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ESTUDIO DE VULNERABILIDAD
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"INSTALACION DEL SISTEMA DE DRANAJE – AUCAYACU, DISTRITO DE JOSE CRESPO Y CASTILLO –
LEONCIO PRADO - HUANUCO - SNIP 232521"
ESTUDIO DE
VULNERABILIDAD
ESTUDIO DE VULNERABILIDAD
INDICE
1. INTRODUCCION................................................................................................................2
2. OBJETIVOS........................................................................................................................2
3. ANTECEDENTES................................................................................................................2
4. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, SISTEMA DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO...............3
4.1. IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS.................................................3
4.2. ESTIMACION DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LOS
SISTEMAS.................................................................................................................................5
4.3. IDENTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION Y EMERGENCIA A SER
IMPLEMENTADAS.....................................................................................................................6
4.4. DIAGNÓSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS EXISTENTES Y
PROYECTADOS..........................................................................................................................8
5. ANALISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL.............................................................11
6.1. Generalidades............................................................................................................13
6.2. Tipos de planes de contingencia.................................................................................13
6.3. Procedimientos en Caso de Contingencias.................................................................13
6.4. Criterios Básicos.........................................................................................................14
6.5. Brigadas......................................................................................................................14
6.6. Informaciones y Comunicaciones...............................................................................14
7. PROPUESTA DE SOLUCION A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS.................14
7.1. LÍNEA DE CONDUCCIÓN:............................................................................................15
7.2. RESERVORIO V=15m3:.................................................................................................15
7.3. REDES DE AGUA POTABLE:.........................................................................................15
7.4. REDES DE ALCANTARILLADO:.....................................................................................16
7.5. PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES:................................................16
8. COMENTARIO Y CONCLUSION FINAL..............................................................................17
9. MAPA DE RIESGO...........................................................................................................17
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LEONCIO PRADO - HUANUCO - SNIP 232521"
ESTUDIO DE
VULNERABILIDAD
ESTUDIO
(VULNERABILIDAD)
1. INTRODUCCION
2. OBJETIVOS
3. ANTECEDENTES
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LEONCIO PRADO - HUANUCO - SNIP 232521"
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Las razones para proteger los sistemas de agua y saneamiento frente a desastres
naturales son las siguientes:
Estas son algunas de las razones por las cuales los sistemas de agua potable y
saneamiento son especialmente vulnerables a amenazas naturales:
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- Su gran extensión hace que los distintos componentes estén expuestos a diferentes
amenazas.
- La dificultad de acceso a algunos de sus componentes, hace difícil su inspección antes y
después del desastre.
- Infraestructura en constante crecimiento.
- Poseen uso continuo y su interrupción o falla puede maximizar el impacto del evento.
- Su operación es indispensable durante la emergencia y para la recuperación.
Una de las peculiaridades de estos sistemas es que cada componente podría estar
expuesto a diferentes amenazas. Por esa razón, se deben realizar acciones para atender
cada una de las vulnerabilidades identificadas.
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VULNERABILIDAD
Durante el desarrollo del proyecto, se deberá tomar en cuenta la vulnerabilidad del área
determinada en este estudio, lo cual se traducirá en la toma de medidas precautorias.
Estas acciones estarán a cargo de la Municipalidad Distrital de José Crespo y Castillo,
que estará a cargo del servicio de agua potable y alcantarillado de la ciudad.
Tanto los operarios como cualquier trabajador ante el evento de un hecho de
emergencia deberán realizar las siguientes acciones:
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Dar aviso inmediato a los trabajadores o terceras personas que podrían ser afectados
por la ocurrencia.
Se debe tener presente que las entidades de ayuda externa dan prioridad a los desastres
que produzcan una mayor magnitud en muertes y lesionados. A nivel local se debe lograr
una buena coordinación interinstitucional para un efectivo control de los daños de salud;
de este modo se debe contar con un enlace del Sector Salud con el Sistema Nacional de
Defensa Civil, la misma que tiene como máxima autoridad al Alcalde distrital o
provincial. A continuación se detalla algunas medidas concretas para el control que
pueden ser adoptadas por la comunidad:
Se reconoce que en algunos casos surjan problemas de salud pública durante y después
de catástrofes naturales. Dentro de este contexto, es de suma importancia los servicios
de salud y su correspondiente organización. No basta que exista estructuras físicas de
gran complejidad y sofisticación, así como recursos humanos adecuadamente
capacitados, sino que es importante que la institución se encuentre realmente
organizada para satisfacer las necesidades secundarias a la catástrofe. Sería pertinente
que instituciones gubernamentales, postas médicas, centros educativos, sociedades
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En muchos casos los desastres naturales vienen en forma súbita e inesperada, llegando
en la mayoría de las veces a alterar la salud de la población.
Algunas de las medidas de mitigación que pueden ser consideradas para reducir la
vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los
componentes en los sistemas de alcantarillado son:
Sistema de Alcantarillado:
La localidad de Aucayacu no cuenta con un sistema de drenaje pluvial integral, sin
embargo la localidad de Aucayacu cuenta con un sistema de alcantarillado convencional.
Vulnerabilidad a sismos:
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3. Obras sobre el nivel del suelo: Son obras que en su mayor parte están a la vista, por lo
que es posible una apreciación visual de los daños casi desde el momento de
producirse un sismo. En estas obras, la resistencia de la estructura depende de la
relación entre su rigidez y su masa, mientras que para las tuberías enterradas no es
relevante la masa, sino principalmente las deformaciones del terreno producidas por
el movimiento telúrico.
4. Obras bajo el nivel del suelo o enterradas. Se incluye en este punto las obras ubicadas
bajo el nivel del suelo, principalmente:
- Toda clase de cañerías y conductos de agua potable, incluyendo las respectivas
redes de distribución, cámaras, válvulas e instalaciones domiciliarias.
Estas obras presentan diferencias significativas con las que están sobre el nivel del
suelo, ya que la mayor parte no está a la vista, por lo que la mayoría de los daños
directos no serán visibles. Ello hará que la determinación real de los daños sea
usualmente mucho más lenta y laboriosa.
El sismo actúa con fuerzas de inercia sobre las construcciones que se levantan
sobre el nivel del suelo; en cambio, las estructuras enterradas (como las cañerías,
por ejemplo) se mueven con el suelo, experimentando deformaciones que pueden
provocar daños en este tipo de componentes. Los terremotos ocasionan daños en
las tuberías y/o en sus uniones rígidas. Esto implica que se puede esperar menores
daños en las cañerías relativamente más flexibles como las de PVC en el caso de
nuestro proyecto.
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Vulnerabilidad a deslizamientos
Mitigación
1. Debe existir un plan de mantenimiento preventivo, donde la localidad Aucayacu
planifiquen los trabajos de mantenimiento durante los fines de semana y los días de
asueto.
2. Mantener un plan aceptable de operación y de interconexión de los sistemas para
surtir agua a la población.
3. Debe haber un almacén de repuestos para enfrentar los desastres (tubos, válvulas,
etc.)
4. Se requiere un inventario de materiales y equipos.
5. Conviene incrementar las medidas de mitigación en las operaciones cotidianas de la
empresa.
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Emergencia
1. Realizar el diagnóstico de daños
2. Movilizar el personal de operación y mantenimiento con experiencia en el manejo
de emergencias.
3. Priorizar la reparación de daños.
4. Programar, dirigir y controlar las labores de rehabilitación.
5. Solicitar apoyo de equipo y materiales necesarios a otras filiales.
6. Establecer horarios para el racionamiento de agua.
7. Mantener un registro de las acciones efectuadas.
Mitigación
1. Se requiere un fondo de emergencia, apartado del presupuesto.
2. Se debe garantizar la asignación de los recursos financieros y la aplicación de
medidas de mitigación como parte de los proyectos de desarrollo en ejecución o a
ejecutar.
Emergencia
1. Disponer de recursos financieros y trasladarlos a las zonas afectadas.
2. Dar instrucciones para atender de inmediato los requerimientos del área afectada
(dinero, personal, materiales y equipos) durante las 24 horas del día, inclusive los
fines de semana.
Mitigación
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Emergencia
6.1. Generalidades
a) Fenómenos Naturales
-Si se estima necesario, interrumpir el suministro de energía eléctrica a la planta de
tratamiento de aguas residuales, cámaras de bombeo, captaciones de agua y planta de
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b) Sismos
Antes de un sismo.- Cumplimiento de las normas de seguridad industrial, coordinación con
las entidades de socorro del distrito (Defensa Civil), y participación en las prácticas de
salvamento que éstas programen, señalización de rutas de evacuación, y divulgación sobre
la localización de la región en una zona de riesgo sísmico.
-Mantenimiento de una coordinación estrecha y cooperación con las fuerzas del orden
público.
-Establecimiento de mecanismos de coordinación entre los encargados del Proyecto, los
organismos involucrados y la población en general.
6.5. Brigadas
b) Brigadas de rescate
Este se encargará de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestándole los
primeros auxilios. La brigada también procederá a inculcar al personal las atenciones y
prestación de primeros auxilios en casos de accidentes.
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9. MAPA DE RIESGO
Los mapas de riesgo son instrumentos muy útiles para la identificación y ubicación de las
vulnerabilidades de los sistemas de agua y desagüe proyectados, aquí se podrán observar
las zonas de mayor riesgo ante un determinado fenómeno natural, a continuación se
muestran las láminas que nos serán de utilidad en el desarrollo del estudio definitivo.
Indicándose las intensidades y niveles de riesgo de la localidad ante los diferentes tipos de
desastre natural que pudiera afrontar.
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Mapa 1: Mapa Geodinámico del Perú - Peligros Naturales – Flujos Hídricos: Huaycos,
Aluviones, Aludes o Avalanchas.
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