Acta 01-2021

Versión pública elaborada de acuerdo con el artículo 30 de la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP).
Contiene datos personales y elementos confidenciales que se protegen pues pertenecen a su titular.
DIRECC IÓN DE OBRAS MU NICIPALES

.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
ACTA No. 01/2021

REUNION ORDINARIA DE LA JUNTA DIRECTIVA
DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE OBRAS MUNICIPALES.
San Salvador, a las trece horas del día lunes veintinueve de noviembre de dos mil veintiuno. Reunidos en
Sala de Reuniones de la Junta Directiva, ubicada en Ouinta Calle Poniente, entre setenta y siete y setenta
y nueve Aveni d a Norte, Colonia Escalón, número cuatro mil treinta y ocho, San Salvador; reunidos los
miembros Directores Propietarios: Licda. Claudia Juana Rod ríguez de Guevara, Presidenta; Lic. Jaime
David Batres Amaya, María Ofelia Navarrete de Dubón, y Li c. Herbert de Jesús Solano Arg uet a; y
miembros Directores Suplentes: Sandra Lisset Hernández de O rellana y Reina Marisol Bon illa Melgar,
contando con el quórum requerido se procedió a desarrollar la siguiente:
Desarrollo de la Agenda
L Lectura y bienvenida de los nombramientos de los Directores Designados por el Señor

Presidente de la República, Ministerio de Hacie nda, y Minist ra de Desarrollo Local, y de sus
respectivos suplentes.
Se dio Lectura y b ienvenida de los nombramientos de los Direct ores desig nados p o r el Señor Presid ente
de la República, Ministerio de Hacienda, y Ministra de Desarrollo Local , y de sus respe ctivos sup lentes.
La dio lectura a los nombramientos que se han emitido de conformidad

con el artículo 6 de la Ley de Creación de la Dirección N acio nal de Obras Municipales d e la siguiente
manera:
a) A cue rdo Ejecutivo número CUATROCIENTOS SETENTA Y N UEVE d e fecha veintidós d e

noviem b re d e dos mil veint iu no, ext e ndido por el secret ario jurídi co d e la Presidencia, mediante
el cual el Señor Presidente d e la República ha nombrado a p artir del día veintisé is d e noviembre
de dos mi l veintiuno, para un período legal de cinco años, en la Di rección Nacional de Obras
Municipales, a las siguientes personas: President a de la Junta Directiva, Claudia Ju ana Rodríg uez
de Guevara; Director Propietario designad o por el Presidente de la Repúb lica, Jaime David Batres
Amaya; Directora Suplente designada por el Presidente d e la República, Sand ra Lisset Herná ndez
d e Orell ana;
b) Acue rd o d el Órgano Ejecutivo en el Ramo de Hacienda número UN M IL SETECIENTOS

VEINT INU EVE d e fecha veintiséis de noviembre d e d os mil veint iuno, mediante el que se acordó
nombrar a partir de esa mism a f echa al Licenciado He rbert d e Jesús Solano Arguet a com o Director
designado por el Ministerio d e Hacienda ante la Di recció n Nacional de O bras Mu nicip ales.
** *
:9
*
·ID •*•*
DIRECCIÓN DE OBRAS MUNICIPALES
** * **
c) Nombramiento del Director Designado por el Ministerio de Desarrollo Local, por medio de nota
referencia MINDEL/DM-223/2021 de fecha veinticuatro de noviembre de dos mil veintiuno, por
medio de la cual se nomb ra a la señora María Ofelia Navarrete de Dubón; d ) Nomb ramie nto del
Director Suplente Designado por el Minist erio de Desarrollo Local, por medio de nota referencia
MINDEL/DM-226/2021 de fecha veinticuatro de noviembre de dos m il veintiuno, por medio de la
cual se nombra a la señorita Reina Marisol Bonilla Melgar.
Posterior a la lectura de las designaciones respectivas los m iembros de la Junta Directiva toma ron posesión
de sus cargos.
11. Nombramiento de Director Ejecutivo.
La Presidenta de la Junta Directiva, procedió a dar lectura al nombramiento d el Di rector Ejecutivo que se
han emitido de conformidad con el artículo 6 de la Ley de Creaci ó n de la Dirección Nacional de Obras
Municipales de la siguiente manera: Acuerdo Ejecutivo número CUATROC IENTOS SETENTA Y N UEVE,
de fecha veintidós de noviembre de dos mil veintiuno, extendido p o r el Secretario Jurídico de la
Presidencia, en el que consta que el Presidente d e la República nombró al señor Álvaro Ernesto O' Byrne
Cevallos, como Director Ejecutivo de la DOM, para un pl azo de cinco año s.
La Junta Directiva da por recibida de la designación realizada por el Seño r Presidente d e la República y
ACUERDA:
Dar por recibida la d esignación como Director Ejecutivo d el señor Á lvaro Ernesto O'Byrne Cevallos,
realizada por el Señor Presidente de la República.
Poste rior a la lectura de la d esignación resp ectiva, el Director Ej ecut ivo t omó posesión de su ca rgo.
111. Establecimiento del Ouorum.
Los asistentes verifican el quórum, y cumpliéndose el leg almente exigido se procede a iniciar la sesión.
IV. Aprobación de la Agenda.
Los asistent es acuerdan p or unanimidad apro bar la agenda junto con la convocat o ri a, cuyo contenido es
el sig uiente:
l. Lectura y b ienvenida de los nombramientos de los Direct o res d es ignados p o r el Seño r

Presidente d e la República, M inisteri o d e Hacie nda, y Ministra d e Desarro llo Loca l, y d e sus
resp ect ivos suplentes.
11. No mbramie nto d e Di rect or Ejecutivo
Pág ina 2 de 33
.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
111. Est ab lecimiento del Ouoru m

IV. Aprobación d e la Agenda
V. Entre ga y Lectura d e Ley de Creació n d e DOM y Ley Simplificada d e A d q uisicio nes p ara
Obras Municipales y Ley de Dominio Eminente.
VI. So licitud de contratación de personal: N o mbramiento de Subdirector Ejecutivo, y
asignación de funciones, y Nombramiento de los empleados de la DOM. N ombramiento del
Oficial d e Información.
VII. Solicitud de aprobación de Manual de Organizació n y O rganigrama Institucio nal
VI II. So licitud de aprobaci ó n de Regl amento Interno de Trabaj o d e la DO M
IX. Apro bación de Presupuesto Inst it ucional 2021
X. A probació n de Plan de Inversió n 2021
XI. Aprob ació n de Po líticas y Manuales para el f uncionamiento DO M
XII. Nombramie nto de Comisió n para la elaboració n d e las Normas Técni cas de Control Int erno
de la DOM
XI11. Aprobació n de Po lítica para p ago de D iet as d e Direct ores (o aprob ació n de pa go de d iet as)
XIV. Solicitud de autorización de niveles d e fi rma y apertura d e cuentas b ancari as
XV. So licitud de Compra de Terren os para inversi ó n de proyect o de Po lideportivo e n Usulután
XVI . Solicitud de A probación d e Proyect os e i ncorporación de los m ismo s en el Plan de Inversió n

2021
V. Entrega y Lectura de Ley de Creació n de DOM y Ley Simplifica da de Adquisiciones para O b ras
Municipales y Ley de Dominio Eminente
La Presid ent a de la Junt a Directi va y la Gerente Legal ,, a t ravés de

m emorándum GEL-001-2021 de f echa veint inueve de noviem bre d e do s mil veintiuno; expo ne n los
aspect os g enerales d e las leyes sig uient es: Ley d e Creació n d e la Direcció n de Obras M unicipales, Ley
Simpl ificada d e A d q ui siciones p ara Obras Mu nicip ales y Ley d e Dominio Em inent e, asimismo, proced ió a
ent reg arles un ej em p lar d e las m ismas a cad a uno d e los d irecto res.
La Junta Di rect iva d io por recibidas los ejemplares d e las leyes: Ley d e Creación de la Direcció n d e Obras
Municip ales, Ley Sim p lificad a de Adqui sicio nes p ara Obras M unicipales y Ley d e Domi nio Emi nente
VI. Solicit ud de cont ratación de pe rsonal: Nombramie nto de Subdirector Ejecutivo, y asignación
de funciones, y Nombramiento de los e mpleados d e la DO M . Nombramiento de l O ficial de
Información.
** *
:9
*
·ID • *•*
** * **
La Presidenta de la Junta Directiva, Licenciada Claudia Juana Rodríguez de Guevara y el Directo r Ejecutivo,
Ingeniero Álvaro Ernesto O'Byrne Ceva llos; de co nformidad con lo establecido en artículos catorce, literal
a) y dieciséis literal 1), de la Ley de Creación de la Dirección Nacional de Obras M unicipales; mediant e
memorándum referencia: GRRHH.DRRHH.SL.01 .INT.2021; presentaron a la Junta Directiva propuesta de
nombramientos para contratación del Sub- Direct o r Ejecutivo y personal de la Dirección Nacional.
a) Nombramiento de Subdirector Ejecutivo.
Objetivo del Cargo del Subdirector Ejecutivo:
Expresa n que, el Objetivo del cargo del Sub Direct or, es gestionar eficientemente los proyect os que se
generan de las necesidades de desa rro ll o de obras que las 262 Municipalidades q ue lo so licit an,
adm inistrando los procesos d esde la concepció n de las ideas hasta la ejecución d e las obras, o rientando
todos los re cursos, incluyendo el humano, para cumpli r efect ivamente con el alcance, cost o, calidad y
t iempo de ej ecución de cada proyecto e informando a la Dirección Ejecutiva sobre el progreso t écnico y
financiero de cad a proyecto.
Lo ant erior, con la implem entación de los sistemas de gestión antisob orno y de ca lidad , entre otros, con
la f inali dad de adquirir certificación p ara la DOM .
Expresa que, el perfil del puesto requiere lo siguiente: profesión: Carrera de In geniería; experiencia en
cargos en Dirección, Sub-Di recciones Ej ecutivas o director de Proyect o s; conocimient os en Leyes
asociadas y ap licables a la D irección y conocimiento s en la ap licación de N ormas de Certificación.
Además, informa que, se ha realizado u n proceso transparente y de concu rso de méritos en e l q ue, se ha
determinado que e l ca rgo de subdirector de la Dirección Nacio nal, podría ser ocu pado p or
Por lo anterior, propone para su consideración el cu rrículum d el· , pues d icho profesio nal,
reúne lo s requ isitos de educación forma l, experiencia previa, conocimient os, hab ilidades y destrezas
requeri das. Se adjunta a la prese nte acta el perfil d el puesto y currículo d el 1.
La Junta Di rectiva considerando que lo solicitad o p o r la Presidenta y el Di rector Ejecutivo, result a oportu no
p ara e l efectivo funcionamie nt o de la instit ución y de conformidad con lo est ablec id o en el art ícu lo 14
lite ra les, a), j) y k) de la Ley d e Creación d e la DO M, por unanimidad ACUERDA:
a) N o mbrar al Subdirector Ej ecutivo d e la Di recció n Nacio nal y asignar las f uncio nes y atri bu cio nes
de su cargo antes expuestas.
A gregar como anexo el obj etivo , perfil d e p uesto y fu ncio nes y at ribucio nes d el carg o d e
Subdirect o r d e la Direcció n N acio nal d e O bras Municipales
b) Nombramientos d e Pe rson al.
Pág ina 4 d e 33
.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
En cuanto al nombramiento y contratació n del personal de la Dirección, presentan list ado del personal
para contratación, en el que se detalla el cargo nominal, cantid ad de plazas y rango de sa larios, los d atos
son los siguiente:
CANTIDAD DE
CARGO NOMINAL RANGO DE SALARIOS
PLAZAS
DIRECTOR 1 Hasta $ 6,000.00
SUBDIRECTOR 1 Hasta $ 6,000.00
GERENTES 9 De $3,000.00 a $5,000.00
ESPECIALISTA 7 De $1,800.00 a $3,500.00
JEFE 23 De $1,500.00 a $4,000.00
TECNICO 11 102 De $1,201.00 a $2,500.00
TECNICO 1 31 De $600 a $1 ,200.00
TO TAL DE EMPLEADOS A $302,000.00

CONTRATAR A PARTIR DEL 1 DE 174
DICIEMBRE 2021. Mes de diciembre_21
Asimismo, p rocedieron a solicitar autorización para que, la Presidenta de la Junta Directiva p ueda suscribi r,
los nombramientos de persona l y efectuar la asignación de sa larios; así como suscribir los contratos
individuales de trabajo para la contratación del personal.
Además, requieren la aprobación de los nombramientos interinos y ad honorem para los siguientes ca rgos:
• Jefa de Contabi lidad Interina - Ad honorem: - Actualmente Técnico

del Departame nto d e Contabilidad .
• Gerente d e Planificación - Ad honore m:
• Gerente Técnico - Ad ho norem:
La Junta Directiva considerando que lo solicitado por la Presidenta y el Director Ejecutivo, resulta oportu no
p ara el efectivo fu ncionamiento de la instit ución y de conformidad con lo establecido en el artículo 14
literales, a), j) y k) de la Ley de Creación de la DOM, por unanimidad A CUERDA:
** *
:9
*
·ID • *•*
** * **
1. Aprobar la contrat ació n del personal en los término s expuesto s y las escalas salariales presentadas,
así com o los nombramientos ad -honorem solicitados.
2. Autorizar a la President a de la Junta Directiva p ara q ue suscriba los nombramientos d e perso nal y
su correspo ndiente asignación de salarios; así como p ara que firme los contrat os individual es d e
trabajo respectivos.
3. Agregar como anexo el listad o d e p erso nal a co ntratar.
c) Nombramiento de Oficial de Información de la Dirección Nacional de Obras Municipales
La Presid ent a de la Junta Di rectiva presenta solicitud d e aprobació n de No mb ramiento d e O f icial d e

Información, tomando en cuenta lo s siguientes considerando s:
Antecedentes:
• Oue, el artículo 48 de la Ley de Acceso a la Informac ión, prescrib e que los entes obligados del
sector púb lico tendrán Unidades de A cceso a la Información Pública, p ara manej ar las solicitudes
de informaci ó n, así co mo ej ecutar otras acciones para el cumplimiento de la Ley.
• Oue, como resultado del proceso de selecció n y contratación, se p rocedió a co ntrat ar a la

Licenciada Ana Estela Pérez Zepeda, a partir del uno de diciembre de d o s mil veintiu no, quien
cumple con las compete ncias de formación y experiencia requeri d as para el cargo de O fi cia l d e
Informació n y con lo s requisito s establecido s e n el Artículo 49 d e Ley de Acceso a la Inform ació n
Púb lica.
En vi rtud de lo anterio r, y d e co nformidad con lo e stablecido en los artículo s 48 y 104 d e la Ley de Acceso
a la Info rmación y a efectos d e que, se inicie las accio nes d e impleme nt ació n q ue la Ley impone,
recomiend a se nombre como O ficial de Informació n de la Dirección Nacional de Obras Municipales a la
Licenciada Ana Estela Pérez Zeped a, así como se proced a a la Jurame ntació n corresp o ndient e .
El Consejo D irect ivo, se dio por re cib ido d e la propue sta p resent ada y p o r unanim idad ACUERDA:
1. N ombrar como O fi cial d e Inform ació n a la Licenciad a Ana Est ela Pérez Zeped a, p roced iendo en
el acto a efectuar su j u ramentació n.
2. Deleg ar a la Administració n para que, no tifique al Inst ituto d e A cceso a la Inform ación Púb lica el
N o mb rami ento d e l O fi cial d e Informació n ef ectu ad o .
VII. Solicitud de aprobación de Manual de Organización y O rganigrama Institucional
La Gerente de Ca lidad, med iante me mo rándum referencia Nº CSG -IN T-202 1-1, p resenta a la Junt a
Direct iva p ara su apro b ació n, pro p u est a d e M an ual d e Organización y Orga nig rama Inst itucio nal. p ara el
fu ncio nam ie nto DOM .
Pág ina 6 d e 33
.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
Procedió a explicar que, dicho documento cuenta con la siguiente est ructura: introducción, objetivo s,
alcance, responsabilidades y autoridad es, normativa aplicable, d efiniciones, sig las y/ o abreviaturas perfil
de la Dirección Nacional de Obras, objetivo institucional, filosofía: visión, misión y va lo res, o rganigrama
institucional, descripciones de las dependencias jerárquicas, resguardos, divulgación, control de cambios
y autorizaciones.
Por lo anterior, procedió a entregar copia del mencionado documento a los miembros de la J unta
Directiva, exponiendo un resumen del contenido del mismo de la siguiente manera:
Manual de la Organización.
• Objetivo: D ocumentar y comunicar la estructura organizaciona l de la D irecció n Nacio nal de Obras

Municipal es, las atribuciones d e cada d epend encia d e conformidad con las leyes, re glamentos y normas
correspondientes de est as.
• Alcance: Disponer de la estructura organizativa de la DOM de cada una de las áreas fu ncionales y
operativas y sus principales funciones.
• Resumen : El Manual de Organización pretende mostrar la forma en la que la Dirección Naciona l de

Obras Municipales trabaja sobre la base de una estructura organizativa.
• Se describe la funci onalidad de cada una de las unidades que est á confo rm ada la DOM, las que son
clasificadas en: Junta Di rectiva, Dirección Ejecutiva, Subdirección Ejecutiva, Gerencias, Departamentos
y Unid ades, estableciendo las relaciones jerárquicas definidas actualmente, los objetivos y fu nciones que
se definen para cada u nidad organizativa, los cuales serán la base para definir las f unciones de los
puestos que integran cada unidad.
• Además, procedió a presentar propuesta del Organig rama Institucional.
La Junta Directiva considerando las facu ltades estable cidas en el art ículo 14 litera l d ) y e) d e la Ley d e
Creación de la Direcció n Nacional d e O bras Municipales; la cual establece qu e, d icho ente deberá d ictar
los reglamentos inte rnos e instructivos, para el cumplimiento de sus f ines operativos y regulatorios d e tod a
naturaleza y que sean necesarios para su normal y rutinario funcionamiento; por unanimidad ACUERDA:
Aprob ar el Manual de Organización y el Organigrama Institucional, presentado.
Anexar al acta correspondi ente d e esta sesión el documento aprobado.
VIII. Solicitud de aprobación de Reglamento Interno de Trabajo de la DOM
El Director Ejecutivo, Ingeniero Á lva ro Ernesto O'Byrne Cevall os, y la 1
mediante memorándum referencia Nº GRRHH.DRAPS.SL.02.INT.2021, p resent an a la Junta Dire ctiva pa ra

su aprobació n, propuest a d e Re g lamento Interno de Traba j o; e l cual tiene como obj eti vo reg ul ar las
** *
:9
*
·ID •*•*
** * **
relaciones entre la Dirección Nacional de Obras Municipales y su personal, relativas a la p restación laboral.
Dicho documento consta de 10 Títu los que se d etallan:
TITULO PRIMERO: O BJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.

TITULO PRIMERO: OBJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.
TITULO SEGUNDO: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA.
TITULO TERCERO: DEL PERSONAL.
TITULO CUARTO: DE LA EJECUCIÓN DE LAS LABORES.
TITU LO QUINTO: PRESTACI ON ES.
TITULO SEXTO: PREVISIÓN SOCIAL.
TITULO SEPTI MO: DISPOSICIONES DISCIPLINARIAS Y MODO DE APLICARLAS.
TITULO OCTAVO: DE LOS MENORES Y MUJERES.
TITULO NOVENO: SEGURIDAD E HIGIENE.
TITULO DECIMO: DISPOSICI ONES FINALES, VIGENCIA Y PU BLICIDAD.
La Junta Directiva considerando las facultad es establecidas en el artículo 14 literal d) d e la Ley d e Creación
de la Dirección Nacional d e Obras Municipales; que establece que dicho ente deb erá dicta r los
reglamentos internos e instructivos, para el cumplimiento de sus fines operativos y regulatorios de toda
naturaleza y que sean necesarios para su normal y rutinario funcionamient o; por unanimidad AC UERDA:
Aprobar el Re glamento Interno de Trabajo.
Anexar al acta correspondient e de esta sesión el documento ap robado.
IX. Aprobación de Presupuesto Institucional 2021
La Gerente Financiera, ,, mediant e memorá nd um

referencia GFl-I NT-2021-002 y en cumplimiento con lo establecido en el Art. 14 literal c) de la Ley de
Creación de la Dirección Nacional de Obras Municipales, presenta para su aprobación, el Presupuest o
Institucional para el Ejercicio 2021; procedió a exponer q ue el mismo se encuentra conformad o de la
siguiente manera:
PRESUPUESTO IN STITUCIO NAL DOM 2021

1
UNIDAD
RUBROS DE A G RUPACIÓN
PRESUPUESTARIA/
TOTAL
51
LIN EAS DE T RABAJO Remune raciones 54 55 61
Pág ina 8 d e 33
.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
Bienes y Gastos Inversiones en

Servicios Financieros Activo Fijo
01- DIRECCION Y
ADMINISTRACION $
INSTITUCIONAL 4,003,524.00
01-01 ADMINISTRAC IO N
GENERAL $ 1,865, 124.00 $ 442,700.00 $ 25,700.00 $ 1,670,000.00 $ 4,003,524.00
02- GESTION DE
PROGRAMAS Y
PROYECTOS DE LA
INVERSION FONDOS $
GOES 270,700,000.00
02-01 PROGRAMA DE
INVERSIO N DE OBRAS
FONDOS GOES $ 270,700,000.00 $ 270,700,000.00
$ $
TO TAL $ 1,865, 124.00 442,700.00 $ 25,700.00 $ 272,370,000.00 274,703,524.00
En virtud de lo anterior y de conformidad con el artículo 14 literal c) de la Ley de Creación de la Direcció n

Naciona l de Obras Municipales, recomienda que se apruebe el Presupuesto Institucio nal de la Direcció n
Naciona l de Obras Municipales para el Ejercicio 202 1 de acuerdo a lo planteado.
La Junta Directiva, discutido lo anterior y con base a lo est ablecido en el artícu lo 14 literal c) de la Ley d e
Creación de la Direcció n Nacio nal d e Ob ras Municipal es, y considera ndo que en el Presupuesto
presentado se encuentran reflejados los ingresos y eg resos p royectados de manera razonable, por
unanimidad ACUERDA:
Aprobar el Presupuesto Anual de la Di rección N acional de Obras Municipales para el Ejercicio 2021 por
US$274,703,524.00 de la forma p lant eada.
X. Aprobación de Plan de Inversión 2021
El ,, en su calidad de Subd irector Ejecutivo y Gerente de

Planificación Ad-Ho no rem, mediante Me mo rándum Ref. SEJ-2021-001 presenta a la Junta Directiva
solicit ud de aprobación del Plan de Inversió n Institucio nal 202 1.
** *
:9
*
-ID •*•*
** * **
Al respecto manifiesta que, para el desarrollo de los proyectos del año 2021, se contará con una asignación
presupuest aria de DOSCIENTOS SETENTA MILLONES SETECIENTOS MIL DOLARES DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (US$270,700,000.00), la cual será destinada de la siguiente manera:
a) Ciento ochenta mi llones ochocientos mil ochocientos treint a y nueve con 41/100 dólares de Los
Estados Unidos de América (US$180,800,839.4 1) para ILUMINACIÓN DE CARRETERAS;
b) Dos millones trescientos veinte mil seiscientos ochenta y ocho con 33/100 dóla res de Los Estados
Unidos de América (US$ 2,320,688.33) para ESCUELAS;
c) Cincuenta y cinco millones quinientos sesenta y seis mil trescientos ocho con 58/100 dólares d e
Los Estados Unidos de América (US$55,566,308.58) para BACHEO;
d) Veintidós millones trescientos dieciséis mil quinientos uno con 70/100 dólares de Los Estados
Unidos de América (US$22,316,501.70) para OBRA VIAL TURISTICA;
e) Doscientos cuatro mil quinientos dieciséis con 30/100 dólares de Los Est ados Unidos de América
(US$204,516.30) para AGUA POTABLE;
f) Doscientos cuarenta y cinco mil doscientos diez con 91/100 dólares de Los Estados Unidos de
América (US$245,210.91) para INFRA ESTRUCTURA DE SALU D;
g) Doscientos noventa y tres mil doscientos noventa y uno con 03/100 dólares de Los Estados Unidos
de América (US$293,291.03) pa ra OBRAS DE PASO PEATONAL;
h) Un millón ciento doce mil trescientos cuarenta y nueve con 73/100 dólares de Los Estados Unidos
de América (US$1, 112,349.73) p ara OBRAS DE PASO PEATONA L;
i) Cinco millones doscientos ochenta y siete mil setecient os novent a y cuatro con 01 /1 00 dólares de
Los Estados Unidos de América (US$5,287,794.01) para SUPERVISION;
j) Un millón de dól ares de Los Estados Unidos de América (US$1,000,000.00) para COM PRA DE
TERRENOS;
k) Un milló n quinie ntos cincuenta y dos mil qui nientos con 11/ 100 dólares d e Los Estados Unidos d e
América (US$1,552,500.00) para SERVICIOS, ESTUDIOS, DISEÑOS Y O TROS.
Asimismo, procedió a explicar q ue, podría existir alguna variación, de acuerdo con las disponibilidades
d e fondos e ide ntificación de necesidades.
La Junt a Directiva considera ndo la s facultades otorgadas en el " artículo 14 literal i) d e la Ley de Creació n
d e la Dirección N acio nal de Obras Municipa les; d e esta bl ecer las est rategias, políticas y programas d e la
Dirección Nacional orient adas a una gestión eficiente, eficaz, relevante, transparente y sostenib le " , po r
unanimidad ACUERDA:
Aprobar el "Plan de Inversión Institucional 2021" de la manera pro puest a.
Anexar el documento aprobad o a la presente act a.
Página 1O d e 33
.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
XI. Aprobación de Políticas y Manuales para el funcionamiento DOM
La Gerente de Calidad, ,, mediante memorándum referencia N º CSG-INT-2021-

1, presenta a la Junta Directiva para su aprobación, propuesta de Políticas, Reglamento, Normativa, Guía,
Manuales, Procedimientos e Instructivos y sus registros para el funcionamiento DOM.
Procedió a exponer que, dichos documentos cuentan con la siguiente estructura: intro ducción, objetivos,
alcance, responsabilidades, marco regulatorio o requ isitos, def iniciones, siglas y/o abreviaturas, fuentes de
entrada, descripción d el procedimiento (flujograma y desarrollo), registros asociados, control de cambios
y autorizaciones.
Por lo anterior, procedió a entregar copia del mencionado documento a los miembros de la Junt a
Directiva. Asimismo, expone que, los documentos comprenden los siguient e:
1. Código de Ética.
• Objetivo: Normar y promover el desempeño ético de los funcionarios y empleados de la Dirección
Nacional de Obras Municipales, p ara prevenir y detectar las prácticas corruptas y sancionar los act os
contrarios a los deberes y prohibiciones éticas est ablecidas en el presente Código y en la Ley de Ética
Gubernamental.
• Alcance: Aplica para todos los servidores públicos de la Dirección Nacional de Obras Municipales,
permanentes o temporales, remunerados o ad-honorem, que ejerzan su cargo por e lección,
nombramiento o contrato emanado de la autoridad competente, que p resten servicio en la Direcc ió n,
dentro o fuera del t erritorio de la República.
• Resumen: El presente Código de Ética de la DOM, se crea con el propósito que el persona l d e la
Dirección conozca la conducta ética que debe mantener en el cumplimiento de su cargo al interio r de la
organización, así como, en los ámb itos externos que le corresponda interactuar, por lo q ue, su
observancia es de carácter obligatorio y conforme a la normativa establecida en la Ley de Ét ica
Gubernamental que ha sido creada por Dec reto Legislativo. El Código de Ética abarca t emas claves en
la actuación de la conducta en la carrera administrativa, tales como: disposiciones generales y
definiciones, principios de éticos, deberes y prohibi ciones éticas, régimen de d ádivas y otros beneficios,
estructura administrativa d e la comisión d e ética d e la Dirección, d erechos d e los servidores públicos,
procedimientos para la ap licación de sanciones, régimen aplicable a los particulares frente a la f unció n
pública, participación ciudadana en el control de ética pública
2. Manual de Búsqueda, Selección, Contratación, e Inducción de Personal.

• Objetivo: Garantizar un proceso d e reclutamiento, sele cción, contratación e inducc ión de personal
organizado, transparente y justo con la finalidad de proveer el recurso hu ma no idóneo que cumpla con
los requisitos, habilidades y experiencia del puest o o vacante a cubrir en la DOM .
** *
:9
*
·ID •*•*
** * **
• Alcance: El proceso inicia con la entrega de la requisición de personal a la Jefatu ra d e Recursos

Humanos, finalizando en la inducción del nuevo empleado p ara luego posteriormente, e l recurso
hu mano se delega al jefe del área para que le asigne las actividades en las q ue apoyará.
• Resumen: En el presente manual se ha n establecido y definid o los lineamientos, cri t erios para la
búsqueda, selección, contratación e inducción del personal. En el proced imiento de reclutamiento del
personal se han definido los pasos a seguir para su reclutamiento y los requisitos que debe de cumpli r
el candidato al momento de ser seleccionado como empleado de la institución. En el procedimiento de
contratación del personal se han definido la documentación a entregar y a ll enar por pa rte de las partes
interesadas relacionadas en la contratación. En el procedimiento de inducción se han definido los
lineamientos a seguir para la inducción de bienvenida al persona l y sus capacitaciones durant e el año.
3. Manual de perfiles de puestos por competencias.

• Objetivo: Documentar y comunicar las funciones q ue corresponden a cada perfil qu e conforman las
distintas dependencias de la DOM.
• Alcance: El presente manual dispone de las funciones principales d e cada perfil d e puest os d e la DOM,
definie ndo la relación j erárquica, los canales de comunicación adecuados, el marco lega l y regu latorio
que la rige.
• Resumen: El presente manual d escri b e las funci ones d e cada puest o d e trabajo, las competencias
requeridas para la contrat ación o para ser incluidas en el p lan de for mación, en este se presenta la
Estructura Organizacional definida en fu nción del cumpli mient o de los objetivos y metas de la Dirección
Nacional d e Obras Municipales. Adicionalmente se d etallan las dependencias que cont iene El manual
de perfiles d e la DOM.
4. Manual de procedimientos y procesos: generalidades.

• Objetivo: Establecer los procesos, procedimientos, que guíen y orienten el t ra bajo d iario de las
dife rentes unidades que confo rman la DOM, relacionadas con los procesos claves, cuya misió n es la d e
verificar que las aport aciones del Estado orientadas al rubro de inversión municipal se traten
efectivamente de proyectos necesarios, indispensables y q ue sean destinados p rincipa lmente en
beneficio de cada municipio y en p rovecho d e su población, restringiendo la d esviació n d e recursos.
• A lca nce: Comprende y enlista los manual es, procedimientos y pol ít icas est ablecidos pa ra e l
funcionamiento d e la institución .
• Resumen: En el M anual se definen y se clasifica n los si guientes procesos: tipo d e proceso, Est ratég icos,
claves y de apoyo, proceso y detalle del tipo de d ocumento la cual está relacio nado el m an ual,
procedimi ento, inst ructivo, programa o gu ía.
Página 12 de 33
.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
5. Manual de procedimientos y procesos claves.

• Objetivo: Disponer de un documento de consulta sobre los diferentes procedi mientos internos que
respaldan la gestión operativa institucional de la Dirección Nacional de Obras Municipales.
• Alcance: El p resente manual aplica para todos los procesos relacionados desd e la identificación y
recepción de la necesidad hasta la aprobación y ejecución de un proyecto notificadas por las partes
interesadas.
• Resumen: El presente Manual comprende desde los siguientes procesos:
Inicio: se han definido los procedimientos para visita de campo y elaboración de acta de constitución
del proyecto.
Planificación: se han definido los lineamientos a seguir sobre los siguientes procesos: Diseño
Conceptual, revisión y aprobaciones del DC, revisión y validación de perfi les y visita: ambiental, riesgos
y desarrollo social, Estudios previos, Diseño Arquitectónico, t ram it es y permisos, validació n de precios,
validación financiera, finalización de carpeta técnica, gestiones lega les y de adquisiciones.
Ejecución, Mon itoreo y Control: se han establecido lineamientos para la ejecució n, monitoreo y contro l
de los proyectos, donde se definen las actividades del adm inistrador de contratos y aseguramie nto y
control de la calidad del proyecto.
Cierre: se han establecido li neamientos, responsables y actividades para el cierre del proyecto.
6. Manual de procedimientos y procesos estratégicos.

• Objetivo: Disponer de un documento de consulta sobre los diferentes procedimientos internos que
respaldan la g estión estrat égica institucional de la Dirección Nacional d e Obras M unicipales.
• Alcance: Aplica para de los procesos de Planificación Estratégica y Operativa, Gestión de Contrataciones
y Adquisiciones, Calidad y Sistemas d e Gestión, Gestión de la Comunicació n, Gest ió n Jurídica y Legal y
Gestión d el Talento Humano.
• Resumen: El present e M anual se han d efini do los procedimientos d e la Planificación Est ratég ica y
Operativa, t ales como: Elaboración, seguimiento y cont rol d el Pl an Est ratégico Inst itucio nal (PEI) y
Procedimiento para la elaboración, seguimiento y control de los Programas Operativos Anuales (POA) y
Procedimiento p ara la gestión d el riesgo Gestión de Cont rat aciones y Adquisiciones, Cali dad y Sistem as
de Gestión, Gestión Jurídica y Legal y Gestió n de la Comunicación, Gestión del Talento Huma na.
7. Manual de procedimiento de archivo y servicio de apoyo.

• Objetivo : Establecer los procedimientos para el ap oyo administrativo y para re gul ar e l manej o del
archivo General de la DOM.
• Alcance: Incluye los procedimientos para préstamo de documentos, ing reso de d ocum entos, envío de
documentos por correspo ndencia , mant enimi ento de infraestructura, protecció n de insta laciones y
bie nes de la institución.
• Resumen: El manual de procedimiento de archivo y servicio de apoyo comprende:
** *
:9
*
·ID •*•*
** * **
a. Para el préstamo de documentos, se debe hacer la requisición por escrito, Encargado ubicará
información y e ntregará indicando la fec ha en que debe de devolverla.
b. Para el ingreso de documentos al archivo se seguirán las pautas de la Normativa d e A rchivo
Institucional, los Encargados del Archivo de Gestión de cada proceso llevarán los documentos en
los plazos estipulados al Archivo Central donde se codificarán y resguardarán.
c. Para envío de la documentación por mensajería se entregará d ocumentación al mensajero asig nado
y se solicitará al destinatario firma y sello de recibido, comprobante que se entrega rá al emisor.
d. El mantenimiento de infraestructura se real iza a través de solicitudes recibidas las que son asignadas
y priorizadas. Se toma en cuenta la disponibilidad de mat eriales y su adquisición en caso de ser
necesario y concluidos los trabajos debe realiza rse validación de recibido a satisfacción por el
solicitante.
e. La protección de bienes e instalaciones de la institución estará a cargo de personal de seguridad
subcontratado-previa aprobación del plan de seguridad. Se brindará seguimient o pa ra asegurar el
cumplimiento y efectividad.
8. Manual de Planificación de la Comunicación y Relaciones Públicas.

• Objetivo: Planificar las acciones de relaciones públ icas y de comunicación que fo rta lezcan la g estión e
imagen institucional, tanto con públ ico interno y externo.
• Alcance: Inicia con la p lanificación de un evento y posteriorment e la cobert ura de las actividades o
eventos que re aliza la DOM, posteriormente se realiza la elaboración de productos com uni cacionales
para su publicación e n los canales establecidos.
• Resumen: Este manual comprende:
a. Para coord inació n d e eventos, se re aliza el re que rimie nto a la Geren cia de Comun icaciones quie n
coordina y si es necesario, realiza visita d e explo ració n para d eterminar la necesidad de recursos
p ara el evento y poder solicitarlos al área correspondie nte. Prepa ra los dossiers necesarios sobre el
eve nto, revisa montaj e d el evento y supervisa durante su duración.
b. En la publicación de información a la ciudadanía, Técnicos preparan m aterial p ara las p ubl icaciones
como fotografías, videos, textos para redes. El materi al se revisa y aprueba por la Gerencia de
Comunicaciones y se rea liza la publicación.
c. Cuando se requieran campañas publicitarias, la G erencia de Comunicaciones será la encargada d e
preparar todo el m aterial y en común acuerdo con e l solicitant e va lidarlo p ara su p ublicació n y uso.
d. Para rea lizar diseños g ráfi cos se solicita a Gerencia de Comunicacio ne s quien lo derivará al
Departamento corresp o ndiente y una vez realizado lo valida rá en conju nt o con e l área sol icitant e
p ara dar por concluido .
e. Se realizará planificación audiovisual y fotografía con base en la estrateg ia de comunicaciones la
cual será comunicada al Departamento de Producci ón quien elab o rará los materiales y solicit ará
aprobación para realizar la publicación.
Página 14 d e 33
.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
9. Manual de Control de Fondos.

• Objetivo: Contar con una herramienta de control interno para el manejo, control, registro y custod ia de
las transferencias aportes y subsidios, que reciba la DOM, así como otros ingresos tales como
empréstitos, herencias, legados, donaciones, así com o los ingresos que se reciban de otras fuentes de
financiamiento provenientes de Entidades Estatales, Organismos Nacio nales e Internacionales y de otros
sectores, recursos propios tales como rentabilidad o btenida de las inversiones e n los mercados
financieros y de capitales, multas, penalid ades, destinados a la consecución d e los objetivos d e la DOM .
• Alcance: Este Manual incluye las políticas y procedimientos d e autorizaci ó n y aproba ció n apropiados
para el control y manejo de los fondos.
• Resumen: En este manual se describen:
a. Los ingresos serán depositados en cuentas corrientes. Los recursos financieros disponibles q ue
posea la DOM y podrán ser ejecutados en las funciones administrativas y operat ivas siempre y
cuando no afecte la disponibilidad para cumplir con la naturaleza y los o bjet ivos d e la Instit ución,
con la autorización del Director Ejecutivo.
b. Todos los fondos y valores de la DOM, cualquiera que sea su origen, estarán suj etos a
comprobación f ísica, mediante arqueos sin previo aviso. Los arqueos serán practicados a Tesorería,
por la Unidad de Auditoría Interna, Auditoría Externa, la Co rte de Cuentas de la República, o por
cualquier funcionario o empleado designado por el Director Nacional o la Gerencia Fina nciera. Se
dejará constancia escrita y f irmada por las personas que participaron en los arq ueos.
c. Los formularios utilizados para el control de fondos serán numerados correlati vamente en forma
preimpresa. El cont rol correlativo de los formularios que se encuent ran en uso será respo nsabilidad
de tesorería, así: Recib o de ingreso, Cheques váucher y Ouedan.
d. Los Ingresos de la DOM, se clasif icarán como Ingresos por: Ingresos por fondo s GOES, Ingresos
por fondos de Préstamos, Ingresos por fondos de Donaciones, Ingresos Financieros y otros.
e. Se entenderá por Egresos la salida o erog ación de fondos q ue efect ué la DO M, con el propósito
de cu mplir los compromisos adqu iridos en el d esarrollo normal de sus operaciones, tales como
pago de anticipos, estimaciones, liquidaciones a contratist as por ejecució n y supervisión de
proyectos, adquisiciones d e bi enes, contratación d e servicios, pago d e planilla, etc. Estos se
realizarán a través de cheques váucher o abono a cuenta por t ransfere nc ia bancaria .
f. Po r ningún motivo las erog acio nes efect uadas a través de la e misió n de cheques váucher o
transferencia bancari a, deberán ser elaborados al portador, en blanco o a nombre de una persona
diferente a la que señala la factura o el quedan emitid o.
g. Toda erogación debe ser efectuada co nforme al presupuesto d e gasto s apro b ado y req u iere los
siguientes documentos de respaldo: quedan, factura d e consumidor fi nal o re cibo, contratos y otros
qu e correspo nda n al tipo d e transacción u op e ració n, suficientes para su registro y comprobaci ó n
p osteri o r, en cuant o a su le galidad y ve ra cidad , docume ntación que se le estam p ará el sello d e
"PAGADO Y FEC HA", al mome nto d e ef ectuar e l p ago.
** *
:9
-ID •*•
* *
** * **
h. Al anular un cheque se sellará de anulado o rigi nal y copias, mientras q ue el cuerp o d el cheque d eb e
quedar anexo al váucher respectivo en el cual se le estampará el sello de "ANULADO" al original y
copia y se le comunicará a al Contador, para que proceda a efectuar los ajustes correspo ndie ntes.
1. Toda solicitud d e giro, endoso, aceptación, cancelació n de cheques, correspondencia que autoriza
la transferencia de fondos o de pagos d e obligaciones externas, cualqui er otro d ocu mento y otros
valores; así como el otorgamiento de garantías o avales, deben estar amparados por d os firmas
mancomu nadas
J· El Director, determinará la necesidad de cub rir la ausencia de un f u ncio na rio o empleado con f irma
autorizada, mediante un interinato que req uiere f irma autorizada y que sea por un tiempo mayor de
u n (1) mes, las que, una vez ap robadas por la ju nta Directiva, deberá comunicarlo a la G e rencia
Fina nciera para que realice los trámites correspondientes.
k. La Gerencia Financiera será la responsable del resguardo y la perma nente actualización d el
catálogo de firmas autorizadas.
l. Los cambios relacionados con las f irmas registradas y mo ntos autorizados serán aprobados por la
junta Directiva.
m. Con el propósito de verificar los saldos o disponibilidades se deberán efectuar conciliaciones
bancarias me nsuales por cuent as.
10. Política del Sistema Integrado de Gestión.

• Objetivo: Implementar meca nismos que permitan la mejora continua d e su gestión, con el obj et o de
mantener el mayor rendimiento posible d e la inversión.
• Alcance: La Dirección de Obras Municipales deberá gestio nar, mantener y obtener la respectiva
certificación y acreditación d e la norm a antisobo rn o, d e conformidad a lo s estánda res internacio nales
de gest ión de Calidad existentes.
• Resumen : En est a políti ca se def ine que la DOM es un a Institución d e d ere cho público d escentralizada,
con autonomía e n la administració n de su p atri monio, relacio n ada al Órga no Ej ecutivo por medio de la
Presidencia de la República, encargada d e ca lificar, aprob ar, cont rat ar y ejecuta r fondos de inversión
p ara obras de infraestructura en beneficio de la población. En la Dirección N acional de Obras
Municipales:
a. Contamos con u na políti ca cero tolerancias ante cualq uier mo dalidad de sobo rno, así como las
prácticas relacionadas que se deriven en la g estió n, p or lo que prohib imos cualqu ier modalidad d e
soborn o.
b. En el desarrollo de nuest ras fu nciones hay un est rict o cump limiento de las leyes, reglament os y
normativas int ernacio nales y nacio nales aplicab les.
c. El Sistem a de gestión de calidad, cumplimient o y antisoborno ap licable a nuestra institución cump le
con exigencias de nuestros clientes, las norm as internacio n ales adopt adas y los requisit os internos
d e la institución.
Pág ina 16 de 33
.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
d. Disponemos de un canal de denuncia de centro de atención t elefónica ante cualquier sospecha de

actos de soborno, cuestionamient os éticos o cualquier incumplimiento lega l (incluidos t emas de
género) y se promueve su libre uso sin temor a represalias.
e. Aspiramos al control de los procesos, la excelencia operacional y el mejoramient o contin uo de la
Institución.
f. A f in de asegurar el sistema de gestión integrado implementamos la Fu nció n de Cump limiento que
tiene la responsabilidad e independencia, a través de la asesoría, supervisión y seguimiento de las
denuncias y el cumplimiento del marco legal. El delegado es el Li cenciado Fernando José Agustín
Avilés Portillo, quien puede ser contact ado al correo electrónico: faviles@presidencia .gob.sv
g. El incumplimiento de lo establecido en esta polít ica por parte de un funcionario público, empleado
o los socios de negocio tendrá como consecuencia la ap licación d el proceso lega l y sanciones
correspondientes de acuerdo con el marco legal aplicable.
11. Política Institucional de Gestión Documental y Archivo.

• Objetivo: Promove r la importa ncia d e la g estión documental y archivo en e l persona l institucional para
el manejo adecuado d e la información pública y garantizar el resguardo de la memoria inst it ucio nal, a
través de principios fund ament ales sobre G estión Documenta l y Archivos.
• Alcance: La política de Gestión Docu mental y Archivos d e la DOM es d e carácter o b ligat orio y es
aplicable para todo el personal que produce y gestiona los documentos Institucionales.
• Resumen: En esta política se definen los siguientes apartados:
a. La DOM, a través d e la Unidad d e Gestión Documental y Archivo, organizará, conservará,
resguardará, dará mant enim iento y custodiará los documentos de la Institución; medio de la
impleme ntació n d e diferentes proce dimient os d e g estió n d ocumental.
b. Toda solicitud de transferencia documental deberá d e ser remitirá p o r escrito a la Unidad d e
Gestió n Documental y Archivo, qu ien eva luará la solicitud tomando en cue nta el cuadro d e
conservación documental y e l cuadro de cl asificació n documental; d et allada e n la normativa d e
Gestión Documental y Archivo, la solicitud podrá ser aceptada y ejecutad a o podrá ser denegada y
llevar un a propuesta que resuelva dicho inconveniente.
c. Cada Gerencia, Departament o y Área Administrativa de la DOM es respo nsable de la disposición,
ordenamie nto, clasificación y resguardo de los documentos d e consulta conformados en
expe dientes d e acuerdo con los criterios archivísticos estab lecidos en la normativa d e g estión
docu mental y arc hivo .
d. El Archivo Central de la DOM deberá de atender las so licitudes de documentos por orden de
llegada, sin excepcio nes; debiendo dar respuest a en u n plazo m áximo d e 5 días hábi les, dichos
requerimientos serán detall ados en las Hojas de Préstamo de Documentos.
e. El Encargado de la Unidad de Gestión Docum ental y A rchivo de la DOM deberá mantener la
limpieza y garantizar el buen estado d e los documentos institucionales.
** *
:9
*
·ID • *•*
** * **
f. Las Gerencias y las Jefaturas de las áreas organizativas d esignarán a un Encarg ado del A rchivo de
Gestión.
g. El Encargado del Archivo de Gestión velará por la organizació n d e la t ot alidad de los docu mentos
generados en la Unidad Organizativa, b ajo los criterios establecidos e n la Normati va aplicab le
cumplidos los plazos d eterminad os e n la Tabla de Plazo d e Co nservació n Document al, deberá
encarg arse de la transferencia d ocumental y seguimient o o solicitudes d e la d ocumentació n al
Archivo Central.
12. Reglamento para la administración de caja chica.

• Objetivo: Est ablece r lo s procedimientos administ rativos para crear, m anej ar, repone r y liquidar el m anejo
del Fondo de Caja Chica d e la Direcció n N acional de O b ras M unicipales, a efect o d e agi lizar la
adquisició n de bienes y/o servicios de meno r cuantía o q ue sean urgentes, de manera transp arente, ágil
y eficiente.
• Alcance: El presente reglamento ap lica p ara tod os los procesos administrati vos relacio nados a la
creación, manejo, reposición y liquidación del Fondo d e Caja Chica de la DO M .
• Resumen: El presente Reglamento para la Ad minist ració n de m anejo d el fondo d e caj a chica de la
Dirección N acional d e Obras Municipales comprend e 26 artícul os, seccio nados en ocho capítul os, los
cuales tienen como título:
CA PITULO 1: O bjeto
CA PITULO 11: Co nstitución d el fond o de Caja Chica.
CAPITULO 111: Requisitos, obli gaciones y p rohibicio nes d el e ncargado d el fondo
CA PITULO IV: Pro ced im ientos p ara solicit ar fond os d e caja chica
CAPITULO V: Liqui d ación d el fond o
CAPITULO VI: Repo sició n del fond o
CAPITULPO VII: Cont ralo ría d e fondos
CAPITULO VIII: Disposicio nes finales
13. Re glamento para viáticos.

• Obj etivo: Reg ul ar las d esignaciones d e las m isio nes of iciales d e los fu ncio nari os y em p leados p úb licos
de la Direcció n Nacional de O b ras Municipa les, cancelando viáticos, cuando se les hub iere
encomend ad o en el desempeño de una misió n al int erio r y/ o exterio r d el p aís.
• Alcance: El presente reg lamento ap lica p ara t odos los p rocesos relacio nados co n las desig nacio nes por
misio nes oficia les al int erior y exterior del pa ís, de f uncionarios y emp leados p úb licos de la DO M ; y de
forma excepcio nal para pa rt icul ares siempre q ue las m isio nes se rea lice n conforme a los fi nes y obj et ivos
inst it uciona les
Pág ina 18 d e 33
.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
• Resumen: El presente Reglament o de viáticos de la Dirección Nacional de Obras Municipa les

comprende 21 art ículos, seccionados en cinco capítulos, los cuales tienen como título:
CAPITULO 1: Objeto
CAPITULO 11: Disposiciones generales
CAPITULO 111: Misiones al interior del país
CAPITULO IV: Misiones al exterior del país
CAPITULO V: Disposiciones finales
14. Normativa de Gestión Documental y Archivo.
• Objetivo: Normar el ordenamiento, ad ministración, conservación y resguardo de los documentos e

inform ación de la DOM.
• Alcance: La presente normativa describe la implementación del Sistema d e Gestión Document al y
Archivo (SIGDA) dirigido por el Unidad de Gestión Documental y Archi vo, quien será el encargado de
velar por el cumplimiento de las normativas y disposiciones orient adas a una adecuada administració n.
La presente Norm ativa será d e est ricto cumplimient o p o r las Unidad es Organizati vas de la DOM .
• Resumen: La present e no rmativa se crea tomando en base a los Line ami entos de Gestión Documental y
Archivos emitidos por el Instituto de Acceso a la Inform ación Pública, bajo tales premisas, a t ravés del
presente d ocumento se desarrolla la Normativa de GDA en la cual se normaliza el p rocedimiento para
el manej o d e la document ació n p roducida en e l DO M, d esde su creació n hasta su d isp osició n final. La
implementació n del Sist ema d e Gestió n Documental y Archivos -SIGDA- t iene p o r finalidad regular la
organización de los docume ntos e n todo su ciclo d e vida: iniciando en los A rchivos d e Gestión y
finalizand o en el Archivo Central.
15. Guía para la realización de estimaciones.
• Objetivo : Mejorar los procesos va lidació n, aut orización y pago de las est imacio nes de obra pública, en
la Dirección Nacional de Obras Municipales, mediante la formalización y estandarizació n d e los méto dos
y procedimientos d e revisió n, d e conformidad con lo establecido en los contratos suscritos y en la
normatividad aplicable .
• A lcance: Aplica en t od as las estimaciones que se utilizan e n la DOM las cual es incluyen la recepció n,
registro, revisión y validación de las esti macio nes de o bra púb lica para su auto rizació n de pago.
• Resumen: La guía pa ra la realiz ación de las estimaciones de las Obras públicas comprende la definición
de los criterios inequívocos para la validació n y autorización de las estimaciones. De la m isma ma nera,
defin e el p rocedimiento a través d e los pasos secuenciales para el rec hazo y corrección d e la s
** *
:9
*
·ID •*•*
** * **
estimaciones, con el fin de que el proceso culmine g arantizand o el pago de las est im acione s de obra
pública a los contrat istas ejecutores y supervisores de estas, m ediante las autorizacio nes
correspondí entes.
16. Procedimie nto de Información Documentada.
• Objetivo: Definir y establecer un sistema de control de d o cumentos para la creaci ó n, actualizació n,

control, archivo, disposición y/o y eliminación de la informaci ón documentada del Sistema Integrad o d e
Gestión de la Dirección Nacional de Obras Públicas.
• Alcance: Aplica para la información controlada por el Sistema Integ rado d e G estió n d e la Di recci ó n
Nacional de Obras Públicas.
• Resumen: A través del presente p rocedimient o se esta b lece un sist em a de contro l, el cual se genera a
partir de la necesidad de t razar la información debido a requisitos Lega les, reg lam ent arios, por g estió n
del conocimiento o po r norma. La información controlada po r el Sistema Integrado de G estión de la

Dirección Nacional de Ob ras Públicas considera la creación, actualización, control, archivo, disposició n
y/o y eliminación de la informac ión documentada
17. Procedimiento de Administración de Contratos de Proyectos.
• Objetivo: Coordinar y administrar la dirección y ejecución d e las o bras, servicios o bienes contratado s,
aseg urando el cump limiento del alcance, el tiempo, el costo y la calidad d e los mismos, contro lando los
eventos impo rtantes de cad a cont rato, así com o g enera ndo la com u ni cació n d e información y al armas
oportunas hacia las dependencias pert inentes e internas de la DO M, en f unció n de las d esviacio nes,
discrepancias y/o ambigüedades detectadas en las obras por los A dmi nistrado res de Contrato,
medi ante el Sist ema d e Contro l de Contratos a f in de hacer efectivo el cump lim ie nto d e disposicio nes
contractu ales de bienes, o bras y/o servicios suscrit os por la DO M y regul ados p or la Ley.
• Alcance: El pro cedimiento aplica p ara t o dos los p rocesos relacio nados hacia la adm inist ració n d e
contratos p or proyectos.
• Resumen: En el p rocedimiento se detall an los pri ncipales pu ntos de ejecució n p ara la administración de
contratos de los p royectos, d esarro ll ados a través d e :
a. La gestión d e las so licitudes emitidas p o r las dife rentes d epe ndencias de la DO M o contratistas,
rel acion ad as con las d isposicio nes establ ecidas en lo s contratos d e b ienes, ob ras y/o servicios
suscritos por la DO M y regu lad os por la Ley.
Página 20 de 33
.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
b. La Coordinación, administració n, dirección y eJecució n d e las ob ras, servicios o b ienes cont ratad os,
ase gurando el cum p limiento d el alcance, el tiem po, el costo y la calidad d e esto s, con la fi nalidad
d e honrar lo s compromisos y evitar la elabora ción d e e nmiendas a los cont ratos, que imp liquen
principal mente erog ació n adicio na l de recursos finan ciero s y/o pró rro gas p ara la ejecució n de las
obras.
c. Brinda r seguimiento y retroaliment ación d el desempeño al A dmi nistrador de Contrato, en la
ej ecución d el pro yecto a través d e la Supervisión cont inua.
18. Proce dimie nto de Solicit ud de Soporte.

• O bjetivo: Re cib ir los requerimie ntos solicitados por los usuarios.
• Alca nce: Desde la re cepció n d e los requerimient o s y re gist ro en el sistema d e inform ació n hast a la
asignació n d el requeri m ie nto al t écnico correspo nd iente.
• Resumen: El p resente p roc edimiento se describen los lineamientos necesarios p ara un reg ist ro en e l
sist ema d e informació n hasta la asig nació n d e l re que rimiento al t écni co correspondiente, permiti rá e l
uso y manejo d e d ocume ntos de manera efi ciente y de fo rm a orde nada, mejorando así la velocidad en
la ela boració n d e archivos, Junto a su fa cilidad d e uso.
19. Procedimiento de Desarrollo y Mantenimiento de Aplicaciones.
• Objetivo: Est ablecer la met odología que debe segui r en el p roceso correspondiente, para d ar
cump li miento a los est ándares adopt ados por la DOM .
• Alcance: Inicia d esde el moment o en q ue se recibe la soli citud p ara crear un nuevo sistema d e
info rm ació n y la recepció n d e la solicitud d e " M antenim ie nto de Sistem as" y fin aliza con la
imp lementació n d e nuevos sistem as y/o ca mbios realizados en el Sistema.

• Resumen: El presente proced imient o perm ite reco lect ar info rmación referente a la so licit ud d e u n
sistema y se defi nen los p lanes de desarrollo de software, como base a lo s modelos de casos va lid ados
y se registran los resultad os. Se analizan aspect os a t ener en cuenta al desarro ll ar el p lan de
mantenim iento ta les como: problemas, procesos actividades, y softwa re de mantenimiento.
20. Procedimie nto de Admini stración de Software y Hardware.
• Obj etivo: Adm inistrar el Software y Hardware soli cit ados p o r los usuarios.
• A lcance: Desd e la verifi cación y reg ist ro en invent arios propios d e la G erencia de T I- GTI hast a la
instalación al usuario f ina l.
** *
:9
*
·ID •*•*
** * **
• Resumen: El presente procedimi ent o inicia con la programación y asignación de actividades de

administración d e hardware, software y com unicaciones informát icas, defini endo aque llas activid ades
propias d e administración y separándolas d e las actividades que p e rmi ten responder ante los
requerimientos de hardware, Software.
21. Procedimiento de Reparación de Software y Hardware.

• Objetivo: Atender requerimiento de software y hardware solicitad os por los líderes de p rocesos y
usuarios del sistema.
• Alcance: Desde el incidente asignado, la verificación de la naturaleza d e la solicitud, e l diagnóstico y

reparación de software y hardware
• Resumen: En el presente proced imiento describe los linea mi entos necesa ri os para el cumplimiento de
los procesos de TI, para la preparación de d ocumentos, con el fin de verificar accid ent es, revisando los
equipos, realizando un diagnóstico, p ara identificar si hay problema con el sistema de software o
hardware.
22. Procedimiento de Verificación de Aspectos Ambientales en Proyectos.

• Objetivo: Garantizar que se consid eren los aspectos ambienta les requeridos e identificar o portunam ent e
posibles afectaciones ambi entales e n proyectos que son f inanciados con fondos de la DO M
• Alcance: Desde la presentación de la prefactibilidad del proyecto, que será ejecutado, incluye ndo la
ejecución de acciones para superar las observaciones (si aplica}, hast a la em isió n del informe fin al de
visita de verificación de cumplimiento de aspectos ambientales, fi nalizando con la elaboració n y e nvío
de informe a la Direcció n Ejecutiva, con reporte de visitas del período.
• Resumen: En el presente p rocedimiento se describen los lineamientos necesari os para e l cum p li miento
de los procesos de la Unidad Ambienta l para la realización de inspecciones sobre condiciones
ambientales y de infraest ru ct ura, d ichas inspeccio nes se realizan en conj unto con algún representante
de Gerenci a de Planificació n, Administrador de Contrat o con el fin de determinar las accio nes que se
implementaran pa ra supera r d ichas observaciones.
23. Procedimiento de Verificació n de A spectos Ambientales en Carpetas y Perfiles Técnicos.
• Obj etivo: Ga rant izar que se consideren los asp ectos ambienta les requeridos, d e proyect os de
infraest ructura que son f inanciados co n fondos asignados a la DOM , en la et apa d e formul ación.
Página 22 d e 33
.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
• Alcance: Desde la recepción de solicitud de verifi cación del cumplimiento de los aspectos ambienta les
requeridos en las carpetas o perfiles técnicos formulados, hasta la emisión y remisión de visto bueno
ambiental para e l visado de la Carpeta Técnica/Perfil Técnico.

• Resumen: En el p resente procedimiento se describen los lineamientos necesarios p ara la verificació n del
cumplimiento de los aspectos ambientales requeridos en las carpetas o perfiles técnicos formulados.
Adicionalmente, se definen las responsabi lidades y autoridades encargadas de garant izar el
cumplimiento d e los procesos d e la Unidad Ambiental y la comunicación de los p rocesos involucrados.
24. Instructivo de Uso y control de Transporte de personal.
• Objetivo: Establecer la normativa necesa ria que permita administra r de forma ef iciente y eficaz, las
un id ades de transporte propiedad de DOM, con el fin de brindar un servicio con calida d y en forma
oportuna a los usuarios que soliciten la prestación de Transporte Institucional para el persona l.
• Alcance: Los lineamientos establecidos en el presente instructivo serán ap licables a todo el personal y
funcionarios que requieran del servicio de transporte para empleados de DOM.
• Resumen: El presente instructivo perm itirá administrar de forma eficiente y eficaz las u nidades de
t rasport e propiedad de la DOM. Se enlistan las normativas aplicables, así como t ambién las
responsabilidad es y requisitos a segu ir para la solicitud de transporte.
25. Instructivo de Registro y Control de Activos Fijos .

• Objetivo: Contar con un instrumento que establezca las políticas y procesos para normal izar los controles
y registros relacionados con el activo fijo de la DOM.
• Alcance: Establecer un sistema que contenga las políticas y procedimientos que permitan un adecuado
y eficiente control de los activos relacionados con las adquisiciones, rep aracio nes, uso, mantenimiento,
registro, descargos, obsolescencia, custodia y protecció n; como también la responsabilid ad de efectuar
su verificación físi ca y contro lar su valor de compra y depreciación en concordancia con los reg istros
contables.
• Resumen: El presente instru ctivo permitirá establece r políticas de compras de bienes de activo fijo, los
procesos que oriente n a la metodología sobre e l ad ecuado reg istro y control de activo f ijo de
conformidad a la normativa d e la administración pú blica relacionada y sobre el manejo efici ent e de la
inform ació n patrimonial de la DOM. Adem ás, se describe la disposic ión de procedimientos que
permitan el contro l, reparaciones, uso, mantenimiento, registro, descargos, obsolescencia, custodia y
protección de los activos relacionados con las adq uisiciones.
** *
:9
*
·ID •*•*
** * **
26. Instructivo para la Administración del Fondo Circulante.

• Objetivo: Est ablecer la normativa interna para la administración de los recursos que, por su nat uraleza y
cuantía d e los gastos, se gestionan a tra vés d el Fondo Circulante del monto fijo y d e la caja ch ica de la
DOM, en los aspectos relacionados al desembolso de fondos, elaboración y t ramitación de reintegros,
manejo de fondos, montos establecidos para la adquisición de bienes y servicios y los niveles de
autorización respect iva .
• Alcance: Quedan sujetos al cumplimento d e est e instruct ivo, el Encargado del Fondo Circu lant e d e
Monto Fijo y el Encargado de la Caja Chica del DOM, en adelante Enca rgado del Fondo y enca rgado
de Caja Chica respectivamente; así como los funciona rios y colaboradores q ue se rela cio nan con la
autorización, aprobación y ejecución de los fondos inst itucionales; los empleados y demás usuarios q ue
demanden recursos regu lados a través de este inst ructivo.
• Resumen: El presente instructivo contiene las normas de aplicación específicas p ara el m anejo del fondo
circulante de monto fijo, busca servir de g uía y consulta para los encargados de los fondos y para quienes
revisan y aprueban los gastos, facilitando la comprensión y uso de los fondos, pa ra atender la necesidad
de gastos emergentes de las unidades organizativas de la Institución.
27. Instructivo de Control de Asistencia.

• Objetivo: Normar el cont rol de asistencia, permisos, ausencias, enfermedades, misiones of iciales y
licencias del personal de la Dirección, así como también, regular las sanciones relacionadas al
incumpliendo de los mismos, a efecto de cump lir con las disposiciones establec idas en el Código de
Trabajo y Reglamento Int erno d e Trabajo de la DOM.
• A lcance: El presente instructivo será aplicable a t odo el personal de la DO M en cualquier moda lidad d e
contratación incluyendo al personal de campo de la excepto el contrato profesional DO M. Excepto
aquellas que sean por contrato profesio nal ya que esto imp licaría una relación directa con el empleador.
• Resumen: El presente instructivo contiene los mecan ismos de cont ro l eficiente de asist encia del personal
de la DOM, cuyas características sean seguras y cómodas. Estas ca ract erísti cas han sid o ext raíd as de:
requisito s gubernament ales (leyes, reglamentos, norm as y otros), Código de Trabajo, regl ament o
interno de la DOM y requisitos internacio nales (Está ndares, Cód igos y normativas técnicas). En él se
establecen los compromi sos institu cionales d e asistencia a las labores diari as a los t iempos est ipul ados
por la Dirección. Sirviendo d e guía al p ersonal, Gerentes y Jefaturas de la Direccion sobre la apl icación
de los mecanismos d e control interno de asistencia y la responsabilidad que con ll evan a fin d e garantizar
su fie l cumplimiento.
Página 24 de 33
.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
28. Instructivo para Acciones de Personal.
• Objetivo: Normar e l procedimiento de aplicación de acciones al personal de la Dirección de Obras
Municipal es seg ú n las Leyes y Reglamentos aplicables vigente s.

• Alcance: El presente instructivo será aplicable a todo el personal de la Institució n en cualquier modalidad
de contratación incluyendo al persona l de campo de la Inst itución.

• Resumen: En este instructivo establecen las sancio nes aplicables; amonestación, suspensió n de goce de
sueldo, suspensió n sin goce d e sueldo, t e rmi nación de contrato, traslado y los distint os b enef icios;
promoción y aumento de salario Sirviendo de guía al personal, Gerentes y Jefaturas d e la Dirección sobre
la aplicación de las acciones de personal y la responsabilidad que conllevan a fin de garantizar su fiel
cumplimiento.
29. Instructivo para la Gestión de competencias y formaciones al personal
• Objetivo: Establecer el marco regulatorio pa ra gestionar y administrar la formación y capacitación del

personal de la Di rección Nacional de Obras Municipales (DOM), que permita fortalecer y desarrollar sus
capacidades, habilidades y competencias, pa ra contribuir al logro de los objetivos institucionales.
• Alcance: La política es aplicable a todo el personal permanente que labora en la DOM, a t iempo
comp leto, quienes podrán optar a oportunidades de capacitación o formación, dentro o fuera del p aís.
Se exceptúa a las personas contratadas por servicio técnico profesional, person al eventual y personal
que está en período de prueba; q uienes pueden participar únicamente en capacitacio nes cerradas si es
necesario.
• Resumen: En e l presente instructivo se establecen los lineam ient os de impl em entació n de un Plan anua l
de d esarroll o d e compet encias. O ri entado a fortale cer el d esarroll o, capacidades, habi lid ades y
competencias que contribuya a la m ejora continua del personal de la institución. Adicionalmente, se
establecen los requisitos para so licitar capacitacio nes y formaciones dent ro y fuera del país, así como
también los compromisos y obligaciones a cumplir por el personal que solicita dichas fo rmacio nes.
30. Instructivo para la Preparación de puntos de acta
• Objetivo: Establecer lo s li neamientos para la preparació n de info rm ación o solicitude s q ue se

presentarán a conocimi ento o aprobación de la Junta Directiva de la DOM.
• A lcance: Los lineamientos est ab lecidos serán aplicables a los aspectos que se sometan p ara
conocimie nto, discusión y aprobación en las sesiones d e la Junta Directiva d e la DOM, según lo
dispuesto en la ley y el reglam ento d e la ley d e creación d e la DOM .
** *
:9
*
·ID •*•*
** * **
• Resumen: En el presente instructivo se establecen los lineamientos para la p reparación de información

o solicitud a presentar para la aprobación de la Junta di rectiva. En est e se definen las responsabi lidades
y autoridades encargadas de elaborar las agendas de las sesiones, enviar convocatoria de la junt a
directiva, preparación del material y documentos a present ar para aprobación y responsables de recibir
y aprobar la información y solicitudes presentadas. Además, se establece el period o de anticipación para
la presentación de cualquier requerimiento a presentar a la junt a directiva. En est e se m enc io nan en
consecuencia la lista de lineamientos a seguir para la elaboración de agenda y para la p resentación de
puntos en las sesiones de junta d irectiva.
La Junta Directiva considerando las facultades e stablecidas e n e l artículo 14 literal d) que establece q ue
dicho ente deberá dictar los reglamentos internos e instructivos, para el cump limiento de sus fines
operativos y regulatorios de toda naturaleza y que sean necesarios para su norm al y rutinari o
funcionamiento; por unanimidad ACUERDA:
Apro bar las Políticas, Reglamento, Normativa, Guía, Manuales, Procedimientos e Instructivos y sus
registros para el funcionamiento de la DOM siguientes:
1. Código de Ética.
2. Manual de Búsqueda, Selección, Contratación, e Inducción d e Personal.
3. Manual d e perfiles de puestos por compet e ncias.
4. Manual d e procedimientos y procesos: gene ralidades.
5. Manual de procedimientos y procesos claves.

6. Manual d e procedimientos y p rocesos estratégi cos.
7. Manual d e proce dimiento d e archivo y servicio d e apoyo .
8. Manual d e Planificación de la Comunicació n y Relacio nes Públicas.
9. Manual de Control d e Fondos.

10. Polít ica del Sistema Integrado de Gestión.
11. Po lít ica Institucional de Gestió n Do cument al y Archivo.
12. Reglamento para la administración de caJa chica.
13. Reg lame nto p ara viáticos.
14. Normativa de G estión Documental y Archivo .
15. G uía p ara la re alizaci ó n d e estimaciones .
16. Procedimiento de Información Documentada.
17. Procedimient o de A dministració n d e Contrat os d e Proyect os.
18. Procedi m iento de Solicitud d e Soport e.
Página 26 d e 33
.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
19. Procedimiento de Desarrollo y Mantenimiento de Aplicaciones.

20. Procedimiento de Administración d e Software y Hardware
21. Procedimiento d e Reparación d e Software y Hardware.
22. Procedimiento de Verificación de Aspectos Ambientales en Proyecto
23. Procedimiento de Verificación de Aspectos Ambientales en Carpetas y Perfiles Técnicos.
24. Instructivo de Uso y control de Transport e de personal.
25. Instructivo d e Registro y Control de Activos Fijos.

26. Instructivo para la Administración del Fondo Circulante.
27. 1nstructivo de Control de Asistencia.

28. Instructivo para Acciones d e Personal.
29. Instructivo para la Gestión de competencias y formaciones al personal
30. Instructivo p ara la Preparación de p untos de acta
Anexar los documentos ap robados a la presente acta .
XII. Nombramiento de Comisión para la elaboración de las Normas Técnicas de Control Interno de
la DOM
La G erente Financiera, , me diante m emorándum b ajo ref erencia

G FI-INT-2021-001, procedió a exp licar que, de conformidad al Regl ament o de N o rmas Técnicas de Contro l
Interno ap robad o en Decreto No .1 emitido p o r la Corte de Cuentas de la República, el 16 de enero de
2018, publicado en el Diario Oficial No.34, Torno 418, d e fecha 19 de febrero de 2018, establece los
lineamientos para la elaboración d e las Norm as Té cnicas d e Co ntrol Interno, esp e cífi cas d e la DOM.
Dicho Reg lamento contiene el marco básico para q ue cada entidad del Sect or Público elabore y remita
p ara su aprobació n, a la Co rte d e Cuentas d e la Rep ública el proyecto de Normas Técnicas d e Cont rol
Interno Específicas, que re g ulará el funcionamiento del sistema de control interno de la DO M .
Po r lo ant es ex presado, procedi ó a exp o ner un resumen del procedimie nto a través d el cual, dichas no rm as
d eb en ser elaborad as d e conformid ad a C ircul ar Ext ern a CCR N o . 02/2018 Lineamientos Para la
Elaboració n d e las N ormas Técnicas d e Control Interno Específicas por Cada Entidad d el Sect or Público,
emit ida por la Corte d e Cuentas de la Repúbli ca, de fec ha 28 de mayo de 2018.
1. La máxima autorid ad de cada entidad del secto r público nombrará la comisión respo nsab le de
elabo rar el p royecto d e N orm as Técnicas d e Control Interno Específ icas (NTCI E) que reg ulará el
Sist ema de Contro l Inte rno d e la DOM.
** *
:9
*
·ID •*•*
** * **
2. La comisión debe estar conformada como m ínimo por tres servidores de la entidad, en la cual
deben participar representantes de las áreas Administrat ivas, Financieras y Operativa. La
designación de los miembros de la comisión deberá ser formalizada mediant e acuerdo
institucional, especificando los nombres y los cargos de los servidores que la conforman,
debiéndose remitir a la Dirección de Auditoria u Ofici na Regiona l de la Corte de Cuentas de la
República.
Expuso que, la base legal es la siguiente:
Ley de la Corte de Cuentas de la República Art. 5 numeral 2, literal a), Art. 6 y Art . 24 numeral 4).
En ra zón de lo anterior, solicita a la Junta Directiva, que de acuerdo a dichos li neamientos apruebe una
comisión para elaboración d e las Normas Técnicas d e Control Interno Especificas para la DOM, q ue esta rá
conform ada por:
1) , en representa ció n de la Gerencia A dministrati va.
2) ,, en representació n de la Gerencia Fi nanciera .
3) 1, en representa ción de la p art e O perativa.
4) , en representación de la Gerencia Legal.
La Junta Directiva da p o r recibido de la propuesta ef ectuada y de conformidad al A rt. 14 literal d) de la Ley

de Creación de la D irecció n Nacional de O bras Municipa les, por unanimidad ACU ERDA:
Aprobar la Comisión para la elaboración de las N ormas Técnicas de Contro l Int erno de la DOM:
1) No mbrar la Comisión de e laboració n de las Normas Técnicas de Control Int erno Específicas de
la DOM, conformada por:
a)
b)
c)
d)
2) Se de inicio al proceso de elaboració n de las Normas Técnicas d e Cont ro l Interno Específicas d e
la DO M.
XIII. Aprobación de Política para pago de Dietas de Directores (o aprobación de pago de dietas}
El D irector Ejecutivo, ing eniero Á lvaro Ernesto O' Byrne Cevallos, present a a la Junta D irectiva para su
aprobació n, p ropuesta de Políticas para p ago de Dietas d e Directores.
Pág ina 28 de 33
.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
Procedió a exponer que, la política comprende los sig uientes elementos: OBJETO, ALCANCE DE
APLICACIÓN, PAGO DE DIETAS, DISPOSICIONES GENERALES.
La Junta Directiva considerando las facultades establecidas en el artículo 14 literal d) que establece q ue
dicho ente deberá dictar los reglamentos internos e instructivos, para el cumplimiento de sus fines
operativos y regulatorios de toda naturaleza y que sean necesarios para su no rma l y ruti nari o
funcionam iento; por unanimidad ACUERDA:
Aprobar la "Política para pago de Dietas de Directores" .
Anexar el docum ento aprobado a la presente acta.
XIV. Solicitud de autorización de niveles de firma y apertura de cuentas bancarias
La Presidenta de la Junta Directiva y la Gerente Financiera, con el objetivo de poder iniciar las op eraciones
d e la DO M y d e conformidad a lo s lineamientos que para ello d et ermina la Di rección General d e Tesorería,
prese ntan para aprobación se aut o ri ce a la Presidenta de la Junta Di rectiva p roceder a efectuar la apertura
d e cuentas bancari as p ara e l manej o y control de los re cursos financieros d e la Dirección Nacio nal de Obras
Munici pales y de otros que se reciban, o rigin ados de p rést amos, donaciones etc. Principa lm ente en el
Banco Hipot ecari o de El Salvad or o en el q ue sea necesario según lo requiera n la naturaleza del m anej o
d e los fondos recibidos.
Procedió a exponer que, se propone que tod a solicitud d e giro, end oso, aceptación, cance lación d e
cheques, correspondencia que autoriza la transferencia d e fo ndos o d e pagos de o b ligaciones, cualquier
otro documento y ot ros va lores; así como el ot orgamiento de g arantías o ava les, deben est ar amparado s
por dos firmas mancomunadas de acuerdo con la sig uiente clasificación:
Firma Clase Funcionario y/o Empleado
A PRESIDENTE
B SUBD IRECTO R
c JEFE DE T ESORERIA
Montos Auto rizados con Firma Mancom unad a
Mo nto autorizado Firm as requerid as
SIN LIMITE A yB
AyC
ByC
** *
:9
*
·ID •*•*
** * **
La Junta Directiva considerando que lo solicitado por la Presidenta y la Gerencia Financiera , resulta
oportuno para el control de los recursos financieros para la Institución y de conformidad con lo estab lecido
en el artículo 14 literal i) por unanimidad ACUERDA:
1. Autorizar a la Presidenta de la Junta Directiva, para que, proceda a la apertura de las cuentas
Bancarias que se necesiten.
2. A utorizar las firmas mancomunadas propuestas así como los niveles de autorización.
XV. Solicitud de Compra de Terrenos para inversión de proyecto de Polidepo rtivo en Usulután
El Subdirector Ejecutivo, , presenta perfil del p royecto

"_POLI DEPORTIVO USULUTAN" el cual consiste en la construcción de un Parque Recreativo, que la DOM,
tiene planificado ejecutar en el año 2022, detallando la ubicación del mismo, los trabajos que se ha
programado realizar, y detalles generales requeridos para su ejecución.
La Gerente Legal, , med iante memorándum referencia N º GEL-2021 -002,

informa que los inmuebles en los que se tiene planeado desarrollar el proyecto referido, son propiedad
del del Fondo de Saneamiento y Fortalecimiento Fi nanciero (FOSAFFI), por lo que, para poder rea lizar
dicho proyecto, se hace necesaria la adq uisición de dichos inmuebles.
Por lo anterior, con base a lo establecido en el art ículo 3 literal k) de la ley de Creació n de la DOM,
Funciones y Competencias de la Dirección Nacional que establece " Dentro de las funciones y
compe te ncias d e la Dirección Nacional, en el ámbito de la calificación, aprobación, ejecución y liquidación
o cierre, de los proye ctos d e inversión d e los municipios, están : k) Adquirir inmuebles, a fin d e realizar
obras que beneficien a un determinado municipio o municipios y posteriormente realizar la d onación de
este inmueble a favor d e l municipio beneficiado."; present a a la Junta Directiva para su aprobació n,
sol icitud de compra de dos inmuebles propiedad del Fondo de Saneamiento y Fortalecimient o Financiero
(FOSAFFI), ubicados en Barrio La Parroqui a, Urbanizació n A lej andría, jurisdicción de la ciudad y
departamento de Usulután .
Informa que, según valúo de los inmuebl es rea lizado por la Direcció n Genera l del Presupuest o d el
Ministerio de Hacienda que const a e n not a No. DG P-DVAL-125/2020, estos presentan las matrícu las,
extensiones y valor siguientes:
• Activo núme ro 1, matrícul a 75218022 - 00000, de un a extensión superficial d e 3,069. 13m 2, cuyo
valú o por terreno es de CIENTO SESENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS DÓLARES DE LO S
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA ($1 68,200.00), valúo de construccio nes es d e SEIS MIL
OCHOCIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉR ICA ($6,800.00), siendo un t ot al
Página 30 de 33
.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
de CIENTO SETENTA Y CINCO MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

($175,000.00).
• Activo número 2, denominado "Shulton Park", matrícula 75085265 - 00000, de una extensión
superficial de 17,763.27m 2, cuyo valúo por terreno es de OCHOCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL
CIEN DÓLARES DE LOS ESTADO S UNIDOS DE AMÉRICA ($895,100.00), valúo d e construcciones
es de DOSCI ENTOS CUATRO MIL NOVECI ENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA ($204,900.00), siendo un total de UN MILLÓN CIEN MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMÉRICA ($1,100,000.00).
La suma d el valor de ambos inmuebles asciende a UN MILLÓN DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL
DÓLARES D E LOS ESTADOS UNIDOS DE AM ÉRICA (1,275,000.00).
Por lo antes expresado la Gerente Legal manifiesta, recomienda se elabore oferta a el FOSAFFI, por la
suma d e UN MILLÓN DE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (1,000,000.00).
La Junta Directiva considerando las facultades establecidas en el artículo 14 literal h) y lo esta b lecido en el
artículo 3 lit3eral k) de la Ley de Creación de la DOM ; por unanimidad ACUERDA:
Aprobar la compra de los inmuebles d escritos del FOSAFFI a favor de la DOM por la suma UN MILLÓN
DE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (1,000,000.00), el cual deberá ser pagad o por
medio de cuatro cuotas, para la rea lización del proyecto planteado el cual será ej ecutado en el año 2022.
Delegar a la presidenta de la Junta Directiva para que realice la oferta antes p lanteada y en caso de ser
aceptada proceda a suscribir la compraventa respectiva, y para que firme o realice cualquier documento o
trámite inherente al t raspaso.
XVI. Solicitud de Aprobación de Proyectos e incorporación de los mismos e n el Plan de Inve rsi ón
2021
El l. en su ca lidad de Su bdirector Ej ecutivo y Gerente d e

Planificación Ad- Honorem, mediante mem orándum referencia SEJ-2021-003, presenta a la Junta Directiva
solicitud de aprobación para la ejecución de los proyect os en el presente ej ercicio, los cua les expone que
son los siguientes:
1. Elaboración de Bacheo en 22 municipi os

2. Elaboración de Ilu minació n de 1,459.30 km
3. Remodelación Escuela Parvularia de La Lib ertad
4. Remodelación Escuela Estado de Israel, N ahuizalco
5. Remodelación Escuela José Ciro Brito, Nahuizalco
6. Construcción d e ca lle Punta Mango, Jucuaran
** *
:9
*
-ID • *•*
** * **
7. Construcción de pasarela en pa namericana, San Pedro Perulapán

8. Construcción Centro Integral de Convivencia, Santiago Nonualco
9. Remodelación Unidad de Salud, cantón San Juan, Yamabal
10. Construcción de línea aduct ora de abastecimiento de agua potable, San Isidro
11. Perforación y revestimiento de pozo para agua potable, Nahuizalco
12. Perforación y revestimiento de pozo para agua potable, Santa Rosa Guachipilin
13. Supervisión de Bacheo y recarpeteo en 22 municipios
14. Supervisión de 1,459.30 km de iluminació n de 141 mu nicipi os
15. Estudios hidrogeológicos para perforación de pozo para agua potable, Morazán
16. Estudios hidrogeológicos para perforación de pozo para agua potable, Sant a Ana
17. Estudios hidrogeológicos para perforación de pozo para agua potable, Usulután
18. Supervisión de estudios geotécnicos de 54 municipios
19. Supervisión estudios topo g ráficos para 54 municipios
20. Supervisión para remodela ción de Escuela Parvularia la Libert ad
21. Supervisión para la remodelación de Escuela Estado de Israel, Nahuiza lco
22. Supervisión para remodelación de Escuela José C iro Brito, N ahuizalco
23. Supervisión para construcción de pasarela en p ana mericana, San Pedro Perulapán
24. Supervisión Centro Integral de Convivencia, Santiago Nonua lco
25. Supervisión d e la Remodelación de unidad de salud, ca ntón Sa n Juan, Yamabal
26. Supervisión d e Co nstrucció n de línea aductora de abastecim iento de agua p ot able, San Isidro
27. Supervisión de perforación y revestimiento de pozo para agua p otable, Na huiza lco
28. Supervisión de perforación y revestim iento de pozo pa ra agua potable, Sa nta Rosa Guachipilin
29. Estudi os geotécnicos para 54 municipios
30. Estudios topográf icos para 54 municipios
31. Supervisión de Construcción de calle Punta Mango, Jucuaran
A grega que, los proyectos mencionados, fueron evaluados técnica y financie ramente d e co nformidad con
el marco lega l aplicable, y procedió a exponer los trabajos que se ejecutarán, la ub icación de los mismos
y otros requisitos establecidos para su ej ecución.
La Junta Directiva considerando las facultades establecidas en el Artículos 3 lit eral a) y e) y 14 d e la Ley de
Creación d e la DOM; por unanimidad ACUERDA:
Aprobar la ej ecución de los proyecto s que se han d et allado ante ri o rmen te, d e la forma expresada e
incorporarlos en e l Pl an Anual de la DOM del año 2021.
No habiendo nada más que hacer constar se da por terminada la se sión a las quince horas.
Pág ina 32 d e 33
.....·.
*
* * *
** * **
*
ACTA No. 01/2021
Licda. Claudia Juana Rodríguez de Guevara
Profa. María Ofel ia Navarret e de Dubón
Lic . Jaime David Batres A maya
lng . Álvaro Ernesto O 'Byrn e Cevallos

Secretario de la Junta Directiva
Lic. Herbert de Jesús Sola no A rg ueta
Licd a. Sandra Lisset Hern ández d e O re llana
Licda. Reina Marisol Bo nilla Mel gar

Acta 01-2021

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Acta 01-2021

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Versión pública elaborada de acuerdo con el artículo 30 de la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP).

DIRECC IÓN DE OBRAS MU NICIPALES

ACTA No. 01/2021

L Lectura y bienvenida de los nombramientos de los Directores Designados por el Señor

La dio lectura a los nombramientos que se han emitido de conformidad

a) A cue rdo Ejecutivo número CUATROCIENTOS SETENTA Y N UEVE d e fecha veintidós d e

b) Acue rd o d el Órgano Ejecutivo en el Ramo de Hacienda número UN M IL SETECIENTOS

11. Nombramiento de Director Ejecutivo.

111. Establecimiento del Ouorum.

IV. Aprobación de la Agenda.

l. Lectura y b ienvenida de los nombramientos de los Direct o res d es ignados p o r el Seño r

111. Est ab lecimiento del Ouoru m

XVI . Solicitud de A probación d e Proyect os e i ncorporación de los m ismo s en el Plan de Inversió n

La Presid ent a de la Junt a Directi va y la Gerente Legal ,, a t ravés de

a) Nombramiento de Subdirector Ejecutivo.

Objetivo del Cargo del Subdirector Ejecutivo:

b) Nombramientos d e Pe rson al.

DIRECTOR 1 Hasta $ 6,000.00

SUBDIRECTOR 1 Hasta $ 6,000.00

GERENTES 9 De $3,000.00 a $5,000.00

ESPECIALISTA 7 De $1,800.00 a $3,500.00

JEFE 23 De $1,500.00 a $4,000.00

TECNICO 11 102 De $1,201.00 a $2,500.00

TECNICO 1 31 De $600 a $1 ,200.00

TO TAL DE EMPLEADOS A $302,000.00

• Jefa de Contabi lidad Interina - Ad honorem: - Actualmente Técnico

• Gerente d e Planificación - Ad honore m:

• Gerente Técnico - Ad ho norem:

3. Agregar como anexo el listad o d e p erso nal a co ntratar.

c) Nombramiento de Oficial de Información de la Dirección Nacional de Obras Municipales

La Presid ent a de la Junta Di rectiva presenta solicitud d e aprobació n de No mb ramiento d e O f icial d e

• Oue, como resultado del proceso de selecció n y contratación, se p rocedió a co ntrat ar a la

VII. Solicitud de aprobación de Manual de Organización y O rganigrama Institucional

• Objetivo: D ocumentar y comunicar la estructura organizaciona l de la D irecció n Nacio nal de Obras

• Resumen : El Manual de Organización pretende mostrar la forma en la que la Dirección Naciona l de

• Además, procedió a presentar propuesta del Organig rama Institucional.

Aprob ar el Manual de Organización y el Organigrama Institucional, presentado.

Anexar al acta correspondi ente d e esta sesión el documento aprobado.

VIII. Solicitud de aprobación de Reglamento Interno de Trabajo de la DOM

El Director Ejecutivo, Ingeniero Á lva ro Ernesto O'Byrne Cevall os, y la 1

mediante memorándum referencia Nº GRRHH.DRAPS.SL.02.INT.2021, p resent an a la Junta Dire ctiva pa ra

TITULO PRIMERO: O BJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.

Aprobar el Re glamento Interno de Trabajo.

Anexar al acta correspondient e de esta sesión el documento ap robado.

IX. Aprobación de Presupuesto Institucional 2021

La Gerente Financiera, ,, mediant e memorá nd um

PRESUPUESTO IN STITUCIO NAL DOM 2021

Bienes y Gastos Inversiones en

En virtud de lo anterior y de conformidad con el artículo 14 literal c) de la Ley de Creación de la Direcció n

X. Aprobación de Plan de Inversión 2021

El ,, en su calidad de Subd irector Ejecutivo y Gerente de

Aprobar el "Plan de Inversión Institucional 2021" de la manera pro puest a.

Anexar el documento aprobad o a la presente act a.

XI. Aprobación de Políticas y Manuales para el funcionamiento DOM

La Gerente de Calidad, ,, mediante memorándum referencia N º CSG-INT-2021-

2. Manual de Búsqueda, Selección, Contratación, e Inducción de Personal.

• Alcance: El proceso inicia con la entrega de la requisición de personal a la Jefatu ra d e Recursos

3. Manual de perfiles de puestos por competencias.

4. Manual de procedimientos y procesos: generalidades.

5. Manual de procedimientos y procesos claves.

6. Manual de procedimientos y procesos estratégicos.

7. Manual de procedimiento de archivo y servicio de apoyo.

8. Manual de Planificación de la Comunicación y Relaciones Públicas.