1.

Se describen los avances normativos y de política en PSA con lo que cuenta el país,
señalando sus limitaciones y escaso avance en comparación con otros países de la región.

2. Se tienen de ejemplo a países como Costa Rica, México y Ecuador los cuales ya tienen
experiencia en el uso de PSA, estos países han logrado desarrollar un marco de políticas y
normativo para PSA, lo que facilita la implementación de estos y genere beneficios.

3. Se tiene en cuenta el programa de Pago por Servicios Ambientales implementado por

Costa Rica en 1997, producto de la expedición de la ley 7575 de 1996. En esta ley se
reconocen como PSA el préstamo del bosque y las plantaciones forestales, mitigar las
emisiones de gases efecto invernadero, la protección del agua para el uso urbano, rural o
hidroeléctrico, la protección de la biodiversidad para conservación y uso sostenible.

4. Se le da importancia a los cuatro pilares del programa (i) institucionalidad; (ii) marco legal;
(iii) financiamiento; y (iv) monitoreo y evaluación. Lo que permite la adopción de un
esquema financiero novedoso, cumpliendo objetivos ambientales, forestales, así como reducir
conflictos en el uso del suelo.

5. En el caso de México se crea en el año 2003 la Comisión Nacional Forestal de México

(Conafor), dicha comisión implementa el PSA para impulsar actividades productivas, la
conservación y la restauración de los bosques, selvas y vegetación de zonas áridas y
semiáridas.

6. Por otro lado en Ecuador en el año 2013 se estableció como norma el programa “Socio
Bosque”, este tiene como objetivo conservar los bosques y paramos nativos, otorgando
incentivos económicos a campesinos y a comunidades indígenas que se comprometen en la
conservación de las 116.000 hectáreas de bosques y paramos del país, con la meta de
beneficiar a más de 1,5 millones de personas.

7. Se analizan los esquemas de pago por resultados, estos son negociaciones entre países
para realizar pagos por disminuir la desforestación, para la reducción de gases de efecto
invernadero. Hasta el 2016 estos pagos movilizaron a nivel mundial aproximadamente 3.600
millones de dólares, de los cuales los mayores aportantes fueron a Noruega y Alemania y los
países como principales receptores fueron Brasil, Indonesia y Perú.

8. En Colombia desde el año 1978 se consagró la obligación del Estado de proteger y

aprovechar de forma sostenible la diversidad biológica. Además de que en 2011 se incorporó
la posibilidad de que las autoridades ambientales e institutos de investigación científica
ambiental efectuaran aportes técnicos, financieros y operativos requeridos para la
consolidación y el desarrollo de proyectos de PSA gracias al PND de 2010-2014. Y en el
PND 2014-2018 “Todos por un nuevo país”, a través de la estrategia de crecimiento verde, se
reconoció la necesidad de ampliar el número de beneficiarios de PSA a través de la
implementación del Programa Nacional de PSA en ecosistemas estratégicos.

10. El desarrollo de la política que se propone en el CONPES 3886 , permitirá alcanzar, a

nivel nacional y territorial, resultados en términos ambientales, sociales y económicos,
especialmente porque los PSA hacen parte de las estrategias para la construcción de paz.

11. El PSA Aporta a la reducción de la deforestación con la política consignada en el presente

documento hace parte de los compromisos que el país debe cumplir en el marco de la
declaración Conjunta de Intención entre el Gobierno de la República de Colombia, el
Gobierno del Reino de Noruega, el Gobierno de la República Federal de Alemania y el
Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
2.

Pactos transversales pacto por la sostenibilidad: producir conservando y

conservar produciendo en la agenda de sostenibilidad es transversal al
desarrollo de acciones que permitan el equilibrio entre la conservación y la
producción para lograr este objetivo es necesario modernizar y fortalecer la
institucionalidad ambiental, para lograr una mayor transparencia y eficiencia en
los procesos y procedimientos y generar información accesible y oportuna para
todos los sectores productivos y la población, a la vez se promueve la
transformación social a partir de la educación y la cultura ambiental, el diálogo
y el manejo de los conflictos socio ambientales y la apropiación del territorio.
Dos puntos importantes socio ambientales que el gobierno trabajará partiendo
del plan nacional de desarrollo, el primero es el tema del fracking el cual ha
pasado ya por múltiples debates cosa que ha traído protestas sociales y
negaciones por grupos ambientales por los daños irreversibles que está
práctica ha tenido en otros países como en Los Estados Unidos; esto conlleva
al segundo punto el cual es la preservación del amazonas , el cual está en
alerta roja debido a la tala de árboles e incendios forestales continuos que se
han venido presentando y claramente sería negativo agregar otro problema
ambiental en la zona como los es el fracking, el gobierno destinó mayor
presupuesto a la cvc y al CIAT para que trabajen en el tema , además de los
ministerios de relaciones exteriores y agricultura para recuperar una Colombia
ambientalmente responsable.
3.

El CONPES 3886 otorga incentivos económicos a campesinos y a

comunidades indígenas que se comprometen voluntariamente a la
conservación y protección de sus bosques nativos, paramos u otra vegetación
nativa. En nuestra perspectiva nos parece que el documento ayuda a
favorecer la iniciativa clúster "turismo de naturaleza" ya que esta iniciativa
busca la articulación de las empresas que generan ofertas turísticas, dadas las
potencialidades naturales, como los ecosistemas, este clúster quiere
desarrollar paquetes de ecoturismo, turismo de aventura, pesca y avistamiento
de aves. De esta manera se promueve la conservación de los lugares
forestales y a la vez ayuda al crecimiento económico y competitividad de las
empresas de una manera sana, cuidando el sistema ecológico. De esta
manera los empresarios van a encontrar mayor oportunidad de invertir, va a ver
mayor competitividad, mayor productividad y mayor conocimiento del sector,
creando también un clúster empresarial en el sector ambiental donde este
grupo de empresas que compiten también estarán coordinadas para el
beneficio del sector.
Por lo anterior podemos concluir que el pacto transversal de sostenibilidad se
ve beneficiado con lo planteado en el CONPES así bien cumpliendo objetivos
como el de: Implementar acciones para la reconversión y el desarrollo de
procesos productivos sostenibles en los sectores agropecuario, transporte,
energía, industria y vivienda siendo también parte de la intervención en fases
como recursos humanos, empleabilidad y eco inteligencia ambiental. En este
sentido, es necesario fortalecer y diversificar las herramientas nacionales para
brindar liquidez, viabilidad comercial y financiera en el proceso de adquisición
de propiedades y mejorar la región en la estrategia de adquisición ambiental.