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ORDENANZA Nº 895
VISTO:
CONSIDERANDO:
CAPITULO I
AMBITO DE APLICACION
Artículo 1º.- Este Estatuto comprende a todas las personas que en virtud de
nombramiento emanado del Intendente Municipal, presten servicios remunerados en
dependencias y organismos de la Comuna. Queda también comprendido el personal
dependiente del Honorable Concejo Deliberante.
b)- Los Jefes de Reparticiones que deban ser nombrados con acuerdo del Honorable
Concejo Deliberante, según las disposiciones de la Ley Orgánica de las
Municipalidades;
g)- El personal que sea nombrado con duración limitada en el ejercicio de su cargo
por ordenanza especial o por decreto del Departamento Ejecutivo dictado en
virtud de la ordenanza especial.
d)- Los empleados, ordenanzas y chóferes afectados en forma inmediata al servicio del
Intendente y de los Secretarios de Gobierno y Hacienda de la Municipalidad;
e)- Los empleados, ordenanzas y chóferes afectados en forma inmediata al servicio del
Presidente del Honorable Concejo Deliberante y los secretarios y empleados de
bloques;
CAPITULO II
INGRESO
c)- Personal uniformado de Policía Municipal; tener 6º grado aprobado y rendir pruebas
de competencia, conforme a las reglamentaciones que dicte el Departamento
Ejecutivo;
Todo aspirante deberá acreditar condiciones físicas y de salud que lo hagan apto
para el cargo a desempeñar.
a)- El que hubiere sufrido condena por delito peculiar a la administración pública;
b)- El que tenga pendiente proceso criminal por delito de acción pública;
d)- El que esté inhabilitado para el ejercicio de cargos públicos, durante el término de
la inhabilitación;
Artículo 5º.- El nombramiento del personal tendrá carácter provisional durante los seis
primeros meses. Al vencimiento de este término, el agente podrá pedir se lo designe
como definitivo siempre que haya demostrado idoneidad y condiciones para las
funciones del cargo conferido. En caso contrario, no obstante haber aprobado examen
de competencia o llenado otros requisitos, se prescindirá de sus servicios.
* Los agentes que ingresen sin rendir prueba de competencia o sin reunir los
requisitos exigidos en el artículos 3º no podrán adquirir otra condición que la de
interinos.
CAPITULO III
DEBERES
c)- Conducir con tacto y cortesía en sus relaciones de servicio con el público, conducta
que deberá observar asimismo, respecto de sus superiores, compañeros y
subordinados;
* MODIFICADO por Ordenanza Nº 929/68, (Texto anterior) Los agentes que ingresen
sin rendir prueba de competencia o sin reunir los requisitos exigidos en los artículos 5º y
6º no podrán adquirir otra condición que la de interinos.
Artículo 7º.- Queda prohibido al personal, sin perjuicio de lo que al respecto establezca
la reglamentación pertinente:
f)-Tener embargos judiciales sobre sus haberes, cuando dichas medidas respondan a
deudas contraídas con particulares para atender gastos que no sean los
h)-El consumo de comidas y bebidas, por los inspectores municipales o cualquier otro
personal de contralor en los establecimientos que correspondan a zonas sujeta a su
inspección;
CAPITULO IV
DERECHOS
Artículo 8º.- El personal tendrá derecho a la retribución de sus servicios con arreglo a
las escalas que se establezcan en función de la categoría que revista y modalidades de
su prestación.
b)- El salario familiar, que estará integrado por asignaciones por esposa y por hijos
menores de 18 años o mayores de edad, impedidos para el trabajo;
Todo agente que por orden superior expresa preste servicios fuera de las
jornadas fijadas, salvo el personal de dirección y vigilancia, tendrá derecho a que le
liquiden las horas extras, conforme a las necesidades del servicio.
Artículo 9º.- La carrera administrativa es el progreso del personal dentro de las clases y
categorías, en orden a las condiciones que se determinen. El derecho a la carrera
administrativa, se refiere siempre a la clase y categoría, y no a la función que se le haya
asignado, si esta última no fuera inherente a aquellas.
Las categorías son los sucesivos grados en que se dividen las clases.
Artículo 10º.- Para tener derecho al cambio de clase serán necesarios los siguientes
requisitos:
a)- Que exista vacante en otra clase superior y sea necesario cubrirla, a juicio del
Departamento Ejecutivo;
b)- Que el aspirante pertenezca a cualquiera de las clases inferiores y posea los títulos,
calificaciones y demás condiciones que se fije por reglamentación, siempre en
consonancia con las prescripciones de este Estatuto.
Artículo 14º.- El personal que tuviera más de seis meses en la Comuna, que fuera
designado miembro de los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Nación, de una
Provincia o de un Municipio, quedará apartado del ejercicio de sus funciones sin
Artículo 15º.- El personal aludido en los artículo 13º y 14º, que se desempeñe con
retención de su cargo municipal, tendrá derecho a la indemnización prevista en el
artículo 22º, cuando no fuera reintegrado al cargo amparado por este Estatuto dentro de
los cuarenta y cinco días de haber cesado en las funciones mencionadas anteriormente.
Artículo 18º.- El personal tendrá derecho, con arreglo a las reglamentaciones vigentes,
a las siguientes licencias:
* (Texto anterior) Artículo 16º.- El personal cualquiera sea su jerarquía, incluso los
miembros del Departamento Ejecutivo, que desempeñe durante más de seis meses
funciones excluidas del ámbito de este Estatuto, percibirá, al término de aquellas, una
compensación igual a dos meses de sueldo por cada año de servicio o fracción mayor
de seis meses. Esta compensación nunca podrá exceder del importe de seis meses de
sueldo, y se liquidará tomando como base el último sueldo percibido, más los gastos de
representación, en su caso.
Artículo 23º.- El personal que se viere privado en el goce de algunos de los derechos
fundamentales que le acuerda este Estatuto podrá considerarse separado de su cargo y
con facultad de reclamar la indemnización que acuerda el artículo anterior. A los efectos
de calificar dicha circunstancia deberá tenerse especialmente en cuenta la naturaleza
de las relaciones que median entre el Estado Comunal y sus servidores.
CAPITULO V
REGIMEN DISCIPLINARIO
Se harán pasibles por las faltas o delitos que cometan, y sin perjuicio de
las responsabilidades civiles y penales fijadas por las leyes respectivas de las siguientes
sanciones:
a)- Apercibimiento;
e)- Cesantía;
f)- Exoneración.
Artículo 26º.- El apercibimiento puede ser aplicado por los Jefes inmediatos. La
suspensión y la postergación en el ascenso, por los Directores de reparticiones a
solicitud de aquellos. La retrogradación de categoría, cesantía y exoneración, por el
Intendente.
Artículo 27º.- Son causas para aplicar las medidas disciplinarias enunciadas en los
incisos a), b), c) y d) del artículo 25º, según corresponda, las siguientes:
a)- Incumplimiento reiterado del horario fijado por las leyes y reglamentos;
* MODIFICADO por Ordenanza N 929/68 (Texto anterior) Para el personal del Concejo
Deliberante, las sanciones de apercibimiento y suspensión serán aplicadas por el
Secretario con apelación por ante el Presidente del Concejo. Las demás sanciones
especificadas en el artículo 25º serán aplicadas por el Presidente, con apelación por
ante el Concejo Deliberante. En todos los casos la apelación se interpondrá en el
término de cinco días de notificada la sanción.
* b)- Incurrir en nuevas faltas que den lugar a suspensión cuando el inculpado haya
sufrido en los veinticuatro meses anteriores, 30 (treinta) días de suspensiones
disciplinarias, a constarse desde la vigencia del Presente Estatuto.-
k)- El consumo de comidas y bebidas, por los inspectores municipales o cualquier otro
personal de contralor en los establecimientos que correspondan a zonas sujetas a
su inspección;
Artículo 30º.- Las causales enunciadas en los tres artículos anteriores no excluyen
otras que importen violación de los deberes del personal, debiéndose aplicar las
sanciones enumeradas en el artículo 25º, en forma proporcional a la gravedad de la
falta cometida.
Artículo 31º.- El personal presuntamente incurso en falta podrá ser suspendido con
carácter preventivo y por un término no mayor de sesenta días por la autoridad
administrativa competente, cuando su alejamiento sea necesario para el cese de los
hechos, o cuando su permanencia sea incompatible con el estado de la causa.
Artículo 33º.- El sumario será secreto hasta que el sumariante dé por terminada la
prueba de cargo. En ese estado se dará vista por tres días al inculpado para que
efectúe sus descargos y proponga las medidas que crea oportunas para su defensa.
El personal no podrá ser sancionado sino una sola vez por una misma
causa.
Artículo 35º.- Para todo el personal suspendido en este Estatuto, funcionará una Junta
de Disciplina. La misma estará integrada por tres miembros, nombrados y removidos
por el Intendente Municipal, dos de entre los funcionarios de su dependencia y el tercero
de entre el personal separado por carreras o clases, ya sea técnico profesional,
subprofesional, administrativo, de maestranza, obrero y de servicio, y durarán dos años
en sus funciones, salvo remoción debidamente fundada. Para la integración de la Junta
actuará cada uno de estos representantes según que el inculpado pertenezca a la
respectiva carrera o clase. Presidirá la Junta el funcionario de mayor jerarquía.
* Artículo 38º.- Cada vez que se designen los miembros de la Junta de Disciplina y
el Tribunal de Calificaciones, por el Departamento Ejecutivo o el Honorable
Concejo Deliberante, se designará un suplente por cada miembro que deba actuar
en carácter de titular. Los suplentes actuarán en caso de enfermedad, ausencia o
impedimento del titular.-
CAPITULO VI
EGRESO
a)- Renuncia;
b)- Fallecimiento;
c)- Incapacidad Física para el desempeño de sus funciones, después de haber agotado
los beneficios que corresponda;
d)- Incompatibilidad;
CAPITULO VII
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 43º.- A solicitud del personal le serán asignadas nuevas tareas cada decenio,
con el fin de facilitarle un mejor desempeño y capacitación. Dicha rotación funcional se
acordará preferentemente a aquellos con antecedentes meritorios.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 46º.- El Intendente Municipal podrá suspender por Decreto, en todo o en parte,
y por tiempo determinado, el presente Estatuto para una o más reparticiones o
dependencias, con el objeto de reorganizarlas o restablecer el orden y la disciplina en
su personal. El Decreto respectivo deberá ser concretamente fundado. Asimismo, se
faculta al Intendente Municipal para actualizar este Estatuto, introduciendo en él las
reformas que exijan las técnicas más avanzadas de la Administración Pública.
ORDENANZA Nº 754/67
VISTO:
CONSIDERANDO:
EL INTENDENTE MUNICIPAL
SANCIONA Y PROMULGA LA SIGUIENTE
O R D E N A N Z A:
VISTO:
CONSIDERANDO:
Que uno de los principales objetivos de las Organizaciones es la
valorización de los recursos humanos y en consecuencia es necesario contar con las
normas que regulen este fin, rescatando la experiencia y realidad de los tiempos,
EL INTERVENTOR FEDERAL
A/C DE LA INTENDENCIA MUNICIPAL
SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE
ORDENANZA:
Artículo 2º.- A los fines de la presente Ordenanza deberán crearse los mecanismos
presupuestarios que garanticen a los Empleados y Obreros Municipales las
remuneraciones y condiciones de trabajo acorde con la función que desempeñan. El
agente que cumpla funciones de mayor jerarquía y responsabilidad en relación a su
actual categoría, tendrá derecho a percibir en forma inmediata la diferencia de
remuneración que correspondiere.
a)- Concurso en base a la antigüedad entre el personal que revista las dos (2)
categorías inmediatas inferiores al cargo a cubrir.
b)- A igual antigüedad o con una diferencia no mayor del 20 % con el más
antiguo, se realizará un Concurso de Antecedentes, a pedido de parte
interesada.
Artículo 6º.- Se programarán cursos de capacitación laboral a través del Municipio y/o
con Organismos Provinciales, Nacionales o Culturales Públicos o Privados, a fin de
lograr una mayor eficiencia en la prestación del servicio. Los agentes inscriptos gozarán
de permiso con goce de haberes mientras duren los cursos, los que podrán realizarse
en horario de trabajo cuando fueren de Interés Municipal.
Artículo 7º.- Los Empleados y Obreros que hayan cumplido seis (6) meses de ingreso a
la Administración Municipal, gozarán automáticamente de todos los derechos otorgados
y de la estabilidad en el cargo, exceptuándose al personal extra y contratado.
Artículo 8º.- Se establecerán los mecanismos que privilegien el ingreso de los hijos de
los actuales agentes municipales a la Administración Municipal, dando prioridad en los
casos de muerte o incapacidad sobreviviente de los agentes.
Artículo 10º.- Se practicará por lo menos un examen médico anual gratuito a todo el
personal, ya sea a través de la infraestructura del Municipio o con la colaboración de
Entes provinciales o nacionales, para lo cual se deberán tomar todos los recaudos
necesarios.
Artículo 11º.- El ingreso a la Función Pública Municipal se hará en el puesto inferior que
corresponda, siendo nula de nulidad absoluta toda designación que contraviniere este
requisito. Esta disposición y aquella referida a las promociones serán aplicables a partir
de la vigencia del nuevo Nomenclador de Cargos y Funciones, cuyo plazo máximo no
podrá exceder de noventa (90) días contados desde la fecha de la presente Ordenanza.
VISTO:
El artículo 36º de la Ordenanza Nº 895/68 (Estatuto para el
Personal Municipal) mediante el cual se dispone que para todo el personal Municipal
funcionará una Junta de Calificaciones; y
CONSIDERANDO:
EL INTENDENTE MUNICIPAL
DECRETA:
DECRETO INT. Nº 82
VISTO:
Por ello,
EL INTENDENTE MUNICIPAL
DECRETA:
Auxiliar 3 1 1.050
Auxiliar 2º 2 1.090
Auxiliar 1º 3 1.140
Auxiliar Principal 4 1.200
Auxiliar Mayor 5 1.300
Oficial 7º 6 1.350
Oficial 6º y 5º 7 1.410
Oficial 4º 8 1.510
Oficial 3º 9 1.580
Oficial 2º 10 1.670
Oficial 1º 11 1.800
Oficial Principal 12 2.030
Oficial Mayor 13 2.170
Oficial Superior 14 2.310
Oficial Mayor Superior 5º y 4º 15 2.620
Oficial Mayor Superior 3º 16 2.720
Oficial Mayor Superior 2 y 1º 17 2.810
Administrativo Jerarquizado 18 3.000
Profesional No Ejecutivo 19 3.200
Profesional Ejecutivo 20 3.500
Subdirector y Subtesorero 21 3.800
Subcontador 22 4.100
Tesorero y Director 23 4.400
Contador General, Juez de Falta 24 4.800
Artículo 3º.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del primero de enero
de 1974.
PROMULGUESE
VISTO:
CONSIDERANDO:
Por ello,
EL INTENDENTE MUNICIPAL
DECRETA:
Artículo 3º.- Dirección de Personal queda facultada para adoptar las medidas
necesarias cuando se detecte, en alguna actuación, transgresiones al artículo primero.
VISTO:
CONSIDERANDO:
Que compete al Titular del departamento Ejecutivo la
potestad de organizar internamente los órganos que forman la Administración Municipal
centralizada y que esa competencia fue de algún modo reconocida por el H.C.D. en la
Ordenanza Nº 1856/91 al ratificar el Decreto Nº 01/Int./91;
EL INTENDENTE MUNICIPAL
DECRETA:
ANEXO II
ARTICULO 1º: Fiscalía Municipal, cuyo titular es el Fiscalía Municipal, estará integrada
por el Sub-Fiscal; el Director Judicial y Director de Asesoramiento; Secretaría, Jefes de
Departamento de Ejecuciones Fiscales; Asuntos Litigiosos, Control de Asesoramiento y
Sumarios e Investigaciones; Jefaturas de Sección, Mesa de Entrada, Habilitación y
Control Contable, y las Oficinas Oficiales de Justicia, Asuntos Penales, Abogados
Fiscales Apoderados, Informática, Archivo y Biblioteca, Cuerpo de Abogados de otras
Reparticiones y Abogados Fiscales Asesores; además del Personal Administrativo y
Maestranza.-
c) Emitir opinión previa en proyectos de Decreto cuando ello le sea requerido por el
Departamento Ejecutivo.-
d) Formular las observaciones que sean pertinentes a las Ordenanzas que se remitan al
señor Intendente para su promulgación y siempre a requerimiento del mismo.-
h) Representar al Municipio en todos los juicios en que sea parte o intervenga como
tercero o en cualquier otro carácter.-
i) Efectuar las denuncias por presuntos ilícitos penales y asumir las funciones de
querellante en las causas penales que versaren sobre delitos contra el patrimonio
Municipal u otros que ordene el departamento Ejecutivo.-
k) Instruir los sumarios ordenados por el departamento Ejecutivo, siempre que el o los
imputados revistan jerarquía no inferior a Jefe de Sección. o que, atento la naturaleza o
gravedad de las causas, así lo dispusiere el Señor Intendente.-
ARTICULO 4º: El Departamento Ejecutivo no podrá decidir sin previo dictamen y vista
del Fiscal Municipal en aquellos asuntos y cuestiones que pudieren afectar los intereses
de la Municipalidad. Esta disposición comprende todo acto administrativo de significativa
trascendencia, que tengan por objeto bienes, las transacciones extrajudiciales que se
proyecten, y toda reclamación por reconocimiento de derechos que puedan afectar
intereses patrimoniales o de otra índole de la Municipalidad.-
ARTICULO 5º: En todos los casos en que el acto administrativo emitido por el
Departamento Ejecutivo, se aparte del dictamen del Fiscal Municipal, se deberán
expresar los fundamentos.-
ARTICULO 8º: Todos los expedientes o asuntos que las distintas Secretaría del
departamento Ejecutivo, o los organismos descentralizados y/o autárquicos del
Municipio remitan a consideración de Fiscalía Municipal, deberán obligatoriamente
contar con la opinión previa de los asesores legales de donde provengan.-
ARTICULO 12º: Para ser Fiscal Municipal se requiere poseer Título de Abogado y,
como mínimo cinco (5) años de ejercicio de la profesión o magistratura.-
j) Todas las competencias decisorias que fueron delegadas en los Secretarios del
departamento ejecutivo por Decreto Nº 429-Int. 92, Anexo I.-
ARTICULO 15º: Será el reemplazante natural del Fiscal en los casos de vacancia,
licencia o ausencia del mismo, detentando en tales circunstancias las mismas
atribuciones y deberes al Titular de Repartición.-
f) Controlar los dictámenes de los asesores letrados que prestan servicios en los
distintos organismos del Departamento Ejecutivo, pudiendo observar los mismos.-
ARTICULO 19º: Los dictámenes deberán ser despachados dentro del plazo de diez
días hábiles administrativos desde su recepción. A estos efectos, el Director de
Asesoramiento deberá velar por su estricto cumplimiento. En orden a la complejidad del
asunto, el plazo podrá ampliarse a petición del mismo y por expresa autorización del
Fiscal Municipal.-
c) Informar al Fiscal Municipal, cuando le sea requerido, sobre el estado general de los
procesos en que intervenga, en la forma y modo y tiempo que se le establezca.-
e) Distribuir las causas judiciales entre los letrados de su Dirección, para su gestión y
trámite.-
a) Informar al Fiscal Municipal, cuando le sea requerido, sobre los asuntos remitidos a
Fiscalía para su intervención.-
c) Llevar el archivo de las Resoluciones, Circulares y Notas que expida o reciba Fiscalía
Municipal.-
h) Propiciar todas las medidas que estime oportunas, convenientes o necesarias para la
mejor prestación del servicio por parte de la Repartición.-
i) Cumplir con las demás funciones y tareas que le encomiende el Fiscal y Sub-Fiscal
municipal.-
ARTICULO 24º: El cuerpo municipal de abogados estará formado por los asesores
legales que presten servicios en los distintos organismos del Departamento Ejecutivo.
Sus integrantes permanecerán administrativamente dentro de la Estructura Orgánica de
sus respectivas Reparticiones, con el cargo presupuestario correspondiente, pero
d) Entregarán copia de todos los escritos que presenten en los juicios, con constancia
de su recepción en los juzgados respectivos, como así también copia de todos los
escritos que presenten las partes contrarias y de todas las cédulas y notificaciones que
reciban, a fin de que sean registradas y archivadas en esta Repartición.-
ARTICULO 29º : Toda notificación, oficio y demás actuaciones judiciales recibidas por
Mesa General de Entradas u otras Reparticiones, deberán ser giradas en el acto a
Fiscalía Municipal, quien indicará el trámite a seguir.
ANEXO II
FISCALIA MUNICIPAL
I - MISION
II - FUNCIONES
d) Formular las formulaciones que sean pertinentes a las Ordenanzas que se remitan al
Señor Intendente para su promulgación, y a requerimiento del mismo.
h) Representar al Municipio en todos los juicios en que sea parte o intervenga como
tercero o en cualquier otro carácter.-
k) Ejecutar judicialmente las deudas que los administrados tengan con el Municipio,
cualquiera fuere su naturaleza.-
l) Instruir los sumarios ordenados por el Departamento Ejecutivo siempre que el o los
imputados revistan jerarquía no inferior a Jefe de Sección, o que, atento a la naturaleza,
gravedad o complejidad de las causas, ellas deban ser atendidas por letrados.-
ORDENANZA Nº 929
Artículo 2º.- Sustitúyase la última parte del artículo 26º, por la siguiente:
Artículo 3º.- Agrégase al final del inciso b) del artículo 28º, la siguiente leyenda: "a
contarse desde la vigencia del presente Estatuto"
Artículo 5º.- Amplíase por el término de 30 días el plazo; establecido en el artículo 47º,
para que el Departamento Ejecutivo dicte la reglamentación de esta Ordenanza.
ORDENANZA Nº 1.123
CONSIDERANDO:
EL INTENDENTE MUNICIPAL
SANCIONA Y PROMULGA LA SIGUIENTE
ORDENANZA:
Artículo 1º.- Derogase el artículo 16º de la Ordenanza Nº 895 del 5 de Enero de 1968
(Estatuto para el Personal Municipal).
ORDENANZA Nº 1.355
VISTO:
CONSIDERANDO:
Por ello, las gestiones que realiza el gremio que nuclea a empleados
y obreros municipales de la capital, relativas a la derogación de una de las cláusulas del
artículo 28º, inciso e) de la Ordenanza Nº 895/68 (Estatuto para el Personal Municipal),
y en uso de las facultades que le confiere el Superior Gobierno de la Provincia,
mediante Decreto Nº 3.596/14 (SSG) de fecha 1º de Septiembre de 1971,
EL INTENDENTE MUNICIPAL
SANCIONA Y PROMULGA LA SIGUIENTE
ORDENANZA:
Artículo 1º.- Exclúyase del Inciso e), del Artículo 28º de la Ordenanza Nº 895/68
(Estatuto para el Personal Municipal), la disposición de cesantía por embargos judiciales
sobre los haberes del Agente Municipal.
ORDENANZA Nº 1.283
CONSIDERANDO:
Que tanto en los artículo 21º, 36º, 37º, 38º y 40º de la Ordenanza Nº
895/68 como en el Decreto Nº 141, se hace referencia a Juntas de Calificaciones con
idénticos términos, siendo que ambas no pueden subsistir con la misma denominación
por que el ámbito de competencia es distinto en una y otra, dado que en la Ordenanza
Nº 895/ 68; la mencionada Junta funciona como órgano de apelación y en el Decreto
mencionado como órgano calificador;
EL INTENDENTE MUNICIPAL
SANCIONA Y PROMULGA LA SIGUIENTE
ORDENANZA:
Artículo 1º.- Sustituyese en los artículo 21º, 36º, 37º, 38º y 40º, la llamada "Junta de
Calificaciones" por Tribunal de Calificaciones de la Ordenanza Nº 895/68 (Estatuto para
el Personal Municipal).
ORDENANZA Nº 1.664
VISTO:
CONSIDERANDO:
Que por ello, se hace necesario excluir de los alcances del Estatuto
del Personal Municipal (Ordenanza Nº 895/68), a todas las designaciones a realizarse
en los niveles de Secretarios, Subsecretarios, Directores y Subdirectores;
Artículo 1º.- Quedan expresamente excluidas de las prescripciones del Estatuto del
Personal Municipal (Ordenanza Nº 895/68), todas las designaciones que se realicen en
los niveles de Secretarios, Subsecretarios, Directores y Subdirectores de Repartición.