INTRODUCCIÓN

En el proceso penal la acción penal, es un derecho fundamental que asiste a todos los sujetos
procesales del derecho y que se ejercita con la puesta en conocimiento de una denuncia,
querella, o acción directa a autoridad competente ante el fiscal o policía, de una noticia criminal
haciendo surgir la obligación de promover la pretensión hasta que concluya, admitiendo o
rechazando con una resolución motivada y fundada en derecho.

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LA ESTRUCTURA DEL PROCESO PENAL
a) LA ETAPA PREPARATORIA. CARACTERISTICAS. DILIGENCIAS
PRELIMINARES. CONCLUSION DE LA ETAPA PREPARATORIA.
Se entiende por etapa preparatoria a la preparación del juicio oral y público, mediante la
recolección de todos los elementos lícitos de convicción que puedan conducir al
conocimiento de la verdad de los hechos, la responsabilidad y la personalidad del imputado que
permitan fundar la acusación (Art. 171 y 227 CPP).

FINALIDAD DE LA ETAPA PREPARATORIA.

La etapa preparatoria tendrá por finalidad la preparación del juicio oral y público, mediante
la recolección de todos los elementos que permita fundar la acusación del fiscal o del
querellante y la defensa del imputado.

LA ETAPA PREPARATORIA SE DIVIDE EN TRES FASES.

1.- La primera fase, es decir los actos iniciales o de la investigación preliminar.
2.- La segunda fase, esto es el desarrollo de la etapa preparatoria, empieza con la imputación
formal (art. 301.1 y 302 CPP), y representa el inicio del proceso penal.
3.- La tercera fase, se denomina conclusión de la etapa preparatoria, y está constituida por los
actos conclusivos.

DURACION DE LA ETAPA PREPARATORIA EN EL REGIMEN PROCESAL PENAL

La etapa preparatoria deberá finalizar en el plazo máximo de seis meses (6) de iniciado el
proceso.

b) LA ETAPA INTERMEDIA. LAS EXCEPCIONES E INCIDENTES. AUDIENCIA

CONCLUSIVA.
Modificada por la Ley N 586 del 30 de octubre del 2014
La presente Ley tiene por objeto implementar procedimientos para agilizar la tramitación de las
causas penales, a efecto de descongestionar el sistema penal y reducir la retardación de justicia
para garantizar una justicia pronta, oportuna y eficaz, en el marco de la Constitución Política
del Estado.

c) El JUICIO ORAL Y PÚBLICO.

Art. 329 CPP. El juicio oral es la fase esencial del proceso, se realizara sobre la base de la
acusación en forma oral, publica y continúa para la comprobación del delito y la
responsabilidad del imputado, con plenitud de jurisdicción. El juicio oral culmina con una
sentencia ya sea absolutoria o condenatoria.

d) LOS RECURSOS
Art. 394 CPP. Son medios de defensa que atacan a una resolución judicial serán recurribles en
los casos previstos por este Código.
Entre los recursos tenemos el de Apelación Restringida, Incidental, Casación, Revisión y de
Reposición.

e) LA EJECUCIÓN PENAL
Art. 428 CPP. Las sentencias condenatorias serán ejecutadas por el Juez de ejecución penal,
quien deberá resolver todas las cuestiones e incidentes que se susciten durante la ejecución
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ACTOS INICIALES DE LA ACCION PENAL ETAPA PRELIMINAR
Esta etapa da inicio a la acción penal y a la investigación de un determinado caso y esta
se puede ejercitar mediante tres maneras que son: La Denuncia, La Querella y una Intervención
Policial.

LA DENUNCIA
Toda persona que tenga conocimiento de un delito de acción pública, podrá
denunciarlo ante la fiscalía o Policía Nacional. (Art. 284 CPP)

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La Policía (FELL, FELCV, FELCN, DIPROVE, etc.)
El ministerio Publico a través del fiscal de materia de turno
En los lugares donde no existan estas autoridades, la denuncia se hará ante la autoridad
superior del lugar, quien deberá poner en conocimiento del fiscal más próximo en el término
de veinticuatro (24) horas.

OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR
Art. 286 CPP. Tendrán la obligación de denunciar los delitos de acción pública:
Los funcionarios y empleados públicos que conozcan el hecho en ejercicio de sus
funciones.
Los médicos, farmacéuticos, enfermeros y demás personas que ejerzan cualquier rama de las
ciencias médicas, siempre que conozcan el hecho en el ejercicio de su profesión u oficio.

DILIGENCIAS PRELIMINARES
Art. 293 CPP. Los funcionarios y agentes de la policía que tengan noticia fehaciente de la
comisión de un delito de acción pública informaran, dentro de las ocho horas de su primera
intervención a la Fiscalía, Bajo la dirección del fiscal encargado de la investigación, practicaran
las diligencias preliminares para reunir o asegurar los elementos de convicción y evitar la fuga
u ocultamiento de los sospechosos.

FACULTADES DE LOS FUNCIONARIOS POLICIALES

1.- Recibir la denuncia levantando acta de las verbales, así como las declaraciones de los
denunciantes.
2.- Recibir declaraciones de quienes hayan presenciado la comisión de los hechos e
identificarlos.
3.- Practicar las diligencias orientadas a la individualización de los presuntos autores y
participes del delito.
4.- Recabar los datos que sirvan para la identificación del imputado.
5.- Aprehender a los presuntos autores y participes del hecho.
6.- Practicar el registro de personas, objetos y lugares.
7.- Prestar el auxilio que requieran las víctimas y proteger a los testigos.
8.- Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin que no sean borrados los vestigios y huellas
del delito.
9.- levantar planos, tomar fotografías y realizar grabaciones en video.
10.- Recoger planos, conservar los objetos e instrumentos relacionados con el delito.
11.- Secuestrar, con autorización del fiscal, documentos, libros contables, fotografías y todo
elemento material que pueda servir a la investigación.
12.- Custodiar, bajo inventario los objetos secuestrados.

- ACCION DIRECTA O INTERVENCION POLICIAL PREVENTIVA.

Cuando la autoridad Policial Interviene directamente en la comisión de un delito de acción
penal publica (especialmente en los delitos flagrantes), debiendo informar dentro de las ocho
horas de su primera intervención al Ministerio Publico (Fiscalía) art. 293 CPP.

NOTIFICACION AL IMPUTADO

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Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes o a terceros las resoluciones
judiciales. Las notificaciones serán realizadas por la Oficina Gestora de Procesos.

FINALIDAD DE LA NOTIFICACION.
La finalidad de la notificación es poner en conocimiento del imputado el inicio de una
investigación, de oficio, denuncia o querella, es una forma de comunicación procesal para que
este a derecho y asuma defensa.

MEDIOS DE NOTIFICACION.
Las notificaciones, salvo las de carácter personal, se practicaran por medio de comunicación
electrónica a través del buzón de notificaciones de ciudadanía digital.

LUGAR DE NOTIFICACION.
Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y aquellas de deberán practicarse
personalmente, las partes serán notificadas, en sus respectos buzones de notificación de
ciudadanía digital.

CLASES DE NOTIFICACIONES.

La notificación al imputado podrá ser de tres formas: personal, por cedula o por edictos (art.
163,165).
1.- Notificación Personal.- Que será practicada en su domicilio real o laboral (art. 163).
2.- Notificación por Cedula.- Que la practica con la participación de un testigo de actuación
(art. 163). Podrán ser testigos de actuación cualquier persona con excepción de los menores de
catorce años, los enfermos mentales y los que se encuentren bajo el efecto de bebidas
alcohólicas o estupefacientes (art. 121 CPP).
3.- Notificación por Edictos.- Que se la practica cuando no tenga domicilio conocido o se
ignore su paradero, en este caso es publicado en el portal electrónico del ministerio público,
debiendo el imputado comparecer a asumir defensa dentro del plazo de 10 días, computables a
partir de su publicación en el portal electrónico, con advertencia de ser declarado rebelde (art.
165 CPP).

- NULIDAD DE NOTIFICACION.
La notificación será nula cuando:
1.- Si ha existido error sobre la identidad de la persona notificada o sobre el lugar de la
notificación;
2.- Si la resolución ha sido notificada en forma incompleta;
3.- Si en la diligencia no consta la fecha y hora de su realización y en los casos exigidos, la
entrega de la copia y la advertencia correspondiente.
4.- Si falta alguna de la firmas requeridas y;
5.- Si existe disconformidad entre el original y la copia o si esta última es ilegible. La
notificación será válida cuando a pesar de los defectos enunciados haya cumplido su finalidad.
-

LA CITACION FORMAL ES DE INEXCUSABLE CUMPLIMIENTO.

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Conforme a la normativa legal vigente se establece que el enunciado debe prestar su
declaración ante el Fiscal, previa citación formal, es decir el fiscal debe disponer la citación
personal de denunciado a objeto de asegurar que este tome conocimiento de la denuncia que
pesa en su contra, a fin de garantizar su derecho a la defensa solo en caso de que el citado no se
presentare ene l librar mandamiento de aprehensión, de acuerdo a los dispuestos por el art. 225
de CPP.

MANDAMIENTO DE APREHENSION.
Si el imputado no se presenta luego de ser citado legalmente, ni justifica un impedimento
legítimo, el fiscal podrá librar mandamiento de aprehensión.

- APREHENSION

La aprehensión, es también una medida de carácter personal, que puede ser impuesta por el
funcionario policial fiscal e inclusive por particulares, conforme establecen el art. 226, 227 y
229 del CPP.
En los casos en que este Código autoriza aprehender a los imputados, los miembros de la
policía deberán cumplir con los siguientes principios básicos:
1.- Hacer uso de la fuerza solo cuando se estrictamente necesario.
2.- No utilizar armas, excepto cuando:
- Haya resistencia que ponga en peligro la vida o la integridad física de las personas.
- En caso de fuga resulten insuficientes, medidas menos extremas para lograr la aprehensión del
imputado, previa advertencia sobre su utilización.
3.- No infligir, instigar o tolerar ningún acto de vejación, tortura u otros tratos o castigos
crueles, inhumanos o degradantes, tanto en el momento de la aprehensión como durante del
tiempo de la detención.
4.- No permitir que los detenidos sean presentados a ningún medio de comunicación social, sin
su expreso consentimiento, el que se otorgara en presencia del defensor se hará constar en las
diligencias respectivas.
5.- Identificarse a través de su credencial en el momento de la aprehensión, como autoridad
policial indicando su nombre y apellido y cerciorarse de la identidad de la persona o personas
contra quienes proceda.
6.- Informar a la persona, en el momento de la aprehensión, el motivo de esta, que tiene
derecho a guardar silencio sin que ello le perjudique y a designar un abogado defensor.
7.- Comunicar la detención y establecimiento donde será conducido, a los parientes u otras
personas relacionadas con el imputado; y,
8.- Consignar en un registro inalterable el lugar, día y hora de la detención.

APREHENSION POR LA POLICIA.

La Policía Nacional podrá aprehender a toda persona en los siguientes casos:
1.- Cunado haya sido sorprendida en flagrancia;
2.- En Cumplimiento de una orden emanada del fiscal, y
3.- Cunado se haya fugado estando legalmente detenida. La autoridad policial que haya
aprehendido a alguna persona deberá comunicar y ponerla a disposición de la Fiscalía en el
plazo de máximo de ocho horas.

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 - APREHENCION POR PARTICULAR.

En caso de flagrancia los particulares están facultados para practicar la aprehensión, debiendo
entregar inmediatamente al aprehendido a la policía, a la fiscalía o a la autoridad más
cercana. (En este caso no existen mandamientos de aprehensión).

FLAGRANCIA.
Se considera que hay flagrancia cuando el autor del hecho es sorprendido en el momento de
intentarlo, de cometerlo o inmediatamente después mientras es perseguido por la fuerza
pública, el ofendido o los testigos presenciales del hecho.

CONCEPTO DE ARRESTO Y DETENCION PREVENTIVA.

1.- ARRESTO.-
Es la privación de libertad de corta duración de un ciudadano que puede ser ordenado por el
fiscal o el funcionario policial y procede dentro de una investigación que se inicia luego de la
acción directa, cuyas características y alcances están claramente establecidos en el art. 225 del
CPP.

2.- DETENCION PREVENTIVA.-

Es una medida jurisdiccional, de carácter excepcional que únicamente puede ser ordenada por
el juez o tribunal, previo cumplimiento de los requisitos y formas establecidas por el art. 9 de
CPE y los arts. 233 y 236 del CP.

INFORME AL FISCAL
Sea que se trate de intervención Policial preventiva (acción directa), o en la base de una
denuncia; la autoridad policial deberá informar al fiscal y este al Juez de instrucción, para
efectos de Control Jurisdiccional de la investigación.

CONTROL.
El fiscal una vez haya sido informado de la intervención policial preventiva o
de una denuncia, ejercerá control en las dependencias policiales, tendientes a
determinar si la intervención de los funcionarios policiales ha sido enmarcada
dentro de la legalidad; por tanto, está facultado para controlar

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CONTROL JURISDICCIONAL DE LA INVESTIGACION DENTRO DE UN PROCESO
PENAL, SE ENCUENTRA A CARGO DEL JUEZ CAUTELAR
De conformidad a lo previsto en los arts. 54 inc. 1) y 279 del Código de Procedimiento Penal
(CPP), el juez cautelar es la autoridad encargada de ejercer el control jurisdiccional de la
investigación y específicamente, de los actos del Ministerio Publico y funcionarios policiales,
desde los actos iniciales del proceso hasta la conclusión de la etapa preparatoria, determinando
que toda persona que considere la existencia de una acción y omisión que vulnere su derecho a
la libertad dentro de la investigación, debe acudir ante dicha autoridad judicial, quien debe
pronunciarse sobre la legalidad o ilegalidad de la restricción de libertad (arresto o aprehensión)
y ordene lo que en derecho corresponda y sol en caso de agotarse la vía ordinaria y la supuesta
lesión no sea reparada en esa instancia, recién se activara la jurisdicción constitucional .

- DIRECCION FUNCIONAL DEL MINISTERIO PÚBLICO.

Recibido el Informe Policial, el fiscal impartirá directrices investigativas como:

1.- Informar al juez cautelar de Instrucción Penal
2.- Citación al imputado (s)
3.- Ordenar la recepción de testigos (cargo y descargo)
4.- Requerimiento a Instituciones
5.- Designara Peritos
6.- Otros
Art. 70, 72, 75, 277, 278, 297, 299 CPP

EL PLAZO DE LA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR

Art. 300 CPP. Las investigaciones preliminares, deberán concluir en el plazo máximo de
veinte (20) días, a partir del informe de inicio de la investigación al Juez de instrucción en lo
penal. Dentro de la veinticuatro (24) horas siguientes, la Policía remitirá a la Fiscalía los
antecedentes y objetos secuestrados, salvo que la o el Fiscal disponga en cualquier momento su
remisión

Iniciada la etapa preliminar tiene una duración de 20 días. Pudiendo ampliarse:

1.- A 60 días, si aún faltan actos investigativos.

2.- A 80 días, en investigaciones complejas o hechos que se encuentran vinculados a delitos

cometidos organizaciones criminales o existan pericias pendientes.

3.- A 120 días, en los casos donde exista cooperación internacional o investigación financiera.

4.- La Fiscalía y Policía Nacional actuaran siempre bajo control jurisdiccional art. 279 CPP

LA QUERELLA. REQUISITOS. OBJECION.

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 1. LA QUERELLA.
Art. 290 CPP. La querella se presenta por escrito, ante el fiscal y contendrá:

REQUISITOS.
El nombre y apellido del querellante.
Su domicilio real adjuntando el formulario único del croquis.
El buzón de notificaciones de ciudadanía digital del abogado y del querellante si no lo tuviera.
En el caso de l personas jurídicas, la razón social, el domicilio y el nombre de su representación
legal.
La relación circunstanciada de los hechos, sus antecedentes o consecuencias conocidas y, si
fuera posible, la indicación de los presuntos autores o participes, victimas, damnificados y
testigos.
El detalle o elementos de prueba.
La prueba documental o la indicación del lugar donde se encuentra.

OBJECIÓN
Art. 291 CPP. Si la querella no cumple ciertos requisitos el imputado podrá formular el
incidente de objeción ante el Juez Cautelar, en el cual se debatirá la admisibilidad o la no
admisibilidad de la querella, dentro de los tres días posteriores de su conocimiento bajo
alternativa de que no se haya presentado la objeción.

ADMISIÓN. ABANDONO. CONCILIACIÓN.

ADMISIÓN.
Art. 291. CPP. A momento de la recepción de la querella, el Ministerio Publico o la Oficina
Gestora de Procesos cuando corresponda, habilitara, o en su caso registrara el buzón de
notificaciones de ciudadanía digital del querellante; así como del abogado.

ABANDONO.
El querellante podrá desistir o abandonar su querella en cualquier momento del proceso,
con costas a su cargo y sujeto a la decisión definitiva.
La querella se considerara abandonada cuando el querellante:
No concurra a prestar testimonio sin justa causa
No acuse o no ofrezca prueba para fundar su acusación, o
No concurra al juicio o se ausente de el sin autorización del tribunal.

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CONCILIACIÓN.
Art. 327 CPP. Siempre que la conciliación sea previsible de acuerdo a normativa especial y
vigente:
La o el fiscal de oficio deberá promoverla desde el primer momento del proceso hasta antes de
emitirse el requerimiento conclusivo, debiendo hacer conocer a la autoridad jurisdiccional el
resultado.
La jueza o el juez de oficio, deberá promoverla antes de efectuar la conminatoria por
vencimiento del término de la investigación preliminar o antes de pronunciarse sobre la
ampliación del plazo de investigación dispuesta por la o el fiscal.
Las partes podrán promover la conciliación en cualquier momento hasta antes de emitirse
sentencia.
El acuerdo conciliatorio suspenderá los plazos de prescripción civil y penal hasta que se
verifique su cumplimiento integral
La verificación del cumplimiento del acuerdo, dará lugar a que se declare la extinción de la
acción penal.
El incumplimiento del acuerdo dará lugar a que la o el fiscal, el querellante o la víctima puedan
solicitar la reanudación del proceso.

DECLARACIÓN DEL SINDICADO Y TESTIGOS.

Art. 98 CPP. Las declaraciones del imputado en la etapa preparatoria se registraran
digitalmente, excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a la ciudadanía digital,
mediante la transcripción u otro medio que reproduzca del modo más fidedigno su realización,
garantizando su individualización, fidelidad, inalterabilidad y conservación.

LA PRUEBA ANTICIPADA.
Art. 307 CPP. Prueba anticipada, se la recepciona y se la pone en conocimiento del
Juez, cuando es prueba que por el tiempo se puede defenestrar, cambiar su estado.

PRUEBA PRECONSTITUIDA.
Prueba pre constituida, es una prueba plena aquella que no necesita ningún acto investigativo.

LA PRUEBA PROHIBIDA
Art. 93 CPP. En ningún caso se exigirá juramento al imputado, ni será sometido a ninguna clase
de coacción, amenaza o promesa, ni se usara medio alguno para obligarlo, inducirlo o instigarlo
a declarar contra se voluntad, ni se le aran cargos tendientes a obtener su confesión.

EL AGENTE ENCUBIERTO.
Art. 282 CPP. En la investigación de delitos vinculados al tráfico ilícito de sustancias
controladas, trata y tráfico de personas, en caso de ausencia o insuficiencia de medios de
prueba, el Ministerio Público podrá solicitar fundamente, bajo su responsabilidad, al Juez
o la Jueza de instrucción en lo Penal, la autorización de intervención de agentes
encubiertos, de miembros de la Policía Boliviana especializados, sin antecedentes penales
o disciplinarios que presten su consentimiento al efecto.

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INFORME PRELIMINAR

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Art. 298 CPP. La comunicación policial al fiscal sobre el inicio de una intervención preventiva
o recepción de una denuncia contendrá los datos siguientes:
Lugar, fecha y hora del hecho, y de la aprehensión.
La identificación del denunciante y su domicilio.
El nombre y domicilio de la víctima
La identificación o descripción del imputado, su domicilio y el nombre del defensor si ya lo ha
nombrado o propuesto.
El objeto de la investigación o la denuncia, los nombres de los testigos y cualquier otro dato
que pueda facilitar la investigación posterior.
El número de orden en el libro de registro policial
La identificación del funcionario policial a cargo de la investigación y la dependencia a la que
pertenece.

RESOLUCIÓN CONCLUSIVA. IMPUTACIÓN. COMPLEMENTACION. RECHAZO.

SALIDAS ALTERNATIVAS.
Recibidas las actuaciones policiales, la o el Fiscal analizara su contenido para:
Imputar formalmente el hecho atribuido calificándolo provisionalmente, si se encuentran
reunidos los requisitos legales.
Ordenar de manera fundamentada la complementación de las diligencias policiales, fijando
plazo al efecto no mayor a sesenta (60) días, en investigaciones complejas o hechos que se
encuentran vinculados a delitos cometidos por organizaciones criminales o existan pericias
pendientes, la prórroga del plazo no excederá a ochenta (80) días; y en casos donde exista
cooperación internacional o investigación financiera, a ciento veinte
(120) días; siendo obligatoria la comunicación de la prórroga a la o el Juez de Instrucción,
quien, una vez vencido el término, conminará a la o el Fiscal del caso a través de la o el Fiscal
Departamental, para que en el plazo de cinco (5) días emita resolución conclusiva de la
investigación preliminar.
Disponer el rechazo de la denuncia, la querella o las actuaciones policiales y en
consecuencia su archivo, Articulo 304- CPP
Solicitar a la Juez de Instrucción, la suspensión condicional de proceso, la aplicación de
un criterio de oportunidad, la sustanciación del procedimiento abreviado o la conciliación.
Artículo 301-CPP

ETAPA PREPARATORIA
Conforme al artículo 134-CPP marca el inicio formal del proceso penal y debe durar como
máximo 6 meses ampliables a 18 meses en delitos cometidos por organizaciones criminales,
tiempo que comenzara a correr desde la última notificación con la imputación al o los
imputados. La finalidad de esta etapa es de recolectar, buscar y asegurar los elementos de
prueba.

IMPUTACIÓN FORMAL
La imputación formal debe contener los hechos y las pruebas con la que se fundamenta dicha
imputación, a ello se debe agregar que el hecho debe ser la forma circunstanciada, con la
individualización del probable autor y la normativa violada.

REQUISITOS LEGALES PARA LA IMPUTACION FORMAL.

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Art. 302 CPP. Cuando el Fiscal objetivamente identifique la existencia del hecho y la
participación del imputado, formalizara la imputación mediante resolución fundamentada, que
deberá contener:
Los datos de identificación del imputado y de la víctima, o su individualización más precisa;
El buzón de notificaciones de ciudadanía digital del imputado, de la víctima y en su caso del
querellante;
El nombre y buzón de notificaciones de ciudadanía digital de los abogados de las partes;
La descripción del hecho o los hechos que se imputan, con indicación de tiempo, modo y lugar
de comisión y su calificación provisional; la descripción de los hechos deberá estar exenta de
adjetivaciones y no puede ser sustituida por la relación de los actos de investigación, ni por
categorías jurídicas o abstractas; y,
La solicitud de medidas cautelares, si procede; tratándose de detención preventiva, además la
indicación del plazo de su duración.

DERECHOS DEL IMPUTADO

1.- A ser tratado como inocente
2.- A saber por qué me detuvieron.-
3.- A que mi detención en un recinto policial no dure más de 24 horas
4.- A informar a un familiar que fui detenido.-
5.- A que un juez revise como fui detenido.-
6.- Contar con un abogado que me defienda.-
7.- A guardar silencio
8.- A que me traten dignamente.-
9.- A recibir visitas.-
10.- A pedir que se investiguen los hechos por los que se me acusa.-

EL IMPUTADO
Art. 5 CPP. Toda persona a la cual se le atribuye la comisión de un delito, ante los órganos de
la persecución penal.

DECLARACION DEL IMPUTADO.

La declaración del imputado es un medio de defensa que nunca puede ser utilizado como
un medio de prueba y menos utilizado en su contra.

CONSURRENCIA DE VARIOS IMPUTADOS.

Existiendo varios imputados, estos presentaran sus declaraciones por separado. Se evitara que
se comuniquen entre sí de la recepción de todas ellas.

OPORTUNIDAD Y AUTORIDAD COMPETENTE.

Durante la etapa preparatoria, el imputado prestara declaración ante el
fiscal, previa citación formal.

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 El funcionario Policial podrá participar en el acto, previa citación formal, pudiendo
interrogar al imputado bajo la dirección del fiscal.

EXCEPCIONES E INCIDENTES.

EXCEPCIÓN.
Las excepciones son medios de defensa que tiene el imputado sujeto a un proceso Penal, de
previo y especial pronunciamiento, para poder extinguir y poner fin al litigio o para dilatar el
trámite del proceso, ya que mientras no se resuelva dicha excepción el proceso se paraliza.

EXCEPCIONES.
Las partes podrán oponerse a la acción penal, mediante las siguientes excepciones:
1.- Perjudicialidad
2.- Incompetencia
3.- Falta de Acción, por que no fue legalmente promovida o porque existe un impedimento
legal para proseguirla.
4.- Extinción de la acción Penal según lo establecido en los art. 27 y 28 del CPP.
5.- Cosa Juzgada; y
6.- Litispendencia.

INCIDENTE.
Los incidentes son actos procesales otorgadas a las partes para que pidan a la autoridad el
saneamiento del proceso penal por la existencia de vicios procedimentales como ser: incidente
por actividad procesal defectuosa, incidente de exclusión probatoria, etc., o para la otorgación
de un derecho que le otorga la ley a una de las partes o a un tercero, como ser: incidente de
devolución de objetos secuestrados, incidente de des incautación.

TRÁMITES.
1.- Durante la etapa preparatoria las excepciones e incidentes se tramitaran por la vía incidental
por una sola vez, ofreciendo prueba idónea y pertinente.
2.- La jueza o juez de instrucción en lo penal dentro del plazo de veinticuatro (24) horas,
señalara audiencia y notificará a las partes con la prueba idónea y pertinente. La audiencia se
llevara a cabo dentro del plazo de tres (3) días, en el cual se considerara el planteamiento de las
excepciones e incidentes y respuestas de las partes.
3.- Excepcionalmente, durante la etapa preparatoria y juicio oral, el imputado podrá plantear la
excepción por extinto de la acción penal, ofreciendo conforme establece el numeral 4 del art.
308 del presente Código.

MEDIDAS CAUTELARES
Se entiende por Medida Cautelar, a todas las restricciones temporales de carácter
constitucional, que se le impone a una persona sujeta a un proceso penal, para asegurar el
desarrollo del proceso y el pago de daños y perjuicios ocasionados a la víctima.

APLICACIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES Y RESTRICTIVAS.

La aplicación de medidas cautelares establecidas en este código será excepcional. Cuando
exista duda en la aplicación de una medida cautelar o de otras disposiciones que restrinjan
derechos o facultades del imputado, deberá estarse a lo que sea más favorable a este.
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Clases de medidas cautelares:
Art. 252 CPP. Medidas Cautelares de Carácter Real, son aquellas restricciones temporales
constitucionales al derecho patrimonial del imputado y tienen por finalidad garantizar el pago
de los daños y perjuicios ocasionados a la víctima. Las medidas cautelares de caracteres real
serán las previstas en el Código de Procedimiento Civil, se impondrán únicamente en los casos
expresamente indicados por este Código, así como el pago de las costas y multas.
Art. 222 CPP. Medidas Cautelares de Carácter Personal, Las medidas cautelares de
carácter personal tienen como finalidad asegurar la presencia del imputado en el juicio y evitar
que obstaculice la averiguación de la verdad.

CARACTERISTICAS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES.

La excepcionalidad.
Proporcionalidad.
Temporalidad
Revisabilidad
Jurisdiccional

FINES DE LA MEDIDA CAUTELAR.

Garantizar la presencia del imputado en el proceso penal
Conservación de la Prueba
Evitar peligro para la sociedad y para la victima .

FINALIDAD Y ALCANCE DE LAS MEDIDAS CAUTELARES.

La libertad personal y los demás derechos y garantías reconocidas a toda persona por la
Constitución Política del Estado, las convenciones y Tratados internacionales vigentes y este
Código, solo podrán ser restringidos cuando sea indispensable para asegurar la averiguación
de la verdad, el desarrollo del proceso y la aplicación de la ley.

DETENCION PREVENTIVA
Esta establecida en nuestra norma procesal penal, específicamente en el
art. 233 del CPP. Que recoge estas exigencias, al señalar que realizada la
imputación formal, el juez podrá ordenar la detención preventiva el imputado,
ha pedido fundamentado del fiscal o de la víctima, aunque no se hubiera
constituido en querellante, cuando concurran los siguientes requisitos:

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1.- La existencia de elementos de convicción suficientes para sostener que el imputado es, con
probabilidad, autor o participe de un hecho punible.
2.- La existencia de elementos de convicción suficientes de que el imputado no se someterá al
proceso u obstaculizara la averiguación de la verdad.
3.- El plazo de duración de la detención preventiva solicitada y los actos investigativos que
realizara en dicho termino, para asegurar la averiguación de la verdad, el desarrollo del proceso
y la aplicación de la Ley. En caso que la medida sea solicitada por la víctima o el querellante,
únicamente deberá especificar de manera fundamentada el plazo de duración de la medida.

PELIGRO DE FUGA
Por peligro de fuga se entiende a toda circunstancia que permita sostener fundamentalmente
que el imputado no se someterá al proceso buscando evadir la acción de la justicia.

1.- Que el imputado no tenga domicilio o residencia habitual, ni familia, ni negocios o trabajos
asentados en el país;
2.- Las facilidades para abandonar el país o permanecer oculto;
3.- La evidencia de que el imputado está realizando actos preparatorios de fuga;
4.- El comportamiento del imputado durante el proceso o en otro anterior, en la medida que
indique su voluntad de no someterse al mismo;
5.-Habersele aplicado alguna salida alternativa por delito doloso;
6.- La existencia de actividad delictiva reiterada o anterior, debidamente acreditada;
7.- Peligro efectivo para la sociedad o para la víctima o el denunciante; y,
8.- Cualquiera otra circunstancia debidamente acreditada, que permita sostener fundadamente
que el imputado se encuentra en riesgo de fuga.

EL PELIGRO DE OBSTACULIZACION.
El peligro de obstaculización se entiende a toda circunstancia que permita sostener
fundamentalmente, que el imputado con su comportamiento entorpecerá la averiguación de la
verdad.

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1.- Que el imputado destruya, modifique, oculte, suprima y/o falsifique elementos de prueba.
2.- Que el imputado amenace o influya negativamente sobre los partícipes, victima, testigos o
peritos, a objeto de que informen falsamente o se comporten de manera reticente;
3.- Que el imputado amenace o influya negativamente en jueces, fiscales y/o en los
funcionarios y empleados del sistema de administración de justicia;
4.- Que el imputado induzca a otros a realizar las acciones descritas en los numerales 1,2 y 3
del presente Artículo.
5.- Cualquier otra circunstancia debidamente acreditada, que permita sostener fundadamente
que el imputado, directa o indirectamente, obstaculizara la averiguación de la verdad.

IMPROCEDENCIA DE LA DETENCION PREVENTIVA.

No procede la detención preventiva:
1.- En los delitos de acción privado;
2.- En los delitos que no tengan previstas pena privativa de libertad;
3.- Cuando se trate de personas con enfermedad en grado terminal;
4.- Cuando se trate de personas mayores de sesenta y cinco (65) años;
5.- En los delitos sancionados con pena privativa de libertad, cuyo máximo legal sea
inferior o igual a cuatro (4) años.
6.- En los delitos de contenido patrimonial con pena privativa de libertad cuyo máximo legal
sea inferior o igual a seis (6) años, siempre que no afecte otro bien jurídico tutelado;
7.- Cuando se trate de mujeres embarazadas.
8.- Cuando se trate de madres durante la lactancia de hijos menores de un (1) año; y,
9.- Cuando la persona imputada sea la única que tenga bajo su guarda, custodia o cuidado a
una niña o niño menor de seis años o a una persona con un grado de discapacidad que el
impida valerse por el misma.

PRUEBA TESTIFICAL
Artículo 350º.- (Prueba testifical). La prueba testifical se recibirá en el siguiente orden: la que
haya ofrecido el fiscal, el querellante y, finalmente el imputado.

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PRUEBA PERICIAL. EL PERITO. LA PERICIA CONSULTORES TECNICOS.

PRUEBA PERICIAL
Es el dictamen (opinión) sobre ciertos conocimientos -técnicos o prácticos- para permitir a un
juez valorar la existencia de hechos, la manera de ser de estos, su contenido o sentido,
comprobación de controversias o la determinación de sus causas y efectos.

EL PERITO.
Art. 205 CPP. Serán designados peritos quienes, según reglamentación estatal, acrediten
idoneidad en la materia.

LA PERICIA.
Art. 204 CPP. Se ordenará una pericia cuando para descubrir o valorar un elemento de prueba
sean necesarios conocimientos especializados en alguna ciencia, arte o técnica.

CONSULTORES TECNICOS.
Art. 207 CPP. El juez o tribunal, según las reglas aplicables a los peritos, podrá autorizar la
intervención en el proceso de los consultores técnicos propuestos por las partes. El consultor
técnico podrá presenciar la pericia y hacer observaciones durante su transcurso, sin emitir
dictamen.

PRUEBA INSTRUMENTAL.
Es aquella que se produce por medio de instrumentos. Se llama también prueba documental o
liberal. Instrumento es sinónimo de documento y se define como todo escrito en que se
consigna un hecho.

INSPECCIÓN OCULAR Y RECONSTRUCCIÓN.

Art. 179 CPP. El fiscal, juez o tribunal podrán ordenar la inspección ocular y/o la
reconstrucción del hecho, de acuerdo con las declaraciones recibidas y otros elementos de
convicción, para comprobar si se efectuó o pudo efectuarse de un modo determinado.

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EL CAREO
El careo del imputado con testigos y otros imputados es un acto voluntario, si aquel lo acepta,
se aplicaran todas las reglas establecidas para su declaración.
El careo del imputado con los testigos es voluntario, en el que medie su aceptación, sin que
medie coacción alguna.
Art. 220 CPP. Cuando existe contradicción en las declaraciones de los testigos, se podrá
confrontar a las personas que las emitieron, a quienes se les llamara la atención sobre las
contradicciones advertidas.
a. EL REGISTRO. ALLANAMIENTO DE DOMICILIO. EL SECUESTRO.

EL REGISTRO LUGAR DEL HECHO.

Art. 174 CPP. La policía deberá custodiar el lugar del hecho y comprobara, mediante el registro
del lugar y de las cosas, los rastros y otros efectos materiales que sean consecuencia del delito.

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ALLANAMIENTO DE DOMICILIO.
Art. 180 CPP. Cuando el registro deba realizarse en un domicilio se requerirá resolución
fundada del Juez y la participación obligatoria del Fiscal.

ENTREGA DE OBJETOS Y DOCUMENTOS SECUESTRADOS (EL SECUESTRO).

Art. 184 CPP. Los objetos, instrumentos y demás piezas de convicción existentes serán
recogidos, asegurados y sellados por la policía o el Fiscal para su retención y conservación,
dejándose constancia de este hecho en acta.

REQUISA PERSONAL (INSPECCIONES, INTERVENCIONES CORPORALES)

Art. 175 CPP. El fiscal podrá disponer requisas personales, siempre que haya motivos
suficientes para presumir que una o más personas ocultan entre sus pertenencias o lleven en el
interior de su cuerpo o adherido a él, objetos relacionados con el delito.

INTERVENCIONES TELEFÓNICAS
Se efectuara bajo un requerimiento Fiscal, cuando estén vinculadas organizaciones criminales.

ACTOS DE FINALIZACIÓN DE LA ETAPA PREPARATORIA ACUSACION.

SOBRESEIMIENTO. SALIDAS ALTERNATIVAS.
Art. 323 CPP. Cuando el Fiscal concluya la investigación:
Presentará ante el juez o tribunal de sentencia, la acusación si estima que la investigación
proporciona fundamento para el enjuiciamiento público del imputado. La acusación es la base
del juicio oral y público.
Requerirá ante el juez de la instrucción, la suspensión condicional del proceso, la aplicación del
procedimiento abreviado, de un criterio de oportunidad o que se promueva la conciliación.
Decretará de manera fundamentada el sobreseimiento cuando resulte evidente que el hecho no
existió, que no constituye delito o que el imputado no participó en él y cuando estime que los
elementos de prueba son insuficientes para fundamentar la acusación.

PLAZO DE LA EPATA PREPARATORIA

Art 134 del CPP, hace referencia al control de la retardación de justicia, estableciendo que la
etapa preparatoria del juicio deberá finalizar en el plazo máximo de seis meses, plazo que será
computado desde la notificación con la imputación formal al imputado.

ROL DEL JUEZ INSTRUCTOR

Art. 54 CPP. Los jueces de instrucción, son la autoridad jurisdiccional y están a cargo del
control y del respeto de los derechos y garantías fundamentales en la etapa preparatoria.
Los jueces de instrucción son competentes para:

El control de la investigación, conforme a las facultades y deberes previstos en este Código;

Emitir las resoluciones jurisdiccionales que correspondan durante la etapa preparatoria y de la
aplicación de criterios de oportunidad;

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La sustanciación y resolución del proceso abreviado;
Resolver la aplicación del procedimiento inmediato para delitos flagrantes;
Dirigir la audiencia de preparación de juicio y resolver sobre las cuestiones e incidentes
planteados en la misma;
Decidir la suspensión del proceso a prueba;
Homologar la conciliación, siempre que sea procedente, cuando les sea presentada;
Decidir sobre las solicitudes de cooperación judicial internacional;
Conocer y resolver sobre la incautación de bienes y sus incidentes; y,
Conocer y resolver la Acción de Libertad, si no existieran jueces de sentencia en su asiento
jurisdiccional, cuando sea planteada ante ellos.
Disponer, ratificar o modificar medidas de protección especial en favor de la víctima e
imponer las sanciones ante su incumplimiento

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