PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO 2013-2018

 El

Plan Nacional de Desarrollo es, primero, un documento

de trabajo que rige la programacin y presupuestario de
toda la Administracin Pblica Federal. De acuerdo con la
Ley de Planeacin, todos los Programas Sectoriales,
Especiales, Institucionales y Regionales que definen las
acciones
del
gobierno,
debern
elaborarse
en
congruencia con el Plan.

IV.1. Diagnstico

DESARROLLO SUSTENTABLE

El mundo comienza a reducir la dependencia que

tiene de los combustibles fsiles con el impulso
del uso de fuentes de energa alternativas, lo que
ha fomentado la innovacin y el mercado de
tecnologas, tanto en el campo de la energa
como en el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales.

Hoy, existe un reconocimiento por parte de la sociedad

acerca de que la conservacin del capital natural y sus bienes
y servicios ambientales, son un elemento clave para el
desarrollo de los pases y el nivel de bienestar
de la poblacin.

En este sentido, Mxico ha demostrado un gran compromiso

con la agenda internacional de medio ambiente y desarrollo
sustentable, y participa en ms de 90 acuerdos y protocolos
vigentes, siendo lder en temas como cambio climtico y
biodiversidad.

Energa

El uso y suministro de energa son esenciales para las

actividades productivas de la sociedad. Su escasez derivara
en un obstculo para el desarrollo de cualquier economa.

En Mxico, la produccin de energa primaria registr una disminucin

promedio anual de 0.3% entre 2000 y 2011, mientras que el consumo
de energa creci a un promedio anual de 2.1% en el mismo periodo.
Por tanto, se deben redoblar los esfuerzos para que el pas siga siendo
superavitario en su balanza de energa primaria ms all del ao
2020.

Minera

La minera es uno de los sectores ms dinmicos de la economa

mexicana, esto se refleja en que la inversin en el sector registr un
mximo histrico de 25,245 millones de dlares (mdd) durante el periodo
2007-2012. Se alcanz en 2012 el ms alto valor de produccin minerometalrgica registrado, con 21,318 mdd. Mxico es el primer lugar como
pas productor de plata en el mundo, el quinto lugar en plomo, el sptimo
en zinc y el dcimo en oro y cobre.

VI. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LNEAS DE

ACCIN

Objetivo 4.4. Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que

preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza,
competitividad y empleo.

Estrategia 4.4.1. Implementar una poltica integral de desarrollo que vincule la

sustentabilidad ambiental con costos y beneficios para la sociedad.

Actualizar y alinear la legislacin ambiental para lograr una eficaz regulacin de las
acciones que contribuyen a la preservacin y restauracin del medio ambiente y
los recursos naturales.

Promover el uso y consumo de productos amigables con el medio ambiente y de

tecnologas limpias, eficientes y de bajo carbono

Promover esquemas de financiamiento e inversiones de diversas fuentes que

multipliquen los recursos para la proteccin ambiental y de recursos naturales.

Orientar y fortalecer los sistemas de informacin para monitorear y evaluar el

desempeo de la poltica ambiental.

Estrategia 4.4.3. Fortalecer la poltica nacional de cambio

climtico y cuidado al medio ambiente para transitar hacia una
economa competitiva, sustentable, resiliente y de bajo carbono.

Lneas de accin

Ampliar la cobertura de infraestructura y programas ambientales que protejan la

salud pblica y garanticen la conservacin de los ecosistemas y recursos
naturales.

Desarrollar las instituciones e instrumentos de poltica del Sistema Nacional de

Cambio Climtico

Acelerar el trnsito hacia un desarrollo bajo en carbono en los sectores

productivos primarios, industriales y de la construccin, as como en los servicios
urbanos, tursticos y de transporte.

Lograr un manejo integral de residuos slidos, de manejo especial y peligroso,

que incluya el aprovechamiento de los materiales que resulten y minimice los
riesgos a la poblacin y al medio ambiente.

Continuar con la incorporacin de criterios de sustentabilidad y educacin

ambiental en el Sistema Educativo Nacional, y fortalecer la formacin ambiental
en sectores estratgicos.

Estrategia 4.4.4. Proteger el patrimonio

natural.

Lneas de accin

Promover la generacin de recursos y beneficios a travs de la conservacin,

restauracin y aprovechamiento del patrimonio natural, con instrumentos
econmicos, financieros y de poltica pblica innovadores.

Impulsar e incentivar la incorporacin de superficies con aprovechamiento

forestal, maderable y no maderable.

Focalizar los programas de conservacin de la biodiversidad y aprovechamiento

sustentable de los recursos naturales, para generar beneficios en comunidades
con poblacin de alta vulnerabilidad social y ambiental.

Promover el conocimiento y la conservacin de la biodiversidad, as como

fomentar el trato humano a los animales.

Fortalecer los mecanismos e instrumentos para prevenir y controlar los incendios

forestales.

PLAN DE DESARROLLO DEL ESTADO DE

OAXACA

DIAGNSTICO

Oaxaca es reconocida por su diversidad biolgica, ya que ocupa el

primer lugar nacional en concentracin de especies, se ubica
dentro de los cinco estados del pas con mayor biodiversidad y es el
cuarto con mayor superficie forestal.

Como parte de este patrimonio biolgico, destaca la concentracin

del 37% del total de especies de plantas registradas en el pas;
1,431 especies de vertebrados terrestres (aves, mamferos, reptiles
y anfibios), equivalentes al 50% de las especies registradas a nivel
nacional; 148 de los 451 especies de mamferos que representan el
33% y de estas 95 son especies endmicas; 736 de las 1,100
especies de aves que viven o migran temporalmente a Mxico y
245 de las 808 especies de reptiles.

BOSQUES

Un alto porcentaje de la diversidad biolgica de Mxico se

encuentra en manos de campesinos e indgenas por ser quienes
habitan principalmente las zonas rurales. En Oaxaca, el 80% de los
bosques es propiedad de comuneros y ejidatarios, poblacin en su
mayor parte indgena.

Actualmente, Mxico ocupa el primer lugar en Amrica Latina en pago

de servicios ambientales. Oaxaca ha contribuido a desarrollar este tipo
de prcticas para aprovechar su biodiversidad y como impulso al
desarrollo econmico y social de sus comunidades.

Agua

Actualmente, el estado cuenta con 126

plantas de tratamiento de aguas
residuales, cuya capacidad instalada es
de 87,832,000 metros cbicos al ao,
pero solamente se da tratamiento a 26
millones 787 mil metros.54 Es decir,
como consecuencia de la inoperancia de
estos sistemas de tratamiento, se
desaprovecha el 70% de la capacidad
instalada.

RESIDUOS SLIDOS

En el ao 2007, la produccin diaria de residuos slidos fue de 3,010

toneladas en toda la entidad y se proyecta que para el 2015 ser de
3,248.21 toneladas anuales. De este total, el 95% es depositado sin
control en lugares impropios debido a la inexistencia de infraestructura
adecuada para la disposicin final de estos residuos, as como a la falta
de una cultura de separacin, reciclaje y reutilizacin de los productos y
subproductos derivados del consumo humano.

AIRE

El impacto de las altas emisiones de gases de efecto invernadero

(GEI) en la calidad del aire ha aumentado significativamente en la
entidad a causa del aumento en el nmero de automviles y al
incumplimiento de las leyes establecidas respecto a la cantidad y
calidad de las emisiones de la industria.

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

Objetivo 1

Detener la prdida y recuperar la biodiversidad del estado de Oaxaca para

garantizar la preservacin de los ecosistemas y el aprovechamiento de
ellos por las futuras generaciones, mediante polticas y proyectos de
desarrollo sustentable que contribuyan tambin a disminuir la
contaminacin del medio ambiente y el uso irracional de los recursos
naturales.

Estrategia 1.1 Fomento de actividades productivas en zonas rurales que

incentiven el cuidado y la preservacin del medio ambiente por parte de
sus habitantes mediante la generacin de ingresos y empleos
estableciendo una relacin simbitica entre ellos.

Estrategia 1.2 Promocin del ordenamiento ecolgico del territorio

oaxaqueo para evitar la sobrecarga de los recursos naturales y disminuir
el ndice de siniestralidad provocado por fenmenos naturales atpicos.

Estrategia 1.4 Apego irrestricto, actualizacin y aplicacin de la normatividad y

regulaciones en materia ambiental, as como de vigilancia y sancin para evitar la
violacin a la reglamentacin por emisiones y contaminacin de suelos y agua, la
tala clandestina y el trfico de especies amenazadas.

Estrategia 1.5 Incentivo a la adopcin de nuevas tecnologas que permitan

aprovechar, de una manera ms eficiente, los recursos renovables y no renovables,
como las energas basadas en recursos renovables.

Estrategia 1.6 Rescate de ecosistemas mediante acciones correctivas como la

reforestacin y el monitoreo a los ecosistemas, as como preventivas enfocadas a la
educacin de la poblacin en materia de cuidado al medio ambiente.