La ciudad y sus autores: sociedad, espacio y tiempo.
Los espacios urbano-arquitectónicos, predominantemente los de uso público, son el resultado del proceso a través del cual la sociedad en su conjunto los ha venido formando, deformando y modificando a lo largo de su historia. Las ciudades deben verse como la suma de los espacios conformados por sus habitantes, sean estos gobernantes, profesionales, promotores, organizaciones civiles o población en general y por ello, son una manifestación de la sociedad. Las actividades de la población urbana se organizan de acuerdo a múltiples factores y necesariamente los hacen en espacios concebidos para ello. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL FENÓMENO URBANO Anteriormente, barrios, colonias, ensanches o fraccionamientos, presentaban características, ambientes y rasgos propios de identidad que -independientemente de su tamaño- permitían caracterizarlos a cada uno de ellos de manera diferente. Asimismo, se encontraban vinculados con el tejido preexistente de manera de lograr continuidad de la mancha urbana y condiciones para una dotación más o menos racional y planificada de los servicios y de las infraestructuras. Aún en los casos de reciclamiento urbano al interior de las ciudades, en cuanto a espacios diversificados, la situación es la misma; cuando no son planeados y coordinados con los autores de este proceso, resulta en deterioro de la calidad de vida en esos espacios así creados y en el conjunto de toda la ciudad. LA CIUDAD Y SUS ESPACIOS A lo largo de la historia del crecimiento y la conformación de las ciudades afectadas por el desarrollo urbano, se han venido formando, deformando y modi ficando los espacios públicos en función de los comportamientos y las acciones de sus actores y autores urbanos. El espacio público es para la sociedad el centro del funcionamiento de mocrático. Sin espacios públicos de encuentro, de comunicación e intercambio de ideas, de discusión y debate, de creación y demanda, no pueden ejercerse la democracia ni los deseos de participar activamente en una mejoría urbana - Los espacios generadores y caracteristicos de la ciudad son de la comunidad, son los espacios abiertos, los semiabiertos, las plazas, los parques, los bosques urbanos, las calles, avenidas y de manera muy importante, el conjunto de todos los espacios urbanos. Es decir, la ciudad no es sólo la sumatoria de los espacios públicos, sino el orden, o desorden, que éstos muestran, y la apropiación que hacen los habitantes de éstos. Esta apropiación, en todo caso, expresa las pautas socioculturales, políticas y económicas que operan en la sociedad en su conjunto. Los espacios públicos comparten la dinámica de la ciudad. Cambian, se crean y se modifican; se mejoran, se deterioran, se invaden, cambian de uso el suelo y, a veces, desaparecen, muchas veces por presión de sus usuarios, pero generalmente ante la incomprensión de los habitantes de la ciudad, sean autores o actores de ésta. Esta incomprensión es patente en el caso de los migrantes, recién avecindados, nuevos habitantes a quienes no les da tiempo de entender a dónde llegaron ni cómo se fue formando su espacio. Debemos diferenciar también el espacio público del espacio común. En cuanto tal, el espacio común es de todos, pero no es de nadie. No supone alguna comunidad o grupo social de referencia que se apropie de la función de dicho espacio. A diferencia de calles y avenidas, apropiadas por los habitantes urbanos en cuanto parte de su contexto de vida, las carreteras constituyen, un ejemplo de espacio común. Precisamente uno de los problemas a que se enfrentan estos espacios públicos es cuando se convierten en espacios comunes. Por ejemplo, los parques y áreas verdes en los desarrollos habitacionales pasan a espacios comunes, de nadie, abandonados, inseguros y sucios.
SOBRE LOS MÉTODOS, APTITUDES Y OBJETIVOS CON QUE SE HA TRATADO LA
RELACIÓN CIUDAD-ESPACIO Con frecuencia cuando se trata de analizar el estado que guardan nuestras ciudades o de sugerir propuestas -como algunas de las contenidas en este texto para el caso del estudio planteado, las opciones para la creación de nuevos espacios o la solución de algunos problemas que aquejan a los existentes-- se considera necesario hacer una disección de las opciones para entender los pro blemas presentes y efectuar un análisis de las propuestas de manera integral, sectorial o por funciones y especialidades. Los problemas y las alternativas de solución se analizan desde diversos enfoques. En algunos casos se siguen atendiendo las funciones urbanas (habitación, trabajo, recreación, vialidad) con el enfoque arquitectónico propuesto en la Carta de Atenas, que en muchas ocasiones es superado. En otras ocasiones, el análisis se lleva a cabo desde un enfoque de necesidades, tomando en cuenta el estado que guardan las condiciones de los satisfactores de bienestar requeridos: la infraestructura, el equipamiento y algunos servicios (agua, drenaje, servicios de limpia, entre otros). En estos análisis, generalmente, por atender las necesidades con urgencia o de manera compartimentada, nos olvidamos precisamente de las causas que las generaron.
LOS ACTORES Y SUS MANERAS DE PERCIBIR, CONSTRUIR Y USAR LOS
ESPACIOS URBANOS Los cambios de actitud y funciones, tanto en la situación de las mujeres como de aquellos que se derivan de la transición demográfica, conllevan una diversificación de géneros, edades, capacidades, etnias y culturas, que es importante saber reconocer y diferenciar, pues la sociedad y sus espacios han resultado impactados por ellos. Desde nuestra perspectiva del género, las mujeres, los niños, los ancianos y otros también pertenecientes a grupos vulnerables, poco habíamos tenido que ver en la composición y el funcionamiento de la ciudad hasta bien entrada la segunda mitad del siglo xx. Lo anterior no significa que las mujeres, los niños y los ancianos, no participaran en la vida urbana con actividades en espacios públicos, sino que sus necesidades e intereses no habían sido tomados en cuenta, ni estaban muy relacionados con la productividad y la vida pública urbana. De igual manera estos diferentes usuarios no habían empezado a participar en la estructuración de los espacios urbanos públicos usados por ellos.
SOBRE LOS DIVERSOS ENFOQUES DE LA SOCIEDAD PARA SABER LEER LA
CIUDAD Y LOS ESPACIOS PÚBLICOS Los profesionales e investigadores de la problemática urbana, no siempre se han detenido suficientemente a reflexionar y analizar las consecuencias del estado de las ciudades, como tampoco a revisar las múltiples variables que intervienen en la conformación urbana, en las modificaciones de sus procesos socioeconómicos y, en general, culturales que actualmente son cada vez más complejos y diversos.26 Los eventos demográficos, antropológicos y políticos, entre otros, han ido modificando la situación socioeconómica vigente. Además de haber transformado en muchos sentidos la cultura de los actuales habitantes urbanos, han hecho diferente la vida citadina, modificando por consiguiente su morfología e imagen. Por lo anterior, la relación sociedad-espacio debe convertirse en la plataforma de análisis y discusión constante para el planteamiento de propuestas futuras.
PROPUESTA DE MÉTODOS DE ANÁLISIS DEL FENÓMENO URBANO
El análisis del fenómeno urbano integral requiere de un enfoque específico que, al tiempo que se preocupe por los análisis pertinentes, resulte en accione cisas que mejoren el entorno urbano. El enfoque aqui propuesto corresponde la Planeación Operativa; esto es, el de planear haciendo que debe entenderse conforme el siguiente enunciado: No se debe planear sin hacer, ni hacer sin planear. Habrá que planear haciendo, pero sabiendo. Este enfoque tiene como propósito la acción y la realización de proyectos. Planear sin hacer no tiene sentido así como tampoco lo tiene el hacer sin haber planeado.