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EXPLICACIÓN:
Artículo 3º.- PRINCIPIOS
Los procedimientos administrativos normados en la presente Directiva, se
rigen por los principios de celeridad, de concentración procesal, de
simplicidad, de transparencia, de no discriminación, de responsabilidad, de
gratuidad, de presunción de veracidad, de eliminación de exigencias costosas,
de subsanación, y de buena fe, recogidos en el artículo 64º del Código de
Protección y Defensa del Consumidor y el artículo IV del Título Preliminar de
la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
EXPLICACIÓN:
Artículo 7º.- REPRESENTACIÓN
7.1 El usuario, en cualquier etapa del procedimiento, podrá otorgar facultades
generales y/o especiales de representación a otra persona.
7.2 Las facultades generales se otorgan mediante carta poder simple y las
facultades especiales mediante documento con firma legalizada
notarialmente.
7.3 Se requiere poder especial para conciliar, celebrar transacciones o llegar
a acuerdos para solucionar el conflicto de intereses, proceder a la renuncia de
derechos, desistirse o efectuar cobros de sumas de dinero. No será necesario
poder especial para interponer medios impugnatorios.
EXPLICACIÓN:
Artículo 21º.- SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO
21.2 Si la empresa distribuidora se pronuncia fuera de los plazos establecidos,
dicha resolución es nula. Si la notifica fuera de plazo es ineficaz. En cualquiera
de los casos, a solicitud del usuario o de oficio, JARU declarará la aplicación
del silencio administrativo positivo, lo que implica que su reclamo se
considerará fundado, teniendo el carácter de resolución que pone in al
procedimiento. La aplicación del silencio administrativo positivo será
declarada sólo si no contraviene el ordenamiento jurídico, en concordancia
con lo dispuesto en el numeral 5.3 del artículo 5º y numeral 10.3 del artículo
10º de la Ley Nº 27444 y sus modificatorias.
EXPLICACIÓN
Artículo 25º.- RESOLUCIÓN DE JARU
En caso JARU requiera la subsanación de algún requisito de admisibilidad,
procederá (…), computándose el plazo desde la subsanación.
25.2 JARU podrá declarar improcedente el recurso de apelación por las
causales previstas en el numeral 2 del artículo 20º, que resulten aplicables.
25.3 JARU al resolver el recurso de apelación podrá: a) Confirmar la resolución
de la empresa distribuidora. b) Revocar la resolución de la empresa
distribuidora. En este caso deberá señalar el nuevo sentido. c) Declarar la
Nulidad de la resolución emitida por la empresa distribuidora cuando haya sido
invocada por el usuario en su recurso de apelación o de oficio.
EXPLICACIÓN:
Artículo 19º.- MEDIOS PROBATORIOS
19.1 La empresa distribuidora deberá acreditar el cumplimiento de las
obligaciones que le impone la normativa respecto de la materia reclamada.
19.3 En el caso de los reclamos por excesivo consumo de energía eléctrica,
corresponde que la empresa distribuidora lleve a cabo las siguientes acciones,
necesariamente en el siguiente orden:
a) Inspección de campo (…)
b) Descartar en gabinete todo tipo de errores de facturación
d) En caso el usuario solicita la prueba de contraste, la empresa distribuidora
deberá contratar a la empresa contrastadora elegida por el usuario,
asumiendo preliminarmente el costo de ello.
7. Son requisitos para la atención del reclamo interpuesto por el usuario:
A. Emitir una carta fianza donde se asegure el pago del monto reclamado
en caso no se ampare el reclamo interpuesto.
B. En caso de actuar como representante acreditarlo con una carta poder
que otorgue facultades especiales o generales según sea el caso.
C. Ofrecer medios probatorios bajo sanción de inadmisibilidad.
D. Presentar el título de propiedad del inmueble en el que se presta el
servicio de electricidad para verificar la legitimidad del reclamante.
EXPLICACIÓN:
Artículo 17º.- REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DEL RECLAMO
a) Nombre completo del usuario. En caso el reclamo sea presentado por el
representante o apoderado del usuario deberá acreditarlo con la
documentación correspondiente
17.3 El ofrecimiento de medios probatorios es opcional.
Artículo 16º.- GARANTÍAS A FAVOR DEL RECLAMANTE:
16.1 En ningún caso la empresa distribuidora podrá condicionar la atención de
los reclamos formulados al pago previo del monto reclamado, ni sus intereses.
8. María ha emitido un reclamo en contra de SEAL por sobrefacturación
del servicio de luz, el reclamo fue admitido y actualmente se
encuentra en la etapa de inspección de campo, hace 2 días ha sido
citada por SEAL a una reunión. María:
A. No debe asistir a tal reunión pues ello afectaría la imparcialidad en la
resolución del reclamo.
B. Debe asistir pues el acuerdo de partes se encuentra permitido por la
Resolución Consejo Directivo OSINERGMIN N° 269-2014-OS/CD.
C. No debe asistir pues la celebración de acuerdos durante las
inspecciones de campo está prohibida, si asiste el reclamo se archivará
como sanción.
D. No tiene la obligación de asistir pues la celebración de acuerdos
durante las inspecciones de campo está prohibida, los acuerdos que
se suscriban en este no surtirán efectos, y el proceso deberá continuar
bajo sanción.
EXPLICACIÓN:
Artículo 18º.- ACUERDO DE PARTES
18.1 Admitido el reclamo, si el usuario lo solicita o a iniciativa de la empresa
distribuidora, ésta podrá citarlo a una reunión de trato directo a efectos de
poder encontrar una solución al reclamo.
18.5 No podrán celebrarse acuerdos durante las inspecciones de campo.
Artículo 34º.- SUPUESTOS DE QUEJA
(…) el usuario podrá presentar ante JARU queja contra la empresa
distribuidora por alguno de los siguientes motivos:
d) Por suspender injustificadamente el procedimiento de reclamo
g) Por otros defectos de tramitación del procedimiento que impidan su curso
regular.
9. Son supuestos de queja válidos: (MARQUE LA INCORRECTA)
A. Negativa injustificada a recibir o admitir a trámite un reclamo
B. Corte de servicio por falta de pago de un monto ajeno a la materia de
reclamo
C. Por suspender injustificadamente el procedimiento de reclamo
D. Para que declare la aplicación del silencio administrativo positivo.
EXPLICACIÓN:
Artículo 34º.- SUPUESTOS DE QUEJA
a) Por la negativa injustificada a recibir o admitir a trámite su reclamo.
b) Por haberle cortado el servicio por la falta de pago de un monto que es
materia de reclamo.
d) Por suspender injustificadamente el procedimiento de reclamo.
e) Para que se declare la aplicación del silencio administrativo positivo.
EXPLICACIÓN:
Artículo 6º.- INTERVENCIÓN DE ABOGADO
Para la tramitación de los procedimientos contenidos en la presente Directiva
no será necesaria la intervención de abogado.
Artículo 16º.- GARANTÍAS A FAVOR DEL RECLAMANTE:
16.2 Hasta que se resuelva el reclamo definitivamente en sede administrativa,
los recibos posteriores no deberán incorporar la deuda reclamada.
16.3 Mientras el reclamo se encuentre en trámite, el servicio público de
electricidad o gas natural no podrá ser interrumpido, siempre que el usuario
cumpla con las demás obligaciones comerciales y técnicas que no sean
materia del reclamo.
Artículo 18º.- ACUERDO DE PARTES
18.5 No podrán celebrarse acuerdos durante las inspecciones de campo.
Reglas sobre el ejercicio de la potestad sancionadora, Prescripción y
determinación de responsabilidades
1. ¿De qué forma se plantea la prescripción?
a) vía de defensa
b) vía de impugnación
c) vía procedimental
d) vía de proceso abreviado
2. En el caso de infracciones administrativas pasibles de multas la cuantía de la
sanción a ser impuesta no podrá exceder de :
a) El uno (1%) de valor de la obra o proyecto, según sea el caso
b) El uno (10%) de valor de la obra o proyecto, según sea el caso
c) El uno (15%) de valor de la obra o proyecto, según sea el caso
d) El uno (20%) de valor de la obra o proyecto, según sea el caso
3. En la determinación de la responsabilidad ¿A quiénes corresponde el cumplimiento
de las obligaciones en una disposición legal?
a) Una sola persona
b) Varias personas conjuntamente, responden de forma solidaria
c) Solo a dos personas, responden de forma parciaria
d) A Personas que no hayan cometido infracciones
4. ¿Qué es una responsabilidad solidaria?
a) Será aquella que deba cumplirse en su totalidad a favor del acreedor, al margen de
cuántos acreedores existan.
b) Es aquella que la cumple el acreedor
c) Es cuando el deudor no quiere cumplir con el acreedor
d) Sera aquella que debe cumplirse de manera parciaria
5. ¿Cómo se suspende el plazo de prescripción de las Reglas sobre el Ejercicio de la
Potestad Sancionadora?
a) Con la presentación de los hechos constitutivos que son imputados al administrador
b) Con la iniciación del procedimiento sancionador a través de la notificación al
administrado de los hechos constitutivos de infracción que le sean imputados.
c) Con la infracción que se presenta el mismo día de los hechos imputados a los
administrados.
d) Con la determinación de la infracción al administrado el mismo día empieza el
procedimiento sancionador
6. ¿A partir de que día se computa el plazo de prescripción que determina la
existencia de infracciones?
a) Comienza después de 3 días de ocurrida la infracción.
b) Se computa al otro día de la infracción imputada.
c) Se computa dentro de los 3 días de ocurrida dicha infracción.
d) Comienza a partir del día en que la infracción se hubiera cometido.
7. En la determinación de la responsabilidad ¿Qué medidas correctivas se dan en las
sanciones administrativas que se imponen al administrado?
a) Reposición de la situación alterada por la infracción a su estado anterior
b) Reposición o la reparación de la situación alterada por la infracción a su estado
anterior con la indemnización por los daños y perjuicios ocasionados
c) Indemnización por daños y perjuicios ocasionados
d) Reposición o la reparación de la situación alterada por la infracción a su estado
anterior sin indemnización por los daños y perjuicios ocasionados
8. En la determinación de la responsabilidad ¿Qué requisitos deben cumplir las
medidas correctivas?
a) deben ser razonables y ajustarse a la intensidad, necesidades de los bienes jurídicos
tutelados que se pretenden garantizar en cada supuesto concreto
b) deben estar previamente tipificadas, ser razonables y ajustarse a la intensidad,
proporcionalidad y necesidades de los bienes jurídicos tutelados.
c) deben estar previamente tipificadas, ser razonables y ajustarse a la intensidad,
proporcionalidad y necesidades de los bienes jurídicos tutelados que se pretenden
garantizar en cada supuesto concreto
d) deben estar previamente tipificadas, ser razonables y ajustarse a las necesidades de
los bienes jurídicos tutelados que se pretenden garantizar en cada supuesto concreto
9. En la prescripción de la exigibilidad de las multas impuestas ¿En qué supuesto se
suspende el plazo de prescripción?
a) Con la iniciación del procedimiento de ejecución forzosa, conforme a los
mecanismos contemplados en el artículo 207.
b) Con la iniciación del procedimiento de ejecución forzosa, conforme a los
mecanismos contemplados en el artículo 206.
c) Con la presentación de la denuncia de revisión judicial del procedimiento de
ejecución forzosa o cualquier otra disposición judicial que suspenda la ejecución
forzosa.
d) Con la iniciación del procedimiento de ejecución forzosa, conforme a los
mecanismos contemplados en el artículo 202.
afirmar que:
A) Es una herramienta legal que se utiliza cuando una persona realiza una conducta
(acción u omisión) que desencadena múltiples infracciones, por lo cual solo se le
aplicará la sanción de la infracción más grave.
B) Es un principio del derecho penal que nos ayuda a determinar la pena que recibirá
el imputado, para esto se toma en cuenta todos los agravantes que pueden rodear
el caso.
C) Es un principio del derecho administrativo que se encarga de regular los concursos
públicos que realizan las instituciones administrativas para poder contratar nuevos
trabajadores.
D) Es un instrumento legal del derecho administrativo que se utiliza para determinar
cuándo estamos ante una infracción continuada, así como poner parámetros para
saber cómo aplicar esta infracción continuada.
E) Es un principio del derecho administrativo que nos ayuda a determinar la
culpabilidad o dolo de las personas que realizan infracciones administrativas.
1.-Es posible apelar una resolución que dicta una medida cautelar?
- Si la suspende, pero da lugar a que la otra parte apele la parte que no está de
acuerdo.
- La apelación no suspende la ejecución de la medida cautelar salvo
disposición legal o decisión de la autoridad en contrario
- Si, estos actos ponen fin al procedimiento administrativo, pero dejan con efecto
las resoluciones que se hubieren dictado en el procedimiento.
- Si, estos actos ponen fin al procedimiento administrativo y dejan sin efecto
las resoluciones que se hubieren dictado en el procedimiento.
7.- ¿Es posible que el juez siga de oficio con el procedimiento trilateral,
aunque se haya presentado un acuerdo de conciliación o transacción
extrajudicial?
- No, ya que la sola presentación del acuerdo escrito concluye con el procedimiento
trilateral
- Sí, solo en caso que el acuerdo pactado afecte intereses de terceros o al
interés público
- Sí, sin importar lo que contenga el acuerdo el juez podrá rechazarlo y seguir de
oficio con el procedimiento trilateral
8.- ¿Si el obligado a cumplir con una medida cautelar no lo hace, que medidas
de ejecución forzosa podrán aplicarse para cumplirlo?
-No se podrán dictar medidas que puedan causar perjuicio de imposible reparación
a los administrados.
POTESTAD SANCIONADORA DEL ESTADO
Preguntas:
1. ¿En que consiste el principio de irretroactividad de las disposiciones
sancionadoras? Marque lo correcto
a) Las disposiciones sancionadoras producen efecto retroactivo en cuanto
favorecen al presunto infractor o infractor
b) La irretroactividad no es un principio jurídico que se refiere a la imposibilidad
de aplicar una norma a hechos anteriores a la promulgación de la misma
c) Gracias a este principio las personas celebran sus acuerdos basados en la
incertidumbre
d) Ninguna de las anteriores
2. ¿El principio de irretroactividad es beneficioso al momento de eximir una
sanción dentro del procedimiento administrativo?
a) Verdadero
b) Falso
3. ¿Respecto al caso N°09857-2006-PA/TC (Piura) a que se refiere el principio
de potestad administrativa? Marque lo correcto
a) Solo se encuentra regulado por el principio de razonabilidad
b) Se encuentra regulado por los principios de causalidad y presunción de licitud
c) Este se encuentra regulado por los principios de legalidad, tipicidad, debido
procedimiento, razonabilidad, irretroactividad, causalidad y presunción de
licitud
d) Ninguna de las anteriores
4. ¿Qué exigencias impone el principio de legalidad? Marque lo correcto
a) La existencia de una ley
b) La existencia de una ley, que la ley sea anterior al hecho sancionado y que la
ley describa un supuesto de hecho estrictamente determinado
c) La existencia de principios
d) Ninguna de las anteriores
5. El principio de tipicidad es aquel que: Marque la respuesta correcta
a) Expresa que solo constituyen conductas sancionables aquellas que se
encuentran previstas en normas de rango de ley mediante su tipificación
b) Indica que solo son aplicables las disposiciones sancionadoras vigentes
c) Es el cual tiene dos dimensiones una adjetiva y otra sustantiva
d) Todas son correctas
6. El principio de el debido procedimiento expresa que: Marque la respuesta
correcta
a) Es una garantía que aplica a todo procedimiento administrativo
b) Tiene dos dimensiones una subjetiva y una sustantiva
c) Busca respetar el derecho de defensa del imputado y asegurar que se le
sancione de acuerdo a la ley
d) Todas las anteriores
7. El principio de razonabilidad implica la toma de decisiones razonables y no
arbitrarias por parte de la administración, es decir la administración no
puede imponer una sanción más gravosa que la que sea indispensable para
salvaguardar el interés público
a) Verdadero
b) Falso
8. En cuanto al principio de legalidad: marque lo incorrecto
a) Sostiene que la ley debe establecer los principios básicos del procedimiento
administrativo sancionador
b) La administración debe actuar respetando la constitución, la ley y el derecho
c) Implica una decisión razonable por parte de la administración
d) Es dispensable este principio para que la finalidad del acto administrativo sea
válido
9. El principio ius puniendi es: marque lo correcto
a) Un principio que solo aplica en el derecho administrativo
b) Un principio que solo aplica en el derecho penal
c) Es un principio que le ha sido otorgado a los administrados para aplicar justicia
d) Un principio que aplica en el derecho administrativo y en el derecho penal
10. La potestad sancionadora del Estado es: marque lo correcto
a) Una potestad que se le otorgo al Estado para vivir en sociedad
b) Es una potestad que se creo junto a la constitución
c) Es una potestad que tiene el estado para castigar ilícitos
d) Todas son correctas
e) a y c son correctas
Tema: RECLAMO POR SOBREFACTURACIÓN DEL RECIBO DE AGUA
1) Para Reclamar la sobre facturación del recibo de agua, la primera instancia se lleva
ante la siguiente entidad. Marque la respuesta correcta:
a) PODER JUDICIAL
b) ANA
c) SUNASS
d) SEDAPAR
a) 30 días hábiles
b) 40 días después del vencimiento del recibo
c) 20 días antes del vencimiento del recibo
d) 60 días calendario después del vencimiento del recibo de agua
8) ¿Cuántos días tiene como máximo SEDAPAR para elevar el expediente por
sobrefacturación en segunda instancia al TRASS?
a) 7 días
b) 5 días
c) 3 días
d) 4 días
9) Complete el espacio:
a) Medida restrictiva
b) Medidas de protección
c) Procedimiento Administrativo
d) Proceso Judicial
10) La empresa prestadora del servicio tiene 30 días hábiles para resolver mi
reclamo. Si la empresa no resuelve mi pedido, se aplica el silencio administrativo
positivo, declarando fundado mi reclamo.
a) Verdadero
b) Falso