de esta Ley.
Será la referencia a tener en cuenta por la Administración Central y cada una de las Comunidades
Autónomas y Corporaciones Locales en la elaboración de sus respectivos Presupuestos.

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