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Informe Nepotismo y Militarismo 1072016 2
Informe Nepotismo y Militarismo 1072016 2
A. Introducción
Por su parte, desde la llegada de Hugo Chávez Frías al poder, se ha visto una marcada
tendencia en nombrar a militares (activos o retirados) en diversos cargos públicos,
principalmente en aquellos de alta relevancia. Este patrón lo ha mantenido –y aumentado-
el actual Presidente Nicolás Maduro. A esta situación la podemos denominar “militarismo”,
es decir, el predominio de la clase militar en el gobierno1 o la abusiva injerencia de las
fuerzas armadas, como institución, o de sus miembros individualmente, en la conducción
política del Estado2.
Las tendencias por dar empleos a familiares y a militares en Venezuela no solo se da en los
órganos de la Administración Pública, sino que ha ocurrido en todos los Poderes Públicos
Nacionales. Esto responde principalmente al hecho de que quienes ejercen el poder político
(el partido gobernante) tienen una influencia muy marcada en los restantes Poderes
Públicos, con la excepción –actualmente- de la Asamblea Nacional, la cual presenta una
amplia mayoría opositora.
1Ossorio, Manuel. (S/F). Diccionario de Ciencias Jurídicas Políticas y Sociales (Primera edición electrónica).
Disponible en: http://cafeyleyes.com.ve/wp-content/uploads/2013/02/diccionario-de-ciencias-jurc3addicas-
polc3adticas-y-sociales-manuel-ossorio.pdf
Es relevante mencionar también el artículo 148° de la CRBV, el cual instituye que “nadie
podrá desempeñar a la vez más de un destino público remunerado, a menos que se trate de
cargos académicos, accidentales, asistenciales o docentes que determine la ley”. A pesar de
ello, en la investigación hecha por Convite A.C., fue común ver a personas las cuales
fueron nombradas en diferentes cargos en un período muy corto, sin llegar a saber si
renunciaron al otro o si recibían una remuneración acumulada por tener varios puestos.
Esta ley, promulgada por el Presidente de la República Nicolás Maduro, fue una norma que
se paralizó desde el año 2012 en la Asamblea Nacional –dominada por la bancada
oficialista. Para ese entonces, el oficialismo argumentó que los artículos del proyecto
La Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (2003), tratado ratificado por
el Estado venezolano (2009), establece que cada Estado procurará adoptar sistemas
destinados a promover la transparencia y prevenir los conflictos de intereses (Art. 7.4).
Esta misma medida preventiva es mencionada en la Convención Interamericana contra la
Corrupción (artículo III.1; 1996), de la cual Venezuela también es Estado parte.
B. El Informe
4 (…) Allí plantean sancionar al funcionario que "nombre, designe, contrate o intervenga de manera directa en
la selección de su cónyuge, concubina o concubino, o personas con quienes esté vinculada o vinculado por
parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, en cargos dentro del órgano o
ente en el cual se desempeña o sobre los cuales ejerza control de tutela, accionarial o estatutario". http://
www.eluniversal.com/nacional-y-politica/120217/castigo-al-nepotismo-freno-la-ley-contra-la-corrupcion
El informe se basó en la revisión de doscientas setenta (270) Gacetas Oficiales5. Las
personas nombradas para determinados cargos eran buscadas en páginas electrónicas
públicas6 en las que constaba los nexos de estos ciudadanos (familiares y militares
específicamente).
De igual forma, el trabajo muestra los cargos en que los ciudadanos fueron asignados
durante el lapso ya señalado; es decir, no indica si estas personas ya tenían un cargo previo
o el momento en que sus asignaciones finalizaron. Por esta razón, se observará que algunas
personas tienen nombramientos múltiples durante este período.
En relación a los militares, el informe no discrimina si están activos o no, ya que estimamos
que aunque retirados, estos ciudadanos (usualmente con altos rangos) tienen una fuerte
influencia en el cuerpo castrense. Por otro lado, en unos pocos casos el grado jerárquico
que se menciona en la investigación probablemente no responda a su estatus actual, ya que
la información encontrada sobre este particular era la disponible para la fecha en que fueron
designados o previa a ello.
C. Nepotismo
Existen diversos casos en que una persona fue nombrada en multiplicidad de cargos (todos
relevantes), sin necesariamente pertenecer a una misma institución. En el caso de la
5 Disponibles en las páginas del Ministerio Público y del Tribunal Supremo de Justicia.
6Entre estas se encuentran páginas especializadas en hacer seguimiento a personajes de la política nacional
como Poderopedia (http://www.poderopedia.org/); noticieros digitales, organismos gubernamentales y no
gubernamentales.
Almiranta Carmen Meléndez, fue designada en cuatro cargos durante el lapso estudiado.
Numidia Rocío Flores (prima de Cilia Flores) fue nombrada en cuatro cargos distintos
dentro de la Contraloría General de la República en un tiempo de 19 días (del 12 al 31 de
marzo de 2015).
Natacha Castillo González (esposa de Elías Jaua) ocupó tres cargos: dos relacionados con
fundaciones y otro como la vicepresidencia de Pequiven. Fue Presidenta de la Junta
Directiva de la Fundación Cultural Miranda, ente dependiente de Corpomiranda, el cual
presidía Elías Jaua. Por otro lado, Simón Zerpa Delgado (hijo de Iván Zerpa Guerrero, Ex
Secretario de la Asamblea Nacional por el PSUV), ocupó también tres cargos, dos de ellos
relacionados con el manejo de importantes fondos nacionales (FIDA y FONDEN).
Ramón Campos Cabello (primo de Diosdado Cabello) fue designado en dos cargos, mismo
número que Marleny Josefina Contreras (esposa de Diosdado Cabello) quien es la actual
Ministra para el Turismo. Delcy Eloina Rodríguez (hermana del Alcalde del municipio
Libertador Jorge Rodrígez) ocupa el cargo de Canciller de la República, además de haber
sido nombrada miembro de la Junta Directiva de PDVSA.
7 http://runrun.es/rr-es-plus/268882/en-la-controlaria-general-todo-queda-en-familia.html
Cuadro 1: Nepotismo en Venezuela (julio 2014-julio 2015)
G.O. n°
Gobernador Alterno 40.712 del 29
ante el Banco de julio de
Interamericano de 2015.
Desarrollo.
G.O. n° MPP para
Ministra del Poder 40.526 del 24 Relaciones
Popular para de octubre de Interiores, Justicia
Relaciones 2014. y Paz.
Interiores, Justicia y
Paz.
G.O. n° Presidencia de la
Sexta 40.570 del 29 República.
Vicepresidenta de de diciembre
Soberanía Política, de 2014.
Seguridad y Paz.
Ex esposa del Almirante
G.O. n° Orlando Maniglia
Carmen Teresa Ministra del Poder 40.616 del 9 (Ministro de Defensa en
Meléndez Rivas Popular del de marzo de el gobierno de Hugo
(Almiranta en Jefa) Despacho de la 2015. Chávez) y actualmente
Presidencia y embajador de Venezuela
Seguimiento de la en la República alemana.
Gestión de
Gobierno.
Benito Raúl Pereda Presidente G.O. n° Cuñado de José David Ministerio del
Cordero Encargado de la 40.547 del 24 Cabello, Ex ministro Poder Popular
Empresa de de noviembre para Industrias y para Industrias y
Propiedad Social de de 2014 Comercio. Comercio.
Pulpa y Papel C.A.
(PULPACA).
Narciso Antonio Comisionado G.O. n° Hermano del Ex Ministerio del
Chávez Frías Especial, con 40.554 del 3 Presidente Hugo Chávez Poder Popular
carácter de diciembre Frías para la Agricultura
permanente, de 2014 y Tierra.
adscrito a la
Presidencia de la
Junta Interventora
de la Corporación
Venezolana de
Alimentos
Fiscal General de la G.O n° 40.567 Esposa de Germán Ministerio
República del 22 de Ferrer, candidato del Público.
Bolivariana de diciembre de Gran Polo Patriótico por
Venezuela. 2014 el circuito 2 del estado
Lara de cara a las
e l e c c i o n e s
Luisa Ortega Díaz parlamentarias del 6 de
diciembre. Es diputado
suplente de la Asamblea
Nacional por Lara y fue
principal durante el
periodo 2006 — 2010.
María Carolina Magistrada G.O. n° 6.165 Pariente por Tribunal Supremo
Ameliach Principal de la Sala Extraordinario consanguinidad del de Justicia.
Villarroel Político del 28 de gobernador oficialista de
Administrativa del diciembre de Carabobo y ex diputado,
Tribunal Supremo 2014. Francisco Ameliach, que
de Justicia participó en el intento de
golpe de Estado que
encabezó Hugo Chávez.
Bárbara Gabriela Magistrada G.O. n° De acuerdo con el portal Tribunal Supremo
César Siero Principal de la Sala 6.165 web Runrun.es, César de Justicia.
Político Extraordinari Siero es hija del general
Administrativa del o del 28 de de brigada Guillermo
TSJ Enrique César Hary,
diciembre de
quien ha ocupado cargos
2014. de Director de Servicios
Generales del Ministerio
de la Defensa con los
ministros José Luis
Prieto, Jorge Luis García
Carneiro y Orlando
Maniglia.
Edgar Gavidia Magistrado G.O. n° 6.165 Es hermano de Walter Tribunal Supremo
Rodríguez Principal de la Sala Extraordinario Gavidia Rodríguez, de Justicia.
de Casación Social del 28 de presidente de la
del TSJ diciembre de Fundación Misión Negra
2014. Hipólita y ex esposo de
la Primera Dama de la
República, Cilia Flores.
Carlos Erick Miembro de la Junta G.O. n° Sobrino de Cilia Flores, Ministerio del
Malpica Flores Directiva de de 40.571 del 30 Ex Presidenta de la Poder Popular de
PDVSA. de diciembre Asamblea Nacional Petróleo y
de 2014. Minería.
G.O. n°
Directora Sectorial, 40.630 del
en la Dirección de 27 de marzo
Recursos Humanos de 2015.
del Despacho del
Contralor, en
Comisión de
Servicio.
Prima de Cilia Flores Ex Contraloría
Numidia Rocío Presidenta de la General de la
Flores Asamblea Nacional. República
Asamblea Nacional. República
G.O. n°
Miembro Principal 40.632 del
de la Junta 31 de marzo
Directiva de la de 2015.
Fundación Instituto
de Altos Estudios de
Control Fiscal y
Auditoría de Estado
“Gumersindo
Torres”.
D. Militares en el Poder
La mayoría de los militares ejercieron cargos en el Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Interiores, Justicia y Paz (30 en total, lo que equivale al 28%). Le siguen en
cantidad el Ministerio del Poder Popular para Transporte Acuático y Aéreo (17 en total, lo
que equivale al 16%). También destaca en este aspecto el Ministerio del Poder Popular para
la Alimentación con 10 militares designados (9,5% del total) y el Ministerio del Poder
Popular para Industrias y Comercio con 8 militares (7,6%).
En cuanto al resto:
• Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores; Ministerio del Poder
Popular de Petróleo y Minería; Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y
Tierras; Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestión de Gobierno: 5 militares en cada uno.
• Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social del Trabajo: 2 militares
• Territorio Insular Francisco de Miranda; Ministerio del Poder Popular para la Salud;
Ministerio del Poder Popular de Planificación; Presidencia de la República;
Asamblea Nacional; Ministerio del Poder Popular para el Deporte; Contraloría
General de la República; Ministerio del Poder Popular para el Servicio
Penitenciario; Ministerio del Poder Popular para el Turismo; Ministerio del Poder
Popular para la Energía Eléctrica: 1 militar en cada uno.
Es relevante mencionar como un órgano que se supone dirige las pautas de la seguridad
ciudadana (Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz) tuvo en
ese período en los cargos más elevados a tantos militares. Este hecho sin duda llega a
definir las formas en que se asumen las políticas de protección a la ciudadanía, las cuales
partirán desde una visión más relacionada con lo castrense, pudiendo ser catalogadas como
una de las razones de los numerosos desaciertos del gobierno nacional en esta área en
particular.
En la investigación fue usual encontrar que cuando un militar era nombrado en los
máximos puestos de la Administración Pública, tendía a colocar a otros militares en
posición de altísima relevancia. Por ejemplo, en el MPPRIJP, durante el período estudiado,
se nombraron dos ministros: Gustavo Enrique González López (MG) y Carmen Teresa
Meléndez Rivas (AJ); durante sus jefaturas, cuatro militares fueron colocados como
Viceministros, otros como presidentes o directores de las distintas dependencias de este
Ministerio.
Lo mismo se puede notar en el Ministerio del Poder Popular para Transporte Acuático y
Aéreo. Aunque pareciera un lugar natural para el conocimiento de este sector, se puede
notar también la colocación selectiva de militares en puestos claves, lo que incluye el
manejo de los aeropuertos más importantes del país, de los institutos y empresas estatales
aéreas y aeronáuticas. Toda esta situación, sin duda alguna, les otorga un enorme poder y
control de los sectores aéreos y acuáticos.
Un caso que llama mucho la atención es el del Ministerio del Poder Popular para la
Alimentación, en el que durante el período investigado fue notoria la relevancia de los
militares. En este lapso, dos militares fueron ministros: Yván José Bello Rojas (TC) y
Carlos Osorio Zambrano (MG). Dos coroneles ocuparon las posiciones de viceministros:
Johan Hernández Lares (Viceministro de Producción Alimentaria) y Gérson Alexis
Montañez Ochoa (Viceministro de Políticas Alimentarias). Otros tantos militares fueron
nombraron en los puestos principales para gestionar empresas alimentarias como CASA,
Mercal y SUNAGRO.
➢ José de Freitas Jardim (TC): Presidente del Banco Industrial de Venezuela, C.A.
En relación a las jerarquías de los militares, el estudio indica que más de la mitad
corresponde al más alto escalafón castrense: 57 militares, de los cuales 44 son generales y
13 son almirantes (incluye vicealmirantes y contralmirantes). Los oficiales superiores
engloban a 41 militares, siendo 35 de ellos coroneles (13), tenientes coroneles (13) y
mayores (9); los restantes 6 pertenecen a la Armada (4 capitanes de navío, 1 capitán de
fragata y 1 capitán de corbeta). Los restantes militares comprenden a 7 oficiales subalternos
(6 capitanes y un teniente).
Más de 27 militares ocuparon o fueron nombrados en dos o más cargos, incluyendo a 8 que
fueron designados en organismos distintos. El máximo número de cargos designados fueron
cuatro (4), lo que ocurrió en tres casos:
➢ Carmen Teresa Meléndez Rivas (Almiranta en Jefe): Ministra del Poder Popular
para Relaciones Interiores, Justicia y Paz; Sexta Vicepresidenta de Soberanía
Política, Seguridad y Paz.; Ministra del Poder Popular del Despacho de la
Presidencia y Seguimiento de la Gestión de Gobierno; Presidenta, Encargada, de la
“Fundación Movimiento por la Paz y la Vida”.
Ministerio del
Viceministro de G.O. n° 40.497 Poder Popular
Industrias Básicas del del 15 de para Industrias.
MPP para Industrias. septiembre de
2014.
Alexis López Mayor General Secretario Ejecutivo del G.O. n° 40.450 Vicepresidencia
Ramírez Consejo de Estado, en del 9 de julio de de la República.
calidad de Encargado. 2014.
Jhanor Josué Mayor Director (e) del Instituto G.O. N° 40.455 Ministerio del
Suárez Matheus Autónomo de Policía del del 16 de julio de Poder Popular
Municipio La Cañada de 2014. para Relaciones
Urdaneta (Zulia). Interiores, Justicia
y Paz
César Augusto Mayor Director (e) del Instituto G.O. N° 40.455 Ministerio del
Marcano Dugarte Autónomo de Policía del del 16 de julio de Poder Popular
Municipal Bolivariana del 2014. para Relaciones
Municipio Miranda del Interiores, Justicia
estado Zulia (Los Puertos y Paz
de Altagracia).
Herbert Josué Mayor General Presidente Encargado de G.O. N° 40.456 Ministerio del
García Plaza la Corporación de del 17 de julio de Poder Popular
Abastecimiento y 2014. para la
Servicios Agrícolas Alimentación.
(CASA S.A).
Rodolfo Joaquín General de Presidente de Mercados G.O. N° 40.456 Ministerio del
Silva Díaz Brigada de Alimentos, C.A., del 17 de julio Poder Popular
(Mercal). de 2014. para la
Alimentación.
Leonardo Javier Mayor Director (e) del Instituto G.O. n° 40.466 Ministerio del
Castellano Autónomo de Policía del del 1 de agosto Poder Popular
Martínez Municipio Cabimas de 2014. para Relaciones
(Zulia) Interiores, Justicia
y Paz.
Irwin José General de Presidente con Rango de G.O. n° 40.474 Ministerio del
Ascanio Escalona Brigada Director General del 13 de agosto Poder Popular
Encargado de la Oficina de 2014. para Relaciones
Nacional Antidrogas Interiores, Justicia
(ONA). y Paz.
Germán Dalmiro Capitán de Navío Director Estadal de Salud G.O. n° 40.483 Ministerio del
Rodríguez en Guárico. del 26 de agosto Poder Popular
Totesautt de 2014 para la Salud.
Edwin José Reyes Coronel Director General del G.O. n° 40.484 Vicepresidencia
Martínez Servicio Coordinado de del 27 de agosto de la República.
Transporte Aéreo del de 2014
Ejecutivo Nacional
(SATA)
Yván José Bello Teniente Coronel Ministro del Poder G.O. n° 40.488 Ministerio del
Rojas Popular para la del 2 de Poder Popular
Alimentación septiembre de para la
2014. Alimentación.
Presidente de la G.O. n° 40.493 Ministerio del
Corporación de del 9 de Poder Popular
Abastecimiento y septiembre de para la
Servicios Agrícolas (LA 2014. Alimentación
CASA, S.A.), en calidad
de encargado.
Gérson Alexis Coronel Viceministro de Políticas G.O. 40.493 del Ministerio del
Montañez Ochoa Alimentarias del MPP 9 de septiembre Poder Popular
para la Alimentación. de 2014. para la
Alimentación.
Tito Armando Teniente Coronel Presidente de la Empresa G.O. 40.493 del Ministerio del
Gómez Ávila Mercados de Alimentos, 9 de septiembre Poder Popular
C.A. (Mercal, C.A.) en de 2014. para la
calidad de encargado Alimentación.
César Vladimir Capitán de Fragata Presidente del Instituto G.O. n° 40.498 Ministerio del
Romero Salazar Nacional de los Espacios del 16 de Poder Popular
Acuáticos (INEA). septiembre de para Transporte
2014. Acuático y Aéreo.
Ministerio del
Director Principal de la G.O. n° 40.545 Poder Popular
Sociedad Anónima del 20 de para Transporte
Corporación Venezolana noviembre de Acuático y Aéreo.
de Navegación, S.A. 2014.
(VENAVEGA)
José Luis Capitán de la Presidente de la G.O. n° 40.499 Ministerio del
Martínez Bravo Aviación Corporación de Industrias del 17 de Poder Popular
Intermedias de Venezuela, septiembre de para industrias.
S.A. (Corpivensa), 2014.
empresa del Estado
venezolano.
Wilfredo General de Director Ejecutivo de la G.O. n° 40.499 Ministerio del
Celestino Marín Brigada de la Corporación Venezolana del 17 de Poder Popular de
Meza Aviación. de Comercio Exterior septiembre de Economía y
S.A., CORPOVEX 2014. Finanzas.
Diego Alfredo Almirante en Jefe Embajador Extraordinario G.O. n° 40.518 Ministerio del
Molero Bellavia y Plenipotenciario de la del 14 de octubre Poder Popular
República Bolivariana de de 2014. para Relaciones
Venezuela ante el Exteriores
Gobierno de la República
del Perú.
Giuseppe General de Viceministro del G.O. n° 40.527 Ministerio del
Cacioppo Olivieri División Sistema Integrado de del 27 de Poder Popular
Policía del MPP para octubre de para Relaciones
Relaciones Interiores, 2014. Interiores, Justicia
Justicia y Paz. y Paz
Integrante del Consejo G.O. n° 40.667 Ministerio del
General de Policía por del 25 de mayo Poder Popular
parte del Despacho del de 2015. para Relaciones
Viceministerio del Interiores, Justicia
Sistema Integrado de y Paz
Policía.
Gabriel Ramón Mayor General Viceministro de G.O. n° 40.527 Ministerio del
Oviedo Prevención y Seguridad del 27 de octubre Poder Popular
Colmenares Ciudadana. de 2014. para Relaciones
Interiores, Justicia
y Paz
Wilmer Omar Mayor General Presidente de la Junta G.O. n° 40.501 Ministerio del
Barrientos interventora de la del 19 de Poder Popular de
Fernández Dirección General de septiembre de Petróleo y
Mercado Nacional, 2014. Minería.
dependiente de la
Dirección Ejecutiva de
Comercio y Suministro
de la empresa estatal
Petróleos de Venezuela,
S.A. (PDVSA).
Carlos Julio General de Presidente (e) del G.O. n° 40.542 Ministerio del
Rodríguez Rabán División Instituto Nacional de del 17 de Poder Popular
Transporte Terrestre noviembre de para Relaciones
(INTT) adscrito al MPP 2014. Interiores, Justicia
para Relaciones y Paz.
Interiores, Justicia y Paz.
Wendy Esther Capitana Presidenta, Encargada, de Ministerio del
Pinto Castillo la Fundación Gran Misión G.O. n° 40.542 Poder Popular
a Toda Vida Venezuela, del 17 de para Relaciones
ente adscrito al MPP para noviembre de Interiores, Justicia
Relaciones Interiores, 2014. y Paz.
Justicia y Paz.
Francisco Javier General de Gerente General del G.O. n° 40.551 Ministerio del
Levane Márquez Brigada Sistema Integrado de del 28 de Poder Popular
Monitoreo y Asistencia noviembre de para Relaciones
Proyecto VEN 911 del 2014 Interiores, Justicia
MPP para Relaciones y Paz.
Interiores, Justicia y Paz
Mateo Rafael General de Director General de la G.O. n° 40.550 Ministerio del
Adames Weiland Brigada Oficina de Fronteras del del 27 de Poder Popular
MRE noviembre de para Relaciones
2014. Exteriores.
Julio César Mora Coronel Director de la Policía G.O. n° 40.559 Ministerio del
Sánchez Nacional Contra la del 10 de Poder Popular
Corrupción. diciembre de para Relaciones
2014. Interiores, Justicia
y Paz.
Annel José General de Gerente General del G.O. n° 40.569 Ministerio del
Acosta Salazar División Aeropuerto Internacional del 26 de Poder Popular
“Arturo Michelena”. diciembre de para Transporte
2014. Acuático y Aéreo.
José Abraham Coronel de la Gerente General del G.O. n° 40.569 Ministerio del
Ojeda Guevara Aviación Aeropuerto Internacional del 26 de Poder Popular
“La Chinita”. ”. diciembre de para Transporte
2014 Acuático y Aéreo.
Jaiber Leonel Teniente Coronel Gerente General, G.O. n° 40.570 Ministerio del
Rodríguez Encargado, de la del 29 de Poder Popular
Corporación de Servicios diciembre de para Relaciones
de Vigilancia y 2014. Interiores, Justicia
Seguridad, S.A. y Paz.
(CORPOSERVICA).
Saúl Arturo General de Viceministro (e) para el G.O. n° 40.571 Ministerio del
Utrera Ramírez División Sistema Integrado de del 30 de Poder Popular
Investigación Penal del diciembre de para Relaciones
MPP para Relaciones 2014. Interiores, Justicia
Interiores, Justicia y Paz y Paz.
Francisco José Capitán de Director General (e) del G.O. nº 40.581 Ministerio del
Azevedo Da Silva Corbeta Despacho del Ministro del 15 de enero Poder Popular
para Transporte Terrestre de 2015. para Transporte
y Obras Públicas. Terrestre y Obras
Públicas.
Senivaldo Rafael Coronel Gerente General del G.O. nº 40.588 Ministerio del
Boggio Palacios Aeropuerto Internacional del 26 de enero Poder Popular
del Caribe. de 2015. para Transporte
Acuático y Aéreo.
Yetzenia Berimar Mayor del Ejército Directora Encargada del G.O. n° 40.593 Ministerio del
Pimentel Ramírez Despacho del del 2 de febrero Poder Popular
Viceministro de de 2015. para Relaciones
Prevención y Seguridad Interiores, Justicia
Ciudadana y Paz.
Adolfo José Capitán de Navío Director del Fondo G.O. n° 40.607 Ministerio del
Pereira Antique Nacional Antidrogas del 24 de Poder Popular
(FONA). febrero de para Relaciones
2015. Interiores, Justicia
y Paz.
Félix Antonio Mayor General Jefe de la Delegación del G.O. n° 40.625 Vicepresidencia
Velásquez órgano Superior para la del 20 de marzo Ejecutiva de la
Región Estratégica de de 2015. República.
Desarrollo Integral
Central, en el Distrito
Capital
Wilmer Ángel Capitán de Fragata Director General, G.O. n° 40.625 Ministerio del
Velásquez Oviedo Encargado, de la Oficina del 20 de marzo Poder Popular
de Gestión Humana del de 2015. para Relaciones
MPP para Relaciones Interiores, Justicia
Interiores, Justicia y Paz. y Paz.
Carlos Eduardo Teniente Coronel Director General (e) del G.O. n° 40.625 Ministerio del
Aigster Hipódromo Nacional del del 20 de marzo Poder Popular
Villamizar Zulia. de 2015. para el Deporte.
Alirio José Cruz Coronel Gerente General G.O. N° 40.634 Ministerio del
Ortega encargado del Instituto del 7 de abril de Poder Popular
Nacional de Tierras. MPP 2015. para la
para la Agricultura y Agricultura y
Tierra. Tierra.
Jorge Luis García General en Jefe Integrante del Consejo G.O. n° 40.667 Ministerio del
Carneiro General de Policía en del 25 de mayo Poder Popular
representación de los de 2015. para Relaciones
gobernadores Interiores, Justicia
y Paz.
Andrés Macario General de Director General (e) de G.O. n° 40.671 Ministerio del
Castillo Rivas Brigada Planificación y Gestión del 29 de mayo Poder Popular
de Transporte Aéreo del de 2015. para Transporte
MPP para Transporte Acuático y Aéreo.
Acuático y Aéreo
Franci Josefina General de Presidenta de la G.O. n° 40.672 Ministerio del
Romero Padrón Brigada Corporación Nacional de del 1 de junio de Poder Popular de
Insumos para la Salud, 2015. Economía y
S.A. (CONSALUD) Finanzas.
adscrita a la Corporación
Venezolana de Comercio
Exterior, S.A.
(CORPOVEX).
Martín Alexis Mayor Uno de los ciudadanos G.O. n° 40.674 Ministerio del
Zamorano designados para para del 3 de junio de Poder Popular
Carvajal ejercer las facultades 2015. para Agricultura y
atribuidas por la ley del Tierras
Ministerio del Poder
Popular para Agricultura
y Tierras, con el fin de
que participen en los
procedimientos de
comercio exterior en las
materias que le
corresponden a este
Ministerio, a través del
Centro Nacional de
Comercio Exterior
(CENCOEX)
José Gregorio General de Presidente de la Empresa G.O n° 40.683 Ministerio del
Rojas Sarubbi División del Estado Venezolana de del 16 de junio Poder Popular
Teleféricos VENTEL, de 2015. para el Turismo.
C.A.
Ramón Hilario Coronel Gerente General de G.O n° 40.683 SENIAT
Machuca Nadales Control Aduanero y del 16 de junio
Tributario en calidad de de 2015.
encargado.
Héctor Alejandro Teniente Coronel Presidente de la Empresa G.O. n° 40.689 Ministerio del
Pérez Visnapuu Técnico Socialista de Producción del 25 de junio Poder Popular del
y Desarrollo de 2015. Despacho de la
Agropecuaria Maisanta, Presidencia y
S.A. adscrita al MPP del Seguimiento de la
Gestión de
Despacho de la
Gobierno.
Presidencia y
Seguimiento de la
Gestión de Gobierno.
Juan Francisco Teniente Miembro Principal de la G.O. n° 40.703 Ministerio del
Escalona Junta Directiva de la del 15 de julio de Poder Popular del
Camargo Empresa Socialista de 2015. Despacho de la
Producción y Desarrollo Presidencia y
Agropecuario Maisanta, Seguimiento de la
Gestión de
S.A.
Gobierno.
Gerson Alexis Teniente Coronel Gerente de la Gerencia G.O. 40.707 del SENIAT.
Montañez Ochoa Financiera Administrativa 21 de julio de
de la Gerencia General de 2015.
Administración en calidad
de titular
Jesús Gregorio General de Presidente de la Empresa G.O. n° 40.712 Ministerio del
Aldana Quintero Brigada del Estado Suministros del 29 de julio de Poder Popular
Venezolanos Industriales, 2015. para Economía y
C.A. (SUVINCA). Finanzas.
E. Consideraciones Finales.
De las notas introductorias y del desarrollo de este informe es evidente que, aun cuando es
una muestra pequeña, el nepotismo y el militarismo están presentes en diversos poderes
públicos y forma parte de la lógica de funcionamiento del gobierno oficialista. Como
también se mencionó, ambos modelos representan una deformación clara del Estado de
Derecho y de la democracia tal como lo expresa la CRBV.
1. Existe una alta probabilidad de actos de corrupción, ya que quienes tienen una
relación familiar o de amistad entre sí difícilmente actúen con la transparencia
debida.
2. Relacionado con el anterior, hay un ejercicio discrecional del poder de un sector que
por su propia naturaleza debe ser público, es decir, sus actos deben ser conocidos
por toda la población.
El nepotismo y el militarismo son hechos que per se son negativos e ilegales en cualquier
sociedad democrática que se respete de serlo. No existe entonces ninguna forma en que
alguno de ellos pueda ser matizado para asumirlo como algo positivo -sería una
contradicción lógica-, por lo que posiciones públicas como las del Contralor General de la
República, Manuel Galindo Ballesteros -figura institucional que debería ser la muestra más
excelsa de respeto al Estado de Derecho y a la Democracia-, sobre la existencia de un
nepotismo positivo y otro negativo8 es una clara señal de una amplia corrupción dentro del
Estado venezolano, que trata de justificar sus acciones aunque estén alejadas de la
normativa nacional e interna de la propia Contraloría9.
Una parte relevante del problema se encuentra en que no existe un sistema judicial
independiente que castigue este tipo de desviaciones (a menos que se trate de personajes
opuestos al gobierno). Asimismo, pasa por cambiar la forma en que el venezolano asume
este tipo de situaciones; debemos dejar de justificar o interiorizar el nepotismo como parte
de nuestra cultura. En el caso del militarismo, la sociedad debe tomar conciencia de los
peligros que subyacen cuando el cuerpo castrense se aleja de sus funciones constitucionales
para dedicarse a dirigir espacios eminentemente civiles.
8 http://www.costadelsolfm.net/2016/07/08/contralor-general-la-republica-despacha-nepotismo-positivo/
9 http://prodavinci.com/blogs/existe-el-nepotismo-bueno-a-proposito-de-las-declaraciones-del-contralor-por-
jose-i-hernandez/