ENSAYO

A continuación, le presentare un ensayo de investigación sobre las principales

funciones, obligaciones y restricciones en general realizadas por el Banco Central de
Honduras(BCH) y la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) en nuestro país,
las cuales se encuentran establecidas en el régimen legal de la Ley del Banco Central
De Honduras y la Ley de la Comisión Nacional De Bancos Y Seguros, siendo éstas
entidades las encargadas de vigilar por el cumplimiento de estas normas emitidas
para darle un fiel manejo a los instrumentos financieros del Estado de Honduras de
esta forma se protege al estado de caer un déficit fiscal el cual traería extrema pobreza
a nuestro país a continuación para este ensayo se desarrolló un resumen profundo
del cual se extrajo lo más importante desde mi punto de vista el cual se detallara a
continuación .

Esto con el objetivo Estudiar el papel del Banco Central como emisor de dinero
Analizar la base monetaria y los agregados monetarios Examinar los sistemas de
pagos

Y la comisión de bancas y seguros como el ente encargado de auditar y supervisar

que todas las transacciones dentro de esta institución se realicen conforme a la norma
jurídicas nacionales correspondientes.

LEY DEL BANCO CENTRAL DE HONDURAS

El Banco Central de Honduras tiene la responsabilidad, de acuerdo con su Ley,

de conducir la política monetaria, crediticia y cambiaria del país.

Dentro de esta política influye considerablemente sobre las tasas de interés y otras
variables económicas que determinan el precio de las herramientas financieras.

Por tal motivo, los participantes en los mercados financieros siguen de cerca las
decisiones que adopta su Directorio

Es importante comprender las acciones del BCH y la forma en que éstas pueden influir
sobre el precio de los activos financieros.

El Banco Central de Honduras (BCH), fue creado mediante Decreto Legislativo

No. 53 de fecha 3 de febrero de 1950, contentivo de su Ley orgánica, la cual ha sido
reformada mediante los Decretos Legislativos Nos. 228-96, 248-2002 y 111-2004. A la
fecha de fundación del BCH existían solo dos bancos comerciales (Banco Atlántida y
el Banco de Honduras), y dos instituciones bancarias especializadas: El Banco de El
Ahorro Hondureño, que funcionaba como una institución de ahorros y préstamos, y la
Capitalizadita Hondureña, como entidad de capitalización (captación de ahorros en
forma de pólizas de capitalización. Las funciones principales del BCH, derivadas de su
objeto de política monetaria, crediticia y cambiaria, se orientan a: • Controlar el dinero
en circulación mediante sus operaciones de emisión de billetes y monedas • Aplicación
de los instrumentos de política monetaria: los encajes y las operaciones de mercado
abierto, también denominadas, éstas últimas, operaciones de estabilización monetaria
• Operaciones cambiarias
La creación del banco Central de Honduras como una Institución Privilegia del Estado
ya que no tiene una fecha determinada para su cierra

DIRECTORIO

La administración del BCH estará a cargo de un Directorio. El Presidente de la

República nombra a los cinco directores del BCH, de los cuales uno será el
Presidente y otro Vicepresidente. El mandato será por 4 años, y podrán reelegidos
por periodos adicionales de igual duración, para ser miembro de este directorio se
deben de cumplir algunos requisitos dentro de los cuales se destacan el ser
hondureño por nacimiento, ser mayor de 30 años y tener los conocimiento y
experiencia en el área bancaria entre otros.

Son atribuciones del Directorio según el artículo 16 las siguientes:

a) Formular y dirigir la política monetaria, crediticia y cambiaria del país de acuerdo

con lo dispuesto en esta Ley y emitir la normativa correspondiente;

b) Velar por el normal funcionamiento del sistema de pagos y emitir la normativa que
regule dicho sistema;

c) Reglamentar y aprobar el otorgamiento de préstamos, descuentos, avales y demás

operaciones de créditos; comisiones, gratificaciones o bonificaciones de cualquier
clase que las instituciones bancarias, financieras y aseguradoras otorguen a sus
accionistas mayoritarios, directores y funcionarios;

d) Reglamentar y aprobar el otorgamiento de préstamos, descuentos, avales y demás

operaciones de crédito a las sociedades donde las personas mencionadas en el literal
anterior tengan participación mayoritaria;

e) Reglamentar la aprobación de créditos a otras partes relacionadas por propiedad,

gestión, consanguinidad o afinidad con las personas o sociedades referidas en los
literal c) y d) anteriores, así como los créditos concedidos a grupos económicos;

sobre la presidencia y la vicepresidencia art. 18 estos deberán estar bajo el servicio

exclusivo del banco Central mientras estén en el cargo no pueden ocupar otro cargo
remunerado o ad –honores exceptuando el área dela docencia.

Funciones:

El banco central posee dos funciones muy importantes dentro del sistema
económico de un país. La primera función es preservar el valor de la moneda y
mantener la estabilidad de precios, y para ello su principal herramienta es el manejo
de las tasas de interés, el banco central desempeña un papel crucial a la hora de
garantizar la estabilidad económica y financiera. Se encargan de ejecutar la política
monetaria con el fin de lograr una inflación baja y estable

Artículo 55. El Banco Central de Honduras ejercerá las funciones de banquero,

agente fiscal y consejero económico financiero del Estado, de sus dependencias y de
las entidades oficiales o semioficiales, y le representará ante el Fondo Monetario
Internacional y los otros organismos que el Gobierno Decida.

REGULACION

Artículo 63. Las funciones de inspección y fiscalización de las operaciones del

Banco estarán a cargo de un Auditor Interno, que será nombrado por el Directorio por
un período de dos (2) años. El Auditor Interno podrá ser nombrado por nuevos
períodos.

El Auditor Interno obrará con absoluta independencia y deberá informar de su

cometido al Presidente del Banco y por su intermedio al Directorio.

Las condiciones para ser Auditor Interno del Banco serán las mismas que esta
Ley expresa para ser Gerente del Banco. Este articulo nos establece que el Banco
Central de Honduras también cuenta con un Auditor el cual será el encargado de velar
que esta Institución sea manejada con Transparencia y con el mínimo acto de
corrupción y siempre supervisado por esta ley, cabe mencionar que esta auditoria
estarán a cargo de la Comisión Nacional De Bancos y Seguros estas deberán de
limitarse a las operaciones bancarias que el Banco Central realice.

Los miembros del Directorio estarán en su puesto hasta el día que finalice el
periodo del gobierno. El banco central deberá presentar un informe anual de las
actividades que se desarrollaron de manera semestral durante ese año de igual forma
al Presidente de la Republica por medio del titular de la Secretaria de Estado en el
Despacho de Finanzas

COMISIÓN NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS (CNBS)

La Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) es las instituciones

gubernamentales cuya responsabilidad es la de velar por la estabilidad de los sistemas
financieros regulados establecidos en Honduras.

Dentro de las principales tareas de la CNBS se encuentran las de vigilar que

todas las instituciones de bancos y seguros respeten los derechos de los usuarios ante
el uso de los diferentes servicios financieros que existen en el país, así como la de
promover la inclusión financiera dentro de la población. De igual forma, y de la mano
del Sistema de Prevención y Detección de Lavado de Activos y Financiamiento de
Terrorismo, se encargan de impedir las prácticas ilícitas con el objetivo de conservar el
orden.

CNBS es la entidad encargada de vigilar el cumplimiento de las normas

emitidas por el Banco Central de Honduras en materia de política monetaria, crediticia
y cambiaria. Además, revisa, verifica, controla, y fiscaliza las instituciones bancarias y
de seguros acreditadas. Junto con lo anterior, vela por la correcta constitución,
ampliación de operaciones, la fusión, transformación y cierre de las instituciones que
están bajo su cargo, así como la extensión de actividades al extranjero
 Comisión de Bancos y Seguros

La inspección y vigilancia bancaria en Honduras se inicia con la emisión del

Decreto No. 80 del 11 de marzo de 1937, que contiene la primera ley para
establecimientos bancarios. La Secretaría de Hacienda fue la encargada de dicha
vigilancia, por intermedio del Departamento de Vigilancia Bancaria.

En 1950, se establece la legislación bancaria, mercantil y tributaria, mediante la

creación de los Bancos Estatales, el Código de Comercio y la Ley del Impuesto Sobre
la Renta, se crearon asimismo las bases del desarrollo de las instituciones financieras,
mercantiles y tributarias. En la legislación referida se traslada la vigilancia bancaria al
Banco Central de Honduras (BCH), el cual crea la Superintendencia de Bancos como
una unidad dentro de su estructura organizacional.

En 1958, el Congreso Nacional emitió el Decreto No. 26, mediante el cual, las
funciones de vigilancia y control de las instituciones bancarias, son asignadas a la
Secretaría de Economía y Hacienda y la Superintendencia de Bancos pasa a
depender de esta Secretaría. Sin embargo, mediante la emisión del Decreto No. 102,
en 1959, la Superintendencia de Bancos regresa legalmente al Banco Central de
Honduras (BCH).

En el año de 1995, se emitieron dos importantes leyes para el Sistema

Financiero Nacional: la Ley de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros y la Ley de
Instituciones del Sistema Financiero, posteriormente en el año 2004 se deroga la
última con la aprobación y vigencia de la Ley del Sistema Financiero que tiene como
objetivo regular la organización, autorización, constitución, funcionamiento, fusión,
conversión, modificación, liquidación y supervisión de las instituciones del sistema
financiero y grupos financieros.

El 10 de junio de 1996, el Sr. Presidente Constitucional de la República, Doctor

Carlos Roberto Reina, instaló oficial y solemnemente, la Comisión Nacional de Bancos
y Seguros (CNBS), nombrando a los primeros Comisionados de esta entidad,
mediante acuerdo No. 0010 del 8 de enero de 1996.

La Comisión es una entidad desconcentrada de la Presidencia de la República, con

independencia funcional, presupuestaria y facultades administrativas suficientes para
asegurar habilidad técnica y financiera necesaria para el cumplimiento de sus
objetivos.

La Comisión supervisará las actividades financieras, de seguros, previsionales,

de valores y demás relacionadas con el manejo, aprovechamiento e inversión de los
recursos captados del público; y otras instituciones financieras y actividades,
determinadas por el Presidente de la República en Consejo de Ministros; además
vigilará que las instituciones supervisadas cuenten con sistemas de prevención de
lavado de activos y financiamiento del terrorismo; haciendo cumplir las leyes que
regulan estas actividades, con sujeción a los criterios siguientes:

1. Que el desarrollo de dichas actividades esté en concordancia con las leyes de

la República y con el interés público;
 2. Que el ejercicio de tales actividades se desarrolle en cumplimiento de la
función económica prevista para cada una;

c) Que en tales actividades se respeten los derechos de los usuarios de los

servicios ofrecidos por las instituciones supervisadas y preferentemente, el de los
ahorrantes, depositantes, asegurados e inversionistas;

d) Que las instituciones supervisadas cuenten con los niveles de patrimonio

adecuado para salvaguardar su solvencia;

e) Que la supervisión en el área de su competencia, promueva la estabilidad del

sistema financiero, en complemento a la labor del Banco Central de Honduras en
dicha materia;

f) Que los accionistas, administradores y funcionarios de las instituciones

supervisadas reúnan los requisitos de idoneidad y solvencia moral necesarios para
desempeñarse adecuadamente;

g) Que los marcos regulatorios promuevan la libre competencias, equidad de

participación, la eficiencia de las instituciones supervisadas y protección de los
derechos de los acreedores; y,

h) Que se promueva la adopción de buenas prácticas en la administración de los

riesgos inherentes a las actividades que realizan las instituciones supervisadas

Objetivos de CNBS

• Mantener el sistema supervisado con niveles de solvencia de acuerdo a la

normativa vigente, asegurando que las instituciones gestionen todos sus riesgos con
base en las sanas prácticas, revelación y transparencia de su información y den
cumplimiento al marco legal aplicable para salvaguardar su estabilidad y velar por el
interés público.

• Velar por la transparencia, el respeto al derecho de los usuarios financieros, y

la promoción de la cultura financiera en la ciudadanía.

• Crear un entorno favorable para la inclusión financiera de las mayorías.

• Promover la consolidación y solvencia del Sistema de Seguridad Social para
mejorar sus índices de inclusión y calidad de los beneficios y servicios que se ofrecen
en el País, en el marco del Plan de Nación y Visión de País.

Obligaciones y compromisos que asume las instituciones supervisadas por la

Comisión Nacional d Bancos y Seguros (CNBS).

• Informar debidamente al usuario sobre las condiciones específicas de los

servicios y productos financieros que ofrecen.

• Proveer los recursos humanos, físicos y tecnológicos para que en la oficina

principal, sucursales y agencias se brinde una atención eficiente y oportuna al usuario,
que maximice la calidad de los servicios y productos financieros.

• Permitir al usuario la consulta gratuita y por los canales que la institución

supervisada establezca, en relación a: Estados de sus cuentas, créditos, servicios y
productos, incluyendo la información que la institución supervisada reporta a la Central
de Información Crediticia (CIC).

• Contar con una página web con información de interés para el usuario,
incluyendo los derechos y deberes de éstos.

• Disponer de los medios electrónicos y controles idóneos para brindar eficiente

seguridad a las transacciones, a la información confidencial de los usuarios financieros
y a las redes que la contengan.

• Colaborar oportuna y diligentemente con la CNBS y otras autoridades judiciales

y administrativas en la recopilación de la información y la obtención de pruebas, en los
casos que se requieran.
• No requerir nuevamente al usuario financiero, información que previamente fue
entregada a la institución supervisada, sin perjuicio de la obligación del usuario de
mantenerla actualizada.

• Atender y dar respuesta oportuna a las solicitudes, quejas o reclamos

formulados por los usuarios financieros, siguiendo los procedimientos establecidos.

• Cumplir con lo dispuesto en las normas y procedimientos específicos emitidos

por la CNBS, en materia de transparencia y protección al usuario financiero.

• Las demás previstas en la Constitución de la República de Honduras, leyes,

reglamentos, normas y las que se deriven de la naturaleza del contrato celebrado por
los servicios o productos prestados con los usuarios financieros.

CAPITULO V

DEL REGIMEN FINANCIERO

Artículo 34.

El presupuesto de la Comisión será formulado por ésta, aprobado en primera instancia

por el Presidente de la República en Consejo de Ministros, siendo sometido al
Congreso Nacional para su discusión y aprobación final a través del conducto legal
correspondiente. Dicho presupuesto será financiado en un cincuenta por ciento (50%)
por el Banco Central de Honduras. Las demás instituciones supervisadas, aportarán
así:

*Los Institutos Públicos y Privados de Previsión, las administradoras privadas de

pensiones y cualquier otro fondo privado de pensiones y cualquier otro fondo privado
de pensiones y jubilaciones, calificado como tal por la Comisión, aportarán a ésta el
punto diez (0.10) del uno (1) por millar de sus activos totales menos las reservas de
valuación, excluyendo los contingentes y cuentas de orden.
*Las Instituciones de Seguros y Reaseguros, nacionales y extranjeras, domiciliadas o
autorizadas para operar en el país, aportarán el 0.375 del uno (1) de las primas
directas netas anuales.

El cálculo para el cobro de los aportes a las instituciones supervisadas lo hará la

Comisión con base a las cifras de balance y estados de resultados al 31 de diciembre
del año anterior presupuestario correspondiente.

El aporte de las instituciones señaladas en los numerales del 1) al 8) será pagado en

tres (3) cuotas en los meses de enero, junio y septiembre del período presupuestario
correspondiente, los que serán depositados en una cuenta especial en el Banco
Central de Honduras (BCH). Las cuotas a ser pagadas en los meses de enero y junio
corresponderán al cincuenta por ciento (50%) y veinticinco por ciento (25%)
respectivamente del total presupuestado.

FUNCIONES DE LA COMISIÓN NACIONAL DE BANCA Y SEGURO CNBS EN LAS

ASEGURADORAS

Dentro de sus principales funciones tenemos las siguientes :

1. Mantener el sistema supervisado con niveles de solvencia de acuerdo a la

normativa vigente, asegurando que las instituciones gestionen todos sus
riesgos con base en las sanas prácticas, revelación y transparencia de su
información y den cumplimiento al marco legal aplicable para salvaguardar su
estabilidad y velar por el interés público.
2. Velar por la transparencia, el respeto al derecho de los usuarios financieros, y
la promoción de la cultura financiera en la ciudadanía.
3. Crear un entorno favorable para la inclusión financiera de las mayorías.
4. Fortalecer en el sistema supervisado la prevención del delito de Lavado de
Activos y Financiamiento al Terrorismo.
5. Promover la consolidación y solvencia del Sistema de Seguridad Social para
mejorar sus índices de inclusión y calidad de los beneficios y servicios que se
ofrecen en el País, en el marco del Plan de Nación y Visión de País.

La Central de Riesgos es el sistema administrado por la Comisión Nacional de

Bancos y Seguros, mediante el cual se consolida la información proporcionada por las
instituciones supervisadas de todas las personas naturales y jurídicas que adquieren
compromisos u obligaciones crediticias con ellas, de su calidad de deudores,
codeudores, avales o fiadores. Este sistema permite a las Instituciones Financieras
Supervisadas obtener la información de carácter crediticio de cada persona, que
autoriza a la institución financiera consultar la misma para efecto de sus análisis de
crédito.

Es una institución que por mandato constitucional tiene la responsabilidad de

velar por la estabilidad y solvencia del sistema financiero y demás supervisado, su
regulación, supervisión y control. Asimismo, se encarga de vigilar la transparencia y
que se respete los derechos de los usuarios financieros, de igual forma coadyuvar con
el sistema de prevención y detección de lavado de activos y financiamiento al
terrorismo, contribuye a promover la educación e inclusión financiera a fin de
salvaguardar el interés público.

Para concluir con este ensayo puedo decir que con esta investigación realizada
determine que la Comisión Nacional de Bancos y Seguros es de suma importancia en
nuestro país, ya que ésta es la que hace valer y cumplir las normas establecidas por el
BCH, para el correcto funcionamiento de las actividades financieras en las
instituciones encargadas de la economía general en el país.

Dicha Comisión es una entidad independiente, desligada de la Presidencia de la

República, esta ley que abarca el sistema financiero del país fue emitida y aprobada
desde el año 1995, entre sus principales objetivos está el velar y respetar la
transparencia en los procesos financieros. Así mismo se responsabiliza por mantener
el sistema debidamente supervisado y ver que éste cumpla con la solvencia de
acuerdo a la normativa vigente, todo dentro del marco legal aplicable para
salvaguardar la estabilidad financiera nacional.