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CONCEJO DELIBERANTE
AUTORIDADES:
Presidente:
Vicepresidente Primero: Concejal Carmen Lucia ALIBERTO
Vicepresidente Segundo: Concejal Guillermo Luis NATALI
Vicepresidente Tercero:
Presidencia:
Secretaria:
Prosecretaria: Ricardo MUÑOZ (h)
Versión recogida de la grabación realizada durante la sesión en
cintas magnéticas.-
Concejales Presentes:
AGOTE, Fernando LAGO, Griselda
ALIBERTO, Carmen Lucia NATALI, Guillermo Luis
BRINGAS, Claudia NUÑEZ, Domingo Víctor
BERGESSIO, Sara Dominga PEDRUZZI, Fabricio
CABRAL, Maria del Carmen POMIGLIO, Viviana Concepcion
CANTORO, Olga ROJAS, Ricardo
CAPELLARI de SARACHO, Graciela SEGRE, Luis Gustavo
CENDOYA, Jorge Joaquín SCOPPA, Eduardo Juan
CONCORDANO, Estela Graciela YAWNY, Viviana
GIUSIANO, Mario Ernesto
IMBERTI, Marta Edith Concejales Ausentes
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Nº 150 CONCEJO DELIBERANTE 25 de diciembre de 2011
D E F I N I T I V A
Concejo Deliberante
SESION N° 150
(Ordinaria)
Río Cuarto, 21 de diciembre de 2011-
Señor
Concejal D.
Presente
En virtud de las facultades acordadas en el Art. 27° del Reglamento Interno del C.D., y conforme con lo resuelto por
el señor Presidente del Cuerpo, cumplo en invitar a Ud. a concurrir a la sesión Ordinaria a celebrar por el Organismo el día 21 de
diciembre del año 2011, a las 19.00. hs., para tratar los asuntos indicados al pie.
Saludo a Ud. muy atentamente.
RICARDO MUÑOZ
Prosecretario a/c de Secretaría
a) Despachos de Comisión:
a).1) Para ser tratados:
1). (E. 18658)= Concejal Lucía Aliberto -Bloque Frente Río Cuarto para Todos sobre proyecto de
Ordenanza otorgando a la Asociación Civil “Oasis” servicio de ayuda a la familia, un
terreno perteneciente al Dominio Privado Municipal, con destino a la construcción de un
inmueble donde funcionarán y se realizarán diferentes actividades y talleres.
2). (E. 18912)= Concejal Eduardo Scoppa -Bloque Coalición Cívica y Concejal Claudia Bringas -Bloque
Frente para la Gente sobre proyecto de Ordenanza por el cual se reintegra al Dominio
Privado Municipal aquellos terrenos en que sus adjudicatarios no han cumplido al 30 de
septiembre de 2011 con lo determinado por el artículo 8° de la Ordenanza N° 651/05 y el
Decreto N° 4317/08.
3). (E. 18965)= Departamento Ejecutivo Municipal sobre proyecto de Ordenanza incorporando al
Dominio Público Municipal el Polígono (B1- B2- D1-B5-B4-B3-B1) destinado a espacio
público, visado en Expediente Administrativo N° 47194-M-2011, Resolución N°
13704/11 de la Secretaría de Economía.
4). (E. 19027)= Concejal Martha Imberti -Bloque Unión por Córdoba sobre proyecto de Resolución
mediante el cual se declara de interés comunitario y municipal el documento nacional
emitido por la Conferencia Episcopal Argentina en defensa de la vida.
5). (E. 19041)= Comisión de Labor sobre proyecto de Ordenanza modificando la Ordenanza N° 610/10
(Uso del casco).
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6). (E. 19044)= Departamento Ejecutivo Municipal sobre proyecto de Ordenanza por el cual se
determina quienes serán consideradas “Cooperativa de Trabajo” y a la vez se autoriza al
Departamento Ejecutivo Municipal y entes descentralizados y desconcentrados que de él
dependa, a contratar en forma directa los servicios de las mismas.
7). (E. 19045)= Departamento Ejecutivo Municipal sobre proyecto de Ordenanza por el cual se aprueban
los convenios suscriptos entre los Cooperativas de Trabajo, Mantenimiento del Imperio
Ltda.; de Trabajo Mantenimiento Riocuartense Ltda.; de Trabajo, Mantenimiento de la
Ciudad Ltda.; de Trabajo, Mantenimiento y Construcción de Río Cuarto Ltda.; de
Trabajo, Mantenimiento y Construcción del Sur Cordobés Ltda.; de Trabajo,
Mantenimiento y Construcción Ranqueles Ltda.; de Trabajo Informática Riocuartense
Ltda.; de Trabajo Informática de la Ciudad Imperial Ltda.; para la prestación de servicios
en distintas dependencias municipales por el término de seis (6) meses.
8). (E. 19053)= Departamento Ejecutivo Municipal sobre proyecto de Ordenanza por el cual se prorroga
la vigencia de los programas “Ayuda Social”, aprobado por Ordenanza Nº 1057/06 y
“Ayuda Social de Estimulo para la Reinserción Laboral”, aprobado por Ordenanza Nº
1061/06, desde el 1 de enero y hasta el 31 de marzo de 2012.
b) Proyectos Presentados:
A Comisión de D. 1). (E. 19058)= Departamento Ejecutivo Municipal inicia proyecto de Ordenanza mediante el cual se
U. Obras Públicas aprueba el legajo de la licitación Pública para la ejecución de la obra: “Pavimentación
Av. Costanera entre Hotel Howard Johnson y Puente del Bicentenario” en el marco del
Convenio Especifico Fondo Provincial para Obras Públicas de Infraestructura Municipal
y Comunal, suscripto con el Gobierno de la Provincia de Córdoba y aprobado por
Ordenanza Nº 1337/11.
A Comisión de D. 2). (E.19059)= Departamento Ejecutivo Municipal inicia proyecto de Ordenanza por el cual se aprueba
U. Obras Públicas el Contrato de Obra suscripto entre la Secretaría de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y
Transporte y la Cooperativa de Trabajo “Mantenimiento Riocuartense Limitada”
respecto a la obra “Puesta en Valor de Arte Viales: Puente Carretero – Pasarela del
Andino”.
A Comisión de D. 3). (E. 19060)= Concejal Claudia Bringas – Bloque Frente de la Gente. Concejal Eduardo Scoppa –
H. Salud y Bloque Coalición Cívica inician proyecto de Resolución mediante el cual se solicita al
Promoción Social Departamento Ejecutivo Municipal la modificación de los artículos 453 y 477 del
Reglamento Bromatológico Municipal, aprobado por Decreto 608/93 y sus
modificatorias.
Comisión de 4). (E. 19061)= Departamento Ejecutivo Municipal inicia proyecto de Ordenanza por el cual se desafecta
Planificación y una fracción de terreno donado mediante Ordenanza 910/10, y autorización al
Coordinación de Departamento Ejecutivo a disponer la venta de terreno identificado como C. 4- S. 1,
Gestión Manz. 363, P. 1 a 25).
Comisión de 5). (E. 19062)= Departamento Ejecutivo Municipal inicia proyecto de Ordenanza por el cual se contrata
Gobierno, al Sr. Marcelo Antonio Lusa, como Personal No Permanente, categoría 58, para prestar
Peticiones funciones en la sección Mantenimiento de Dirección Gral. de Cementerio.
Generales, etc.
Comisión de 6). (E. 19063)= Departamento Ejecutivo Municipal inicia proyecto de Ordenanza por el cual se autoriza
Gobierno, al Departamento Ejecutivo Municipal a recibir en dación de pago, por deuda de la
Peticiones Contribución de Comercio , la Industria y las Empresas de Servicios, un Generador
Generales, etc. Eléctrico transportable de 30 a 40 Kva. ofrecido por el Señor Juan Manuel Andrada.
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A Comisión de 7). (E. 19064)= Departamento Ejecutivo Municipal inicia proyecto de Ordenanza por el cual se aprueba
Economía, etc. y el convenio “Acuerdo de Financiamiento” suscripto con el Ministerio de Salud de la
A Comisión de D. Nación, representado por el Coordinación General de Proyectos Funciones Esenciales y
H. Salud y Programas de Salud Pública Dr. Carlos Devani.
Promoción Social
A Comisión de D. 8). (E. 19065)= Departamento Ejecutivo Municipal inicia proyecto de Ordenanza por el cual se aprueba
U. Obras Públicas el Contrato de Obra Pública “Cordón Cuneta para Asfalto Calles Urbanas-Contratación
Directa” suscripto entre la Secretaría de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Transporte
y la firma HINSA S.A.
A Comisión de D. 9). (E. 19066)= Departamento Ejecutivo Municipal inicia proyecto de Ordenanza mediante el cual se
U. Obras Públicas aprueba el legajo de la Licitación Pública para la ejecución de la obra: “Suministro de
y eco y A Energía Eléctrica en Medida Tensión, Baja Tensión y Alumbrado Público Barrio
Comisión de Castelli”.
Economía, etc.
10). (E. 19067)= Concejal Viviana Pomiglio - Bloque Frente Río Cuarto para Todos. Concejal Guillermo
Natali – Bloque Unión por Córdoba inician proyecto de Ordenanza otorgando aportes
económicos con recursos del “Fondo de Inclusión Social y Educativo “.
11). (E. 19068)= Concejales Imberti Martha Edith, Natali Guillermo - Bloque Unión Por Córdoba,
Concejales Giusiano Mario Ernesto, Cantoro Olga, María Del Carmen Cabral, Viviana
Pomiglio - Bloque Frente Río Cuarto para Todos inician proyecto de Ordenanza
otorgando condonaciones y eximiciones a diferentes contribuyentes de la ciudad de Río
Cuarto.
12). (E. 19069)= Concejales Imberti Martha Edith, Natali Guillermo - Bloque Unión Por Córdoba,
Concejales Giusiano Mario Ernesto, Cantoro Olga, María Del Carmen Cabral, Viviana
Pomiglio - Bloque Frente Río Cuarto para Todos inician proyecto de Ordenanza
otorgando condonaciones de deudas que mantiene por contribuciones que inciden sobre
los inmuebles, hasta diciembre de 2005, a favor del Círculo Sindical de la Prensa
(CISPREN).
13). (E. 19070)= Concejales Imberti Martha Edith, Natali Guillermo - Bloque Unión Por Córdoba,
Concejales Giusiano Mario Ernesto, Cantoro Olga, María Del Carmen Cabral, Viviana
Pomiglio - Bloque Frente Río Cuarto para Todos inician proyecto de Ordenanza
otorgando eximiciones del impuesto municipal, a integrantes del Cuerpo de Bomberos
Voluntarios de la Ciudad de Río Cuarto.
14). (E. 19071)= Bloque Unión por Córdoba inicia proyecto de Resolución designando Director en el Ente
Municipal de Obras Sanitarias (EMOS).
15). (E. 19072)= Comisión de Labor inicia proyecto de Resolución designando los representantes del
Cuerpo en el Consejo Municipal de la Niñez, Adolescencia y Familia.
16). (E. 19073)= Comisión de Labor inicia proyecto de Resolución designando Secretario del Cuerpo.
IV = ASUNTOS A TRATAR
Aprobado en 1). (E. 16418)= Concejal Eduardo Scoppa –Bloque Coalición Cívica sobre proyecto de Ordenanza
conjunto con E. modificando la Ordenanza N° 1532/2007 (Código Electoral Municipal) proponiendo
16554 y 18763 la implementación del sistema de Boleta Unica.
Aprobado en 2). (E. 16554)= Concejal Viviana Yawny –Bloque Río Cuarto para Todos sobre proyecto de
conjunto con E. Ordenanza implementando un sistema de voto electrónico.
16418 y 18763
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3). (E. 17877)= Concejal Viviana Yawny -Bloque Frente Río Cuarto para Todos sobre proyecto de
Ordenanza creando e implementando la figura del “Guarda Plaza Municipal”.
Aprobado en 4). (E. 18763)= Concejal Guillermo Natali -Bloque Unión por Córdoba sobre proyecto de
conjunto con E. Ordenanza por el cual se modifican, el artículo 2° del Título I, Disposiciones
16554 y 16418 Generales y el artículo 58° del Título IX, del acto electoral, ambos de la Ordenanza
N° 1532/07.
5). (E. 18998)= Concejal Eduardo Scoppa –bloque Bloque Coalición Cívica y Concejal Claudia Bringas
Bloque Frente para la Gente sobre proyecto de Ordenanza por el cual se dispone que el
tiempo de duración de la fase amarilla de los semáforos en la ciudad de Río Cuarto, no
debe ser menos a cuatro segundos.
6). (E. 19018)= Departamento Ejecutivo Municipal sobre proyecto de Ordenanza por el cual se apruebe
el Acuerdo Transaccional suscripto entre el Secretario de Mantenimiento y Servicios
Públicos de la Municipalidad de Río Cuarto y el Sr. Juan Pablo Bringas Mengarda.
(Expte. Adm. Nº 41403-B-2010)
Próxima Sesión 7). (E. 19020)= Departamento Ejecutivo Municipal sobre proyecto de Ordenanza contratando como
personal, no permanente, categoría 56, al Sr. Jesús Patricio Vieyra, para desarrollar tareas
en la Subsecretaría de Empleo, dependiente de la Secretaría de Desarrollo Social.
8). (E. 19031)= Departamento Ejecutivo Municipal sobre proyecto de Ordenanza mediante el cual se
deroga el artículo 12º de la Ordenanza Nº 282/92 y modificatorias –Estatuto del Personal
de la Administración Pública Municipal de la Ciudad de Río Cuarto-
9). (E. 19036)= Departamento Ejecutivo Municipal sobre proyecto de Ordenanza por medio del cual se
contrata como personal no permanente, para cumplir tareas en la Dirección General de
Informática, dependiente de la Secretaría de Economía, a los Sres. Gabriel Ricardo
Blanco y Marcos Daniel Pecorari.
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Concejal Viviana Yawny: No, para que adquiera Concejal Aliberto a/c de Presidencia: El
trámite parlamentario para ser tratado después. despacho será ingresado durante la semana por
No; ¿Y si ingresará a despacho? Nada más. No secretaria como corresponde para tratarlo lo antes
hemos tenido el tiempo necesario para que se posible. Aparecerá en el orden del día y se
imprima. solicitará sobre tablas en la Comisión de Labor
que se reúne 24 horas antes de cada sesión. Tiene
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: El ingreso la palabra Concejal Sara Bergessio.
es sobre tablas para ser tratado en el punto nueve.
Concejal Sara Bergessio: Gracias Presidenta. Es
Concejal Viviana Yawny: No hay despacho. para solicitar una modificación del Expediente
Tiene despacho de Comisión. No pasaría a temas 18765 que tuvo un error de tipeo. Lo tengo
de asuntos a tratar sino como un despacho para corregido.
ser tratado recién en la sesión próxima.
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Vamos a
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Repito. hacer una aclaración. Es un subsidio y lo que
En para ser tratado ingresa en sobre tablas en el vamos a modificar es la letra de un apellido.
punto nueve. Tiene la palabra Concejal Bringas. Repite el número de Ordenanza.
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Tiene la A Comisión de D. U. Obras Públicas, 1). (E.
palabra Concejal Yawny. 19058)=, Departamento Ejecutivo Municipal
inicia proyecto de Ordenanza mediante el cual se
Concejal Viviana Yawny: Gracias señora aprueba el legajo de la licitación Pública para la
Presidenta. Es simplemente para aclarar que las ejecución de la obra: “Pavimentación Av.
modificaciones que se pidieron al Ejecutivo Costanera entre Hotel Howard Johnson y Puente
llegaron en forma. Llegaron hace bastante tiempo, del Bicentenario” en el marco del Convenio
fueron giradas en su oportunidad y dejadas en la Especifico Fondo Provincial para Obras Públicas
oficina de la Concejal Bringas. Paso un montón de Infraestructura Municipal y Comunal,
de tiempo no de convocó a la Comisión de suscripto con el Gobierno de la Provincia de
Derechos Humanos. Hubo consenso entre los Córdoba y aprobado por Ordenanza Nº 1337/11.
concejales del bloque oficialista que componen la
Comisión de Derechos Humanos porque lo que A Comisión de D. U. Obras Públicas, 2).
solicitamos es que se trate este año. Si hubiese (E.19059)=, Departamento Ejecutivo Municipal
acuerdo y compromiso para que la semana que inicia proyecto de Ordenanza por el cual se
viene se componga efectivamente la Comisión de aprueba el Contrato de Obra suscripto entre la
Derechos Humanos y en la próxima sesión se Secretaría de Desarrollo Urbano, Obras Públicas
incorpore el despacho sobre tablas y se pueda y Transporte y la Cooperativa de Trabajo
votar, someterlo a votación, nosotros no tenemos “Mantenimiento Riocuartense Limitada” respecto
ningún inconveniente. a la obra “Puesta en Valor de Arte Viales: Puente
Carretero – Pasarela del Andino”.
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tiene que ver también con modificaciones a la Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Tiene la
Ordenanza 1532/2007 que es la Ordenanza palabra Concejal Gustavo Segre.
Electoral, que es la del Código Electoral de la
ciudad de Río Cuarto. Y repito brevemente se Concejal Gustavo Segre: Gracias señora
trata de la intención de que el padrón electoral no Presidenta. Voy a expresarme sobre los tres
se siga conformando de acuerdo a la manera temas. En primer lugar coincidir y acompañar lo
tradicional como se viene haciendo. Sabe Sra. administrado por el autor del proyecto de boleta
Presidenta que la Carta Orgánica autoriza la única. Me gustaría a hacer mención a algo
utilización de un Padrón Cívico Municipal, así se importante. Los sistemas electorales en el mundo
llama técnicamente, es decir que lo conforma la entero y en nuestro país y en nuestra ciudad y
propia junta electoral con existencia del provincia constituyen unos de los cinco elementos
Departamento Ejecutivo; y en el caso que ese de los considerados fundamentes para clasificar la
padrón no este confeccionado se pueda dar la democracia en el mundo. La calidad democrática
utilización de padrones provinciales o nacionales. está muy vincula junto a otros ítems con este. El
Creo que en realidad e viene utilizando los sistema electoral, es un sistema, explicado en
padrones de la elección mediata anterior términos simples, que lo que hace es arranar la
provincial o nacional. Nosotros entendemos que voluntad del elector del ciudadano y traducirlo en
sería importante que se utilice el padrón cívico un cargo público. De manera tal que el
municipal y que ese padrón se conforme de cumplimiento de ese principio de la soberanía del
acuerdo al método tradicional; es decir el dividido pueblo que se expresa a través del voto. Y éste
de acuerdo a la letra con la que empieza cada configurar la representación territorial ciudadana,
votante sino que se organice el padrón de acuerdo encuentra en éste procedimiento una forma de
al domicilio de cada elector porque Río Cuarto es transparencia en eso. Es bueno porque nosotros en
grande, ha crecido mucho en los últimos años y Argentina y en nuestra provincia y en nuestra
fíjese como a modo de ejemplo la situación que se cuidad hemos venido muy fuertemente a esta
da en el circuito electoral centro. Por ejemplo, tradición de las boletas electorales y hemos
alguien que vive al final del barrio las Ferias o llegado en algunos casos en la década del ’80 y
incluso pasar por la ruta 8 hacia el sur y su parte del ’90 de la cual seis provincias tenían
apellido empieza con la letra “A”, tiene que venir serios problemas. Sin ir muy lejos de acá, en
a votar y la verdad que la distancia que hay entre Santa Fe, antes de la implementación de su boleta
la vivienda de este hipotético votante y el lugar es única as consecuencias han sido dos. En primer
particularmente grande. Lo que busca este lugar la confusión del electorado si encontrase un
proyecto, les reitero, es confeccionar el padrón de cuarto oscuro con una cantidad de candidaturas
acuerdo al domicilio de manera tal de que los verdaderamente excesiva y también solapar la
votantes que tengan dirección municipal vayan a manipulación de la libertad. De manera que más
cumplir con su obligación de sufragar en el que virtuoso la boleta única, porque precisamente
colegio habilitado más cercano a su domicilio. lo que evita entre otras cuestiones tiene que ver
Obviamente, quedarán afuera de esta posibilidad con esta proliferación. En segundo lugar también
la persona que no hayan echo cambio de evita práctica fraudulentas muy
domicilio. Pero seguramente se va a anotar. conocidas, algunas conocidas por los que tenemos
Finalmente Presidenta, es hacer una modificación, militancia política, que es el voto cadena. Es
que solicito se haga por Secretaría, para agregar decir, la posibilidad de contar con un sobre, que
un párrafo al artículo 3. Donde finaliza el texto sea un sobre firmado que existe en las
del artículo 3 del proyecto original, agregarle el inmediaciones donde se vota algún tipo ámbito de
siguiente texto: “Apuntar a la Secretaría de espacio de trabajo, partidario de trabajo electoral,
Gobierno y a la Junta Electoral para determinar la permitía también esta práctica desleal. Y por
factibilidad de la aplicación de la presente supuesto vulnerar esta voluntad del pueblo a la
Ordenanza en la elección municipal del año hora de tener que elegir sus representantes. Voy a
2012.” De esta manera, no estamos obligándolos citar a De Campo, un constitucional que siempre
a que se aplique en la próxima elección estuvo fuertemente preocupado porque la
municipal. Obviamente, el deseo esta en que se constitución y las leyes reglamentarias en materia
aplique y se trabaje la iniciativa en la próxima electoral de alguna manera fortalecieran esa
elección electoral, y seguramente, si se aprueba transparencia del acto electoral. De manera que
esta Ordenanza, estaremos en contacto con las realmente no quiero hacer extensa esta primera
autoridades de la Secretaría de Gobierno para intervención. La boleta, tengamos en claro, única
tratar de que sea posible la aplicación en la fecha es un paso importante y evita algunas de estas
que se haga la próxima elección de Intendente, prácticas que mencione y uno puede estar
concejales y tribunos en nuestra Río Cuarto. pensando en prácticas a paso aún más profundo
como podría ser en otro tiempo las listas de
bloqueo en donde la gente puede inclusive alterar
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las candidaturas y el orden será materia de una noticia. Digo una muy buena noticia que se hayan
discusión más adelante. Respeto al voto reunido tres proyectos de tres sectores políticos
electrónico, mis colegas saben las fuertes que en definitiva lo que buscan es una sola cosa y
observaciones, en alguna oportunidad y ofrecí tienen un solo objetivo por cumplir. Un objetivo
este mecanismo. El voto electrónico tiene otras que es lograr enriquece, fortalecer y de alguna
cuestiones que tiene que ver con la afinidad, que manera también consolidar nuestra práctica
tiene que ver con el escrutinio y con la obtención electoral que tanto esfuerzo y días a significado.
rápida de los resultados. Es decir, en aplicar la Nosotros hoy estamos hablando de la
tecnología a una tarea tan tediosa como es la que implementación de un sistema nuevo, desaparece
le toca al fiscal y al presidente de mesa al final de el sistema tradicional como lo conocíamos en la
las 18 horas del acto electoral en donde tienen que ciudad de Río Cuarto de la misma manera en la
comenzar a hacer el conteo por cargos, por que desapareció el sistema tradicional en la
candidaturas, por partidos, por listas. Todo este provincia de Córdoba en las últimas elecciones
sistema se evita a través de un hardware, un provinciales. Implementándose la boleta única, un
software que es de forma automática y de una sistema que ami modo de ver es un paso
gran velocidad. Pero es importante tener en importantísimo dentro de este objetivo que
cuenta y perdón por este prejuicio que tengo buscamos todos que es hacer a un acto
fundamento para plantearlo. La informática es eleccionario transparente, eficaz y en la búsqueda
muy fuera pero no es evitable, no es imposible su de resultados también inmediatos. En esta
vulnerabilidad. Sin embargo, y seguro la colega búsqueda también de alguna manera de mejorar la
va a profundizar esto, explicar los mecanismos calidad institucional y de legitimar la
que garanticen esto. Pero lo más importante para preservación del sistema democrático. Hay
decir es que también es posible el voto electrónico muchas ventajas, se que pueden haber muchas
y estos sistemas que se incorporan que la máquina ventajas de los sistemas que estaos hablando, en
emita un tipo de diskette o de boleta que va a una esta etapa que queremos transitar. Estamos
urna. Entonces, en mi caso me da la tranquilidad buscando un sistema que permita un mayor
que ante cualquier impugnación o ante cualquier control, que de garantías al respecto de la
duda, la Justicia Electoral tenga este recurso del voluntad popular. Garantía de que el lector pueda
diskette para poder identificar si lo que el sistema elegir ante todos los candidatos aunque algunos
dio como resultado popular se refleja en lo que partidos no tengan fiscales. De alguna manera, si
dio. De manera que también voto a favor y bien lo digo el concejal Segre se termina con
apoyo. Creo que es otro paso diferente a lo que algunas prácticas no nuevas en la política, como
hablaba recién pero importante también a la hora el clientelismo, como los punteros que reparten
de tecnificar y de eficientizar el sistema del votos en las calles porque esto generaba alguitas
conteo. picardías como por ejemplo el voto en cadena.
Finalmente a la propuesta que se ha referido Sinceramente, yo creo que hay que trabajar fuerte
Guillermo Natali del padrón electoral, es y obviamente acompañar este proyecto de boleta
realmente importante lo que quiero comentar. única. Nosotros tenemos el antecedente en la
Hay un proyecto en el marco de la reforma provincia. Tenemos también como antecedente
política que esta hablando de una división las elecciones en la provincia de Santa Fe.
circunscripta ria de los cargos de concejales Tenemos que acompañar al Ejecutivo en la
teniendo en cuenta la división de Río Cuarto y implementación en la adhesión a este sistema
aspectos demográficos, es decir, se podría estar operativo para llevar adelante el año que viene el
pensando a futuro en una elección de concejales proceso electoral a través de la adopción de este
por distrito. No significa que serían muy mecanismo. Pero sin perder de vista, tal como
nominales; se pensó precisamente en la digo el concejal Scoppa, de que se puede ir
nominalizad por distrito a los efectos de avanzando en procesos superadores desde lo
garantizar representar a la mayoría y minoría. tecnológico, desde lo que nos puede brindar la
Pero también un paso importante me parece tecnología y las herramientas tecnológicas como
bueno acompañarlo. lo es el voto electrónico. La boleta única es
entendido como un sistema que reemplaza al
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Tiene la sistema de la urna tradicional. Nosotros tenemos
palabra Concejal Viviana Yawny. la boleta única que va a reemplazar el sistema
tradicional pero las urnas van a seguir existiendo
Concejal Viviana Yawny: Gracias señora y hay que de alguna manera también ir
Presidenta. Creo que después de haber pasado desmitificando el voto electrónico. Se suele
casi tres años de tener en comisión los proyectos escuchar que dicen estoy a favor o en contra del
que tratan reformas electorales. Durante tanto voto electrónico. Lo que tenemos que decir es que
tiempo después de haberlos discutido y debatido, estoy a favor o en contra de un sistema de voto
plantearlos en este recinto, es una muy buena electrónico. Luego tenemos que trabajar en
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menos treinta (30) días antes del comicio, ARTICULO 10º.- Modifíquese el artículo
registrarán ante la Junta Electoral Municipal, las 60°, inclúyase el inciso 4) el cual quedará
listas de los candidatos públicamente redactado como sigue:
proclamados para ser incorporados a las Boleta
Única correspondiente a cada categoría de cargo 4)Colocar en un lugar visible, dentro del cuarto
electivo. oscuro, un afiche con la publicación de las listas
Al momento de la inscripción de las listas de completas de candidatos propuestos por los
candidatos los partidos deberán proporcionar el partidos políticos que integran cada Boleta Única,
símbolo o figura partidaria, así como la asegurándose que no exista alteración alguna en
denominación que los identificará durante el la nómina de los candidatos, ni deficiencias de
proceso electoral. De igual modo la fotografía del otras clases en aquéllas.
candidato a Intendente. ARTICULO 11º.- Modifíquese el articulo
En caso de rechazo del símbolo o figura 62°, el cual quedará
partidaria, la denominación, o la fotografía redactado como sigue:
correspondiente, los interesados tendrán un plazo El presidente de mesa y los suplentes serán los
de setenta y dos (72) horas para realizar los primeros en emitir el voto. A continuación lo
cambios o las modificaciones propuestas. harán los demás electores inscriptos en el padrón
Vencido este plazo, en la Boleta Única se incluirá electoral correspondiente a la mesa.
solo la denominación del partido dejando en ARTICULO 12º.- Modifíquese el artículo
blanco los casilleros correspondientes a las 70° el cual quedará redactado como sigue:
materias impugnadas. Comprobada la identidad del elector, el presidente
La lista oficializada de candidatos que integrará la entregará al elector un sobre abierto y vacío,
Boleta Única será comunicada por la Junta firmado en el acto de su puño y letra. Junto con el
Electoral dentro de las veinticuatro (24) horas de sobre entregará una Boleta Única por categoría de
hallarse firme su decisión. cargo electivo también firmada en el acto de su
ARTICULO 7º.- Modifíquese el artículo puño y letra, en el casillero habilitado a tal efecto.
44° el cual quedará La Boleta Única entregada debe tener los
redactado como sigue: casilleros en blanco y sin marcar, y estar
Una vez verificada la nómina de candidatos con acompañada de un bolígrafo con tinta indeleble
las listas oficializadas, la Junta Electoral que permita al elector marcar la opción electoral
Municipal convocará a los apoderados de los de su preferencia. Hecho lo anterior, lo invitará a
partidos, alianzas y confederaciones que pasar al cuarto oscuro a encerrar su voto en
participen en la elección y oídos éstos, aprobará aquél.Los fiscales de los partidos políticos están
los modelos de Boleta Única si a su juicio facultados para firmar el sobre en la misma cara
reunieran las condiciones establecidas por la que lo hizo el presidente de mesa; en ningún caso
Ordenanza. podrán firmar la Boleta Única.
ARTICULO 8º.- Deróguese el artículo
45°. Introducido en el cuarto oscuro y cerrada
ARTICULO 9º.- Modifíquese el articulo exteriormente la puerta, el elector colocará en el
46° el cual quedará sobre la o las Boletas Únicas asignadas donde
redactado como sigue: quedarán registradas su preferencias electorales y
En cada mesa electoral deberá haber igual número volverá inmediatamente a la mesa. El sobre
de Boletas Únicas que de electores habilitados. cerrado será depositado por el elector en la urna.
En caso de robo, hurto o pérdida del talonario de El presidente por propia iniciativa o a pedido
Boletas Únicas, éste será reemplazado por un fundado de los fiscales, podrá ordenar que se
talonario suplementario de igual diseño y con verifique si el sobre que trae el elector es el
igual número de boletas donde se hará constar con .
mismo que él entregó.
caracteres visibles dicha condición. Tendrán
casilleros donde anotar el circuito y mesa en que Los no videntes que desconozcan el alfabeto
serán utilizados. No se imprimirán más de un total Braille serán acompañados por el presidente y los
de Boletas Únicas suplementarias equivalentes al fiscales que deseen hacerlo, quienes se retirarán
5% de los inscriptos en el padrón, quedando los cuando el ciudadano haya comprobado la
talonarios en poder exclusivamente de la Junta ubicación de las distintas opciones electorales
Electoral Municipal la cual los distribuirán en los propuestas por los partidos políticos en la Boleta
casos que correspondan. Única y quede en condiciones de practicar a solas
En el escrutinio parcial llevado a cabo por las la elección de la suya. En caso de ser necesario,
autoridades de mesa el número de votantes deberá solo el presidente de mesa podrá asistir a la
coincidir con el número total de Boletas Únicas persona con los pasos necesarios hasta introducir
utilizadas o de Boletas Únicas suplementarias si el voto.
fuera el caso.
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Las personas que tuvieren alguna imposibilidad 4. Luego verificará que cada Boleta
concreta para efectuar todos o algunos de los Única esté correctamente rubricada con su
movimientos propios para sufragar serán firma en el casillero habilitado al efecto.
acompañados por el presidente de la mesa al 5. Leerá en voz alta el voto consignado en
cuarto oscuro, donde a solas con el ciudadano cada Boleta Única pasándosela al resto de las
elector, colaborará con los pasos necesarios hasta autoridades de mesa quienes, a su vez y uno
la introducción del voto, en la medida que la por uno, leerán también en voz alta dicho
discapacidad lo requiera. voto y harán las anotaciones pertinentes en
ARTICULO 13º.- Modifíquese el artículo los formularios que para tal efecto habrá en
74° el cual quedará cada mesa habilitada. Inmediatamente se
redactado como sigue: sellarán las Boletas Únicas una a una con un
Concluida la recepción de sufragios, el presidente sello que dirá "escrutado".
tachará del padrón los nombres de los electores 6 Los fisc ales acred it ados ant e la
que no hayan comparecido a votar y hará constar mesa de sufragio s t ienen el derecho de
al pie el número de los sufragantes y las examinar el contenido de la Boleta Única
impugnaciones que se hubieran formulado. leída y las autoridades de mesa tienen la
Este número debe coincidir con el número de obligación de permitir el ejercicio de tal
Boletas Únicas entregadas a los electores y derecho, bajo su responsabilidad.
asentarse en el mismo padrón por categoría de
cargo electivo. Si alguna autoridad de mesa o fiscal
Se contarán las Boletas Únicas sin ut ilizar para acreditado ante ella impugna de forma verbal
corroborar que coincidan con el número en una o varias Boletas Únicas, dicha
el respectivo padrón de ciudadanos que "no impugnación deberá constar de forma
votó" y se asentará en éste su número por expresa en el acta de escrutinio. En este
categoría de cargo electivo. A continuación, al caso la Boleta Única en cuestión no será
dorso, se le estampará el sello “sobrante” y las escrutada y se colocará en un sobre
firmarán cualquiera de las autoridades de especial que se enviará a la Junta Electoral
mesa. Luego se empaquetarán junto al Municipal para que decida sobre la validez
talonario respectivo, en un sobre identificado al de voto.
efecto, y previo lacrado, se remitirán a la Junta Si el número de Boletas Únicas fuera menor
Electoral Municipal. que el de votantes indicado en el acta de
ARTICULO 14º.- Modifíquese el artículo escrutinio, se procederá al escrutinio sin que
76° el cual quedará se anule la votación.
redactado como sigue: ARTICULO 15º.- Modifíquese el artículo
El presidente realizará el escrutinio de los votos, 77° el cual quedará
auxiliado por los suplentes y ante la sola redactado como sigue:
presencia de los fiscales acreditados, apoderados La marca o cualquier otro signo colocado o
de los partidos y candidatos que lo soliciten. El repetido sobre la fotografía del candidato a
presidente de mesa hará el escrutinio ajustándose Intendente es un voto válido a favor del
al siguiente procedimiento: candidato respectivo. La marca o cualquier
1. Abrirá la urna, de la que extraerá todos otro signo colocado o repetido sobre el símbolo o
los sobres y los contará confrontando su figura partidaria, número de orden o
número con los talones utilizados denominación utilizada en el proceso electoral,
pertenecientes a las Boletas Únicas más, si también es un voto válido a favor de la lista
fuera el caso , los talones pertenecientes a respectiva.
las Boletas Únicas suplementarias.
El número de votos válidos será el resultado de
El resultado deberá ser igual al número de restar los votos nulos a la totalidad de !os votos
sufragantes consignados al pie de la lista emitidos.
electoral, en caso contrario el resultado
ARTICULO 16º.- Modifíquese el
deberá asentarse en el acta de escrutinio. A
artículo 78° el cual
continuación, se asentará en la misma acta
quedará redactado
por escrito y en letras, el número de
como sigue:
sufragantes, el número de Boletas Únicas, que
no se utilizaron. Son votos nulos:
2. Examinará los sobres separando, de la a) Aquellos en el que el elector ha
totalidad de los votos emitidos y los que marcado más de una opción electoral por
correspondan a votos impugnados. cada Boleta Única o no ha marcado ninguna;
3. Practicadas tales operaciones procederá a b) Los que lleven escrito el nombre, la
la apertura de los sobres. firma o el número de Documento Nacional de
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c) Será el encargado de controlar el uso de amarilla tenga una duración mínima de cuatro
las instalaciones y servicios por parte de los segundos. La idea es precisamente con este tipo
vecinos que se acercaran al espacio público. de Ordenanza es modificar en toda la ciudad de
d) Deberá controlar el cumplimiento de las Río Cuarto la posibilidad que todos los semáforos
normas y reglas vigentes, y en caso de cumplan con este requisito y en consecuencia
incumplimiento tendrá facultades para labrar las facilitar la tarea de aquellos que están todo el día
correspondientes multas en caso de faltas y para utilizando automotores. Como consecuencia, le
llamar a la fuerza pública toda vez que lo solicitamos a este cuerpo que tenga bien
considere pertinente. aprobarla.
Municipalidad de Río Cuarto y el Sr. Juan Pablo ARTICULO 1º.-Derógase el artículo 12º de la
Bringas Mengarda, D.N.I. Nº 31.413.096, el que Ordenanza 282/92 y modificatorias – Estatuto del
como Anexo Único forma parte integrante de la Personal de la Administración Pública Municipal
presente; con el objeto de dar solución al reclamo de la ciudad de Río Cuarto.
formulado en el Expediente Administrativo Nº
41403-B-2010 “Bringas Mengarda Juan Pablo – ARTICULO 2º.-Comuníquese, publíquese,
solicita resarcimiento económico por daños regístrese y archívese.
producidos del desprendimiento y caída de ramas
de un árbol sobre su automóvil Dominio CSN
524”. Prosecretario Muñoz (h) a/c Secretaría:
Corresponde el tratamiento del Expediente
ARTICULO 2º.- Los gastos que demande el ubicado en el orden noveno es el Nº 19036. El
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo Departamento Ejecutivo Municipal inicia
precedente, se imputarán al Programa – proyecto de Ordenanza por medio del cual se
Subprograma 0999.99.990 del Presupuesto de contrata como personal no permanente para
Gastos vigente (FUAP Nº 6693). cumplir tareas en la Dirección General de
ARTICULO 3º.- Comuníquese, publíquese, Informática, dependiente de la Secretaría de
regístrese y archívese. Economía a los Sres. Gabriel Ricardo Blanco y
Marcos Daniel Pecorari.
Prosecretario Muñoz (h) a/c Secretaría:
Corresponde el tratamiento del Expediente que Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Si no hay
esta en el orden octavo. Es el Expediente 19031. consideraciones lo someto a votación. A votación.
El Departamento Ejecutivo Municipal presenta
proyecto de Ordenanza mediante el cual se deroga Se vota.
el artículo 12º de la Ordenanza Nº 282/92 y
modificatorias: Estatuto del Personal de la Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Aprobado
Administración Pública Municipal de la Ciudad por la mayoría de 10 votos.
de Río Cuarto.
O R D E N A N Z A: 1406/11
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Tiene la
palabra Concejal Gustavo Segre.
ARTICULO 1º.-Contrátanse como Personal No
Concejal Gustavo Segre: Gracias señora Permanente, para cumplir tareas en la Dirección
Presidenta. Necesito solicitar la lectura del General de Informática, dependiente de la
despacho. Secretaría de Economía a las personas que a
continuación se detallan y en las categorías que
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Léase por para cada caso se determina:
Secretaría el despacho correspondiente.
Gabriel Ricardo Blanco, D.N.I. Nº
Prosecretario Muñoz (h) a/c Secretaría: 28.579.655, Categoría PC 53
Concejal se aprueba en los mismos términos el Marcos Daniel Pecorari, D.N.I Nº
proyecto presentado y según el articulado 31.416.841, Categoría PC 55
eróguese artículo décimo segundo de la
Ordenanza Nº 282/92 y modificatorias del ARTICULO 2º.-La incorporación definitiva de
Estatuto del Personal de la Administración los citados al servicio se realizará una vez que los
Pública Municipal. nombrados tengan el apto psicofísico
correspondiente.
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: No
habiendo más consideraciones someto a votación. ARTICULO 3º.-Los gastos que demanden el
A votación. cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 1º
deberán imputarse al Programa-Subprograma
Se vota. 304.01 del Presupuesto de Gastos vigente.
Frente Río Cuarto Para Todos inicia proyecto de Economía. Se aclara que corresponde el
Ordenanza otorgando a la asociación Civil tratamiento en Primera Lectura.
“Oasis” servicio de ayuda a la familia, un terreno
perteneciente al Dominio Privado Municipal, con Concejal Aliberto a/c de Presidencia: tiene la
destino a la construcción de un inmueble donde palabra Concejal Gustavo Segre.
funcionarán se realizarán diferentes actividades y
talleres. Concejal Gustavo Segre: Gracias señora
Presidenta. Tengo una consulta técnica. Tenía
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Si no hay entendido que la doble lectura corresponde a
consideraciones someto a votación. A votación. desafectación, quería saber si también cuando hay
incorporación como en este caso también hace
Se vota. falta la doble lectura o con una sola lectura ya
estaría.
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Aprobado
por la unanimidad de los miembros presentes. Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Tiene la
palabra Concejal Guillermo Natali.
O R D E N A N Z A: 1390/11
Concejal Guillermo Natali: Gracias Presidenta.
Me parece que tiene razón el Concejal. Según el
ARTICULO 1º.-Otórgase a la Asociación Civil inciso 10 del artículo 85 de la Carta Orgánica
“Oasis”, Servicio de Ayuda a la Familia”, con Municipal requiere doble lectura la desafectación
personería jurídica otorgada por Resolución Nº de los bienes de dominio municipal. Gracias.
499 “A”/09 de la Dirección de Inspección de
Personas Jurídicas del Ministerio de Justicia de la Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Tiene la
Provincia de Córdoba, el terreno de dominio palabra Concejal Gustavo Segre.
privado municipal con denominación catastral C.
06 – S. 01 – MZ. 214 – P. 28 en carácter de Concejal Gustavo Segre: Gracias señora
donación con destino a la construcción en un Presidenta. En este caso, agradecerle al Concejal
plazo máximo de cinco años de un inmueble Natali que me haya salvado y solicitaría la
donde funcionará y realizarán las diferentes modificación para que se aprobara en primera
actividades y talleres. lectura.
Prosecretario Muñoz (h) a/c Secretaría: Concejal Segre: Gracias. Yo diría que
Corresponde el tratamiento del Expediente ocasionalmente y en todo sentido común hay
ubicado en el orden cuarto; es el 19027. Concejal puestas en contra del derecho de defensa de la
Marta Imberti del Bloque Unión por Córdoba vida y es indiscutible. Venimos de un proceso de
presenta proyecto de Resolución mediante el cual dictadura militar. La democracia nació, luego de
se declara de interés comunitario y municipal el tal vez, sin lugar a duda la etapa más nefasta de la
documento nacional emitido por la Conferencia historia Argentina; de la historia política de la
Episcopal Argentina en defensa de la vida. Argentina, en donde la muerte fue como una
forma de eliminación del que pensaba diferente.
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Tiene la Se había convertido en una metodología de un
palabra Concejal Marta Imberti. Estado terror. Los que venimos de la militancia
política sabemos del valor de la vida, de la
Concejal Marta Imberti: Gracias Presidenta. Es libertad y de lo que costó lograr la democracia en
simplemente para decirle que este proyecto de 1983 y lo que viene costando mantener el sistema
resolución se ha echo en la conferencia Episcopal, democrático. En este caso particular,
del año 2011, que se ha dado ha llamar el año de en el momento que lo leí esta semana y comparto
la vida. Quiero acotar que estuvimos en el filosóficamente sus expresiones tiene como una
Obispado de Río Cuarto una reunión y había segunda intención por llamar de alguna manera
distintas instituciones de nuestra ciudad y también manifestarse en contra de la despenalización del
entre las personas que se encontraban estaba el aborto. Y sabido es que en esta materia no hay
Presidente del partido radical, estaba también el grises. Si yo despenalizo el aborto estoy activando
diputado Bellock, se encontraba Miguel Ángel su práctica. Si por el contrario establezco que esa
Abella entre la gente que estaba presente. es una figura delictiva lo ratifico como una figura
También estaba el Concejal Mario Giusiano y la delictiva, evidentemente estoy haciendo impedir
concejal María del Carmen Cabral. Ellos pueden que se haga un aborto como una práctica habitual.
dar fe que realmente fue una muy linda reunión, Pero es un tema y me sabrá entender la autora del
muy amena, nos sentimos muy bien y contento proyecto que tiene que ver con aquellos
por haber sido parte de este documento que para profundos convencimientos morales y éticos que
nosotros que somos creyentes, estamos cada uno tenemos además de la profesión en
convencidos de que realmente se ha hecho muy cuanto religioso o de culto. Y debo confesar que
bien. También estaba el Presidente del otro no me causa vergüenza expresarlo. No tengo hoy,
bloque Víctor Núñez, Sara Bergesio y la concejal a esta altura una opinión definitiva de esto, me
de la que habla. Simplemente pedirles a todos y asalta dudas se podría decir de carácter casi sin
agradecer por haber podido sacar este proyecto de intención, por ejemplo, la relación de una niña
Resolución, más allá e que algunos puedan estar discapacitada y que quede embarazada. Como
de acuerdo u otro no y es respetable. Quería poner puede ser evitado, se me ocurre que el derecho en
en conocimiento de quienes eran las personas que este caso particular como en algunos otros esta
se encontraban ese día en el Obispado de nuestra muy entrecruzado el discurso jurídico con lo que
ciudad. hace a lo que se llama bioética, a lo que se llama
discurso transversal de derechos que le han
Concejal Natali a/c de Presidencia: Si no hay aportado valores, que le han aportado límites al
consideraciones concejal le voy a solicitar al derecho. Estoy pensando por ejemplo en el uso
concejal Olga Cantoro que tiene el uso de la del genoma humano. El derecho hoy en gran
palabra. medida esta como algunos pasos atrás del avance
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científico que hoy estamos observando en materia lo hemos hecho, lo hemos hecho con convicción
de manipulación genética. En cuestiones donde personal. Cada uno de acuerdo al lugar en el que
inclusive en algunos la Iglesia no ha tenido una esta plantado o en el que esta parado frente a la
expresión definitiva. Y mucho menos dogmática. vida o frente a este tema tan especial. Como bien
Por eso creo que se intenta en una expresión lo dijo el Concejal Núñez, se trata de un
basada en la responsabilidad más que en una documento de apoyo a la vida desde la
medida formal. No quiero hacer de esto una concepción hasta la muerte natural. Y en este
cuestión maniquea; donde se diga que uno porque sentido, mucho se ha hablado y yo lo que veo por
no vota a favor o en contra de esto o si vota de las bancas vacías, por lo que veo en la comunidad
una manera que esta en contra o a favor. Quiero toda, es que hace falta un profundo debate con
que quede en el diario sesión que jamás tendría respeto no solamente respeto no solamente a la
dudas de ponerme del lado de la defensa de la despenalización del aborto. Porque despenalizar
vida y desde la militancia sabemos que eso a el aborto significa legalizarlo. Lo que hace falta
veces puede estar bien. De manera que no hay que realmente, como lo dijo el concejal Segre, no
tener duda en eso. Y priorizar teniendo la tiene una opinión formada, porque hace falta
autorización especial del cuerpo para poder escuchar , pensar, debatir. Yo desde mi humilde
abstenerme. lugar pienso en una determinada forma, otros
piensan de otra forma. Es decir cada cual tiene su
Concejal Natali a/c Presidencia: Gracias propia visión pero hace falta que en toda nuestra
concejal. El tema de las abstenciones las vamos a sociedad Argentina esto se debata profundamente.
resolver. El cuerpo debe autorizar las solicitudes Yo voy a dejar el tema sin miedos porque hay
de abstenciones. No hay ninguna otra una serie de cantidad de argumentos que se tienen
consideración. Concejal Víctor Núñez tiene la para defender el tema del aborto. Se habla, por
palabra. ejemplo, de la necesidad de que mujeres que no
tienen acceso o no tendrían acceso a cuestiones
Concejal Víctor Núñez: Presidente, solamente económicas puedan ser atendidas debidamente y
para aclarar un tema. En el tema del Obispado en que mueran por esta práctica. El aborto trae
ningún momento se menciona la posición en consecuencias que yo por mi servicio, ustedes
contra a la despenalización del aborto. Se habla y conocen es un servicio muy humilde, muy
se expresa en contra del aborto. No de la motivado ya que trata de dolores muy profundos
despenalización. Para que quede claro y no es de la gente, es un servicio que presta la Iglesia
precisamente una segunda intención la que esta Católica. Tengo muchas veces la oportunidad de
subyaciendo tal cual lo esta explicando escuchar a personas a mujeres, que incluso son de
anteriormente el concejal que opinó esto. No hay más de 60 o 70 años que todavía tiene el dolor y
segundas intenciones. El documento es que adolecen de una profunda depresión a partir
absolutamente claro, es en defensa de la vida de la producción de un aborto. Regresemos a ver
desde todo punto de vista. Ya que el hablo ¿Por qué tiene esa depresión? Y empezamos a ver
precisamente de aquellas vidas que se perdieron hasta que llega un momento que salta ese dolor y
por la dictadura que tuvimos en el país durante es un dolor tan profundo, de falta de perdón a sí
varios años. Entonces también hay que poder mismo, de las circunstancias que la llevaron a esa
enfocarlo desde otro punto de vista. Desde todo situación que nos cuesta muco trabajo ponerlas de
punto de vista la defensa de la vida. Y sin doble pie y convencerlas. Yo desde mi lugar, no es el
intenciones, está perfectamente claro. Además es caso mío pero, en el caso del sacerdote de que
algo que lo hemos hablado con varios concejales Dios ya las ha perdonado y que lo único que debe
y pese a la claridad que tiene el documento, hacer es perdonarse a sí misma. Es mucho más
además de haberla subscripto que fuimos al común de lo que usted se imagina Sra. Presidenta,
Obispado, la hemos compartido en charlas el dolor que traen esas mujeres, que a veces son
posteriores. casadas, que a veces tiene muchos más hijos, por
ese hijo que no llegaron a tener por distintas
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: No hay circunstancias. Yo no quiero detener mucho en
más consideraciones. Tiene la palabra Concejal este tema
María del Carmen Cabral. porque puede haber o no personas que hayan
pasado por estas situaciones porque es mucho
Concejal María del Carmen Cabral: En primer más común de lo que pensamos. Pero también
lugar quiero aclara que todos los que fuimos a quiero decir que nuestra legislación, nuestra
firmar este documento lo hicimos en forma Constitución, nosotros tenemos el tratado
personal. No corresponde a ningún partido internacional, el Pacto de San José de Costa Rica,
político porque en el caso nuestro la Unión Cívica hay un especialista en derecho institucional, que
Radical, se menciono al Presidente de la Unión protege la vida desde la concepción hasta la
Cívica Radical no se ha debatido. Todos los que muerte natural. Y hay que debatirlo Sra.
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Presidenta porque ¿Qué pasa con esos casos estos planes que son de inclusión hay que educar
donde la medicina interviene en forma pronta, para que esto no suceda, para que esas mujeres no
muchas veces, para mantener con vida a una lleguen a esa situación. Y si llegan a esta
persona. Por ahí no es una muerte natural. situación ¿Cuántas veces hay mujeres que dejan
Entonces no solamente está el aborto, no sus niños envueltos en un hospital, envueltos en
solamente está esa situación donde nadie es dueño una estación de trenes, envueltos en una estación
de la vida de la persona de otro. La madre es la de colectivos para que alguien los encuentre
madre. Es dueña de su cuerpo pero no dueña de la inmediatamente. ¿Y saben qué hacemos? ¿Qué
vida de la persona de otro y ese otro es el hijo. hace la sociedad Argentina? ¿Qué hace la policía?
Entonces tenemos, yo realmente considero que ¿Qué hace la justicia? Sale a buscar la policía a la
tenemos que debatirlo sin miedos, sin prejuicios; madre porque quiere que la madre se haga cargo.
tenemos que debatirlos y ser valientes porque no Esa madre busco la forma de que ese hijo fuese
es necesario que todos estemos de acuerdo, no es encontrado por alguien y fuera cuidado. ¿Qué
necesario que todos pensemos iguales pero sí entramos a modificar la Ley de adopciones?
tenemos que tener la valentía de poder debatirlo, Tenemos que sacarnos la hipocresía que una
de poder ponerlo sobre el tapete. Y no que hablen madre en situación económica, en situación
solamente los diputados de la nación, senadores personal que no puede hacerse cargo del hijo, no
de la nación, un tema tan delicado y tan profundo puede darlo en adopción porque es una mala
como es este. Yo quiero decirles que hay muchas madre y eso es lo que nosotros como sociedad
situaciones, las violaciones que escuchamos de sostenemos. Pocas veces, yo me hago mea culpa
las chicas que son violadas y quedan lo vemos por televisión que sucede esto y no
embarazadas. Esto estaba previsto por la ley pero decimos ¿Pero cómo va a abandonarlo? Ni un
lo que pasa que los médicos no la practican, no animal lo hace. Los animales muchas veces
llevan adelante el aborto terapéutico en forma abandonan a las crías porque no se hacen abortos.
directa sino que piden autorización judicial. Usted Entonces yo creo que hay que en esos casos, de
sabe que pienso, que no tenemos la conciencia esas mujeres que están tan desprotegidas y que
todos los argentinos de que esto debe ser así quieren lo mejor porque no hay acto más
porque sino la practicarían normalmente sin pedir generoso que entregar un hijo para que tenga una
a la justicia que interviniera en algo que están vida digna. Las que somos madre sabemos que no
autorizados por ley. Quiere decir que no esta en la hay nada mayor y nada mejor que el hijo en
duda. El tema no esta en la duda, no tenemos nuestros brazos y que después de tenerlo en
aspiralidad sobre el tema. También hablan de los nuestros brazos es prácticamente una dificultad
hijos de los desaparecidos. Yo les voy a contar enorme para entregarlo. ¿Y si esa valentía de esa
algo y no quiero ser un golpe bajo o algo por el mujer que lo entrega no es reconocida por el
estilo. Una de mis mejores amigas, le pedí Estado y apoyada por el Estado entonces también
permiso para contar esto, una de mis mejores estamos en problemas. Somos una sociedad
amigas es hija de una violación, es la persona más hipócrita. Yo no me quiero detener más en esto.
extraordinaria que jamás he conocido, es una Muy bien ha hablado mi compañero Gustavo
hermana de la vida, no tengo hermanas, es una de Segre diciendo que en la vida tiene mucho que
mis hermanas de la vida y le agradezco a la madre ver, como por ejemplo, en los tiempos de la
que la haya tenido porque es el sostén de su dictadura, por las muertes de distintas índole. En
familia, ha sido el sostén de su madre para criar a realidad la vida debe ser respetada desde el
sus otros hijos y es una persona extraordinaria que comienzo, desde que el óvulo fue fecundado por
se dedica a los niños. Por eso nunca se sabe el espermatozoide porque todos pasamos por esa
¿Quién puede decidir quién debe de nacer y quién etapa. Todos fuimos fecundados por un
no? Por eso tenemos que debatirlo. Tenemos que espermatozoide en algún momento. Y de ahí fue
ponernos con valentía a esta cuestión. No es que el proceso infrenable de la vida, nos hizo crecer,
este comentario pretenda ser un golpe bajo pero nos hizo que nos formáramos pasando las
es la realidad. Esa realidad, una de mis mejores semanas de gestación hasta producirse el
amigas nació de esta forma. Por eso, yo creo que traumático caso del nacimiento, que siempre es
también la sociedad en cierta forma es hipócrita. traumático. Y luego empezamos a crecer hasta
Y es cierto que es hipócrita. Dice que es hipócrita que llega la adolescencia, la niñez, la
porque hasta mujeres con recursos económicos se adolescencia, la juventud, la adultez y la muerte.
pueden atender en clínicas; las mujeres pobres no, Para los que creemos suponemos que la muerte
y mueren a raíz de todo esto. Pero ¿Qué pasa? otro paso de la vida, para los que no creen será el
¿Vamos a derivar dinero público para matar a los final. Pero en definitiva la dignidad de ser
hijos de los pobres? ¿No es una idea neonazi eso? humano debe ser respetada y yo creo que debe
¿Vamos a destinar dinero público para dar como ser; que merece un profundo debate. Muchas
método los anticonceptivos? Yo creo que hay que gracias Sra. Presidenta.
educar; hay que formar a la gente; hay con todos
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aborto. Coincido con la Concejal que opinó antes estamos discutiendo ni debatiendo una Ordenanza
que hay falta de debate, falta de valores, falta de en la cual vamos a fijar posición respecto a lo que
información, de prevención. Por eso esto hay que significa el aborto sino simplemente hacer una
discutirlo y nos tenemos que involucrar todos. Declaración sobre el documento que ha firmado
Más allá de las creencias. Yo soy creyente, lo el Episcopado y nosotros hemos suscripto en el
hago a título personal y digo que creo en Dios, Obispado local. Con eso quiero decirle que
creo en la vida. Pero lo que realmente pienso es aceptemos a quienes han solicitado su atención y
que hace falta un debate, un debate en serio. Un votemos a favor los que estemos a favor y con eso
debate en que todos hablemos y todos discutamos terminamos el tema. Gracias.
estos temas tan pero tan sensibles. Yo soy madre,
lo digo como madre, como abuela que he Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Tiene la
escuchado de mujeres que les ha pasado algo palabra el Concejal Mario Giusiano.
como haber tenido que hacerse un aborto y
después llorar la vida entera. Creo que esto es Concejal Mario Giusiano: Gracias señora
falta de información y lo tenemos que seguir Presidente. No voy a extenderme más en el aborto
discutiendo. Yo coincido totalmente a favor de la porque creo que se ha dicho casi todo. Yo tengo
vida y creo que este documento que esta una sensación que es un acoso permanente de
realizado, en ese sentido, realmente no tiene grupos especiales principalmente de la nación
desperdicio. Hay que leerlo para saber lo que esta hacia abajo. Yo quiero aclarar que cuando fuimos
diciendo ese documento y lo que hemos ido a la reunión invitados por Monseñor Martín lo
afirmando cada uno de nosotros a título personal. hice en forma personal. No represente al grupo de
Gracias Presidenta. radicales. Por supuesto que yo activamente
participo y lo hago con mucho gusto. Yo los que
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Gracias les digo a los concejales que esto es un
Presidenta. Tiene la palabra el Concejal Segre. documento, un documento por la vida en el cual
nadie se puede substraer. Yo también pienso en
Concejal Segre: Gracias señora presidenta. La las madres, en los niños, en los chicos por nacer a
reflexión que aporto es que me ha la impresión, ver quién podría ser capas de fijar el destino de
tengo la sensación que varios concejales que vida. Realmente es muy duro, es duro y es para
hemos solicitado la locución y otras ausencias. conversarlo, para dialogarlo intensamente y
Tal vez no sea conveniente en esta sesión la espero que o hagamos pronto. Veo que hay
derogación del tema. Tal vez sería mejor darnos muchísimas opiniones diferentes, veo ausencias
un tiempo más, plantearlo en una próxima sesión que me duelen y me parece que por cosas mucho
para poder avanzar en la cuestión. más sencillas no nos movemos de la banca y sin
embargo una cosa tan importante hoy no estar
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Tiene la para votarlo y yo quiero decir que se haga que no
palabra Concejal Víctor Núñez. pase de hoy. Votar los que estamos y sigamos y
se abstendrán, votarán por positivo o negativo
pero esto merece ser prolongado en tiempo.
Concejal Víctor Núñez: Nosotros hemos notado
que es mucho más coherente solicitar una Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Si no hay
abstención que retirarse de un cuerpo en el más consideraciones voy a pedirle al secretario
tratamiento de un tema que esta en tratamiento y que de primero el nombre de los concejales que
que realmente es importante fijar posición. Quiero están en estado de ausente. Por favor Secretario
decirles que para este tipo de proyectos como es en voz alta.
una Declaración, se aprueba por mayoría simple.
Es decir, si hay 10 concejales con que hay 6 votos Prosecretario Muñoz (h) a/c Secretaría: se
es suficiente. Es decir, no vamos a dar más encuentran ausentes la concejal Yawny, el
vueltas en el asunto. Aquí hay una cuestión que concejal Scoppa, el concejal Rojas se ausento de
esta relacionada estrictamente con todo lo que han la sesión, el concejal Pomiglio, la concejal Lago,
expresado. Le agradezco en forma personal a la el concejal Cendoya, y la concejal Bringas.
Dra. Cabral sus expresiones que han sido dichas Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Hemos
con el alma. Esa voz ha dicho lo que el corazón contado 7 concejales ausentes y necesito que me
ha hecho que diga. Y como no se trata este indiquen aquellos que han solicitado abstención.
documento de hablar solamente sobre el aborto
sino de la defensa de la vida. Lo más importante Prosecretario Muñoz (h) a/c Secretaría:
sería que en algún momento durante la semana Concejal Cantoro, concejal Natali y el concejal
podamos hacer una copia para cada concejal para Segre.
leerlo para saber de lo que se trata. Por eso no hay
que dramatizar demasiado esta propuesta. No
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Las modificaciones que acaba de leer el mejorar la normativa y me parece que en ese
Secretario que tiene que ver simplemente con un marco una norma puede ser revisada muchísimas
agregado al artículo dos. El artículo dos en veces. Lo importante de lo que se termine
vigencia decía hasta ahora: Desígnese al sancionando, ratificando o sea el mejor
EDECOM que habilite los medios necesarios para instrumento normativo para lograr el objetivo que
el cumplimiento de lo expresado en el artículo se busca.
anterior. El artículo anterior que prohíbe el
expendido de combustible así que seguramente Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Tiene la
como corresponde porque si se aprueban estas palabra Concejal Gustavo Segre.
modificaciones de la Ordenanza el EDECOM no
tendrá mas que cumplir con ese nuevo agregado Concejal Gustavo Segre: Gracias señora
al artículo dos y en el tiempo que sea posible Presidenta. Adelantado el acompañamiento en las
colocar los stickers que se solicitan, imprimir la modificaciones me parece importante hacer dos o
folletería y enviar un inspector para que de tres modificaciones como resultado de lo que han
manera aleatoria este en unas de las estaciones de sido las noticias y los debates dados con relación
expedido de combustible de nuestra ciudad a este tema. No hace muchos días casi diría que
controlando el cumplimiento de esta Ordenanza. menos de 15 en un informe que brindó el
Pero lo que no se modifica y por eso acepte esta EDECOM sobre accidentología vial en Río
iniciativa de la Comisión de Labor es el artículo Cuarto, si la cifra y la memoria no me fallan,
tres, sigue rigiendo la prohibición de vender hablaba que en el 68% de los casos intervenían
combustible a los motociclistas que no tengan motos en los accidentes. No tengo presente por
colocado el casco protector. Y sigue en vigencia eso no voy a especificar cuántos de esos
la penalización económica para la empresa accidentes fueron fatales y cuántos de esos hubo
propietaria, de las distintas estaciones de servicio lesiones graves. Es decir, los cuadros según
si efectivamente el EDECOM detecta que no está informaban era un parque de motocicletas de
cumpliendo. Así que con estas declaraciones y 30.000 ó 32.0000, es una cifra muy importante
sobre todo teniendo en cuenta que se mantiene el para una ciudad como Río Cuarto. De manera que
espíritu a favor de la vida y de eso no nos vamos a este tema, tema que no hay duda que hay que
mover es que más allá de las modificaciones que regularlo, que hay que como en su memento se
trataron en la Comisión de Labor me permito presentó lo acompañamos de la convicción que
solicitar a mis pares la aprobación de estas sigue intacta hasta el día de hoy, en la necesidad
modificaciones. Gracias. de tomar todas las medidas necesarias para evitar
que esto crezca o se mantenga en sus niveles
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Tiene la estadísticos. Lo segundo que me pareció curioso
palabra concejal Scoppa. es la delegación del poder de la policía porque en
algún momento que presento el playero habló de
Concejal Scoppa: Si señora Presidenta. En esta cuestión; y esto no es así. El Estado nunca
primer lugar me parece exagerado señalar que el renuncia a la facultad de regular como son los
dispositivo así como esta redactado es un sí a la derechos nuestros a través de las leyes que
vida sino con esta modificación sería lo contrario. reglamentan su ejercicio. Lo que yo quiero dejar
Me parece que uno puede discutir proyectos de en claro que así como les exigimos a los dueños
gestión pública para asegurar entre otras cosas la de confiterías bailables determinados decibles, el
seguridad vial. Lo que no se puede ser tan no consumo de alcohol en menores. Así como
taxativo de que si el dispositivo dice una cosa es exigimos en los restaurantes y en todo lugar
sí a la vida y sino no es sí a la muerte. Yo se que donde se expende alimento al público el
no es Presidente Aliberto opinión, o lo que piensa cumplimiento de condiciones de higiene y
Guillermo Natali pero vuelvo a aclarar. Lo que yo salubridad. En ningún otro lado, y con esto voy a
también resaltaría es que si bien no se modifica agregar un dato más, esos deberes, esas
integralmente la Ordenanza tal cual Comisión era obligaciones se deben cumplir, salvo que un
el reclamo de quienes tiene el trabajo de expender inspector este siempre. Yo no creo que un
combustible. Lo cierto es que es un avanza o un restaurante tenga que haber un inspector de
mejoramiento de la Ordenanza. Y en todo caso es bromatología para que se cumplan. No creo que
una limitación clara de quien tiene el poder de un miembro del EDECOM de deba estar todo el
policía que es el EDECOM y que es el órgano por tiempo en una confitería bailable para que no
el cual fue creado como el objetivo de hacer venda alcohol a menores. Quiero que quede claro,
respetar la normativa urbana. Por lo tanto, como que cuando en el inciso tercero, si no me
lo señalábamos normalmente en algún otro tema, equivoco el concejal del proyecto, habla de la
a veces, las batallas políticas duran mucho más presencia del inspector del EDECOM y su
tiempo y a veces la gente lo que requiere servicio lo hace como una política que tienda a
permanentemente es revisar y si es posible difundirlo y apoyar esta tarea pero que se cumpla
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Nº 150 CONCEJO DELIBERANTE 25 de diciembre de 2011
lo mismo así no este el inspector que quede claro indicativa de la prohibición para que sean
en el diario de sesión. entregadas por los expendedores de
combustibles a la población.”
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Tiene la
palabra Concejal Guillermo Natali. ARTICULO 2º.- Comuníquese, publíquese,
regístrese y archívese.
Concejal Guillermo Natali: Gracias Presidenta.
Simplemente he oído lo que dijo el concejal de la Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Concejal
Unión Cívica, por supuesto si se me interpreto así Segre tiene la palabra.
pido disculpas, no era mi intención ni mucho
menos ni siquiera dejar entre ver cuando dije que Concejal Segre: Gracias señora Presidenta.
el espíritu es a favor de la vida y quien no este a Solicitar al cuerpo el tratamiento y la aprobación
favor no está a favor de la vida. También del resto de los expedientes.
coincido con el concejal que cualquier norma es
corregible y mejorable. Entiendo que este Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Sobre
proyecto de Labor mejora la norma y por eso es tablas los que nos quedan, los enumeramos por
favorable. Secretaría.
Se vota O R D E N A N Z A: 1394/11
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que acrediten la correcta afectación de los fondos cobro del aporte, quien deberá presentar en
recibidos. Tribunal de Cuentas las facturaciones que
acrediten la correcta afectación de los fondos
ARTÍCULO 8º. Otórgase al Sr. Aguirre, Raúl recibidos.
Aníbal, D.N.I. N° M 6.656.355, un aporte
económico de Pesos Dos Mil ($ 2.000), que será ARTÍCULO 13º. Los gastos que
abonado en una cuota única en el mes de demanden el cumplimiento de los artículos 1º; 2º;
Diciembre destinado a solventar gastos de salud. 3º; 5º; 6º; 7º; 8º; 9º, 10º, 11º; 12º se imputarán de
A cuyo fin se designa, al Sr. Aguirre, Raúl Aníbal la Partida -07.0704.99.05.00.00 según
D.N.I. N° M 6.656.355, como persona autorizada corresponda, Fondo de Inclusión Social y
para el cobro del aporte, quien deberá presentar Educativo, contemplada en el Presupuesto de
en Tribunal de Cuentas las facturaciones que Gastos para el Ejercicio Fiscal 2011 y a las
acrediten la correcta afectación de los fondos partidas correspondientes del Concejo Deliberante
recibidos. contempladas en el Presupuesto de Gastos para el
Ejercicio Fiscal 2012.
ARTÍCULO 9º. Otórgase al Sr. Tobaldo, Hugo
Celsio, D.N.I. N° 10.758.739 un aporte ARTÍCULO 14º. El otorgamiento de los
económico de Pesos Mil Quinientos ($ 1.500), subsidios institucionales previstos en la presente
que será abonados en una cuota única en el mes Ordenanza, a partir de la 2º cuota, estará
de Diciembre destinado a solventar gastos de condicionado al informe realizado por el
salud. A cuyo fin se designa, al Sr. Tobaldo, Remepac y a la rendición de cuentas que deben
Hugo Celsio, D.N.I. N° 10.758.739., como presentar las Instituciones al Tribunal de Cuentas
persona autorizada para el cobro del aporte, quien por los subsidios otorgados con anterioridad.
deberá presentar en Tribunal de Cuentas las
facturaciones que acrediten la correcta afectación ARTÍCULO 15º. Comuníquese,
de los fondos recibidos. publíquese, regístrese y archívese.
Acoplados y Similares, hasta el 31 de Diciembre Someto a votación ahora el Expediente 19071 que
de 2010, al particular que a continuación se es una Resolución. A votación.
detalla:
Se vota
SALDAÑO, Claudia, Dominio: FWE-018
Concejal Aliberto a/c de Presidencia: Aprobado
ARTÍCULO 11º: Exímase el ciento por por 11 votos contando el de esta Presidenta.
ciento (100%) en concepto de las Contribuciones
que inciden sobre los Vehículos Automotores, RESUELVE:
Acoplados y Similares y por el término de un año
(1) a partir del 1º de Enero de 2011, al particular
que a continuación se detallan: ARTICULO 1º.-Desígnase provisoriamente
como Director del Ente Municipal de Obras
SALDAÑO, Claudia, Dominio: FWE-018 Sanitarias (EMOS), al señor Alberto Cisterna
(D.N.I. Nº 13.727.267) a propuesta del Bloque
ARTÍCULO 12º: Otorgar el ciento por Unión por Córdoba, a partir del día 21 de
ciento (100%) de condonación por las deudas que diciembre del año 2011, en reemplazo del señor
mantienen en concepto de Contribuciones que Franco Miranda.
inciden sobre Comercio, Industria y Empresas de
Servicios, al 31 de Diciembre del 2010, a los ARTICULO 2º.-La designación tendrá vigencia
siguientes contribuyentes: por el plazo establecido en el artículo 1º bis de la
Ordenanza Nº 1514/07 y su modificatoria
TOBALDO, María José, Letra T- Nº 1219 – S 0 (Ordenanza Nº 1/2008) y hasta tanto se
–S0 cumplimenten los requisitos establecidos en la
MORALES, Estela Judit, Letra M- Nº 3155-S 0-S norma referenciada.
0
ARTICULO 3º.-Comuníquese, publíquese,
ARTÍCULO 13º: Comuníquese, regístrese y archívese
publíquese, regístrese y archívese.
C.5-S.2-M.267-P.001-Ph000
C.5-S.2-M.268-P.001-Ph000
C.5-S.2-M.269-P.001-Ph000
C.5-S.2-M.271-P.001-Ph000
C.5-S.2-M.272-P.001-Ph000
C.5-S.2-M.273-P.001-Ph000
C.5-S.2-M.274-P.001-Ph000
C.5-S.2-M.275-P.001-Ph000
C.5-S.2-M.276-P.001-Ph000
C.5-S.2-M.277-P.001-Ph000
C.5-S.2-M.278-P.001-Ph000
ARTICULO 2º.- Comuníquese, publíquese,
regístrese y archívese.