DIRECTIVA Nº 001-2017-IG PNP

Resolución de Inspectoría General N° 77-2017-IGPNP/COAS de 05JUN17

PROCEDIMIENTOS Y FORMATOS PARA LA IMPOSICIÓN DE

INFRACCIONES LEVES

I. OBJETO

Establecer normas y procedimientos para imposición de sanciones por la

comisión de infracciones Leves, en el marco del Decreto Legislativo N° 1268
– Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú y su Reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-2017-IN.

II. FINALIDAD

A. Estandarizar procedimientos administrativos disciplinarios para la

imposición de sanciones por la comisión de infracciones Leves.

B. Establecer formatos para notificación, acta de recepción de descargo,

orden de sanción, resolución de validación o nulidad de orden de
sanción por infracción Leve y otros pertinentes para garantizar el
debido procedimiento.

III. ALCANCE

A. Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú.

B. Dirección de Investigaciones de la Inspectoría General de la Policía
Nacional del Perú.
C. Dirección de Inspecciones de la Inspectoría General de la Policía
Nacional del Perú.
D. Inspectorías Descentralizadas y Oficinas de Disciplina de la
Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú.
E. Unidades y Subunidades Policiales
F. Personal de la Policía Nacional del Perú.

IV. BASE LEGAL

A. Constitución Política del Perú.

B. Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General y
modificatorias.
C. Decreto Legislativo N° 1267- Ley de la Policía Nacional del Perú y
modificatoria.
D. Decreto Legislativo N° 1268 - Régimen Disciplinario de la Policía
Nacional del Perú.
E. Decreto Legislativo N° 1149 - Ley de la Carrera y Situación del
Personal de la Policía Nacional del Perú y modificatorias.
F. Decreto Supremo N° 005-2017-IN, Reglamento del Decreto Legislativo
N° 1268 - Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú.
1
V. DISPOSICIONES GENERALES

A. EJERCICIO DE LA POTESTAD SANCIONADORA DISCIPLINARIA

1. De conformidad al artículo 33° de Decreto Legislativo N° 1268 –

Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, la potestad
sancionadora disciplinaria se ejerce en el marco de un
procedimiento administrativo disciplinario y es atribuido al
superior para el caso de infracciones Leves.

2. El Superior del presunto infractor, es el miembro de la Policía

Nacional del Perú en grado superior o que siendo del mismo
grado lo tiene bajo su comando o recibe una denuncia en contra
de éste, quien al constatar o tomar conocimiento de la comisión
de una infracción Leve, impondrá la sanción que corresponda.

3. La facultad disciplinaria sancionadora para infracciones Leves es

irrenunciable e indelegable.

B. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EL EJERCICIO DE LA

POTESTAD SANCIONADORA DISCIPLINARIA

1. El superior que tome conocimiento y constate la presunta

comisión de una infracción Leve que merezca amonestación o
sanción simple, verificada la comisión de la infracción, se notifica
al presunto infractor para recibir sus descargos, en un plazo
máximo de un (1) día, luego de recibirlos se formula el acta
respectiva, si corresponde se emite la orden de sanción,
notificándose y entregándose al infractor la orden de sanción y su
validez se acredita con la firma de enterado por parte del
sancionado o con el acta de negativa a firmar.

2. El Jefe de la dependencia (subunidad) o unidad policial a la que

pertenece el infractor o superior del sancionador verifica la
legalidad de la sanción impuesta, pronunciándose sobre la
validez o nulidad de la sanción en un plazo máximo de quince
(15) días hábiles, emitiendo la resolución correspondiente con la
cual se da por agotada la vía administrativa.

VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

A. ETAPA DE VERIFICACIÓN, NOTIFICACIÓN Y DESCARGO

1. El superior que tome conocimiento y constate la presunta

comisión de una infracción Leve que merezca Amonestación o
Sanción Simple debe adoptar el siguiente procedimiento:
a. Emitirá la notificación con el sello de “Confidencial”, según
formato en Anexo N° 01, que contendrá la siguiente
información: Identidad plena del presunto infractor, unidad
policial donde presta servicios el presunto infractor, lugar,
fecha y hora de la infracción, descripción del hecho
2
 concreto, imputación de la infracción leve especificando el
código respectivo del Anexo I de la Tabla de Infracciones y
Sanciones Leves, identidad plena del superior, unidad
policial donde presta servicios el superior, dirección de la
unidad policial donde presta servicios el superior e
indicación precisa que el presunto infractor cuenta con un
plazo máximo de un (1) día contado desde el siguiente día
hábil de recibida la notificación hasta culminar el horario
administrativo de dicho día, para presentar su descargo por
escrito directamente sin conducto regular ante el superior
sancionador o mesa de partes de la unidad policial en la que
presta servicios el sancionador.

b. En caso que el presunto infractor se encuentre físicamente

en el lugar de los hechos, el superior deberá entregarle
personalmente la notificación y verificará la fecha y hora de
recepción de la notificación para computar el plazo máximo
de un (1) día para recibir los descargos.

c. En caso que el presunto infractor no se encuentre

físicamente en el lugar de los hechos, es responsabilidad
funcional de su Jefe de dependencia (subunidad) o unidad
policial, hacer entrega de la notificación al presunto infractor,
verificando la fecha y hora de recepción de la notificación e
inmediatamente sin conducto regular deberá tramitar el
cargo de recepción directamente al superior sancionador
para el computo del plazo para recibir los descargos.

d. Transcurrido el plazo máximo de un (1) día para recibir los

descargos, el superior sancionador deberá formular el acta
de recepción de descargos o acta de no recepción de
descargos con el sello de “Confidencial”, según formatos en
Anexos Nros. 02 y 03.

B. ETAPA DE SANCIÓN O ARCHIVO

1. El superior sancionador después de formular el acta de recepción

de descargos o acta de no recepción de descargos, adoptará el
siguiente procedimiento:

a. En caso que los descargos no desvirtúen la presunta

infracción cometida y notificada, el superior emitirá la Orden
de Sanción en tres (03) ejemplares originales con el sello de
“Confidencial”, según formato en Anexo N° 04 y
debidamente notificados, deberán ser distribuidos: un (01)
ejemplar para el archivo del superior sancionador, un (01)
ejemplar es entregado al sancionado y un (01) ejemplar
forma parte del expediente administrativo disciplinario para
la remisión al Jefe de la dependencia (subunidad) o unidad
policial a la que pertenece el infractor o superior del
sancionador, según sea el caso, para su validez o nulidad.

3
 b. En caso que el sancionado preste servicios en la misma
dependencia (subunidad) o unidad policial del superior
sancionador, la notificación y entrega de la Orden de
Sanción debe ser efectuada directamente al sancionado.

c. En caso que el sancionado preste servicios en una

dependencia (subunidad) o unidad policial distinta del
superior sancionador, la Orden de Sanción debe ser
remitida mediante Oficio por el superior sancionador en
sobre cerrado y lacrado directamente sin conducto regular al
Jefe de la dependencia (subunidad) o unidad policial donde
presta servicios el sancionado en tres (03) ejemplares
originales, para su debida notificación y entrega inmediata
de la Orden de Sanción.

d. En caso que el sancionado preste servicios en una

dependencia (subunidad) o unidad policial distinta del
superior sancionador, el Jefe de la dependencia policial
donde presta servicios el sancionado, deberá devolver al
superior sancionador con el Oficio de atención dos (02)
ejemplares de la Orden de Sanción debidamente notificada
al sancionado para que un (01) ejemplar sea adosado al
expediente administrativo disciplinario y un (01) ejemplar
para archivo en poder del superior sancionador.

e. En caso que el sancionado se negara a firmar el enterado

de la Orden de Sanción, el Superior sancionador o Jefe de
la dependencia (subunidad) o unidad policial que notifica la
sanción, procede a levantar el acta de negativa de firmar el
enterado de Orden de Sanción con el sello de
“Confidencial”, según formato en Anexo Nº 05, dándose por
bien notificado la Orden de Sanción, y en el día deberán
remitir con Oficio de atención las Copias autenticadas del
acta en mención y la Orden de Sanción a la Oficina de
Disciplina, para el inicio del procedimiento administrativo
disciplinario correspondiente.

f. En caso que los descargos desvirtúen la presunta infracción

cometida y notificada, el superior previa formulación del acta
respectiva deberá archivar los actuados con el sello de
“Confidencial”, concluyendo el procedimiento administrativo
disciplinario, según formato en Anexo N° 06, debiéndose
notificar al administrado con el Oficio correspondiente, con
cuyo cargo se archiva los actuados en poder del superior
que conduce el procedimiento administrativo disciplinario.

C. ETAPA DE VALIDEZ O NULIDAD

1. El superior sancionador después de recibir la Orden de Sanción

debidamente notificada, adoptará el siguiente procedimiento:

4
a. Deberá formar el expediente administrativo disciplinario por
infracción Leve que contendrá los siguientes documentos:
Notificación de la presunta infracción Leve, descargos, acta
de recepción de descargos o acta de no recepción de
descargos, según corresponda, Orden de Sanción, acta de
negativa a firmar el enterado de la orden de sanción (si
fuera pertinente) y Oficios correspondientes.

b. Deberá remitir el expediente administrativo disciplinario al

Jefe de la dependencia (subunidad) o unidad policial a la
que pertenece el infractor; en caso que la sanción sea
impuesta por un superior de menor grado que el Jefe de la
dependencia (subunidad) o unidad policial a la que
pertenece el infractor, para emitir la resolución de validez o
nulidad de la Orden de Sanción.

c. Deberá remitir el expediente administrativo disciplinario al

Jefe de la dependencia (subunidad) o unidad policial del
sancionador en caso que el Jefe de la dependencia o
unidad policial a la que pertenece el infractor ostente menor
grado que el sancionador, para emitir la resolución de
validez o nulidad de la Orden de Sanción.

d. Será competente para emitir la resolución de validez o

nulidad de la Orden de Sanción el Jefe del sancionador, en
caso que el sancionador y el Jefe de la dependencia
(subunidad) o unidad policial a la que pertenece el infractor
ostenten el mismo grado.

e. Será competente para emitir la resolución de validez o

nulidad de la Orden de Sanción el Inspector
Descentralizado, en caso que la sanción por infracción Leve
sea impuesta por el Jefe de la Oficina de Disciplina vía
Acciones Previas.

f. Será competente para emitir la resolución de validez o

nulidad de la Orden de Sanción el Director de
Investigaciones de la Inspectoría General de la Policía
Nacional del Perú, en caso que la sanción por infracción
Leve sea impuesta por el Inspector Descentralizado vía
Acciones Previas.

g. Será competente para emitir la resolución de validez o

nulidad de la Orden de Sanción el Jefe de la División de
Supervisión y Control de los Servicios Policiales de la
Dirección de Inspecciones de la Inspectoría General de la
Policía Nacional del Perú, en caso que la sanción por
infracción Leve sea impuesta por el Jefe de Supervisión y
Control de los Servicios Policiales diurno y nocturno en Lima
y Callao.

5
h. Será competente para emitir la resolución de validez o
nulidad de la Orden de Sanción el Inspector Descentralizado
de la Dirección de Investigaciones de la Inspectoría General
de la Policía Nacional del Perú, en caso que la sanción por
infracción Leve sea impuesta por el Jefe de Supervisión y
Control de los Servicios Policiales diurno y nocturno en
provincias fuera de Lima y Callao.

i. Para la ejecución del proceso de revisión, el superior

competente evaluará que el sancionador haya respetado la
legalidad, los procedimientos establecidos para infracciones
Leves, especialmente referidos a la competencia, derecho a
la defensa, plazo, tipificación de la conducta, motivación,
graduación de la sanción y validez de la notificación y
emitirá tres (03) ejemplares originales de la Resolución de
validez de la Orden de Sanción con la clasificación
“Confidencial” en un plazo máximo de quince (15) días
hábiles, agotando la vía administrativa, según formato en
Anexo N° 07.

j. Un (01) ejemplar de la Resolución de validez, deberá ser

remitida por el emisor del acto administrativo mediante
Oficio en sobre cerrado y lacrado al Jefe de la dependencia
(subunidad) o unidad policial donde presta servicios el
sancionado, para su debida notificación y entrega inmediata
con el sello de “Confidencial”, según formato en Anexo N°
08 de la Constancia de Notificación y Entrega de
Resolución.

k. Un (01) ejemplar de la Resolución de validez forma parte del

expediente administrativo disciplinario por infracción Leve, el
mismo que deberá ser archivado en la dependencia
(subunidad) o unidad policial a la que pertenece el
sancionador, para cuyo efecto se deberá habilitar un
espacio exclusivo para el almacenamiento de los
expedientes administrativos disciplinarios.

l. El Jefe de la dependencia (subunidad) o unidad policial

donde presta servicios el sancionado, deberá devolver al
remitente el original de la Constancia de Notificación y
Entrega de Resolución, debidamente firmada por el
sancionado o acta de negativa a firmar la constancia de
notificación y entrega de la resolución con el sello de
“Confidencial”, según formato en Anexo N° 09.

m. El Jefe de la dependencia (subunidad) o unidad policial a la

que pertenece el infractor o superior del sancionador que
emitió la resolución de validez, según sea el caso, deberá
remitir dentro del tercer (03) día hábil de recibida la
Constancia de Notificación y Entrega de la Resolución o
acta de negativa a firmar dicha constancia, conjuntamente
con un (01) ejemplar de la Resolución de validez de la
6
 Orden de Sanción a la sección del Sistema Web de
Administración de Recursos Humanos (SIWARH) de las
Oficinas de Administración de las unidades policiales, donde
presta servicio el que emite la Resolución de Validez, para
su registro y codificación virtual pertinente, luego de cuyo
procedimiento, dicha documentación será remitida a la
Dirección de Recursos Humanos de la Policía Nacional del
Perú, para que obre de manera física en el Legajo del
efectivo policial sancionado y para otras acciones propias de
su competencia. En el mismo plazo deberá remitir a la
Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, una
(01) copia autenticada de la Resolución de validez de la
Orden de Sanción y de la Constancia de Notificación y
Entrega de Resolución, para información y generación de la
estadística correspondiente.

n. En caso de emitirse la Resolución de nulidad de la Orden de

Sanción con el sello de “Confidencial”, según formato en
Anexo N° 10, el Jefe de la dependencia (subunidad) o
unidad policial a la que pertenece el infractor o superior del
sancionador, deberá emitir dos (02) ejemplares originales de
la Resolución de nulidad de la Orden de Sanción, con la
clasificación “Confidencial”, de los cuales un (01) ejemplar
se remite mediante Oficio en sobre cerrado y lacrado al Jefe
de la dependencia (subunidad) o unidad policial donde
presta servicios el administrado, para su debida notificación
y entrega inmediata, conforme a la Constancia de
Notificación y Entrega de Resolución con el sello de
“Confidencial”, según formato en Anexo N° 08.

o. En caso el sancionado se negara a recibir la Constancia de

Notificación y Entrega de Resolución de validez de la Orden
de Sanción, el Jefe de la dependencia (subunidad) o unidad
policial a la que pertenece el infractor o superior del
sancionador, levantará el acta de negativa a firmar con el
sello de “Confidencial”, según formato en Anexo Nº 09,
dándose por válida la notificación y continuar con el trámite
correspondiente.

p. El Jefe de la dependencia (subunidad) o unidad policial

donde presta servicios el sancionado o administrado, en el
día devolverá al remitente el original de la Constancia de
Notificación y Entrega de Resolución, debidamente firmado
por el sancionado o administrado, bajo responsabilidad
disciplinaria.

q. El Jefe de la dependencia (subunidad) o unidad policial a la

que pertenece el infractor o superior del sancionador, según
sea el caso, dentro del tercer (03) día hábil de recibida la
Constancia de Notificación y Entrega de Resolución, deberá
remitir a la Inspectoría General de la Policía Nacional del
Perú, una (01) copia autenticada de la Resolución de
7
 nulidad de la Orden de Sanción y de la Constancia de
Notificación y Entrega de Resolución, para información y
generación de la estadística correspondiente. Igualmente en
el mismo plazo se deberá entregar una (01) copia
autenticada de la Resolución de nulidad de la Orden de
Sanción al sancionador para su conocimiento.

r. En el mismo plazo señalado en el párrafo precedente, el

Jefe de la dependencia (subunidad) o unidad policial a la
que pertenece el infractor o superior del sancionador,
deberá remitir el original del expediente administrativo
disciplinario conteniendo un (01) ejemplar de la Resolución
de nulidad de la Orden de Sanción, notificaciones,
descargos, acta de recepción de descargos o acta de no
recepción de descargos, según corresponda, Orden de
Sanción, acta de negativa a firmar enterado de la Orden de
Sanción y Oficios según sea el caso con el sello de
“Confidencial”, a la Oficina de Disciplina correspondiente,
para evaluar si existió la intencionalidad del sancionador
que haya incidido en la imposición de una sanción por
infracción Leve arbitraria o parcializada, en cuyo caso se
deberá disponer la realización de la Acción Previa pertinente
y de no configurar dicho supuesto, se procederá con el
archivo del expediente en el mismo Órgano Disciplinario.

s. De igual forma la Oficina de Disciplina procederá a evaluar

la conducta procedimental del superior que emitió la
Resolución de nulidad de la Orden de Sanción a fin de
determinar su actuación en el marco del debido
procedimiento administrativo y por ende no incurrió en
parcialidad con la finalidad de favorecer al administrado.

D. RECTIFICACIÓN POR ERROR MATERIAL

La rectificación de errores materiales o aritméticos de la Orden de

Sanción, Resolución de validez o nulidad de la Orden de Sanción es
competencia del superior que impuso la sanción, del Jefe de la
dependencia (subunidad) o unidad policial a la que pertenece el
infractor o superior del sancionador, según sea el caso, mediante
Resolución con el sello de “Confidencial” según formato en Anexo N°
11 y se efectúa en cualquier momento de oficio o petición de parte con
efecto retroactivo a la fecha del acto administrativo, sin alterar lo
sustancial de su contenido ni el sentido de la decisión adoptada,
notificándose al infractor o administrado según formato en Anexo N°
08 de la Constancia de Notificación y Entrega de Resolución con el
sello de “Confidencial”.

VII. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA

Las Direcciones Nacionales, Macro Regiones, Direcciones, Regiones,

Frentes Policiales, Divisiones Policiales, Comisarías y todas las Unidades y
8
 Subunidades pertenecientes a la Policía Nacional del Perú, estarán sujetas
al estricto cumplimiento de la presente Directiva, su incumplimiento acarrea
responsabilidad administrativa disciplinaria según corresponda.

VIII. DISPOSICIONES FINALES

A. Los aspectos no contemplados en la presente Directiva, se regularán

por los dispositivos legales vigentes sobre la materia, contenidos en el
Decreto Legislativo N° 1268 - Régimen Disciplinario de la Policía
Nacional del Perú y su Reglamento, los precedentes de observancia
obligatoria que interpreten de modo expreso el sentido y alcance de
normas de competencia institucional emitidos por el Tribunal de
Disciplina Policial.

B. La presente Directiva entrará en vigencia a partir del día siguiente de

su aprobación mediante resolución correspondiente y será difundida a
todas las Unidades y Subunidades de la Policía Nacional del Perú,
para conocimiento y estricto cumplimiento del personal policial.

IX. ANEXOS

ANEXO 01 : MODELO DE NOTIFICACIÒN DE LA PRESUNTA

INFRACCIÓN
ANEXO 02 : MODELO DE ACTA DE RECEPCIÓN DE DESCARGO
ANEXO 03 : MODELO DE ACTA DE NO RECEPCIÓN DE
DESCARGO
ANEXO 04 : MODELO DE ORDEN DE SANCIÓN
ANEXO 05 : MODELO ACTA NEGATIVA DE FIRMAR EL
ENTERADO ORDEN SANCIÓN
ANEXO 06 : MODELO DE ACTA ARCHIVO DE PROCEDIMIENDO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO POR
INFRACCIÓN LEVE
ANEXO 07 : MODELO DE RESOLUCIÓN DE VALIDEZ ORDEN DE
SANCIÓN
ANEXO 08 : MODELO CONSTANCIA DE NOTIFICACIÓN Y
ENTREGA DE RESOLUCIÓN
ANEXO 09 : MODELO ACTA NEGATIVA DE RECEPCIONAR LA
CONSTANCIA DE NOTIFICACIÓN Y ENTREGA DE
LA RESOLUCIÓN
ANEXO 10 : MODELO DE RESOLUCIÓN DE NULIDAD DE
ORDEN DE SANCIÓN
ANEXO 11 : MODELO DE RESOLUCIÓN DE RECTIFICACIÓN DE
ERROR MATERIAL