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MEMORIA DESCRIPTIVA
PLAN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EVACUACION

PROYECTO : GALERIA COMERCIAL LA CINCUENTA.

PROPIETARIO : ASOC.MICROEMPRESARIOS LA CINCUENTA..
UBICACIÓN : Av. Túpac Amaru Esq. Calle Las Fraguas Nº 105
Distrito de Independencia.

1. FINALIDAD:
El presente de Plan de Contingencias tiene la finalidad de establecer las acciones y medidas de
Seguridad y de Evacuación a ser implementadas en el Anteproyecto Arquitectónico de la
Galería Comercial ubicada en la Av. Túpac Amaru esquina con Calle Las Fraguas - Distrito de
Independencia.
Para tal fin se desarrollara un Análisis del Anteproyecto Arquitectónico para definir e identificar
los posibles riesgos y peligros latentes ante una situación de Emergencia, de modo de plantear
los medios de Protección y Planes de Evacuación más adecuados que permitan salvaguardar
la integridad de los asistentes a la Galería Comercial.
OBJETIVOS:
 Analizar las características técnicas máximas exigidas y requisitos mínimos de todos
los componentes de los medios de escape, incluyendo: puertas, escaleras, pasajes de
salida, etc.
 Analizar las capacidades de los medios de escape en función de la carga ocupacional
de las instalaciones previamente calculada de acuerdo a lo establecido por las Normas
vigentes.
 Diseñar y determinar la señalización de las rutas de evacuación.
 Señalización preventiva y prohibitiva como también la ubicación de los dispositivos de
uso en caso de emergencia.
 Preparar los planos de evacuación que incluyan: La identificación de todos los
componentes de los medios de escape y la señalética de emergencia donde se
identificaran las rutas de evacuación y flujos en caso de emergencia.

2. DEFINICIONES:

2.1 ACCIDENTE: Suceso extraño al normal desenvolvimiento de las actividades de una

organización que produce una interrupción generando daños a las personas, el patrimonio o al
medio ambiente.

2.2 DESASTRE: Suceso de origen natural o tecnológico, que involucra a muchas personas y
que puede poner en peligro la vida humana, el patrimonio y el normal desenvolvimiento de las
actividades o el medio ambiente.

2.3 EMERGENCIA: Suceso o accidente de origen natural o causado por el hombre que
requiere acción inmediata para evitar o disminuir sus efectos adversos.

2.4 PLAN DE CONTINGENCIAS: Plan especifico enmarcado en el Plan de Seguridad en

Defensa Civil, cuyo objeto es dar respuesta a las situaciones de emergencia reduciendo las
posibles consecuencias.

2.5 PLAN DE EVACUACIÓN: Plan cuyo objetivo es permitir la evacuación de las personas que
se encuentran en determinado lugar de una manera segura y rápida.
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2.6 PROTECCIÓN PASIVA: Comprende el tipo de edificación, materiales de construcción

empleados en la construcción, diseño de áreas, vías de evacuación, barreras, distancias a
escaleras y elementos de evacuación, puertas, propagación de humos y gases, accesos y
salidas.

2.7 PROTECCIÓN ACTIVA: Comprende los elementos de detección, ubicación, distribución y

señalización de extintores en la edificación, equipos contra incendios, procedimientos de
emergencias, conformación de brigadas, señalización conveniente de indicaciones de salidas y
rutas de evacuación.

2.8 SEGURIDAD: Grado de aceptación de los riesgos.

2.9 SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL: Cualidad para mantener protegida la instalación para
evitar o disminuir los efectos adversos que producen los desastres naturales y/o producidos por
el hombre que puedan afectar la vida humana, el patrimonio o el medio ambiente.

2.10 EMERGENCIA: Se denomina así a todo estado de perturbación, parcial o total, de un

sistema que pueda poner en peligro la estabilidad del mismo, generalmente ocasionado por la
posibilidad de ocurrencia real de un evento indeseado y cuya magnitud puede requerir de una
ayuda superior a la disponible mediante los recursos propios o necesite de procedimientos
especiales.

2.11 RIESGO: Se denomina asa a la probabilidad de que la capacidad de ocasionar daños a

las personas, medio ambiente o propiedad.

2.12 PELIGRO: Es la propiedad o aptitud intrínseca de alguna cosa para ocasionar daños a las
personas, medio ambiente o propiedad.

2.13 VULNERABILIDAD: Grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto de

elementos frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser física, social, económica, cultural,
institucional y otros.

3. MARCO LEGAL
Para la aprobación del presente Plan de Contingencia, en merito a la Ley Nº 28551 del
19/06/05, “Ley que establece la obligación de elaborar y presentar Planes de Contingencia”, se
debe entonces, garantizar el cumplimiento de las normas y regulaciones nacionales e
internacionales siguientes:

D.S. Nº 013-2000-PCM- Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil.

Guía para la elaboración de Planes de Contingencia – versión 1.0 del Instituto Nacional de
Defensa Civil.
Reglamento Nacional Edificaciones.
 TITULO III
III.1 Arquitectura-Normas A.10, A-70, A-120 Y A-130.
 Código Nacional de Electricidad
 NTE-A.060 – Adecuación Arquitectónica para personas con Discapacidad.
 NTE-E.030 – Diseño Sismo Resistente.
 NTE-E.060 – Concreto Armado
 NTE-S.220 – Normas Técnicas de Diseño de Instalaciones Sanitarias para
Edificaciones.
 NTP-350.043-1 – Extintores Portátiles. Selección, Distribución, Inspección,
Mantenimiento, Recarga y Pruebas Hidrostáticas.
 NTP-370.303 – Instalaciones Eléctricas de Edificios
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 NTP-399.009 – Colores Patrones utilizados en Señales y Colores de Seguridad.

 NTP-399.010-1 – Señales de Seguridad.
 NTP-833.030 – Rotulado de Extintores.
 NFPA 101 – Código de Seguridad Humana.
 NFPA 256 – Pruebas de resistencia al fuego para recubrimientos de Techos.
 NFPA 1620 – Practicas Recomendadas para Planes de Contingencia.

4. ANALISIS DE ANTEPROYECTO.

El anteproyecto arquitectónico corresponde a una Galería Comercial, destinada a la

venta de Autopartes, que se desarrolla sobre un terreno de 1370.42 m2 y tiene un área
construida de 2848.78 m2, de los cuales 800.56 m2 corresponden a área de Locales
comerciales, 739.92 m2 corresponden a Depósitos y 1276.45 m2 son áreas de
servicios complementarios, áreas comunes y estacionamientos. La Galería se ubica en
la esquina de la Av. Túpac Amaru y calle Las Fraguas – Distrito de Independencia;
cuenta con seis ingresos peatonales y uno vehicular, abiertos directos a la vía Publica.

La Galería cuenta con tres niveles, distribuidos de la manera siguiente:

Sótano: Corresponde a dos depósitos de dos locales comerciales, los cuales se

encuentran a un nivel de – 2.75m del nivel 0.00m de vereda de la calle; estos ocupan
un área de 31.75 m2. Estos depósitos tienen acceso directo a través del local comercial
al que pertenecen y se ventilan mecánicamente.

Primer Nivel: Es donde se llevara a cabo la principal actividad comercial de la galería.

En él se distribuyen los 71 locales comerciales destinados a la venta de autopartes.
La Galería cuenta con seis ingresos peatonales directos desde la calle que dan a igual
número de pasadizos internos, que comunican a todos los locales de venta.
Los pasadizos tiene un ancho de 3.00 m, con doble altura. Los locales comerciales son
de planta libre, con un área construida promedio de 11.00 m2 y una altura interna de
piso a techo de 3.50m. Cada Local tiene una compuerta en el techo que comunica con
su depósito.
En este piso se tienen los servicios Higiénicos, El cuarto de bombas y Cisterna, Cuarto
de Limpieza y mantenimiento, así como dos escaleras de acceso al tercer nivel.

Segundo Nivel (Mezzanine): Está comprendido por los depósitos de cada Local
Comercial. Estos tiene planta libre con un área construida de 11.00 m2 y tiene acceso
directo desde cada local comercial a través de una escalera de gato y apertura hacia
los pasadizos de circulación interna de la galería, para el ingreso de mercadería.

Tercer Nivel: Esta comprendido por los ambientes para Oficina Administrativa, Sala de
Reuniones, Oficina de Control y Seguridad, Tres Locales comerciales para expendio de
comidas con su respectiva área de mesas, y los 25 espacios para estacionamiento de
la Galería.
A este piso se accede desde la escalera interna que nace del primer piso de la Galería
y desde la rampa vehicular que viene de la calle las fraguas.

5. REQUISITOS GENERALES DE LOS MEDIOS DE ESCAPE

 Los componentes de los medios de escape deberán ser continuos y sin obstrucciones
desde cualquier punto de la Galería hasta la vía publica.
 Los medios de escape deberán de estar libres de cualquier obstrucción que impida su
uso de manera inmediata en caso de cualquier incidente.
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 Los accesos a las salidas deberán estar diseñados de tal manera que estén
disponibles y sean rápidamente accesibles en cualquier momento.
 Los accesos a las salidas no deberán pasar en ningún caso a través de espacios que
en algún momento estén sujetos a ser bloqueados o cerrados con llave.

6. SISTEMA DE EVACUACIÓN DE EMERGENCIA

6.1. Criterio de Diseño.

Estos se dan en base a lo dispuesto en el RNE, en sus Normas A.10, A.70 y A.130.
Se requiere establecer los riesgos de vulnerabilidad que la Galería Comercial pudiera presentar
y optar por el planteamiento de las medidas preventivas correspondientes, en caso se presente
un situación de Emergencia, ya sea un Sismo y/o Siniestro.
El fin es plantear la evacuación de la Galería de manera segura y rápida en salvaguarda de la
integridad física de todos sus ocupantes.

6.2 De la Infraestructura Proyectada.

La Galería se proyecta con sistema constructivo Aporticado; que nos permite establecer a
simple vista los elementos estructurales que lo componen tal como columnas y vigas, por ende
ir identificando los sectores mas seguros de la edificación en caso de un Sismo, así también
como las instalaciones con las cuales está dotada, refiriéndonos a la red eléctrica y red
Sanitaria comunes en toda edificación, las cuales van empotradas dentro de los muros y pisos.

De acuerdo a las características de la actividad comercial que se centraliza principalmente en

el primer piso, la Galería consta de seis pasadizos de circulación interna de 3.00 m de ancho
que integran a todos los locales comerciales de planta libre.
De acuerdo a la Norma A.10, Cap. V. Art.25-e, el ancho mínimo de circulaciones es de 1.20m,
teniendo el proyecto sus pasadizos de 3.00m.
Los locales tienen un área construida promedio de 11 m2 y un área útil de venta de 10 m2. La
altura de piso a techo de cada local es de 3,50 m y tiene sobre su parte superior un depósito al
cual se accede mediante escalera de gato.
La galería cuenta con dos escaleras integradas que conducen al tercer nivel de la Galería,
donde se sitúan las oficinas administrativas, Oficina de Control y seguridad, Sala de reuniones,
Un área de Venta de Comidas y los Estacionamientos.
Las escaleras proyectadas tienen un ancho libre de 1.20 m, las cuales servirán para la
evacuación del tercer nivel en caso de emergencias.
El segundo nivel o Mezzanine corresponde a los depósitos de cada local comercial, los cuales
tienen acceso directo desde cada local y acceso también desde los pasadizos del primer piso.

Todo riesgo de Emergencia esta latente en cualquier momento, por eso es indispensable
establecer la evacuación de la Galería de manera segura y rápida de las personas que
concurran a él, así como del personal que labora en este.
Un primer paso es establecer la cantidad de Ocupantes de la Galería Comercial, cuya actividad
comercial se da principalmente en el primer piso.

6.3 Carga Ocupacional.

De acuerdo a la Norma A.70-Articulo 7 del RNE, que establece que para el cálculo del número
de ocupantes de una edificación comercial se determina en base al área de exposición de
productos y/o con acceso público, donde para una Galería Comercial es de 2.0 m2 x persona.
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Es así que tenemos que la galería en el primer piso cuenta con 72 locales comerciales que dan
hacia los pasadizos de circulación interna, que vienen a ser el área de acceso de público.
En este sentido tenemos:
480.60 m2/ 2 m2 x persona da un Aforo de: 240 personas.
Para el tercer piso, donde se encuentran las oficinas administrativas, Sala de Reuniones, Área
de ventas de Comida, Moduló de Servicios Higiénicos y Estacionamientos para 25 automóviles,
donde la concurrencia de gente será limitada, tomaremos en cuenta para el cálculo de aforo de
este piso un máximo de 70 personas, dada por la capacidad de área de mesas de la zona de
ventas de comida y Sala Reuniones.

Análisis de los medios de escape

Los medios de escape están dados por los componentes de la edificación proyectada,
destinados a canalizar el flujo de ocupantes de manera segura hacia la vía pública durante un
siniestro o estado de emergencia. Los pasajes de circulación y escaleras situadas dentro de una
ruta de evacuación deben estar completamente libres de cualquier obstáculo que dificulte el flujo
de salida.
Los medios de escape, como se describen a continuación, están comprendidos por dos
elementos separados y claramente definidos:
 El acceso a las salidas, El acceso a las salidas estaría compuesta por el tramo de
recorrido entre cualquier punto de la edificación en mención hasta el dintel de la puerta
de Salida
 La descarga de salida, que comprende el tramo de recorrido desde le dintel de las
puerta de Salida hasta la vía publica de acuerdo a los flujos de evacuación detallados
en planos.

6.4.1 Acceso a las salidas

El acceso a las salidas comprende el tramo de recorrido entre cualquier punto de la edificación y
el dintel de las puertas de Salida.

6.4.2 Ancho de Escalera.

Las escaleras proyectadas como medio de Evacuación, entre el primer y Tercer piso, tienen un
ancho de 1.20m, Considerando que la cantidad de gente máxima el tercer piso es 70 personas y
al multiplicar esto por el factor de cálculo para ancho de escaleras que es de 0.008, nos da un
ancho de 0.56, ajustamos al modulo mínimo que es de 0.60m, por lo que las escaleras
proyectadas cumplen con el ancho requerido.

6.4.3 Ancho de las Puertas de Salida.

La galería Comercial cuenta con 06 puertas de salida directa a la calle, las cuales tiene un
ancho 3.00 m similar a los pasadizos de circulación interna.
Siguiendo la metodología de cálculo establecida en el RNE, tenemos que;
Cantidad de ocupantes a Evacuar: 240 personas
Factor de Calculo para ancho de puertas: 0.005
Esto nos da 1.2 m de ancho libre que debe tener la puerta de salida.
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En el proyecto tenemos 6 accesos de 3m de ancho libre cada uno, por lo que estamos por
encima del mínimo requerido.

6.5 Calculo de Evacuación.

Distancias
La Metodología a emplear para el cálculo del tiempo de evacuación de la Galería, parte por
determinar el tiempo requerido que le tomará a la última persona en salir desde el punto más
distante a la zona segura, en caso de producirse un siniestro siguiendo la ruta de evacuación
establecida.
La velocidad de desplazamiento de las personas a evacuar se considera como de 0.75m/seg. en
tramos verticales ó un peldaño por segundo y de 1.0 m/seg en tramos horizontales.
Escenario Crítico:
El escenario de emergencia se presenta en el área donde se desarrolla la actividad comercial de
la Galería, que es el primer piso, en caso de ocurrir un siniestro (incendios, sabotaje, etc.) o
sismo. Las personas evacuaran hacia las salidas recorriendo los pasadizos de circulación interna
de la galería que los llevara hacia la vía pública.

6.6 Calculo del Tiempo de Evacuación.

En nuestro caso todos los pasadizos de la Galería, conducen directamente a la vía pública.
Siendo el recorrido máximo de 25 metros en todos ellos, así que tomaremos uno para el cálculo,
Como el aforo es de 240 personas y tememos 6 rutas de salida, estimaremos para cálculo que
por cada ruta tendremos 40 personas.

T = (D / V) + N/
A / 0.60
Donde:

T = Tiempo De Evacuación (seg) (Th+Tv)

Th = Tiempo De Evacuación Horizontal
Tv = Tiempo De Evacuación Vertical
V = Velocidad de desplazamiento de una persona
Vertical = 1 peldaño / segundo
Horizontal = 1.0 (m/seg)
D = Distancia del punto mas desfavorable.
Horizontal = 25m
Vertical =0
A = Ancho mínimo de la ruta de escape (Pasadizo) = 3.00 (m)
N = Número de personas a evacuar en el punto más alejado = 40 personas
0.6 = Módulo de evacuación para una persona.= 0.60 (m/persona)
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T = (25 / 1) + 40 / = 33 seg.
3.00/0.60

T = Th+Tv + personas en fila = 33 seg.

Por lo tanto por cada pasaje de circulación hacia la salida, una persona caminando normalmente,
y evacuando ordenadamente en fila de a uno, demorarán 33 seg. en llegar a las puertas de
salida de la Galería.
Por lo que se concluye que todo el piso de la Galería estaría evacuado en un lapso de menos de
tres minutos.
Cada puerta de salida de la Galería, tienen 3 m de ancho, por lo que pueden evacuar por cada
una 5 personas a la vez en el lapso de 1 segundo, por lo que 40 personas pasarían a través de la
puerta en el lapso de 8 segundos.

A su vez esta Ruta de Evacuación, se complementará con carteles indicadores de las zonas
seguras dentro del edificio en caso sísmico, y de las zonas peligrosas a las que la gente debe
alejarse.
Todas estas en salvaguarda de la gente en vía de Evacuación y de acuerdo a lo dispuesto en la
Norma para evacuación: NTP-399-010-1

Para la evacuación del tercer nivel, donde el acceso de público es limitado, ya que en el se
encuentran las Oficinas administrativas, Sala de Reuniones, oficina de Control y seguridad, área
de expendio de comidas con área de mesas y el área de estacionamientos, para el cálculo
tomamos la máxima cantidad de gente que pueda reunirse allí para alguna actividad, para lo cual
tomamos el área de venta de comidas y su capacidad de mesas, la Sala de reuniones, tenemos
un aforo de 70 personas.

Así tenemos:
T = (15 + 25/ 1) + (36/0.75) + 70/ = 123 seg
1.20/0.60
Por lo que la ruta de evacuación del tercer piso desde el área de mesas a través de la escalera
de circulación vertical y siguiendo por el pasaje de circulación del primer piso hasta la salida se
recorrería en el lapso de 123 seg. Por lo que el piso estaría evacuado en menos de tres minutos..

7. SEÑALIZACION DE EMERGENCIA
7.1 Sistema de Señalización.
Con la finalidad que la evacuación se desarrolle en forma ordenada y rápida, se ha establecido
un Sistema de Señalización con flechas de evacuación simples de una sola cara y flechas
colgantes de doble cara, así como también carteles para los umbrales de las puertas de
evacuación con la indicación de “Salida”.
Las dimensiones de las señales estarán en función a la distancia de observación.
El Sistema de señalización esta indicado en cada uno de los planos del proyecto con su
respectiva ubicación.
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Las flechas colgantes de doble cara irán en ambientes, donde no sea posible instalar flechas
simples.
Deberá colocarse carteles con indicación de “Zona de Seguridad” para señalar las áreas
seguras, donde el personal puede permanecer seguro en caso de sismo.

Flechas de evacuación
Las flechas de evacuación deberán tener las dimensiones indicadas en los planos y tener la
palabra “Salida” dentro de dicha flecha, aun solo lado.
Estará confeccionada de material acrílico e ira entornillada a la pared a una altura de 1.80 m
desde su base.
Los colores de las letras serán blancos.

Cartel de Salida.
El cartel de salida, estará hecho en material acrílico y será una caja con la palabra “SALIDA” con
letras blancas a un solo lado.
Va colocada en el umbral de cada puerta de salida, con su base a una altura de 2.20 metros del
piso.
Debe ser iluminado desde su interior, en caso de no usarse material con luminosidad propia.
Cartel de Zona de Seguridad.
El cartel de zona de seguridad, su forma es rectangular y divididas en dos campos, la parte
superior de 20 cm., llevando la leyenda” Zona de Seguridad”.
Estará hecho de plancha de material acrílico, impresa por un solo lado.
Ira colocado atornillado a la pared, a una altura de 1.80 mts del piso desde su base.

8. SISTEMAS PREVENTIVOS: EXTINCIÓN DE INCENDIOS

La Galería Comercial contara con extintores portátiles instalados en todos los niveles, los mismos
que serán distribuidos en cantidad, tipo y capacidad según las recomendaciones de la Norma
Técnica Peruana INDECOPI 350.043-1.
Se ha proyectado la colocación de extintores dentro de la Galería, a lo largo de los pasadizos de
circulación del primer piso, luego en el tercer nivel, zona de oficinas administrativas, y
estacionamientos. Esta distribución de las unidades extintoras obedece a las características de
riesgo de cada sector. Para este caso se identificaron de Riesgo bajo acorde a la Norma
NTP.350.043.1, donde tenemos materiales combustibles de Clase A y C. Requiriéndose para
este caso extintores de de polvo químico seco ABC, con una capacidad de 6 y 12 lts., deberán
ser aptos para ser usados en fuegos eléctricos tipo C y fuegos sólidos tipo A (extintores de agua,
PQS y CO2).Los extintores serán distribuidos de tal manera que la distancia de recorrido al
extintor desde cualquier punto no sea mayor de 22. 9 metros. Con el fin de que la descarga del
agente extintor no deje partículas en suspensión que resten visibilidad y puedan obstaculizar las
vías de escape, es recomendable extintores de agua desmineralizada de 6 lts. De capacidad,
usar extintores de polvo líquido seco PQS.
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COMPLEMENTOS.
A su vez se proyecta colocación de Botiquín de primeros auxilios, Letreros de no fumar, Luces de
Emergencia.

SISTEMA DE AGUA CONTRA INCENDIO

Siendo necesario prevenir y proteger la vida humana, tanto las personas que trabajan como los
visitantes de la Galería, se proyecta instalar agua contra incendio formado por tuberías
alimentadoras, conectados con unión siamesa en la fachada o como para abastecer a la
Compañía de Bomberos y al tanque elevado, conectados a gabinetes contra incendio dotado de
válvula, manguera y pitón.

CARACTERÍSTICAS ESTRUCTURALES
Por las características de la construcción de la Galería, se puede clasificar al edificio como
resistente al fuego (4 horas).

9. SISTEMA CENTRALIZADO DE ALARMA

De acuerdo a la Norma A-130, Cap.VIII, Art. 89, se proyecta la instalación de un Sistema
Centralizado de Alarma que conecte con todos los dispositivos de prevención de emergencia
considerados, tales como: Detectores de Humo, Pulsadores de Alarma, Sirena de alarma, video
Cámaras, Salidas de teléfono con llamada automática a centros de ayuda externa., el cual al ser
accionado en desde cualquier pulsador de alarma dentro del local, caso de alguna eventualidad
de emergencia se ponga en marcha el Plan de Contingencias elaborado para salvaguardar la
situación.
Todos los aspectos analizados, con llevan al resultado de la elaboración de los Planos de
Señalización y Rutas de Evacuación.