1- Instituciones Familiares

1- Normativa Legal

La ley objeto de involucrar a los participantesen las figuras institucionales

familiares, a fin de desarrollar de forma responsable el procedimiento respectivo
ante los tribunales de proteccion del niño, niña y adolescentes.

2- Patria Potestad

Se entiende por patria potestad al conjunto de deberes y derechos del padrey la

madre en relacion con los hijos e hijas que no hallan alcanzado la mayoria de
edad, que tiene por objeto el cuidado, desarrollo y educacion integral de los hijos
e hijas. La patria potestad comprende la responsabilidad de crianza, la
representacion y administracion de los bienes de los hijos sometidos a ella.

La patria potestad sobre los hijos e gijas comunes habidos durante el matrimonio
y uniones estables de hecho que cumplan con los requisitos establecidos en la ley.

La patria potestad en los siguientes casos:

1- Mayoria del hijo o hija

2- Emancipacion del hijo o hija

3- Muerte del padre, de la madre, o de ambos

4- Reincidencia en cualquiera de las causales de privacion de la patria potestad,

previstas en el articulo 352 de la LOPNA

5- Consentimiento legal para la adopcion del hijo o hija, excepto cuando se trate
de la adopcion del hijo o hija por el otro conyuge.
 3- Responsabilidad de Crianza

La responsabilidad de crianza comprende el deber y derecho compartido, igual e

irrenunciable del padre de la madre de amar, criar, formar, educar, custodiar,
vigilar, mantener y asistir material, moral y afectivamente a sus hijos e hijas, asi
como la facultad de aplicar correctivos adecuados que no vulneren su dignidad,
derechos, garantias o desarrollo integral, en consecuencia, se prohible cualquier
tipo de correctivos fisicos, de violencia psicologica o de trato humillante en
perjuicio de los niños, niñas y adolescentes.

Ejercicio de la responsabilidad de crianza: El padre y la madre que ejerzan patria

potestad tienen el deber compartido, igual e irrenunciable de ejercer la
responsabilidad de crianzade sus hijos o hijas, y son responsables civil,
administrativa y penalmente por su inadecuado comportamiento, En caso de
divorcio, separacion de cuerpos, nulidad de matrimonio o de residencias
separadas, todos los contenidos de la responsabilidad de crianza seguira siendo
ejercida conjuntamente por el padre y la madre.

Para el ejercicio de la custodia se requiere el contacto directo con los hijos e hijas
y, por tanto, deben convivir con quien la ejerza. El padre y la madre decidiran de
comun acuerdo acerca del lugar de residencia o habitacion de los hijos o hijas.
Cuando existan residencias separadas, el ejercicio de los demas contenidos de la
responsabilidad de crianza seguira siendo ejercido por el padre y la madre.
Excepcionalmente, se podra convenir la custodia compartida cuando fuere
conveniente al interes del hijo o hija.

4- Obligacion de manutencion y regimen de convivencia familiar

La obligacion de manutencion comprende todo lo relativo al sustento, vestido,

habitacion, educacion, cultura, asistencia y atencion medica, medicinas,
recreacion y deportes, requeridos por el niño, niña y adolescente.

La obligacion de manutencion es un efecto de la filiacion legal o judicialmente

establecida, que corresponde al padre y a la madre respecto a sus hijos e hijas que
no hallan alcanzado la mayoridad. Esta obligacion subiste aun cuando exista
privacion o extincion de la patria potestad o no se tenga a responsabilidad de
crianza del hijo o hijacuyo efecto se fijara expresamente por el juevez o jueza el
monto que debe pagarse por tan concepto, en la oportunidad que se dicte la
sentencia de privacion o extincion de la patria potestad, o se dicte algunas de las
medidas contempladas en el articulo 360 de la LOPNA.

La obligacion de manutencion se extingue:

· Por la muerte del obligado u obligada, o del niño, niña o adolescente

beneficiarios o beneficiarias de las mismas.

· Por haber alcanzado la mayoridad del beneficiario o beneficiaria de la

misma, excepto que padezca de discapacidades fisicas o mentales que le
impidad proveer su propio sustento, o cuando se encuentre cursando
estudiso que, por su naturaleza, le impidadn realizar trabajos remunerados,
caso en el cual la obligacion puede extenderse has los venticinco años de
edad, previa aprobacion judicial.

4- Convivencia Familiar

La convivencia familiar puede comprender no solo el acceso a la residencia del

niño, niña o adolescente, sino tambien la posibilidad de conducirlo a un lugar
distinto al de su residencia, si se autorizare especialemnte para ello al interesado
o interesada en la convivencia familitar

El regimen de convivencia familitar debe ser convenido de mutuo acuerdo entre el

padre y la madre, oyendo al hijo o hija, de no lograrse dicho acuerdo cualquiera
de ellos o el hijo o hija adolescente, podria solicitar al juez que fije el regimen de
convivencia familiar, quien decidira atendiendo el interes superior de los hijos e
hijas, la desicion podra ser revisada a solicitud de parte, cada vez que el bienestar
del niño, niña o adolescente lo justifique

Al admitir la solicitud, el juez o jueza apreciando la gravedad y urgencia de la

situacion podra fijar el regimen de convivencia familitar provisional que juzgue
conveniente para garantizar este derecho y tomar todas las medidas necesarias
para su cumplimiento inmediato

5- Analisis LOPNA

Se entiende por familia sustituta aquella que, no siendo familia de origen,

acoge, por desicion judicial, a un niño, niña o adolescente privado permanente
o temporalmente de su medio familiar, ya sea por carecer de padre y madre, o
porque estos se encuentren afectados en la titularidad de la patria potestad o
en el ejercicio de responsabilidad de crianza

La familia sustituta puede estar conformada por una o mas personas y

comprende las modalidades de colocacion familiar o en entidad de atencion, la
tutela y la adopcion

Principios fundamentales:

· El niño, niña o adolescente deber ser oido u oida y su consentimiento es

necesario si tiene 12 años o mas y no discapacidad mental que le impida
discernir

· La convivencia de que existan vinculos de parentesco, ya sea por

consanguinidad o por afinidad, entre el niño, niña o adolescente y
quienes pueden conformar la familia sustituta.

· La responsabilidad de quien resulte escogido o escogida para

desempeñarse como familia sustita es personal e intransferible

· La opinion de equipo multidisciplinario

· La carencia de recursos economicos no puede constituir causal para

descalificar para quien pueda desempeñarse efizcamente como familia
sustituta

· La familia sustituta solo podra residir en elextranjero cuando la

 modalidad mas conveniente para el niño, niña y adolescente sea la
adopcion, o cuando este conformada por parientes del niño, niña o
adolescente

Tema 2
1- Representacion y adminsitracion de los bienes del hijo (a) sometido
a patria potestad
El poder de representacion que corresponde a los padres en ejercicio de la patria
potestad tiene su fuente en la ley y esta determinado en su contenido tambien
por la ley, de modo que es una representacion legal y tanto por su fuente como
por us contenido. Por otra parte, el poder de administracion consiste en la
facultad de dirigir, conducir o gestionar los negocios o asuntos economicos de otra
persona

Los poderes de representacion y de administracion son distintos ( aun en el caso

de que esten reunidos en una sola mano ), ya que el uno no implica el otro, de
modo que puede atirbuirse a alguien un poder de representacion sin darle poder
de administracion viceversa. La representacion y la administracion de los bienes
del hijos se rigen por las disposiciones contenidas en los articulos 267 y siguientes
del C.C. y en la LOPNA, art 364

Estar sometido a la patria potestad es, que ejercen la patria potestad, aun cuando
no tengan la custodia, tienen el derecho de convivencia con sus descendientes,
salvo que exista peligro para estos. No podran impedirse, sin justa cusa, las
relaciones personales entre el menor y sus parientes. En caso de oposicion, a
peticion de cualquiera de ellos, el juevez de lo familiar resolvera lo conducente en
atencion al interes superior del menor. Solo por mandato judicial podra limitarse,
suspenderse o perderse el derecho de conviviencia a que se refiere el parrafo
anterior, asi como los casos de suspension o perdida de la patria potestad,
conforme a las modalidades que para su ejercicio se establezca en el convenio o
resolucion judicial.

2- Excepcion

Los padres menores de edad, sometidos de curatela de inhabilitados o que no

sepan leer o escribir, no tienen la representacion de los hijos que esten bajo su
patria potestad, ni la administracion en consecuencia la ley preve que si uno de
los progenitores se encuentra en uno de tales supuestos, la representacion la
ejerce el otro previa autorizacion judicial ( art.277 encabezamiento del C.C ) y que
si ambos se encuentran en tales supuestos, el juez nombrara un curador especial
al efecto ( art.277 unico aparte C.C ). Estas reglas se aplicaran tambien al poder de
administracion.

Los padres que ejercen conjuntamente la patria potestad pueden ver modificados
sus poderes de representacion y administracion si el juez llega a acordar la
administracion de todo o parte de los bienes y la representacion de todo o parte
de los intereses de los hijos a uno solo de sus padres, a solicitud de este oida la
opinion del otro protector y siempre que convenga a los ineteres del menor
( art.277 ultimo aparte C.C )

3- Actos de administracion

Los actos de simple administracion. En todo el chorro normativo como veiamos,

no hay disposicion alguna que se tome la tarea de describir cuales son los actos
que en efecto conforman este grupo llamado actos de simple administracion. Al
respecto, el mencionado articulo ( 267 del CCV18 ) desprende, como se hacia con
anterioridad, el legislador no se ocupo de enumerar cuales serian aquellos
patrimoniales regual la LOPNNA en el capitulo IV de su titulo ni las normas a que
este remite sino que sigue en vigencia el sistema que regla la materia antes de
que entrara en vigencia la LOPNNA y que es el siguiente:

Procedimiento
 1. Cualquiera de los progenitores que ejerza la patria potestad personalmente
o por medio de apoderador puede solicitar la autorizacion del juez por
escrito, en papel comun y sin estampillas. En dicha solicitud o en escrito
posterior deberan indicarse las razones por las cuales el solicitante
considera que el acto es de evidente utilizd para el menor (p, ej.: Por
requerirse para pagar una deuda vencida o proxima a vencerse o hacer
reparaciones urgentes o indispensables en algun bien ) o de evidente
utilidad para el menor (p, ej.: Por aumentar sus re tas o producir una mayor
ganancia de capital ). Debera expresarse ademas, si fuese el caso, la
inversion que se pretende dar a los fondos provenientes del acto. Asi, por
ejemplo si se solicita autorizacion para vender un bien debe indicarse en
que se va a invertir el precio que se reciba

2. El solicitante debera probar la evidente necesidad o utilidad del acto que se

propone realizar. De ordinario, tiempo atras, los jueves se contentaban con
simples pruebas testificales, lo que resultaba criticable en los casos en que
es necesario demostrar circunstancias que requieren conocimientos
especiales (p, ej.: El valor de unos terrenos ), ya que entonces deberia
recurrirse a una experticia.

3. El juez debera oir al otro progenitor ( C.C., art 267, ap... Unico ), norma que
consideramos dictada solo para el caso de que este no haya suscrito
tambien la solicitud no, si se hiciere separadamente, el escrito donde se
exponga las razones por las que se considere de evidente necesidad o
utilidad para el menor el acto cuya autorizacion se solicita

5- ACTOS PROHIBIDOS A PADRES EN LA ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES DEL

HIJO

ARTÍCULO 267.- El padre y la madre que ejerzan la patria potestad representanen

los actos civiles a sus hijos menores y aun simplemente concebidos, y
administran sus bienes.

Para realizar actos que exceden de la simple administración, tales comohipotecar,

gravar, enajenar muebles o inmuebles, renunciar a herencias, aceptardonaciones
o legados sujetos a cargas o condiciones, concertar
divisiones,particiones, contratar préstamos, celebrar arrendamientos o contratos
de anticresis por más de tres (3) años, recibir la renta anticipada por
más de un (1) año,deberán obtener la autorización judicial del Juez de
Menores.

Igualmente se requerirá tal autorización para transigir, someter los asuntosen

que tengan interés los menores a compromisos arbitrales, desistir
delprocedimiento, de la acción o de los recursos en la representación judicial de
los menores.

Tampoco podrán reconocer obligaciones ni celebrar

transacciones,convencimientos o desistimientos en juicio en que aquellas se
cobren, cuandoresulten afectados intereses de menores, sin la autorización
judicial.

La autorización judicial sólo será concedida en caso de evidente necesidad

outilidad para el menor, oída la opinión del Ministerio Público, y será especial para
cada caso.

El Juez podrá asimismo, acordar la administración de todos o parte de losbienes y

la representación de todos o parte de los intereses de los hijos a uno solode los
padres, a solicitud de éste, oída la opinión del otro progenitor y siempre queasí
convenga a los intereses del menor.