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OFICIO No.4580/2022
COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
VS.
PODER LEGISLATIVO Y EJECUTIVO
DEL ESTADO DE CHIHUAHUA.
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD:
201/2020
Por medio del presente escrito me permito informar los avances efectivos,
realizados por esta Asamblea Legislativa al tenor siguiente:
I. Se informa a este Alto Tribunal que la LXVII Legislatura del H. Congreso del Estado
de Chihuahua, a través de la Comisión de Pueblos y Comunidades Indígena, en fecha
cuatro de abril del año en curso, se llevó a cabo la reunión en la que, entre otros
puntos, se analizaron los asuntos que le fueron turnados a la Comisión indicada; de los
cuales destacan, en lo que interesa, el asunto 884 y 904 referente a la iniciativa con
carácter decreto, a fin de expedir la Ley de Consulta de los Pueblos y Comunidades
Indígenas del Estado de Chihuahua, promovida por la Gobernadora Constitucional del
Estado de Chihuahua y el Grupo Parlamentario de MORENA, respectivamente.
Así como el análisis y aprobación del protocolo de actuación, relativo a rutas y sedes,
calendario de realización, iniciativas a tratar y presupuesto de erogaciones;
aprobándose por unanimidad por la Mesa Interinstitucional que integra el Comité
Técnico Asesor para el Proceso de Consulta Previa, Libre e Informada sobre medidas
legislativas a Pueblos y Comunidades Indígenas en el año dos mil veintidós; tal como
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Con respecto al calendario de realización iniciando las rutas el veintidós de mayo,
para terminar con la primera vuelta el siete de junio y la segunda vuelta el veintiséis
de junio al doce de julio.
Con respecto a la materia de consulta, versan sobre 5 temas en concreto:
o TEMA 1. ACCESO A LA JUSTICIA EN CONDICIONES DE IGUALDAD
o TEMA 2. LEY DE CONSULTA
o TEMA 3. LEY DE DERECHOS INDÍGENAS
o TEMA 4. REFORMA CONSTITUCIONAL
o TEMA 5. REPRESENTACIÓN POLÍTICA
II. En fechas once de abril se llevó a cabo la reunión de la Mesa Interinstitucional que
integra el Comité Técnico Asesor para el Proceso de Consulta Previa, Libre e
Informada sobre medidas legislativas a Pueblos y Comunidades Indígenas en el año
dos mil veintidós, se analizó el contenido que se expondrá en los Pueblos y
Comunidades Indígenas, según se desprende la minuta LXVII/CPCI/MI/04, misma
que se anexa al presente
El veinte de abril se reunió la Mesa Interinstitucional que integra el Comité Técnico
Asesor para el Proceso de Consulta Previa, Libre e Informada sobre medidas legislativas a
Pueblos y Comunidades Indígenas en el año dos mil veintidós, en la cual se estudió el
contenido de los folletos, material para la Consulta Previa, Libre e Informada sobre
medidas legislativas a Pueblos y Comunidades Indígenas en el año dos mil veintidós, tal
como se prevé de la Minuta LXVII/CPCI/MI/05, misma que se anexa al presente.
El dos de mayo, se reunió la Mesa Interinstitucional que integra el Comité Técnico Asesor
para el Proceso de Consulta Previa, Libre e Informada sobre medidas legislativas a Pueblos
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y Comunidades Indígenas en el año dos mil veintidós, dando una exposición sobre el
proceso de Consulta, quienes participaran.
Dicho proceso constará de cinco etapas:
I- PRECONSULTIVA
II- INFORMATIVA
III- DELIBERACIÓN INTERNA
IV- CONSULTIVA
V- RESOLUTIVA
En ese tenor, se implementó un micro sitio
(https://www.congresochihuahua.gob.mx/micrositios/consultaindigena/2022/#inicio), en la
Página Oficial del Congreso del Estado, para el seguimiento de proceso de consulta, donde
se podrá acceder al calendario de las reuniones, las actas informativas de cada sede, videos
y lista de asistencia, mismas que se anexan al presente.
III. El veinte de mayo del presente año, se reunió la Comisión en comento, se procedió a
dar Seguimiento al Proceso de Consulta Previa, Libre e Informada sobre medidas
legislativas a Pueblos y Comunidades Indígenas en el año dos mil veintidós, en la que
se informó haber concluido los trabajos de logística exitosamente, entregando los
materiales requeridos, así como el recurso económico para poder desahogar los
trabajos. Además, se entregaron cuadernillos en los cinco idiomas que se indicó por la
Comisión Estatal para los Pueblos Indígenas, siendo el castellano, raramurí, pima,
odame, warijo, en donde se expone que se visitaran 36 sedes en 37 municipios
convocados, siendo dos visitas, cada una de dos semanas con cuatro equipos cada una,
dejando tres semanas intermedias para que se tomen los acuerdos que correspondan a
las comunidades. Acompañados por el Instituto Estatal Electoral, Comisión Estatal
para los Pueblos Indígenas, que apoyan en la Mesa Interinstitucional como órgano
técnico; la Comisión Estatal de Derechos Humanos como observador, además de
Instituciones Académicas.
IV. En fecha de catorce de junio del año en curso, se informó lo relativo al Seguimiento
del Proceso de Consulta Previa, Libre e Informada sobre medidas legislativas a
Pueblos y Comunidades Indígenas en el año dos mil veintidós, en los acuerdos
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tomados en la Mesa Interinstitucional de los días 13, 14, 15 y 17 de junio, minuta
LXVII/CPCI/MI/08 y LXVII/CPCI/MI/09, LXVII/CPCI/MI/10 y LXVII/CPCI/MI/11
respectivamente, mismas que se anexan al presente.
Por tanto, podemos informar que este Cuerpo Legislativo se encuentra en vías de
cumplimiento, a la resolución dictada en la presente Acción de Inconstitucionalidad,
realizando actos como los que se ha hecho mención en líneas precedentes, así mismo se
denota el interés y voluntad de dicho Cuerpo de respetar en todo momento los derechos
políticos, civiles y sociales de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado.
Por último, es necesario resaltar que este Órgano Legislativo tuvo que suspender
temporalmente las reuniones en la sierra del Estado de Chihuahua que se estaban llevando
a cabo con el fin de seguir dando cumplimiento a lo ordenado por este Tribunal
Constitucional, debido a la inseguridad que se comenzó a desatar recientemente en esa
zona, por lo que, a fin de proteger a los ciudadanos de las culturas involucradas y a los
servidores que acuden a la región, se consideró prudente en beneficio de la comunidad la
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suspensión de tales reuniones, existiendo el compromiso de que una vez pase la
inseguridad y nuestras autoridades locales tomen las medidas necesarias para la paz,
tranquilidad y convivencia, se volverá a convocar a los interesados para proseguir con los
avances. Se adjuntan las notas periodísticas a fin de comprobar la situación de hecho que
se vive.
PRUEBAS
Con fundamento en el artículo 31 de la Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del
artículo 105 Constitucional y el artículo 93 fracciones II y VII del Código Federal de
Procedimientos Civiles, por ser supletorio a la materia, acompañó las probanzas siguientes:
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ENLACE DEL VIDEO, relativo a la reunión de la mesa Interinstitucional de la Comisión
de Pueblos y Comunidades Indígenas, celebrada el 13 de junio de la presente anualidad:
https://www.youtube.com/watch?v=dJudowtId5w
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ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 23 de mayo del año en curso
en la localidad de La Lajita:
https://www.youtube.com/watch?v=dc1_ppCyxBI
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 23 de mayo del año en curso
en la localidad de Loreto:
https://www.youtube.com/watch?v=maOPtsVGJIY
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 23 de mayo del año en curso
en la localidad de San Ignacio:
https://www.youtube.com/watch?v=5LpOBW5FAG8
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 23 de mayo del año en curso
en la localidad de Guapalayna:
https://www.youtube.com/watch?v=rs37Y2afFo0
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 24 de mayo del año en curso
en la localidad de San Juan:
https://www.youtube.com/watch?v=xJhKthRwZ9Q
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 24 de mayo del año en curso
en la localidad de Morelos-Batopilas:
https://www.youtube.com/watch?v=cbp_mRi5HsA
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 24 de mayo del año en curso
en la localidad de Munérachi:
https://www.youtube.com/watch?v=HWdunUZMOOA
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 25 de mayo del año en curso
en la localidad de Polanco:
https://www.youtube.com/watch?v=cbp_mRi5HsA
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ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 25 de mayo del año en curso
en la localidad de Uruachi:
https://www.youtube.com/watch?v=bd8L2SkGZ_o
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 26 de mayo del año en curso
en la localidad de Yokivo:
https://www.youtube.com/watch?v=4vk7cPykZ50
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 26 de mayo del año en curso
en la localidad de Creel:
https://www.youtube.com/watch?v=wH1kZ1X54as
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 27 de mayo del año en curso
en la localidad de Bocoyna:
https://www.youtube.com/watch?v=0lNqkZ39AHk
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 29 de mayo del año en curso
en la localidad de Juárez:
https://www.youtube.com/watch?v=XETQz7kXfCQ
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 30 de mayo del año en curso
en la localidad de Nuevo Casas Grandes:
https://www.youtube.com/watch?v=TIxxFVvqPAQ
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 02 de junio del año en curso
en la localidad de Baborigame:
https://www.youtube.com/watch?v=iY9QmAwc9GU
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 02 de junio del año en curso
en la localidad de El Gavilán de Moris:
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https://www.youtube.com/watch?v=yYOfuRur6Kw
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 03 de junio del año en curso
en la localidad de Guadalupe y Calvo:
https://www.youtube.com/watch?v=sFZtVH5bi-I
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 03 de junio del año en curso
en la localidad de Yepachi:
https://www.youtube.com/watch?v=a89cPPzG1PQ.
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 04 de junio del año en curso
en la localidad de Laguna de Juanota:
https://www.youtube.com/watch?v=-oIg_uJp8W8
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 04 de junio del año en curso
en la localidad de Chihuahua:
https://www.youtube.com/watch?v=ECMu9h6eOxE
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 04 de junio del año en curso
en la localidad de Tosánachi:
https://www.youtube.com/watch?v=7AwLdTaEL2k
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 05 de junio del año en curso
en la localidad de Delicias:
https://www.youtube.com/watch?v=SCzIZL4Vgks
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 05 de junio del año en curso
en la localidad de Ariseachi:
https://www.youtube.com/watch?v=WZYwtOjhTCw
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ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 05 de junio del año en curso
en la localidad de Baquiriachi:
https://www.youtube.com/watch?v=PB1Vi2LBzuU
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 05 de junio del año en curso
en la localidad de Arroyo del Agua:
https://www.youtube.com/watch?v=AG_KBONovW8
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 06 de junio del año en curso
en la localidad de San Andrés:
https://www.youtube.com/watch?v=CVRC8pgx-8Q
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 06 de junio del año en curso
en la localidad de Mesa Blanca:
https://www.youtube.com/watch?v=OPBsPRzLh-E
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 06 de junio del año en curso
en la localidad de Guachochi:
https://www.youtube.com/watch?v=WJyzWBXSIXI
ENLACE DEL VIDEO, referente a la consulta realizada el 07 de junio del año en curso
en la localidad de Norogachi:
https://www.youtube.com/watch?v=9-usjRORVhc
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DOCUMENTAL PÚBLICA, consistente en copia certificada de la minuta y lista de
asistencia de la reunión de la mesa Interinstitucional de la Comisión de Pueblos y
Comunidades Indígenas, celebrada el 20 de abril del presente año.
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DOCUMENTAL PÚBLICA, consistente en copia certificada del citatorio y orden del
día, lista de asistencia, así como acta de la reunión celebrada por la Comisión de Pueblos y
Comunidades Indígenas, llevada a cabo el 04 de abril del actual.
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DOCUMENTAL PÚBICA, consistente en copias certificadas del acta y lista de asistencia
de la Asamblea Indígena de Acuerdos Previos e Informativa realizada el 23 de mayo del
año del año en curso en la localidad de Loreto.
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DOCUMENTAL PÚBICA, consistente en copias certificadas del acta y lista de asistencia
de la Asamblea Indígena de Acuerdos Previos e Informativa realizada el 26 de mayo del
año del año en curso en la localidad de Yokivo.
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DOCUMENTAL PÚBICA, consistente en copias certificadas del acta y lista de asistencia
de la Asamblea Indígena de Acuerdos Previos e Informativa realizada el 03 de junio del
año del año en curso en la localidad de Yepachi.
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DOCUMENTAL PÚBICA, consistente en copias certificadas del acta y lista de asistencia
de la Asamblea Indígena de Acuerdos Previos e Informativa realizada el 06 de junio del
año del año en curso en la localidad de San Andrés.
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La violencia en la zona baja de la Sierra Tarahumara
https://la-lista.com/mexico/2022/06/23/la-violencia-en-la-baja-tarahumara?amp
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‘Impunidad es más descarada, estamos hartos’: jesuitas recriminan asesinato de
sacerdotes https://www.elfinanciero.com.mx/nacional/2022/06/22/impunidad-es-
mas-descarada-estamos-hartos-jesuitas-recriminan-asesinato-de-sacerdotes/
OIOC
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