UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN-TARAPOTO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMIA

“Organismos que regulan el comercio internacional. El GATT, otros e

importancia en el comercio internacional”

GRUPO 05

Expositores:

Jhoel Chapoñan Salas

Jorge Ivan Tello del Aguila

Juan Jose Ambrocio Tantalean

Lelie Sophia Amacifuen Ushiñahua

Docente:
Mg. Econ. Jorge Fernando Gutiérrez López

Ciclo: V

Morales – Perú
2022
 DEDICATORIA

Gracias, Mg. Econ. Jorge Fernando

Gutiérrez López.
Porque a pesar de todo confió
en nosotros y nos dio la oportunidad de
seguir en nuestro camino hacia el éxito y
así desarrollar nuestras capacidades de
estudio con mayor eficacia.

El siguiente trabajo de investigación

está dedicado primordialmente a
Dios que nos ha dado la vida y la
fortaleza necesaria para terminar este
proyecto, por qué nos protege en estos
momentos de crisis en el mundo también,
hacia nuestros padres a quienes les
debemos todo lo que tenemos.

A nuestro docente quien es el que nos da

la herramienta necesaria
para posteriormente desenvolvernos
en nuestra vida profesional y a todas las
personas que confían en nosotros,
apoyándonos en moral
y económicamente.
OBJETIVOS GENERAL:

 Estudiar y analizar sobre los organismos fundamentales del Comercio

Internacional: el GATT, la OMC y sus demás extensiones, que explican como
garantizar que los intercambios comerciales se realicen de la forma más fluida,
previsible y libre posible.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

 Abordar los temas fundamentales de comercio internacional para entender

íntegramente los contextos del GATT, la OMC y del demás organismo que se
desarrollaran.

 Adquirir y/o incrementar los conocimientos sobre el funcionamiento del

GATT, OMC y los otros organismos que se encuentran en ella.

 Desarrollar y conocer la importancia de los organismos que conforman y

regulan el comercio internacional.
 INDICE
DEDICATORIA................................................................................................................................. 2
INTRODUCCIÓN..............................................................................................................................5
CAPITULO I...................................................................................................................................... 6
EL NACIMIENTO DEL GATT....................................................................................................... 6
1.1. ANTECEDENTES................................................................................................................. 6
1.2. El GATT..........................................................................................................................8
1.3. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES:............................................................................9
1.4. LOGROS DEL GATT................................................................................................. 10
1.5. EL FIN DEL GATT..................................................................................................... 10
1.6. LA RONDA DE URUGUAY.......................................................................................11
CAPITULO II...................................................................................................................................12
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (O.M.C.).................................................... 12
1.1. ANTECEDENTES........................................................................................................... 12
1.2. OBJETIVOS DE LA OMC......................................................................................... 12
2.3. FUNCIONES DE LA OMC..............................................................................................13
2.4. ESTRUCTURA................................................................................................................. 13
CAPITULO III................................................................................................................................. 16
ORGANISMOS QUE INTERVIENEN EN EL COMERCIO INTERNACIONAL................. 16
CAPITULO IV................................................................................................................................. 26
LA IMPORTANCIA DEL COMERCIO INTERNACIONAL .................................................. 26
CONCLUSIONES............................................................................................................................ 28
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS........................................................................................... 29
 INTRODUCCIÓN

La Organización Mundial del Comercio (OMC) alcanzó un protagonismo inusitado en

noviembre-diciembre de 1999 en la ciudad de Seattle, en donde tuvo lugar su III
Conferencia Ministerial, convocada para iniciar la nueva ronda de negociaciones
comerciales internacionales, conocida como la Ronda del Milenio.

Nunca antes los diferentes medios de comunicación se habían interesado como ahora por
las principales instituciones económicas internacionales como el Fondo Monetario
Internacional, el Banco Mundial y la Organización Mundial de Comercio. Sólo la prensa
especializada y las secciones de economía de la prensa diaria se referían a ellas con motivo
de la publicación de sus principales informes o cuando los ministros o las máximas
autoridades de los países miembros eran convocados a sus reuniones anuales. Pero
difícilmente eran objetivo de titular en la primera página o noticia de apertura de los
telediarios, salvo en muy contadas ocasiones.

Este escenario cambió radicalmente a raíz de los sucesos que tuvieron lugar en Seattle
durante la reunión de la OMC. Alrededor de 50.000 personas de todo el mundo
pertenecientes a Organizaciones No Gubernamentales, sindicatos, movimientos ecologistas,
etc., se personaron en esta ciudad para protestar y manifestar su total rechazo a la
liberalización del comercio mundial; la virulencia de las protestas y su importancia
numérica acapararon la atención de todos los medios de comunicación. Desde entonces,
estos sucesos se han repetido en todas y cada una de las reuniones internacionales
convocadas, ya sean de instituciones internacionales como el FMI y el Banco Mundial,
Cumbres Europeas o foros más restringidos como el G8, mejor conocido como un grupo de
países con economías industrializadas del planeta.​ ​ ​
 CAPITULO I

EL NACIMIENTO DEL GATT

1.1. ANTECEDENTES
Principalmente el comercio y sus inicios se remontan a las épocas de civilización de la
humanidad y la aparición del trueque -los intercambios de bienes en función a lo que
producían y de lo que les interesaba conseguir-, a paso de galope a medida que las
sociedades avanzaban cambien lo hacia las relaciones entre gobiernos y la necesidad de
comercializar entre si se hacía más presente. Como primeros indicios de comercio entre
naciones se registran en datos empresas británicas exportadoras de algodón y egipcios
transportando cristales y espejos a Europa son los primeros precedentes.

Sin embargo, un comercio entre naciones de carácter organizado y regido por normas
específicas que puedan manifestarse como una institución que se identifique con el
comercio internacional no pudo concretarse.

Fue así hasta que en la década de 1930 el mundo atravesaba un periodo de depresión
económica intensa, muchos gobiernos trataron de protegerse con la creación de obstáculos
al comercio: aranceles elevados, controles de cambio, etc.

Con el diseño del orden económico internacional que debía regir las relaciones
económicas internacionales entre los países después de la II Guerra Mundial se trataron de
solucionar los problemas que se vivieron durante la crisis económica de los años treinta y, a
la vez, dar respuesta a los efectos devastadores de la II Guerra y a las necesidades de
reconstrucción económica. Como ya hemos señalado en el capítulo anterior, de la
experiencia vivida en el período entre las dos guerras, surge con fuerza la voluntad de
estructurar un marco de relaciones económicas internacionales fundamentado en la
cooperación económica institucionalizada. Las normas que se diseñarían para gestionar los
distintos problemas que planteaban las relaciones económicas entre los países serían
confiadas a diferentes organizaciones económicas internacionales.

Así, en la Conferencia de Bretton Woods de julio de 1944 nacieron dos instituciones: el

Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Internacional de Reconstrucción y
Fomento (BIRF, más comúnmente conocido como Banco Mundial). El FMI, con el
mandato de velar por la estabilidad de los tipos de cambio de las monedas, de promover y
supervisar el compromiso de los países miembros, de liberalizar las restricciones en los
pagos por operaciones contabilizadas en la balanza por cuenta corriente (exportaciones,
importaciones y balanza de servicios) y de proveer de recursos financieros temporales a los
países con problemas de balanza de pagos. El Banco Mundial, con el mandato de proveer
de recursos financieros tanto para la reconstrucción como para el desarrollo económico.
Estas dos instituciones, pues, se encargarían de la cooperación económica internacional en
dos de los tres ejes de las relaciones económicas internacionales: el monetario y el
financiero.

Quedó pendiente la creación de una institución encargada de regular las relaciones

comerciales internacionales, tal como se expresó en la propia Conferencia de Bretton
Woods. Los trabajos preparatorios fueron realizados por las delegaciones americana e
inglesa, inspirándose en los acuerdos recíprocos que había firmado Estados Unidos con
numerosos países en el período comprendido entre 1934 y 1945. Sin embargo, ambas
delegaciones mostraron discrepancias de enfoque. Mientras los americanos defendían un
enfoque básicamente liberal, los ingleses supeditaban esta liberalización a la prioridad de la
política de pleno empleo. Esta discrepancia afectaba a los límites que se podían establecer
en los compromisos de liberalización comercial y su supeditación al logro del pleno empleo.

Para ayudar y acelerar el proceso, los Estados Unidos instaron al Consejo Económico y
Social de las Naciones Unidas (ONU) a promover la convocatoria de una Conferencia
Internacional sobre el Comercio y el Empleo. Antes de que tuviera lugar esta conferencia,
ya se habían celebrado dos reuniones preparatorias en octubre de 1946 en Londres y en
agosto de 1948 en Ginebra, en las que intervinieron 17 países, para elaborar los
fundamentos de una Organización Internacional de Comercio (OIC). La conferencia
internacional para la negociación final de las bases de dicha organización se desarrolló en la
ciudad de La Habana, desde noviembre de 1947 hasta marzo de 1948.
 1.2. El GATT
Con el objeto de incrementar el flujo comercial entre los países miembros, tiene lugar
este tratado de carácter multilateral que regula las relaciones comerciales entre sus
signatarios o partes contratantes y constituye el único organismo internacional encargado
de negociar las reducciones de los obstáculos que dificultan el libre comercio.

Nace el 30/11/47, cuando 23 países concurren a la primera reunión en Ginebra. Con el

afán de impulsar rápidamente la liberalización del comercio después de la segunda guerra
mundial, en dicha ronda inicial esos países efectuaron concesiones arancelarias que
representaron a una quinta parte del comercio mundial.

El conjunto de las concesiones señaladas y de las normas pasó a denominarse GATT y

entró en vigor en enero de 1948. Si bien el propósito fundamental era el de lograr un
comercio más libre y más justo, a través de la reducción de aranceles y otras barreras
comerciales, en sí el GATT representa un claro acuerdo de criterios internacionales sobre
mantenimiento de un orden dado.

Las reuniones de los miembros de este acuerdo, proporcionaba a los gobiernos una
tribuna en la cual era posible presentar sus problemas comerciales y presentar
reclamaciones entorno a las reglas del acuerdo general del GATT. Estas reglas
constituyeron un código de normas equitativas en materia de comercio internacional, en las
cuales las partes afectadas podían ser escuchadas por los demás miembros y recibir una
recomendación a la solución de su problema. Esto significó una evolución en las relaciones
del comercio internacional que en su primera década logro resolver muchas reclamaciones
siguiendo este procedimiento.

A pesar de su carácter provisional, el GATT siguió siendo el único instrumento

multilateral por el que se rigió el comercio internacional desde 1948 hasta el
establecimiento de la OMC en 1995.
1.3. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES:
1) Principio de la no discriminación o cláusula de la nación más
favorecida, por el que se establece que cualquier ventaja, concedida por una
parte contratante a un producto originario de otro país o destinado a él, será
concedida inmediata e incondicionalmente a todo producto similar originario de
los territorios de todas las demás partes contratantes o a ellos destinados, lo cual
significa que cada país contratante del acuerdo general se compromete a aplicar
a las otras partes contratantes un trato igualitario, no discriminatorio, no menos
favorable, que el que se aplica a cualquier otro país, aunque este último no
pertenezca al GATT.
2) Principio de reciprocidad, plasmado en una rebaja progresiva en las
restricciones arancelarias aplicadas por las partes contratantes con el fin de
llevar adelante sus negociaciones en pos de la liberalización del comercio
mundial.
3) Principio de las ventajas mutuas, por el cual un país que acepta una
reducción en sus tarifas arancelarias, lo hará en la medida en que obtenga
reducciones tarifarías sobre productos que le interese o necesite importar de otro
u otros países.

Es importante señalar que antes del GATT la forma de negociación era únicamente
bilateral y las principales armas del proteccionismo, sobre todo de los países menos
desarrollados, eran las monetarias.
Aun cuando en sus 47 años de vida, el texto jurídico básico del GATT permaneció
inalterable tal cual estaba en 1948, se hicieron continuos esfuerzos por reducir los aranceles,
mediante una serie de rondas de negociaciones comerciales, que hasta la fecha han sido las
siguientes: 1947 (Ginebra-Suiza); 1949 (Ginebra-Suiza); 1951 (Torquay-Inglaterra); 1956
(Ginebra-Suiza); 1960-1962 (Ginebra-Suiza, Ronda Dillon); 1964-1967 (Ginebra-Suiza,
Ronda Kennedy); 1973-1979 (Tokio-Japón, Ronda Tokio); 1986-1994 (Punta del Este-
Uruguay, Ronda Uruguay).

Las rondas celebradas en el marco del GATT hasta 1973, tuvieron como objetivo
principal la reducción de los obstáculos arancelarios al comercio. Las negociaciones de
Tokio, estuvieron dedicadas principalmente al tratamiento de las medidas no arancelarias,
mientras que en la última (Ronda Uruguay), las partes contratantes aprobaron el
lanzamiento de las negociaciones comerciales multilaterales para el comercio de bienes,
principalmente el referido a los productos agrícolas y al mismo tiempo se decidió lanzar un
proceso de negociación sobre el comercio internacional de servicios y de los denominados
nuevos temas, como el de propiedad intelectual y las inversiones relacionadas con el
comercio.

1.4. LOGROS DEL GATT

 Promovió varias rondas de negociaciones multilaterales para lograr la
reducción de tarifas aduaneras

 Estableció un sistema de normas, preceptos o códigos que rigen el comercio

internacional.

 Conformó el marco jurídico del comercio internacional y provisionó un

conjunto de disposiciones que se usan hasta hoy en día

1.5. EL FIN DEL GATT

Dada la complejidad de las circunstancias en que tuvo su origen el GATT, sus defectos
no tardaron en descubrirse. En primer lugar, la aplicación del GATT resultaba
controvertido dado su carácter provisional. En segundo lugar, la naturaleza jurídica sui
generis de este instrumento trajo consigo un número significativo de problemas
institucionales referidos al procedimiento para modificarlo y el riesgo de que el Acuerdo
General cayera en desuso dada la rigidez e incapacidad para adaptarse a los avances del
comercio internacional y otros temas económicos relacionados. Esta situación motivó el
surgimiento de un elaborado sistema de acuerdos colaterales sobre determinados temas
específicos del GATT, llamados códigos, independientes, pero a los mismos tiempos
íntimamente ligados a la estructura funcional de este, que eran suscritos individualmente
por los países. Estos códigos crearon una suerte de jurisdicción paralela que
progresivamente desintegró el sistema multilateral. A estos graves inconvenientes se
sumaron la existencia de una serie de problemas en cuanto al status o membresía de las
partes contratantes, la ambigüedad con la que fueron establecidos los poderes de las mismas,
la lentitud que generaba el enfoque de consenso en la adopción de nuevos acuerdos, en la
modificación de los mismos o en la adopción de las decisiones tomadas en el proceso de
solución de controversias, en el que se llegaba a la incomprensible situación de que la parte
contratante perjudicada por alguna decisión podía bloquear su aplicación.

1.6. LA RONDA DE URUGUAY

Esta ronda de negociación fue la octava y la más larga de las rondas de negociaciones
comerciales multilaterales del GATT. Se inició en Punta del Este, Uruguay, el 20 de
setiembre de 1986, y culminó, luego de una duración de siete años y medio, con la
suscripción del Acta Final de Marrakech en 1994.

Con casi el doble del plazo previsto, fue la mayor negociación comercial que haya
existido y tal vez la de mayor alcance en la historia de la humanidad. Abarcó casi la
totalidad del comercio, desde los lapiceros hasta los automóviles, desde los servicios
bancarios hasta las telecomunicaciones, desde los genes de arroz silvestre hasta los
tratamientos contra diversas enfermedades.

No obstante, la principal contribución de la Ronda Uruguay radica en la creación de la

Organización Mundial de Comercio (OMC). Esta ha significado, en primer lugar, el
establecimiento de un marco institucional para la conducción de las relaciones en el sistema
multilateral del comercio, que a diferencia del GATT está provisto de personalidad jurídica
y cuenta con las inmunidades y privilegios de una organización internacional que no
depende de las órdenes de ningún gobierno distinto o externo al de la propia organización.

Con el establecimiento de esta organización quedaban prácticamente desaparecidas las

inconveniencias derivadas de los defectos de nacimiento del GATT ya comentados a través
del fortalecimiento institucional del sistema multilateral de comercio, y se mejoraba al
mismo tiempo la asistencia de los gobiernos en materia de implementación de los acuerdos,
sometiendo su membresía a la aceptación de todos y cada uno de los componentes, enfoque
denominado single undertaking (acuerdo único comprehensivo), que integra los
denominados códigos, creando las mismas obligaciones y derechos para todos los
miembros.

Siendo en la actualidad el órgano internacional rector del comercio internacional, la

OMC cuenta actualmente con 135 miembros que representan más del90% del comercio
mundial de bienes y servicios. Su objetivo básico continúa siendo facilitar la liberalización
del comercio, establecer normas que regulen el comercio internacional.

CAPITULO II
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (O.M.C.)
1.1. ANTECEDENTES
La creación de la OMC es fruto de los acuerdos logrados en la VIII Ronda de
Negociaciones del GATT, la Ronda de Uruguay. Como ya lo vimos este no era un objetivo
contemplado en su agenda, pero dada la dimensión cuantitativa y cualitativa de los temas
que se estaban negociando en ella se hacía necesario reforzar la capacidad del GATT para
gestionarlos. Había llegado el momento de acabar con un acuerdo técnicamente provisional
y otorgar a las relaciones comerciales internacionales el «status» que les correspondía. En
la firma del Acta Final en Marrakech en abril de 1994, se aprobó su constitución y la OMC
entró en vigor el 1 de enero de 1995. De hecho, la OMC es la heredera del GATT y de
todos los nuevos acuerdos logrados en la Ronda de Uruguay, que ampliaban
considerablemente sus esferas de actuación tradicionales. Como toda organización
económica internacional, tiene personalidad jurídica propia y cuenta con su propio acuerdo
constitutivo que regula los aspectos básicos de la institución, entre los que destacamos:

1.2. OBJETIVOS DE LA OMC

Los objetivos establecidos en la OMC se especifican en el preámbulo. El texto exacto es:
«Reconociendo que sus relaciones en la esfera de la actividad comercial y económica deben
tender a elevar los niveles de vida, a lograr el pleno empleo y un volumen considerable y en
constante aumento de ingresos reales y demanda efectiva y a acrecentar la producción y el
comercio de bienes y servicios, permitiendo al mismo tiempo la utilización óptima de los
recursos mundiales de conformidad con el objetivo de desarrollo sostenible y procurando
proteger y preservar el medio ambiente e incrementar los medios para hacerlo, de manera
compatible con sus respectivas necesidades e intereses según los diferentes niveles de
desarrollo económico.

Reconociendo además que es necesario realizar esfuerzos positivos para que los países
en desarrollo y especialmente los menos adelantados, obtengan una parte del incremento
del comercio internacional que corresponda a las necesidades de su desarrollo económico».
Estos objetivos coinciden con los del GATT, ampliados con la preservación del medio
ambiente y con el apoyo al desarrollo económico de sus países miembros.

2.3. FUNCIONES DE LA OMC

 Facilitar la aplicación, administración y funcionamiento de los Acuerdos.

 Ser el foro de las negociaciones comerciales multilaterales entre los países

miembros.

 Administrar el Entendimiento que rige la Solución de Diferencias.

 Administrar el mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales.

 Cooperar con el FMI y el Banco Mundial para lograr una mayor coherencia
en la formulación de políticas económicas a escala mundial.

2.4. ESTRUCTURA
La OMC mantiene una estructura similar a la del GATT

 Conferencia Ministerial. Es el órgano soberano de la institución y está

formada por los representantes de todos los países miembros, que deberán reunirse
por lo menos una vez cada dos años. Tiene la facultad de adoptar decisiones en
cualquiera de los ámbitos de los acuerdos.

 Consejo General en el que están representados todos los países miembros y

que realiza las funciones de la Conferencia Ministerial durante los intervalos de
tiempo que median entre sus reuniones. Cumple, asimismo, con las funciones que le
otorgan los acuerdos. Puede actuar, si procede, como Órgano de Solución de
Diferencias y Órgano de Examen de Políticas Comerciales.

Se crean tres órganos especializados: el Consejo de Comercio de Mercancías, el Consejo

de Comercio de Servicios y el Consejo de los Aspectos de los Derechos de la Propiedad
Intelectual Relacionados con el Comercio. Cada uno de ellos tiene como misión supervisar
el funcionamiento del acuerdo correspondiente, sobre la base de las orientaciones
establecidas por el Consejo General. Los representantes de todos los países miembros
forman parte de estos órganos especializados.

- La Conferencia Ministerial crea tres Comités: el Comité de Comercio

y Desarrollo, el Comité de Restricciones por Balanza de Pagos y el Comité de
Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos. El número de comités
puede ampliarse como ocurrió en la Reunión de Marrakech donde se creó el
Comité de Comercio y Medio Ambiente. Todos ellos llevan a cabo las labores
encomendadas por los acuerdos o por el Consejo General.

- La Secretaría General. Encargada de la gestión administrativa de la

OMC y al mando del director general. Entre las misiones del director general
está el nombramiento del personal y sus funciones, además de actuar como
mediador para el logro del consenso. Explícitamente el texto señala que el
director general y el personal de la Secretaría «no solicitarán ni aceptarán
instrucciones de ningún gobierno ni de ninguna otra autoridad ajena a la
OMC…». Las funciones de la Secretaría son importantes, sobre todo para los
países en desarrollo, ya que les proporciona tanto asesoramiento jurídico como
técnico. En concreto, se encarga de proporcionar apoyo técnico y profesional a
los distintos consejos y comités, asistencia técnica a los países en desarrollo,
supervisa y analiza la evolución del comercio mundial, da información al
público y a los medios de comunicación y organiza las conferencias
ministeriales. También proporciona ciertas formas de asesoría en la Solución de
Diferencias.

Las contribuciones al presupuesto se distribuyen entre los países miembros de acuerdo

con su participación en el comercio mundial de bienes, servicios y derechos de la propiedad
intelectual. En la tabla se detallan los principales contribuyentes:
 Además del presupuesto, la OMC dispone de un Fondo Global Fiduciario al que
contribuyen voluntariamente los países que lo desean, destinado a financiar la mayor parte
de la cooperación técnica a los países en desarrollo. La complejidad técnica de los nuevos
acuerdos requiere de un gran esfuerzo para ayudarles a preparar a su personal y los medios
físicos y legales necesarios para cumplir con ellos. Desde 1995, pues, el comercio
internacional está regulado por una organización internacional, para cuya creación ha sido
necesario que transcurrieran casi cincuenta años. Como en la práctica el GATT funcionaba
como una institución, puede decirse que el diseño de la OMC es casi una simple traslación
del funcionamiento organizativo y operativo de aquél. Una de las mayores diferencias que
queremos destacar además de la del «status» adquirido, es la desaparición de lo que hemos
denominado «GATT a la carta» o las distintas obligaciones de los países en el GATT,
dependiendo de su adhesión o no a las nuevas normas elaboradas a lo largo de su existencia.
 CAPITULO III

ORGANISMOS QUE INTERVIENEN EN EL COMERCIO INTERNACIONAL

Las organizaciones internacionales son entidades creadas por los estados mediante
tratados, dotados de órganos propios y de voluntad propia distinta y separada de la de los
estados miembros con el fin de gestionar la cooperación parmente entre los estados en un
determinado ámbito de materias.

A continuación, describiremos brevemente cuales son estos organismos mundiales cuya

función es precisamente regular y velar por el cumplimiento de las funciones y reglas
establecidas dentro del comercio:

3.1. ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS (OMA)

La OMA es un organismo internacional dedicado a ayudar a los paises miembros

(normalmente representado por las respectivas aduanas) A COOPERAR Y ESTAR
COMUNICADOS ENTRE ELLOS EN MATERIA ADUANERA. Fue fundada en 1952
como consejo de Cooperación Aduanera, y así permaneció hasta 1994, en que cambió de
nombre.

Su sede está en bruselas y su labor contribuye a desarrollar reglas consensuadas en

procedimientos aduaneros, así como a presar asistencia y aconsejar a los servicios de
aduanas.

La OMA ha establecido una clasificación estándar a nivel internacional de productos

llamado sistema armonizado para la descripción y codificación de mercancías o sistema
armonizado, , que administra los aspectos técnicos de los Acuerdos de la Organización
Mundial del Comercio (OMC) sobre Valoración en Aduana y Reglas de Origen.

La OMA se destaca por su trabajo en áreas que cubren el desarrollo de convenciones,

instrumentos y herramientas internacionales sobre temas tales como clasificación de
productos básicos, valoración, reglas de origen, recaudación de ingresos aduaneros,
seguridad de la cadena de suministro, facilitación del comercio internacional, actividades
de aplicación de las aduanas, la lucha contra la falsificación en apoyo de los derechos de
propiedad intelectual (DPI), la lucha contra las drogas, el comercio ilegal de armas, la
promoción de la integridad, la entrega sostenible, la creación de capacidad para ayudar con
la reforma y la modernización de las aduanas. Cuenta con 183 países miembros, y su actual
secretario general es Kunio Mikuriya (2009-).

La OMA no interviene en disputas comerciales o relativas a las tarifas, ya que de esto se

encarga la Organización Mundial del Comercio.

En junio de 2005, se adoptó el programa SAFE, un convenio internacional que contiene

17 estándares para aumentar la seguridad, facilidades comerciales, la lucha contra
la corrupción y la recolección de impuestos.

El órgano rector de la OMA, el Consejo, se apoya en las competencias de una Secretaría

y de diversos comités técnicos y consultivos para cumplir su misión. La Secretaría se
compone de más de 100 funcionarios internacionales, expertos técnicos y personal
administrativo de diferentes nacionalidades.

Como foro de diálogo e intercambio de experiencias entre los delegados de las

Administraciones de Aduanas nacionales, la OMA ofrece a sus miembros una serie de
convenios y otros instrumentos internacionales, así como servicios de asistencia técnica y
de capacitación prestados directamente por la secretaría o con su participación. La
secretaría también apoya activamente a sus miembros en sus esfuerzos por modernizar y
fortalecer sus capacidades en sus administraciones aduaneras nacionales.

Además del papel esencial que desempeña la OMA en la estimulación del crecimiento
del comercio internacional lícito, sus esfuerzos por combatir las actividades fraudulentas
también son reconocidos internacionalmente. El enfoque de alianza que impulsa la OMA es
una de las claves de las relaciones entre las administraciones aduaneras y sus socios. Al
promover un entorno aduanero honesto, transparente y previsible, la OMA contribuye
directamente al bienestar económico y social de sus miembros.

Finalmente, en un contexto internacional caracterizado por la inestabilidad y la amenaza

terrorista siempre presente, la misión de la OMA, destinada a reforzar la protección de la
sociedad y el territorio nacional, asegurar y facilitar el comercio internacional, adquiere
pleno sentido.

Hoy, la OMA representa a 183 administraciones de aduanas en todo el mundo que

procesan colectivamente aproximadamente el 98% del comercio mundial. Como centro
global de experiencia en aduanas, la OMA es la única organización internacional con
competencia en asuntos aduaneros y puede llamarse con razón la voz de la comunidad
aduanera internacional.

3.2. EL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LAS NACIONES UNIDAS

(ECOSOC)

La OMC no es miembro del ECOSOC, pero colabora activamente a través de dos

eventos principales:

Todos los años en primavera se celebra una reunión del ECOSOC en la que participan
altos funcionarios de las instituciones de Bretton Woods, la OMC y la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), con el fin de mantener un
diálogo sobre cuestiones específicas tales como la Financiación para el Desarrollo, a través
de mesas redondas y de conversaciones informales. En 2007, la reunión tendrá lugar en
Nueva York, el 16 de abril, y en ella se abordará el tema “Coherencia, coordinación y
cooperación como seguimiento de la Conferencia Internacional sobre la Financiación para
el Desarrollo — El Camino hacia Doha”.

En julio se celebra anualmente en Ginebra un período de sesiones sustantivo del

ECOSOC. La OMC participa en la serie de sesiones de alto nivel de ese período de
sesiones. En noviembre de 2006, mediante la Resolución 61/16 de la Asamblea General de
las Naciones Unidas, se invitó a la OMC y a las instituciones de Bretton Woods a contribuir
al examen sustantivo anual a nivel ministerial del ECOSOC. En ese examen se evalúa la
aplicación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas.
3.3. CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE COMERCIO Y
DESARROLLO (UNCTAD)

Creada en 1964 para asuntos relacionados con el comercio, las inversiones y el

desarrollo, es el principal órgano de la Asamblea General de la ONU. Los objetivos de la
organización son «maximizar las oportunidades comerciales, de inversión y desarrollo de
los País en vías de desarrollo países en vías de desarrollo así como la asistencia en sus
esfuerzos para integrarse en la economía mundial.

El 8 de diciembre de 1962, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó por 91

votos contra cero y una abstención un proyecto de resolución presentada por 35 naciones
para llevar a cabo una Conferencia sobre Comercio y Desarrollo, convocada por el Consejo
Económico y Social en 1964. Se oficializa en 1964, por iniciativa de la ONU para
promover el comercio de los países en desarrollo, estabilizar los precios de sus
exportaciones y eliminar las barreras de entrada a los países industriales. Sus fines no son
albergar negociaciones sino servir de cauce a propuestas que se trasmitirán posteriormente
a otros organismos como el GATT (OMC) y el FMI. Su mayor éxito en los primeros años
de funcionamiento fue la propuesta del Sistema Generalizado de Preferencias de 1971 que
consiguió que fuese aceptado por el GATT.

En la actualidad, la UNCTAD cuenta con 178 estados miembros, y su sede se encuentra

en (Suiza)Suiza. Dispone de una plantilla de 400 miembros y un presupuesto anual regular
de aproximadamente 50 millones de dólares estadounidenses, así como unos fondos
extraordinarios de asistencia técnica de unos 25 millones de dólares estadounidenses. Sin
embargo, el abrumador peso que en ella tienen los países subdesarrollados junto con sus
métodos asamblearios de funcionamiento disminuían su eficacia, haciendo que casi siempre
sus propuestas no pasasen de ser denuncias inútiles o exigencias a los países
industrializados imposibles de llevar a la práctica. (Los países desarrollados marginaron
gradualmente a la UNCTAD y pusieron las cuestiones de comercio y desarrollo en manos
del FMI, del Banco Mundial, de la OECD y de la WTO (World Trade Organization), que
impusieron un rígido marco neoliberal, acorde con sus intereses.
 En la actualidad, se centra en las siguientes tareas

 Análisis de la globalización y su efecto sobre las estrategias de desarrollo

 Fomento del comercio internacional de bienes y servicios y productos

básicos, ayudando a los países en desarrollo a aprovechar los efectos positivos de la
globalización y la integración económica.

 Fomento de la inversión y de la transferencia de tecnología a los países en

desarrollo

 Ayuda a la creación de infraestructuras de servicios para el desarrollo y la

eficiencia comercial

 Presta atención especial a los países menos adelantados, sin litoral e

insulares.

3.4. FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

El FMI promueve la estabilidad financiera y la cooperación monetaria internacional. El

FMI es administrado por los 189 países miembros a los cuales les rinde cuentas.

Objetivos:

4. Promover la salud económica mundial evitando catástrofes o depresiones

económicas.

5. Promover la cooperación monetaria internacional.

6. Facilitar la expansión equilibrada del comercio.

7. Proveer la estabilidad cambiaría.

8. Asistir en el establecimiento del sistema multilateral de pagos.

9. Brindar recursos a sus miembros en caso de dificultades.

Actividades relacionadas con el OMC

 Supervisión: analiza y valora la política cambiaría de países miembros

  Ayuda financiera: El FMI apoya políticas de ajuste y reforma de países
miembros con problemas en balanza de pagos, vía préstamos y crédito

 Asistencia Técnica: Expertos realizan estudios sobre economía de países

miembros; asesoran el diseño e implementación de políticas monetaria y fiscal, la
creación de instituciones; la formación de funcionarios y expertos.

3.5. BANCO MUNDIAL

El banco Mundial es una organización multinacional especializada en finanzas y

asistencia. Su propósito declarado es reducir la pobreza mediante préstamos de bajo interés,
créditos sin intereses a nivel bancario y apoyos económicos a las naciones en desarrollo.
Está integrado por 189 países miembros.

El Banco Mundial ofrece préstamos con intereses bajos, créditos sin intereses y
donaciones a los países en desarrollo para diversos fines, entre los que se incluyen
inversiones en educación, salud, administración pública, infraestructura, desarrollo del
sector financiero y el sector privado, agricultura, y gestión ambiental y de los recursos
naturales.

3.6. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

El BID es la principal fuente de financiamiento y pericia multilateral para el desarrollo

económico, social e institucional sostenible de américa latina y el caribe. El grupo del BID
está integrado por el Banco Interamericano de Desarrollo, la corporación interamericana de
inversiones (CII) y el fondo multilateral de inversiones (FOMIN). La CII se ocupa
principalmente de apoyar a la pequeña y mediana empresa, y el FOMIN promueve el
crecimiento del sector privado mediante donaciones e inversiones, con énfasis en la
microempresa.

En alianza con sus clientes, el BID busca eliminar la pobreza y la desigualdad, así como
promover el crecimiento económico sostenible. El banco apoya a sus clientes en el diseño
proyectos, y provee asistencia financiera y técnica y servicios de conocimiento en apoyo a
las intervenciones del desarrollo. El BID se enfoca en evidencias empíricas para adoptar
decisiones y medir el impacto de estos proyectos, con el propósito de incrementar la
efectividad del desarrollo.
3.7. CAMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL

La cámara de comercio internacional es la organización empresarial que representa

mundialmente intereses empresariales. Se constituyó en París en 1919 y continúa teniendo
su sede social en la capital francesa.

Los miembros de la CCI son empresas que efectúan transacciones internacionales y

también organizaciones empresariales, entre ellas muchas cámaras de comercio. En la
actualidad los miles de empresas que agrupa proceden de más de 130 países y se organizan
como comités nacionales en más de 90 de ellos.

La misión de la CCI es fomentar el comercio y la inversión entre las empresas del

mundo en los distintos sectores, así como ayudarlas a enfrentarse a cada uno de los retos y
oportunidades que la globalización ofrece.

El principal objetivo de esta cámara es proveer de diversos servicios a las empresas, y

para ello se ha encargado de la creación de diversas constituciones (solución de
controversias y servicios de prevención de delitos comerciales) y publicaciones.

3.8. ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACION Y DESARROLLO

ECONOMICO (OCDE)

La OECD un organismo internacional, establecido en 1961, cuya misión es promover

políticas que mejoren el bienestar económico y social de las personas alrededor del mundo,
en donde los países miembros se encuentran comprometidos con la democracia plural
basada en el estado de derecho y el respeto por los derechos humanos y se adhieren a los
principios de una economía de mercado abierta y transparente.

Como función principal, la OCDE busca que busca que todos sus miembros mejoren su
desempeño económico a través de la cooperación, evaluando las políticas de cada uno para
replicar las buenas experiencias y ajustar las que resultaron menos favorables.
 Los países miembros de la OCDE se benefician del intercambio de las mejores prácticas
en el diseño y ejecución de políticas públicas, que han sido sistematizadas por la
organización, a través del diálogo y la comparación continua entre los miembros.

3.9. LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

(OMPI)

La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y la Organización

Mundial del Comercio (OMC) han acordado llevar a cabo una iniciativa conjunta para
proporcionar cooperación técnica a los países en desarrollo.

La finalidad de esta iniciativa es ayudar a los países en desarrollo que son Miembros de
la OMC a respetar el plazo que vence el 1º de enero del 2000 -dentro de menos de un año y
medio- para poner sus legislaciones en conformidad con el Acuerdo de la OMC sobre los
Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC).

Este proceso consiste en ajustar las leyes en materia de derechos de autor, patentes,
marcas de fábrica o de comercio y otras esferas de la propiedad intelectual a las
disposiciones del Acuerdo, y prever la observancia efectiva de estas leyes a fin de hacer
frente a la piratería, la falsificación de mercancías y otras formas de infracción en la esfera
de la propiedad intelectual.

Los directores generales de las dos Organizaciones, el Sr. Renato Ruggiero, de la OMC,
y el Dr. Kamil Idris, de la OMPI, están enviando una comunicación conjunta a los
Ministros de cada uno de los países en desarrollo interesados para informarles sobre la
iniciativa. La comunicación subraya el compromiso de ambas Organizaciones de ayudar a
los países en desarrollo a cumplir a tiempo las obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre
los ADPIC.

El objetivo de la iniciativa es lograr en el período crítico que se avecina el máximo

aprovechamiento de los recursos disponibles por parte de la OMPI y la OMC, junto con los
países que soliciten asistencia y (cuando proceda) los países donantes, mejorando la
planificación de la coordinación de las actividades de cooperación técnica.
 Las formas de cooperación técnica disponibles incluyen asistencia en la preparación de
la legislación, formación, creación de instituciones y modernización de los sistemas de
propiedad intelectual y la observancia.

La puesta en conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC es percibida como un reto
por los países en desarrollo debido a la complejidad de las leyes de propiedad intelectual y
de su observancia. Sin embargo, también ofrece la oportunidad de utilizar la protección de
la propiedad intelectual para acelerar el desarrollo económico, social y cultural.

Al mismo tiempo, ambas Organizaciones subrayan que la asistencia prestada a otros

países -en particular a los países menos adelantados, que no deben cumplir el plazo del año
2000- no se verá menoscabada. La OMC y la OMPI renuevan su compromiso de seguir
proporcionando cooperación técnica a estos países.

La iniciativa conjunta desarrollará la cooperación existente entre ambas Organizaciones,

que ha sido establecida en virtud del Acuerdo OMPI/OMC, firmado en 1995. Este Acuerdo
prevé, entre otras cosas, la cooperación en la prestación de asistencia técnico-jurídica y
cooperación técnica en relación con el Acuerdo sobre los ADPIC a los países en desarrollo
Miembros de cualquiera de las dos Organizaciones.

La OMC, integrada por 132 Miembros, comenzó a existir el 1º de enero de 1995, al

mismo tiempo que entraban en vigor el Acuerdo sobre los ADPIC y otros Acuerdos de la
OMC. Los países desarrollados tuvieron que poner sus legislaciones en conformidad con
las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC para el 1º de enero de 1996. A los países en
desarrollo se les han concedido otros cuatro años, es decir, hasta el 1º de enero del 2000. En
cambio, los países menos adelantados cuentan con un período de transición más largo que
se extiende, en general, hasta el 1º de enero del 2006.

El Acuerdo de la OMC sobre los ADPIC especifica normas mínimas de protección con
respecto a cada una de las principales categorías de propiedad intelectual, basándose en los
convenios de la OMPI más importantes. También contiene disposiciones sobre la
observancia efectiva de los derechos de propiedad intelectual.

La OMPI, que cuenta con 171 miembros, es la Organización responsable de la

cooperación internacional en la promoción de la protección de la propiedad intelectual en
todo el mundo. En particular, se ocupa de diversos convenios internacionales, tales como el
Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial (patentes, dibujos y
modelos industriales, etc.) y el Convenio de Berna para la Protección de las Obras
Literarias y Artísticas (derecho de autor).

3.10. ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA

AGRICULTURA Y LA ALIMENTACION (FAO)

La FAO tiene una amplia experiencia en prestar a sus miembros asistencia técni-ca
respecto de una gran variedad de cuestiones relacionadas con la OMC. La asistencia de la
Organización en cuestiones comerciales se remonta a una fecha muy anterior al Acuerdo de
Marrakech, y desde que se firmó el Acuerdo en 1994 las solicitudes se han intensificado.

En lo que respecta a la política agrícola y alimentaria, los países en desarrollo están

profundamente interesados por las repercusiones del Acuerdo sobre la agricultura. Se pide
cada vez más a la FAO asistencia para fortalecer la capacidad de análisis de la política
agrícola relativa a cuestiones comerciales, y se solicita asesoramiento más detallado sobre
políticas y metodologías analíticas concretas, así como sobre el modo en que podrían
aplicarse esas políticas para que los países pudieran aprovechar las oportunidades
comerciales e introducir los ajustes necesarios en sus políticas alimentarias y agrícolas.
Algunos miembros de la FAO que no son miembros de la OMC han recibido asistencia en
la preparación de políticas antes de entablar negociaciones oficiales para su ingreso.

Las obligaciones de los miembros de la OMC en relación con el Acuerdo sobre la

aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias y el Acuerdo sobre obstáculos técnicos al
comercio han redundado en un aumento de las peticiones de asistencia técnica a la FAO. La
adopción en el primero de estos Acuerdos de las normas, directrices y recomendaciones del
Codex Alimentarius como pautas de referencia para el comercio alimentario internacional
ha suscitado un nuevo interés entre los países desarrollados y en desarrollo por las
actividades del Codex y los asuntos relacionados con el control de alimentos.
 CAPITULO IV
LA IMPORTANCIA DEL COMERCIO INTERNACIONAL

El comercio internacional es importante en la medida que contribuye a aumentar la

riqueza de los países y de sus pueblos, riqueza que medimos a través del indicador de la
producción de bienes y servicios que un país genera anualmente (PIB).

Sobre la base de esta convicción se ha defendido la libertad de comercio como un

instrumento que permite lograr un objetivo que podemos considerar universal: la mejora de
las condiciones de vida y de trabajo de la población mundial que está íntimamente
relacionada con la renta económica generada y con su distribución.

Esta creencia, sin embargo, no ha sido ni compartida por todos los países ni, sobre todo,
aplicada. Por el contrario, el enfoque que más ha prevalecido en la historia económica de
los últimos tres siglos ha sido el de limitar y regular los flujos de comercio en función de
los diferentes intereses económicos, políticos y sociales de los estados.

El grado de intervención y limitación de los intercambios comerciales ha ido variando a

lo largo del tiempo, como después analizaremos, pero alcanzó su punto álgido en los años
treinta cuando la economía internacional experimentó una de sus peores crisis.
Precisamente, para evitar que estos episodios de deterioro en las relaciones económicas
internacionales se repitieran, el diseño del orden económico internacional de la posguerra
apostó, claramente, por una liberalización del comercio internacional como medio para que
la producción y el bienestar de todos los países aumentaran.

A pesar de ello, este proceso de liberalización del comercio no ha sido automático ni

generalizado. Por el contrario, ha requerido de la voluntad política de los países que,
progresivamente, han ido aceptando que un comercio libre reporta beneficios para la
comunidad internacional.
 Ahora ¿Cómo contribuye el comercio al aumento de la riqueza? Desde Adam Smith, la
teoría económica nos da una respuesta inequívoca: los costes de producir mercancías
dependen de los recursos disponibles (tierra, recursos naturales, capital físico acumulado y
trabajo). Las diferencias en la dotación de recursos que se dan entre los distintos países
permiten producir bienes en unos con menores costes que en otros (el petróleo en Arabia
Saudí es más barato de extraer que en el Mar del Norte sólo por su localización física).

Estas ventajas, denominadas ventajas absolutas, justificarían que cada país se

especializara en la producción de aquellos bienes en los que es más eficiente y los
intercambiase por los productos que otros países producen más baratos.
CONCLUSIONES

1. El propósito fundamental fue lograr un comercio más libre y más justo, a

través de la reducción de aranceles y otras barreras comerciales, de tal forma el
GATT representa un claro acuerdo de criterios internacionales sobre mantenimiento
de un orden dado antes reglas y ornamentos a cumplir, promoviendo las rondas
negociables multilaterales.

2. Sin embargo, la OMC se establecía en una esfera de la actividad comercial y

económica deben tender a elevar los niveles de vida, a lograr el pleno empleo y un
volumen considerable y en constante aumento de ingresos reales y demanda
efectiva permitiendo al mismo tiempo la utilización óptima de los recursos
mundiales de conformidad con la ayuda de sus organismos en pie.

3. Los organismos de la OMC son como la mediación y cooperación mutua

para el bienestar general de todos los países, para la economía mundial y la
cooperación del libre comercio con la obtención de mantener la paz y la seguridad
entre las naciones. Y estas organizaciones se rigen por acuerdos o tratados que
mantienen sus propias leyes y principios respetando las normas de cada país.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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(2018). DIARIO DEL EXPORTADOR. Geraadpleegd op 5 april 2022, van
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Pedrosa, S. J. (2020, 17 juni). Acuerdo General sobre Aranceles de Aduana y
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