PLAN DE CONTINGENCIA

PLAN DE CONTINGENCIA:
CONCEPTOS, OBJETIVOS,
DESCRIPCIÓN, TIPOS
Ing. MSc. Angie Fernandez Escobar
INDICADORES
EN MATERIA
DE SST
 PLAN DE CONTINGENCIA

Un plan de contingencia es un conjunto

de procedimientos alternativos a la
operatividad normal de cada
Un plan de contingencia detalla las
institución/actividad/proyecto.
medidas que se deben tomar para
garantizar que una
Su finalidad es la de permitir el
empresa/proyecto/actividad pueda
funcionamiento de esta, aun cuando
continuar operando en caso de alguna
alguna de sus funciones deje de hacerlo
crisis o emergencia. Puede tratarse de
por culpa de algún incidente tanto
un huracán, terremoto, fuego o
interno como ajeno a la organización o
cualquier otro fenómeno natural, así
de la actividad.
como otro de tipo financiero,
tecnológico, antrópico.
Todas las instituciones u organizaciones
deberían contar con un plan de
contingencia actualizado, valiosa
herramienta en general basada en un
análisis de riesgo.
Emergencia
Es una situación imprevista que por la posibilidad de
producir daños a personas, instalaciones y/o procesos,
requiere una acción inmediata y urgente para prevenir,
paliar o neutralizar las consecuencias que se pudieran
ocasionar.
Se considera que un suceso es una emergencia cuando se
cumplen tres condiciones:

• Es un suceso incontrolado que presenta un riesgo

importante.
• Produce daños a las instalaciones o lesiones a las
personas o puede producirlas a corto plazo.
• Para hacerle frente, es necesaria una actuación
organizada interna y/o externa.

Si no concurren estas tres circunstancias el suceso no se

considera una emergencia. No obstante, ante cualquier
duda el hecho deberá tratarse como una emergencia.
Tipos y organización de la emergencia

Se consideran situaciones de emergencia las

siguientes:
• Incendios.
• Movimientos sísmicos, inundación o
fenómeno adverso de la naturaleza.
• Accidente externo que afecte a la actividad o
proyecto.
• Detección de paquete sospechoso.
• Aviso de amenaza de bomba
• Accidente vehicular o de transporte
• Derrame de residuos o sustancias peligrosas
• Alerta epidemiológica
En una emergencia pueden confluir dos o más de estos sucesos,
pero siempre existirá uno de ellos como principal y es por el que
se clasifica la emergencia.

• Es un suceso incontrolado que presenta un riesgo

importante.
• Produce daños a las instalaciones o lesiones a las
personas o puede producirlas a corto plazo.
• Para hacerle frente, es necesaria una actuación
organizada interna y/o externa.
Para poder paliar los efectos de estas situaciones se crean los equipos de emergencia, que
son un conjunto de personas especialmente entrenadas y organizadas para la prevención
y actuación en caso de accidente dentro del ámbito de las instalaciones del centro de
trabajo.

Cuando ocurre una emergencia deben estar preparados para intervenir con una doble
misión:
• Atacar los posibles conatos que se hayan producido.
• Colaborar en la evacuación de las instalaciones, así como con las ayudas exteriores si
hubiesen sido requeridas.
 NIVELES DE EMERGENCIA

Emergencia de grado 1: se ocasiona puntualmente y sus impactos pueden ser controlados

con los recursos disponibles en el lugar del incidente.

Emergencia de grado 2: aquella que para su control requiere tanto de recursos disponibles en
el área como de recursos externos previstos.

Emergencia de grado 3: aquella que por sus condiciones de magnitud e implicaciones

requiere de todos los recursos tanto internos como externos y la participación de los directivos
de la arenera.
Análisis de riesgo

Peligro = Riesgo??
Análisis de
riesgo
 NIVEL DE RIESGO
El nivel de riesgo de un peligro está determinado por la probabilidad de ocurrencia de un
accidente y la severidad de los daños que pueda ocasionar. En los siguientes ejemplos,
veamos en que casos el nivel de riesgo es mayor:
 • El Plan de Contingencia es una herramienta valiosa que
permite implementar medidas de tipo preventivo que
aminoren o eviten la ocurrencia de accidentes, tanto del
EL PLAN DE personal vinculado directamente, como a los habitantes
CONTINGENCIA del área de influencia que sean vulnerables ante
cualquier tipo de amenaza que provenga del
proyecto/actividad.
OBJETIVOS
Los obje'vos del plan de con'ngencia son el de planificar y describir la capacidad para respuestas
rápidas, requerida para el control de emergencias. Paralelo al plan se debe iden'ficar los dis'ntos
'pos de riesgos que potencialmente podrían ocurrir e incorporar una estrategia de respuesta para
cada uno, con algunos obje%vos específicos:

1.- Establecer un procedimiento formal y por escrito que indique las acciones a seguir frente a
determinados riesgos.

2.- Op:mizar el uso de recursos humanos y materiales

3.- Un control adecuado para cumplir con las normas y procedimientos establecidos.

Los planes de con+ngencia son necesarios en todo sistema y no podría dejarse de lado en el
tema de seguridad.
 Otros objetivos específicos:

• Establecer las medidas de prevención, atención y control requeridas para atender

eventos o siniestros, con fin de manejar eventualidades naturales y accidentes
laborales que pudieran ocurrir en el área de influencia del proyecto.

• Asignar funciones y responsabilidades dentro del personal vinculado a la arenera,

que permitan generar acciones operativas prácticas, eficaces, ágiles frente a la
probable ocurrencia de un evento o siniestro.

• Proporcionar la información necesaria al personal que labora en el proyecto de

explotación, para que puedan responder de forma inmediata y correcta a las
situaciones de emergencia.
Estructura
organizativa del
Plan de
Contingencia
 La estructura organizativa hace referencia a la organización necesaria
para responder por la activación del plan de contingencias, mantener
una actualización permanente del mismo y en general garantizar la
oportuna atención de un evento contingente.

Comité coordinador del plan de contingencias.

Se conformara el Comité Coordinador del Plan de Contingencias el cual tendrá las siguientes
funciones:
• Coordinar y actualizar el plan de contingencias.
• Coordinar las acciones preventivas, de atención, y control que hacen parte del plan de
contingencia.
• Dirigir y coordinar las acciones del comité de emergencia, grupo de atención y prevención
de crisis.
• Actualizar los procedimientos del plan de contingencia.
• Coordinar la capacitación del personal que intervendría en la atención de una contingencia.
• Participar en los simulacros organizados por el comité de emergencias, para ajustar los
mecanismos que garanticen la efectividad de las acciones ante un evento.
• Coordinar y realizar conferencias sobre prevención, atención y recuperación de desastres
para todo el personal involucrado en el proyecto.
Comité de emergencias.

Para la atención de contingencias que se presenten se conformarán los comités de emergencia, de apoyo y
grupo de atención y prevención de crisis, los cuales estarán bajo la dirección del comité coordinador del
plan.
El Comité de Emergencias deberá poseer un director y estará integrado por una Brigada de Emergencias,
compuesta por personal que labore en el proyecto/actividad. Este comité de Emergencias tendrá la
responsabilidad de manejar y coordinar las contingencias que se presenten en las áreas correspondientes a
la arenera y en el área de influencia del proyecto.
Tendrá a cargo el manejo de los recursos humanos, físicos y tecnológicos que sean necesarios para la
atención de contingencias.

Sus funciones serán las siguientes:

• Inspeccionar, revisar y mantener en buen estado los equipos y elementos que se utilizaran para la atención
de las emergencias.
• Capacitar a los integrantes que conformarán la Brigada de Emergencias.
• Saber operar todos los equipos disponibles.
• Mantener contacto permanente con todo personal y las entidades externas involucradas en la
eventualidad.
• Coordinar y proporcionar los vehículos necesarios para la movilización y transporte, tanto de recursos
humanos como técnicos, indispensables para la atención oportuna de la emergencia.
• Realizar el seguimiento de la evolución del estado de salud de las personas afectadas por una
contingencia, hasta su completo restablecimiento.
Brigada de emergencias.

Es un grupo de apoyo en las eventualidades de contingencias y estará

conformado por personal que labore en el proyecto, actividad u
organización. Las funciones de la Brigada de Emergencias serán las
siguientes:

• Afrontar las contingencias, inspeccionar áreas afectadas, evaluar y reportar

daños, rescatar y trasladar a sitios seguros personas atrapadas y lesionados.
• Evacuar las víctimas fatales del área donde se presentó la contingencia.
• Recibir entrenamiento previo para la atención de desastres y de seguridad
industrial.
• Saber operar todos los equipos disponibles.
• Conocer todos los planes de acción de emergencias.
Grupo de atención y prevención de crisis.

Con el fin de manejar y coordinar las contingencias sociales (actos violentos contra
personal, equipos y maquinaria, paros cívicos, huelgas, etc.) que se pueden presentar en
el área del proyecto, se conformara este grupo, el cual asumirá las siguientes funciones:

• Realizar evaluaciones periódicas de los sistemas de seguridad para garantizar en lo que

corresponda al proyecto, la atención de actos delictivos.
• Realizar simulacros periódicos en coordinación con el comité de emergencias en los
sitios del proyecto más vulnerables a la ocurrencia de eventos de carácter social.
• Afrontar y manejar situaciones de contingencias sociales.
 • Organigrama para la
atención de emergencia
ENTIDADES DE APOYO ANTE UNA
CONTINGENCIA