Itc 02.1.01 1997 RD 1389 Elaboracion DSS Dial

Elaboración del
Documento de
Seguridad y Salud
en el Sector Minero
FINANCIA PROMUEVE DESARROLLA

DIRECCIÓN TÉCNICA:
José Ramón Ordoñez Bigotes
José Ángel García Menéndez
Juan Ramón Prieto Díaz
Mario Noval Sancho
EDITA:
DESARROLLO INTEGRAL ALTERNATIVO S.L
C/ Río san Pedro 12 Bajos 1 y 2. 33001 Oviedo
Tlfnos :985 294 468 – 902 170 996 Fax: 985 116 247
www.dialsl.com e-mail: consultoria@dialsl.com
Depósito Legal: AS-4952-2002

Elaboración del
Documento de
Seguridad y Salud
en el Sector Minero
Tema 1
Integración de la
actividad
prevencionista
Elaboración del Documento de Seguridad y Salud
Tema 1 . Integración de la actividad preventiva
Índice
1 INTRODUCCIÓN ............................................................................. 5
1.1 Datos Generales, descripción e Identificación de la Empresa.. 8
1.2 Identificación del Centro de Trabajo ......................................... 9
2 POLÍTICA DE LA DIRECCIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS

LABORALES ......................................................................................... 10
2.1 Objetivos ................................................................................. 10
3 INTEGRACIÓN DE LA ACCIÓN PREVENTIVA EN LOS NIVELES

JERARQUICOS DE LA ORGANIZACIÓN ............................................ 15
3.1 Estructura Organizativa Funcional.......................................... 15
3.1.1 Organigrama Típico de una Industria Extractiva de Exterior

15
3.1.2 Organigrama Típico de una Industria Extractiva de Interior

16
3.1.3 Organigrama Típico de una Empresa de Pizarra ............ 17
3.2 Director Facultativo ................................................................. 18
3.3 Mandos intermedios................................................................ 19
3.4 Trabajadores........................................................................... 20
3.5 Delegado de Seguridad .......................................................... 21
3.6 Comité de Seguridad e Higiene .............................................. 22
3.7 Servicio de Prevención ........................................................... 22
4 ORGANIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA .................... 26
4.1 Designando trabajadores........................................................ 26
4.2 Constituyendo un servicio de prevención propio .................... 27
4.3 Contratando un servicio de prevención ajeno......................... 28
Elaboración del Documento de Seguridad y Salud Pág.- 3 de 29

Tema 1. Integración de la actividad preventiva
4.3.1 Organigrama Típico de un servicio de Prevención propio29
Pág.- 4 de 29 Elaboración del Documento de Seguridad y Salud

1 INTRODUCCIÓN
El “Documento sobre Seguridad y Salud» es un documento que se

elabora de acuerdo con el mandato del Real Decreto 1.389/1.997, de 5
de septiembre, sobre Seguridad y Salud de los Trabajadores en las
Actividades Mineras y tiene como objeto establecer y determinar las
directrices para la implantación de las Medidas de Seguridad durante
los trabajos de las actividades mineras “El empresario se asegurará que
se elabore y mantenga al día un documento sobre la seguridad y la
salud, denominado en adelante «documento sobre seguridad y salud»,
que recoja los requisitos pertinentes contemplados en los capítulos III y
V de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos
Laborales” además de incorporar lo regulado en esta materia en la Ley
de Prevención de Riesgos Laborales y del Reglamento de Servicios de
Prevención (Real Decreto 39/1.997, de 7 de enero).
El documento sobre seguridad y salud deberá demostrar, en

particular:
• Que los riesgos a que se exponen los trabajadores en el lugar de

trabajo han sido identificados y evaluados.
• Que se van a tomar las medidas adecuadas para alcanzar los

objetivos fijados en la presente disposición.
• Que la concepción, la utilización y el mantenimiento del lugar de

trabajo y de los equipos son seguros.
Este documento estará a disposición de las autoridades laboral y

sanitaria así como de los delegados de prevención como representantes
de los trabajadores en materia de seguridad y salud.

El documento sobre seguridad y salud deberá estar preparado antes del

comienzo del trabajo y deberá ser revisado en caso de que se realicen
modificaciones, ampliaciones o transformaciones importantes en los
lugares de trabajo.
Debe recoger los requisitos contenidos en los capítulos III y V de la Ley

de Prevención de Riesgos Laborales y lo dispuesto en los artículos 3.3 y
3.4, además de lo previsto en el artículo 1.3 del Anexo A del R.D.
1389/97.
El “Documento sobre Seguridad y Salud” es un documento vivo que

podrá sufrir modificaciones en función del proceso de ejecución de la
actividad extractiva y de las posibles incidencias que puedan surgir a lo
largo de la misma, previo conocimiento expreso de la Autoridad Minera
al que esté adscrita la explotación, dándose esta información a los
representantes de los trabajadores en el Centro de Trabajo, quienes
podrán presentar las sugerencias y alternativas que se estimen
oportunas.
Las modificaciones se incluirán en una nueva revisión del Documento

sobre Seguridad y Salud, al que se dará la difusión necesaria siendo, a
partir de ese momento, de obligado cumplimiento en el interior del
recinto de la actividad minera, para todo el personal afectado en el
centro de trabajo.
De acuerdo con lo expuesto y teniendo en cuenta que en dicho

documento han de estar recogidas todas las actuaciones que en
materia preventiva deben cumplir las actividades mineras exigidas en el
Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera y sus
I.T.C. los contenidos del documento podemos decir que este documento
recoge toda la gestión en prevención que debe desarrollar la empresa
pudiendo estructurar esta actuación en 10 capítulos:

1. Datos Generales, descripción e Identificación de la Empresa
2. Política de Prevención de Riesgos laborales
3. Integración de la Acción Preventiva en los niveles jerárquicos de

la organización. Funciones y responsabilidades.
4. La evaluación de Riesgos
5. Formación
6. Información, consulta y participación de los trabajadores
7. Vigilancia de la salud
8. Medidas de emergencia
9. Coordinación de actividades empresariales
10. Anexos: Equipos de protección individual, Normativa interna,

Disposiciones Internas de Seguridad, Primeros Auxilios, etc.

1.1 Datos Generales, descripción e Identificación de

la Empresa
Empresa:
N.I.F.:
C.N.A.E.:
C.C.C.:
Actividad:
Domicilio social:
Población/municipio
Teléfono y fax:
Nombre comercial:
Responsable empresa:
Nombre y datos completos del Director Facultativo de la Explotación,

acompañando una copia de la aceptación por parte de la Autoridad
Minera, teniendo en cuenta lo descrito en la I.T.C: 02.0.01 “El explotador
tiene la obligación de comunicar a la autoridd minera competente el nombre,
titulación y residencia del Director Facultativo y la aceptación del interesado”
Director facultativo
Domicilio
Poblacion C.P.
Provincia Tel/Fax
TELEFONO DE
EMERGENCIA

1.2 Identificación del Centro de Trabajo
Nombre de la
explotación:
Término municipal de la Lugar o paraje:
explotación:
Población: C.P.
Teléfono/fax/e-mail
Recurso/s explotado:
Titular/Explotador:
Responsable del centro:
Domicilio: Población:
Nº trabjadores fijos:
Nº trabjadores
contratados:
Nº <6 6<t<30 30<t<4 50<t<1 101<t 501<t

9 00 <500 <1000
Nº trabajadores:
Técnico de seguridad
Nº delegados personal 1
Nº delegados preven. no 1 1 2 3 4
Comité Seg. y Salud no no no si si si
Trabajador designado - - - - - -
Servicio de Prevención si si si si si si
Mutua Accidentes
Dirección M.A.
Teléfono/Fax
• Descripción del sistema de explotación
• Relación de instalaciones y equipos de trabajo.

2 POLÍTICA DE LA DIRECCIÓN EN
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
La mejora de las condiciones de trabajo y la protección de la salud de

todos los trabajadores de la empresa debe ser para la dirección un
objetivo de carácter prioritario y estratégico que ha de ser alcanzado
mediante la aplicación de una política de prevención de riesgos
laborales fundamentada en la integración de ella en la gestión de todos
los niveles jerárquicos de la misma. Para que esta política sea
trasladada de manera eficaz han articularse las condiciones necesarias
y que pueden quedar resumidas en los siguientes apartados:
• Declaración de principios y compromiso - La dirección debe

establecer por escrito los principios en los que se basa la política
de prevención de riesgos de la empresa y los consecuentes
compromisos para llevarla a término.
• Organización de la actividad preventiva - Funciones y
responsabilidades. Se establece la estructura organizativa de la
Prevención de Riesgos Laborales, determinando las funciones y
responsabilidades de toda la organización en esta materia.
• Reuniones periódicas de trabajo - Integra dentro de las
reuniones habituales de trabajo los aspectos de seguridad y
salud.
2.1 Objetivos
Determina objetivos dirigidos a implantar el sistema preventivo y a

elevar el nivel de protección y salud de los trabajadores, indicando los
plazos y responsables de su logro.
La política representa el compromiso de la organización asumido por su

más alto estamento ejecutivo, frente al colectivo de sus trabajadores y la
sociedad, acerca de las directrices orientadas a la conservación u el

desarrollo de los recursos físicos y humano, así como a la reducción de

los daños a la salud y a los bienes. La política preventiva influye en
todas las actividades y decisiones, incluyendo aquéllas relacionadas
con la asignación de recursos, información, diseño y funcionamiento de
sistemas de trabajo, diseño y suministro de productos y servicios. Tal
política debería:
a) Será iniciada, desarrollada y apoyada activamente por el nivel

más alto de la dirección.
b) Estar de acuerdo con otras políticas de la organización (tales

cono la de calidad o medioambiental).
c) Comprometer a la empresa en el cumplimiento de los requisitos

preventivos y legales.
d) Definir la forma de cumplir y desarrollar los requisitos de

seguridad y salud, asegurando la mejora continua de su
actuación.
e) Estar a disposición de las partes interesadas, en un formato de

fácil comprensión, por ejemplo en la memoria o exposición anual
de la empresa.

La política se referirá a aspectos muy amplios de las actividades de una

empresa. Por ejemplo se podría incluir la promoción de la salud de los
trabajadores fuera del trabajo.
Los temas que son objeto de atención en la política dependerán del tipo
de empresa ya sea esta grande y compleja o pequeña y mediana; no
obstante los compromisos de la dirección podrían incluir los siguientes
objetivos:
El establecimiento de estrategias para implantar la política e

integrada en la actividad general de la organización
El desarrollo de estructuras organizativas y de una cultura que

apoye el control de los riesgos y que asegure la participación de
los miembros de la organización.
La asignación de recursos y planificación adecuada para su

implantación.
La revisión y examen de las actividades preventivas, para

aprender de la experiencia.
Los niveles pertinentes de la dirección deberían definir metas

especializadas o más detalladas en prevención de riesgos laborales,
acordes con la política de la organización y complementarias de los
objetivos globales.
Un ejemplo de declaración de la política planteada en la empresa podría

ser el siguiente:
“Constituye un objetivo básico para esta empresa y asumido por

su Dirección como una responsabilidad directa y prioritaria con
respecto a todas las demás consideraciones de la actividad
laboral, la mejora de la condiciones de trabajo y la protección de la
salud de todos los trabajadores”

Para el desarrollo de este objetivo es necesario el compromiso de toda

la organización, sus unidades y áreas de negocio y de que todos sus
mandos sean conscientes de su responsabilidad funcionan en la
efectividad de la garantía empresarial de la seguridad de los
trabajadores.
Esta integración se establecerá de acuerdo con los siguientes

principios:
Compete especialmente a la Dirección y a todos los mandos de

la empresa la responsabilidad del Objetivo Formulado por la
Dirección para lo cual se dota de los recursos necesarios tanto
humanos como materiales.
La seguridad y la Salud pasan a formar parte de los criterios de

gestión de la empresa, valorándose sus resultados con la misma
importancia que otros e integrando sus objetivos en todas las
acciones y decisiones.
Las obligaciones en materia de seguridad y salud son

inseparables de toda actividad laboral y alcanzan a todo el
personal de la empresa. Cada trabajador debe asumir la
obligación de trabajar con seguridad
La participación de todo el personal de la empresa en el

mantenimiento y la mejora de la Seguridad, es clave para la
mejora del programa preventivo, para lo cual se establecerán los
cauces y foros necesarios.
Con el objeto de llevar a buen término la política planteada desde esta

Dirección se implanta un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos
Laborales ( SGPRL ) que se basa en los siguientes principios básicos:

Constituye una acción prioritaria el cumplimiento de la legislación

que afecta directamente a nuestra explotación.
Eliminar todos los riesgos que sea posible, evaluando y

controlando aquellos que no hayan podido evitarse.
Combatir los riesgos en su origen, incluyendo la prevención en el

diseño de nuevos procesos e instalaciones.
Integrar la gestión de la prevención en todos los niveles

jerárquicos formando a todos los mandos para el desarrollo de
sus funciones en materia preventiva.
Establecer un sistema que garantice la vigilancia periódica de la

salud en función de los riesgos inherentes a los puestos de
trabajo.
Informar y formar adecuadamente a todos los trabajadores en

los riesgos que les afectan en su puesto de trabajo y cual es el
modo de evitarlos.
Consultar y dar participación a los trabajadores a través de sus

representantes en materia de prevención.
Implantar una sistemática de controles activos y auditorias que

permitan una mejora continua en materia de seguridad y salud.
Establecer con los contratistas y subcontratistas una

coordinación de actividades empresariales; demandando a los
mismos el estricto cumplimiento de la legislación en prevención
de riesgos laborales.

3 INTEGRACIÓN DE LA ACCIÓN
PREVENTIVA EN LOS NIVELES
JERARQUICOS DE LA ORGANIZACIÓN
3.1 Estructura Organizativa Funcional
Conjunto de relaciones y personas que componen la estructura

organizativa de la empresa. Constituye la definición del organigrama de
la empresa y de los niveles jerárquicos que la componen
3.1.1 Organigrama Típico de una Industria Extractiva de Exterior
Director Gerente
Director Facultativo
Encargado de planta Encargado de Cantera
Pesador Peón Especialistas

Panelistas
Conductor de Dumper
Cortador con hilo
Barrenista

3.1.2 Organigrama Típico de una Industria Extractiva de Interior
Consejo de Dirección
Director facultativo
Facultativo Jefe de Facultativo Servicios de

jefe de Seguridad Jefe interior apoyo
exterior
Jefes de Jefe de Jefe Preparación y

equipo Arranque transporte
Peon Vigilantes Vigilantes
Lavadores Picador Barrenistas

y ayudantes
Laboratorio Ayudantes
mineros
Tractorista
Especialistas en Operador de
tajo mecanizado maquinaria

3.1.3 Organigrama Típico de una Empresa de Pizarra
GERENTE
DIRECTOR DE
PRODUCCIÓN
DIRECTOR FACULTATIVO
ENCARGADO NAVE ENCARGADO CANTERA
GRUISTA-RAJADOR DUMPER
SERRADORES PALISTAS RETRO
DESCARGADOR
PALA CARGADORA
DE CARROS
LABRADORES
BARRENISTA
CORTADORES
CONDUCTORES
EMBALADORES
MAQUINA HILO
CARRETILLERO

El Real Decreto 39/1997, relativo al Reglamento de los Servicios de

Prevención, establece la necesidad de integración de la prevención en
todos los niveles jerárquicos de la empresa, es decir, implica la
atribución a todos ellos y la asunción por estos de la obligación de
incluir la prevención de riesgos en cualquier actividad que realicen u
ordenen y en todas las decisiones que adopten.
Dentro de esta concepción, cada uno de los estamentos de la

organización empresarial y, por tanto, todos sus miembros, asumen un
conjunto de funciones, o derechos y obligaciones, que se concretarán
en unas actividades específicas integradas en el propio trabajo que
cada uno debe desempeñar.
3.2 Director Facultativo
Es la persona que asume la máxima responsabilidad de la definición y

posterior aplicación de la prevención. Por su responsabilidad en la
explotación es el que dirige, controla y evalúa la política de Seguridad.
De sus funciones se destacan:
• La evaluación de los factores de riesgo que puedan afectar a la

seguridad y salud de los trabajadores y planificar la acción preventiva
para evitarlos.
• Determinación de las prioridades en la adopción de las medidas
preventivas adecuadas y la vigilancia de su eficacia.
• Dotar al personal de equipos de trabajo y medios de protección
adecuados.
• Garantizar la información, consulta y participación de los
trabajadores.
• Formar debidamente al personal.
• Prever y adoptar las medidas de emergencia necesarias.

• Proporcionar las autorizaciones necesarias para las situaciones

puntuales que entrañen riesgo.
• Desarrollar las acciones oportunas frente a situaciones de riesgo
grave e inminente.
• Elaborar y conservar la documentación pertinente.
• Coordinar en materia preventiva las actividades de trabajadores de
diferentes empresas que desarrollen su actividad en el centro de
trabajo.
3.3 Mandos intermedios
Ejecutar la Política de Seguridad y Salud, dentro del ámbito de sus

atribuciones y de acuerdo con las directrices dadas por la Dirección,
llevándola a la práctica y exigiendo su cumplimiento al personal a su
cargo. Son funciones específicas:
Participar en las evaluaciones inicial y periódicas de riesgos y en

la planificación y seguimiento de la acción preventiva.
Ocuparse de que los lugares y equipos de trabajo disponibles o

que se pongan a disposición de los empleados a su cargo se
encuentren en las condiciones adecuadas para una utilización
segura por parte de los mismos o de aquellas personas que por
razones de trabajo acceden a ellos.
Que los empleados que dependen de ellos:
Estén capacitados y debidamente formados para la realización

de la tarea que se les encomienda, de forma que se pueda
garantizar la seguridad para su integridad y su salud y la de las
personas que pudieran verse afectadas por tal actividad.
Dispongan, en relación a los procesos de trabajo, de la

información suficiente para que puedan realizar las tareas de

manera que no supongan una amenaza para su seguridad y

salud.
Dispongan de los medios de protección necesarios y hagan un

uso adecuado de los mismos.
Ante situaciones de riesgo grave e inminente, ordenar la

interrupción y abandono del trabajo.
Adoptar las medidas necesarias para que el derecho de los

empleados a su cargo a la información, consulta y participación
pueda materializarse, velando para que su personal conozca y
cumpla la Política de Seguridad y Salud de la empresa, la
normativa aplicable y las buenas prácticas en prevención de
riesgos.
Aplicar lo establecido en el Manual de Gestión y sus Normas y

Procedimientos, contribuyendo a la elaboración de la
documentación que se le demande.
3.4 Trabajadores
Además de incorporar las actividades de prevención y protección como

parte integrante de sus tareas, tienen el derecho a ser consultados y
adquieren una participación activa en las mismas a través de los
Delegados de Seguridad y el Comité de Seguridad e Higiene/Salud.

Algunas de sus funciones más destacadas son:
• Incorporar la prevención como tarea, y velar dentro de su área de

responsabilidad, por su propia seguridad y por la de aquellas
personas a las que pueda afectar su actividad.
• Usar adecuadamente las máquinas, aparatos, sustancias peligrosas
y demás medios provistos para su trabajo y los equipos de protección
facilitados.
• No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los
dispositivos de seguridad existentes en su trabajo.
• Informar de inmediato a su superior jerárquico y al Servicio de
prevención de cualquier situación que a su juicio entrañe riesgo.
• Cooperar activamente con la Dirección en el mantenimiento y mejora
de la seguridad en el trabajo.
• Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la
autoridad competente.
3.5 Delegado de Seguridad
Tienen la misión de asesorar al Director Facultativo en materia de

Seguridad y la vez constituye la figura de representación de los
trabajadores en materia de seguridad, a través de la cual se canaliza el
derecho a la información, consulta y participación. Algunas de sus
funciones básicas son:
• Colaborar con la Dirección

en el diseño, aplicación y
seguimiento de las acciones
de prevención y protección.
• Promover y fomentar la
participación de los
trabajadores en la ejecución
normativa.

• Recibir de la dirección informaciones para la seguridad y salud de los

trabajadores y tener acceso a la información y documentación de
condiciones de trabajo.
• Ejercer labores de vigilancia y control del cumplimiento de la
normativa de prevención de riesgos y del seguimiento del documento
de seguridad y salud
3.6 Comité de Seguridad e Higiene
Es un órgano paritario de colaboración destinado a la consulta regular y

periódica de las actuaciones de la empresa en materia de prevención de
riesgos. Algunas de sus funciones específicas son:
• Participar en la elaboración, puesta en práctica y evaluación de los

planes y programas de prevención, efectuando su seguimiento y
proponiendo medidas para su mejora
• Conocer la situación relativa a prevención de riesgos en el centro de
trabajo y realizar visitas al efecto.
• Conocer documentación e informes de condiciones de trabajo.
• Analizar los daños producidos en la salud, valorar las causas y
proponer medidas oportunas
3.7 Servicio de Prevención
Es el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar

las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada protección
de la seguridad y salud de los trabajadores, dando soporte y
asesoramiento específico a la Dirección, mandos, trabajadores y sus
dentro del ámbito propio de la prevención y protección.
El servicio de prevención debe contar con las siguientes especialidades

preventivas:
La Medicina del Trabajo

La Seguridad en el Trabajo
La Higiene Industrial
La Ergonomía
Cada empresa, en función del número de trabajadores, equipos,

estructura empresarial determinará la organización preventiva.
Dependiendo del tipo de servicio de prevención que se adopte, la
empresa podrá contar con algunas de las especialidades preventivas o
tener contratadas alguna o todas.
Principios que rigen su actuación:
Velar por el cumplimiento de la normativa vigente aplicable en la

empresa y de la Política de Seguridad y Salud establecida en la misma.
Las funciones específicas de este servicio se resumen en:
• Proporcionar a la Dirección, a los trabajadores y a sus

representantes el apoyo y asesoramiento que precisen en función de
los tipos de riesgos.
• Colaborar en el diseño y aplicación de los planes y programas de

actuación preventiva.
• Evaluar los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y

salud de los trabajadores.
• Determinar las prioridades en la adopción de las medidas preventivas

adecuadas y verificar su grado de eficacia.
• Hacer el seguimiento de las medidas correctivas y de las acciones

preventivas.

• Participar junto con los mandos de las obras afectadas y en la

medida de sus posibilidades en el estudio de soluciones técnicas a
los problemas que se detecten en la evaluación de riesgos, visitas de
seguridad, análisis de accidentes y comunicado de riesgos.
• Participar en la elaboración y revisión del Manual de Gestión,

Normas e Instrucciones Operativas con la colaboración de los
responsables de las secciones o departamentos correspondientes.
• Llevar el registro
de
accidentes/incide
ntes de la
empresa, y
elaborar las
estadísticas de
accidentalidad de
la empresa,
difundiendo los
resultados de las
mismas.
• Organizar la disponibilidad y archivo y sistematizar y difundir, si hace

falta, la documentación que se genere, relacionada con la prevención
de riesgos laborales, tanto la generada como consecuencia de su
propia actividad como la procedente de diferentes secciones o
departamentos o de empresas externas.
• Colaborar con el Servicio de Prevención ajeno, en la realización de

las actividades que no hayan sido asumidas por la empresa.
• Fomentar la participación de los representantes de los trabajadores,

y de los mismos trabajadores, en la cooperación en la acción
preventiva.

• Promover los comportamientos seguros y la correcta utilización de

los equipos de trabajo y de protección.
• Promover el cumplimiento de las actuaciones preventivas.
• Promover y controlar el cumplimiento de las actuaciones relativas a

la vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con los
riesgos derivados del trabajo, de acuerdo a las actuaciones
establecidas en la empresa.
• Actuar en caso de emergencia y primeros auxilios, gestionando las

primeras intervenciones al efecto.
La Vigilancia de la Salud forma parte del Servicio de Prevención tal y

como encomienda la propia Ley de ser un servicio multidisciplinar con
unos cometidos específicos:
Primeras atenciones sanitarias a los trabajadores accidentados o

enfermos.
Controles de la salud:
o Reconocimientos periódicos ordinarios y extraordinarios
o Estudio epidemiológicos
o Audiometrías
o Análisis de sangre y orinas
Informes de:
o Aptitud para el trabajo
o Capacidades Disminuidas
o Para médicos de la Seguridad Social

4 ORGANIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD
PREVENTIVA
De acuerdo a la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de

Riesgos Laborales, la estructura organizativa adecuada será aquella
que garantice la integración la prevención de riesgos laborales en el
proceso productivo, así como el compromiso de todos los miembros de
la empresa con la misma. Se deben definir las funciones preventivas de
todas las personas de la organización y los cauces para asegurar la
comunicación a todos los niveles.
De acuerdo con lo anteriormente expuesto, se debe especificar a

continuación la asignación de personal y recursos para la realización de
las actividades preventivas en el centro de trabajo, teniendo en cuenta:
• El capítulo III del Reglamento de los Servicios de Prevención,

aprobado por R.D. 39/1997, establece que en el sector de industrias
extractivas no es posible la asunción de la prevención por el propio
empresario, independientemente del número de trabajadores de la
empresa. Según dicho Reglamento, la organización de los recursos
necesarios para el desarrollo de las actividades preventivas, en
industrias extractivas subterráneas, se realizará por el empresario
con arreglo a alguna de las modalidades siguientes:
4.1 Designando trabajadores
∗ Capacitación de los trabajadores

∗ Actividades de prevención que realiza cada trabajador
∗ Medios con los que cuentan para desarrollar
adecuadamente su labor

∗ Coordinador de los trabajadores designados.

-Si no son suficientes los medios asignados se tendrán que concertar
con un Servicio de Prevención Ajeno.
-Los trabajadores designados podrán realizar otras funciones en la
empresa.
-La actividad sanitaria se concertará siempre con un Servicios de
Prevención Ajeno.
-El sistema queda sujeto a Auditoria.
4.2 Constituyendo un servicio de prevención propio
-Si la empresa tiene entre 1 y 249 trabajadores la opción de contar con

un Servicio de Prevención propio puede tener carácter voluntario o
impuesto por la Autoridad Laboral.
-Aquellas especialidades que no se tengan hay que concertarlas con un
Servicio de Prevención Ajeno.
-El personal del Servicio de Prevención Propio no podrá realizar otras
funciones en la empresa.
-La empresa puede contar con la especialidad de Medicina en el
trabajo; si no es así debe concertarla con un S.P.A.
-El sistema queda sujeto a Auditoria.
∗ Protocolos existentes en los que se establecen los

objetivos, los procedimientos y las competencias para
desarrollar las actividades de prevención.
∗ Organigrama del servicio de prevención.
∗ Situación o ubicación en la organización de la
empresa, del servicio de prevención.
∗ Responsable del servicio de prevención.
∗ Nº de personas, instalaciones y medios técnicos con
que cuenta el servicio de prevención.

∗ Nº de especialidades con las que cuenta el servicio de

prevención.
∗ Si la actividad sanitaria esta integrada en el servicio de
prevención, nº de médicos y nº ATS/DUE.
4.3 Contratando un servicio de prevención ajeno.
∗ Nombre de la empresa con la que se concierta

∗ Acreditación por la Autoridad Laboral
∗ Aspectos de la actividad preventiva a desarrollar
∗ Actividad de vigilancia de la salud de los trabajadores
∗ Duración del concierto
∗ Si presta o no los servicios sanitarios.
- El Servicio de Prevención Ajeno tiene que tener las 4
especialidades y ser suficiente se deberá indicar quien presta la
actividad sanitaria si no esta integrada ni en los servicios de
prevención propios, ni ajenos.

4.3.1 Organigrama Típico de un servicio de Prevención propio
Consejo Dirección
Director Facultativo
Coordinador de Servicio de Prevención
Seguridad en el Higiene Industrial Medicina en el Ergonomía

Trabajo trabajo y
Psicosociol
ogía
Aplicada
Vigilantes Tomadores ATS/DUE
de seguridad de muestras

Elaboración del
Documento de
Seguridad y Salud
en el Sector Minero
Tema 2.
Evaluación de
Riesgos Laborales
Tema 2. Evaluación de Riesgos
Índice
1INTRODUCCIÓN......................................................................... 5
2 FASES DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS

...................................................................................................... 6
2.1 FASE 1. Planificación de la Evaluación. ................................... 6
2.2 FASE 2. Identificación de Riesgos Generales derivados de la

Actividad .............................................................................................. 7
2.3 FASE 3. Evaluación por puestos de trabajo ........................... 13
2.4 FASE 4. Definición de los Puestos de Trabajo ....................... 14
2.5 FASE 5. Análisis de los Puestos de Trabajo .......................... 17
2.6 FASE 6. Definición de la Metodología de Evaluación de los

Riesgos.............................................................................................. 17
2.7 FASE 7. Identificación de los Riesgos que concurren en cada

puesto de trabajo ............................................................................... 19
2.8 FASE 8. Valoración de la magnitud del Riesgo y nivel de

intervención teniendo en cuenta la probabilidad y las consecuencias
del mismo. ......................................................................................... 20
2.9 FASE 9. Definición de las acciones correctoras a realizar para

disminuir los riesgos .......................................................................... 36
ANEXO – A. Tabla evaluación de riesgos ................................... 41
ANEXO – B. Tabla de gestión de la prevención .......................... 43
ANEXO – C. Ficha de acción/ temporalización ........................... 44
ANEXO – D. Definición generica de los riesgos considerados en la

ficha............................................................................................. 45
ANEXO – E. Cuestionarios para explotación de cielo abierto ..... 51

ANEXO – F. Tabla analisis de los puestos de trabajo en una

empresa de transformación de pizarra........................................ 56
ANEXO – G. Ficha de analisis de puesto de trabajo .................. 81
ANEXO - H. Evaluación de riesgos del labrador de pizarra.........82

1 INTRODUCCIÓN
La Ley de Prevención de Riesgos Laborales, en su artículo 16, estable-

ce la obligatoriedad de que las empresas planifiquen su actividad pre-
ventiva a partir de una evaluación inicial de los riesgos para la seguridad
y la salud de los trabajadores, que se realizará, con carácter general,
teniendo en cuenta la naturaleza de la actividad, y en relación con aqué-
llos que estén expuestos a riesgos especiales. Igual evaluación deberá
hacerse con ocasión de la elección de los equipos de trabajo, de las
sustancias o preparados químicos y del acondicionamiento de los luga-
res de trabajo. Si bien no especifica los procedimientos o métodos para
su realización, por lo que el empresario debe adoptar un procedimiento
para la evaluación de riesgos, previa consulta a los órganos de repre-
sentación especializados en materia de seguridad e higiene (Comité de
Seguridad e Higiene y Delegado Minero) y a los representantes de los
trabajadores.
La ley establece así mismo quienes son las personas que pueden reali-
zar la evaluación de conformidad con las características de las empre-
sas mineras:
Trabajadores de la empresa designados por el empresario.
Servicio de prevención propio
Servicio de prevención ajeno
La selección de quien ha de realizar la evaluación de riesgos se realiza-

rá previa consulta a los trabajadores y/o a sus representantes.
La evaluación de riesgos se realizará por personal con las funciones y

niveles de cualificación adecuada (RSP art. 36 y 37 y R.D. 780/98).

2 FASES DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS
2.1 FASE 1. Planificación de la Evaluación.
Las actuaciones del empresario en relación con el programa de evalua-

ción de riesgos son esencialmente, las siguientes:
- Designar a las personas competentes para efectuar las evaluaciones

(Art. 30 LPRL).
- Proporcionar los recursos y apoyos necesarios a los evaluadores

(Art. 30 LPRL).
- Consultar e informar a los trabajadores y fomentar su participación

(Art. 33 LPRL).
- Decidir sobre los mecanismos de revisión de la evaluación (Art. 16

LPRL).
- Adoptar las medidas de prevención y protección necesarias (Art. 16

LPRL)
- Controlar la eficacia de las medidas (Art. 16 LPRL).
Del mismo modo, las actuaciones de los trabajadores respecto al pro-

grama de evaluación de riesgos son, básicamente, las siguientes:
- Cooperar con la organización para garantizar unas condiciones de

trabajo seguras y sin riesgos, participando en la evaluación de ries-
gos.
- Las obligaciones establecidas por la legislación vigente en materia de

prevención de riesgos laborales (Art. 29 LPRL).

Los principales criterios a considerar para establecer la estrategia y el

contenido de la evaluación de riesgos, de acuerdo con las Directrices de
la Comisión Europea, son los basados en:
- Requisitos legales.
- Normativa y recomendaciones publicadas.
- Principios de la prevención de riesgos.
• Evitar el riesgo.
• Mejorar el nivel de protección.
• Sustituir los elementos peligrosos.
• Conocer el origen del riesgo y evitarlo.
• Utilizar medidas colectivas de protección frente a las de carác-

ter individual.
• Considerar la mejor tecnología viable económicamente.
- Tipo de proceso objeto de evaluación.
- Actividad realizada.
- Técnica implicada.
2.2 FASE 2. Identificación de Riesgos Generales de-

rivados de la Actividad
Contempla cualquier característica del trabajo que pueda tener una in-
fluencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y
salud de los trabajadores. Incluye:

1. Áreas de trabajo (frentes, tajos, etc...)
2. Locales, instalaciones, equipos, productos y otros útiles del cen-

tro de trabajo.
3. Limpieza, manutención y manejo de materiales y sistemas.
4. Determinación de agentes físicos, químicos y biológicos, así co-

mo sus concentraciones o niveles de presencia.
5. Incendios y explosiones, riesgos eléctricos, ventilación, etc...
6. Cualquier característica del trabajo que pueda influir en los ries-

gos a que está expuesto el trabajador.
La identificación de riesgos puede realizarse a través de diferentes téc-

nicas como son inspección de áreas de trabajo, realización de procedi-
mientos de trabajo, observación de tareas, la investigación de acciden-
tes y el trabajo día a día.

Cada sector, cada empresa tiene unos riesgos específicos relacionados

con las características propias:
Yacimiento
Instalaciones
Maquinaria
ubicación geográfica, etc.
Estos riesgos que podríamos llamar generales a nivel de empresa, afec-

tan a todos los trabajadores de la plantilla independientemente del pues-
to que ocupen y por tanto deben abordarse de forma general. De la ges-
tión de estos riesgos se obtendrán las NORMAS GENERALES con las
que se pretende evitar esos riesgos.
Algunos de los principales factores de riesgo en actividades extractivas

son:
1. Condiciones del yacimiento
2. Diseño y ejecución:
- Vías de circulación (Galerías, jaulas, pistas, rampas, accesos)
- Explotación (Talleres de explotación, avance galerías, bancos,

bermas, taludes, ...)
- Espacios de trabajo y plataformas (Galibos, estabilidad, dimen-

siones,...)
- Planta de tratamiento (Superficies, escaleras, barandillas, pro-

tecciones, puertas ...)
- Maquinaria, vehículos y herramientas (Partes móviles, movi-

mientos, dispositivos de seguridad)

- Protecciones colectivas
- Voladuras
- Sistema de comunicaciones
- Ventilación
- Red de drenaje
- Vías de evacuación
- Ergonomía de los sistemas
3. Organización:
- Trabajo
- Operaciones especiales (Soldadura en el interior de la mina,

trabajos en altura, voladuras, ...)
- Procedimientos operativos (Interacción entre los distintos pues-

tos de trabajo y entre las diferentes operaciones)
- Coordinación de las actividades subcontratadas
- Transporte (Movimiento de locomotoras, vehículos, máquinas y

peatones)
- Mantenimiento (Explotación, instalaciones, maquinaria, equipos

de protección personal)
- Medidas de emergencia y accidentes
- Reconocimiento de las labores e instalaciones
- Prevención y control de riesgos
4. Agentes:

- Polvo, humos y gases (sílice, nitrosos, metano, CO …etc)
- Ruido
- Vibraciones
- Sustancias inflamables y deflagrantes
- Sustancias químicas
- Condiciones climatológicas (Temperatura, humedad, ventila-

ción ...)
- Temperaturas extremas
- Radiación electromagnética (Soldaduras ...)
5. Utilización de:
- Explosivos, detonadores, ...
- Combustibles, sustancias inflamables o deflagrantes y otros

compuestos químicos (corrosivos, etc. ...)
- Maquinaria pesada (Rozadoras, locomotoras, grúas, cribas,

cintas transportadoras, panzer, tolvas, trituradoras ...)
- Vehículos pesados (Dumpers, retroexcavadoras, dragalinas,

camiones ...)
- Herramientas (Eléctricas, neumáticas, manuales ...)
- Elementos presurizados (Recipientes a presión, compresores,

equipos de bombeo ...)
- Corriente eléctrica a AT, MT y BT
- Protecciones personales (Guantes, casco, botas de seguridad )

- Equipos de soldadura
6. Factores humanos:
- Formación
- Información
- Cumplimiento de las instrucciones de operación
- Capacidades del personal
- Control de las tareas realizadas
- Fatiga física
- Fatiga psicológica
7. Acciones personales poco seguras
- Trabajar con poca seguridad
- Realizar operaciones no autorizadas
- Quitar o modificar los dispositivos de seguridad
- Operar a velocidades elevadas
- Usar equipos de forma poco segura
- Relajación de las conductas y de la atención en el trabajo
8. Factores varios
- Condiciones atmosféricas adversas
- Lugares de trabajo variables
- Orden y limpieza de los lugares de trabajo

- Iluminación, señalización
2.3 FASE 3. Evaluación por puestos de trabajo
El R.D. 39/1997 establece que la evaluación de los riesgos que no

hayan podido evitarse deberá extenderse a cada uno de los puestos de
trabajo de la empresa en que concurran dichos riesgos.
Además, también indica que a partir de dicha evaluación inicial deberán

volver a evaluarse los puestos de trabajo que puedan verse afectados
por:
a) La elección de los equipos de trabajo, sustancias o prepara-

dos químicos, la introducción de nuevas tecnologías o la mo-
dificación en el acondicionamiento de los lugares de trabajo
b) El cambio de las condiciones de trabajo
c) La incorporación de un trabajador cuyas características per-

sonales o estado biológico conocido lo hagan especialmente
sensible a las condiciones del puesto
De todo lo anterior se contempla la necesidad de una evaluación de

riesgos para cada uno de los distintos puestos de trabajo, para lo cual
debe definirse la metodología a seguir. El procedimiento adoptado debe
permitir:
• Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevención en el

origen, organizativas, de protección colectiva, de protección indivi-
dual, o de formación e información a los trabajadores.

2.4 FASE 4. Definición de los Puestos de Trabajo
A la hora de comenzar la planificación de la evaluación de riesgos, será

conveniente agrupar las actividades realizadas en la empresa con ca-
racterísticas similares respecto a los riesgos, de manera que se facilite
la labor posterior, atendiendo a criterios como los que a continuación se
refieren:
- Fases del proceso productivo.
- Complejidad de las tareas.
- Suministros.
- Mantenimiento.
- Áreas externas a las instalaciones.
- Actividades específicas.
Supone definir la relación de puestos de trabajo:
Para cada puesto de trabajo:
• Reunir toda la información correspondiente a dichos puestos de

trabajo:
- Tareas. Duración y frecuencia.
- Normas y requisitos legales aplicables.
- Disposiciones Internas de Seguridad.
- Instrucciones y manuales de funcionamiento y mantenimiento.
- Organización del trabajo. Procedimientos escritos.

- Características de los lugares de trabajo
- Materiales, equipos, herramientas, máquinas y tecnologías implica-

dos.
- Sustancias y productos manipulados.
- Energías utilizadas.
- Dispositivos y mecanismos de control.
- Medidas de control de riesgos existentes.
- Elementos peligrosos. Riesgos conocidos.
- Exposición a elementos peligrosos. Tipo, probabilidad, frecuencia y

duración. Consecuencias
- Condiciones ambientales
- Operarios y otros posibles afectados (Contratistas, personal auxiliar,

visitantes, ...)
- Formación de los trabajadores. Capacitación. Permisos de trabajo y

autorizaciones.
- Datos sobre actuaciones de prevención de riesgos o sobre seguridad

y salud correspondientes a la empresa o bien a otras empresas de
la misma actividad.
- Evaluaciones de riesgos anteriores
También hay que obtener la relación de trabajadores afec-

tados.
En la evaluación ha de quedar reflejada, por puesto de tra-

bajo, la relación de trabajadores que lo ocupan.

Como ejemplo, se indican de forma general los puestos de trabajo más

habituales en canteras y plantas de transformación de roca ornamental;
aunque es muy difícil la coincidencia de puestos en diferentes empresas
ya que cada una por sus características es única
En Cantera En Nave de transformación
Director Facultativo Encargado o jefe de planta
Perforista/Artillero Basculista
Conductor de pala retroexcavadora Mecánico de maquinaria móvil
Conductor de dúmper Operador de sierra de disco
Cortador con máquina de hilo Operador de telar
Conductor de camión Carretillero
Operador de pulidora
Operador de planta
Ayudante de operador de planta
Personal Administrativo
Personal de Limpieza
Otros
Cuando una misma persona realice las tareas correspondientes

a puestos de trabajo diferentes, deberán entregarse al traba-
jador las evaluaciones de los riesgos existentes en cada uno de
estos puestos.

Cuando un mismo puesto de trabajo lo ocupen diversos traba-

jadores, se indicará, en el formulario correspondiente a dicho
puesto, el nombre y los apellidos de estos trabajadores.
2.5 FASE 5. Análisis de los Puestos de Trabajo
Con toda la información reunida referente a los puestos de trabajo

se procede a la definición de la secuencia de tareas, la duración de
las mismas, la relación entre las tareas y los riesgos asociados a las
mismas así como los procedimientos de trabajo más adecuados pa-
ra prevenirlos.
Esta información se puede sintetizar en la FICHA ANÁLISIS DEL

PUESTO DE TRABAJO ANEXO-F. También se relacionan algunas
fichas de ejemplo.
2.6 FASE 6. Definición de la Metodología de Eva-

luación de los Riesgos
La evaluación de riesgos es un proceso mediante el cual, a partir de la

información obtenida sobre la organización, características y compleji-
dad del trabajo, sobre las materias primas y los equipos de trabajo exis-
tentes en la empresa y sobre el estado de salud de los trabajadores, se
procederá a la determinación de los elementos peligrosos y a la identifi-
cación de los trabajadores expuestos a los mismos, valorando a conti-
nuación el riesgo existente en función de criterios objetivos de valora-
ción, según los conocimientos técnicos existentes, o consensuados con
los trabajadores, de manera que se pueda llegar a una conclusión sobre
la necesidad de evitar o de controlar y reducir el riesgo.

El método de evaluación que se desarrolla a continuación es el deno-

minado binario, semejante al publicado por el Instituto Nacional de Se-
guridad e Higiene en el trabajo en junio de 1996, en el que los riesgos
se evalúan en función de dos conceptos: probabilidad del accidente y
consecuencias del mismo.
Con la aplicación de esta metodología la Evaluación de Riesgos nos

permite a partir de la verificación y control de las posibles deficiencias
en los lugares de trabajo mediante la cumplimentación de cuestionarios
de chequeo, estimar la probabilidad de que ocurra un accidente y, te-
niendo en cuenta la magnitud esperada de las consecuencias, evaluar
el riesgo asociado a cada una de dichas deficiencias.
No obstante, si existiera nor-

mativa específica de aplica-
ción, el procedimiento de eva-
luación deberá ajustarse a las
condiciones concretas esta-
blecidas en la misma.
En todo caso el método nos debe permitir obtener la información nece-

saria para que la organización esté en condiciones de tomar una deci-
sión apropiada sobre la oportunidad de adoptar acciones preventivas y,
en tal caso, sobre el tipo de acciones que deben adoptarse para tener
los riesgos identificados razonablemente controlados
Para la valoración de los riesgos se utilizará la FICHA DE EVALUA-

CIÓN DE RIESGOS, que se acompaña (ANEXO-A)
En el encabezamiento de todas las fichas aparecen estas cuatro casi-

llas:

a) Sección o departamento: Tiene por objeto identificar los grandes

bloques en que se agrupa una empresa.
b) Puesto de trabajo: Se definirán los puestos de trabajo y/o activida-

des.
c) Nº de trabajadores en este puesto: En esta casilla se anotará el

número de trabajadores asignados a cada puesto de traba-
jo/actividad.
d) Relación nominal: Se incluyen el nombre de los trabajadores ads-

critos a este puesto
e) Evaluación: se especificará si es la inicial o la periódica.
f) Fecha de evaluación: Servirá de referencia para futuras evalua-

ciones de un mismo puesto de trabajo y/o actividad.
Cuando se valúen puestos de trabajo/actividades que se realicen espo-

rádicamente o en las que el número de trabajadores varíe notablemente
de unos días a otros, se ha de tener en cuenta el promedio de trabaja-
dores diario, ya que el objeto de esta casilla es obtener una comparativa
de los trabajadores expuestos a los niveles de riesgo evaluados.
Para cada puesto de trabajo o actividad debe utilizarse una ficha

de evaluación que permite realizar los registros.
2.7 FASE 7. Identificación de los Riesgos que con-

curren en cada puesto de trabajo
Dentro del epígrafe “RIESGO” de la Ficha de Evaluación de Riegos se

enumeran 29 factores de riesgo que abarcan todas las posibles situa-
ciones de peligro que se pudieran presentar.

También aparecen una serie de celdas en blanco que permiten al eva-

luador añadir situaciones de riesgo que considere no se encuentran
incluidas entre las enumeradas o bien que son difícilmente clasificables
en alguna de ellas.
Por cada puesto de trabajo o actividad seleccione uno o varios

riesgos representativos de los dados en la lista que presenta la
ficha. Para realizar esta selección se tendrán en cuenta todas las
diferentes fases del puesto de trabajo o actividad.
Una forma de identificar los factores de riesgo que concurren en un

puesto de trabajo es utilizando la ficha ya mencionada de ANÁLISIS
DEL PUESTO DE TRABAJO del ANEXO-F.
Cada uno de los 29 factores de riesgo que vienen relacionados en la

ficha de evaluación están definidos en el ANEXO-D.
2.8 FASE 8. Valoración de la magnitud del Riesgo y

nivel de intervención teniendo en cuenta la pro-
babilidad y las consecuencias del mismo.
DETERMINACIÓN DE LA PROBABILIDAD DE ACCIDENTE

En la “tabla 1” se seleccionará la probabilidad de que cada uno de los
riesgos que aparece en la ficha de evaluación (o de cualquier otro ries-
go que se considere debería aparecer) derive en un accidente y se mar-
cará con una “X” en la casilla correspondiente. Si se considera que al-
guno de los riesgos de la ficha no se puede presentar en un puesto de
trabajo determinado se dejará en blanco dicha fila. A la hora de deter-
minar la probabilidad hay que tener en cuenta las siguientes observa-
ciones:

1. Al considerar “probabilidad” como posibilidad de que un riesgo

derive en accidente, estamos considerando que probabilidad en-
globa dos conceptos:
- Exposición, como fracción de tiempo en la que el tra-

bajador se puede ver afectado por el riesgo
considerado
- Daño, como lesión o enfermedad del trabajador pro-

ducida por dicho riesgo
Es decir, al escoger entre uno de los posibles valores de la “tabla

1” debemos considerar la probabilidad no solo como exposición
del trabajador a un riesgo, sino como posibilidad de que esa ex-
posición derive en una lesión del trabajador.
2. Considerar el peor de los casos de las condiciones de trabajo.

Esto supone tener en cuenta las posibles imprudencias, que por
desconocimiento o falta de preparación pudiera cometer el traba-
jador. Es decir, suponer, por ejemplo, en la evaluación del riesgo
de atrapamiento en una máquina, que el trabajador ha eliminado
o alterado (si esto le resulta posible) las protecciones que la má-
quina disponía. Solo en el caso de que el sistema de protección
fuera inviolable, o que la máquina quedara en situación segura si
dichas protecciones se eliminaran, podría considerarse que la
probabilidad es baja.
3. De la misma forma se procedería en los casos de utilización de

equipos de protección individual (gafas, guantes, etc.) en los que
se deberá suponer que el trabajador no hace uso eventual de los
mismos.

TABLA 1: NIVEL DE PROBABILIDAD
Baja (PB) El daño ocurrirá raras veces
Media (PM) El daño ocurrirá en algunas ocasiones
Alta (PA) El daño ocurrirá siempre o casi siempre
Seleccione, de la "tabla 1", la probabilidad de que cada uno de

los riesgos seleccionados en el apartado anterior derive en acci-
dente.
EVALUACIÓN DE RIESGOS - Ejemplo - Probabilidad -
Probabilidad Gravedad Valoración

Riesgo
B M A -L- -G- MG TR TL MD IM IN
01.Caídas de perso-
x
nas a distinto nivel
02.Caídas de perso-
x
nas al mismo nivel
03.Caídas de objetos
x
por desplome
04. Caídas de obje-

tos en manipulación
Es la obtención del nivel de probabilidad donde el evaluador encuentra

mayor dificultad a la hora de realizar la evaluación del riesgo. Con objeto
de que el evaluador no evalúe directamente la probabilidad sino que antes
realice un examen detallado de los riesgos se presenta una herramienta

que puede prestar un apoyo en la ejecución de dicha tarea apoyándose el

evaluador en cuestionarios de chequeo.
No obstante sería necesario contrastar el nivel de probabilidad de acciden-

te que aporta este método a través del cuestionario a partir de la deficien-
cia detectada, con el nivel de probabilidad estimable a partir de otras fuen-
tes más precisas, como por ejemplo datos estadísticos de accidentabilidad
o de fiabilidad de componentes.
ELABORACIÓN DEL CUESTIONARIO DE CHEQUEO
Todo cuestionario de chequeo debe ser elaborado por personas expertas

en prevención de riesgos laborales, que a su vez tengan un conocimiento
profundo del puesto de trabajo, de la máquina, equipo, instalación o pro-
ceso que se pretende chequear.
El poder disponer, previamente a su elaboración, de documentación técni-

ca así como de reglamentación aplicable a la situación que se pretende
chequear, tener conocimientos sobre datos estadísticos de accidentabili-
dad sobre el riesgo y tener la posibilidad de consultar a expertos para pro-
fundizar en el conocimiento del tema, son aspectos que garantizan su
validez y eficacia como herramienta para la identificación de un riesgo de
accidente y su posterior control.
El cuestionario debe enumerar, describiéndolos, una relación de factores

de riesgo que definan la situación de riesgo y que es factible que se den o
que se encuentren en la máquina, instalación o proceso que se va a ins-
peccionar.
Los factores de riesgo pueden agruparse en cuatro grandes bloques, se-

gún se muestra a continuación:

AGENTES MATERIALES
- Instalaciones
- Máquinas
- Herramientas
- Equipos
- Materias Primas
- Sustancias Peligrosas
- Productos
- Objetos
ENTORNO AMBIENTAL
- Físicos
Vibraciones
Iluminación
Ruido
Carga física
Radiaciones
Polvo
- Químicos
Gases y vapores
Derrames

- Biológicos
- Ambientales
Suciedad
Orden
ORGANIZACIÓN
- Organización del trabajo y gestión de la Prevención
- Turnos
- Carga de trabajo
- Formación
- Métodos de trabajo
Se observan hábitos de trabajo correctos
Se realiza inspección de riesgos específicos
- Procedimientos
Procedimientos de operación
Procedimientos de trabajo
Normas de seguridad
Comunicación de riesgos
Investigación, comunicación y registro de accidentes
- Plan de Emergencia
- Manual de Protección Contraincendios

CARACTERÍSTICAS PERSONALES
- Conocimientos
- Destreza
- Actitudes de los trabajadores para el control de la situación de riesgo
- Aptitud
- Mentalización de Seguridad
- Motivación
Es importante que ante cada riesgo que se analice consideren todos los
posibles factores de riesgo que puedan estar implicados, aunque tengan
diferente nivel de incidencia.
El conocimiento individualizado de cada uno de los factores de riesgo que

definen la situación de riesgo y su tratamiento global nos habrán de permi-
tir conocer el nivel de riesgo existente, aunque sea orientativamente y,
consecuentemente, nos facilitarán la implantación de las medidas preven-
tivas pertinentes.
A título de ejemplo sobre la estructura y contenido de los cuestionarios de

chequeo, se muestra (Figura 1) uno sencillo para el control de riesgo de
caídas al mismo nivel en pasillos y superficies de tránsito (en el ANEXO-E
se muestran otros ejemplos de cuestionarios). Los ejemplos son una mera
propuesta, teniendo el evaluador la posibilidad de modificarlos o ampliar-
los en función de las singularidades de sus instalaciones y el nivel de pro-
fundización que pretenda. Es aconsejable la redacción de los diferentes
items que conforman el cuestionario con doble opción de respuesta y co-
mo si se tratara de afirmaciones a la existencia de las correspondientes
medidas preventivas. En tal sentido, la respuesta negativa a un item re-
presentaría una deficiencia detectada.

CARÁCTER ANALÍTICO DEL CUESTIONARIO DE CHEQUEO
Los cuestionarios de chequeo para el control de riesgos de accidentes

constituyen, una herramienta que permite analizar cualitativamente la si-
tuación de riesgo a través del conocimiento pormenorizado de los factores
de riesgo que la definen. Ello facilita conocer cuáles son las causas que
generan la situación de riesgo y predecir las repercusiones esperables
para las personas y el proceso de trabajo.
En la valoración cualitativa de los factores de riesgo, en relación con la

Seguridad, cabría en principio plantearnos que dicha valoración fuera de
tres tipos: SIGNIFICATIVO CRITICO (SC), SIGNIFICATIVO (S) Y MENOS
SIGNIFICATIVO (MS).
Entre los primeros estarían todos aquellos que tuviesen una relación cau-
sal directa con el posible accidente, es decir, su implicación con la mate-
rialización del riesgo sería determinante y crítica. Si se produce este fac-
tor, es muy posible que el accidente tenga lugar. Por ejemplo, la protec-
ción incompleta de una máquina peligrosa o una formación insuficiente del
operario que la maneja, deben considerarse como factores determinantes
de que pueda sobrevenir un atrapamiento en la ejecución de operaciones
con esa máquina.
Entre los segundos estarían aquellos que tuviesen una relación causal
directa con el posible accidente. Influye directamente en que se produzca
el accidente.
En cambio, los factores de riesgo menos significativos o de menor impor-

tancia, son aquellos que están implicados de forma indirecta con el posible
accidente. Su existencia no es determinante de que el accidente en cues-
tión vaya a producirse, aunque puedan contribuir en su materialización si
existen otros factores de riesgo. Por ejemplo, ante el mismo riesgo de
atrapamiento considerado anteriormente, supongamos que el entorno de
la máquina está desordenado. Tal desorden puede, en cierta medida, con-

tribuir a que se produzca un resbalón y se acceda involuntariamente a una

zona peligrosa que esté desprotegida.
La existencia de uno o más factores de riesgo “MENOS SIGNIFICATIVO”

(MS), deberá traducirse como mínimo en una calificación de “MEJORA-
BLE” (M) y la existencia de un factor de riesgo “SIGNIFICATIVO (S), debe-
rá implicar como mínimo una calificación de “DEFICIENTE” (D).
Por otra parte deberá calificarse como “MUY DEFICIENTE” (MD), la

situación que estuviera provocada por un factor de riesgo “SIGNIFICA-
TIVO Y CRITICO” (SC), o por un conjunto de factores de riesgo “SIGNI-
FICATIVOS” (S) que se establecerán en cada caso por quienes elabo-
rasen el correspondiente cuestionario de chequeo.
EJEMPLO DE CUESTIONARIO DE CHEQUEO
RIESGO DE CAÍDA AL MISMO NIVEL
EN PASILLOS Y SUPERFICIES DE TRÁNSITO
VALORACION SI NO
AGENTE MATERIAL
MS El suelo es regular y uniforme y se encuentra en
buen estado
MS Los desniveles se corrigen con rampas de pendiente
inferior al 10 %
SC Las aberturas en suelo y pasos elevados están
protegidas
S La anchura de pasillos peatonales es superior a 1,20m

para los principales y 1 m para los secundario
S Los pasillos por los que circulan vehículos permiten
el paso de personas y vehículos sin interferencias
entre ellos
ENTORNO AMBIENTAL
SC El suelo se mantiene limpio y exento de sustancias
resbaladizas
S Las zonas de paso están libres de obstáculos
MS El nivel de iluminación es suficiente (mínimo 20 lux)
SC Las zonas de paso junto a zonas peligrosas están
protegidas
ORGANIZACIÓN
MS Las zonas de paso están delimitadas
S Existen ámbitos físicos para la ubicación de materiales
en los lugares de trabajo que evitan la ocupación de
zonas de paso
CARÁCTER PERSONAL
S Se observan hábitos de trabajo correctos (se eliminan y
limpian los posibles residuos y derrames, etc.)

De esta forma es posible calificar el nivel de probabilidad del riesgo, en

función de los factores de riesgo existentes en cada supuesto.
TABLA 2: NIVEL DE PROBABILIDAD
Baja (PB) El daño ocurrirá raras veces
Media (PM) El daño ocurrirá en algunas ocasiones
Alta (PA) El daño ocurrirá siempre o casi siempre
DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE DEFICIENCIA Y ASIGNACIÓN DEL

NIVEL DE PROBABILIDAD.
Llamaremos nivel de deficiencia a la magnitud de la vinculación esperable

entre el conjunto de factores de riesgo considerados y su relación causal
directa con el posible accidente.
Aunque el nivel de deficiencia puede estimarse de muchas formas, consi-

deramos idóneo el empleo de cuestionarios de chequeo Figura 1 que ana-
licen los posibles factores de riesgo en cada situación.
En función del nivel de deficiencia de las medidas preventivas asignare-

mos el nivel de probabilidad . Ver tabla 3.

TABLA 3.: DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE DEFICIENCIA Y ASIG-

NACIÓN DEL NIVEL DE PROBABILIDAD.
NIVEL DE DEFICIENCIA SIGNIFICADO PROBABILIDAD
No se ha detectado anomalía desta-

Aceptable (A) cable alguna. EL RIESGO ESTA
CONTROLADO. NO SE VALORA.
Se han detectado factores de riesgo

de menor importancia.
Existencia de 1 ó más factores (MS).

Mejorable (M) BAJA (PB)
La eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes respecto al
riesgo no se ve reducida de forma
apreciable.
Se ha detectado algún factor de ries-

go significativo que precisa ser corre-
gido.
Deficiente (D) Existencia de 1 factor (S). MEDIA (PM)
La eficacia del conjunto de medidas

preventivas existentes se ve reducida
de forma apreciable.
Se han detectado factores de riesgo

significativos que determinan como
muy posible la presencia de acciden-
tes.
Existencia de 1 ó más factores (SC).

Muy Deficiente (MD) ALTA (PA)
Existencia de 2 ó más factores. (S).
El conjunto de medidas preventivas

existentes respecto al riesgo resulta
ineficaz.

2. GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS
Se seleccionará de entre las opciones disponibles en la “tabla 4” la gra-

vedad esperada de las lesiones como consecuencia de la materializa-
ción de un riesgo en accidente.
Al seleccionar la gravedad de las consecuencias no se debe considerar

la situación más desfavorable que se pudiera presentar, sino que se
debe de seleccionar una gravedad que sea acorde con las lesiones que
se pueden esperar del nivel de probabilidad adoptado previamente.
EVALUACIÓN DE RIESGOS - Ejemplo – Gravedad conse-

cuencias -

Riesgo
01.Caídas de personas a
x x
distinto nivel
02.Caídas de personas al
x x
mismo nivel
03.Caídas de objetos por

x x
desplome
04. Caídas de objetos en

manipulación
TABLA 4: GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS
Daños superficiales: cortes y magulladuras peque-

Leve (L) ñas, irritación de los ojos por polvo.
Ligeramente dañino (LD) Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza,

disconfort.
Grave (G) Laceraciones, quemaduras, conmociones, torcedu-

ras importantes, fracturas menores, sordera, derma-

Dañino (D) ras importantes, fracturas menores, sordera, derma-

titis, asma, trastornos musculoesqueleticos, enfer-
medad que conduce a una incapacidad menor.
Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones,

Muy grave (MG) lesiones múltiples, lesiones faciales.
Extremadamente dañino (ED) Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten

severamente la vida.
NIVEL DE RIESGO Y NIVEL DE INTERVENCIÓN
VALORACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
De acuerdo con la “tabla 5”, y a partir de las dos opciones determinadas

para cada riesgo en los dos apartados anteriores se obtendrá el nivel de
riesgo por intersección entre la fila y la columna correspondientes (por
ejemplo, probabilidad media con gravedad leve da nivel de riesgo
tolerable; probabilidad alta con gravedad muy grave da nivel de riesgo
intolerable; etc.).
En los casos en que esto no suceda, es decir, cuando después de

adoptar las medidas preventivas los niveles de riesgo sigan siendo ele-
vados, será necesario programar nuevas acciones, para lo cual em-
plearemos la ficha de acción/temporización. (ANEXO-C)
En dicha ficha se describirá la actuación que deberá ser llevada a cabo,

así como el plazo previsto para su ejecución y las observaciones que se
estimen oportunas sobre su evolución.
TABLA 5: VALORACIÓN DE RIESGOS.

VALORACIÓN Leve (L) Grave (G) Muy grave (MG)
Baja (B) trivial (TR) Tolerable (TL) Moderado (MD)
Media (M) Tolerable (TL) Moderado (MD) Importante (IM)
Alta (A) Moderado (MD) Importante (IM) Intolerable (IN)
EVALUACIÓN DE RIESGOS - Ejemplo – Valoración del riesgo-

Riesgo
01.Caídas de personas a
x x X
distinto nivel
02.Caídas de personas al
x x x
mismo nivel
03.Caídas de objetos por

x x X
desplome
04. Caídas de objetos en

manipulación

TABLA 6: NIVELES DE INTERVENCION.
Riesgo Acción y temporización
Trivial No se requiere acción importante.
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo, se

deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no
supongan una carga económica importante.
Tolerable
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se

mantiene la eficacia de las medidas de control.
Corregir y adaptar medidas de control
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando

las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo
deben implantarse en un período determinado.
Moderado
Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias
extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior
para establecer, con más precisión la probabilidad del daño
como base para determinar la necesidad de mejora de las me-
didas de control.
Corrección urgente.
Puede ser que se necesiten recursos considerables para con-

Importante
trolar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que
se esté realizando, debe remediarse el problema en un tiempo
inferior al de riesgos moderados.
Situación crítica.No se debe comenzar ni continuar el trabajo

Intolerable hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el ries-
go, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

2.9 FASE 9. Definición de las acciones correctoras a

realizar para disminuir los riesgos
PLANIFICACIÓN DE LA PREVENCIÓN
Cuando el resultado de la evaluación pusiera de manifiesto situaciones

de riesgo, el empresario planificará la actividad preventiva que proceda
con objeto de eliminar o controlar y reducir dichos riesgos, conforme a
un orden de prioridades en función de su magnitud y número de traba-
jadores expuestos a los mismos, tal y como previene el art. 8 del RSP.
En función del nivel de riesgo determinado anteriormente se procederá

a cubrir la ficha de gestión de la prevención. Ficha del ANEXO-B
Para cumplimentar esta ficha se incluirán sólo aquellos riesgos cuya

valoración se encuentre en los niveles moderado, importante e intole-
rable, ya que son los niveles que precisan de la adopción de medidas
preventivas.
Los principios de actuación preventiva siguen los criterios establecidos en
la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y que básicamente son:
- Combatir los riesgos en su origen.
- Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la

concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los
equipos y métodos de trabajo y de producción, con miras, en particular,
a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos del
mismo en la salud.
- Tener en cuenta la evolución de la técnica.
- Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
- Adoptar las medidas que antepongan la protección colectiva a la indivi-

dual.
- Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

Después, para cada uno de estos riesgos se definirán las medidas co-
rrectoras que se realizan, que se concretarán en cuatro áreas:
Estableciendo:
- Medidas de control: chequeos, comprobaciones, mantenimiento,

seguimiento, vigilancia, utilización de cap-
tadores, medidores, etc.
- Procedimientos de trabajo: método de trabajo, organización del

trabajo, uso de equipos de protección
individual, etc.
- Formación: cursillos, charlas, aprendizaje, etc.
- Información: instrucciones por escrito, elaboración de DIS, seña-

lización, etc.
Para llegar a la conclusión de que el riesgo está bajo control.
Medidas de control: Estableciendo actuaciones de control ajenas al

trabajador que le controlan el riesgo. Por Ej: (La parada de emergencia
de esta máquina se revisará todos los días por el electricista de mante-
nimiento. Esta inspección queda reflejada en la chek-list de revisión de
primera hora)
Un captador que emite una señal visual o acústica para advertir de un

riesgo cortando automáticamente aquellas fuentes de energía que pue-
den provocar riesgos.
Procedimientos de trabajo: Describiendo la forma correcta de realizar

las tareas. Ej: (La revisión de la parada de emergencia se realizará por
personal cualificado, electricista, sin que haya personal de operación en
la máquina. Pondrá la máquina en marcha en vacío y se pulsará la seta
de parada de emergencia, repitiendo esta operación dos veces conse-
cutivas. Si la máquina responde a la parada de emergencia se comuni-

cará al responsable de operación: de máquina lista. Si no fuera así se

desconectará la máquina de la red, se colocará un letrero visible de
AVERÍA y se comunicará al servicio de operación y a mantenimiento).
Será muy importante que exista en la empresa un documento con el
registro numerado de todos los procedimientos que se realizan en la
empresa; empezando por aquellos que entrañen más riesgos.
Los Equipos de Protección Individual, EPIs, son procedimientos de tra-

bajo en cuanto que llevan aparejado consigo una forma de utilización
por parte del trabajador.
Información: Supone el traslado y entrega de los procedimientos, nor-

mas internas o legislación que afectan al trabajador.
Formación: Supone la impartición de cursos, charlas, etc que son ne-

cesarias para el perfil del puesto de trabajo que se está evaluando.
Cada una de las medidas preventivas que se definen genera la ejecu-

ción de una acción; cada día, o cada semana una vez al mes o al año;
de manera que el método permite integrar las acciones preventivas que
se definen en la evaluación de riesgos en la propia gestión de la empre-
sa.
Al proceso conjunto de Evaluación del riesgo y Control del riesgo se

le suele denominar Gestión del riesgo.
Para rellenar correctamente la “Ficha de gestión de la prevención” se

procederá a numerar las casillas correspondientes a la acción preventi-
va planificada que posteriormente se describirán en el apartado inferior
de la mencionada ficha de “Descripción de la acción preventiva”.
Una vez que hemos definido todas las medidas correctoras que se efec-
túan para un riesgo en concreto deberemos determinar la eficacia de
dichas medidas, es decir, debemos decidir si con ese tipo de acciones

preventivas tenemos en situación controlada ese riesgo o por el contra-

rio es necesaria la adopción de nuevas medidas. Por situación controla-
da entendemos, en general, la reducción del riesgo hasta los niveles de
trivial o tolerable, tal como los define la tabla 6 de niveles de interven-
ción, teniendo en cuenta las condiciones de seguridad con las que se
trabaja.
En el caso de que las consecuencias del riesgo sean muy graves, dado
que la tabla 5 no nos permitiría llegar a los niveles del trivial o tolerable,
consideraremos el riesgo controlado cuando las medidas preventivas
nos permitan reducir la probabilidad de daños a unos niveles tan extre-
madamente bajos que podamos estimar como casi imposible que se
produzcan, es decir que se deben de producir un cúmulo importante de
circunstancias negativas para que el riesgo se presente y produzca da-
ños Muy Graves.
Con este criterio se completará la correspondiente casilla de la ficha de

gestión de la prevención.
Hay que tener en cuenta que aunque aparezcan valoraciones del riesgo
como moderadas, importantes o intolerables cuando se realiza la valo-
ración del riesgo; estas estimaciones son sin realizar la gestión de la
prevención. Se supone que una vez desarrolladas las medidas de con-
trol, procedimientos de trabajo, información y formación por medio de la
ficha de gestión y se dice que el riesgo está controlado cuando ha
descendido a los valores de trivial o tolerable.
Las fases de que consta una planificación de las acciones preventivas

son las siguientes:
− Determinación de las medidas preventivas a adoptar.
− Asignación de recursos humanos, económicos y materiales.

− Planificación en el tiempo.
− Establecer prioridades de las acciones
− Puesta en marcha de las acciones.
− Justificación de las acciones
− Control del Plan de Prevención.
La Evaluación de Riesgos para los Puestos de Trabajo se actualizará

cuando:
a) Así lo disponga una disposición específica.
b) Se hayan detectado daños a la salud de los trabajadores.
c) Se haya comprobado que las actividades de prevención em-

pleadas no han sido las más adecuadas o han sido insuficien-
tes.
d) Se acuerde entre la empresa y los representantes de los tra-

bajadores.
Si después de articular todas medidas preventivas el riesgo no es-

tá controlado debe usarse la ficha del ANEXO-C de Acción tempo-
rizada.

ANEXO - A
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Evaluacion:
Sección/Departamento:
Inicial:
Puesto de trabajo: Relación nominal:
Periódica:
Nº de trabajadores en el puesto:
Fecha:
Riesgo Consecuen- Estimación del

Probabilidad cias Riesgo
B M A L G MG TR TL MD IM IN
01. Caídas de personas a distinto nivel
02.Caídas de personas al mismo nivel
03.Caídas de objetos por desplome o derrumbamiento
04. Caídas de objetos en manipulación
05. Caídas de objetos desprendidos
06. Pisadas sobre objetos
07. Choque contra objetos inmóviles
08. Choques contra objetos móviles
09. Golpes por objetos o herramientas
10. Proyección de fragmentos o partículas
11. Atrapamiento por o entre objetos
12. Atropamiento por vuelco de máquinas o vehículos
13. Sobreesfuerzos
14. Exposición a temperaturas ambientales extremas
15. Contactos térmicos

16. Exposición a contactos eléctricos
17. Exposición a sustancias nocivas
18. Contactos con sustancias cáusticas o corrosivas
19. Exposición a radiaciones
20. Explosiones
21. Incendios
22. Causados por seres vivos
23. Atropellos o golpes con vehículos
24. Exposición al ruido
25. Exposición a vibraciones
26. Iluminación inadecuada
27. Carga mental
28. Derivados de factores Psicosociales u organizaciona-

les
29. Causas naturales
30. Otros
Número de trabajadores especialmente sensibles
Sensibilidad
Maternidad Menor de edad
especial

ANEXO – B
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
ACCIÓN PREVENTIVA
¿Riesgo
Procedi- Contro-
Nº Medias de lado?
miento de Información Formación
Peligro control
trabajo
Sí No
Descripción de la acción preventiva que se define:
………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………..
Evaluación realizada por: Firma: Fecha:
Plan de acción realizado por: Firma: Fecha:
FECHA PRÓXIMA EVALUACIÓN:

ANEXO - C
FICHA DE ACCIÓN / TEMPORIZACIÓN

Puesto de trabajo:
Riesgo considerado:
Descripción de la Acción:
Persona Responsable:
Tiempo previsto de ejecución:
Fecha de inicio:
Observaciones :

ANEXO - D
DEFINICIÓN GENÉRICA DE LOS RIESGOS CONSIDERADOS EN LA

FICHA
0l CAÍDAS DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL
Existe este riesgo cuando se realizan trabajos, aunque sean muy oca-
sionalmente, en zonas elevadas sin protección adecuada como barandi-
lla, murete, antepecho, barrera, etc., en los accesos a estas zonas y en
huecos existentes en pisos y zonas de trabajo. Ejemplos: escaleras de
peldaños, escalas fijas de servicio, escaleras de mano, altillos, platafor-
mas, pasarelas, fosos, muelles de carga, estructuras y andamios, zan-
jas, aberturas en pisos, huecos de montacargas, cajas y cabinas de
camión, árboles, etc.
02 CAÍDA DE PERSONAS AL MISMO NIVEL
Este riesgo se presenta cuando existen en el suelo obstáculos o subs-

tancias que pueden provocar una caída por tropiezo o resbalón. Ejem-
plos: objetos abandonados en los pisos (tornillos, piezas, herramientas,
materiales, trapos, recortes, escombros, etc.), cables, tubos y cuerdas
cruzando zonas de paso (cables eléctricos, mangueras, cadenas, eslin-
gas, cuerdas, etc.), alfombras y moquetas sueltas, pavimento con des-
niveles, resbaladizo o irregular, agua, aceite, grasa, detergentes, etc.
03 CAÍDA DE OBJETOS POR DESPLOME O DERRUMBAMIENTO
El riesgo existe por la posibilidad de desplome o derrumbamiento de:

estructuras elevadas, estanterías, pilas de materiales, tabiques, hundi-
miento de pisos por sobrecarga, tierras en cortes o taludes, zanjas, etc.
04 CAÍDA DE OBJETOS EN MANIPULACIÓN
Posibilidad de caída de objetos o materiales durante la ejecución de

trabajos o en operaciones de transporte o elevación por medios natura-
les o mecánicos. Ejemplos: herramientas manuales, palets de material,
ladrillos, tablones, cajas, sacos, bidones, etc.
05 CAÍDA DE OBJETOS DESPRENDIDOS
Posibilidad de caída de objetos que no se están manipulando y se des-

prenden de su situación. Ejemplos: materiales en estanterías, piezas

cerámicas en fachadas, lámparas y aparatos suspendidos, conductos,

objetos y herramientas dejados en puntos elevados, barandillas sin ro-
dapiés sobre zonas de trabajo o paso, etc.
06 PISADAS SOBRE OBJETOS
Riesgo de lesiones (torceduras, esguinces, pinchazos, etc.) por pisar o

tropezar con objetos abandonados o irregularidades del suelo, sin pro-
ducir caída. Ejemplos: herramientas, escombros, recortes, virutas metá-
licas, residuos, clavos, bordillos, desniveles, tubos, cables, etc.
07 CHOQUES Y GOLPES CONTRA OBJETOS INMÓVILES

Ejemplos: partes salientes de las máquinas, instalaciones o materiales,
estrechamiento de zonas de paso, vigas o conductos a baja altura, etc.
08 CHOQUES Y GOLPES CONTRA OBJETOS MÓVILES
Posibilidad de recibir un golpe por partes móviles de maquinaria fija y

objetos o materiales en manipulación o transporte. Ejemplos: órganos
móviles de aparatos, brazos articulados, carros deslizantes, mecanis-
mos de pistón, grúas, transporte de tablones, tubos, palets, etc.
09 GOLPES Y CORTES POR OBJETOS Y HERRAMIENTAS
Posibilidad de lesión producida por objetos cortantes, punzantes o abra-

sivos, herramientas y útiles manuales, máquinas herramienta, etc.
Ejemplos: herramientas manuales, cuchillas, destornilladores, martillos,
lijas, cepillos metálicos, muelas, aristas vivas, cristales, herramientas
accionadas, ventiladores, taladros, tornos, sierras, cizallas, fresas, etc.
10 PROYECCIÓN DE FRAGMENTOS O PARTÍCULAS
Riesgo de lesiones producido por piezas, fragmentos o pequeñas partí-

culas de material proyectadas por una máquina, herramienta o acción
mecánica. Ejemplos: rechazo de piezas por máquina, viruta, chispas de
amolado, soldadura o cortocircuito, esquirlas, astillas, etc.
11 ATRAPAMIENTO O APLASTAMIENTO POR O ENTRE OBJE-

TOS
Posibilidad de sufrir una lesión por atrapamiento o aplastamiento de

cualquier parte del cuerpo por mecanismos de máquinas o entre obje-
tos, piezas o materiales. Ejemplos: engranajes, rodillos, correas de
transmisión, árboles de transmisión, ruedas y turbinas, transportadores,
mecanismos en movimiento, cadenas de arrastre, prensas, piezas pe-
sadas, etc.
12 ATRAPAMIENTO O APLASTAMIENTO POR VUELCO DE MÁ-

QUINAS O VEHÍCULOS
Ejemplos: vuelco de carretillas elevadoras, carros de transporte, hormi-

goneras, grúas, tractores, etc.
13 SOBREESFUERZOS, POSTURAS INADECUADAS O MOVI-

MIENTOS REPETITIVOS
Posibilidad de lesiones músculo-esqueléticas y/o fatiga física al produ-

cirse un desequilibrio entre las exigencias de la tarea y la capacidad
física del individuo. Ejemplos: manejo de cargas a brazo, amasado, lija-
do manual, enyesadores, mecánicos de mantenimiento, trabajos en
cadena, trabajo en asiento inadecuado, introducción de datos en orde-
nador, etc.
14 EXPOSICIÓN A TEMPERATURAS AMBIENTALES EXTREMAS
Posibilidad de daño por permanencia en ambiente con calor y frío exce-

sivo. Ejemplos: hornos, calderas, fundiciones, túneles, cámaras frigorífi-
cas, etc.
15 CONTACTOS TÉRMICOS
Riesgo de quemaduras por contacto con superficies o productos calien-

tes o fríos. Ejemplos: hornos, estufas, calderas, escapes de vapor, líqui-
dos calientes, llamas, sopletes, metales de fusión, resistencias eléctri-
cas, gases licuados (nitrógeno, extintores de C02, etc.), instalaciones
frigoríficas, etc.
16 CONTACTOS ELÉCTRICOS
Riesgo de daños por descarga eléctrica al entrar en contacto con algún

elemento sometido a tensión eléctrica. Ejemplos: conexiones, cables y
enchufes en mal estado, regletas, cuadros de mando, bornes, líneas
eléctricas, transformadores, motores eléctricos, lámparas, soldadura
eléctrica, etc.
17 EXPOSICIÓN A SUSTANCIAS NOCIVAS O TÓXICAS
Posibilidad de lesiones o afecciones producidas por inhalación, contacto

o ingestión de sustancias perjudiciales para la salud. Este riesgo se eva-
lúa mediante identificación de la sustancia (etiquetado obligatorio> y
medición de su concentración en el ambiente de trabajo. Ejemplos:
compuestos de plomo, disolventes orgánicos (tolueno, benceno, tri-
cloroetileno, etc.), polvo silíceo, amianto, vapores ácidos, monóxido de

carbono, cloruro de vinilo, fluidos frigoríficos, formaldehído, humos de

soldadura, etc.
18 CONTACTO CON SUSTANCIAS CÁUSTICAS O CORROSIVAS
Posibilidad de lesiones producidas por contacto con sustancias agresi-

vas o afecciones motivadas por presencia de éstas en el ambiente.
Ejemplos: ácidos, álcalis (sosa cáustica, cal viva, cemento, etc.), sales
metálicas, salfumán, etc.
19 EXPOSICIÓN A RADIACIONES
Posibilidad de lesión o afección por la acción de radiaciones. Este ries-

go se evalúa por medición. Ejemplos: rayos X, rayos gamma, rayos ul-
travioleta, (soldadura, túneles de polimerización, cámaras de selección,
etc.)
20 EXPLOSIÓN
Posibilidad de que se produzca una mezcla explosiva del aire con gases
o sustancias combustibles o estallido de recipientes a presión. Ejem-
plos: butano, propano, hidrógeno (carga de baterías eléctricas), disol-
ventes, polvos combustibles, (serrín, harina, etc.), materiales pirotécni-
cos, calderas, calderines, aerosoles, botellas de gases comprimidos,
etc.
21 INCENDIO
Riesgo de propagación de incendio por no disponer de medios adecua-

dos para su extinción. Ejemplos: depósitos de alcohol, gasolina, plásti-
cos, papel, residuos, productos químicos, butano, aceites, tejidos, ma-
deras, carencia o insuficiencia de extintores y/o mangueras.
22 DAÑOS CAUSADOS POR SERES VIVOS
Riesgo de lesiones o afecciones por la acción sobre el organismo de

animales, contaminantes biológicos y otros seres vivos. Ejemplos: co-
ces, mordeduras de animales, picaduras de insectos, parásitos, bacte-
rias, hongos, virus, etc.
23 ATROPELLOS O GOLPES CON VEHÍCULOS
Posibilidad de sufrir una lesión por golpe o atropello por un vehículo

(perteneciente o no a la empresa) durante la jornada de trabajo. Incluye
todos los accidentes de tráfico en horas de trabajo. Excluye los acciden-
tes al ir o volver del trabajo. Ejemplos: tractores, carretillas elevadoras,
carros de transporte interior, dumpers, palas excavadoras, grúas auto-
motoras, vehículos en general.

24 EXPOSICIÓN AL RUIDO
Posibilidad de lesión auditiva por exposición a un nivel de ruido superior

a los límites admisibles. Este riesgo se evalúa por medición y cálculo del
nivel equivalente. Ejemplos: máquinas para trabajar la madera, trabajos
de calderería, prensas, radiales, vibraciones, telares, etc.
25 EXPOSICIÓN A VIBRACIONES
Posibilidad de lesiones por exposición prolongada a vibraciones mecá-

nicas. Ejemplos: martillos neumáticos, vibradores de hormigón, apiso-
nadoras, etc.
26 ILUMINACIÓN INADECUADA
Posibilidad de fatiga ocular debida a iluminación demasiado baja o ex-

cesiva en función del trabajo realizado. Este riesgo se evalúa mediante
medición y comparación con los valores de referencia.
27 CARGA MENTAL
Cuando el trabajo exige una elevada concentración, rapidez de respues-

ta y un esfuerzo prolongado de atención, a los que la persona no puede
adaptarse aparece la fatiga nerviosa y la posibilidad de trastornos emo-
cionales y alteraciones psicosomáticas. Ejemplos: control de calidad,
control de procesos automáticos, conducción de vehículos, ejecutivos,
introducción de datos, tareas administrativas, docencia, etc.
28 PELIGROS DERIVADOS DE FACTORES PSICOSOCIALES U

ORGANIZACIONALES
Aquellos riesgos derivados de la organización del trabajo cuya repercu-

sión en la salud dependerá de como se viva la interacción individuo-
condiciones de trabajo. Ejemplos: jornada de trabajo (turnicidad, noctur-
nidad, exceso de horas>, ritmo de trabajo excesivo, trabajo monótono,
incomunicación, malas relaciones laborales, etc.
29 CAUSAS NATURALES
Accidentes sufridos en el mismo centro de trabajo pero que no son con-

secuencia del propio trabajo, sino por causas naturales que pueden
darse fuera. Ejemplos: infarto de miocardio, etc.
30 OTROS PELIGROS NO ESPECIFICADOS

Se identifican todos aquellos riesgos no considerados en los puntos

anteriores. Ejemplos: asfixia por falta de oxígeno, ahogamiento, descar-
gas atmosféricas, quemaduras por el sol, atracos, fatiga visual, etc.

ANEXO - E
Cuestionarios para explotación a cielo abierto
CAÍDA DE OBJETOS POR DESPLOME O DERRUMBAMIENTO
Suceso por el que a causa de una condición o circunstancia física no correcta,

un todo o parte de una cosa pierde su posición vertical cayendo en forma de
hundimiento, desmoronamiento, etc. El riesgo existe por la posibilidad de des-
plome o derrumbamiento de: estructuras elevadas, estanterías, pilas de mate-
riales, tabiques, hundimiento de pisos por sobrecarga, tierras en cortes o talu-
des, zanjas, etc.
VALORACIÓN ITEM A CONTROLAR SI NO

SC Los taludes tienen la pendiente adecuada a la con-
sistencia de los terrenos
Se inspeccionan y sanean los taludes antes de

S iniciar los trabajos., especialmente:
S
S después de lluvias, heladas o nevadas
cuando se hayan desprendido grandes

masas de roca
después de cada voladura
En caso necesario se afianzan con bulonaje, redes,

etc.
SC Antes de iniciar los trabajos se inspeccionan los

frentes de explotación por persona autorizada
SC Cuando se inicia el desmonte el frente se dá un
talud apropiado y se protege de la acción de las
aguas mediante construcción de cunetas
S Entre el pie del desmonte y la cabeza del frente de
explotación se guarda una berma de seguridad
SC La apertura de zanjas o fosas está controlada por
un mando y se entiban convenientemente
SC El abatimiento de bloques no se realiza sin la or-
den concreta del responsable de la operación y

haber comprobado la presencia de personas

S Se prohíbe la presencia de personas en las proxi-
midades de las máquinas
MS Se controla el nivel freático y existe un plan de

mantenimiento de cunetas
Las palas trabajan siempre perpendiculares al
frente
S La carga a los volquetes se efectúa por el lateral o
trasera sin pasar nunca por la cabina
S En la operación de carga el volquete se sitúa per-
pendicular al frente y con la cabina alejada del
mismo y ambos separados del talud.
S Durante la carga está prohibido apearse de la cabi-
na del camión y solo se hace previo aviso al que
realiza la carga
S No se sobrecargan los volquetes
SC Existe una norma interna para apilamiento de
materiales
S Los elementos estructurales, permanentes o provi-
sionales de los edificios son de construcción
segura y firme.
S Están prohibidos los vertidos de estériles y los
acopios de materiales útiles en las proximidades
de los frentes en explotación, pistas o accesos
SC Cuando es necesaria una intervención en la caja
del camión o cazo de pala estos se inmovilizan por
medio de un dispositivo de fijación permanente
SC Cuando se eleva una máquina por medio de gato
se extreman las precauciones. las máquinas llevan
tacos o maderas para dicha operación
SC Si las reparaciones se realizan en taller propio
existe un responsable autorizado por la autoridad
minera.

CAÍDA DE OBJETOS DESPRENDIDOS
Posibilidad de caída de objetos que no se están manipulando y se des-

prenden de su situación. Ejemplos: materiales en estanterías, piedras
sueltas en taludes, sobrecargas en dumper, piedras procedentes de la
voladura, objetos y herramientas dejados en puntos elevados, barandi-
llas sin rodapiés sobre zonas de trabajo o paso, etc.
VALORA- ITEM A CONTROLAR SI NO

CIÓN
S las zonas o lugares donde puedan caer objetos están
claramente señalizadas
SC se inspeccionan y sanean las piedras descalzas de los
taludes. se deja constancia por escrito de esta inspec-
ción
SC los taludes se ajustan a la estabilidad del terreno y
guardan bermas de seguridad
SC se suspenden los trabajos y se controla el acceso a las
zonas de voladura
SC se prohíbe la presencia de personas en la zona de
acción de la maquina
SC la maquina tiene una inscripción claramente visible
prohibiendo dicha aproximación
S las personas se mantienen al menos a 5m de distancia
de los dumper cargados
S el acceso al dumper se realiza acercándose a él por la
cabina cuando esté cargado
S en los lugares donde la caída de objetos o materia-
les no es controlable al cien por cien, se utiliza cas-
co de seguridad.
SC los objetos almacenados verticalmente están firme-
mente protegidos y apoyados en el suelo.
SC las cargas transportadas están bien sujetas con me-
dios adecuados, y los enganches, conexiones,
etc., se realizan adecuadamente con ganchos y
pestillos de seguridad
SC SC Se prohibe el paso debajo de zonas donde reali-
cen trabajos en altura

ATRAPAMIENTO POR VUELCO DE MÁQUINAS O VEHÍCU-

LOS.
Acción y efecto que se origina cuando un vehículo o una máquina vuel-

can, de modo que cae sobre una persona, aprisionándola contra otros
objetos, que bien pudieran ser móviles o inmóviles. Ejemplos: retroex-
cavadoras, palas cargadoras, dumper, vuelco de carretillas elevadoras,
carros de transporte, hormigoneras, grúas, tractores, etc.
VALORA- ITEM A CONTROLAR SI NO

CIÓN
SC Existe un código de circulación y se respeta
Existe un plan de revisiones de los vehículos y
SC
maquinas y queda constancia por escrito
Las maquinas y vehículos se utilizan para su uso
S
específico.
En caso de utilización de equipos de carga co-
S mo aparatos de elevación existe una d.i.s. espe-
cífica que regula su uso
Existen limitaciones de velocidad señalizados
S en lugares que presentan este riesgo(próximo a
taludes, cunetas, baches…etc)
Las máquinas disponen y se revisan los sistemas
SC
de alumbrado
En caso de labores nocturnas los lugares de
S trabajo tienen la iluminación suficiente con otros
medios auxiliares además de los del vehículo
La maquina dispone de cabina o pórtico de
SC
seguridad
Está prohibido maniobrar (subir o bajar) la carga
S
cuando se está desplazando la máquina
En zonas de desniveles, pendientes( mayor del
S
10%), curvas ,etc se señaliza expresamente
Los aparatos de elevación tienen limitación de
SC
carga y está señalizada la carga máxima
Donde se instala una grúa se comprueba la soli-
dez del terreno y condiciones ambientales (vien-
S
to). es comprobación la realiza un encargado o
persona responsable
Al borde de los taludes en los vertederos existe
S
un borde de seguridad

La plataforma de carga pala-dumper es horizon-

tal, estable y tiene una distancia mínima de 5
S
metros al borde del banco en el desarrollo nor-
mal del trabajo.
En situaciones especiales (inicio de la platafor-
ma de carga o por limitación de amplitud que no
SC
se pueda cumplir la condición anterior) se colo-
can topes o barreras no franqueables
S Las pistas de circulación tienen las medidas que
exige la normativa (especialmente el ancho del
carril un vez y media más amplio que el mayor
vehículo que circule por ella)
S En los accesos que son paso obligado de perso-
nal, el arcen de separación del borde inferior del
talud es de 4 metros para disponer de un arcen
peatonal complementario
S Donde existe riesgo de caída o vuelco el borde
de la pista está balizado o se colocan topes de
barrera no franqueable para un vehículo que
circule con la velocidad normal establecida.
SC Las maniobras no habituales son dirigidas y
supervisadas siempre por una persona respon-
sable
SC En condiciones de visibilidad reducida o condi-
ciones climatologicas adversas las maniobras
son dirigidas por personal cualificado competen-
te
SC Se cuida que la plataforma de cargue esté libre
de obstáculos, baches, etc
S Se controla que la pala levanta la cuchara carga-
da cuando está sobre una superficie horizontal
S Se controla que el volquete levante la caja con la
carga solo cuando está nivelado

ANEXO - F
ANÁLISIS DE LOS PUESTOS DE TRABAJO EN UNA EMPRESA DE

TRANSFORMACIÓN DE PIZARRA
EMPRESA: FECHA:
Pizarras , S.A. Marzo 2001
PUESTO DE TRABAJO:
Rajador-Gruista
DESCRIPCIÓN DEL PUESTO:
Atiende a la maniobra de atraque del camión que transporta el rachón des-

de la cantera a la nave. El camión descarga los bloques levantando el bas-
culante.
Una vez en el suelo y por medio del puente grúa se encarga de colocar los
ganchos al rachón, lo eleva unos dos metros del suelo y lo transporta una
distancia entre 5 o 10m colocándolo en la mesa de serrado.
El gruista controla a la persona que está en la sierra en todo momento y a

veces colaboran en la operación.
Algunos de los rachones procedentes de la mina tienen un ancho que so-

brepasa las dimensiones que permite el disco en la sierra así que deben ser
rajados por medio de cuñas y mazas o martillo neumático

PUESTO: Rajador-Gruista
E.P.I.s.: Botas, guantes, orejeras
FASES BÁSICAS RIESGOS PROCEDIMIENTO
1. Recepción del Atropello por el camión Coordinarse bien con el chofer. Si-
camión o impacto de algún blo- tuarse fuera del radio de acción.
que.
2. Colocar los gan- Caídas al mismo nivel Uso de botas con suelas adecuadas.
chos del pulpo al Vigilar si en la operación de bascu-
rachón Golpes y Atrapamiento lado algún rachón ha quedado en
equilibrio inestable. La colocación de
los ganchos es clave.
3. Transporte del Caída del rachón Uso de botas con suelas adecuadas.
rachón al carro Vigilar si en la operación de bascu-
lado algún rachón ha quedado en
equilibrio inestable. La colocación de
los ganchos es clave.
4. Colocarlo en la Caída del rachón
plataforma de se-
rrado
5. Troceo con marti- Caídas al mismo nivel.

llo neumático Suelos irregulares Asegurar bien los ganchos en el
rachón. No situarse nunca en la
Proyecciones de partí- proyección del bloque. No guiar la
culas carga con la mano.
Ruido ambiental y Polvo
Exposición a temperatu-
ras extremas
6. OTROS Por estar situados siempre en la

zona de serrado los niveles de ruido
son elevados. Debe medirse periódi-
camente y exigir al personal el uso
de Epis. (tapones y mascarilla)
La extracción de polvo es deficiente.
Uso de ropas adecuadas.

EMPRESA: FECHA: Marzo 2001
Pizarras, S.A.
PUESTO DE
TRABAJO:
Serrador
Maneja la sierra de corte de disco a través de un panel de mandos. La sierra

realiza cortes en una sola dirección así que para obtener los bloques de
35x25 es necesario girar los bloques de rachón que han sido colocados so-
bre los carros.
El trabajo se realiza normalmente de pié y el operario debe ser instruido en el

manejo de la máquina; esta instrucción la realiza normalmente el encargado.
Antes del inicio del trabajo debe realizar unos controles básicos como son:
Observar el estado de poleas, correas de transmisión, panel de mandos, es-
tado del disco, circuito del agua...etc.

PUESTO: Serrador

Colocarse siempre fuera
de la proyección del blo-
que transportado a una
distancia prudencial.
Coordinarse con el gruis-
1. Colocación del rachón en
Desprendimiento del rachón ta.
la mesa de serrado
Disponer de elementos
para guiar al rachón en
caso de tener que acom-
pañar la carga.
Controlar la posición de
los tochos que estén en
equilibrio inestable sobre
la mesa y pedir ayuda al
2. Giro del bloque sobre la
Caída de tochos compañero para situacio-
mesa de serrado
nes en que se manejen
grandes bloques.
La máquina dispone de
riego y es importante man-
Proyección de partículas tener el caudal necesario
así como los sistemas de
Inhalación de polvo extracción de polvo.
3. Serrado del rachón Ruido ambiental Uso obligatorio de Epis
Corte por el disco Parar siempre la máquina

(corte tensión) para reali-
Atrapamiento zar cualquier operación
Electrocución Realizar el mantenimiento

preventivo que recomien-
da el fabricante.

EMPRESA: FECHA:
Pizarras, S.A. Abril 2001
PUESTO DE TRABAJO:
Labrador
Reciben los tochos procedentes de la zona de serrado a través de una cinta

transportadora, disponen de un espacio para tener una almacenaje de 3 o 4
tochos que van eligiendo para obtener de ellos las láminas de pizarra. Los
tochos son pesados y en su manejo pueden producirse esfuerzos importan-
tes.
La función principal consiste en elaborar láminas de pizarra entre 4 o 5 mm de

espesor a partir del tocho; para lo cual se utilizan dos herramientas fundamen-
tales: un martillo de unos 200 gr de peso para golpear un “guillo” o cincel es-
pecífico. Los golpes deben ser precisos y requieren cierta especialización en
cuanto a la técnica empleada así como al conocimiento del material.
El trabajo se realiza toda la jornada de pié, hay bastante ruido por falta de
asilamiento de la zona de serrado, corte y el producido por la labor propia del
labrado.
La humedad es importante ya que en todo el proceso se hace necesario el

uso del agua.

PUESTO: Labrador
E.P.I.S.: Botas, guantes, orejeras
FASES BASICAS RIESGOS PROCEDIMIENTO

Formación en el manejo
1. Recepción y
manual de carga
manejo del to- Lumbalgias
cho
Manejo adecuado de herra-
mientas manuales y uso de
guantes.
Diseño de puesto de traba-

jo desde el punto de vista
ergonómico.
Golpes
Debería diseñarse un
asiento que pudiera ser
Postura incómoda
adaptado a la persona.
Ruido
2. Exfoliación en Extracción de polvo locali-
láminas zada.
Polvo
Uso obligatorio de Epis
Frío-calor
Climatización de los locales
Falta de iluminación
y uso de ropas adecuadas
Monotonía en el trabajo
Medición de lux adecuados
a la tarea.

EMPRESA: FECHA: Abril 2001
Pizarras, S.A.
PUESTO DE TRABAJO: Cortador manual y

con máquina
Las láminas obtenidas por los labradores se colocan en pilas de aproximadamente 25

unidades que los cortadores reciben sobre la mesa o máquina de cortar con objeto de
adecuarlas a formatos comerciales.
Si las láminas se cortan a máquina estas disponen de un mecanismo alimentador

donde se van depositando las láminas y automáticamente son introducidas en la má-
quina que las corta en el tamaño seleccionado y las apila a la salida; estas pilas las va
retirando el operario a unas mesas de rodillos para su embalado.
El trabajo se realiza de pié y es necesario estar pendiente de la alimentación de la

máquina que sea regular y de la retirada de las pilas que va realizando la máquina.
Si las láminas son cortadas de forma manual, se dispone de dos tipos de máquina: la
troqueladora (dispone de una plantilla fija para cortar a un tamaño determinado las
cuatro caras de la lámina a la vez) la Tijera: Cada lado de lámina ha de ser cortado
individualmente y se usa para obtener un grado de aprovechamiento mayor la pizarra.
Los operarios trabajan de pié y para el funcionamiento de la máquina se usa en unos

casos la fuerza del brazo y en otros el accionamiento es a base de pedal que mueve el
mecanismo de corte.

PUESTO: Cortador con máquina accionamiento manual


Formación en el manejo manual
1. Recepción de
de cargas
las pilas de lá- Lumbalgia
minas
Manejo adecuado de herramien-

tas manuales y uso de guantes
adecuados.
El diseño de la máquina no es el
Cortes adecuado ya que existe el riesgo
de corte con bastante probabili-
Postura incómoda dad.
Ruido Debería eliminarse este tipo de

máquinas y recurrir solamente en
Polvo los casos en los que no se pudie-
2. Corte de lámi- ra realizar con máquina.
nas Frío-calor
Diseño de puesto de trabajo des-
Falta de iluminación de el punto de vista ergonómico.
Monotonía en el tra- Uso obligatorio de Epis

bajo
Extracción localizada de polvo.
Climatización de los locales y uso

de ropas adecuadas
Medición de lux adecuados a la

tarea.

PUESTO: Cortador con máquina accionamiento mecánico

FASES BASICAS RIESGOS PROCEDIMIENTO

3. Recepción de Lumbalgias Formación en el manejo ma-
las pilas de lá- nual de cargas
minas
4. Corte de lámi- Ruido El diseño de la máquina podría

nas mejorarse eliminando el ruido
Postura incómoda en origen ya que afecta ade-
más a otros trabajadores.
Polvo
Controlar el sistema de extrac-
Frío-calor ción de polvo de la máquina.
Falta de iluminación Diseño de puesto de trabajo

desde el punto de vista ergo-
Monotonía en el trabajo nómico.
Uso obligatorio de Epis
Climatización de los locales y

uso de ropas adecuadas

tarea.

EMPRESA: FECHA: Abril 2001
Pizarras, S.A.
PUESTO DE TRABAJO:
Embalador
Las láminas una vez cortadas y depositadas en pilas en las mesas de rodillos se
seleccionan en función de los defectos que presenta la lámina a través del soni-
do que emite al golpearla, el grosor al tacto o a través de la inspección visual ob-
teniendo varias categorías de producto. A continuación son transportadas a mano
hasta los palets donde se van colocando cuidadosamente para evitar la rotura en
la posterior manipulación y transporte a destino.
Las láminas se cuentan y se etiqueta el palet con el número de ellas que contie-
ne, tamaño, lote

PUESTO: Embalador
FASES BÁSI-
RIESGOS PROCEDIMIENTO
CAS
1. Transporte Lumbalgias Formación en el manejo manual
de las pilas de cargas
de láminas
Formación en el manejo manual
Postura incómoda de cargas
Atropello por la carre- Señalización de zonas de ma-

tilla niobra y pasillos
Señal acústica de la carretilla
Coordinación entre operarios
Golpes o cortes Manejo adecuado de herra-

mientas manuales y uso de
Ruido guantes adecuados.
Polvo Uso obligatorio de Epis

2. Colocación
de láminas Frío-calor Sistemas de extracción de pol-
en el palet vo adecuados
Falta de iluminación
Climatización de los locales y
Monotonía en el tra- uso de ropas adecuadas
bajo
tarea.

En la cantera:
EMPRESA: Pizarras, S.A. FECHA: Mayo 2001
PUESTO DE TRABAJO: Operador de pala

DESCRIPCIÓN DEL PUESTO
TAREAS ASIGNADAS: Puede estar en operaciones de excavación y desmonte,

en cuyo caso el trabajo consiste en la retirada de materiales de recubrimiento (tierra
vegetal, piedras de pequeña dimensión) y cargue en volquetes o dumper para llevar
a la escombrera.
Otra operación muy común y frecuente es la de extracción de los bloques de piza-

rra, para cargarlos en camión y su posterior transporte a la nave de transformación.
Por último también desempeñan funciones de operador de pala los conductores de

las conocidas como pala-horquilla. Estas máquinas se emplean para el transporte de
rachones de manera individualizada hasta las naves de tratamiento primario que
algunas empresas tienen instaladas en la propia cantera, es decir, cuando este
transporte exige un escaso desplazamiento.
El manejo de estas máquinas es realizado por personas cualificadas, con una forma-
ción expresa e individualizada a la vez que reconocida por la autoridad minera
Es función del operador el mantenimiento básico de la máquina (revisión de niveles,

inspección visual, presiones, etc)

PUESTO: Operadores de pala
EPI´s: Botas de seguridad, guantes, casco
FASES BÁSI- RIESGOS PROCEDIMIENTO

CAS
Atrapamiento, que- Realizar todos los controles con

1. Inspección de
maduras, contactos máquina parada y debidamente
primera hora
eléctricos. bloqueada.
Correcto saneamiento de las vías

de circulación y del frente del ta-
lud o tajo.
2. Desplazamien-
Caídas de rocas, vuel- Respetar normas de circulación y
to del estacio-
cos, choques de seguir criterios de señalización.
namiento al ta-
vehículos.
jo y viceversa
Adecuar las velocidades y las
maniobras al estado de las pistas.
Tener en cuenta la climatología.
Correcto saneamiento del talud.
Desprendimientos del Seguir el criterio marcado por la

talud. ITC(operaciones de carga y trans-
porte).
3. Operaciones Caídas por el talud.
de carga Establecer un código de señaliza-
Interferencia de varias ción específica para coordinar
máquinas trabajando varias máquinas trabajando.
al mismo tiempo.
Vigilancia y control por parte del
encargado
Atender a los criterios de las ITC

respecto al estacionamiento de
4. Finalización de máquinas
la tarea
Comunicación de anomalías a
algún responsable.

EMPRESA: Pizarras, S.A. FECHA: Mayo 2001
PUESTO DE TRABAJO: Operadores de camion/dumper

TAREAS ASIGNADAS: Las operaciones más comunes que suelen realizar los conduc-
tores de dumper o de camión en las canteras, son las de trasladar tierra vegetal, pie-
dras de pequeña dimensión, es decir, todo lo proveniente de desmontes y desescom-
bros producidos, y por otro lado el traslado a la nave de transformación de los rachones
o bloques extraídos del banco.
En todas estas operaciones hay que diferenciar por un lado la fase de carga y la de
basculado o descarga con las peculiaridades de cada fase y la intervención de diferente
maquinaria.

PUESTO: Conductor de Dumper / Camión

EPI´s: Calzado de seguridad, casco
FASES BÁSI- RIESGOS PROCEDIMIEN-

CAS TO
Golpes, cortes con herramien- Realizar la operación a
1. Inspección de tas máquina parada y con
primera hora los bloqueos pertinentes
Atrapamiento, atropellos
Utilizar los escalones o

2. Subida y bajada
Caídas a distinto nivel asideros dispuestos a
del vehículo
tal fin
Correcto saneamiento
de las vías de circula-
ción
Circular a velocidad
adecuada
Caída de rocas
Evitar circular cerca de
3. Transporte entre taludes zanjas o pozos.
la cantera y la
Vuelcos
nave de trans- Guardar la distancia de
formación seguridad con personal
de a pie y máquinas o
vehículos en movimien-
Choques entre vehículos
to
Respetar la señalización
indicada y el sistema de
preferencias estableci-
dos.
Acercarse marcha atrás

y perpendicularmente al
banco o zona de carga
manteniendo la distan-
Caída de rocas cia apropiada.
4. Carga
Caída por el talud Respetar el código de
señales que regulan la
maniobra de carga entre
los respectivos vehícu-
los.

Atender a los criterios

específicos regulados
por la ITC
Mantener la distancia
apropiada para evitar el
peligro de caída por el
talud en las zonas de
descarga
Vuelcos
5. Descarga
Caídas por el talud
específicos regulados
por la ITC de carga y
descarga

de las ITC respecto al
estacionamiento de
máquinas
6. Finalización de la
tarea y estacionamiento.
Comunicación de ano-
malías a algún respon-
sable

EMPRESA: Pizarras, S.A. FECHA: Junio 2001
PUESTO DE
TRABAJO: Perforista
TAREAS ASIGNADAS: Una vez retirada la primera cobertura de tierra vegetal y materiales
blandos, operaciones que pueden realizarse con maquinaria, los perforistas son los encarga-
dos de realizar la perforación de diferentes barrenos para la introducción del explosivo y la
consiguiente voladura, con objeto de acceder a la capa de pizarra y montar los bancos de
explotación.
Una vez conformados los bancos realizan desde la parte superior del banco y desde el pié
del mismo, barrenos trazados de manera perpendicular entre sí; y de forma que se encuen-
tren ambos taladros para introducir por los agujeros el hilo diamantado que permite el corte
de grandes bloques de pizarra.
La labor de perforación se realiza por medio de un carro perforador que normalmente se des-
plaza sobre orugas y que maneja el perforista.

PUESTO: Perforistas
EPI´s: Casco, guantes, botas de seguridad, protección auditiva, gafas protecto-

ras
Caída desde el talud o Guardar la distancia de segu-

banco. ridad adecuada respecto al
borde del talud o banco.
Señalización adecuada.
Caída de objetos por des-
plome del banco superior Protecciones (vallas, barreras)
cuando sea oportuno.
1. Estacionamiento del
Inspecciones visuales antes
equipo de perforación
Vuelcos de comenzar las operaciones
de perforación (saneo del
frente).
Caídas al mismo nivel por Evitar las maniobras bruscas

resbalones, tropezones,
etc. Eliminación de objetos que
puedan actuar como obstácu-
los.
Ejecución de las maniobras de

Atrapamiento por elemen-
aproximación de la barrena sin
tos de perforación.
brusquedad.
Guardar la distancia de segu-

ridad respecto a la barrena
Proyección de partículas
Empleo de riego con agua
2. Tareas de perforación durante todo el proceso de
perforación.
Inhalación de polvo
Correcta estabilización y fre-
nado del carro perforador.
Desplazamiento imprevis-
Estacionamiento correcto del
to del equipo perforador.
compresor y bloqueo del mis-
mo.
Desplazamiento imprevis-
to del compresor

to del compresor. Elección de una distancia de

seguridad adecuada entre el
compresor y el carro.

PUESTO DE TRABA-
JO: Artillero
TAREAS ASIGNADAS: Son los trabajadores encargados del manejo y uso de los ex-
plosivos. Realizan el trasporte del explosivo, la carga de los barrenos, el tendido de la
línea de tiro y ejecutan la orden de disparo que provoca la detonación del explosivo.
Los artilleros tendrán que estar autorizados para realizar este trabajo por la Autoridad
competente y designados por la Dirección Facultativa de la explotación. Esta certifica-
ción tendrá que ser revisada periódicamente.

PUESTO: Artillero
EPI´s: Casco, guantes, botas de seguridad

Explosión Las personas que manejen o
manipulen explosivos además
de los artilleros deberán estar
autorizadas por el Director
1. Transporte del explosi- Explosión imprevista facultativo.
vo hasta el tajo
Seguir las instrucciones dadas
en la ITC y en Disposición
Caída de objetos del Interna de Seguridad.
talud
Retirada de obstáculos
Señalización de zonas peli-

grosas(vallas, barreras, bali-
zamiento, etc.) donde sea
necesario
Saneamiento correcto del

frente No simultanear la carga
y la perforación de barrenos.
Contacto con sustan- Asegurarse de la ausencia de

2. Carga del explosivo, cias nocivas o tóxicas corrientes eléctricas descono-
extensión de la línea de cidas en el entorno.
fuego y conexión de los
explosores Caídas a distinto y/o Regulación interna del uso de
el mismo nivel aparatos de telefonía móvil y
radiotransmisores.
Abandono de las tareas en

caso de tormenta en las
proximidades
Realizar el tendido de la línea

de fuego de manera que no
pueda ponerse en contacto
con ningún material metálico o
cualquier otra línea eléctrica.
El tiempo transcurrido entre la

carga y la pega será siempre

el menor posible.
Hasta el momento del disparo

la línea permanecerá desco-
nectada del explosor y en
cortocircuito.
Manipulación del explosivo

según las instrucciones del
fabricante.
Se establecerá por parte de la

dirección una persona respon-
Proyección de frag-
sable para la acción.
mentos
Se comprobará que están bajo
vigilancia todos los accesos al
3. Orden de disparo, vola-
lugar de la voladura.
dura
Cerciorarse de que todo el
Caída de objetos por
personal de las inmediaciones
desplome o derrum-
se encuentra resguardado
bamiento
antes de dar la orden de dis-
paro.
Establecimiento de un código
eficiente de señalización acús-
tica que advierta de la inmi-
nencia de la voladura
Barrenos fallidos
Señalización claramente visi-
ble de los barrenos fallidos
4. Inspección posterior a la que advierta de su presencia a
voladura Caída de objetos por las máquinas y a los trabaja-
desplome o derrum- dores.
bamiento
Prohibición tajante de reprofundi-
zar barrenos fallidos
Atención a los fragmentos
desprendidos e inestables.

PUESTO DE Cortador con hilo diamantado

TRABAJO:
TAREAS ASIGNADAS: El operador de la máquina de corte con hilo diamantado

lleva a cabo la sección de los grandes bloques de pizarra de que se compone el
banco. Para realizar esta labor hace uso de los barrenos que trazó el perforista, por
los que introducirá el hilo diamantado que es accionado por la máquina. Se trata en
definitiva de algo semejante a una enorme sierra de cinta.
En última instancia los bloques cortados por el hilo diamantado serán desgajados
completamente del banco por la retroexcavadora para su carga en los dúmperes en
forma de rachones.

PUESTO: Cortador con hilo diamantado
EPI´s: Casco, guantes, botas de seguridad.
Mantener despejadas las vías

de circulación y/o accesos ala
1. Limpieza de todo tipo Caídas a distinto nivel zona.
de escombros o mate-
rial en la zona de tra- Caídas de objetos por Inspección visual de la zona
bajo. desprendimiento para detectar posibles fisuras
o trencas
Saneamiento del frente o ta-

lud.
Máxima atención al despla-

zarse por la cantera.
2. Estacionamiento de la Atropello Se delimitará y se señalizará

máquina de corte, co- de forma visible la zona de
locación de las poleas Caídas al mismo nivel corte
y del panel de control y/o distinto nivel
Se situará el panel de control
a una distancia segura de la
máquina.
Verificar la unión de los ex-

tremos del hilo
Proyección de
fragmentos Comprobar el dispositivo de
seguridad para el control del
hilo.
3. Introducción del hilo
diamantado por las Cortes Uso de cinturón de seguridad
guías realizadas con para operaciones en el borde
anterioridad. del banco.
Caídas a distinto nivel Si se hace uso de escaleras

se apoyarán éstas sobre el
talud de manera estable, y se
subirá y bajará de la misma de
forma correcta.

Mantener una distancia de

seguridad adecuada respecto
a la zona de corte.
Alcance por el hilo en No portar prendas holgadas,

caso de rotura del pulseras, correas, etc. que
mismo puedan engancharse con el
hilo.
4. Operación de corte o Proyección de objetos
serrado. y/o partículas Asegurarse de que no existen
objetos o herramientas
Exposición al ruido abandonadas sobre el banco
que puedan entrar en contacto
Exposición a tempera- con el hilo.
turas extremas
Utilización de orejeras o pro-
tecciones auditivas.
Facilitar casetas de protec-

ción y ropa adecuada.

ANEXO G
FICHA DE ANÁLISIS DE PUESTO DE TRABAJO

EMPRESA:……………………………
PROTECCIONES
Tipo minería:…………………………. PUESTO DE TRABAJO:
INDIVIDUALES:
Producto:……………………………..
FASES BASICAS TIEMPO RIESGOS PROCEDIMIENTO RECOMENDADO
Tiempo
Secuencia de actos bá- aproximado
Peligros asociados a la fase Métodos recomendados para ejecutar cada fase
sicos del trabajo o tarea de cada
fase
Tema. Evaluación de Riesgos
ANEXO H
EVALUACIÓN DE RIESGOS DEL LABRADOR DE PIZARRA
Es necesario dejar bien claro que las evaluaciones de Riesgos por

puestos de trabajo son exclusivas de cada puesto de trabajo y de cada
empresa; ya que como hemos visto, las características específicas de
cada organización, las máquinas, la organización del trabajo, la perso-
na, etc. condicionan la estimación de los riesgos; por tanto un mismo
puesto de trabajo en dos empresas diferentes no tienen ni deben tener
la misma evaluación de riesgos y a veces también difieren considera-
blemente en la gestión de la acción preventiva.
La evaluación que aquí se presenta tiene valor únicamente didáctico y

orientativo de cómo abordar la evaluación de cualquier puesto de traba-
jo.
Descripción del puesto de trabajo: El proceso consiste en la división

de los bloques de pizarra “tochos” mediante cincel y martillo, hasta con-
seguir el espesor deseado de la lámina.
Equipos de protección individual: Calzado de seguridad. Guantes.

Gafas de protección. Protección auditiva.

NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD

EN EL PUESTO DE TRABAJO
La limpieza del suelo en el puesto de trabajo se realizará antes de em-
pezar a laminar y posteriormente se limpiará periódicamente, eliminan-
do los restos de pizarra del suelo.
Tanto el pantalón como las mangas estarán ajustados en los puños.
Mantener cinceles y martillo en perfectas condiciones de uso.
Trabajar con cinceles con la arandela de goma para evitar golpes en las
manos Adecuar el tamaño del bloque antes de colocarlo en el banco de
trabajo.
El bloque “tocho”se asirá por su extremo superior y se moverá tirando

de él de arriba abajo, disponiéndolo en el banco de trabajo de forma que
se eviten los atrapamientos de los dedos o manos.
Antes de abandonar el puesto asegurarse de que no hay carrros de

distribución o carretillas en movimiento. Evitar circular en el área de los
carros de distribución y de las carretillas.
EN CASO DE INCENDIO
Avisar al encargado o mano superior inmediatamente, dar la alarma

y si el fuego es de pequeñas dimensiones intentar sofocar el fuego
con el extintor
EN CASO DE EMERGENCIA
Seguir las instrucciones del encargado o mando superior

Dejar el puesto en condiciones seguras y dirigirse al punto de reu-
nión
En caso de accidente avisar al encargado de primeros auxilios

EVALUACIÓN DE RIESGOS
Evaluacion: Inicial: SI
Sección/Departamento: Producción
Periódica:
Puesto de trabajo: LABRADOR Relación nominal: XXXXXXXX
Fecha evalua-
Nº de trabajadores en el puesto:15
ción:22/10/2002
Riesgo Probabilidad Consecuen-
Estimación del Riesgo
cias
B M A L G MG TR TL MD IM IN
02.Caídas de personas al mismo

X X X
nivel
04. Caídas de objetos en manipula-

X X X
ción
09. Golpes por objetos o herramientas X X X
10. Proyección de fragmentos o partí-

X X X
culas
11. Atrapamiento por o entre objetos X X X
13. Sobreesfuerzos X X X
14. Exposición a temperaturas am-

X X X
bientales extremas
24. Exposición al ruido X X X
Numero de trabajadores especialmente sensibles
Sensibilidad espe-
Maternidad Menor de edad
cial
ANEXO B

GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
ACCIÓN PREVENTIVA
¿Riesgo
Medias Procedimiento Forma
Informa- Controlado?
Nº Peligro de con-
ción
ción
trol de trabajo
Sí No
04 Caída de bloques de A,B C X

pizarra durante su
manipulación.
Golpes con el martillo
09.1 durante el laminado de D,E F X
los bloques de pizarra.
Cortes en dedos y
manos producidos por
09.2 G, H F X
el cincel “guillo” y la
fractura de losetas.
Atrapamiento entre los

11.1 I J X
“tochos” de pizarra.
Atrapamiento al salir del

11.2 puesto con los carros K L X
de distribución.
Sobreesfuerzos durante
13 la manipulación de M N O P X
bloques de pizarra.
24 Exposición al ruido Q R X
Descripción de la acción preventiva que se define:
A.-P.T.-01 Al coger el bloque de pizarra, si el bloque de pizarra a laminar es muy grande se dividirá en el
transportador de rodillos antes de pasarlo al banco de trabajo
B.-Se deberá dotar a los trabajadores de calzado de seguridad con puntera reforzada, con marcado "CE" y que
cumpla los requisitos de las normas EN 344 y EN 345.
C.-Se entregará al trabajador la instrucción de P.T.-01
D.-Se usarán guantes de protección mecánica, con marcado "CE" y que cumpla los requisitos de las normas
EN 420 y EN 388.
E.-Asimismo sería recomendable colocar una arandela de goma en las cabezas de los cinceles para proteger
las manos de golpes.

F.-Se Entregará instrucciones sobre la utilización de herramientas manuales especialmente cincel y martillo.

I.- P.T.-02 Manipulación de bloques de pizarra:

• Colocación cómoda de las manos, con la mayor superficie de
contacto con el bloque.
• Mover los bloques tirando de ellos de arriba a abajo, de forma
que se evite la posibilidad de atrapamiento.
• Utilización de herramientas auxiliares (palancas, ganchos,...)
J.- Entrega al trabajador del procedimiento de trabajo P.T.-02

K.- Al abandonar el puesto de trabajo se hará en condiciones seguras, antes de
salir del puesto asegurarse de no interferir en el trayecto de los carros de distri-
bución
L.- Entrega de las Normas Generales de Seguridad.

M.- Hay establecidos períodos de descanso adecuados, rotaciones y cambio de
tareas (realizar tareas de limpieza del puesto, etc.) evitando los sobreesfuerzos
por posturas forzadas.
N.- P.T.-03 Se manipularán los bloques atendiendo a:
• Técnicas de manejo de bloques y manipulación de car-

gas.(existe un procedimiento siguiendo las pautas del R.D.487/1997
manipulación manual de cargas)
• Adecuando el tamaño de los bloques para facilitar su manipula-

ción.
• Colocación cómoda de las manos, con la mayor superficie de

contacto con el bloque y evitando colocarlas de forma que se puedan
producir atrapamientos.
• Utilización de herramientas auxiliares (ganchos, mesas de rodi-

llos o bolas, etc.)
O.- Entrega del procedimiento P.T.-03
P.- Charla y aprendizaje por parte del encargado sobre la manipulación de car-
gas a todos los labradores

Q.- Audiometrías periódicas en el reconocimiento médico
R.- Se suministrarán protecciones auditivas.
ESTE RIESGO NO SE CONSIDERA CONTROLADO YA QUE SERÍA

NECESARIO ADEMÁS :
Desarrollar una campaña informativa y formativa específica

a todos los trabajadores
Realizar mediciones del ruido en la zona de labrado
SE REALIZA LA FICHA DE ACCIÓN TEMPORIZADA PARA ESTE

RIESGO
Evaluación realizada por: Firma: Fecha:
Plan de acción realizado por: Firma: Fecha:
FECHA PRÓXIMA EVALUACIÓN:

Riesgos Tolerables :
Riesgo:02 Caídas al mismo nivel por posibles tropiezos en los sitios

donde el suelo de tramex no está bien colocado.
Medidas preventivas
• Los suelos de los locales de trabajo deberán ser fijos, estables y no resbala-
dizos, sin irregularidades. (Apdo. 3.1 del ANEXO 1, del R.D. 486/1997)
Se deberá proceder a la limpieza periódica del suelo, eliminando los restos de
pizarra que puedan dar lugar a tropiezos.
La plataforma de trabajo formada con rejillas debería estar fija al suelo para
evitar que se deforme, levante en los extremos o se mueva al pasar. Debajo de la
rejilla estará el agua canalizada.
El calzado que utilicen los operarios deberá poseer marcado "CE" y cumplir con
los requisitos de la norma EN 344. Deberá poseer suela antideslizante.
• Las aberturas o desniveles que supongan un riesgo de caída de personas se
protegerán mediante barandillas u otros sistemas de protección de seguri-
dad equivalente, que podrán tener partes móviles cuando sea necesario dis-
poner de acceso a la abertura. Deberán protegerse, en particular: las abertu-
ras en los suelos. (Apdo. 3.2º del ANEXO 1, del R.D. 486/1997)
En el pasillo que conduce hasta cada labrador y al lado del mismo existen unas
aberturas en el suelo para echar el escombro y tienen que estar protegidas por
barandilla ante el riesgo de meter el pie y que se produzca una torcedura o caí-
da.
Riesgo 10 Proyección de fragmentos o partículas de pizarra duran-

te el labrado de la pizarra.
Medidas preventivas
Se aconseja usar gafas de protección contra partículas, con marcado "CE", y que
cumpla con los requisitos de la norma EN 166.

FICHA DE ACCIÓN TEMPORIZADA
Puesto de trabajo: LABRADOR
Riesgo considerado: EXPOSICIÓN AL RUIDO
Descripción de la acción:
REALIZAR EVALUACIONES SUCESIVAS DEL RUIDO

EN LA ZONA DE LABRADO DE LA PIZARRA, DE
ACUERDO CON LAS DIRECTRICES, INSTRUCCIONES Y
CRITERIOS ESTABLECIDAS EN EL REAL DECRETO
1316/1989 DE 27 DE OCTUBRE SOBRE LA PROTECCIÓN
DE LOS TRABAJADORES FRENTE A LOS RIESGOS DE-
RIVADOS DE LA EXPOSICIÓN AL RUIDO DURANTE EL
TRABAJO
REALIZAR UNA CAMPAÑA INFORMATIVA Y FORMA-
TIVA A LOS LABRADORES
Persona Responsable: Carlos Menéndez Díaz (Jefe Servicio de Seguri-

dad e Higiene)
Tiempo Previsto de ejecución PARA:
Las mediciones: 1 mes

Los cursos a desarrollar: 3 meses
Fecha Inicio: xx/xx/xxxx
Observaciones:
LOS RESULTADOS SE COMUNICARÁN EN EL COMITÉ DE

SEGURIDAD QUE SE CELEBRARÁ A FIN DE MES DONDE SE
VALORARÁN LAS MEDIDAS PREVENTIVAS A ADOPTAR.
LOS CURSOS SE DESARROLLARÁN FUERA DE LA JORNADA
A DESCONTAR DE ESTA EN HORARIO DE 18:00 A 20:00
HORAS EN LOS LOCALES DE LA MUTUA ……… C/……

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Elaboración del

FINANCIA PROMUEVE DESARROLLA

José Ramón Ordoñez Bigotes

José Ángel García Menéndez

Juan Ramón Prieto Díaz

Mario Noval Sancho

DESARROLLO INTEGRAL ALTERNATIVO S.L

C/ Río san Pedro 12 Bajos 1 y 2. 33001 Oviedo

www.dialsl.com e-mail: consultoria@dialsl.com

Depósito Legal: AS-4952-2002

1.1 Datos Generales, descripción e Identificación de la Empresa.. 8

1.2 Identificación del Centro de Trabajo ......................................... 9

2 POLÍTICA DE LA DIRECCIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS

2.1 Objetivos ................................................................................. 10

3 INTEGRACIÓN DE LA ACCIÓN PREVENTIVA EN LOS NIVELES

3.1 Estructura Organizativa Funcional.......................................... 15

3.1.1 Organigrama Típico de una Industria Extractiva de Exterior

3.1.2 Organigrama Típico de una Industria Extractiva de Interior

3.1.3 Organigrama Típico de una Empresa de Pizarra ............ 17

3.2 Director Facultativo ................................................................. 18

3.3 Mandos intermedios................................................................ 19

3.5 Delegado de Seguridad .......................................................... 21

3.6 Comité de Seguridad e Higiene .............................................. 22

3.7 Servicio de Prevención ........................................................... 22

4 ORGANIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA .................... 26

4.1 Designando trabajadores........................................................ 26

4.2 Constituyendo un servicio de prevención propio .................... 27

4.3 Contratando un servicio de prevención ajeno......................... 28

Elaboración del Documento de Seguridad y Salud Pág.- 3 de 29

4.3.1 Organigrama Típico de un servicio de Prevención propio29

Pág.- 4 de 29 Elaboración del Documento de Seguridad y Salud

El “Documento sobre Seguridad y Salud» es un documento que se

El documento sobre seguridad y salud deberá demostrar, en

• Que los riesgos a que se exponen los trabajadores en el lugar de

• Que se van a tomar las medidas adecuadas para alcanzar los

• Que la concepción, la utilización y el mantenimiento del lugar de

Este documento estará a disposición de las autoridades laboral y

Elaboración del Documento de Seguridad y Salud Pág.- 5 de 29

El documento sobre seguridad y salud deberá estar preparado antes del

Debe recoger los requisitos contenidos en los capítulos III y V de la Ley

El “Documento sobre Seguridad y Salud” es un documento vivo que

Las modificaciones se incluirán en una nueva revisión del Documento

De acuerdo con lo expuesto y teniendo en cuenta que en dicho

Pág.- 6 de 29 Elaboración del Documento de Seguridad y Salud

1. Datos Generales, descripción e Identificación de la Empresa

2. Política de Prevención de Riesgos laborales

3. Integración de la Acción Preventiva en los niveles jerárquicos de

6. Información, consulta y participación de los trabajadores

9. Coordinación de actividades empresariales

10. Anexos: Equipos de protección individual, Normativa interna,

Elaboración del Documento de Seguridad y Salud Pág.- 7 de 29

1.1 Datos Generales, descripción e Identificación de

Nombre y datos completos del Director Facultativo de la Explotación,

Pág.- 8 de 29 Elaboración del Documento de Seguridad y Salud

1.2 Identificación del Centro de Trabajo

Nº <6 6<t<30 30<t<4 50<t<1 101<t 501<t

• Descripción del sistema de explotación

• Relación de instalaciones y equipos de trabajo.

Elaboración del Documento de Seguridad y Salud Pág.- 9 de 29

La mejora de las condiciones de trabajo y la protección de la salud de

• Declaración de principios y compromiso - La dirección debe

Determina objetivos dirigidos a implantar el sistema preventivo y a

La política representa el compromiso de la organización asumido por su