Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Resultados y Análisis
municipal
CAICEDONIA
CIMDER
PARA EL DESARROLLO
Investigadores / Autores
NORBERTO GUTIÉRREZ
ADVERTENCIA
MUNICIPIO DE CAICEDONIA
CONTEXTO SOCIOECONÓMICO 1
1
Información tomada y adaptada del Plan de Desarrollo Municipal de Caicedonia 2008-2011,
aprobado por el ACUERDO N°011 DE MAYO 30 DE 2.008
PROYECTO CARACTERIZACIÓN DE LA
EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL DE NNA EN
SEIS MUNICIPIOS DEL VALLE DEL CAUCA
En el diagnóstico que da soporte a las proyecciones del Plan de Desarrollo del actual
periodo de gobierno (2008-2011) están descritas algunas problemáticas de probable
conexidad con situaciones de ESCNNA, entre otras, un alto consumo de alucinógenos que
se ha extendido en todos los estratos sociales y en diferentes lugares como colegios,
discotecas, vías públicas, parques; casos de explotación de niños, niñas en actividades de
venta de alucinógenos, situación que los pone en alto riesgo; falta de oportunidades de
empleo; deserción escolar permanente; aumento de embarazos en adolescentes;
limitaciones institucionales para atender integralmente y de manera sostenible todas
estas problemáticas.
2
Se consideró como actores claves a transportadores, administradores de salas de Internet o de hoteles y a
vecinos de zonas o sectores específicos previamente identificados como de potencial riesgo
PROYECTO CARACTERIZACIÓN DE LA
EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL DE NNA EN
SEIS MUNICIPIOS DEL VALLE DEL CAUCA
Aseguraron que en muchos casos son las propias mamás quienes mandan a las niñas a
“pedirle plata a los hombres”, aunque existen jovencitas que lo hacen por su propia
iniciativa, o inducidas por amigas que ya tienen algún recorrido o experiencia en el modo
de actuar para conseguir recursos por esta vía, ya que al parecer la principal motivación,
desde la percepción más común, se asocia con el deseo de contar con dinero para
acceder a ropa, lujos y accesorios que no les pueden ser suministrados por sus familias.
Tanto la percepción ciudadana como la institucional coinciden en aceptar como una de las
principales causas probables de la problemática la precariedad económica de las familias; existe
consenso en señalar que la pérdida de valores en la formación, las secuelas del narcotráfico y el
paramilitarismo, la cultura consumista, son también factores incidentes en el involucramiento de
NNA en estas dinámicas.
En general tanto los actores institucionales como quienes fueron interpelados como actores
claves, tienen claro el concepto de Explotación sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes, el
cual relacionan con los siguientes tipos de situaciones:
“Utilizar a una persona para mostrar sus partes intimas induciéndola a tener relaciones sexuales”.
“Cuando se utilizan mecanismos de exhibir o utilizar a NNA en relaciones sexuales, mediando un
valor económico”
“Pagar a un menor para tener relaciones sexuales”
“Comprar a los menores con dinero para que tengan relaciones sexuales”
“La ESCNNA es cuando una persona se encarga de comercializar el cuerpo de estos menores a
cambio de beneficios propios”
La policía es la institución más referida como aquella a quien los ciudadanos reportarían
situaciones de ESCNNA sobre las cuales eventualmente tuvieran conocimiento, aunque también
fue mencionada la Comisaría de Familia.
PROYECTO CARACTERIZACIÓN DE LA
EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL DE NNA EN
SEIS MUNICIPIOS DEL VALLE DEL CAUCA
FACTORES/SITUACIONES DE RIESGO
El ejercicio reflexivo interinstitucional con que se culminó la fase de indagación arrojó las
siguientes apreciaciones sobre las situaciones que pueden estar determinando la
ocurrencia de casos de ESCNNA, particularmente en lo relacionado con inducción a la
prostitución infantil y la pornografía, que son las dos modalidades sobre las cuales se tiene
más claro conocimiento:
Influencia del dinero del narcotráfico y grupos armados. Según lo expresado por los
diferentes actores, el contexto de Caicedonia no ha estado libre de este fenómeno, de
tanta vigencia en el norte del Valle. Esto ha sido un factor dinamizador de la problemática
ESC, pues ha generado flujos de actividad nocturna y de fin de semana, en la cual
personajes vinculados a este tipo de situaciones, hacen ostentación de poder y mueven
PROYECTO CARACTERIZACIÓN DE LA
EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL DE NNA EN
SEIS MUNICIPIOS DEL VALLE DEL CAUCA
grandes cantidades de dinero en sus rumbas, dentro de las cuales, se sabe, gustan de
contar con niñas bonitas y disponibles para satisfacer sus requerimientos sexuales.
Uso del sexo como posibilidad de acceder a sustancias psicoactivas y otros bienes. Al
problema de alto tráfico y consumo de alucinógenos entre la población infantil y
adolescente, se suma el hecho percibido y reconocido en Caicedonia, de la existencia de
manipulación de las niñas y jóvenes inicialmente enviciadas a la droga y posteriormente
chantajeadas y obligadas a intercambiar sexo por dosis de SPA o por otras cosas..
Antecedentes por abuso sexual. Se señaló que haber sido víctima de Abuso Sexual puede
entrañar riesgo de vulnerabilidad frente a situaciones ESCNNA, dadas las secuelas de baja
autoestima y la consideración de automerecimiento de ese tipo de agresiones.
Precaria Situación Económica. Según consenso del grupo la falta de fuentes de empleo y las
condiciones de extrema pobreza constituyen uno de los factores que ponen a los niños, niñas y
adolescentes bajo la presión material que finalmente puede conducirlos a optar por involucrarse
en actividades de Explotación Sexual Comercial, con la anuencia de la familia, que en muchos
casos termina dependiendo de esta alternativa de resolución material de sus necesidades.
Descomposición familiar. La actual crisis de valores que tiene como una de sus consecuencias la
desintegración familiar, genera situaciones de abandono afectivo que pueden incidir en que por
búsqueda de afecto o curiosidad por lo desconocido, los niños, niñas y adolescentes se dejen
inducir a la prostitución infantil o a la pornografía.
Carencia de una educación adecuada. Las falencias de una educación que genera poco
autoaprecio y que además no forma preventivamente en relación con este tipo de riesgos,
también contribuyen a la ocurrencia de casos de ESCNNA.
Padres víctimas de abuso sexual en su primera infancia, pueden consentir y ver “normal” que
sus hijos sean abusados, involucrados o no en dinámicas de ESCNNA.
Hubo referencia directa por parte de varias personas, a la vereda Barragán y dentro de ella a un
sitio específico, “El mariachi”, como lugar de rumba y espectáculo del que se sabe que tiene que
ver con actividades directa e indirectamente relacionadas con esta problemática. La Zona Rosa del
Municipio, la zona de la Carrera 14- Calle 12 hacia la salida del municipio y los ríos aledaños
también fueron reseñados en este inventario.
Se tiene una percepción acerca de que predominantemente las adolescentes implicadas en este
fenómeno en Caicedonia, vienen desde Sevilla u otros lugares, muchas de ellas parecen tener
directamente sus clientes y llegan a sitios de recreación donde al parecer éstos las esperan, según
puede desprenderse de observaciones en los medios de transporte, ya que algunas personas han
presenciado que dicen a los transportadores que el pago del pasaje lo harán en el sitio de llegada.
Por otra parte, en cuanto a las niñas de la localidad probablemente involucradas en este ejercicio
de la prostitución, dicen los funcionarios que ellas salen hacia municipios vecinos “a hacer trabajos
académicos” con otros compañeros o compañeras, pretexto que les permite estar ausentes de su
casa toda una tarde; la presunción de que están involucradas en actividades de ESCNNA deriva de
las conversaciones y comentarios que hacen abiertamente y que han sido escuchados por las
personas que comentaron la situación en el encuentro interinstitucional; se comentó además que
se ha notado que algunas niñas de estrato medio o alto, presumiblemente se dedican en las
PROYECTO CARACTERIZACIÓN DE LA
EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL DE NNA EN
SEIS MUNICIPIOS DEL VALLE DEL CAUCA
tardes a actividades relativamente camufladas de prostitución sin salir del municipio: se las ve con
personajes reconocibles como “duros”, es decir, que forman parte de redes de narcotráfico.
PERFILES
Aunque se tiene algún conocimiento, según lo afirmado, de algunos casos de niños y niñas
menores de 11 años involucrados en la dinámica de ESCNNA, la percepción es que en su
mayoría, para el caso de Caicedonia, las víctimas están entre los 12 y los 17 años, son
predominantemente del género femenino, no necesariamente de estratos bajos y por lo
general integradas al sistema educativo formal; de al menos algunas se sabe que manejan
directamente números telefónicos de posibles clientes.
Existen sitios fijos de referencia, locales y en zona rural o en municipios aledaños, donde
estas adolescentes van por su propia cuenta, aunque se reconoce la existencia de
proxenetas o intermediarios adultos que suelen estar presentes en algunos sitios de
diversión, o bien manejan un catálogo fotográfico y números de contacto; son
predominantemente adultos de género masculino, aunque se mencionaron casos de
algunas señoras, y como se reseñó en el capítulo de percepciones generales, incluso de
algunas mamás que inducen a sus hijas a relacionarse con hombres a cambio de dinero.
No se obtuvo una caracterización específica de los clientes de quienes se afirmó que por lo general
utilizan un intermediario o intermediaria, para acceder a las jóvenes.
CONSECUENCIAS DE LA ESCNNA
Para el grupo interinstitucionales claro que la vivencia de situaciones de ESCNNA tiene profundos
impactos sobre la vida de los niños, niñas y adolescentes victimizadas. Fueron comentados
especialmente los siguientes:
Se plantea como una fortaleza de la actual red interinstitucional movilizada por el Comité
Municipal de Infancia y Familia una propuesta realizada por el equipo de sicólogos, para
atender especialmente a las Instituciones Educativas como orientadoras de procesos que
contribuyan a la prevención, la cual ha sido validada en el Consejo de Política Social.
Las siguientes son las propuestas del grupo para fortalecer la dinámica de trabajo
interinstitucional en el municipio respecto a la atención integral de la ESCNNA:
- Que se estructuren y ejecuten programas para utilización adecuada del tiempo libre por
parte de NNA, con cobertura universal.
- No sólo capacitar. Es necesario resolver el tema de fuentes de empleo para las familias;
la situación de precariedad económica es uno de los mayores generadores de riesgo de
ESCNNA