EL SISTEMA FINANCIERO

En sentido general, el sistema financiero público está compuesto por instituciones, medios y
mercados, y su objetivo principal es canalizar el ahorro generado por los prestamistas hacia los
prestatarios u organizaciones y brindar una garantía de conveniencia y flujo. Moneda y
sistemas de pago. La referida labor de intermediación es realizada por las instituciones que
integran el sistema financiero y son consideradas la base para la conversión de los activos
financieros emitidos por sujetos de inversión (llamados primarios) (obtener fondos para
incrementar su patrimonio real), entre los activos financieros indirectos más de acuerdo con
los deseos de los depositantes.

1.- FUNCIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO

El sistema financiero cumple la misión fundamental en una economía de Mercado, de captar el
excedente de los ahorradores (unidades de gasto con superávit) y canalizarlo hacia los
prestatarios públicos o privados (unidades de gasto con déficit). Esta misión resulta
fundamental por dos razones: la primera es la no coincidencia, en general, de ahorradores e
inversores, esta es, las unidades que tienen déficit son distintas de las que tienen superávit; la
segunda es que los deseos de los ahorradores tampoco coinciden, en general, con los de los
inversores respecto al grado de liquidez, seguridad y rentabilidad de los activos emitidos por
estos últimos, por lo que los intermediarios han de llevar a cabo una labor de transformación
de activos, para hacerlos más aptos a los deseos de los ahorradores. En definitiva las
principales funciones que cumple el sistema financiero son:

El año 1947 marcó la transformación del Sistema Financiero

Dominicano
con la creación de la Unidad Monetaria Dominicana, el Banco Central y la Superintendencia de
Bancos. Esta última, bajo la Ley No. 1530 del 9 de octubre del 1947, que estableció que la
aplicación y administración del régimen legal de los bancos estará a cargo de la
Superintendencia de Bancos, bajo la dependencia de la Secretaria de Estado del Tesoro y
Crédito Público, hoy Ministerio de Hacienda creando así, los cimientos para la supervisión y
regulación del Sistema Financiero Dominicano.

El economista Virgilio Álvarez Sánchez fue el primero en asumir el cargo de superintendente

de Bancos, posición que ocupó durante dos años. En principio, la tarea de supervisión que
desempeñaba esta entidad era muy simple, considerando lo limitado de las operaciones
comerciales de esa época, y su función principal consistía en la autorización de nuevas oficinas
bancarias.

Historia
1869
La Supervisión Bancaria, en la República Dominicana, se remonta al año 1869 cuando se creó el
Banco Nacional de Santo Domingo como primera entidad de esta naturaleza que aparece
posterior a la independencia de la República.

En 1909 Se promulga la primera legislación bancaria la cual estaba bajo la

responsabilidad de la Secretaria de Hacienda y Comercio (Finanzas) y cuya finalidad era el

control de las operaciones bancarias y autorización de sucursales por parte del Estado
Dominicano a través de interventores (o inspectores).

La transformación del sistema monetario y financiero internacional, con la creación del FMI y
BM, fue de tal impacto en el país, que auspicio la creación del Banco Central , el signo
monetario nacional y a su vez se promulga la Ley No. 1530 el 9 de octubre de 1947, la cual creó
la Superintendencia de Bancos.

El Advenimiento de cambios en la economía dominicana, acompañado de la presencia de

nuevas entidades financieras (Banco Popular, Asociaciones de Ahorros y Préstamos)
auspiciaron cambios profundos en la supervisión bancaria a través de la nueva Ley No. 708 o
Ley General de Bancos del 14 de abril del 1965.

La Ley General de Bancos, No. 708, a partir de entonces se convirtió en el soporte legal del
crecimiento y expansión del sistema financiero Dominicano.

A partir de dicha ley surgieron los Bancos de Desarrollo, con la Ley No. 292, de 1966, La Ley
171 que creó los Bancos Hipotecarios a partir de 1971, los cuales se incorporaron al alcance de
supervisión de la Superintendencia de Bancos.

Durante el período 1965-1977, el sistema financiero dominicano se desarrolló sin dificultades y

el alcance de la ley No. 708 parecería formidable ya que la credibilidad, la confianza y la solidez
estaban garantizadas.
Sistema financiero
ley monetaria y financiera vigente
La ley 183-02, promulgada en el año 2002, establece el régimen regulatorio vigente del
sistema monetario y financiero de la República Dominicana.

Superintendencia de bancos
En la institución reguladora que supervisa a las entidades de intermediación financiera dentro
del sistema financiero dominicano.

Definición de una entidad de intermediación financiera

Instituciones financieras autorizadas por la autoridad que supervisa el sistema financiero, para
realizar operaciones de captación de ahorros y colocación de créditos. En República
Dominicana estas entidades pueden ser: Banco Múltiple, Banco de Ahorro y Crédito,
Asociación de Ahorro y Crédito o Corporación de Crédito.

Diferencias entre los tipos de entidades de

intermediación financiera
Las diferencias fundamentales entre cada entidad financiera están en la oferta de productos, el
enfoque de las instituciones, su estructura de propiedad y los recursos necesarios para
constituirse.

Bancos Múltiples. Los bancos múltiples pueden ofrecer cuentas corrientes (chequeras),
cuentas de ahorro o plazo fijo en moneda extranjera y pueden ofrecer préstamos también en
moneda extranjera.

Bancos de Ahorro y Crédito. La cantidad de productos y servicios que pueden ofrecer

es más limitada, comparada con los Bancos Múltiples.

Corporaciones de Crédito. Solo pueden captar ahorros a través de certificados de

depósito.

Asociaciones de Ahorro y Crédito. Son entidades mutualistas y, en teoría, sus

dueños son los mismos depositantes que se reúnen anualmente en la asamblea de
depositantes para los temas del gobierno de la entidad. Este tipo de entidades ya no se
pueden constituir y las que quedan activas fueron creadas antes de promulgarse la ley
monetaria y financiera vigente. A diferencia de los bancos múltiples, estas no pueden ofrecer
cuentas corrientes y colocar y captar recursos en moneda extranjera.
Fondo de contingencia
La ley monetaria y financiera del 2002 contempla el Fondo de Contingencia Bancaria que entra
en acción cuando la entidad financiera quiebra o es disuelta.

Este fondo solo cubre depósitos hasta RD$500,000.00 por cliente, lo que significa que más allá
de ese monto, no es seguro que se recupere. Sino que estará sujeto a qué tan quebrado esté la
entidad, y qué tan copado esté con sus compromisos financieros.

La Administración Monetaria y Financiera está compuesta

por la Junta Monetaria, el Banco Central y la Superintendencia de Bancos, siendo la Junta
Monetaria el órgano superior de ambas entidades. La Administración Monetaria y Financiera
goza de autonomía funcional, organizativa y presupuestaria para el cumplimiento de las
funciones que establece la Ley No.183-02 del 21 de noviembre de 2002.

Las atribuciones que la Ley No.183-02 encomienda a la Administración Monetaria y Financiera

son irrenunciables y sólo podrán ser ejercidas por la misma de conformidad con lo dispuesto
en esta Ley. La Administración Monetaria y Financiera sólo tendrá capacidad para realizar
aquello que esta Ley le encomienda.
 Uso/ Función

Ejecutar las políticas monetaria y cambiaria, de acuerdo con el Programa Monetario aprobado
por la Junta Monetaria mediante el uso de los instrumentos establecidos en la Ley Monetaria y
Financiera.

Emitir billetes y monedas de curso legal en la República Dominicana.

Compilar, elaborar y publicar las estadísticas de la balanza de pagos, del sector monetario,
Sector Real y financiero, y otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

Administrar eficientemente las reservas internacionales del país, a fin de preservar su

seguridad, asegurar una adecuada liquidez y al mismo tiempo una eficiente rentabilidad.

Administrar el Fondo de Contingencias establecido por la Ley Monetaria y Financiera, así como
el Fondo de Consolidación Bancaria creado por la Ley de Riesgo Sistémico.

Realizar la supervisión y liquidación final de los sistemas de pagos, así como del mercado
interbancario.

Proponer a la Junta Monetaria los proyectos de reglamentos monetarios y financieros en

materia monetaria, cambiaria y financiera.

Analizar el sistema financiero dominicano en su conjunto, estimando su nivel de riesgo

sistémico, y diseñar y proponer las medidas de regulación que se desprendan de dichos
análisis y estimaciones.

Imponer sanciones por deficiencia en el encaje legal, incumplimiento de las normas de

funcionamiento de los sistemas de pagos u otras sanciones establecidas en la Ley Monetaria y
Financiera.

Contrarrestar toda tendencia inflacionaria.

Regular el sistema financiero nacional con las garantías y limitaciones establecidas.

Promover la liquidez y solvencia del sistema bancario de la Nación.

Crear las condiciones para mantener el valor externo y la convertibilidad de la moneda

nacional.

Efectuar las operaciones de cambio que ponen a su cargo las leyes vigentes y/o las
resoluciones que a tal efecto dicte la Junta Monetaria.

Realizar otras funciones que le sean atribuidas por la Ley.

 Característica

Una de sus principales características, es que esta labor permite a los agentes económicos
reducir sus costos de información y transacciones y de esta forma la economía, como un todo,
logra una mejor asignación de los recursos.

Ventajas y Desventajas
2005
Ventajas
Comodidad para gestionar cobros y pagos, domiciliaciones, etc.

Disponibilidad total del saldo.

Utilización de cajeros automáticos.

Sencillez en su contratación.

Desventajas
Muy poco rentables.

Comisiones y gastos de mantenimiento.

https://www.sutori.com/en/story/sistema-financiero-dominicano--
W3K7cnbAcYWh3AtBEnL4NdZr

https://www.rexi.do/wiki/sistema-financiero#sistema-financiero

https://www3.gobiernodecanarias.org/medusa/ecoblog/casilher/category/t-sistema-
financiero/#:~:text=En%20un%20sentido%20general,y%20al%20sistema%20de%20pagos.