Jueves 06/10/22

Prof. Anne-Sophie FIRION

afirion@der-pu.uc3m.es

Lección cuarta

Sujetos de Derecho Internacional (I): el Estado

PRÁCTICA

Supuesto de hecho:

La Asamblea de Kosovo -provincia de Serbia y bajo administración

internacional desde 1999- declaró unilateralmente su independencia de Serbia, el
17-II-2008. El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas no autorizó ni previa ni
posteriormente la declaración de independencia. Hubo seis miembros a favor,
seis en contra y tres indecisos en la sesión del día siguiente. La reacción de la
Comunidad internacional ante esta Declaración no ha sido unánime. Mientras,
por ejemplo, Estados Unidos, Francia, Italia o Alemania han reconocido a Kosovo
como Estado, Rusia y España se niegan a hacerlo.

El 22 de julio de 2010 el Tribunal de Justicia emitió una Opinión Consultiva

sobre la cuestión de la conformidad con el Derecho internacional de la
Declaración unilateral de independencia relativa a Kosovo. En su párrafo 122, la
Corte señala que “la aprobación de la declaración de independencia de 17 de
febrero de 2008 no vulneró el derecho internacional general, la resolución 1244
(1999) del Consejo de Seguridad ni el Marco Constitucional”. Por último, llega a
la conclusión de que, “[e]n consecuencia, la aprobación de esa declaración no
vulneró ninguna norma aplicable del Derecho internacional”. Esto plantea
cuestiones relativas a si Kosovo es ya un Estado o no, entre otras cuestiones.

De otro lado suponga que un tío suyo es propietario de un palacete en

Madrid y decide alquilarlo. Tiene tres ofertas para alquilarlo: Un Diplomático
Kosovar, Vladimir Tadic, para el establecimiento de una Oficina de enlace de
Kosovo en Madrid como primer estadio de interacción entre España y Kosovo y
que sirve, sin implicar relaciones diplomáticas ni reconocimiento por parte de
España, para resolver algunas cuestiones como colaborar en la obtención de
visado para aquellos españoles que lo necesitan. D. Mathew Cameron,
Embajador de Reino Unido en Madrid, con objeto de destinar el palacete a
domicilio particular del Señor Cameron y su familia. La Embajada del Reino

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Unido en Madrid, representada por D. Mathew Cameron, Embajador del Reino
Unido, con objeto de destinar el palacete a la Asociación de británicos en España.

Su tío está indeciso. Ha oído hablar de las inmunidades y no sabe muy

bien en qué consisten y si hay un mejor candidato a arrendatario que otro en caso
de impago. Por eso acude a Vd. para preguntarle sobre ello y para que le aclare
el sentido de la ley 2015 de privilegios e inmunidades de los Estados extranjeros
en el Derecho internacional.

Contestar de forma argumentada a las siguientes preguntas:

1. ¿Cuándo y sobre qué base jurídica intervino la OTAN en Kosovo? Era

conforme con la Carta de Naciones Unidas?

2. ¿Considera usted que Kosovo cumple con los elementos del Estado?

3. ¿Considera usted que existe una obligación jurídica para los Estados de
reconocer a Kosovo como Estado?

4. ¿Considera usted que existe obligación jurídica para los Estados de no

reconocer a Kosovo como Estado?

5. Suponga que el Gobierno de la Generalitat de Cataluña aprueba en su

última reunión la apertura de una Delegación de la Generalitat en Kosovo
con el objetivo de “responder al compromiso de Cataluña con la democracia, el
Estado de derecho y la libre determinación de los pueblos así como consolidar su
acción exterior en el territorio de otros Estados”. Atendiendo a la Constitución
Española en sus arts. 97, 117.3, 148 y 149 y a los arts. 11 y 12 de la Ley
2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado,
¿puede la Generalitat abrir una Delegación en Kosovo? ¿Tiene alguna
relevancia al respecto que España no reconozca a Kosovo como Estado?
Justifique su respuesta.

6. Con objeto de ayudar a su tío con el alquiler y determinar qué puede ser
más conveniente para él debe tener en cuenta lo siguiente que la Ley de
inmunidades españolas, en su artículo 1 establece que el objeto de la ley
orgánica es regular las inmunidades ante los órganos jurisdiccionales
españoles. Indique quienes están cubiertos por las inmunidades previstas
en la ley y si Kosovo entraría o no.

7. Teniendo en cuenta el capítulo I, arts. 5 ss de la Ley española de

inmunidades de 2015 determine si Kosovo tendría inmunidad de
jurisdicción o no ante los Tribunales españoles.

8. Finalmente, teniendo en cuenta todas las circunstancias posibles que

rodean el caso ¿cuáles serían las recomendaciones para su tio? ¿Hay un

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 mejor candidato que otro? ¿O quizás debe buscar uno distinto de estos
tres?

9. ¿Considera usted que la República Popular de Donetsk cumple con los

elementos del Estado? Y la República Popular de Lugansk?

Composición para el resto de la clase:

Investigar y redactar un índice sobre el tema siguiente: “La libre determinación en

Derecho Internacional”.

Instrucciones:

- 4 niveles de argumentación: I), A), 1), a)

- Parte I: tesis
- Parte II: antítesis
- Parte III: síntesis
Se solicita la redacción en papel con nombre, apellido, grupo y tema ya que la
profesora escogerá varios índices en la lista de la clase práctica.

Materiales

Materiales básicos
− Ley Orgánica 16/2015, de 27 de octubre, sobre privilegios e inmunidades
de los Estados extranjeros, las Organizaciones Internacionales con sede u
oficina en España y las Conferencias y Reuniones internacionales
celebradas en España (BOE núm. 258, de 28/10/2015):
https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2015-11545

Materiales complementarios
− Convenios internacionales: Convenio Viena sobre relaciones Diplomáticas
de 18 de abril de 1961: arts. 22, 30, 31, 32 (BOE núm. 21, de 24 de enero de
1968)
− Convenio Viena sobre relaciones Consulares de 24 de abril de 1963: arts.
31, 43, 45, 53 (BOE núm. 56, de 6 de marzo de 1970)
− Otros materiales internacionales. Declaración de independencia de
Kosovo Opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia emitida el
22 de julio de 2010 sobre la conformidad con el derecho internacional de
la declaración unilateral de independencia relativa a Kosovo
− Normas españolas: Constitución Española: arts. 24, 97, 117.3, 148 y 149.
LEC: art. 36. LOPJ: arts. 21, 22 y 25. Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la
Acción y del Servicio Exterior del Estado (BOE núm. 74 de 26 de marzo de
2014). Arts. 11 y 12.
− Jurisprudencia Tribunal Central de Trabajo de 14 de mayo de 1984
(Repertorio de jurisprudencia Aranzadi, 1984, num. 4874). STS de 10 de

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 febrero de 1986 (Repertorio de jurispr. Aranzadi, 1986, num. 727) STS de 1
de diciembre de 1986 (Repertorio de jurispr. Aranzadi, 1986, num. 7231)
STC 176/2001 de 17 de septiembre STC 18/1997 de 10 de febrero STC
140/1995 de 28 de septiembre STC 292/1994 de 27 de octubre STC
107/1992 de 1 de julio.

Bibliografía

− Bermejo García, R.; Gutiérrez Espada, C. “La independencia de Kosovo a la

luz del Derecho de libre determinación”. Documento de trabajo 7/2008. Real
Instituto Elcano.
− “De la opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia, de 22 de julio de
2010, sobre Kosovo”. Documento de trabajo. 35/2010. Real Instituto Elcano.
− Martín y Pérez de Nanclares, J. (Dir), La Ley Orgánica 16/2015 sobre
Privilegios e inmunidades: gestación y contenido. Cuadernos de la
Escuela Diplomática, n. 55., MAEC, 2016.