Tema 20c1-63a2

Cuerpo General de Administrativos de la Junta de Andalucía TEMA 20C1-63A2
TEMA 20C1-63A21
1.- LAS RETRIBUCIONES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LA
COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCIA. (Este apartado también entra
para C2)
2.- NOMINAS: ESTRUCTURA Y NORMAS DE
CONFECCION.PROCEDIMIENTO DE ELABORACION FORMACION,
TRAMITACION, APROBACION, CONTROL, CONTABILIZACION Y
PAGO.
1. LAS RETRIBUCIONES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD

AUTONOMA DE ANDALUCIA.
1.1 RETRIBUCIONES DEL PERSONAL FUNCIONARIO.
Antes de entrar en materia debemos saber que la ley 7/2007 de 12 de abril que regulaba el estatuto
Básico del Empleado Público (EBEP), ha sido derogado por el Real Decreto Legislativo 5/2015,
de 30 de octubre2, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del
Empleado Público, (TRLEBEP) en virtud de lo establecido en el artículo 82 y siguientes de la
Constitución Española.
Como vemos es un texto refundido en el que se integran debidamente regularizadas, aclaradas y

armonizadas, la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público y las
disposiciones en materia de régimen jurídico del empleo público contenidas en normas con rango
de ley que la hayan modificado.
Tened en cuenta que no innova, sino que refunde, aclara o armoniza el texto cambiando alguna
numeración de los artículos e incluyendo cuestiones recogidas en varios Reales Decretos Leyes,
como por ejemplo los diferentes cambios en los días de asuntos propios.
Por tanto se ha procedido a integrar en un texto único todas las modificaciones introducidas en la
Ley 7/2007, de 12 de abril, a través de diversas leyes que bien han dado una nueva redacción a
determinados preceptos, bien, han introducido nuevas disposiciones.
En relación a la ENTRADA EN VIGOR de ésta nueva norma:
→Tened en cuenta que el presente real decreto legislativo y el texto refundido que aprueba entraron
en vigor el día siguiente al de su publicación en el BOE (1 de noviembre de 2015)
→(Eliminada referencia a la paternidad)

→Por otro lado, la entrada en vigor tanto del apartado 2 del artículo 50 como de la disposición
1 Actualizado a 4 de enero 2021

2 BOE» núm. 261, de 31/10/2015
1
adicional decimosexta del texto refundido, se produjo el 1 de enero de 2016:

El artículo 50.2 dispone lo siguiente:
Cuando las situaciones de permiso de maternidad, incapacidad temporal, riesgo durante la lactancia
o riesgo durante el embarazo impidan iniciar el disfrute de las vacaciones dentro del año natural al
que correspondan, o una vez iniciado el periodo vacacional sobreviniera una de dichas situaciones,
el periodo vacacional se podrá disfrutar aunque haya terminado el año natural a que correspondan y
siempre que no hayan transcurrido más de dieciocho meses a partir del final del año en que se
hayan originado.
La Disposición adicional decimosexta regula el permiso retribuido para las funcionarias en

estado de gestación:
Cada Administración Pública, en su ámbito, podrá establecer a las funcionarias en estado de

gestación, un permiso retribuido, a partir del día primero de la semana 37 de embarazo, hasta la
fecha del parto.
En el supuesto de gestación múltiple, este permiso podrá iniciarse el primer día de la semana 35 de
embarazo, hasta la fecha de parto.
→Siguiendo con la entrada en vigor no podemos pasar por alto lo indicado en la Disposición final
cuarta (DF 4ª) del TRLEBEP, veámosla:
Punto 1º de la DF 4ª: Lo establecido en los capítulos II3 (artículos 16 y 20) y III 4 (artículos 21 a
30) del título III5, excepto el artículo 25.2 (retribuciones del personal interino), y en el capítulo
III6 (artículos 78 a 84) del título V7 producirá efectos a partir de la entrada en vigor de las leyes
de Función Pública que se dicten en desarrollo de este Estatuto.
(Por tanto no son de aplicación hasta que no se aprueben esas leyes de función pública en
desarrollo del TRLEBEP, salvo lo indicado en el 25.2 )
¿Y qué dispone el citado artículo 25.2?
Artículo 25. Retribuciones de los funcionarios interinos.

….....
2. Se reconocerán los trienios correspondientes a los servicios prestados antes de la entrada en
vigor del presente Estatuto que tendrán efectos retributivos únicamente a partir de la entrada en
vigor del mismo.
Es decir sigue todo igual que con el anterior EBEP: el personal funcionario interino sigue
percibiendo los trienios.
Como hemos visto, el anterior EBEP regulaba exactamente lo mismo respecto a los trienios del
personal funcionario interino. Por tanto desde la entrada en vigor del anterior EBEP, el personal
3 Derecho a la carrera profesional y a la promoción interna. La evaluación del desempeño,(lo veremos en función
pública)
4 Derechos retributivos
5 Derechos y deberes. Código de conducta de los empleados públicos
6 Provisión de puestos de trabajo y movilidad
7 Ordenación de la actividad profesional
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interino tiene derecho a percibir trienios. El anterior EBEP se publicó en el BOE el 13 de abril de
2007, por lo que entró en vigor el 13 de mayo de 2007. Por tanto la fecha de inicio del derecho
será el 13 de mayo de 2007 (ya que entró en vigor al mes de su publicación), o posterior si es
que ha tomado posesión mas tarde del 13 de mayo de 2007, obviamente. Si un interino tenía 9
trienios, a partir de esa fecha, cada mes cobrará 9 trienios (pero ojo no le pagan los dejados de
cobrar con anterioridad a la entrada en vigor, ya que no tenía derecho)
En aplicación de este párrafo segundo del artículo 25 se dictó la INSTRUCCION Nº 2/2007,

de la Secretaría General para la Administración Pública, sobre reconocimiento de trienios y
servicios previos al personal funcionario INTERINO al servicio de la Administración General
de la Junta de Andalucía.
Siguiendo con el Punto 1º de la DF 4ª, en su segundo párrafo nos señala que: La disposición
final tercera (DF 3ª) del presente Estatuto producirá efectos en cada Administración Pública a partir
de la entrada en vigor del capítulo III del título III con la aprobación de las leyes de Función
Pública de las Administraciones Públicas que se dicten en desarrollo de este Estatuto. Hasta que se
hagan efectivos esos supuestos la autorización o denegación de compatibilidades continuará
rigiéndose por la actual normativa.
Ésta materia de compatibilidades las veremos a fondo en los temas de función pública, pero
veamos lo que nos indica esa DF 3ª:
Disposición final tercera. Modificación de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de

incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Se modifica el apartado 1 del artículo 16, que queda redactado de la siguiente forma:
«No podrá autorizarse o reconocerse compatibilidad al personal funcionario, al personal eventual y
al personal laboral cuando las retribuciones complementarias que tengan derecho a percibir del
apartado b) del artículo 24 del presente Estatuto incluyan el factor de incompatibilidad al retribuido
por arancel y al personal directivo, incluido el sujeto a la relación laboral de carácter especial de
alta dirección.»
Punto 2º de la DF 4ª:Hasta que se dicten las leyes de Función Pública y las normas reglamentarias
de desarrollo se mantendrán en vigor en cada Administración Pública las normas vigentes sobre
ordenación, planificación y gestión de recursos humanos en tanto no se opongan a lo establecido en
este Estatuto.(es decir, la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función
Pública y la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenación de la Función Pública de la Junta de
Andalucía)
→Por tanto vamos a estudiar a continuación la diferente normativa que regula las retribuciones
objeto de estudio en este apartado:
REGULACION TRLEBEP
Vemos a continuación la regulación contenida en el TRLEBEP. Recordad que esta parte aún
no está en vigor (salvo 25.2). Estudiaros lo que os reseño en negrita, que es lo que cambia
respecto a la regulación actual.
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CAPITULO III. Derechos retributivos

Artículo 21. Determinación de las cuantías y de los incrementos retributivos
1. Las cuantías de las retribuciones básicas y el incremento de las cuantías globales de las
retribuciones complementarias de los funcionarios, así como el incremento de la masa salarial del
personal laboral, deberán reflejarse para cada ejercicio presupuestario en la correspondiente Ley de
Presupuestos.
2. No podrán acordarse incrementos retributivos que globalmente supongan un incremento de la
masa salarial superior a los límites fijados anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del
Estado para el personal.
Artículo 22. Retribuciones de los funcionarios
1. Las retribuciones de los funcionarios de carrera se clasifican en básicas y complementarias.
2. Las retribuciones básicas son las que retribuyen al funcionario según la adscripción de su cuerpo
o escala a un determinado Subgrupo o Grupo de clasificación profesional, en el supuesto de que
éste no tenga Subgrupo, y por su antiguedad en el mismo. Dentro de ellas están comprendidas los
componentes de sueldo y trienios de las pagas extraordinarias.
3. Las retribuciones complementarias son las que retribuyen las características de los puestos de
trabajo, la carrera profesional o el desempeño, rendimiento o resultados alcanzados por el
funcionario.
4. Las pagas extraordinarias serán dos al año, cada una por el importe de una mensualidad de
retribuciones básicas y de la totalidad de las retribuciones complementarias, salvo aquellas a
las que se refieren los apartados c) y d) del artículo 24; Es decir, Retribuciones Básicas (Sueldo
mas trienios) + Complemento de destino+Complemento específico). En la actualidad, las pagas
extras contienen el Sueldo+Trienios+Complemento de Destino (no confundid con las pagas
adicionales)
5. No podrá percibirse participación en tributos o en cualquier otro ingreso de las Administraciones
Públicas como contraprestación de cualquier servicio, participación o premio en multas impuestas,
aun cuando estuviesen normativamente atribuidas a los servicios.
Artículo 23. Retribuciones básicas

Las retribuciones básicas, que se fijan en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, estarán
integradas única y exclusivamente por:
a) El sueldo asignado a cada Subgrupo o Grupo de clasificación profesional, en el supuesto de que
éste no tenga Subgrupo.
b) Los trienios, que consisten en una cantidad, que será igual para cada Subgrupo o Grupo de
clasificación profesional, en el supuesto de que éste no tenga Subgrupo, por cada tres años de
servicio.
(En la actualidad las retribuciones básicas son el sueldo+trienios+pagas extras)
Artículo 24. Retribuciones complementarias
La cuantía y estructura de las retribuciones complementarias de los funcionarios se establecerán por
las correspondientes leyes de cada Administración Pública atendiendo, entre otros, a los siguientes
factores:
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a) La progresión alcanzada por el funcionario dentro del sistema de carrera administrativa.

(Complemento de destino).
b) La especial dificultad técnica, responsabilidad, dedicación, incompatibilidad exigible para el
desempeño de determinados puestos de trabajo o las condiciones en que se desarrolla el trabajo.
(Complemento específico)
c) El grado de interés, iniciativa o esfuerzo con que el funcionario desempeña su trabajo y el
rendimiento o resultados obtenidos.(Complemento de Productividad)
d) Los servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal de trabajo. (Gratificaciones
por servicios extraordinarios)
Artículo 25. Retribuciones de los funcionarios interinos
1. Los funcionarios interinos percibirán las retribuciones básicas y las pagas extraordinarias
correspondientes al Subgrupo o Grupo de adscripción, en el supuesto de que éste no tenga
Subgrupo. Percibirán asimismo las retribuciones complementarias a que se refieren los
apartados b), c) y d) del artículo 24 y las correspondientes a la categoría de entrada en el cuerpo o
escala en el que se le nombre.
2. Se reconocerán los trienios correspondientes a los servicios prestados antes de la entrada en
vigor del presente Estatuto que tendrán efectos retributivos únicamente a partir de la entrada
en vigor del mismo. (Recordad, este apartado es el único que está en vigor)
Artículo 26. Retribuciones de los funcionarios en prácticas
Las Administraciones Públicas determinarán las retribuciones de los funcionarios en prácticas que,
como mínimo, se corresponderán a las del sueldo del Subgrupo o Grupo, en el supuesto de que éste
no tenga Subgrupo, en que aspiren a ingresar.
Artículo 27. Retribuciones del personal laboral
Las retribuciones del personal laboral se determinarán de acuerdo con la legislación laboral, el
convenio colectivo que sea aplicable y el contrato de trabajo, respetando en todo caso lo establecido
en el artículo 21 del presente Estatuto.
Artículo 28. Indemnizaciones
Los funcionarios percibirán las indemnizaciones correspondientes por razón del servicio.
Artículo 29. Retribuciones diferidas
Las Administraciones Públicas podrán destinar cantidades hasta el porcentaje de la masa salarial
que se fije en las correspondientes Leyes de Presupuestos Generales del Estado a financiar
aportaciones a planes de pensiones de empleo o contratos de seguro colectivos que incluyan la
cobertura de la contingencia de jubilación, para el personal incluido en sus ámbitos, de acuerdo con
lo establecido en la normativa reguladora de los Planes de Pensiones.
Las cantidades destinadas a financiar aportaciones a planes de pensiones o contratos de seguros
tendrán a todos los efectos la consideración de retribución diferida.
Artículo 30. Deducción de retribuciones
1. Sin perjuicio de la sanción disciplinaria que pueda corresponder, la parte de jornada no realizada
dará lugar a la deducción proporcional de haberes, que no tendrá carácter sancionador.
2. Quienes ejerciten el derecho de huelga no devengarán ni percibirán las retribuciones
correspondientes al tiempo en que hayan permanecido en esa situación sin que la deducción de
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haberes que se efectué tenga carácter de sanción, ni afecte al régimen respectivo de sus prestaciones
sociales.
Vemos ahora la regulación actual de las retribuciones del personal al servicio de la Junta de
Andalucía, hasta que no se apruebe la ley de Función Pública de la Administración de la
Junta de Andalucía .
LEY 30/1984 DE 2 DE AGOSTO DE REFORMA DE LA FUNCION PÚBLICA
Tened en cuenta que esta ley es de ámbito estatal.
Artículo 23. Conceptos retributivos

1. Las retribuciones de los funcionarios son básicas y complementarias.
2. Son retribuciones básicas:
a) El sueldo que corresponde al índice de proporcionalidad asignado a cada uno de los grupos en
que se organizan los Cuerpos y Escalas, Clases o Categorías.
b) Los trienios, consistentes en una cantidad igual para cada grupo por cada tres años de servicio en
el Cuerpo o Escala, Clase o Categoría.
En el caso de que un funcionario preste sus servicios sucesivamente en diferentes Cuerpos, Escalas,
Clases o Categorías de distinto grupo de clasificación, tendrá derecho a seguir percibiendo los
trienios devengados en los grupos anteriores.
Cuando un funcionario cambie de adscripción a grupo antes de completar un trienio, la fracción de
tiempo transcurrido se considerará como tiempo de servicios prestados en el nuevo grupo.
c) Las pagas extraordinarias, que serán de dos al año por un importe mínimo cada una de ellas
de una mensualidad del sueldo y trienios, se devengarán los meses de junio y diciembre. (Ojo, para
este año 2021, las Pagas extras, según la Ley de Presupuestos de Andalucía, está compuesta
además por el Complemento de destino, es decir: Sueldo+Trienios+C.Destino)
3. Son retribuciones complementarias:
a) El complemento de destino correspondiente al nivel del puesto que se desempeñe.
b) El complemento específico destinado a retribuir las condiciones particulares de algunos puestos
de trabajo en atención a su especial dificultad técnica, dedicación, responsabilidad,
incompatibilidad, peligrosidad o penosidad. En ningún caso podrá asignarse más de un
complemento específico a cada puesto de trabajo.
c) El complemento de productividad destinado a retribuir el especial rendimiento, la actividad
extraordinaria y el interés o iniciativa con que el funcionario desempeñe su trabajo.
Su cuantía global no podrá exceder de un porcentaje sobre los costes totales de personal de cada
programa y de cada órgano que se determinará en la Ley de Presupuestos. El responsable de la
gestión de cada programa de gasto, dentro de las correspondientes dotaciones presupuestarias
determinará, de acuerdo con la normativa establecida en la Ley de Presupuestos, la cuantía
individual que corresponda, en su caso, a cada funcionario.
En todo caso, las cantidades que perciba cada funcionario por este concepto serán de conocimiento
público de los demás funcionarios del Departamento u Organismo interesado así como de los
representantes sindicales.
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d) Las gratificaciones por servicios extraordinarios, fuera de la jornada normal, que en ningún
caso podrán ser fijas en su cuantía y periódicas en su devengo.
4. Los funcionarios percibirán las indemnizaciones correspondientes por razón del servicio.
Artículo 24. Determinación de la cuantía de los conceptos retributivos
1. Las cuantías de las retribuciones básicas de los párrafos a) y b) del apartado 2 del artículo 23 de
esta Ley, serán iguales en todas las Administraciones públicas, para cada uno de los grupos en
que se clasifican los cuerpos, escalas, categorías o clases de funcionarios. Asimismo las cuantías de
las pagas extraordinarias serán iguales, en todas las Administraciones públicas, para cada uno de los
grupos de clasificación según el nivel del complemento de destino que se perciba.
El sueldo de los funcionarios del grupo A no podrá exceder en más de cinco veces al sueldo de los
funcionarios del grupo E. Hay que tener en cuenta que el sueldo de los funcionarios del grupo A
(actualmente A.1) no podrá exceder en más de cinco veces del sueldo de los funcionarios del grupo
E (que tras el TRLEBEP hay que entenderlo referidos a “otras agrupaciones profesionales”).La
30/84 dice tres veces, pero ha sido derogado el art 24 por el TRLEBEP.
2. La cuantía de las retribuciones básicas, de los complementos de destino asignados a cada puesto
de trabajo y de los complementos específicos y de productividad, en su caso, deberá reflejarse
para cada ejercicio presupuestario en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del
Estado y figurar en los Presupuestos.
LEY 6/1985 DE 28 DE NOVIEMBRE DE LA FUNCION PÚBLICA DE LA JUNTA DE

ANDALUCIA
Acudimos a los artículos 46 a 50 la para encontrarnos con la regulación básica de las retribuciones
del personal de la administración de la Junta de Andalucía. Pasamos a analizarlos a continuación:
Art. 46.
1. Las retribuciones de los funcionarios son básicas y complementarias.
2. Son retribuciones básicas:
a) El sueldo, que corresponde al índice de proporcionalidad asignado a cada uno de los Grupos.
b) Los trienios, consistentes en una cantidad igual para cada uno de los Grupos por cada tres años
de servicios. En el supuesto de que los tres años de servicios lo sean en Grupos distintos, se
computará para todo el período el correspondiente al Grupo superior.
En el caso de que un funcionario preste sus servicios sucesivamente en diferentes Cuerpos, Escalas,
Clase o Categoría de distinto Grupo de clasificación tendrá derecho a seguir percibiendo los trienios
devengados en los cuerpos anteriores.
c) Las pagas extraordinarias, que serán dos al año por un importe mínimo cada una de ellas de
una mensualidad del sueldo y trienios se devengarán en los meses de junio y diciembre. (Ojo, para
este año 2021, las Pagas extras, según la Ley de Presupuestos de Andalucía, está compuesta
además por el Complemento de destino: Sueldo+Trienios+C.Destino)
3. Son retribuciones complementarias
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a) El complemento de destino correspondiente al nivel del puesto de trabajo que desempeñe. En

los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Andalucía se fijará anualmente la cuantía que por
este complemento corresponde a cada nivel.
b) El complemento específico destinado a retribuir las condiciones particulares de algunos puestos
de trabajo en atención a su especial dificultad técnica (F en las RPT), dedicación (D en las
RPT), responsabilidad (R en las RPT), incompatibilidad (I en las RPT), peligrosidad o
penosidad (P en las RPT). OBSERVAD LA ORDEN de 28 de junio de 1996, por la que se
establece el modelo de presentación de la relación de puestos de trabajo de la Junta de
Andalucía que os envié.
En ningún caso podrá asignarse más de un complemento específico a cada puesto de trabajo.
Dentro de las disponibilidades presupuestarias, se procurará que la cuantía de estos complementos
se adapte al entorno social y, eventualmente, al territorial, tendiéndose a la homogeneidad con las
retribuciones salariales del sector privado
c) El complemento de productividad, destinado a retribuir el especial rendimiento, la actividad
extraordinaria y el interés o iniciativa con que el funcionario desempeñe su trabajo. Su cuantía, que
no podrá exceder de un porcentaje sobre los costes totales de personal de cada programa y de cada
órgano, aparecerá determinada globalmente en los Presupuestos por Departamentos, servicios o
programas. Corresponde al Consejero o jefe de la Unidad a la que se haya asignado la cuota global
la concreción individual de las cuantías y de los funcionarios que hayan merecido su percepción, de
acuerdo con los criterios establecidos por el Consejo de Gobierno, sin que en ningún caso esta
percepción implique derecho alguno a su mantenimiento. Las cantidades percibidas por cada
funcionario serán de conocimiento público del resto del personal del Departamento u
Organismo interesados así como de los representantes sindicales. Reglamentariamente se
determinarán criterios objetivos técnicos para la valoración de este complemento.
d) Las gratificaciones por servicios extraordinarios que se presten fuera de la jornada normal,
que en ningún caso podrán ser fijas en su cuantía ni periódicas en su devengo. Su cuantía aparecerá
determinada globalmente en los Presupuestos y su individualización tendrá lugar una vez que se
haya acreditado la realización de los servicios extraordinarios, mediante el cálculo de lo que a cada
hora corresponda conforme a lo que reglamentariamente se determine. La cuantía de las cantidades
percibidas en tal concepto por los funcionarios se pondrá en conocimiento de las Centrales
Sindicales.
4. Los funcionarios percibirán las indemnizaciones correspondientes por razón del servicio.
►El Decreto 349/1996, de 16 de julio que Regula diversas formas de prestación del tiempo de
trabajo recoge en su artículo 5, lo siguiente respecto a las gratificaciones por servicios
extraordinarios a que se refiere el anterior apartado d):
Artículo 5. Servicios extraordinarios y gratificaciones
1. En casos de urgencia e inaplazable necesidad y para el buen funcionamiento de los servicios,
previa autorización del Viceconsejero, Director o Presidente de Agencia Administrativa, o, en su
ámbito el Delegado de Gobernación o Delegado Provincial (Territorial se entiende)
correspondiente podrán realizarse por los funcionarios servicios extraordinarios.
2. Los servicios extraordinarios que se realicen fuera del horario habitual se compensarán
preferentemente mediante la reducción del tiempo empleado en los mismos en los días
posteriores más próximos en que así pueda hacerse. Dicho tiempo se incrementará en un 75 por
100 del efectivamente realizado.
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3. En los supuestos en que NO SEA POSIBLE la compensación a que se refiere el apartado

anterior, los servicios extraordinarios habrán de compensarse mediante el abono de
gratificaciones, aplicando el coeficiente multiplicador 1,75 al cociente resultante de dividir los
retribuciones íntegras anuales que le corresponda percibir al funcionario, por el número de
horas, en cómputo anual, de su jornada de trabajo. Las cantidades abonadas en concepto de
gratificaciones se comunicarán a la Junta de Personal correspondiente.
(Seguimos con la ley 6/1985)
Art. 47.
Los eventuales únicamente percibirán la retribución que se determine por el Consejo de Gobierno,
de acuerdo con las dotaciones presupuestarias establecidas al respecto.
También tendrán derecho a indemnizaciones por razón de servicio en los términos que
reglamentariamente se determine.
Art. 48.
1. Los interinos percibirán las retribuciones que se deriven del puesto de trabajo que ocupen, sin
que en ningún caso tengan derecho a la consolidación ni percepción de trienios. (OJO!
DEROGADO EN LO QUE RESPECTA A LOS TRIENIOS!)
2. Los funcionarios con destino provisional a los que se refieren los artículos 27 y 30 percibirán las
retribuciones correspondientes al puesto de trabajo que realmente estén ocupando. En los
casos en que legalmente será posible ocupar provisionalmente puestos de trabajo cuyo sueldo no
coincida, en más o en menos, con el correspondiente al del Grupo a que pertenece el funcionario,
éste percibirá un complemento personal por la diferencia.
Art. 49.
1. Las retribuciones del personal laboral serán las que se determinen en el convenio o acuerdo
aplicable.
2. En la negociación de estas retribuciones se procurará, dentro de las disponibilidades
presupuestarias, su homogeneidad con las del sector privado, en consideración al entorno social y,
eventualmente, al territorial.
Artículo 50.
1. Las retribuciones básicas y complementarias de los funcionarios que se devenguen con carácter
fijo y periodicidad mensual se harán efectivas por mensualidades completas de acuerdo con la
situación y derechos del funcionario referidos al primer día hábil del mes a que corresponden.
En los siguientes casos no se aplicará la anterior regla general, liquidándose por días:
a) En el mes de toma de posesión del primer destino en un cuerpo o escala, en el de reingreso
al servicio activo y en el de incorporación por conclusión de licencias sin derecho a
retribución.
b) En el mes de iniciación de licencias sin derecho a retribución.
c) En el mes en que se cese en el servicio activo, salvo que sea por motivos de fallecimiento,
jubilación, o retiro de funcionarios sujetos al régimen de Clases Pasivas del Estado y, en
general, a cualquier régimen de pensiones públicas que se devenguen por mensualidades
completas desde el primer día del mes siguiente al del nacimiento del derecho.
d) En los demás supuestos de derechos económicos que normativamente deban liquidarse por
días.
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En los supuestos arriba indicados el importe diario será el resultado de dividir el importe mensual
de la retribución de que se trate entre el número de días naturales del mes al que dicha
liquidación corresponda.
2 . Las pagas extraordinarias se devengarán el día 1 de los meses de junio y diciembre, con
referencia a la situación y derechos del funcionario en dichas fechas, salvo en los siguientes casos:
a) Cuando el tiempo de servicios prestados hasta el día en que se devengue la paga extraordinaria
no comprenda la totalidad de los seis meses inmediatos anteriores a los meses de junio o
diciembre, el importe de la paga extraordinaria se reducirá proporcionalmente, computando cada
día de servicios prestados en el importe resultante de dividir la cuantía de la paga extraordinaria que
en la fecha de su devengo hubiera correspondido por un período de seis meses entre ciento ochenta
y dos (ciento ochenta y tres en años bisiestos) para el período comprendido entre el día 1 de
diciembre al 31 de mayo, o ciento ochenta y tres días, para el período comprendido entre el día 1 de
junio y 30 de noviembre.
b) Los funcionarios en servicio activo con licencia sin derecho a retribución devengarán pagas
extraordinarias en la fechas indicadas, pero su cuantía experimentará la correspondiente
reducción proporcional. A estos efectos, el tiempo de duración de licencias sin derecho a
retribución no tendrá la consideración de servicios efectivamente prestados.
c) En el caso de cese en el servicio activo, la última paga extraordinaria se devengará el día del
cese y con referencia a la situación y derechos del funcionario en dicha fecha, pero en cuantía
proporcional al tiempo de servicios efectivamente prestados, salvo que el cese sea por jubilación,
fallecimiento o retiro de los funcionarios a que se refiere el apartado c) del número 1 anterior,
en cuyo caso los días del mes en que se produce dicho cese se computarán como un mes
completo. (OJO CON ESTO)
Si el cese en el servicio activo se produce durante el mes de diciembre, la liquidación de la parte
proporcional de la paga extraordinaria correspondiente a los días transcurridos de dicho mes se
realizará de acuerdo con la cuantías de las retribuciones básicas vigentes en el mismo.
Las cuotas de derechos pasivos y de cotización de los mutualistas a las Mutualidades Generales de
Funcionarios correspondientes a las pagas extraordinarias se reducirán en la misma proporción en
que se minoren dichas pagas como consecuencia de abonarse las mismas en cuantía proporcional al
tiempo de servicios efectivamente prestados, cualquiera que sea la fecha de su devengo, tal como se
establece en el artículo 33 de la Ley 33/1987, de 23 diciembre, de Presupuestos Generales del
Estado para 1988.
Igualmente, y en aplicación del citado artículo, las cuotas a que se refiere el párrafo anterior
correspondientes a los períodos de tiempo en que se disfruten licencias sin derecho a retribución no
experimentarán reducción en su cuantía.
3. Los funcionarios de carrera que cambien de puesto de trabajo, salvo en los casos previstos
en la letra a) del número 1 de este artículo, tendrán derecho, durante el plazo posesorio, a la
totalidad de las retribuciones tanto básicas como complementarias, de carácter fijo y
periodicidad mensual.
En el caso de que el término de dicho plazo se produzca dentro del mismo mes en que se efectuó el
cese, las citadas retribuciones se harán efectivas por el organismo o centro que diligencie dicho cese
y, de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo, por mensualidad completa y de acuerdo
con la situación y derechos del funcionario referidos al primer día hábil del mes en que se produce
el cese. Si, por el contrario, dicho término recayera en mes distinto al del cese, las retribuciones del
primer mes se harán efectivas de la forma indicada, y las del segundo se abonarán por el organismo
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o centro correspondiente al puesto de trabajo al que accede, asimismo, por mensualidad completa y
en la cuantía correspondiente al puesto en que se ha tomado posesión. Todo ello, sin perjuicio de lo
dispuesto en las letras b) y c) del citado número 1 de este artículo.
Ley 3/2020, de 28 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía
para el año 2021. (en azul lo que cambia)
Artículo 12. Retribuciones del personal.

1. A efectos de lo establecido en este título, constituyen el sector público andaluz:
a) Las instituciones y la Administración de la Junta de Andalucía y las agencias administrativas.
b) Las agencias de régimen especial.
c) Las agencias públicas empresariales, consorcios del artículo 12.3 de la Ley 9/2007,
de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía, sociedades mercantiles y
fundaciones del sector público andaluz, así como las demás entidades a que se refiere el artículo 5
del texto refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía.
d) Las Universidades de titularidad pública competencia de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
2. En el año 2021, las retribuciones del personal del sector público andaluz, sin perjuicio de la
aplicación de lo dispuesto en la disposición adicional cuarta de la presente Ley, no
experimentarán incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020, en términos de
homogeneidad para los dos períodos de comparación, tanto por lo que respecta a efectivos de
personal como a la antiguedad del mismo. Para el personal laboral esta previsión se aplicará a la
masa salarial, en los términos que se establecen en el artículo 18.
Lo dispuesto en el párrafo anterior será de aplicación a las retribuciones fijadas en los contratos de
cualquier naturaleza jurídica del personal del sector público.
3. Lo dispuesto en el apartado anterior debe entenderse sin perjuicio de las adecuaciones
retributivas que, con carácter singular y excepcional, resulten imprescindibles por el contenido de
especial dificultad técnica, dedicación, incompatibilidad, responsabilidad, peligrosidad o penosidad
de los puestos de trabajo, por la variación del número de efectivos asignados a cada programa o por
el grado de consecución de los objetivos fijados al mismo.
Artículo 17. Retribuciones del personal funcionario. (Ojo que las cuantías cambian)
1. Las cuantías del sueldo y trienios del personal funcionario, referidas a doce mensualidades, serán
las siguientes, en euros:
11
2. Las pagas extraordinarias,8 que serán dos al año, y se devengarán de acuerdo con lo previsto en
el artículo 50.2 (sueldo mas trienios) de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenación de la
Función Pública de la Junta de Andalucía, incluirán, además de la cuantía de una mensualidad
del complemento de destino que corresponda, las siguientes cuantías, en euros, en concepto de
sueldo y, en su caso, trienios:
3. Las cuantías del complemento de destino correspondiente a los distintos niveles de puestos
de trabajo serán las siguientes, en euros, referidas a doce mensualidades:
8 No confundid con la paga adicional, que se refiere al 100% del complemento específico, cuidadín.
12
4. El complemento específico que, en su caso, esté asignado al puesto que se desempeñe no

experimentará incremento con respecto de su cuantía a 31 de diciembre de 2020.
El complemento específico anual se percibirá en catorce pagas iguales, de las que doce serán
de percibo mensual Y DOS ADICIONALES, del mismo importe que una mensual, en los
meses de junio y diciembre, respectivamente.
5. El complemento de productividad, regulado en el artículo 46.3.c de la Ley 6/1985, de 28 de
noviembre, se concederá por la persona titular de la Consejería u órgano al que se hayan
asignado créditos globales para su atención, de acuerdo con los criterios objetivos técnicos
aprobados por el Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejería competente en materia
de Administración Pública.
Este complemento se asignará, con iguales criterios, al personal funcionario interino.
En ningún caso las cuantías asignadas por complemento de productividad durante un período de
tiempo originarán ningún tipo de derecho individual respecto de las valoraciones o apreciaciones de
períodos sucesivos.
Las cantidades percibidas en concepto de complemento de productividad serán de conocimiento
público por el resto del personal del departamento interesado.
6. Cuando el personal funcionario hubiera prestado una jornada de trabajo reducida durante los seis
meses inmediatos anteriores a los meses de junio o diciembre, los importes de la paga
extraordinaria y de la paga adicional experimentarán la correspondiente reducción proporcional.
7. A las retribuciones reguladas en este artículo les será de aplicación lo establecido en el artículo
12.2 de la presente ley.
►IMPUTACION DE GASTOS: Recordad que los gastos de personal se imputan al capítulo I
(Gastos de personal) de la clasificación económica de gastos, pero las indemnizaciones por razón
de servicio se imputan al capítulo II (Gastos en bienes corrientes y de servicios) de la
clasificación económica de gastos.
…..
Novedad:
Acuerdo de 17 de julio de 2018, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Acuerdo
Marco de 13 de julio de 2018, de la Mesa General de Negociación Común del Personal
Funcionario, Estatutario y Laboral de la Administración de la Junta de Andalucía, para la
mejora de la calidad del empleo público y de las condiciones de trabajo del personal del sector
público andaluz.
Primero. Medidas en materia de retribuciones.

1. Durante los años de la crisis económica, las medidas de ajuste establecidas por la legislación
básica estatal y por la normativa propia de Andalucía han afectado de manera directa al conjunto
del personal del sector público andaluz, dejándose sentir con especial intensidad en sus condiciones
retributivas, con ajustes que han generado una progresiva e importante pérdida de su poder
adquisitivo. En todos los casos en los que la legislación estatal ha habilitado a las Administraciones
Públicas a aplicar incrementos en dichas retribuciones, en Andalucía se ha llevado a cabo y,
además, en su cuantía máxima, sin perjuicio de que tanto la Administración como las
organizaciones sindicales consideran insuficientes los porcentajes de subida hasta ahora permitidos,
y coinciden en la necesidad de seguir trabajando en conseguir desbloquear unos obstáculos que han
impedido la legítima capacidad negociadora de esta Mesa General.
13
El Acuerdo alcanzado a nivel estatal el pasado 9 de marzo por las organizaciones sindicales CSIF,
UGT y CCOO incluye un marco plurianual de incremento de retribuciones, habiéndose incluido en
la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2018 las subidas que corresponden al presente
ejercicio. Teniendo en cuenta las razones expuestas, es voluntad de esta Mesa General que dicho
incremento se aplique en Andalucía y, además, en las cuantías máximas establecidas, una vez que
han sido aprobadas por la legislación estatal.
2. En consecuencia, esta Mesa General acuerda lo siguiente:
Las retribuciones del personal que presta servicios en el sector público andaluz se
incrementarán de manera progresiva durante el trienio 2018-2020, acumulando una subida
del 8,79% o, en su caso, la subida máxima establecida por la legislación básica estatal:
- En el año 2018 las retribuciones se incrementarán en un 1,50%, y se acuerda que dicha
subida se perciba en la nómina del mes de julio junto con los correspondientes atrasos.
Asimismo, se acuerda que, una vez que lo apruebe el Consejo de Ministros, las retribuciones
se incrementarán en un 0,25% adicional con efectos de 1 de julio de 2018, percibiéndose esta
subida en la primera nómina tras dicha aprobación, junto con los atrasos que correspondan.
- En los años 2019 y 2020 se aplicarán, en su cuantía máxima, los incrementos retributivos que
permita la legislación básica estatal.
3. Para el personal laboral, la distribución y aplicación individual de estos incrementos retributivos
se producirá, en su caso, a través de la negociación colectiva.
4. Asimismo, las partes acuerdan continuar trabajando en la Comisión de Seguimiento de este
Acuerdo para avanzar en la recuperación del poder adquisitivo perdido por el personal que presta
servicios en el sector público andaluz. En este sentido, una vez recuperados los derechos
suspendidos por la Ley 3/2012, de 21 de septiembre, en la medida en que lo permita la legislación
básica estatal y el cumplimiento de la sostenibilidad económico-financiera, se irá abordando la
restitución de las cantidades dejadas de percibir de la paga adicional del complemento específico o
equivalente, de los años 2013 y 2014, en el marco de la vigencia de este Acuerdo.
…...
Vemos ahora las INDEMNIZACIONES POR RAZON DE SERVICIO a la que se refieren los
artículos 28 del TREBEP, 46.4 de la Ley 6/1985 y el artículo 23.4 de la Ley 30/1984. Estos
preceptos han sido desarrollados por el Decreto 54/1989, de 21 de marzo, objeto de diversas
actualizaciones (modificado por el Decreto-Ley 16/2014 de 23 de diciembre). Lo vemos a
continuación.
ÁMBITO DE APLICACION.
El presente Decreto será de aplicación a:
a) Los titulares de cargos nombrados por Decreto.
b) El personal funcionario, eventual e interino, que preste servicios en la Administración de la Junta

de Andalucía, sus Agencias Administrativas y de Régimen Especial e Instituciones, así como al
personal estatutario adscrito al Servicio Andaluz de Salud.
c) Las personas ajenas a la Administración de la Junta de Andalucía (ojo), por su participación

en Organos Colegiados de la misma, en tribunales de oposiciones y concursos encargados de la
selección de personal o de pruebas cuya superación sea necesaria para el ejercicio de profesiones o
para la realización de actividades.
14
d) Al personal de alta dirección de las Agencias públicas empresariales
e) Las personas ajenas a la Administración de la Junta deAndalucía por su participación en órganos

arbitrales de consumo, colegiados o unipersonales, de la misma.(añadido)
Asimismo, será de aplicación al personal laboral al servicio de la Junta de Andalucía cuando así lo
disponga el respectivo convenio colectivo.9
Al personal dependiente de otras Administraciones Públicas que, en virtud de convenio, acuerdo

con la Administración de origen o norma que lo prevea, preste servicios para la Administración de
la Junta de Andalucía, sus Organismos e Instituciones, podrá devengar las dietas y gastos de
desplazamiento previstas en la Sección 2ª del Capítulo II, conforme a lo dispuesto en el presente
Decreto, dentro de los créditos presupuestarios asignados al efecto.
SUPUESTOS INDEMNIZABLES:
a) Comisiones de servicio.
b) Desplazamientos dentro del término municipal por razón del servicio.
c) Traslados de residencia.
d) Asistencia a sesiones de tribunales de oposiciones, concurso-oposiciones, y concursos para el

acceso a la función pública.
e) Asistencia a sesiones de comisiones de valoración de concursos para la provisión de puestos de

trabajo.
f) Colaboración con carácter no permanente ni habitual en las actividades de los órganos de la

Administración de la Junta de Andalucía responsables de la formación del personal al servicio de
las Administraciones Públicas.
g) Participación en los órganos arbitrales de consumo,colegiados o unipersonales. En estos casos la

indemnización por la participación se devengará, una vez finalizado el ejercicio de la función
arbitral de cada procedimiento, con la formalización y firma del laudo.(añadido)
La realización de los supuestos enumerados en el número anterior dará lugar, según proceda, al
abono de las indemnizaciones que a continuación se señalan:
- Dietas.
- Gastos de desplazamiento.
- Gastos de traslado.
- Asistencias.
1. COMISIONES DE SERVICIO
9El VI convenio colectivo del personal laboral de la Junta de Andalucía, remite la cuantificación de las indemnizaciones por razón de
servicio a lo establecido en el presente decreto.
15
Concepto.
Son comisiones de servicio los cometidos que circunstancialmente se ordenen al personal

comprendido en los apartados a) y b) del artículo 20.1 (cargos nombrados por Decreto, funcionarios
de carrera, interinos y eventuales) y que deba desempeñar fuera del lugar en el que presta
ordinariamente su actividad.
Tendrá la consideración de comisión de servicio la asistencia a cursos de capacitación,

especialización, perfeccionamiento o ampliación de estudios a los que acuda el personal a que se
refiere el apartado anterior, cuando la asistencia se produzca fuera del lugar en el que presta
ordinariamente su actividad.
La realización de las comisiones de servicio dará lugar a indemnización cuando comporte gastos
de desplazamiento, alojamiento o manutención a los interesados, conforme a lo dispuesto en la
Sección 2ª del presente Capítulo.
Salvo las comisiones de servicio a que se refiere el punto 2 anterior, no darán lugar a
indemnización aquellas comisiones que se realicen a petición y conveniencia de los interesados o
se hallen retribuidas o indemnizadas por un importe igual o superior a la cuantía de la
indemnización que resultaría por aplicación del presente Decreto, o bien mediante las llamadas
"bolsas de estudio" cuando así se ordene expresamente por el órgano competente.
Autorización.
La designación de las comisiones de servicio que deban desempeñarse dentro y fuera del territorio
de la Comunidad Autónoma de Andalucía compete a los órganos que tengan atribuida dicha
competencia en cada Consejería u Organismo.
No será necesaria orden expresa para la realización de comisiones de servicio con derecho a
indemnización por parte de los titulares de cargos que sean nombrados por Decreto.
Tramitación
Las órdenes de comisión de servicio se comunicarán a los interesados, siempre que sea posible,
con cuarenta y ocho horas de antelación, debiéndose hacer constar en las mismas:
a) Nombre de la persona comisionada.

b) Lugar y motivo de la comisión y duración previsible de la misma.
c) Indicación del medio de transporte a utilizar y, en su caso, las autorizaciones a que se refieren los
artículos 19 y 20.
Duración
Ninguna comisión de servicio podrá exceder de un año, salvo que se prorrogue por el tiempo
indispensable por la autoridad que la ordenó, sin que la prórroga pueda exceder, en ningún caso,
de un año.
En el caso de que inicialmente se prevea que los cometidos especiales a realizar exigieran un
tiempo superior a un año, se procederá a tramitar la creación del correspondiente puesto de
trabajo en el departamento, organismo o entidad de que se trate, de acuerdo con la normativa
16
vigente.
El mismo trámite deberá seguirse en el caso de que la necesidad de creación del puesto de trabajo
surja durante el transcurso de la comisión de servicio.10
DIETAS
Concepto.
Dieta es la cantidad que se devenga diariamente para satisfacer los gastos de manutención y
alojamiento que origina la estancia del personal que se encuentra en comisión de servicio.
La dieta se halla compuesta de dos factores: gastos de alojamiento y de manutención, pudiendo
devengarse la mitad de estos últimos en los casos en que así proceda.
Devengo.
El devengo de las indemnizaciones a que de refiere la presente Sección se realizará de acuerdo con
las reglas que a continuación se señalan:
a) Cuando la comisión de servicio no obligue a realizar ninguna de las dos comidas principales
fuera de la residencia habitual no se devengará indemnización alguna por este concepto.
b) Se devengará media manutención cuando la comisión obligue a realizar alguna de las comidas
principales del día fuera de la residencia habitual.
c) Se devengará el importe completo de los gastos de manutención cuando la comisión exija

realizar las dos comidas principales fuera de la residencia habitual.
d) Se devengarán gastos de alojamiento cuando la comisión obligue a pernoctar fuera de la

residencia habitual, salvo que el desplazamiento se hubiese realizado durante la noche y se
hubiera pernoctado en el transcurso del mismo.
2. A los efectos de lo dispuesto en el punto 1 anterior, se tendrá en cuenta lo siguiente:
a) Se entenderá que la comisión de servicio obliga a realizar una de las comidas principales
cuando comience antes de las veintidós horas o termine después de las quince horas.
b) Se entenderá que la comisión de servicio obliga a realizar las dos comidas principales cuando
comience antes de las catorce horas y termine después de las veintidós horas.
ARTICULO 11.-
Ap. 1º.Las personas incluidas en el grupo primero del Anexo I percibirán las dietas a que tengan
derecho conforme a lo establecido en el apartado 2 de este artículo, salvo que opten por ser
resarcidas por la cuantía exacta de los gastos realizados.
Dicho régimen será aplicable, asimismo, al personal que forme parte de las delegaciones oficiales
10El artículo 31 de la Ley 6/1985, dispone que en las comisiones de servicio se tendrá derecho a la reserva del puesto de trabajo si no exceden de
un año. Si excedieran de tal periodo, solo conllevaría la reserva del puesto de trabajo si así lo autoriza el Consejo de Gobierno). IMPORTANTE
17
presididas por las autoridades a que se refiere el párrafo anterior.
Ap. 2º Las personas incluidas en el grupo segundo del Anexo I percibirán las dietas a que tengan
derecho según las cuantías que se fijan en los Anexos II y III.
Excepcionalmente, podrán ser resarcidas por la cuantía exacta de los gastos realizados cuando sean
expresamente autorizadas para cada caso concreto por el titular de la Viceconsejería o Presidente o
Director de la agencia administrativa de la que dependan.
Dietas en el extranjero.
Las dietas en territorio extranjero se devengarán desde el momento en que se pase la frontera o se
salga del último puerto o aeropuerto nacional y durante el recorrido y estancia en el extranjero,
dejándose de percibir desde el momento de la llegada a la frontera o primer puerto o aeropuerto
español.
Durante los recorridos por territorio nacional se abonarán las dietas a que se refiere el artículo 10
y que se señalan en el Anexo II del presente Decreto.
Cuantía de las dietas.
1. En las comisiones de servicio cuya duración se prevea, desde que se ordenan, superior a tres
meses, el límite máximo de la dieta será igual al ochenta por ciento de las dietas enteras que
corresponderían con arreglo a los artículos anteriores, desde el segundo mes de la comisión.
2. En los demás casos, el límite a que se refiere el punto anterior será aplicable a partir del
cuarto mes de duración de la comisión de servicio.
3. La asistencia a cursos cuya duración exceda de un mes será indemnizada con el límite
establecido en el punto 1 anterior.
ARTICULO 14.-
No obstante lo dispuesto en los puntos 1 y 2 del artículo anterior, el personal que, encontrándose
comisionado durante más de uno o tres meses, respectivamente, tuviera que desplazarse del lugar
en que preste la comisión, percibirá, durante los días que dure dicho desplazamiento, el cien por
cien de las dietas que le correspondan.
ARTICULO 15.-
Las comisiones para la realización de servicios que estén retribuidas o indemnizadas por un importe
inferior a la cuantía de la dieta que resultaría por aplicación del presente Decreto, serán resarcidas
por la diferencia entre dicha indemnización y el importe de la retribución mencionada.
ARTICULO 16.-
Salvo lo dispuesto en el artículo 11.1, ningún comisionado podrá percibir dietas de grupo superiores
a las que le correspondan aunque realice el servicio por delegación o en representación de una
autoridad.
18
ARTICULO 17.-
Sin perjuicio del percibo de las dietas por manutención a que se tenga derecho, los gastos de
alojamiento y los de desplazamiento podrán concertase con carácter general por la Consejería
competente en materia de Hacienda con empresas de servicios, así como directamente por las
Consejerías y Organismos con dichas empresas, previo informe favorable de la Consejería
competente en materia de Hacienda. En ambos supuestos, en el concierto de los gastos de
alojamiento se determinará el precio por día y tipo de alojamiento, según grupos, siendo
orientativas las cuantías que para tales gastos se establecen en virtud del presente Decreto.
GASTOS DE DESPLAZAMIENTO
Concepto
Toda comisión de servicio dará derecho a viajar por cuenta de la Administración en el medio de
transporte que se determine al autorizar la misma.
Los desplazamientos se realizarán, preferentemente, en líneas regulares de transportes públicos.
Cuantía
Los titulares de los cargos a que se refiere el Grupo 1º del Anexo I y quienes formen parte de
delegaciones oficiales presididas por dichas autoridades, serán resarcidos en la cuantía exacta de
los gastos realizados.
El personal comprendido en el grupo segundo del Anexo I será indemnizado:
a) Cuando el medio de locomoción sea el ferrocarril, por el importe del billete de clase primera o
coche cama.
b) Cuando el medio de transporte sea el avión o tren AVE, por el importe del billete en clase
turista, salvo que la autoridad que ordene la comisión autorice clases superiores.
En los casos en que se utilicen para el desplazamiento medios gratuitos del Estado o vehículos
oficiales no se tendrá derecho a ser indemnizado por este concepto.
ARTICULO 20.-
Si las necesidades del servicio lo exigieran podrán utilizarse otros medios de transporte, los cuales
serán autorizados por la autoridad que ordene la comisión de servicio.
La utilización de vehículo particular podrá autorizarse en los siguientes casos:
a) Cuando la comisión de servicio comience y termine en el mismo día.

b) Cuando la comisión de servicio sea itinerante y se realice en distintas localidades.
c) Cuando la rapidez o eficacia del servicio lo haga más aconsejable que el transporte en medios
colectivos o éstos no existan.
19
La compensación a percibir como consecuencia de la utilización de vehículo particular será fijada

por Orden de la Consejería competente en materia de Hacienda.
Las distancias entre las distintas localidades, en general, serán calculadas con arreglo a las que
figuren en el Mapa Oficial de Carreteras editado por el Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo.
(Ministerio de Fomento en la actualidad)
No será indemnizable el uso de garajes o aparcamientos, pero sí el gasto del peaje de

autopistas.
Cualquiera que sea el número de personas en comisión de servicio que utilicen conjuntamente el
vehículo particular, se tendrá derecho a devengar sólo una indemnización.
Cuando se trate de comisiones de servicio en que, por circunstancias extraordinarias, resultase

necesario algún medio especial de transporte, al autorizar la comisión deberán especificarse
necesariamente tales circunstancias, precisando, con el máximo detalle, el medio a emplear, el
recorrido que haya de efectuarse y cuantos datos permitan determinar el costo del desplazamiento.
La indemnización, en estos casos, se abonará por el importe exacto del gasto realizado.
Los traslados en el interior de las ciudades y a aeropuertos o estaciones deberán realizarse, como
regla general, en medios colectivos de transporte. No obstante, al ordenar la comisión de servicio
podrá autorizarse la utilización de vehículos auto-taxis para dichos traslados. En ambos casos la
indemnización alcanzará al importe realmente gastado y justificado.
2. DESPLAZAMIENTOS DENTRO DEL TÉRMINO MUNICIPAL POR RAZON DEL

SERVICIO
ARTICULO 21.-
El personal al servicio de la Junta de Andalucía tendrá derecho a ser resarcido de los gastos de
desplazamiento que, por razón del servicio, se vea obligado a realizar para la práctica de
diligencias, notificaciones, citaciones y emplazamientos que deban efectuarse dentro del término
municipal donde tenga su sede el Centro en que preste servicio, que no se hagan por correo
certificado con acuse de recibo u otro medio de comunicación legalmente previsto y que no se
hallen incluidos en los diferentes conceptos retributivos.
ARTICULO 22.-
Los desplazamientos dentro del término municipal por razón del servicio se efectuarán en medios
de transporte público colectivo, salvo que el titular del Centro en que se preste servicio autorice
otro medio de transporte, dentro de las disponibilidades presupuestarias.
En el caso de autorizarse el uso de vehículos particulares u otros medios especiales de transporte, la

cuantía de las indemnizaciones será la establecida para tales supuestos en los puntos 3 y 8 del
artículo 20.
3. TRASLADOS DE RESIDENCIA
20
ARTICULO 23.-
L o s titulares de cargos que hayan sido nombrados por Decreto tendrán derecho a ser
indemnizados por razón de traslado en los siguientes casos:
a) El nombramiento para el desempeño de los citados cargos, cuando con dicho motivo hayan de
trasladar de población su domicilio familiar.
b) El cese de quienes desempeñen los cargos cuando, con motivo del mismo, el interesado haya de
trasladar a otra población dentro del territorio nacional su domicilio familiar y no tuviesen derecho
a la percepción de indemnización, por la misma causa, en su nuevo destino.
c) El traslado de la sede oficial así como la supresión de unidades, dependencias o centros en que
presten servicio los interesados, cuando con motivo de dichas circunstancias hayan de trasladar a
otra población su domicilio familiar.
d) El fallecimiento de quienes desempeñen los cargos, cuando se realice el traslado de los

familiares a que se refiere el artículo 26, hasta la población que señalen, dentro del territorio
nacional, por una sola vez.
ARTICULO 24.-
1. Para el personal funcionario, interino y eventual incluido en el apartado b) del artículo 2º.1 de
este Decreto tendrán la consideración de traslados de residencia, a efectos de indemnización,
los supuestos que a continuación se señalan:
a ) El nombramiento o destino para puestos de trabajo conferidos por las autoridades

correspondientes sin que preceda petición de los interesados, cuando con dicho motivo hayan de
trasladar de población su domicilio familiar.
b) El traslado de la sede oficial, así como la supresión de unidades, dependencias o centros en

que presten servicio los interesados, cuando con motivo de dichas circunstancias hayan de
trasladar a otra población su domicilio familiar.
c ) La jubilación, siempre que sea con carácter forzoso por edad o incapacidad, hasta la
población indicada por el interesado, dentro del territorio nacional y por una sola vez.
d) El fallecimiento encontrándose en activo, cuando se realice el traslado de los familiares a que

se refiere el artículo 26, hasta la población que señalen, dentro del territorio nacional y por una sola
vez.
No será objeto de indemnización, en ningún caso, el traslado de residencia motivado por la

imposición de sanción disciplinaria al personal.
Clases y cuantías
ARTICULO 25.-
En los supuestos contemplados en los apartados a) y b) del artículo 23, los titulares de cargos a
21
que dicho precepto de refiere percibirán una indemnización equivalente al diez por ciento de las
retribuciones íntegras anuales que les correspondan por el cargo.
En los supuestos contemplados en los apartados c) y d) del citado artículo, la indemnización por
traslado se percibirá de acuerdo con lo dispuesto en el artículo siguiente.
ARTICULO 26.-
En los supuestos contemplados en el artículo 24, el personal a que el mismo se refiere, en caso de
traslado de residencia indemnizable, tendrá derecho:
a) Al abono de los gastos de desplazamiento, los de su cónyuge e hijos que convivan con él y a
sus expensas. A estos efectos, se estará a lo dispuesto en los artículos 19 y 20 del presente Decreto.
b ) A una indemnización de tres dietas por cada miembro de la familia señalada que
efectivamente se traslade.
c) Al transporte de mobiliario y enseres, con los siguientes límites:
- En cuanto al volumen de lo trasladado, sólo se indemnizará a razón de 24 metros cúbicos por el

interesado y 6 metros cúbicos más por cada uno de los restantes componentes de la familia
que efectivamente se traslade.
- En cuanto a la distancia entre las localidades de origen y destino, la misma será fijada de acuerdo
con la que figure en el Mapa Oficial de Carreteras editado por el Ministerio de Obras Públicas y
Urbanismo.
ARTICULO 27.-
A los efectos previstos en el artículo anterior se entenderá que viven a expensas de quien devengue
las indemnizaciones por traslado, los familiares que no perciban ingresos superiores al salarlo
mínimo interprofesional de los trabajadores adultos.
ARTICULO 28.-
En el caso de que dos cónyuges hayan recibido orden de traslado, las indemnizaciones devengadas
por dicho motivo sólo podrá percibirlas uno de ellos.
ARTICULO 29.-
El derecho a las indemnizaciones previstas en los artículos 25 y 26 caducará al transcurrir un

año desde la fecha en que se devenguen, pudiendo concederse por las autoridades respectivas, a
instancia de los interesados, prórrogas semestrales por un plazo no superior a otros dos años,
cuando existieran dificultades para el traslado del hogar.
4. ASISTENCIAS
SECCION PRIMERA Normas generales
22
ARTICULO 30.-
Las personas comprendidas en el ámbito de aplicación de este Decreto el artículo 2 podrán ser
indemnizadas, en los términos y cuantías reguladas en el presente Decreto, por su participación en
tribunales de oposiciones y concursos encargados de la selección de personal o de pruebas
cuya superación sea necesaria para el ejercicio de profesiones o para la realización de
actividades, así como en comisiones de valoración de concursos para la provisión de puestos
de trabajo.
Se exceptúa de lo dispuesto en el párrafo anterior a las personas incluidas en los párrafos a) y d) del
artículo 2.1, de acuerdo con el artículo 4 de la Ley 3/2005, de 8 de abril, de Incompatibilidades de
Altos Cargos de la Administración de la Junta de Andalucía y de Declaración de Actividades,
Bienes e Intereses de Altos Cargos y otros Cargos Públicos.
2. Asimismo, el personal a que se refieren los apartados a) y b) del artículo 2º.1 podrá percibir
asistencias por la colaboración con carácter no permanente ni habitual en las actividades de los
órganos de la Administración de la Junta de Andalucía responsables de la formación del personal al
servicio de las Administraciones Públicas.
3. Derogado
4. Las personas comprendidas en la letra e) del apartado 1 del artículo 2 podrán ser indemnizadas
por el concepto de asistencia por su participación en los órganos arbitrales de consumo, colegiados
o unipersonales, dela Administración de la Junta de Andalucía.(añadido)
SECCION 2ª Clases y cuantías
ARTICULO 31. Regulación de las indemnizaciones a percibir por asistencias a tribunales y

órganos de selección
Se abonarán asistencias por la concurrencia a los tribunales y órganos de selección de personal.
Éstas se ajustarán a las reglas siguientes:
a) Según el número de plazas asignadas a cada uno de los tribunales y órganos de selección,
éstos se clasificarán en las categorías siguientes:
Categoría A: Más de 1.001 plazas.

Categoría B: Entre 501 y 1.000 plazas.
Categoría C: Entre 101 y 500 plazas.
Categoría D: Entre 26 y 100 plazas.
Categoría E: Entre 1 y 25 plazas.
b) De acuerdo con las categorías contempladas en el apartado anterior, las asignaciones

económicas que corresponderá percibir a los tribunales y órganos de selección figuran en el Anexo
VI, apartado A) del presente Decreto, y tendrán el carácter de únicas y para todo el desarrollo
del proceso selectivo y para la totalidad de las personas miembros designadas para los
mismos.
23
c) Los miembros percibirán una cuantía individual proporcional a su efectiva participación en el

tribunal u órgano de selección, resultante de la distribución entre ellos de la asignación única que
corresponda al tribunal u órgano del que formen parte. Dicha participación con la asignación
económica que corresponda será certificada por el Secretario del tribunal u órgano de selección con
el visto bueno del Presidente. Las personas que desempeñen las funciones de presidencia o
secretaría percibirán, además, las asignaciones adicionales que se fijan en el citado Anexo VI,
apartado A).
Por su asistencia a los exámenes orales y escritos cada miembro de los tribunales y órganos de
selección percibirá la asignación que se recoge en el Anexo VI, apartado B).
d) Las indemnizaciones por asistencias a los tribunales y órganos de selección se percibirán en

un pago único por el importe total devengado, a la finalización del proceso selectivo.
E l órgano que haya de realizar la convocatoria solicitará previamente, de la Consejería

competente en materia de Hacienda, autorización para el devengo de asistencias en el tribunal,
órgano o comisión correspondiente. En la autorización, que se concederá previo informe emitido
por la Consejería competente en materia de Administración Pública en el plazo de diez días,
se fijará la categoría en la que quedará clasificado dicho órgano. Transcurrido el plazo de un mes
sin que se hubiere concedido la autorización referida, los mismos se entenderán clasificados, a los
efectos de percepción de asistencias, en las categorías que, para cada supuesto se establece en el
párrafo a) del apartado 1 del presente artículo.
3. Podrán abonarse asistencias por la participación como personal colaborador en los procesos
selectivos del personal al servicio de la Junta de Andalucía, para la realización de tareas de apoyo.
Por Orden de la Consejería competente en materia de Hacienda, se regulará el procedimiento

correspondiente.
ARTICULO 32. Regulación de las indemnizaciones a percibir por asistencias en los procesos de
provisión de puestos de trabajo
Se abonarán asistencias por la concurrencia a sesiones de las comisiones de valoración de los

concursos para la provisión de puestos de trabajo de personal funcionario y laboral.
Las asistencias a dichas comisiones de valoración se ajustarán a las siguientes reglas:
a) Atendiendo al número de plazas convocadas en cada concurso, las comisiones de valoración se

clasificarán en las siguientes categorías:
Categoría A: 301 o más plazas convocadas.

Categoría B: Entre 151 y 300 plazas convocadas.
Categoría C: Entre 26 y 150 plazas convocadas.
Categoría D: Entre 1 y 25 plazas convocadas.
b) De acuerdo con la clasificación establecida en el apartado anterior, las asignaciones económicas,

en función del número de solicitudes presentadas, que les corresponderá percibir a las comisiones
de valoración son las que figuran en el Anexo VII del presente Decreto, y tendrán el carácter de
únicas para el desarrollo de todo el proceso de baremación y para la totalidad de las personas
24
miembros designadas para las mismas.
c) Los miembros percibirán una cuantía individual proporcional a su efectiva participación en la

comisión de valoración, resultante de la distribución entre ellos de la asignación única que
corresponda a la comisión de la que formen parte. Dicha participación con la asignación económica
que corresponda será certificada por el Secretario con el visto bueno del Presidente.
d) Las indemnizaciones por asistencias a las comisiones de valoración se percibirán en un pago
único por el importe total devengado, a la finalización del proceso de baremación.
2. El órgano que haya de realizar la convocatoria solicitará previamente, de la Consejería

competente en materia de Hacienda, autorización para el devengo de asistencias en la comisión
correspondiente.
En la autorización, que se concederá previo informe emitido por la Consejería competente en

materia de Administración Pública en el plazo de diez días, se fijará la categoría en la que quedará
clasificado dicho órgano. Transcurrido el plazo de un mes sin que se hubiere concedido la
autorización referida, los mismos se entenderán clasificados, a los efectos de percepción de
asistencias, en las categorías que, para cada supuesto, se establece en el párrafo a) del apartado 1
del presente artículo.
3. Podrán abonarse asistencias por la participación como personal colaborador en los concursos de
provisión de puestos de trabajo del personal al servicio de la Junta de Andalucía, para la realización
de tareas de apoyo.
ARTICULO 32 BIS. Límites de los importes a percibir por la participación en tribunales y

órganos de selección y comisiones de valoración de los concursos de méritos
En ningún caso se podrá percibir indemnizaciones por la participación en tribunales y órganos de

selección y comisiones de valoración de los concursos de méritos un importe por año natural
superior al 25% de las retribuciones íntegras anuales del perceptor por su puesto de trabajo
principal cualquiera que sea el número de tribunales u órganos de selección y comisiones de
valoración de méritos en las que se participe.
ARTICULO 33.-
Se podrán, abonar asistencias al personal al servicio de la Junta de Andalucía por la colaboración

con carácter no permanente ni habitual en las actividades de los órganos de la Administración
de la Junta de Andalucía responsables de la formación del personal al servicio de las
Administraciones Públicas, en los que se impartan ocasionalmente conferencias o cursos, así
como en los congresos, ponencias, seminarios y actividades análogas incluidas en los programas de
actuación de dichos órganos, dentro de sus disponibilidades presupuestarias a tales efectos y
siempre que el total de horas del conjunto de estas actividades no supere individualmente el
máximo de setenta y cinco al año.
2. Las remuneraciones a percibir se ajustarán a los baremos que, al efecto, aprueben los órganos
responsables de tales actividades, previo informe de la Consejería competente en materia de
Hacienda.
25
En ningún caso se podrá percibir por el conjunto de las asistencias a que se refiere el presente
artículo un importe anual superior al 25 por 100 de las retribuciones íntegras anuales del
perceptor por su puesto de trabajo principal.
ARTICULO 34.-
La percepción de las Asistencias reguladas en esta Sección será compatible con las dietas y gastos
de desplazamiento que, en su caso, pudieran corresponder.
Artículo 34 bis. Indemnizaciones por participación en órganos (añadido)
1. Las personas a las que se refiere la letra e) del apartado 1 del artículo 2 que formen parte de
órganos arbitrales de consumo, colegiados o unipersonales, de la Administración de la Junta de
Andalucía, podrán percibir indemnizaciones, en las cuantías previstas en el Anexo VII, generándose
el derecho al cobro de las mismas una vez finalizado el ejercicio de la función arbitral, en relación
con el procedimiento correspondiente, con la formalización y firma del laudo arbitral.
2. En todo caso, será exigible para la percepción de indemnizaciones por este concepto:
a) Ostentar la condición de árbitro conforme a la normativa que resulte de aplicación.
b) Que exista la correspondiente convocatoria para la asistencia al órgano arbitral, colegiado o
unipersonal, y se acredite mediante la oportuna certificación.
3. La percepción de dicha indemnización es incompatible con la percepción de cualquier otra dieta,
gasto de desplazamiento o cualquier otra indemnización prevista en el presente decreto, no
pudiendo devengarse más de una indemnización por árbitro y procedimiento arbitral aunque se
dicten varios laudos parciales en un mismo procedimiento.
4. Las indemnizaciones por participación en órganos arbitrales de consumo, colegiados o
unipersonales, serán abonadas por la Consejería de la que dependa o a la que esté adscrito el órgano
arbitral.
Anticipos
ARTICULO 35.-
El importe de las indemnizaciones que se devenguen con ocasión de las comisiones de servicio y de
los traslados de residencia podrá ser anticipado en las condiciones que se señalan en los artículos
siguientes.
ARTICULO 36.-
La autoridad que ordene la comisión de servicio autorizará, previa solicitud del interesado, el abono
de un anticipo de las indemnizaciones que correspondan por la realización de la misma.
A tal efecto, en la propia orden de comisión se fijará la cuantía del anticipo que, en ningún
caso, podrá superar el ochenta por ciento del importe estimado de la indemnización por dietas
y gastos de desplazamiento.
... ... ...
DISPOSICIONES ADICIONALES
TERCERA.-
1. Cada Consejería, entidad u organismo sufragará las indemnizaciones que se devenguen en los
26
servicios que de ellos dependan, cualquiera que sea el puesto de trabajo del personal que haya de
realizarlos.
2. Las indemnizaciones por traslado serán abonadas por la Consejería o entidad en la que se
encuentre el puesto de origen de la persona que las devengue.
... ... ..
QUINTA.-
A quien le sea ordenada una comisión de servicio con arreglo a lo dispuesto en este Decreto y sufra
u n grado de minusvalía de tal naturaleza que le obligue necesariamente a contar con un
acompañante que le asista devengará el doble de las indemnizaciones correspondientes.
... ...
NOVENA. Indemnización por colaboración en procesos electorales y referendos
El personal de la Administración de la Junta de Andalucía que colabore en los procesos electorales

y referendos podrá ser indemnizado por su participación en la organización y funcionamiento del
dispositivo administrativo dispuesto para la celebración de elecciones al Parlamento de Andalucía
de referendos organizados por la Junta de Andalucía.
El desarrollo, aplicación y cuantía de esta indemnización se establecerá de conformidad con las

normas reguladoras del procedimiento para la gestión de los gastos derivados de los procesos sobre
indemnizaciones por razón del servicio de la Junta de Andalucía.
ANEXO I
CLASIFICACION DEL PERSONAL
Grupo primero. Presidente de la Junta de Andalucía, Consejeros, Viceconsejeros, Secretarios

Generales Técnicos, Directores Generales y Delegados Provinciales, así como cualquier otro cargo
asimilado a los anteriores, y Jefes de los Gabinetes de los Consejeros.
Grupo segundo. Personal no incluido en el Grupo anterior.
ANEXO II
A) DIETAS EN TERRITORIO NACIONAL

Alojamiento: 64,27 euros.
Manutención pernoctando: 40,82 euros.
Manutención sin pernoctar: 26,67 euros.
1/2 Manutención: 20,41 euros.
B) DIETAS EN TERRITORIO NACIONAL (MADRID)

Alojamiento: 96,41 euros.
Manutención pernoctando: 41,78 euros.
Manutención sin pernoctar: 26,67 euros.
1/2 Manutención: 20,89 euros.
ANEXO VII (Añadido)
27
ASISTENCIA POR PARTICIPACION EN ORGANOS
Importe por participación en

Tipo de designación
procedimiento arbitral (laudo)
Árbitro Presidencia 30,00 euros
Árbitro vocalía 20,00 euros
Árbitro único 30,00 euros
1.2 RETRIBUCIONES DEL PERSONAL LABORAL

→EL VI Convenio colectivo del personal laboral de la Junta de Andalucía, recoge en su capítulo
XV la estructura salarial de éste tipo de personal, pero veamos con anterioridad la situación vigente
recogida en el artículo 18 de la Ley 3/2020, de 28 de diciembre, del Presupuesto de la
Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2021.
Artículo 18. Retribuciones del personal laboral.
1. Con efectos de 1 de enero de 2021, la masa salarial del personal laboral al servicio del sector
público andaluz no experimentará crecimiento respecto de su cuantía a 31 de diciembre de
2020, sin perjuicio de la aplicación de lo dispuesto en el artículo 12.2.
Lo previsto en el párrafo anterior representa el límite máximo de la masa salarial, cuya distribución
y aplicación individual se producirá, en su caso, a través de la negociación colectiva.
2. Se entenderá por masa salarial, a los efectos de esta Ley, el conjunto de las retribuciones
salariales y extrasalariales y los gastos de acción social devengados durante el año 2020 por el
personal laboral afectado, con el límite de las cuantías informadas favorablemente por la
Consejerías competentes en materia de Hacienda y Administración Pública para dicho ejercicio
presupuestario, exceptuándose, en todo caso:
a) Las prestaciones e indemnizaciones de la Seguridad Social.
b) Las cotizaciones al sistema de la Seguridad Social a cargo del empleador o empleadora.
c) Las indemnizaciones correspondientes a traslados, suspensiones o despidos.
d) Las indemnizaciones o suplidos por gastos que hubiera realizado el trabajador o trabajadora.
e) Las retribuciones del personal directivo.
Las variaciones de la masa salarial bruta se calcularán en términos de homogeneidad para los dos
períodos objeto de comparación, tanto en lo que respecta a efectivos de personal y antiguedad del
mismo como al régimen privativo de trabajo, jornada, horas extraordinarias efectuadas y otras
condiciones laborales, computándose por separado las cantidades que correspondan a las
variaciones en tales conceptos. Con cargo a la masa salarial así obtenida para el año 2021 deberán
satisfacerse la totalidad de las retribuciones del personal laboral derivadas del correspondiente
acuerdo y todas las que se devenguen a lo largo del citado año. Se exceptúan de lo anterior las
cuantías que tengan por objeto garantizar que las retribuciones íntegras anuales del personal laboral
del sector público andaluz sean de, al menos, 1.000 euros mensuales en catorce pagas. En este caso,
será necesario informe previo favorable de las Consejerías competentes en materia de Hacienda, de
Administración Pública y, en su caso, de Regeneración.
Las indemnizaciones o suplidos de este personal no podrán experimentar crecimientos superiores a
28
los que se establezcan con carácter general para el personal no laboral.

3. Las contrataciones del personal laboral común excluido de negociación colectiva o no sujeto a
convenio colectivo no podrán determinar una retribución íntegra anual por todos los conceptos
dinerarios o en especie, incluida la productividad y cualquier otro incentivo o concepto, superior a
la establecida en el artículo 25 de esta Ley para el personal que ejerza funciones de alta dirección en
cada entidad, excepto circunstancias especiales por motivos de interés público que concurran en
sectores prioritarios en cuyo caso será necesario informe favorable, emitido por la Consejería
competente en materia de Regeneración, previo informe vinculante de la Consejería
competente en materia de Hacienda.
4. Los informes de las Consejerías competentes en materia de Regeneración y de Hacienda,
previstos en este artículo, se emitirán en el plazo máximo de un mes a contar desde la recepción del
expediente completo. Transcurrido dicho plazo sin haberse emitido, se entenderá que el sentido de
los mismos es desfavorable. Serán nulos de pleno derecho los acuerdos adoptados o los contratos
suscritos en esta materia en contra de un informe desfavorable o con omisión de la solicitud del
mismo. Son también nulos de pleno derecho los pactos que impliquen crecimientos salariales para
ejercicios sucesivos contrarios a los que determinen las futuras Leyes del Presupuesto. Dichos
supuestos darán lugar, en su caso, a la práctica de las diligencias y apertura de los expedientes para
la determinación y exigencia de las responsabilidades que procedan, y a la devolución de las
cantidades indebidamente percibidas, en los términos previstos en la legislación vigente.
→Veamos lo dispuesto en el convenio colectivo del personal laboral:
CAPITULO XV
Estructura salarial
Artículo 57. Salario base.

Es la parte de la retribución fijada para la jornada de trabajo establecida en el artículo 25, en
función del Grupo profesional en que se encuadre el personal. Su cuantía para 2002 es la que figura
en el Anexo II.
Artículo 58. Complementos y pluses salariales.
1.Antigüedad.
Consistirá en una cantidad fijada en el Anexo III, en función del Grupo profesional en cuyo
desempeño se perfeccione, por cada tres años de servicios efectivos. Se abonará a partir del
primer día del mes en que se cumplan tres años o múltiplo de tres de servicios efectivos. El
tiempo de trabajo en cualquier Administración Pública será reconocido como de servicios previos.
Tendrá derecho a este complemento todo el personal, ya sea fijo o temporal, con independencia, en
cuanto a este último personal, del tipo de contratación al amparo de la cual se hayan suscrito sus
respectivos contratos, siempre que hayan prestado servicios por tiempo superior a tres años
interrumpida o ininterrumpidamente.
2.Complemento personal no absorbible.

Es la cantidad que percibe algún personal para compensar la disminución que experimentaron en
el complemento de antiguedad como consecuencia de la homogeneización practicada con la entrada
en vigor del I Convenio Colectivo para el Personal Laboral al servicio de la Junta de Andalucía.
29
Este complemento se mantendrá inalterable en su cuantía, que será la que se viniera percibiendo a
la fecha de la entrada en vigor del presente Convenio.
3.Pagas extraordinarias.
El personal tiene derecho a dos gratificaciones extraordinarias al año, por importe, cada una de
ellas, de una mensualidad del salario base más la antigüedad y el complemento de categoría,
en la cuantía prevista en los correspondientes Anexos, que se devengarán el día uno de los
meses de junio y diciembre, y se abonarán conjuntamente con la nómina ordinaria
correspondiente a dichas mensualidades. Cuando el tiempo de servicios efectivos prestados hasta
el día en que se devenga la paga extraordinaria no comprenda la totalidad de los seis meses
anteriores a los meses de junio y diciembre, el importe de la misma se reducirá proporcionalmente,
de manera que el importe a percibir quede determinado por la aplicación de la siguiente fórmula:
Sueldo base mensual + cantidad mensual percibida por antiguedad/180 × número de días de
servicios prestados en el semestre anterior al 1 de junio a 1 de diciembre (los meses completos se
computarán de 30 días a estos efectos).
El personal que cese al servicio de la Junta de Andalucía antes del devengo de las pagas
extraordinarias tendrá derecho a percibir el importe correspondiente determinado de la forma
indicada en el párrafo anterior.
Durante la vigencia del presente convenio, se tenderá a la inclusión en el importe de las pagas
extraordinarias de algún complemento salarial.
4.Complemento de categoría.
Este complemento salarial se percibirá en doce mensualidades.
Se suprimen dentro de los Grupos III, IV y V las categorías económicas, debiendo percibir todo el
personal incluido en los citados Grupos, como complemento de categoría, las retribuciones
asignadas en el Anexo IV, con efectos retroactivos de 1 de enero de 2002.
5.Complemento de puesto de trabajo.

Destinado a retribuir las condiciones particulares de los puestos de trabajo en atención a su
especial dificultad, responsabilidad, incompatibilidad y otros factores que comportan
conceptuación distinta del trabajo ordinario, excepto los retribuidos por el sistema de pluses.
La cuantía será la establecida para el puesto en la correspondiente Relación de Puestos de Trabajo y
su percepción dependerá exclusivamente del ejercicio de la actividad profesional en el puesto
correspondiente, por lo que este complemento no tiene carácter consolidable.
Como cuantía básica de todos los puestos de trabajo se establece la cantidad que se especifica en el
Anexo XI, a percibir en doce mensualidades, que tendrá efecto retroactivo a 1 de enero de 2002, y
que se sumarán a las que con anterioridad se vinieran percibiendo, en su caso.
6.Complemento personal transitorio.

Quienes por la aplicación del I Convenio Colectivo para el Personal Laboral al servicio de la Junta
de Andalucía tuviesen reconocido un complemento personal transitorio lo mantendrán en la cuantía
que tuviesen reconocida. No obstante lo anterior, tales complementos podrán compensarse y
absorberse en las cuantías que se señalen en las respectivas Leyes de Presupuesto de la Comunidad
Autónoma Andaluza.
7.Complemento por trabajos nocturnos.
30
Retribuye la prestación de servicios en horario nocturno.
8.Complemento por trabajo en domingos o festivos: Su cuantía es la fijada en el Anexo VI.
9.Complemento de productividad:
Consistía en una cantidad fija de 339,07 € que se cobraba en el mes de octubre, pero este
complemento fue suprimido el 1 de enero de 2007, integrándose su cuantía en el complemento de
Puesto de Trabajo. A la vez se creó un complemento de productividad variable, parecido al de los
funcionarios
10.Complemento de Convenio.
En la cuantía que figura en el Anexo VII, a percibir por todo el personal, en doce mensualidades,
de acuerdo con el Grupo profesional.
Se suprimen dentro de los Grupos III, IV y V las categorías económicas, debiendo percibir todo el
personal incluido en los citados Grupos, como complemento de Convenio, las retribuciones
asignadas en el Anexo VII, con efectos retroactivos de 1 de enero de 2002.
11.Complemento de turnicidad.
Retribuye la realización del trabajo en turno rotativo, en los términos regulados en el artículo 26 del
presente Convenio Colectivo. Su cuantía figura en el Anexo VIII de este Convenio.
12.Complemento jornada de tarde.

Se establece un complemento que retribuye la realización del trabajo en jornada de tarde en la
cuantía que figura en el Anexo IX.
13.Complemento jornada partida.

Este complemento retribuye la realización de la jornada partida, que se regula en el artículo 26 de
este Convenio Colectivo, según Anexo X.
14.Plus de penosidad, toxicidad o peligrosidad.

Responderá a circunstancias excepcionales, por cuanto la regla general debe ser su eliminación
cuando desaparezcan las circunstancias negativas que lo justifiquen, por lo que se tenderá a la
desaparición de este plus a medida que por la Administración se tomen los medios adecuados para
subsanar las condiciones tóxicas o peligrosas que les dieran origen. Además de las circunstancias a
que se hace referencia, podrán tenerse en cuenta y, en su caso, valorarse la exposición a riesgos
diversos por parte del personal.
La Comisión del Convenio será competente para el reconocimiento o revisión de los pluses de
penosidad, toxicidad o peligrosidad, a propuesta de la Subcomisión de Valoración y Definición de
Puestos de Trabajo.
Aprobada la resolución y hasta tanto se eliminen las condiciones tóxicas, peligrosas o penosas, se
abonará al personal que desempeñe el puesto un 20% del salario base del Grupo profesional en el
que está encuadrado, desde la fecha que marque la resolución.
15.Otros complementos y pluses.
Podrá acordarse por la Comisión del Convenio el establecimiento de otros complementos y pluses
personales o de puesto de trabajo, en su caso, cuando, como consecuencia de las modificaciones de
las Relaciones de Puestos de Trabajo, se produzcan diferencias retributivas. En este caso será
31
preceptivo el informe favorable de la Consejería competente en materia de Hacienda.
16.Retribución de la jornada reducida.

El personal contratado para la realización de una jornada inferior a la pactada en el artículo 25
percibirá su retribución en proporción al número de horas contratadas.
Artículo 59. Revisión salarial.

1.Se aplicará una revisión salarial al personal incluido en el ámbito de aplicación del presente
Convenio Colectivo, para los años 2003, 2004 y 2005, igual a la del Acuerdo de 12 de noviembre
de 2002 de la Mesa Sectorial de Negociación de Administración General, sobre retribuciones del
personal de la Administración General de la Junta de Andalucía.
La revisión salarial será igual a la que se acuerde para el personal funcionario de la Administración
General de la Junta de Andalucía.
2.Las cantidades establecidas en los Anexos relativos a la estructura salarial están referidas en
valores económicos correspondientes al año 2002, por tanto, estarán sujetas a las revisiones
salariales indicadas en el apartado 1 de este artículo.
3.Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las partes asumen como compromiso que
durante la vigencia del presente Convenio Colectivo se abordará el estudio del conjunto del sistema
retributivo del personal laboral, teniendo como criterio fundamental la tendencia, con base en
análisis comparativos y para puestos similares, a la homogeneización de retribuciones con las de
otros Convenios Colectivos en el ámbito de las Administraciones Públicas.
Para llevar a cabo el estudio a que se refiere el párrafo anterior se constituirá en el seno de la
Comisión del Convenio un grupo de trabajo de carácter técnico que coordine el mismo y cuyos
resultados irá exponiendo en el pleno de la Comisión. Las conclusiones de dicho estudio se unirán
como Anexo al presente Convenio Colectivo. En los proyectos presupuestarios correspondientes al
ámbito de vigencia del presente Convenio se establecerán las previsiones precisas para hacer frente
a los resultados del estudio citado. Igualmente, las partes consideran que para la viabilidad de este
estudio será necesario tener presente la eventual modificación de la normativa básica estatal.
….....
Artículo 32. Horas extraordinarias.
Las partes firmantes coinciden en los efectos positivos que pueden derivarse de una política social
solidaria conducente a la supresión de las horas extraordinarias. Por ello acuerdan, con el objetivo
de la creación de empleo, reducir al mínimo imprescindible las horas extraordinarias,
ajustándose a los siguientes criterios:
1.Tendrán la consideración de horas extraordinarias aquellas que se realicen sobre la duración

máxima de la jornada ordinaria anual de trabajo, regulada en el artículo 25, o de ciclo inferior en su
distribución semanal si dicha jornada se hubiese convenido y así aparece en los calendarios
laborales. Se prohíbe la realización de horas extraordinarias que no tengan carácter
estructural o de fuerza mayor.
2.A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, se realizarán horas extraordinarias con carácter
obligatorio en los casos necesarios para prevenir o reparar siniestros u otros daños extraordinarios y
urgentes, así como en caso de riesgo de pérdida de materias primas.
32
3.Se consideran horas extraordinarias estructurales las necesarias para atender ausencias
imprevistas, cambios de turnos u otras circunstancias de carácter estructural derivadas de la
naturaleza de la actividad de que se trate, siempre que no puedan ser sustituidas por la utilización de
las distintas modalidades de contratación previstas legalmente. Este tipo de horas extraordinarias
será de libre aceptación.
4.A efectos de cotización a la Seguridad Social, las horas contempladas en los apartados segundo y
tercero se regirán por lo dispuesto en la legislación vigente.
5.Cada Consejería, Delegación Provincial u Organismo Autónomo informará mensualmente a la

representación del personal y Delegados y Delegadas Sindicales sobre el número de horas
extraordinarias realizadas, especificando las causas, distribución, secciones y relación nominal del
personal que las realizó.
Asimismo, y en función de esta información y de los criterios señalados, la Consejería, Delegación

Provincial u Organismo Autónomo y la representación legal del personal determinarán el carácter y
naturaleza de las horas extraordinarias, comunicándolas mensualmente a la autoridad laboral a
efectos de dar cumplimiento a lo establecido en la normativa vigente sobre cotización a la
Seguridad Social.
6.La realización de horas extraordinarias se registrará día a día y se totalizará mensualmente,
entregando copia del resumen mensual al personal en el parte correspondiente.
7.Las horas extraordinarias se compensarán primordialmente, siempre que la organización

del trabajo lo permita, por tiempo de descanso en la siguiente proporción: Dos horas de
descanso por cada hora de trabajo, que se ampliarán a tres si se prestan en domingo o festivo.
Estas horas se podrán acumular hasta completar días de descanso, los cuales podrán ser
disfrutados por el personal cuando las necesidades del trabajo lo permitan.
8.Cada Consejería, Delegación Provincial u Organismo Autónomo informará trimestralmente a la

Comisión del Convenio sobre la realización de horas extraordinarias en la misma, con la finalidad
de que por la Comisión se tomen las medidas pertinentes. La información sobre las horas realizadas
vendrá recogida en modelos oficiales que se elaborarán con la participación de dicha Comisión.
9.El valor de la hora extraordinaria para cada Grupo y categoría será el resultante de aplicar
la siguiente fórmula:
(Salario ordinario / 1.582) × 1,75
Para las horas extraordinarias realizadas en domingos y festivos, el coeficiente multiplicador

será 2.
33
2.- NOMINAS: ESTRUCTURA Y NORMAS DE CONFECCION. PROCEDIMIENTO DE

ELABORACION FORMACION, TRAMITACION, APROBACION, CONTROL,
CONTABILIZACION Y PAGO.
El pago de nóminas se regula fundamentalmente en los artículos 47 a 50 del Decreto 46/1986, de 5

de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Tesorería y Ordenación de Pagos, modificado
por el Decreto 52/2002, de 19 de febrero, desarrollándose, actualmente, en la ORDEN de 12 de
diciembre de 2005, conjunta de las Consejerías competente en Hacienda y de Justicia y
Administración Pública, por la que se regula la nómina general de la Administración de la Junta de
Andalucía y sus Agencias Administrativas y de Régimen Especial y se establece el procedimiento
para su elaboración.
Esta nueva orden tiene como objetivo desarrollar la modificación del Decreto 52/2002, al objeto de
implantar a través del SIRhUS11, un sistema de información único de recursos humanos.
Así, el citado Decreto 52/2002, de 19 de febrero, que modificó el RTyOP, como norma reguladora
del procedimiento de pago de la nómina, tuvo el objeto de implantar la aplicación SIRhUS en el
subsistema de Gestión de Nóminas, suprimiendo el régimen de las cuentas de habilitación de
personal abiertas en las entidades financieras gestionadas por los servicios centrales y periféricos de
las Consejerías y estableciendo la concentración del pago de todas las nóminas de la
Administración de la Junta de Andalucía en la DGPFyT, con independencia del pago de las
nóminas del personal de los Agencias Administrativas y de Régimen Especial por sus respectivas
tesorerías. Asimismo, el referido Decreto modificó las normas de control de gastos en materia de
personal a fin de lograr una eficaz y eficiente ejecución, unificando toda la normativa existente para
el control de este tipo de gastos en la Administración de la Junta de Andalucía y sus Agencias
Administrativas y de Régimen Especial.
Vemos la orden a continuación:
ORDEN DE 12 DE DICIEMBRE 2005 POR LA QUE SE REGULA LA NOMINA
GENERAL DE LA ADMINISTRACION DE LA JUNTA DE ANDALUCIA Y SUS
ORGANISMOS AUTONOMOS Y SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA SU
ELABORACION.
CAPITULO I. Disposiciones generales

Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
1. La presente Orden tiene por objeto regular la nómina general de la Administración de la Junta
de Andalucía, sus Agencias Administrativas y de Régimen Especial, estableciendo el
procedimiento para su elaboración, así como las operaciones necesarias para su formación,
tramitación, aprobación, control, contabilización y pago....
2. La presente Orden será de aplicación a todo el personal que, manteniendo con la Administración
de la Junta de Andalucía y sus Agencias Administrativas y de Régimen Especial una relación de
servicios profesionales, perciba sus retribuciones con cargo al Presupuesto de la Comunidad
11 Sistema de información de gestión integrada de los recursos humanos de la Junta de Andalucía.
34
Autónoma de Andalucía. Asimismo será de aplicación a los titulares de cargos nombrados por
Decreto.
Quedará incluido en el ámbito de aplicación de esta Orden el personal de la Administración General
de la Junta de Andalucía y sus Agencias Administrativas y de Régimen Especial, así como el
personal docente dependiente de la Consejería de Educación, el personal de los centros e
instituciones sanitarias dependiente del Servicio Andaluz de Salud, y el personal al servicio de la
Administración de Justicia en la Comunidad Autónoma de Andalucía, y para todos ellos respecto
del subsistema de Gestión de Nóminas.
Artículo 2. Concepto de nómina general
Notas de vigencia Ap.3 modificado por art. único.2 de Orden de 15 de noviembre 2013. y Ap.1
párr. 3 anadido por art. único.1 de Orden de 15 de noviembre 2013.
1. La nómina general constituye la expresión ordenada y sistemática, elaborada de manera
uniforme, global y con los mismos plazos y procedimientos para todo su ámbito, del conjunto de las
retribuciones devengadas, conforme a la normativa aplicable en cada caso, en un período
determinado por las personas incluidas en el ámbito de aplicación a que se refiere el artículo
anterior, así como de los descuentos que, legal o reglamentariamente, proceda realizar sobre dichas
retribuciones.
Asimismo, se incluirán también en la nómina general los conceptos retributivos u otras
cantidades que deban abonarse a personas en situación distinta de la de servicio activo,
cuando así se determine por disposición legal o reglamentaria o por sentencia u otra resolución
judicial firme.
De igual forma, se incluirán en la nómina las ayudas de acción social y los anticipos
reintegrables de nómina, así como los descuentos en concepto de devolución de los mismos,
cuando proceda de acuerdo con su normativa reguladora. GRAN NOVEDAD, INCLUIDA
POR LA ORDEN DE 15 DE NOVIEMBRE DE 2013,YA QUE ANTES NO SE INCLUIAN.
LA CITADA ORDEN ENTRO EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL
B.O.J.A., Y ESTA SE PRODUJO EL 27 DE NOVIEMBRE DE 2013.
2. Sólo podrán incluirse en la nómina las obligaciones económicas con cargo al Presupuesto de
la Comunidad Autónoma que deriven de resolución judicial o acto administrativo, cuando
sean referidas a conceptos retributivos o descuentos y su devengo sea posterior al día 1 de
enero de 2002. Las restantes obligaciones que deriven de tales resoluciones o actos se
tramitarán y abonarán al margen del Sistema de Información de Gestión Integrada de
Recursos Humanos «SIRhUS».
3. No se incluirá en la nómina el pago de las indemnizaciones por razón del servicio. Formarán
parte del Sistema las tablas relativas a indemnizaciones por razón del servicio que puedan tener
repercusión en los descuentos a practicar en la nómina.
4. Los perceptores de retribuciones incluidas en la nómina general dispondrán del correspondiente
recibo individual y justificativo del pago de la nómina con expresión detallada de los distintos
conceptos retributivos y de los descuentos aplicados a través del acceso personalizado a dicha
información por medios informáticos. No obstante, en los casos en que ello no sea posible y, a
petición del perceptor, le será facilitado por la Administración.
Artículo 3. Subsistema de Gestión de Nóminas
1. La formación, tramitación, aprobación y control de la nómina general se realizarán a través del
subsistema de Gestión de Nóminas del SIRhUS, y la contabilización y pago de la misma a través
35
del sistema de Gestión Integral de Recursos Organizativos (GIRO), sin perjuicio de la necesaria
vinculación entre ambos sistemas de información y de éstos con el Sistema Unificado de Recursos
(SUR).
2. A estos efectos, la captación de los datos, actos administrativos y demás antecedentes necesarios
para la formación de la nómina se obtendrá de los subsistemas que integran el SIRhUS, sin
perjuicio de otros datos, actos o documentos ajenos al mismo que, en su caso, deban reflejarse en la
nómina.
Artículo 4. Definiciones
A los efectos del subsistema de Gestión de Nóminas se entenderá por:
Usuario: Sujeto o proceso autorizado para acceder a datos o recursos, de acuerdo con su ámbito de
competencias.
Recurso: Cualquier parte componente de un sistema de información.
Acceso autorizado: Autorización concedida a un usuario para la utilización de diversos recursos.
Identificación: Procedimiento de reconocimiento de la identidad de un usuario y de su ámbito de
competencias.
Autenticación: Procedimiento de comprobación de la identidad de un usuario.
Control de acceso: Mecanismo que, en función de la identificación ya autenticada, permite al
usuario acceder a datos o recursos.
Contraseña: Información confidencial, frecuentemente constituida por una cadena de caracteres,
que puede ser usada en la autenticación de un usuario.
Tabla: Elemento de la base de datos en el cual se almacena la información que es usada en el
Sistema para la realización de sus operaciones.
Alta en tabla: Operación mediante la cual el usuario competente introduce datos en las tablas.
Incidencia: Resultado de toda acción que se realiza en los distintos subsistemas del SIRhUS que
supone incorporación de nuevos datos a la nómina del empleado o la alteración de los ya existentes.
Información de cabecera: Datos que complementan a los de carácter general del perceptor, relativos
a aspectos relacionados con su puesto de trabajo, cuenta bancaria, régimen de Seguridad Social y
porcentaje de retención a efectos fiscales que le corresponda.
Validación electrónica: Proceso por el cual un usuario, ya identificado y autenticado por el Sistema,
ratifica una tramitación específica.
Artículo 5. Organos responsables
Notas de vigencia
Ap. 6 modificado por art. único.2 de Orden de 14 de enero 2013. LAN\2013\21. Ap. 4 párr. 2o
anadido por art. único.1 de Orden de 14 de enero 2013. LAN\2013\21.
1. Corresponderá a la Secretaría General para la Administración Pública supervisar el
funcionamiento del SIRhUS en su conjunto, dictando las instrucciones que resulten necesarias y,
en particular, las requeridas en orden al adecuado funcionamiento del subsistema de Gestión de
Nóminas.
2. A la Dirección General de Presupuestos le corresponde, en los términos de la presente Orden,
la supervisión de la imputación presupuestaria de los distintos conceptos retributivos y de la
36
asignación de los puestos a los distintos programas de gastos del Presupuesto de la

Comunidad Autónoma.
3. La Dirección General de Tesorería y Deuda Pública y, en sus ámbitos funcionales las
tesorerías de las Agencia Administrativas, materializarán los pagos que correspondan a la
nómina general, tanto los correspondientes a retribuciones netas del personal incluido en la misma,
como los correspondientes a los descuentos practicados en aquélla. Asimismo, la citada Dirección
General elaborará y mantendrá las tablas que se determinen, y centralizará y supervisará la
información relativa a las retenciones practicadas a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas, asumiendo la interlocución ante la Agencia Estatal de Administración Tributaria
en las cuestiones relacionadas con los pagos materializados a su favor en virtud de la nómina
general.
4. Corresponderá a la Intervención General de la Junta de Andalucía, a través de las Intervenciones
competentes en cada caso, ejercer el control de la nómina general en los términos previstos en el
Decreto 52/2002, de 19 de febrero, en la presente Orden, en el Reglamento de Intervención de la
Junta de Andalucía aprobado por Decreto 149/1988, de 5 de abril, y en la demás normativa de
aplicación. Asimismo, corresponde a la Intervención General de la Junta de Andalucía la
fiscalización, con carácter previo a su operatividad, de las tablas de contenido económico del
Sistema, de acuerdo con lo previsto en su artículo 6.3, siendo responsable del mantenimiento de
aquellas que se determinen.
La competencia para la fiscalización de los actos administrativos sometidos a fiscalización
previa que tengan repercusión en la nómina general, y para la fiscalización de las incidencias
de nómina incluidas en muestra, corresponderá a las Intervenciones Delegadas y Provinciales,
de acuerdo con la asignación de funciones que realice la Intervención General de la Junta de
Andalucía, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Intervención de la Junta de
Andalucía aprobado por Decreto 149/1988, de 5 de abril .
5. A la Dirección General de Recursos Humanos y Función Pública le corresponde, en los
términos de la presente Orden, la elaboración y mantenimiento de las tablas de contenido
económico que se determinen, oída la Dirección General de Presupuestos en los casos
contemplados en el Anexo con carácter previo a la fiscalización, así como la realización de las
labores propias del mantenimiento del SIRhUS, en general, y del subsistema de Gestión de
Nóminas, en particular, prestando a sus usuarios la asistencia y el apoyo que proceda. Dicha
Dirección General elaborará y mantendrá las tablas del Sistema que no se hayan asignado a otros
Centros Directivos y asumirá la grabación de datos de todas las tablas en el Sistema. Asimismo,
centralizará y supervisará la información relativa a la afiliación, a efectos de su transmisión
electrónica a la Tesorería General de la Seguridad Social, actuando como interlocutor ante la misma
en cuanto a las cuestiones de carácter genérico que afecten al personal incluido en la nómina
general, sin perjuicio de las competencias que en materia económica correspondan a la Consejería
de Economía y Hacienda.
6. La competencia para la captura de datos, introducción de información en el SIRhUS, gestión de
actos administrativos, producción de documentos y generación de incidencias en nómina,
corresponderá a los órganos que tengan asignadas en las correspondientes normas de
estructura de las diversas Consejerías y Delegaciones del Gobierno, Delegaciones
Territoriales y Provinciales, dichas competencias en materia de personal y retribuciones.
La competencia para la aprobación de la nómina mensual de retribuciones corresponderá
únicamente a las Secretarías Generales Técnicas de las distintas Consejerías, y a las
Secretarías Generales de las agencias administrativas y de régimen especial, en relación con el
37
personal bajo la dependencia de las referidas Consejerías y agencias. A dichos órganos

corresponderá formular las correspondientes propuestas de documentos contables12, mediante la
aprobación de la nómina mensual, así como las comunicaciones que, en su ámbito, procedan en
relación con la Tesorería General de la Seguridad Social y con la Agencia Estatal de
Administración Tributaria.
Las competencias indicadas en el párrafo anterior, en relación con el personal al servicio de la
Administración de Justicia, corresponderán a la Dirección General que tenga atribuidas las
competencias relativas a dicho personal en el correspondiente Decreto de estructura orgánica.
Artículo 6. Tablas
1. La elaboración y mantenimiento de las tablas necesarias para el funcionamiento del subsistema
de Gestión de Nóminas se llevará a cabo por la Dirección General de Recursos Humanos y Función
Pública o por los Centros Directivos a los que se asigne específicamente esta función respecto de
alguna de ellas, de acuerdo con la relación contenida en el Anexo de la presente Orden.
2. La creación de nuevas tablas que resulten necesarias no previstas en el Anexo de esta Orden, o
las modificaciones que hayan de realizarse sobre las definiciones de las tablas existentes en el
subsistema de Gestión de Nóminas, se realizará mediante resolución conjunta de la Secretaría
General para la Administración Pública y de la Intervención General de la Junta de Andalucía,
debiendo señalarse expresamente los Centros Directivos responsables de su elaboración y
mantenimiento y si las mismas tienen el carácter de fiscalizables. Dicha Resolución se publicará en
el «Boletín Oficial de la Junta de Andalucía».
3. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, la
Intervención General fiscalizará, con carácter previo a su operatividad, las tablas de contenido
económico que afecten a conceptos retributivos y descuentos de la nómina.
4. El órgano responsable de la elaboración de las tablas y su mantenimiento deberá comunicar a la
Dirección General de Recursos Humanos y Función Pública los datos que hayan de conformarlas,
así como las disposiciones normativas en que se basen, para que por dicho Centro Directivo se
proceda a la grabación de los datos en el Sistema. En cualquier caso corresponderá al órgano
responsable la supervisión y validación de las mismas.
CAPITULO II. Gestión de la nómina
Artículo 7. Formación de la nómina general
1. La nómina general se formará cada mes natural con la totalidad de las nóminas individuales del
personal incluido en su ámbito de aplicación ordenado por los siguientes sectores: Administración
General, personal docente dependiente de la Consejería de Educación, personal de los centros e
instituciones sanitarias dependiente del Servicio Andaluz de Salud, y personal al servicio de la
Administración de Justicia en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Comprenderá para cada
perceptor sus retribuciones y descuentos debidamente acreditados.
2. Sólo excepcionalmente podrá confeccionarse durante un mismo mes una nómina
complementaria de la general, previo informe favorable de la Dirección General de Recursos
Humanos y Función Pública, que lo pondrá en conocimiento de la Dirección General de
Presupuestos, de la Dirección General de Tesorería y Deuda Pública y de la Intervención
General.
12 IMPORTANTE:Las nóminas generalmente se tramitarán mediante propuestas de documentos contables ADO,

siendo un pago en firme con justificación previa. Normalmente se establece un plazo de justificación de 45
días. En algunos casos se podrá emitir un documento AD y luego un documento O
38
3. A efectos de elaboración, fiscalización y pago, la nómina general podrá subdividirse por

secciones presupuestarias o ámbitos inferiores.
Artículo 8. Incidencias en nómina
1. Cualquier alta, baja o alteración en la vida administrativa o laboral de un perceptor debe
encontrarse acreditada en el SIRhUS, que generará, si procede, la incidencia correspondiente en la
nómina.
El contenido de las incidencias habrá de estar, por tanto, justificado en los datos y actos
administrativos que consten en los distintos subsistemas.
2. Las incidencias que impliquen variación en la nómina serán objeto de control de la Intervención
de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 52/2002, de 19 de febrero, en la presente Orden, en el
Reglamento de Intervención de la Junta de Andalucía, y en la demás normativa de aplicación.
3. No podrán incorporarse a la nómina las incidencias que carezcan de crédito presupuestario
adecuado y suficiente para su imputación, sin perjuicio de la obligación de ejecutar las resoluciones
judiciales firmes, realizando, si fuese necesario para el pago, la correspondiente modificación
presupuestaria de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 106 de la Ley 29/1998, de 13 de julio ,
Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Artículo 9. Estructura de la nómina general
La nómina general quedará constituida por la agrupación de los siguientes documentos:
a) Cuerpo de la nómina.
b) Resúmenes de la nómina.
Artículo 10. Cuerpo de la nómina
1. Constituirá el cuerpo de la nómina la relación nominal de todos los perceptores, ordenada por
clases de personal comprendiendo, además, las descripciones referentes a la información de
cabecera, los datos personales, retribuciones y descuentos.
2. El cuerpo de la nómina se dividirá por Consejerías y Organismos Autónomos y podrá
subdividirse en unidades orgánicas inferiores.
Artículo 11. Resúmenes de la nómina
Los resúmenes de la nómina serán:
a) Resumen contable.
El resumen contable comprenderá el listado de partidas presupuestarias e importes imputados a las
mismas, y la relación de descuentos aplicados en nómina, totalizados por tipo de descuento.
b) Resumen de la nómina.
El resumen de la nómina comprenderá el número total de perceptores, importe total de las
retribuciones íntegras desglosadas por retribuciones mensuales, atrasos y reintegros e importe
líquido de la nómina; listado de perceptores por tipo de descuento agrupado por conceptos; listado
de reintegros que han operado en nómina, distinguiendo por unidad de origen y destino y las
compensaciones producidas.
c) Relaciones de pago.
Las relaciones de pago comprenderán la relación de perceptores e importes netos a transferir, así
como la de los beneficiarios de los descuentos practicados y los importes a percibir.
39
Artículo 12. Tramitación y aprobación de la nómina general

Notas de vigencia
Ap. 4 modificado por art. único.3 de Orden de 14 de enero 2013.
1. La nómina general de la Administración de la Junta de Andalucía y sus Agencias
Administrativas y de Régimen Especial incluirá mensualmente, hasta el día de cierre que se
determine en el calendario aprobado, todas las incidencias fiscalizadas de conformidad, así como
las no seleccionadas en muestra en los supuestos de fiscalización por muestreo.
La aprobación del calendario de cierre de las distintas fases de confección y fiscalización
corresponderá, conjuntamente, a la Dirección General de Recursos Humanos y Función Pública y a
la Intervención General de la Junta de Andalucía. Dicho calendario deberá ajustarse a lo establecido
en el artículo 49 del Reglamento General de Tesorería y Ordenación de Pagos.
2. Cerrado el proceso de fiscalización de las incidencias, el Sistema realizará el cálculo de la
nómina, emitiendo, por secciones presupuestarias, los documentos relacionados en los artículos 10
y 11 de la presente Orden, a excepción de las relaciones de pago.
3. A la vista de dicha documentación, los órganos competentes a los que se refiere el artículo 5.6 de
la presente Orden, procederán, dentro del plazo fijado en el calendario, a la aprobación de la
nómina mediante la firma electrónica avanzada en el Sistema, en los terminos del artículo 13 del
Decreto 183/2003, de 24 de junio, por el que se regula la información y atención al ciudadano y la
tramitación de procedimientos administrativos por medios electrónicos (Internet). 13
4. Una vez aprobada por los órganos competentes la totalidad de la nómina, el Sistema SIRhUS
emitirá las propuestas de documentos contables de pago de la nómina y las propuestas de
documentos contables de pago de las cotizaciones sociales, así como las propuestas de documentos
extrapresupuestarios necesarios en función de los descuentos practicados en nómina.
El Sistema SIRhUS construirá una sola nómina y generará una única propuesta de documento
contable por cada colectivo y sección presupuestaria. Dicha propuesta se generará automáticamente
en el Sistema de Contabilidad Presupuestaria, siendo aprobada por los órganos señalados en los
párrafos segundo y tercero del artículo 5.6 de esta Orden.
Ello no impedirá que la propuesta de documento contable se pueda subdividir, por razones técnicas
o contables, y de manera excepcional, por servicios o programas, previa autorización expresa y
puntual de la Intervención General de la Junta de Andalucía, a requerimiento de la Dirección
General de Recursos Humanos y Función Pública.
Artículo 13. Contabilización y pago de la nómina
1. La competencia para la fiscalización formal de las propuestas de pago de la nómina mensual
de retribuciones y su contabilización se residencia en las Intervenciones Delegadas de las
respectivas Consejerías y agencias administrativas y de régimen especial. La Intervención
General de la Junta de Andalucía podrá, en cualquier momento, modificar los ámbitos de
fiscalización encomendados a una determinada Intervención Delegada o Provincial, mediante
encomienda de funciones, motivada por las necesidades derivadas de reorganizaciones
administrativas, redistribución de efectivos, o modificación de procedimientos.
La contabilización de las propuestas de pago en el Sistema GIRO, generará la emisión en el sistema
SIRhUS de la relación de personas perceptoras e importes netos a transferir a éstas y a las
beneficiarias de los descuentos.
13 Derogado el Decreto 183/2003, por el Decreto 622/2019. Hay que entender la referencia al citado Decreto 622/2019
40
2. Una vez fiscalizados y contabilizados los documentos contables de la nómina, la Dirección

General de Tesorería y Deuda Pública y las tesorerías de las Agencias Administrativas y de
Régimen Especial en sus respectivos ámbitos, materializarán el pago de la nómina a los perceptores
mediante transferencia bancaria, con antelación al último día hábil del mes, y de acuerdo con
lo dispuesto en los artículos 47 y 49 del Reglamento General de Tesorería y Ordenación de Pagos.
A tales efectos, la información o documentación necesaria habrá de encontrarse en la fase de
ordenación del pago, al menos, con cinco días de antelación al último día hábil de cada mes.
Artículo 14. Descuentos en nómina
1. Los descuentos a practicar en las nóminas serán aquellos que tengan carácter obligatorio de
acuerdo con la normativa de aplicación.
2. Los descuentos practicados deberán figurar, en todo caso, en el correspondiente documento
contable, y serán propuestos por los órganos gestores competentes para la aprobación de la nómina.
Artículo 15. Reintegros
Los reintegros que deban realizarse por pagos indebidos a perceptores de la nómina se ajustarán a
lo dispuesto en el artículo 44 del Reglamento General de Tesorería y Ordenación de Pagos y a la
normativa de desarrollo de dicho precepto.
CAPITULO III. Control de los gastos de personal
Artículo 16. Fiscalización de gastos en materia de personal
1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.3 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, la
fiscalización de los actos administrativos en materia de personal de los que deriven
obligaciones de contenido económico se realizará con posterioridad a su adopción, y en el
momento de su inclusión en nómina.
A tal efecto, la Intervención General, podrá aplicar técnicas de muestreo al universo de
incidencias, estableciendo los oportunos mecanismos y criterios de selección, identificación y
tratamiento de la muestra.
2. Sin perjuicio de lo anterior, la fiscalización de los actos o acuerdos se realizará previamente
a la adopción de los mismos en los siguientes supuestos:
a) Celebración de contratos laborales, cualquiera que sea su forma, así como sus prórrogas, salvo
los de carácter fijo que se suscriban tras la superación de los correspondientes procesos selectivos
para el personal laboral de la Junta de Andalucía, los que teniendo carácter temporal se formalicen
como consecuencia de la supresión o modificación de puestos de trabajo o de la resolución de un
proceso selectivo o de provisión de puestos de personal laboral, y los de sustitución del personal de
administración y servicios de los centros docentes dependientes de la Consejería de Educación.
b) Altas de personal funcionario, estatutario o interino de nuevo ingreso en la Administración
de la Junta de Andalucía y sus Agencias Administrativas y de Régimen Especial, excepto:
1º Las derivadas de los nombramientos que se produzcan como consecuencia de los
correspondientes procesos selectivos o de provisión de puestos.
2º Las de los interinos nombrados para sustituciones de funcionarios o de estatutarios en el
ámbito del Servicio Andaluz de Salud.
3º Los nombramientos de personal interino al servicio de la Administración de Justicia en la
Comunidad Autónoma de Andalucía, que tengan su causa en la necesidad de cubrir plazas
por ausencia de su titular, por vacaciones, enfermedad, accidente o análogas, los que se
41
produzcan por fallecimiento de su titular y los derivados de las modificaciones del carácter de
los mismos en los supuestos previstos en el artículo 10 c) y d) de la Orden de 24 de abril de 2000,
de la Consejería de Gobernación y Justicia.
4º Los nombramientos de interinos que se deriven de la resolución de procesos selectivos o de
provisión de puestos.
c) Reconocimiento de servicios previos.
d) Reconocimiento de complementos personales.
e) Resolución de recursos administrativos y reclamaciones previas a la vía judicial.
f) Ejecución de sentencias y demás resoluciones judiciales.
g) Regularización individual de haberes, cuando los atrasos a que dé lugar no se generen
automáticamente por el Sistema. La relación de los actos e incidencias que pueden dar lugar a
regularización individual no automática se definirá mediante Resolución de la Intervención
General.
h) Formalización de haberes no practicados automáticamente por el Sistema.
3. De acuerdo con lo previsto en los apartados 2 y 3 del artículo 78 de la Ley General de la
Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía, la Intervención General podrá
determinar que la fiscalización previa establecida en el apartado anterior pueda realizarse mediante
la aplicación de técnicas de muestreo.
4. Los actos e incidencias sometidos a fiscalización no podrán continuar el proceso para su
inclusión en las nóminas mientras no sean fiscalizados favorablemente o formen parte de un
universo al que se haya dado conformidad mediante técnicas de muestreo.
Artículo 17. Intervención formal del pago de la nómina
1. La intervención formal de los documentos contables de la nómina corresponderá a las
Intervenciones competentes.
2. La remisión de la información de los documentos contables a las respectivas tesorerías se
realizará por procedimientos telemáticos.
Artículo 18. Control posterior de la nómina
Notas de vigencia
Párr. 2o anadido por art. único.5 de Orden de 14 de enero 2013. LAN\2013\21.
Todos los actos e incidencias no incluidos en el control previsto en el artículo 16 de la presente
Orden, estarán sometidos a los procedimientos de control posterior que establezca la
Intervención General de la Junta de Andalucía, de acuerdo con lo previsto en el artículo 2.4 del
Decreto 52/2002, de 19 de febrero.
El control posterior de la nómina previsto en este artículo, será ejercido por aquellas
Intervenciones Delegadas o Provinciales a las que la Intervención General asigne dichas
funciones en los planes de control que se elaboren al efecto.
Artículo 19. Control de carácter financiero
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.5 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, sin perjuicio
de los controles previstos en los artículos anteriores, la Intervención General de la Junta de
Andalucía podrá establecer la aplicación a los gastos de personal del control financiero previsto en
42
el artículo 85 de la Ley General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Artículo 20. Información y documentación
1. Los distintos órganos gestores de las nóminas deberán tener a disposición de las Intervenciones
competentes la documentación justificativa de los actos e incidencias con repercusión en nómina,
así como cualquier otra comprensiva de los expedientes de personal o complementaria, que podrá
ser requerida en cualquier momento en el ejercicio de sus funciones de control.
En ningún caso se solicitará por las Intervenciones la documentación de salida generada por el
propio Sistema SIRhUS.
2. A los efectos previstos en el párrafo primero del apartado anterior la Dirección General de
Recursos Humanos y Función Pública y la Intervención General de la Junta de Andalucía, mediante
resolución conjunta, establecerán la documentación que ha de justificar en cada caso los distintos
actos e incidencias de acuerdo con la normativa de aplicación.
….........
Vemos para finalizar los artículos 47, 48 y 49 del RGTyOP: Derogado, aplicándose el Decreto
40/2017.
43

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Cuerpo General de Administrativos de la Junta de Andalucía TEMA 20C1-63A2

1. LAS RETRIBUCIONES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD

1.1 RETRIBUCIONES DEL PERSONAL FUNCIONARIO.

Como vemos es un texto refundido en el que se integran debidamente regularizadas, aclaradas y

En relación a la ENTRADA EN VIGOR de ésta nueva norma:

→(Eliminada referencia a la paternidad)

1 Actualizado a 4 de enero 2021

adicional decimosexta del texto refundido, se produjo el 1 de enero de 2016:

La Disposición adicional decimosexta regula el permiso retribuido para las funcionarias en

Cada Administración Pública, en su ámbito, podrá establecer a las funcionarias en estado de

¿Y qué dispone el citado artículo 25.2?

Artículo 25. Retribuciones de los funcionarios interinos.

En aplicación de este párrafo segundo del artículo 25 se dictó la INSTRUCCION Nº 2/2007,

Disposición final tercera. Modificación de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de

CAPITULO III. Derechos retributivos

Artículo 23. Retribuciones básicas

a) La progresión alcanzada por el funcionario dentro del sistema de carrera administrativa.

LEY 30/1984 DE 2 DE AGOSTO DE REFORMA DE LA FUNCION PÚBLICA

Tened en cuenta que esta ley es de ámbito estatal.

Artículo 23. Conceptos retributivos

LEY 6/1985 DE 28 DE NOVIEMBRE DE LA FUNCION PÚBLICA DE LA JUNTA DE

a) El complemento de destino correspondiente al nivel del puesto de trabajo que desempeñe. En

3. En los supuestos en que NO SEA POSIBLE la compensación a que se refiere el apartado

Artículo 12. Retribuciones del personal.

4. El complemento específico que, en su caso, esté asignado al puesto que se desempeñe no

Primero. Medidas en materia de retribuciones.

El presente Decreto será de aplicación a:

a) Los titulares de cargos nombrados por Decreto.

b) El personal funcionario, eventual e interino, que preste servicios en la Administración de la Junta

c) Las personas ajenas a la Administración de la Junta de Andalucía (ojo), por su participación

d) Al personal de alta dirección de las Agencias públicas empresariales

e) Las personas ajenas a la Administración de la Junta deAndalucía por su participación en órganos

Al personal dependiente de otras Administraciones Públicas que, en virtud de convenio, acuerdo

b) Desplazamientos dentro del término municipal por razón del servicio.

d) Asistencia a sesiones de tribunales de oposiciones, concurso-oposiciones, y concursos para el

e) Asistencia a sesiones de comisiones de valoración de concursos para la provisión de puestos de

f) Colaboración con carácter no permanente ni habitual en las actividades de los órganos de la

g) Participación en los órganos arbitrales de consumo,colegiados o unipersonales. En estos casos la

Son comisiones de servicio los cometidos que circunstancialmente se ordenen al personal

Tendrá la consideración de comisión de servicio la asistencia a cursos de capacitación,

a) Nombre de la persona comisionada.

c) Se devengará el importe completo de los gastos de manutención cuando la comisión exija

d) Se devengarán gastos de alojamiento cuando la comisión obligue a pernoctar fuera de la

2. A los efectos de lo dispuesto en el punto 1 anterior, se tendrá en cuenta lo siguiente:

presididas por las autoridades a que se refiere el párrafo anterior.

Cuantía de las dietas.

Los desplazamientos se realizarán, preferentemente, en líneas regulares de transportes públicos.

El personal comprendido en el grupo segundo del Anexo I será indemnizado:

La utilización de vehículo particular podrá autorizarse en los siguientes casos:

a) Cuando la comisión de servicio comience y termine en el mismo día.

La compensación a percibir como consecuencia de la utilización de vehículo particular será fijada

No será indemnizable el uso de garajes o aparcamientos, pero sí el gasto del peaje de

Cuando se trate de comisiones de servicio en que, por circunstancias extraordinarias, resultase

2. DESPLAZAMIENTOS DENTRO DEL TÉRMINO MUNICIPAL POR RAZON DEL

En el caso de autorizarse el uso de vehículos particulares u otros medios especiales de transporte, la

d) El fallecimiento de quienes desempeñen los cargos, cuando se realice el traslado de los

a ) El nombramiento o destino para puestos de trabajo conferidos por las autoridades

b) El traslado de la sede oficial, así como la supresión de unidades, dependencias o centros en

d) El fallecimiento encontrándose en activo, cuando se realice el traslado de los familiares a que

No será objeto de indemnización, en ningún caso, el traslado de residencia motivado por la

c) Al transporte de mobiliario y enseres, con los siguientes límites:

- En cuanto al volumen de lo trasladado, sólo se indemnizará a razón de 24 metros cúbicos por el

El derecho a las indemnizaciones previstas en los artículos 25 y 26 caducará al transcurrir un