UNIVERSIDAD

CURSO:
NACIONAL CALIDAD Y SEGURIDAD EN
LA CONSTRUCCIÓN
PEDRO RUIZ
GALLO

TEMA:
PLAN DE CONTINGENCIA.

1
 I.

DOCENTE:
Dr. BLAS REBAZA ROCIO
DEL PILAR

GRUPO:
08

FACULTAD DE INTEGRANTES:
INGENIERIA CIVIL,
 AQUIJE AVILA, IRVIN
SISTEMAS Y FERNANDO
ARQUITECTURA.  BALDERA SANDOVAL
DENNYS ALEXANDER
 CANCINO RIVERA LUIS
ESCUELA PROFESIONAL OLIVER
 MONCAYO CHÁVEZ,
DE INGENIERIA CIVIL
JAIRO YAMPIER
 PASTOR HERNÁNDEZ,
DENYS
 PISFIL CURO,
JONAQUIER ANTONY
 SANCHEZ DIEZ, JORGE
ARNALDO
CICLO:
2020-II
INDICE
1.- INTRODUCCION......................................................................................................................3
LAMBAYEQUE, ABRIL, 2021
2
2.- OBJETIVOS..............................................................................................................................3
3.- ALCANCE.................................................................................................................................3
4.- ANALISIS DE RIESGOS.............................................................................................................3
4.1.- AMENAZAS GEOLOGICAS................................................................................................3
4.2.- AMENAZAS HIDROMETEOROLÓGICAS............................................................................3
4.3.- AMENAZA TECNOLOGICA................................................................................................4
5. PLANIFICACION DE MEDIDAS DE CONTINGENCIA..................................................................4
5.1.- PLAN ESTRATEGICO:........................................................................................................4
TAREAS DE PREPARACION:..................................................................................................4
TAREAS DE RESPUESTA........................................................................................................6
5.2.- ESTRATEGIA DE PREVENCION Y CONTROL......................................................................6
5.3.- RESPONSABLES DEL CUMPLIMIENTO DEL PAN DE CONTINGENCIA...............................7
RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA O EMPRESA CONSTRUCTORA............................7
RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL DE LA OBRA.................................................................8
5.4.- ESTRATEGIAS OPERATIVAS.............................................................................................8
RESPUESTA A CONTINGENCIA ACCIDENTAL........................................................................8
RESPUESTA A CONTINGENCIA TÉCNICA..............................................................................9
RESPUESTA A CONTINGENCIA POR EVENTO NATURAL (SISMO)........................................9
RESPUESTA A CONTINGENCIA ANTE INUNDACION..........................................................10
RESPUESTA A CONTINGENCIA ANTE LA OCURRENCIA DE UN DESLIZAMIENTO...............10

3
1.- INTRODUCCION
En los tiempos actuales en que hay escasez de suelo edificable y principalmente en las
grandes ciudades, se hace necesario más que nunca realizar demoliciones y
movimiento de tierras en terrenos de edificios antiguos.
Antes de comenzar cualquier trabajo de movimiento de tierras, se deben hacer
preparativos cuidadosos para asegurar la seguridad de los trabajadores en el sitio de
trabajo, así como la seguridad de las personas y predios vecinos de la propiedad. La
planificación debe abarcar además las medidas a tomar para ejecutar el trabajo con
seguridad.

2.- OBJETIVOS
El Plan de Contingencia tiene como objetivo establecer un procedimiento escrito, que
indique las acciones principales para afrontar efectivamente una emergencia, a fin de
mitigar significativamente el impacto negativo.

3.- ALCANCE
Este Plan será aplicado a todo el personal involucrado en la operación del movimiento
de tierras incluyendo a los Contratistas. Este alcance comprende desde el momento de
la notificación de una emergencia hasta que es controlada.

4.- ANALISIS DE RIESGOS

El propósito es presentar los riesgos y medidas preventivas a emplear en los trabajos
de movimiento de tierras que se realizarán en la zona del predio.
4.1.- AMENAZAS GEOLOGICAS
En caso de que un sismo o terremoto pueda darse durante el movimiento de tierras,
taludes en plenos trabajos de excavación constituyen una amenaza de deslizamientos,
derrumbes, desmoronamientos, caída de fragmento de rocas, etc. la probabilidad de
sismo sea mínima en la ciudad.
4.2.- AMENAZAS HIDROMETEOROLÓGICAS
En caso de un fenómeno natural como una lluvia torrencial que por su duración e
intensidad no pueda ser evacuada del sitio de excavación o movimiento de tierras,
viene a constituir una amenaza de inundación que a su vez podría causar: derrumbe,
deslizamiento de talud, sepultamiento, atrapamiento, desprendimiento y colapso de
terreno; ocasionando lesiones y daños materiales/económicos.

4
4.3.- AMENAZA TECNOLOGICA
Dado que se trata de actividades de movimiento de tierras, estarán presentes
amenazas originadas a raíz de las condiciones tecnológicas: accidentes derivados del
empleo de los equipos y maquinaria, procedimientos peligrosos, o actividades
humanas específicas que pueden ocasionar: asentamientos, atrapamiento por
movimiento de maquinaria, atropello, caída de altura del borde de excavaciones, caída
de rocas, colapso de terreno, daños a la propiedad, derrumbes, deslizamientos de
talud, deterioro de viviendas vecinas, fractura de piernas, golpes por objetos o
herramientas en distintas partes del cuerpo, inundaciones por rotura de tuberías,
lesiones, muerte, perturbación pública, pinchazos por clavos en las extremidades
superiores e inferiores, proyección de partículas en los ojos, sepultamientos, etc.

5. PLANIFICACION DE MEDIDAS DE CONTINGENCIA

5.1.- PLAN ESTRATEGICO:
El plan estratégico es un plan a corto plazo y en él se describen las diversas tareas que
los involucrados deben de realizar para que tenga éxito en su misión. La planificación
establecida se plantea en dos procesos: Preparación y Respuesta.
TAREAS DE PREPARACION:
Considerando el escenario de riesgo del sector, los operarios organizados bajo
la coordinación del Ingeniero Jefe de Obra, serán los encargados de cumplir con
las tareas de respuesta ante una contingencia de magnitud. El proceso de
preparación involucra mejorar la capacidad de respuesta de los diferentes
actores:

5
ACTIVIDADES A DESARROLLAR
 ORGANIZACIÓN
Actualización, seguimiento, organización y convocatoria a los operarios de
los trabajos de movimiento de tierras.
 PLANEAMIENTO
Promover la formulación, aprobación e implementación de planes
estratégicos internos ante contingencias en la obra.
 CAPACITACIÓN
Elaboración de un plan de capacitación en gestión de riesgos
estableciendo reuniones para explicar funciones.
Visitas guiadas.
 EQUIPAMIENTO
Entrega de indumentaria de seguridad, botiquines de primeros auxilios,
etc.
 IMPLEMENTACIÓN
Establecer y registrar lugares destinados a:
Directorio telefónico
Almacenes
Áreas de Victimas
Centros de acopio de tierra.
Puntos de almacenamiento de agua.
Operativos para evaluar la organización y capacitación de los operarios.
Construcción de escaleras y pasarelas para evacuación a zonas seguras.
Implementación de una alerta temprana ante deslizamientos de taludes.
Asignación de un ambiente como centro de operaciones de emergencia
 DIFUSIÓN
Edición y difusión del Plan de Contingencia
Organización de reuniones para difundir las mejoras que se vienen
implementando
 SIMULACIONES Y SIMULACROS
Simulacro y simulación ante derrumbes en general.

6
TAREAS DE RESPUESTA
El Proceso de Respuesta se refiere a las medidas a ser ejecutadas ante una
contingencia empleando para ello los recursos humanos y materiales existentes
mediante los procedimientos acordados en el plan socorriendo a los afectados.

Las acciones son:

 Conocer la Situación: una vez producida la contingencia, es de vital importancia

conocer la situación de lo que pasó para actuar de manera coherente y eficaz.
 La ejecución de tareas requiere de la activación y despliegue de recursos humanos
y materiales.
 Es importante establecer mecanismos de coordinación con todos los actores
involucrados.
 Es posible que operarios de otras áreas dejen de hacer sus actividades para apoyar
las tareas de respuesta a una emergencia.
 Con la finalidad de no afectar sus funciones normales se procurará la
desmovilización de los mismos en el menor tiempo posible dejando las tareas de
recuperación a otro personal que pueda asumir las mismas.

5.2.- ESTRATEGIA DE PREVENCION Y CONTROL

 Cercado del predio donde se realizará el movimiento de tierras.

 Colocación de testigos en lugares adecuados vigilando su evolución durante toda la
demolición.
 Estudiar la cimentación de edificios colindantes.
 Detectar la ubicación de tuberías de agua, colectores, gas, electricidad, etc.
 Material de protección personal adecuado.
 Número de operarios en función del volumen de tierra a mover.
 Protecciones auxiliares, redes, cortinas de lona, bandeja perimetral en zonas de
acceso a la obra y paso de personas ajenas.
 Sanear cada día: al finalizar la jornada y previamente al inicio de trabajos todas las
zonas con riesgo inminente de deslizamiento.
 Se debe evitar trabajar en días de lluvia.
 Visita previa de reconocimiento.

7
  Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad.
 Señalización clara que avise al personal y a la comunidad del tipo de riesgo al que
se someten.
 Señalización con cintas, mallas y barreras, en los sitios con más posibilidades de
accidente.
 Cumplimiento de las normas de seguridad en lo relacionado con el manejo y
almacenamiento de combustibles.
 Señalización de rutas de evacuación
 Revisión médica periódica de los trabajadores.
 Garantizar óptimas condiciones físicas y psicológicas en el trabajo.
 Mantener una buena comunicación entre los trabajadores, el Ingeniero Jefe de
Obra y el promotor.
 Entibación para garantizar la estabilidad del terreno.
 Evitar la presencia de trabajadores en zanjas.
 No sobrecargar el borde de las excavaciones.
 Regado periódico de las zonas de paso de maquinaria.
 Utilización de maquinaria adecuada según la estabilidad del terreno y según las
pendientes.
 Evitar que la maquinaria se aproxime al borde de las excavaciones.
 Organizar los ciclos de trabajo.
 Los taludes siempre deben ser superiores al mínimo (talud natural) para evitar
desprendimientos.
 Si se requiere dejar al descubierto conductos, éstos deberán apuntalarse para
garantizar su estabilidad.
 Deberá tenerse presente y consultarse el estudio geotécnico.

5.3.- RESPONSABLES DEL CUMPLIMIENTO DEL PAN DE CONTINGENCIA

RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA O EMPRESA CONSTRUCTORA
El Contratista o Empresa Contratista será la encargada de velar por el Plan de
Contingencias que contiene los procedimientos de actuación en caso de emergencias.
Las acciones comprenden la identificación de los centros de salud u hospitales de las
localidades más cercanas antes del inicio de las obras para que estos estén preparados
frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir y establecer los contactos y
coordinaciones para la atención en caso de emergencias.
El Contratista o Empresa Constructora responderá directamente por los daños
humanos o materiales causados en el predio por vicios o defectos derivados de la
impericia, falta de capacidad profesional o técnica, negligencia o incumplimiento de las
obligaciones atribuidas al Ingeniero Jefe de Obra y demás personas físicas o jurídicas
que de él dependan.
Cuando el Contratista o Empresa Constructora SUBCONTRATE a otras personas físicas
o jurídicas la ejecución de determinadas partes o instalaciones de la obra, será
directamente responsable de los daños humanos o materiales por vicios o defectos de
su ejecución, sin perjuicio de la repetición a que hubiere lugar.

8
RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL DE LA OBRA
El responsable del desarrollo del Plan de Contingencias en la etapa de ejecución de la
tarea de movimiento de tierras será el Ingeniero Jefe de Obra quien tomará como base
el presente Plan de Contingencias y su programa de seguridad y medio ambiente, el
cual incluirá lo siguiente:

Reuniones sobre Seguridad

Procedimientos de Salud y Seguridad
Procedimientos de Seguridad
Entrenamiento y Concientización en Seguridad
Procedimientos de Respuesta ante Emergencias

El Ingeniero Jefe de Obra es el encargado de velar para que se cumplan todas las
normas ya sean estas de carácter nacional, departamental o municipal, entre ellas las
de seguridad en obra. Es decir que el Ingeniero Jefe de Obra es responsable frente a su
comitente, frente a las autoridades administrativas y frente a terceros por el
cumplimiento de las normas.

5.4.- ESTRATEGIAS OPERATIVAS

Los preparativos de emergencia son un elemento crucial del proceso de planificación de la
demolición. Los trabajadores deben saber cómo responder a situaciones de emergencia y se
deben planificar, explicar y publicar las rutas de evacuación. Los centros médicos o de
emergencia locales deben indicarse en un sitio de fácil acceso con números de teléfono y
direcciones correspondientes.

 Entre las principales acciones operativas se tienen:

 Aseguramiento de la zona de impacto.
 Atención y estabilización de las víctimas.
 Ubicación de ambulancias para traslado de lesionados.
 Rescate.
 Evacuación de afectados de zona de riesgo.
 Evacuación preventiva de áreas de riesgo potencial

RESPUESTA A CONTINGENCIA ACCIDENTAL

El manejo respectivo se describe a continuación:

 Previo al inicio de cualquier actividad de movimiento de tierras se verificará la
presencia de anomalía en el terreno que está siendo excavado.
 Comunicación al Ingeniero Jefe de Obra y quien informará a todas las
dependencias del Proyecto.
 Comunicar el suceso a Emergencias para el envío de una ambulancia al sitio
del accidente si la magnitud lo requiere.
 Simultáneamente el encargado de la obra iniciará la evacuación del frente.

9
  Controlada la emergencia, el Contratista realizará una investigación de las
causas que originaron el evento, evaluando el manejo dado y los
procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad del plan
para eventos futuros.
 Preparación del reporte de accidente a la autoridad competente.

RESPUESTA A CONTINGENCIA TÉCNICA

Las acciones de control están referidas a la solución de los problemas técnicos que
pueden presentarse durante el movimiento de tierras. Para ello, se dará cuenta al
Ingeniero Jefe de Obra quien determinará la gravedad del incidente e informará al
propietario.
Entre las acciones que se tendrán en consideración se citan las siguientes:

 Si la supervisión técnica puede contener y resolver la emergencia, llamará al

Ingeniero Jefe de Obra y le comunicará la solución.

 Si el caso no puede ser resuelto por la supervisión técnica, comunicará el

problema al Ingeniero Jefe de Obra, quien, a su vez, hará conocer
inmediatamente el problema al ingeniero responsable del plan de demolición
y quien procederá a estudiar la solución para luego comunicar al Ingeniero Jefe
de Obra y éste al Contratista.

RESPUESTA A CONTINGENCIA POR EVENTO NATURAL (SISMO)

Las acciones que el Contratista de Obra tendrá en consideración, están referidas a las
siguientes:
ANTES DEL EVENTO
 El Contratista debe identificar y señalar las zonas de seguridad y las rutas de
evacuación.
 Dar capacitación e instruir a todos los trabajadores sobre protección y
evacuación en caso de sismos.
 Tener preparado botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia
(extintores, megáfonos, camillas, radios, linternas, etc.).
 Realizar simulacros de evacuación.

DURANTE EL EVENTO
 Paralizar las actividades de movimiento de tierras.
 Poner en ejecución la evacuación del personal.
 Los trabajadores deben desplazarse calmadamente y en orden hacia las zonas
de seguridad.

DESPUÉS DEL EVENTO

 Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial para
evitar posibles réplicas en caso de sismos.
 Atención inmediata de las personas accidentadas.
 Evaluar los daños en las instalaciones y equipos.

10
  Retorno del personal a las actividades normales.

RESPUESTA A CONTINGENCIA ANTE INUNDACION

En caso de ocurrir una inundación, se deberán establecer todas las medidas de
evacuación de la obra.
ANTES DE LA CONTINGENCIA
 Mantener cerrada la puerta de acceso a la obra.
 Inspeccionar la operatividad de la señalización, linternas de mano, sistemas de
comunicaciones (celulares, etc.)
 El capataz deberá llevar control de los trabajadores al interior de la obra a fin
de conocer el número exacto de personas a evacuar y avisar a emergencias en
caso de que alguien quedara atrapado.
 Capacitar al personal en lo referente a la aplicación del presente plan de
evacuación que debería incluir los respectivos simulacros.

DURANTE EL EVENTO
 Comunicarse inmediatamente con el Ingeniero Jefe de Obra y el promotor, y
evacuar el predio.
 Comunicar la contingencia al personal a través de los sistemas de
comunicación.
 En caso de que alguna persona haya quedado atrapada, comunicará a
Bomberos.
 Avisar en caso de que el siniestro tenga probabilidades de predios vecinos.

ACTIVIDADES DE EVACUACIÓN
 Evacuar, después de dada la señal, al personal hacia las zonas de seguridad
utilizando las rutas previamente establecidas.
 Apagar la maquinaria y equipos que estén operándose.
 Durante el desplazamiento, observar siempre hacia arriba para evitar daños
por derrumbes u otros.
 Tener cuidado con equipos pesados que podrían desplazarse.

DESPUÉS DE LA CONTINGENCIA
 Evaluar los daños ocasionados al ambiente y tomar medidas de mitigación
según la magnitud del impacto.
 Elaborar informe de la contingencia que indicará las causas y medidas de
control adoptadas, los resultados de la aplicación del Plan de Contingencias y
todo lo ocurrido durante la emergencia.
 Registrar la fecha de ocurrencia de la inundación y los daños ocurridos.

RESPUESTA A CONTINGENCIA ANTE LA OCURRENCIA DE UN DESLIZAMIENTO

Cualquier deslizamiento hacia las obras de excavación, sería peligroso. Los efectos
destructivos responden al volumen de agua, la velocidad y el tipo de movimiento, así
como al espesor y extensión de la masa inestable.

POSIBLES EFECTOS DE UN DESLIZAMIENTO

 Destrucción total o parcial de las obras de excavación.

11
  Destrucción total o parcial de conductos, sean estas tuberías ubicadas sobre o
la trayectoria del terreno inestable.

PROCEDIMIENTOS PREVENTIVOS Y DE CONTROL

 Previamente se deberá demarcar “Zonas de Seguridad” en caso de
deslizamientos, derrumbes o desmoronamientos; las cuales deberán estar
alejadas de la excavación.
 Si el predio está situado en zona urbana, se tomarán las medidas necesarias
para evitar la caída o proyección de objetos sobre vía pública (derramamiento
de tierra). Estas medidas pueden comprender desde un cerco hasta la
colocación de redes o lonas en las fachadas, etc.
 Las protecciones técnicas y colectivas más utilizadas son: los apuntalamientos,
que garantizan la estabilidad de los taludes que pudieran desprenderse
durante el movimiento de tierras.
 Disponer de lugares de paso protegidos.
 Durante la evacuación el personal deberá dirigirse en forma inmediata y
ordenada hacia las zonas de seguridad, usando las vías señaladas para ese fin.
 Concluido el deslizamiento o derrumbe, todo el personal debe acudir al punto
de reunión principal, para efectuar el conteo de personal.

12