INSTITUCION UNIVERSITARIA POLITECNICO GRANCOLOMBIANO

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINITRATIVAS, ECONOMICAS Y CONTABLES

CONTADURIA PUBLICA

REVISIORIA FISCAL

BENAVIDES CARLOS ANDRES

GARCIA VASQUEZ YULY VANESSA

GOMEZ RUIZ JENNY PAOLA

JIMENEZ MARTIN YESICA YADIRA

RAMIREZ ESPINEL YESSICA YULIETH

REVISORIA FISCAL
8 SEMESTRE PERIODO 2

RODRIGUEZ JAVIER

BOGOTA D.C, 06 MAYO DE 2018

 I. ÍNDICE
II. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 2

III. OBJETIVOS ............................................................................................................................................ 3

3.1. OBJETIVO GENERAL: ............................................................................................................................. 3

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ...................................................................................................................... 3

IV. CAPÍTULO 1: ANTECEDENTES DE LA REVISORÍA FISCAL EN COLOMBIA ........................... 4

V. CAPÍTULO 2: EL TRABAJO DEL REVISOR FISCAL. ..................................................................... 6

VI. CAPÍTULO 3: PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN Y POSIBLES SOLUCIONES ........................... 8

VII. CONCLUSIONES ................................................................................................................................. 10

VIII. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................... 11

1
 II. INTRODUCCIÓN

La revisoría fiscal, es una disciplina establecida como una sección de revisión y control para las
empresas, la cual está basada en el control de fiscalización, que consta en dar fe pública sobre las normas
y naturaleza de los hechos económicos de la entidad, así las cosas la revisoría fiscal representa una parte
importante para las empresas puesto que busca velar por los intereses de la administración de las
empresas al igual que ofrecer seguridad que la información presentada a los diferentes entes de control
como son la DIAN, y las instituciones del estado, los cuales consten de una correcta preparación y de
que no habrá problemas con dichos organismos, e involucran como primer aspecto una incidencia con
repercusiones claramente definidas en el campo social por el interés público que de él se procede.

Este escrito busca presentar una contextualización del nacimiento del instituto de contadores públicos en
Colombia y el cómo influye en los antecedentes de la revisoría fiscal, al igual que se pretende dar a
conocer los principales aportes de la revisoría fiscal basados en el decreto 2373 de 1956, la ley 145 de
1960 y la ley 43 de 1990, en las cuales se reglamenta la profesión del contador público, por otro lado se
comprenderán las funciones del revisor fiscal y el cómo debe desempeñar las mismas, por ultimo
estableceremos una hipótesis para una solución basados en el futuro de la revisoría fiscal con la llegada
de la implementación de los estándares internacionales de la información financiera (NIIF).

2
 III. OBJETIVOS

3.1. Objetivo general:

• Dictaminar los estados financieros de una organización para determinar si están siendo
presentados según las normas contables vigentes y para analizar la eficacia y la eficiencia de la
entidad en cuanto a la gestión de sus recursos.
• Evaluar el sistema de control interno del ente en cuestión de determinar si este ha cumplido con
las disposiciones legales que son de aplicación, evaluar el grado de eficiencia en los logros
alcanzados y certificar si los estados financieros se presentan de acuerdo a lo establecido en las
normas de contabilidad existentes. Es decir, viene a desempeñar una función de supervisión, de
revisión y de evaluación del control interno.

3.2. Objetivos específicos:

• Establecer los antecedentes de la revisoría fiscal, con el fin de contextualizar la evolución de esta
y el cómo ha llegado aportar a la actualidad en las diferentes organizaciones.

• Profundizar sobre cuáles son las funciones que lleva a cabo el revisor fiscal y como debe
desempeñarlas con el fin de establecer las causales de una buena implementación de la revisoría
fiscal.

• Analizar cuáles son los cambios y las mejoras que traen los nuevos estándares internacionales
de la información financiera (NIIF) frente a la revisoría fiscal y determinar, cual es el progreso
que se verá en el futuro frente a esta.

3
 IV. CAPÍTULO 1: ANTECEDENTES DE LA REVISORÍA FISCAL EN COLOMBIA

Hace 67 años nació el INSTITUTO NACIONAL DE CONTADORES PUBLICOS DE COLOMBIA

– I.N.C.P el cual se fundó en Bogotá en 1951 el 13 de Noviembre donde se le concedió personería
jurídica mediante la Resolución número 35 del 17 de abril de 1952, la cual se publicó en el Diario Oficial
Número 27898 del 10 de mayo de 1952. Fue conformada por profesionales de contaduría pública, cuyo
objetivo es la investigación, divulgación de normas, mejoramiento continuo con los procesos contables
y financieros de un ente económico. (I.N.C.P , 1951).

La entidad I.N.C.P tomo como guía para su organización a los institutos americanos y mexicanos de
contadores públicos, en el pasado y progresividad en este hecho, por ello ocurrieron sucesos en el país
que despertaron el interés de los legisladores por darle transcendencia a la contabilidad, y uno de ellos
es la expedición de la constitución política de la república de Colombia el 6 de Julio de 1991, por otro
lado el instituto cumpliendo una de sus más altas finalidades, obtuvo para los contadores públicos
titulados, la creación de la facultad nacional de contaduría y ciencias económicas, de un concurso de
especializaciones de “Aduanas e Impuestos sobre la renta”, el cual se inició en marzo de 1954, aunque
adicional a esto también obtuvo la posibilidad de orientar en seminarios como lo fue en la década de los
setenta donde el objetivo principal de este era dar a conocer los criterios actuales en materia de control
y promoción económica por parte de las entidades estatales y paraestatales, analizando los nuevos
métodos de información para uso de la administración y de los inversionistas. (I.N.C.P , 1951)

Dicho lo anterior esto fue la causa de proteger la economía de las empresas ya sean para fines propios o
comunes y establecer un control firme ante los procesos contables y financieros, todo esto es con el fin
que la sociedad se encuentre informada cada vez más sobre los cambios, reformas, modificación entre
otras de las normas contables. (I.N.C.P , 1951)

En 1955 nace el instituto que ha recibido diferentes nombres pero al final es la misma institución la
“ACADEMIA COLOMBIANA DE CONTADORES PÚBLICOS TITULADOS” o “COLEGIO
DE CONTADORES” (ADECONTI) donde fue creada por un grupo de contadores con la finalidad de
determinar normas y procedimientos requeridos para ejercer la profesión, llevar contabilidades, autorizar
estados financieros y elaborar declaraciones de renta, a su vez se propusieron de eliminar todos los
monopolios que estaba formando las firmas de auditoría y tener más control de las actividades financieras
y económicas que está ejerce. (I.N.C.P , 1951)

LOS PRINCIPALES APORTES A LA REVISORÍA FISCAL A PARTIR DE LA

NORMATIVIDAD, DECRETO 2373 DE 1956, LEY 145 DE 1960 Y LEY 43 DE 1990.

La revisoría fiscal es un órgano determinado legalmente para realizar auditoria financieramente,

encargada de velar y controlar el normal funcionamiento según el estatuto de la entidad.

La revisoría fiscal al encontrar posibles fraudes o problemas internos en la entidad que no se puedan
solucionar o no realicen la corrección correspondiente, debe informar a los entes de control por escrito
para los siguientes correctivos a seguir.

Los únicos autorizados para realizar y efectuar la revisoría fiscal es el contador público ya que pueden
dar fe pública de la información presentada.

4
¿Qué tan importante es la revisoría fiscal en una entidad?

• Es muy importante llevar revisoría fiscal en una entidad ya que gracias a esto llevamos más
control de nuestra entidad financieramente, por lo cual va ligado a más procesos y apoyos
internos como lo es el control interno. Nos permite validar si se está llevando debidamente el
cumplimiento del objetivo social de la entidad bajo los paramentos del estatuto.
• La auditoría que realiza la revisoría fiscal permite que se tomen decisiones inmediatamente para
beneficiar la entidad y evitar que infrinjan en posibles errores y de ello nazcan sanciones que
afecten la compañía, por lo que la revisoría da opiniones puntuales y razonables a los Estados
Financieros de la entidad, para dar a conocer a las juntas directivas y juntas de accionistas la
opinión central de la información auditada.

Cabe aclarar que solo las entidades con razón social dedicadas a la comercialización son las obligadas
de tener un revisor fiscal para controlar, revisar y verificar la información contable y financiera de esta,
y que cumplan con el monto de ingresos establecidos por la ley, por ejemplo, las sociedades por acciones
(S.A), las sucursales de compañías extranjeras, sociedades de economía mixta entre otras, según lo se
refiere el artículo 203 del código de comercio.

De acuerdo a lo mencionado anteriormente se concluye que la revisoría fiscal es un elemento importante

en la actualidad financiera, encargada de velar y validar la información suministrada por el ente a tal
punto de generar respuestas asertivas en busca de mejorar y proteger la entidad de errores y sanciones
que pueden perjudicar el futuro de la compañía.

5
 V. CAPÍTULO 2: EL TRABAJO DEL REVISOR FISCAL.

Como la revisoría fiscal es un organismo de fiscalización como ya lo habíamos mencionado, y que este
sujeto bajo la dirección y responsabilidad del profesional que ejerce el título de revisoría fiscal para
evidenciar y dar pleno control de auditoria antes las actividades a realizar dentro de una entidad, por ello
a continuación se va a exponer un poco mas acerca de las funciones que ejerce y que se encuentra
comprometido un revisor fiscal de acuerdo al artículo 207 del código de comercio. (Senado, 2018)

1) Cerciorarse de que las operaciones que se celebren o cumplan por cuenta de la sociedad se ajustan a
las prescripciones de los estatutos, a las decisiones de la asamblea general y de la junta directiva;

2) Dar oportuna cuenta, por escrito, a la asamblea o junta de socios, a la junta directiva o al gerente,
según los casos, de las irregularidades que ocurran en el funcionamiento de la sociedad y en el desarrollo
de sus negocios;

3) Colaborar con las entidades gubernamentales que ejerzan la inspección y vigilancia de las compañías,
y rendirles ellos informes a que haya lugar o le sean solicitados;

4) Velar por que se lleven regularmente la contabilidad de la sociedad y las actas de las reuniones de la
asamblea, de la junta de socios y de la junta directiva, y porque se conserven debidamente la
correspondencia de la sociedad y los comprobantes de las cuentas, impartiendo las instrucciones
necesarias para tales fines;

5) Inspeccionar asiduamente los bienes de la sociedad y procurar que se tomen oportunamente las
medidas de conservación o seguridad de los mismos y de los que ella tenga en custodia a cualquier otro
título;

6) Impartir las instrucciones, practicar las inspecciones y solicitar los informes que sean necesarios para
establecer un control permanente sobre los valores sociales;

7) Autorizar con su firma cualquier balance que se haga, con su dictamen o informe correspondiente;

8) Convocar a la asamblea o a la junta de socios a reuniones extraordinarias cuando lo juzgue necesario,

y

9) Cumplir las demás atribuciones que le señalen las leyes o los estatutos y las que, siendo compatibles
con las anteriores, le encomiende la asamblea o junta de socios.

10) (Numeral adicionado por el artículo 27 de la Ley 1762 de 2015. El nuevo texto es el siguiente: )
Reportar a la Unidad de Información y Análisis Financiero las operaciones catalogadas como
sospechosas en los términos del literal d) del numeral 2 del artículo 102 del Decreto-ley 663 de 1993,
cuando las adviertan dentro del giro ordinario de sus labores.

Partiendo que de acuerdo con el pronunciamiento 7 del Consejo Técnico de la Contaduría el revisor
fiscal fue creado con el fin de que profesionales regidos por un alto margen de ética profesional, idóneos

6
en el cargo por su conocimiento suficiente para informar si los administradores de las entidades están
cumpliendo con los márgenes legales donde reflejen en sus estados financieros los resultados reales de
la entidad. (Publica, 2018)

Para cumplir con las funciones del revisor fiscal este debe realizar una determinación de que la
información que se esta presentando cumple con las normas de contabilidad generalmente aceptadas,
adicionalmente si en el desarrollo de su actividades cumple con las disposiciones legales, debe evaluar,
supervisar y revisar si el sistema de control interno que tiene el ente económico está cumpliendo con el
propósito para cada desarrollo de actividades , todo esto con el fin de establecer si los objetivos previstos
por lo compañía están cumpliendo con las metas de eficacia y eficiencia para el buen funcionamiento de
los procesos, además de determinar si se le está dando un buen manejo a los recursos disponibles, esto
en busca del beneficio de la empresa. (Publica, 2018)

Por último, el revisor fiscal deberá emitir periódicamente informes donde se exprese claramente su
opinión o dictamen, donde represente las salvedades si las ahí e indicar los efectos de dichas salvedades,
adicionalmente una descripción de los procedimientos llevados a cabo con las observaciones que resulten
de las actividades mencionadas anteriormente, los cuales deberá presentar a la junta directiva o a la
gerencia, según corresponda, esto con el fin de que el ente económico este enterado de los procesos y el
funcionamiento de su entidad.

El Contador Público esta ceñido a unos principios reglamentados por el código de ética, es decir que
debe ser integro, justo y honesto a sus convicciones, cumpliendo con todo lo que la ley exige; debe ser
objetivo, implementar la lógica para la toma de decisiones sincerándose con los demás sin incluir sus
sentimientos; deber ser independiente, tener un criterio limpio sin ataduras sociales, debe ser responsable
cumpliendo con los compromisos impuestos de manera obligatoria y debe actuar con confidencialidad,
es decir tener reserva profesional, debe cumplir con las normas impuestas por el estado.

La ley de 1990 es básicamente lo dicho anteriormente, claro está se dispersa una serie de complementos
para entenderla y cumplirla en la cotidianidad. Para que un contador lleve a cabo su función
eficientemente debe tener en cuenta este código, para conocer su campo en todo el ámbito social, tanto
laboral como ético, pues, una de las características fundamentales de un Contador Público deber ser la
Honestidad, por el grado de compromiso que su profesión le exige. (Republica, 2018)

De acuerdo al análisis realizado sobre las funciones que deben desempeñar los revisores fiscales teniendo
en cuenta lo dicho anteriormente, se consideran desde su punto de vista independiente y objetivo ante
los procesos a seguir:

• Según la función del revisor donde debe validar las operaciones según los estatutos, esto indica
que el revisor por ende debe basarse en hechos para el debido cumplimiento e informe de los
hallazgos.
• De acuerdo a la función de informar por escrito a los socios o asamblea general, se debe validar
la información con lógica para concluir de una manera más acertada la información reportada.
• Para la siguiente función se debe colaborar rindiendo informes a las entidades gubernamentales,
de esto se puede concluir que un revisor objetivo se debe basar en sus fundamentos y fe pública
para la debida presentación de la información reportada.

7
 VI. CAPÍTULO 3: PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN Y POSIBLES SOLUCIONES

¿Cuál es el futuro posible de la Revisoría Fiscal en Colombia, a raíz del proceso de implementación
de Estándares Internacionales de Información Financiera?

Realizando una recopilación de las leyes y decretos que rigen la contabilidad en Colombia y teniendo en
cuenta el futuro de la revisaría fiscal con la implementación de las Normas Internacionales de
Información Financiera (NIIF), decimos que según la ley 1314 nos da a entender la importancia que
tienen las entidades económicas al momento de aplicar su contabilidad, teniendo en cuenta el propósito
de equidad y la ética profesional de sus trabajadores, la ley aplica para todas las personas o entidades
que estén obligadas a llevar contabilidad según sus activos, ingresos o número de empleados que
conforma la empresa.

Adicional, hay que tener en cuenta el método y la aplicación de las normas internacionales de
contabilidad y de información financiera ya que estas normas son revisadas por el concejo técnico de la
contabilidad pública para asegurar su concordancia y dar entender que toda información presentada es
leal y real, esto se basa según la presentación y método que revela sobre las transacciones o hechos
económicos que afectan a la entidad por medio de su presentación de estados financieros. Las normas
internacionales nos afectan por el impacto de conversión en los estados financieros consolidados ya que
generan variaciones significativas en los diferentes rubros debido a los efectos de la revaluación del Peso
colombiano frente al Real y el Dólar.

Teniendo en cuenta el decreto 0302 de 2015 – Marco Normativo Para Las Normas De Aseguramiento
De La Información En Colombia (NAI), podemos establecer que este decreto nos ayudara en el control
basados en la eficiencia y eficacia para la información contable y financiera, por ello el revisor fiscal
debe cumplir con las funciones establecidas en dicho decreto como, por ejemplo: realizar auditoria de
los estados financieros aplicando las NAI, y a su vez tendrá que aplicar las ISAE para relacionar las
evaluaciones del cumplimientos de las disposiciones estatutarias y de la asamblea o junta de socios con
la evaluación de control interno.

Todo esto con el fin de que la información esté debidamente sustentada y a su vez este auditada para
eliminar cualquier margen de error, en conjunto con las Normas Internacionales de Información
Financiera (NIIF) exigirá a los profesionales en la Contaduría Pública y más en los Revisores Fiscales,
no solo cambios en su forma de realizar la labor, (como por ejemplo en la forma de presentar los Estados
financieros, el valor razonable de los activos lo cual impacta la depreciación, la revisión anual de las
vidas útiles, la amortización de los intangibles, entre otros), sino que unidos a las normativas gremiales
de la profesión y el gobierno, deberán plantear soluciones a los inconvenientes que se vayan presentando
en la implementación de las NIIF donde se puede generar un valor adicional a las prácticas contables
tradicionales.

Cabe también resaltar y tener en cuenta el decreto 2496 de 2015, la calidad en los servicios de
aseguramiento se constituye en un elemento fundamental para aumentar la confianza de los usuarios de
la información. En este sentido, el uso de una metodología estándar puede contribuir a disminuir las
brechas entre las firmas que prestan estos servicios, sin importar su tamaño, para garantizar que se cuente
con las herramientas necesarias para fundamentar la opinión de los profesionales que prestan estos

8
servicios. Así, la implementación en Colombia de las normas internacionales de aseguramiento de la
información traerá cambios profundos en la revisoría fiscal, ya que exigen un mayor rigor en los procesos
fundamentalmente por el cambio de enfoque de pasar de una auditoría basada en transacciones a la de la
auditoría basada en riesgos, este cambio adiciona procesos especializados, diferentes a los que en la
actualidad un grupo de contadores que prestan servicios de auditoría y revisoría fiscal aplican. Este nuevo
enfoque requiere de un mayor conocimiento y actualización sobre estándares que hoy en día son conexos
con este servicio, además, el análisis requiere de una visión universal de las organizaciones receptoras
de estos servicios.

Para determinar impactos, efectos o casusas de un contexto se establece como problema a solucionar o
por lo menos a estudiar, los efectos que genera la aplicación de estándares internacionales NIIF y NIAS
en el ejercicio del Revisor Fiscal; para ello, se establecieron 5 efectos sin pertenecer a una lista taxativa,
señalando en primer lugar la Titulación, la desactualización de la normativa contable y de auditoría a
través del tiempo. Los problemas de aplicación de la normativa, El efecto del Valor Razonable en la
información financiera, y por último se establece la aclaración del problema de interpretación y
compresión de la normativa.

Por ello el futuro de la revisoría fiscal bajo las NIIF no será fácil pero tampoco algo imposible de
implementar, esto nos va a ayudar a tener más control y veracidad de la información contable de una
entidad, son cambio que hay que hacer de manera constante y dedicada para que los resultados sea una
realidad más prospera y fructífera para la profesión y las entidades colombianas puedan hablar el mismo
contenido a nivel internacional. Desde otro punto de vista podemos decir que tendrán varios objetivos y
metas a cumplir, los cuales serían la actualización de sus funciones; realizando una comparación con el
decreto 2420 de 2015 los revisores fiscales prestaran sus servicios a entidades del primer o segundo
grupo, o entidades que no estén en ningún grupo contemplado, deberán seguir aplicando sus auditorías
con sus respectivas modificaciones o aplicando las NAI dependiendo el caso, dando así dictámenes a los
estados financieros para que esto genere un futuro viable a la revisoría fiscal.

9
 VII. CONCLUSIONES

La evidencia que se mostró anteriormente nos lleva a concluir las siguientes ideas:

• La revisoría fiscal es importante en las entidades económicas, ya que es la encargada de dar fe

pública, inspeccionar y controlar cualquiera de los estados financieros que se realicen, esta parte
es fundamental ya que nos ayuda a proteger el patrimonio de la entidad y determinar si lo
presentado está de acuerdo con las normas contables vigentes para dar a conocer los resultados
de mejora y satisfacción de esta.

• Se puede decir que la revisoría fiscal es el órgano de control para las sociedades colombianas
donde es el auditor muy importante que debe cerciorarse de las irregularidades que se presenten
en el funcionamiento de la sociedad y en el desarrollo de sus negocios que debe velar,
inspeccionar, actualizar con su firma cualquier balance qué se haga para así informar el control
que se lleva en la sociedad.

• El trabajo del revisor fiscal debe ser integro y trasparente, el adecuado para que con un
comportamiento ético y objetivo pueda determinar de manera independiente el cumplimiento de
la normatividad establecida por ley y las decisiones y objetivos establecido por la asamblea o
junta directiva.

• Al ser el revisor fiscal objetivo e independiente logra establecer un adecuado control del
comportamiento de la entidad y de esta forma evitar el incumplimiento de la ley, el fraude y la
influencia en la presentación de los estados financieros, por lo cual es totalmente necesario
contar con estas dos prioritarias cualidades para dar cumplimiento al perfil ético del revisor
fiscal.

• En base al análisis del futuro del revisor fiscal podemos concluir que, tendrá una tarea ardua
donde deberá realizar un exhaustivo análisis de los diferentes comportamientos en las entidades,
basados en cambios de reconocimiento y el valor razonable que establece las NIIF, al igual que
evaluar la aplicación de la norma contable de acuerdo a las nuevas actualizaciones y a las
necesidades de las entidades, por lo cual deberá seguir cumpliendo sus funciones pero
adicionalmente, estructurar sus conocimientos de acuerdo a la nueva regulación donde de
acuerdo a cada entidad se tendrán aspectos muy variables.

10
 VIII. BIBLIOGRAFÍA

I.N.C.P. (2018). Instituto Nacional De Contadores Públicos De Colombia – I.N.C.P. Recuperado el 19

de Marzo de 2018, de https://www.incp.org.co/incp/conocenos/quienes-somos/historia/.

COMUNIDAD CONTABLE LEGIS. (2018). Recuperado el 27 de Marzo de 2018, de

http://www.comunidadcontable.com/BancoConocimiento/Revisoria-Fiscal/la-revisoria-
fiscal.asp?Miga=1

FCCEA. (2018). Facultad de Ciencias Contables, Económicas y Administrativas – Universidad del

Cauca. Recuperado el 01 de Abril de 2018, de http://fccea.unicauca.edu.co/old/tgarf/tgarfse16.html

BANREP. (2018). Banco de la Republica. Recuperado el 10 de Marzo de 2018, de

http://www.banrep.gov.co/

CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. (2018). Recuperado de,

http://www.contaduria.gov.co/

SECRETARIA GENERAL DEL SENADO. (2018). Recuperado de,

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo_comercio_pr006.html

HERNANDO BERMÚDEZ. (1996). Marco conceptual de la revisoría fiscal en Colombia. Recuperado

el 22 de Abril de 2018, de www.javeriana.edu.co/personales/hbermude/ensayos/Inforf.doc

MINISTERIO DE EDUCACION. (2018). Recuperado de,

https://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-104547_archivo_pdf.pdf

HUGO ALBERTO CANO, ELIDA GAMBOA FANDIÑO. (2018). Recuperado de,

https://prezi.com/x55b7mxa-y9x/pronunciamiento-7/

CONSEJO DE LA CONTADURIA PUBLICA recuperado de,

https://cijuf.org.co/CTCP/pronunciamientos/PRONUNC7.pdf

Ángela Peña, Alexandra Mondragón, Steven Pardo, Alejandro Romero, 2016.

Programa de Contaduría Pública. Institución Universitaria Politécnico

Grancolombiano.

Esta obra está sujeta a la licencia Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 Internacional de

Creative Commons. Para ver una copia de esta licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-
nc-nd/4.0/.

11