Unidad 11:

1) Supuestos especiales de responsabilidad:

Responsabilidad en los accidentes de tránsito: responsabilidad objetiva por el

hecho de las cosas o por actividades riesgosas a todos los hechos dañosos sucedidos
en el marco de la circulación de vehículos.

Legitimación activa: En general se sostiene que pueden accionar el dueño o

propietario registral, el propietario no registral (titular de un boleto de compraventa
privado o de otro título que le confiera un derecho personal), el tenedor, el poseedor
de buena fe, el usuario del automóvil.

Legitimación pasiva: son legitimados pasivos el conductor del vehículo, el dueño o

propietario registral, el guardián y otros responsables indirectos como el principal por
el hecho del dependiente o el padre por el hecho del hijo.

Responsabilidad del conductor del vehículo: El conductor del vehículo es

imputable en razón de un factor de atribución objetivo de responsabilidad, circular hoy
en la vía pública es conslderadó una actividad riesgosa.
La carga de la prueba de las eximentes pesara sobre el autor del siniestro.

Responsabilidad del dueño y guardián:

 Dueño: Si se trata de vehículos no registrables (bicicleta), la titularidad se
determinara por las reglas generales del dominio de Ias cosas muebles en
tanto que si se trata de un automotor, el dueño será quien se encuentre
inscripto como tal en Registro de la Propiedad del automotor.
 Guardián: quien se sirve o tiene bajo su supervisión.

Cesación de la responsabilidad: uso contra de la voluntad expresa o presunta del

dueño o guardián.

Pluralidad de responsables: Tanto el conductor, como el dueño y el serán

responsables concurrentes frente a la victima. También lo será el asegurador, que
podrá ser citado en garantía.

Presunciones y eximentes: En un accidente de tránsito pesa sobre el autor del

mismo las pruebas de las eximentes. Si bien imperan las reglas generales. Existen
algunas situaciones específicas a contemplar:
a) Presunciones legales: Se presume responsable de un accidente al que carecía
de prioridad de paso. El peatón goza del beneficio de la duda.
b) Presunciones Hominis: La jurisprudencia ha llegado a construir ciertos criterios
basados en reglas de la experiencia:
 Vehículo embístiente: se presume responsabilidad de quien embiste a
otro con la parte delantera de su auto.
 Violación de la prioridad de paso: generan presunción de
responsabilidad.
 Giros y adelantamiento indebidos: También generan una presunción
iuris tantum, toda circunstancia en que el adelantamiento implique» una
perturbación en la marcha normal de los demás vehículos y pueda
constituir un peligro para terceros.
 Velocidad del vehículo: debe ser tal que permita que en todo momento
el conductor pueda maniobrar con eficacia y mantener el control del
vehículo.
 c) Hecho de la víctima.
d) Menor de edad habilitado para conducir: Si el menor ocasiona un daño en la
circulación, hay que distinguir dos situaciones: si el menor contaba con la
autorizacion de sus padres o representantes legales, en tal supuesto, se
mantiene "la responsabilidad solidaria de los mismos. Pero si el menor puede
por sí solo, obtener la licencia de conducir; los padres no serán responsables.
e) Concaulidad: En ciertos casos donde han participado varios protagonistas en la
producción del hecho, es necesario, determinar el grado de incidencia causal
uno ha tenido en el suceso, lo cual disminuirá proborcionalmente la
responsabilidad causados al otro.

2) Responsabilidad de la persona jurídica: La persona jurídica responde por los

hechos de quienes las o administran que ocasionen daños a terceros. Es una
responsabilidad de tipo objetivo.
Eh cuanto al factor de atribución, en estos casos es la garantía. Se trata, en
consecuencia, de un supuesto de responsabilidad objetiva basada en la idea de
garantía.

Ámbito de aplicación: solamente cuando el perjuicio haya sido ocasionado por el

accionar de los directores o administradores de la sociedad, y se trate de un ilícito
extracontractual, surgirá la responsabilidad.

Presupuestos: a fin de responsabilizar a la persona jurídica por el hecho de sus

administradores o directores es preciso que éstos revistan ese carácter, y que el
perjuicio haya sido infringido en ejercicio o con ocasión de la función.

3) Responsabilidad de los establecimientos educativos: El titular de un

establecimiento educativo responde por el daño causado o sufrido por sus alumnos
menores de edad cuando se hallen o deban hallarse bajo el control de la autoridad
escolar. La responsabilidad es objetiva y se exime sólo con la prueba del caso fortuito.

Legitimación activa: Se encuentra habilitado para reclamar la indemnización

correspondiente, bajo este régimen, toda persona que sufreUt1 daño caüsado por un
alumno de un establecimiento educativo.

Legitimación pasiva: El régimen de responsabilidad resulta aplicable al «titular» del

establecimiento educativo, entendiéndose a éste como aquel que organiza el sistema
de educación, es decir, quien emprende el servicio educativo.

Ambito de aplicación en cuanto a los alumnos menores:

El art. 1767 del CCyC no establece límite de edad, en cuanto a los menores que se
hallan bajo la responsabilidad de la autoridad educativa. Eliminando, el límite de edad
que imponía el código civil anterior, en su redacción original, por el cual el Director de
Colegio o Maestro Artesano no respondía por los daños causados por los alumnos si
eran menores de diez (10) años de edad.

Tipos de establecimientos: Están comprendidos todos los establecimientos

educativos, cuya finalidad específica es la de impartir enseñanza, por ende, no
estarían comprendidos los institutos que no tienen por finalidad inmediata la
enseñanza (por ejemplo, colonias de vacaciones, casas cunas, asociaciones
deportivas, etc.).
Tampoco están comprendidos los establecimientos terciarios y universitarios; donde
los alumnos gozan de una completa independencia personal.
Daños comprendidos: El titular de un establecimiento educativo responde por el
daño causado o sufrido por sus alumnos menores de edad cuando se hallen o deban
hallarse bajo el control de la autoridad escolar.

Factor de atribución aplicable y eximentes: Como vimos con anterioridad, la

responsabilidad de los directores y maestros artesanos por daños ocasionados por sus
alumnos o aprendices era netamente subjetiva, basado en una culpa presumida, en
consecuencia, se eximían de responsabilidad probando la ausencia de culpa de su
parte.
En cambio en la actualidad, la responsabilidad del titular de un establecimiento
educativo recae sobre un factor de atribución de tipo objetivo (garantía), por lo tanto,la
carga de la prueba recae sobre el "titular" del establecimiento educativo, que para
poder eximirse de responsabilidad deberán romper el nexo causal.

Seguro de responsabilidad civil: La ley obliga al titular del establecimiento educativo

seguro de responsabilidad civil, que garantice el efectivo del resarcimiento de los
daños a favor de la víctima.

4) Responsabilidad del Estado y de los agentes o funcionarios públicos:

Responsabilidad del funcionario público:

De conformidad a lo dispuesto por el art. 1766 del CCyC, la responsabilidad del
funcionario público se rige lo dispuesto por la Ley N 26944. Ello, siempre que se
cumplan los presupuestos previstos en la norma, es decir que se trate de un
funcionario público, y que el daño sea ocasionado por el ejercicio irregular de la
función.
Funcionario público, es todo aquel que ejerce una función pública, de facto o de iure,
presta los servicios en forma onerosa o gratuita, los realiza de forma permanente,
temporaria o accidental, y es esencial que su actividad encuadre dentro de la función
pública.
La responsabilidad de los agentes de la administración pública por el ejercicio irregular
de sus funciones se encuentra regida por las normas y principios del derecho
administrativo local y/o nacional.
Así las cosas, el art. 90 de la Ley NO 26944, dispone que "los funcionarios y agentes
públicos responderán por los daños que ocasionen por el ejercicio irregular de sus
funciones, siempre que hayan actuado con dolo o culpa".

La ley nro. 26944: de «Responsabilidad estatal», se sanciono para regular las

compensaciones procedentes por daños causados por la actividad o inactividad del
Estado a los bienes o derechos de las personas.
La Ley NO 26944, en sintonía con el nuevo Código Civil y Comercial, determina que la
responsabilidad del Estado y de los funcionarios se rige «por las normas y principios
del derecho administrativo nacional o local según corresponda».

Principales aspectos de la Ley 26944:

a) La aplicación analógica del Código Civil: establece que «las disposiciones del
Código Civil no son aplicables a la responsabilidad del Estado de manera
directa ni subsidiaria». Unicamentepodría aplicarsepor analogía.
b) Carácter objetivo y directo: la ley determina que la responsabilidad estatal es
objetiva y directa.
Que sea objetiva significa que la culpa o dolo del empleado o funcionario no
constituyen elementos determinantes para que se configure la responsabilidad
estatal.
 Que sea directa significa que la responsabilidad estatal no funciona como un
sistema de cobertura de los perjuicios causados por el comportamiento de los
agentes públicos
c) Eximentes: son los supuestos de ruptura del nexo causal.
d) Requisitos:
 la existencia de un daño cierto;
 la imputabilidad material de la actividad o inactividad a un órgano
estatal;
 la relación de causalidad adecuada entre la actividad o inactividad del
órgano y el daño cuya reparación se persigue;
 la falta de servicio.
e) Imposibilidad de aplicar sanciones pecuniarias al Estado: establece
expresamente la imposibilidad de imponer sanciones pecuniarias disuasivas
contra los agentes o funcionarios.
f) Clases de responsabilidad estatal reguladas en la Ley NO 26944: se ha
previsto la responsabilidad estatal por su actuación ilegítima, como legítima, la
primera sustentada en el factor de atribución falta de servicio, y la segunda en
el sacrificio especial que el afectado no está obligado a soportar.
g) Prescripción: se regula el plazo de prescripción para los supuestos de
responsabilidad extracontractual fijándolo en tres años.

Responsabilidad por actuación legitima del estado: La responsabilidad derivada de

la actuación legítima tiene lugar cuando el Estado mediante comportamientos válidos
perjudica o lesiona los derechos de los ciudadanos de una forma especial o anormal
ocasionando daños.
En tales supuestos el fundamento constitucional del deber estatal de reparar los
perjuicios radica principalmente, del art. 16 que consagra el principio de igualdad ante
las cargas públicas, el cual impide que se imponga a un sujeto un sacrificio especial o
anormal en beneficio de la comunidad, que no está obligado a tolerar, sin la debida
indemnización.

Regulación en la Ley NO 26944 de la responsabilidad legítima del Estado:

Requisitos para la procedencia

a) Daño cierto y actual;
b) Imputabilidad material de la actividad a un órgano estatal:
c) Relación de causalidad directa entre la actividad estatal y el daño;
d) Ausencia del deber jurídico de soportar el daño;
e) Sacrificio especial en la persona dañada, diferenciado del que sufre el resto de
la comunidad, configurado por la afectación de un derecho adquirido;
f) El alcance de la indemnización: la exclusión del lucro cesante.