UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES

CARRION FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA
CIVIL

EXAMEN 1° UNIDAD
ESTUDIANTE:
VALERIO DELGADO ANGEL RICARDO

CURSO:
PLANEAMIENTO URBANO

DOCENTE:
ARQ. JOSE GERMAN RAMIREZ MEDRANO

FECHA DE PRESENTACIÓN:
09DE JUNIO DEL 2021

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Desarrolle un ensayo de como implica la planificación global en el desarrollo de la
ciudadde Cerro de Pasco

Introducción

La Agenda 2030 invita a todos los agentes sociales, políticos y económicos de las
naciones ainvolucrarse activamente en la promoción e implementación del
desarrollo sostenible. El párrafo45 de la Resolución 70/1 de las Naciones Unidas
señala que “…los parlamentos nacionalesdesempeñarán un papel fundamental en
el cumplimiento efectivo de nuestros compromisospromulgando legislación,
aprobando presupuestos y garantizando la rendición de cuentas.”
En ese sentido, el Congreso de la República está llamado asumir un rol
protagónico en el escenarionacional y global, brindando el marco legal necesario
para que las políticas públicas atiendan lasdemandas de sus representados desde el
enfoque multidimensional del desarrollo. Asimismo,desde su función de control
puede monitorear el cumplimento de las funciones, políticas,programas y
proyectos y el uso adecuado de los recursos públicos a fin de garantizar que
éstosestén orientados a mejorar la vida de las personas. También, está en sus
manos garantizar que elpresupuesto general de república este orientado a atender
oportunamente las prioridades de lapoblación, especialmente de los menos
incluidos para “no dejar a nadie atrás”. El rol de losparlamentarios a través de su
función de representación los compromete a mantenerse en diálogocon la
población para trasladar sus principales necesidades al centro de la toma de
decisiones.

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La Agenda 2030 y Perú
El Estado Peruano ha decidido implementar la Agenda 2030 a través del proceso
de lineamiento estratégico. Por ello, el Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico (CEPLAN) está impulsando laconstrucción de la visión país al 2030 y
el proceso de formulación del Plan Estratégico deDesarrollo Nacional (PEDN),
alineado con los ODS que tiene un horizonte temporal al año 2030.
Asimismo, desde 2016 está promoviendo el alineamiento y articulación de los ODS
y la políticageneral de gobierno con los PESEMs de los 19 sectores –ministerios e
instituciones adscritas. ElCEPLAN proyecta realizar el mismo trabajo a nivel sub-
nacional con los Planes de DesarrolloConcertado. El siguiente paso es promover el
alineamiento de los PEI y POI de los tres niveles degobierno con los ODS para
garantizar la asignación de presupuesto.
En 2017, el Ministerio de Energía y Minas, y el Ministerio de Desarrollo Social e
Inclusión Socialpresentaron ante el pleno de Congreso su alineamiento con los
ODS para la aprobación de supresupuesto para el año fiscal 2018. Ese mismo año
en julio, Perú presentó su informe NacionalVoluntario, junto a otras 43 naciones
miembro de las Naciones Unidas, en el Foro Político de AltoNivel. Esta fue la
oportunidad para informar acerca de la construcción de la visión país al 2030
compartida y concertada- la cual coincide con el proceso de apropiación nacional.
La delegaciónperuana estuvo dirigida por el presidente del CEPLAN, e integrada
por tres funcionarios de laMisión en Nueva York, la primera vicepresidenta del
Congreso de la República, tres representantesde sociedad civil, y un representante
del sector privado.

Cerro de Pasco y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

ods1 - poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo
La pobreza como se define en el marco de las metas e indicadores del ODS 1
planteado en laAgenda 2030 está relacionada con la erradicación de la pobreza
extrema; la reducción de lapobreza en todas sus dimensiones; la implementación
de sistemas y medidas apropiados deprotección social con amplia cobertura; la
garantía del acceso a los mismos derechos de recursoseconómicos y acceso a los
servicios básicos, la propiedad y el control de la tierra; el fomento de laresiliencia
frente a situaciones de vulnerabilidad económica, social o ambiental/climática;
lamovilización de recursos procedentes de diversas fuentes para implementar
programas y políticasencaminadas a poner fin a la pobreza; y la creación de
marcos normativos sólidos considerandocuestiones de género para apoyar la
inversión acelerada en medidas para erradicar la pobreza.

ods2 - poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de

lanutrición y promover la agricultura sostenible
La conceptualización del segundo Objetivo de Desarrollo Sostenible, de acuerdo a
sus metas eindicadores, considera asegurar el acceso a una alimentación sana,

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nutritiva y suficiente durantetodo el año; poner fin a todas las formas de
malnutrición; duplicar la productividad agrícola y losingresos de los productores
de alimentos en pequeña escala mediante un acceso seguro yequitativo a las tierras,
a otros recursos e insumos de producción y a los conocimientos, losservicios
financieros, los mercados y las oportunidades para añadir valor y obtener empleos
noagrícolas; asegurar la sostenibilidad de los sistemas de producción de alimentos
y aplicar prácticasagrícolas resilientes que aumenten la productividad y
producción; mantener la diversidad genéticade las semillas, las plantas cultivadas
y los animales de granja y domesticados; aumentar lasinversiones en
infraestructura rural, investigación y servicios de extensión agrícola,
desarrollotecnológico y bancos de genes de plantas y ganado; corregir y prevenir
las restricciones ydistorsiones comerciales en los mercados agropecuarios, y
adoptar medidas para asegurar el buenfuncionamiento de los mercados de
productos básicos alimentarios y sus derivados.

ods3 - garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas lasedades
El logro de Objetivo de Desarrollo Sostenible 3 tal como se plantea en la Agenda
2030 depende dela reducción de la tasa mundial de mortalidad materna; el fin de
las muertes evitables de reciénnacidos y de niños menores de 5 años; el fin de
epidemias de SIDA, tuberculosis, malaria y otrasenfermedades tropicales
desatendidas, hepatitis, enfermedades transmitidas por el agua y
otrasenfermedades transmisibles; la reducción a un tercio de la mortalidad
prematura porenfermedades no trasmisibles, y la promoción de la salud mental y
bienestar; la prevención y eltratamiento del abuso de sustancias adictivas; la
reducción a la mitad del número de muertes ylesiones causadas por accidentes de
tránsito; el acceso a los servicios de salud sexual yreproductiva; la cobertura
sanitaria universal y el acceso a servicios de salud esenciales de calidady el acceso a
medicamentos y vacunas inocuas, eficaces y asequibles; la reducción del número
demuertes y enfermedades causadas por productos químicos peligroso y por la
polución ycontaminación del aires, agua y suelo; el fortalecimiento del control de
tabaco, el acceso a lasvacunas y medicamentos esenciales y asequibles; el apoyo a
actividades de investigación ydesarrollo de vacunas y medicamentos contra
enfermedades transmisibles y no transmisibles, elaumento de la financiación en
salud y la contratación, perfeccionamiento, capacitación y retencióndel personal
sanitario; y el reforzamiento de la capacidad en materia de alerta
temprana,reducción de riesgos y la gestión de riesgos para la salud nacional y
mundial.

Además, a modo de modificaciones, el Congreso ha promovido la incorporación de

unadeclaración jurada firmada ante la RENIEC para expresar el deseo de donar
órganos trasfallecimiento a fin de promover la donación de órganos a fin de
reducir la mortalidad prematurapor enfermedad no trasmisible (Ley 30473); la
precisión de aspectos complementarios para lacobertura de enfermedades
prexistentes tras migrar de una EPS a una compañía de seguros oviceversa para
garantizar la continuidad del servicio de salud (Ley 30562); la entrega del

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bonoeconómico a los profesionales dela salud por su labor en la salud pública para
reconocer y retenera personal sanitario con experiencia (Ley 30529); la restitución
de los decretos legislativos queregulan sobre los productos farmacéuticos,
dispositivos médicos y productos sanitarios, y losproductos cosméticos, productos
de higiene doméstica y productos químicos especializados) paraprevenir el
relajamiento o flexibilización de los mecanismos de control y fiscalización por
parte delas autoridades nacionales en salud (Ley 30664.

Asimismo, el Poder Legislativo ha aprobado la ley que regula el funcionamiento

del SistemaNacional de Residentado Médico – SIANREME para garantizar la más
alta capacitación cognoscitivay de competencias en las diferentes ramas de la
profesión (Ley 30453); la ley que regula el usomedicinal del cannabis y sus
derivados para garantizar el derecho de acceso a salud (Ley 30681); laley que
autoriza al SIS a efectuar modificaciones presupuestarias a nivel nacional para
asegurar elfinanciamiento del personal contratado, así como a los gobiernos
regionales a realizarmodificaciones presupuestarias para asegurar el
financiamiento de la planilla del personalcomprendido en el proceso de
nombramiento del Sector Salud (Ley 30464); la ley que regula eldescanso físico
adicional a todo el personal de salud expuesto a radiaciones ionizantes osustancias
radiactivas (Ley 3’646); y la ley autoriza el cambio de grupo ocupacional y cambio
delínea de carrera del personal de la salud del ministerio de salud, de sus
organismos públicos, y delas unidades ejecutoras de salud de los gobiernos
regionales (Ley 30657).

ods4 - garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y

promoveroportunidades de aprendizaje permanente para todos
El cumplimento del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 supone asegurar a niños y
niñas el acceso aservicios de atención y desarrollo en la primera infancia y
educación preescolar, así como a laenseñanza primaria y secundaria gratuita,
equitativa y de calidad; garantizar el acceso igualitario auna formación técnica,
profesional y superior de calidad que aumente el desarrollo decompetencias
necesarias para acceder al empleo y trabajo decente y al emprendimiento;
eliminarlas disparidades de género en educación y asegurar el acceso igualitario a
todos los niveles de laenseñanza y formación profesional de las personas
vulnerables (personas con discapacidad,pueblos indígenas, y niñas y niños);
asegurar la alfabetización y nociones elementales dearitmética en jóvenes y
adultos; asegurar que todos los alumnos tengan conocimientos teóricos yprácticos
necesarios para promover el desarrollo sostenible (mediante la educación para
eldesarrollo sostenible y estilos de vida sostenibles, derechos humanos, igualdad de
género, culturade paz y no violenta, y ciudadanía global que valore la diversidad
cultural y contribuya a la culturadel desarrollo sostenible); construir y adecuar
instalaciones educativas inclusivas que ofrezcanentornos de aprendizaje seguros y
no violentos; aumentar considerablemente el número de becasdisponibles en
programas de enseñanza superior, incluidos programas de formación profesional
yprogramas técnicos, científicos, de ingeniería y de tecnología de la información y

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lascomunicaciones; y aumentar considerablemente la oferta de docentes
calificados, inclusomediante la cooperación internacional.
El Congreso ha declarado de necesidad nacional e interés público la promoción de
la práctica deldeporte y la educación física en los diferentes niveles de educación
básica regular y dispuso laelaboración de un Plan Estratégico Quinquenal para la
promoción de la actividad física y ladesignación de por lo menos un profesional de
la educación física en cada institución de educaciónbásica del país (Ley 30432).
Además, dispuso que las universidades implementen un ProgramaDeportivo de
Alta Competencia (PRODAC) para por lo menos 3 (tres) disciplinas deportivas, en
susdiferentes categorías, para damas y varones, considerando becas, tutorías,
deberes y derechos delos estudiantes beneficiarios (Ley 30476). La implementación
de ambas en favor de la promocióndel deporte podría contribuir a generar estilos
de vida saludables.
Asimismo, en el periodo de análisis se aprobó modificaciones a la ley de reforma
magisterial y seestableció disposiciones para el pago de remuneraciones de
docentes de institutos y escuelas deeducación superior (Ley 30541). Por último, en
referencia a la educación, el Congreso dispusodeclarar de preferente interés
público la diversificación del área de Educción para el Trabajo en elnivel de
educación secundaria de las instituciones educativas públicas a nivel regional y
nacional,considerando las potencialidades de la región, el tipo de empleo
demandado, el uso sostenible delos recursos naturales y el desarrollo productivo en
cada región del país (Ley 30627).

ods5 – lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas
La implementación del ODS 5 supone brindar un marco normativo favorable para
poner fin a todaslas formas de discriminación y violencia contra las mujeres y las
niñas en los ámbitos público yprivado, incluidas la trata y la explotación sexual y
otros tipos de explotación; eliminar todas lasprácticas nocivas como el matrimonio
infantil, precoz y forzado y la mutilación genital femenina;reconocer y valorar los
cuidados y el trabajo doméstico no remunerados mediante serviciospúblicos,
infraestructuras y políticas de protección social, promoviendo la
responsabilidadcompartida en el hogar y la familia; asegurar la participación
plena y efectiva de las mujeres y laigualdad de oportunidades de liderazgo a todos
los niveles decisorios en la vida política,económica y pública; asegurar el acceso
universal a la salud sexual y reproductiva y los derechosreproductivos; emprender
reformas que otorguen a las mujeres igualdad de derechos a losrecursos
económicos, así como acceso a la propiedad, al control de la tierra y otros tipos
debienes, a los servicios financieros, a la herencia y a los recursos naturales;
promover el desarrollodel uso de la tecnología instrumental, en particular la
tecnología de la información y lascomunicaciones; y probar y fortalecer políticas
acertadas y leyes aplicables para promover laigualdad de género y el
empoderamiento de todas las mujeres y las niñas a todos los niveles.
Las normas que se vinculan a las consideraciones para el logro del ODS5 son la ley
que disponeque los jueces incluyan como un aporte económico el trabajo doméstico

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no remunerado realizadopor alguno de los obligados para el cuidado y desarrollo
del alimentista en las resolucionesjudiciales sobre pensiones alimenticias (Ley
30550), y la ley que prohíbe la discriminaciónremunerativa entre varones y
mujeres mediante la determinación de categorías, funciones yremuneraciones que
permitan la ejecución del principio de igual de remuneración por igualtrabajo en
ámbito público y privado (Ley 30709).
La ley de modificación del código civil que incorpora como aporte económico el
aporte de trabajodoméstico no remunerado en las resoluciones judiciales sobre
pensiones alimentarias (Ley 30550)fue gestada en el periodo legislativo 2016-2017,
y la ley que dispone la igualdad remunerativaentre varones y mujeres por trabajo
del mismo valor surgió en el periodo 2017-2018. En amboscasos los proyectos de
ley que resultaron en leyes aprobadas y promulgadas fueron a iniciativa
delCongreso.
ods6 – garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y elsaneamiento
para todos
Alcanzar al 2030 el ODS6 depende en gran medida de lograr el acceso universal y
equitativo alagua potable a un precio asequible para todos, al igual que el acceso a
servicios de saneamiento ehigiene, poniendo fin a la defecación al aire libre;
mejorar la calidad del agua reduciendo lacontaminación, eliminando el
vertimiento y minimizando la emisión de productos químicos ymateriales
peligrosos, reduciendo a la mitad el porcentaje de aguas residuales sin tratar
yaumentando considerablemente el reciclado y la reutilización sin riesgos;
aumentarconsiderablemente el uso eficiente de los recursos hídricos en todos los
sectores y asegurar lasostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de agua
dulce para hacer frente a la escasez deagua y reducir considerablemente el número
de personas que sufren falta de agua; implementar lagestión integrada de los
recursos hídricos a todos los niveles, incluso mediante la
cooperacióntransfronteriza; proteger y restablecer los ecosistemas relacionados
con el agua, incluidosbosques, montañas humedales, ríos, acuíferos y lagos; apoyar
y fortalecer la participación de lascomunidades locales en la mejora de la gestión
del agua y el saneamiento; e incrementar lacreación de capacidad en actividades y
programas relativos al agua y el saneamiento, como los decaptación de agua,
desalinización, uso eficiente de los recursos hídricos, tratamiento de
aguasresiduales, reciclado y tecnologías de reutilización.
Asimismo, el Poder Legislativo ha aprobado una reforma constitucional a través
de la cual elEstado reconoce el derecho de toda persona a acceder de forma
progresiva y universal al aguapotable, priorizando el consumo humano sobre otros
usos, y promueve el manejo sostenible delagua como un recurso natural esencial
que constituye un bien público y patrimonio de la Nacióncuyo dominio es
inalienable e imprescriptible (Ley 30588). También aprobó modificaciones a la
LeyMarco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento a través de
las cuales encarga alente rector la promoción de asociaciones público-privadas en
el sector para el tratamiento deagua residual, precisa obligaciones de los
prestadores del servicio de saneamiento, señala que ladeclaración de vacancia la
efectúa el Directorio o en su defecto la Junta General de Accionistas, yotorga a la

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SUNASS potestad sancionadora sobre el incumplimiento de las obligaciones legales
otécnicas de las empresas prestadoras contenidas en normas con rango de ley
aplicables al sectorsaneamiento (Ley 30672).

ods7 – garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y

modernapara todos el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos
Alcanzar el ODS7 al 2030 significa lograr el acceso universal a servicios
energéticos asequibles,fiables y modernos; aumentar considerablemente la
proporción de energía renovable en elconjunto de fuentes energéticas; incrementar
y mejorar la eficiencia energética; aumentar lacooperación internacional para
facilitar el acceso a la investigación y tecnología relativas a energíalimpia
(incluidas las fuentes renovables) y menos contaminante de combustibles fósiles
yeficiencia energética, y promover la inversión en infraestructura energética y
tecnologías limpias; yampliar la infraestructura y mejorar la tecnología para
prestar servicios energéticos modernos ysostenibles.
La ley que crea el mecanismo de compensación que se financia con saldos
disponibles del Fondode Inclusión Social Energético (FISE) para asegurar la
competitividad de las tarifas eléctricasresidenciales (Ley 30468), y la ley que
elimina el cobro de afianzamiento de seguridad energética(por proyecto de
exploración de reservas de gas en el sur del país) que viene afectando el costodel
servicio eléctrico y ordena la devolución de dicho importe a los usuarios del
servicio energético(Ley 30543) podrían contribuir al acceso del servicio energético
asequible al reducir los costos demanera temporal. Sin embargo, el último deja
pendiente el proyecto de exploración de reservasde gas en el sur del país que
podría resultar en la ampliación de infraestructura y mejoratecnológica para
prestar servicios energéticos.

ODS8 - PROMOVER EL CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIDO,

INCLUSIVO Y SOSTENIBLE, ELEMPLEO PLENO Y PRODUCTIVO Y EL
TRABAJO DECENTE PARA TODOS
El logro del ODS8 al 2030 implica mantener un crecimiento del producto interno
bruto (PBI) de almenos el 7% anual; lograr niveles más elevados de productividad
económica mediante ladiversificación, modernización tecnológica e innovación,
centrándose en los sectores con granvalor añadido y un uso intensivo de la mano
de obra; promover políticas que apoyen lasactividades productivas, la creación de
puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, lacreatividad y la innovación, y
fomentar la formalización y el crecimiento de las microempresas ylas pequeñas y
medianas empresas, incluso mediante el acceso a servicios financieros;
mejorarprogresivamente la producción y el consumo eficientes de los recursos
mundiales y procurardesvincular el crecimiento económico de la degradación del
medio ambiente; lograr el empleopleno y productivo y el trabajo decente para
todas las mujeres y varones, incluidos los jóvenes ylas personas con discapacidad,
así como la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor;reducir
considerablemente la proporción de jóvenes que no están empleados y no cursan

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estudiosni reciben capacitación; desarrollar y poner en marcha una estrategia para
el empleo de losjóvenes, aplicando el Pacto Mundial para el Empleo de la
Organización Internacional del Trabajo;adoptar medidas inmediatas y eficaces
para erradicar el trabajo forzoso, poner fin a las formascontemporáneas de
esclavitud y la trata de personas, y asegurar la prohibición y eliminación detodas
las formas de trabajo infantil; proteger los derechos laborales y promover un
entorno detrabajo seguro y sin riesgos para los trabajadores, incluidos los
trabajadores migrantes, enparticular las mujeres migrantes y las personas con
empleos precarios; elaborar y poner enpráctica políticas encaminadas a promover
un turismo sostenible que cree puestos de trabajo ypromueva la cultura y los
productos locales; fortalecer la capacidad de las instituciones financierasnacionales
para fomentar y ampliar el acceso a los servicios bancarios, financieros y de
segurospara todos; y promover la ayuda para los compromisos y desembolsos
comerciales.

ods 9. construir infraestructuras resilientes, promover la industrializacióninclusiva

y sostenible y fomentar la innovación
Alcanzar el Objetivo de Desarrollo Sostenible 9 al año 2030 implica desarrollar
infraestructurasfiables, sostenibles, resilientes y de calidad, accesibles y
equitativas, incluidas infraestructurasregionales y transfronterizas; tomar medidas
para modernizar la infraestructura y reconvertir lasindustrias en sostenibles,
utilizando los recursos con mayor eficacia y promoviendo la adopción
detecnologías y procesos industriales limpios y ambientalmente racionales;
promover unaindustrialización inclusiva y sostenible que contribuya a la
generación de empleo decente y alproducto interno bruto; aumentar el acceso de
las pequeñas industrias y otras empresas a losservicios financieros, incluidos
créditos asequibles, y su integración en las cadenas de valor y losmercados;
aumentar la investigación científica y mejorar la capacidad tecnológica de los
sectoresindustriales, fomentando la innovación y el aumento considerable del
número de personas quetrabajan en investigación y desarrollo por millón de
habitantes y los gastos de los sectores públicoy privado en investigación y
desarrollo; acceder al apoyo financiero, tecnológico y técnico parafacilitar el
desarrollo de infraestructuras sostenibles y resilientes; apoyar el desarrollo
detecnologías, investigación e innovación nacionales, garantizando un entorno
normativo propicio ala diversificación industrial y la adición de valor a los
productos básicos; y aumentarsignificativamente el acceso a la tecnología de la
información y las comunicaciones y esforzarsepor proporcionar acceso universal y
asequible a Internet.

ods10- reducir la desigualdad en los países y entre ellos

Alcanzar el ODS 10 al año 2030 requiere lograr progresivamente y mantener el
crecimiento de losingresos del 40% más pobre de la población a una tasa superior
a la media nacional; potenciar ypromover la inclusión social, económica y política
de todas las personas, independientemente desu edad, sexo, discapacidad, raza,

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etnia, origen, religión o situación económica u otra condición;garantizar la
igualdad de oportunidades y reducir la desigualdad de resultados, incluso
eliminandolas leyes, políticas y prácticas discriminatorias y promoviendo
legislaciones, políticas y medidasadecuadas al respecto; adoptar políticas,
especialmente fiscales, salariales y de protección social, ylograr progresivamente
una mayor igualdad; mejorar la reglamentación y vigilancia de lasinstituciones y
los mercados financieros y fortalecer la aplicación de esos reglamentos;
aseguraruna mayor representación e intervención en las decisiones adoptadas por
las institucioneseconómicas y financieras internacionales para aumentar su
eficacia, fiabilidad, rendición decuentas y legitimidad en apoyo al desarrollo;
facilitar la migración y la movilidad ordenadas,seguras, regulares y responsables
de las personas, mediante la aplicación de políticas migratoriasplanificadas y bien
gestionadas; aplicar al principio del trato especial y diferenciado deconformidad
con los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio; fomentar la
asistenciaoficial para el desarrollo y las corrientes financieras, incluida la inversión
extranjera directa, enconsonancia con los planes y programas nacionales; y
reducir a menos del 3% los costos detransacción de las remesas de los migrantes y
eliminar los corredores de remesas con un costosuperior al 5%.

Asimismo, el Poder Legislativo declaró de necesidad pública y de preferente

interés nacional eldesarrollo sostenible de la provincia de Purús, priorizando su
conectividad multimodal a fin deresolver su aislamiento económico y social (Ley
30574). También declaró como héroes de lademocracia a los comandos chavín de
Huántar (Ley 30554) y a los miembros del grupo especial deinteligencia GEIN-
DIRCOTE–PNP (Ley 30655) para otorgarles, entre otras cosas, junto a sus
hijos,cónyuges o concubinas, a través de la gestión del Ministerio del Interior,
acceso a becas deestudios y facilidades económicas para realizar dichos estudios.

ods11 – lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean

inclusivos,seguros, resilientes y sostenibles
Lograr el ODS 11 al año 2030 implica asegurar el acceso de todas las personas a
viviendas yservicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios
marginales; proporcionaracceso a sistemas de transporte seguros, asequibles,
accesibles y sostenibles para todos y mejorarla seguridad vial, en particular
mediante la ampliación del transporte público, prestando especialatención a las
necesidades de las personas en situación de vulnerabilidad, las mujeres, los
niños,las personas con discapacidad y las personas de edad; aumentar la
urbanización inclusiva ysostenible y la capacidad para la planificación y la gestión
participativas, integradas y sosteniblesde los asentamientos humanos; redoblar los
esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimoniocultural y natural del
mundo; reducir significativamente el número de muertes causadas por
losdesastres, incluidos los relacionados con el agua, y de personas afectadas por
ellos, y reducirconsiderablemente las pérdidas económicas directas provocadas por
los desastres encomparación con el Producto Interno Bruto, haciendo especial

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hincapié en la protección de lospobres y las personas en situaciones de
vulnerabilidad; reducir el impacto ambiental negativo percápita de las ciudades,
prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de losdesechos
municipales y de otro tipo; proporcionar el acceso universal a zonas verdes y
espaciospúblicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y
los niños, las personas deedad y las personas con discapacidad; apoyar los vínculos
económicos, sociales y ambientalespositivos entre las zonas urbanas, periurbanas y
rurales fortaleciendo la planificación deldesarrollo nacional y regional; aumentar
considerablemente el número de ciudades yasentamientos humanos que adoptan e
implementan políticas y planes integrados para promoverla inclusión, el uso
eficiente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a ély la
resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con
el Marcode Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, la gestión
integral de los riesgosde desastre a todos los niveles; y proporcionar apoyo
mediante asistencia financiera y técnica,para construir edificios sostenibles y
resilientes utilizando materiales locales.

En este marco el Parlamentoperuano aprobó leyes quedeclaran de interés

nacionaly necesidad pública lainvestigación, restauración,conservación, puesta
envalor y promoción y difusióndel Complejo ArqueológicoHuari en Ayacucho (Ley
30449); de la Casona Toribio Casanova en Cajamarca (Ley 30451); delComplejo
Arqueológico Huacaloma en Cajamarca (Ley 30450); de la casa del Precursor de
laIndependencia del Perú José Gabriel Condorcanqui Noguera, Túpac Amaru II,
en Cusco (Ley30452); del Santuario del Señor de Muruhuay en Junín (Ley 30465);
de la Zona ArqueológicaMonumental de Chankillo y de los sitios arqueológicos
prehispánicos adyacentes de Manchan,Sechín y Las Aldas, en Ancash (Ley 30467);
de los sitios arqueológicos Rupak y Marca Cullpi enLima (Ley 30622); de los sitios
arqueológicos prehispánicos ubicados en la cuenca del AltoMarañón, en Huánuco
(Ley 30623); del valle del Colca, del Valle de los Volcanes y de la laguna deSalinas,
en Arequipa (Ley 30638); de la laguna de Patarcocha (Ley 30653) y de los
bienesarqueológicos materiales ubicados en el santuario nacional de Huayllay en
Pasco (Ley 30583); delos bienes arqueológicos prehispánicos e históricos del
distrito de Zaña, en Lambayeque (Ley30668); del arte en roca ubicado en el
parque nacional de Cutervo, del santuario nacional TabaconasNamballe, del
santuario nacional cordillera de Colán, del refugio de vida silvestrebosques
nublados de Udima, de la reserva comunal ChayuNain, del bosque de protección
dePagaibamba y del bosque de protección de Alto Mayo, ubicados en los
departamentos deCajamarca, Amazonas y San Martín (Ley 30671); del Centro
Histórico de la ciudad del Cusco, asícomo sus monumentos, ambientes urbanos
monumentales e inmuebles de valor monumental(Ley 30696); de las casas donde
nació el ex presidente de la República Mariscal Andrés AvelinoCáceres (Ley
30698); de la Ciudadela y Fortaleza del Gran Pajatén, Patrimonio de la Nación
(Ley30431). También, aprobó la ley que eleva a rango de Ley la Resolución
Jefatural que declaraPatrimonio Cultural de la Nación la denominación de origen
“Pisco” (Ley 30639) y la ley quedeclara de interés nacional la promoción y difusión

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del vino peruano y del pisco como bebidasnacionales (Ley 30460). Estas leyes
además de contribuir a proteger y salvaguardar el patrimoniocultural y natural de
la nación (ODS11), podrían constituir el marco normativo para elaborar yponer en
práctica políticas encaminadas a promover un turismo sostenible que cree puestos
detrabajo y promueva la cultura y los productos locales (ODS8). Asimismo, el
parlamento debatió yaprobó leyes que podrían contribuir a fortalecer la identidad
cultural de algunos sectores de lapoblación (ODS11): la ley que modifica el nombre
de la Escuela Superior de Música PúblicaFrancisco Pérez Anampa por Francisco
Pérez Janampa, de Ica, (Ley 30489); la ley que precisa elnombre dela provincia
Daniel Carrión por Daniel Alcides Carrión (Ley 30439); la ley que declara el 2de
junio de cada año Día del Prócer José Faustino Sánchez Carrión, Benemérito de la
Patria yForjador de la República del Perú (Ley 30572); la ley que autoriza el uso e
izamiento de la BanderaNacional y dispone la conformación del Comité
Intersectorial para la difusión de los emblemasnacionales (Ley 30630); la ley que
declara el 10 de junio de 1834 como fecha de creación políticadel distrito de
Carhuamayo, Provincia y Departamento de Junín (Ley 30601); la ley que declara
el16 de noviembre Día Nacional de la Danza de las Tijeras (Ley 30691); la ley que
declara al Señor deLuren patrono de la espiritualidad religiosa católica del
departamento de Ica (Ley 30430); y la leyque declara el 31 de octubre de cada año
como el Día Nacional de las Iglesias CristianasEvangélicas en el Perú (Ley 30678).

ods 12. garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles

Lograr el ODS 12 al año 2030 significa impulsar e implementar políticas sobre
modalidades deconsumo y producción sostenibles, considerando el grado de
desarrollo y las capacidades del país;lograr la gestión sostenible y el uso eficiente
de los recursos naturales; reducir a la mitad eldesperdicio de alimentos per cápita
mundial en la venta al por menor y a nivel de losconsumidores y reducir las
pérdidas de alimentos en las cadenas de producción y suministro,incluidas las
pérdidas posteriores a la cosecha; lograr la gestión ecológicamente racional de
losproductos químicos y de todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida, de
conformidad con losmarcos internacionales convenidos, y reducir
significativamente su liberación a la atmósfera, elagua y el suelo a fin de minimizar
sus efectos adversos en la salud humana y el medio ambiente;educir
considerablemente la generación de desechos mediante actividades de
prevención,reducción, reciclado y reutilización; alentar a las empresas a que
adopten prácticas sostenibles eincorporen información sobre la sostenibilidad en
su ciclo de presentación de informes; promoverprácticas de adquisición pública
que sean sostenibles, de conformidad con las políticas yprioridades nacionales;
asegurar que las personas tengan la información y los conocimientospertinentes
para el desarrollo sostenible y los estilos de vida en armonía con la
naturaleza;fortalecer su capacidad científica y tecnológica del país para avanzar
hacia modalidades deconsumo y producción más sostenibles; elaborar y aplicar
instrumentos para vigilar los efectos enel desarrollo sostenible; lograr un turismo
sostenible que cree puestos de trabajo y promueva lacultura y los productos
locales; y racionalizar los subsidios ineficientes a los combustibles fósilesque

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fomentan el consumo antieconómico eliminando las distorsiones del mercado, de
acuerdocon las circunstancias nacionales, incluso mediante la reestructuración de
los sistemas tributariosy la eliminación gradual de los subsidios perjudiciales,
cuando existan, para reflejar su impactoambiental, teniendo plenamente en cuenta
las necesidades y condiciones específicas del país yminimizando los posibles efectos
adversos en el desarrollo, de manera que se proteja a los pobresy a las
comunidades afectadas.
La ley que modifica el artículo1 del decreto legislativo 1339,que establece medidas
decontrol en los insumosquímicos y productosfiscalizados, maquinarias yequipos
utilizados para laelaboración de drogas ilícitas(Ley 30584), contribuiría ahacer
más eficientes lasmedias de fiscalización para evitar la producción y
comercialización de drogas ilícitas (ODS12),precisando que la tipificación de las
infracciones y acciones de los que incumplan lo establecido enel decreto señalado
está a cargo de la SUNAT, refrendado por Ministerio de Economía y
Finanza(ODS16). Esta ley surgió a propuesta del Parlamento y fue dictaminado
por la comisión deconstitución. Además, la ley que promueve ladonación de
alimentos y facilita el trasporte dedonaciones en situaciones de desastres naturales
(Ley30498) contribuiría a reducir las pérdidas de losalimentos en la venta al por
menor y a nivel deconsumidor (ODS12) y a combatir el hambre en
zonasvulnerables (ODS2) a través de beneficios tributarios al sector privado, que a
su vez promueve vínculos con organizaciones de sociedad civil y el mismosector
público (ODS17). Esta ley surgió a propuesta del Congreso y fue dictaminado por
lacomisión de economía. Ambas leyes fueron aprobadas en el periodo legislativo
2016-2017.

ods 13. adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos
El logro del ODS13 al año 2030 implica fortalecer la resiliencia y la capacidad de
adaptación a losriesgos relacionados con el clima y los desastres naturales;
incorporar medidas relativas al cambioclimático en las políticas, estrategias y
planes nacionales; promover mecanismos para aumentar lacapacidad para la
planificación y gestión eficaces en relación con el cambio climático, conparticular
énfasis en las mujeres, los jóvenes y las comunidades locales y marginadas;
mejorar laeducación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional
respecto a la mitigación yadaptación al cambio climático, la reducción de sus
efectos y la alerta temprana; y cumplir loscompromisos asumidos en la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climáticoa través del
Acuerdo de París.
ods14 – conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y losrecursos
marinos para el desarrollo sostenible
Alcanzar el ODS14 al año 2030 significa prevenir y reducir significativamente la
contaminaciónmarina de todo tipo, en particular la producida por actividades
realizadas en tierra, incluidos losdetritos marinos y la polución por nutrientes;
gestionar y proteger sosteniblemente losecosistemas marinos y costeros para evitar
efectos adversos importantes, fortaleciendo suresiliencia, y adoptar medidas para
restablecer la salud y la productividad de los océanos;minimizar y abordar los

13
efectos de la acidificación de los océanos, incluso mediante una mayorcooperación
científica a todos los niveles; reglamentar eficazmente la explotación pesquera
yponer fin a la pesca excesiva, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y las
prácticaspesqueras destructivas, y aplicar planes de gestión con fundamento
científico a fin de restablecerlas poblaciones de peces en el plazo más breve posible,
al menos alcanzando niveles que puedanproducir el máximo rendimiento
sostenible de acuerdo con sus características biológicas;conservar al menos el 10%
de las zonas costeras y marinas, de conformidad con las leyesnacionales y el
derecho internacional y sobre la base de la mejor información científica
disponible;prohibir ciertas formas de subvenciones a la pesca que contribuyen a la
sobrecapacidad y la pescaexcesiva, eliminar las subvenciones que contribuyen a la
pesca ilegal, no declarada y noreglamentada y abstenerse de introducir nuevas
subvenciones de esa índole, reconociendo que lanegociación sobre las subvenciones
a la pesca en el marco de la Organización Mundial delComercio debe incluir un
trato especial y diferenciado, apropiado y efectivo para los países endesarrollo y los
países menos adelantados; aumentar los beneficios económicos que se obtienendel
uso sostenible de los recursos marinos, en particular mediante la gestión sostenible
de lapesca, la acuicultura y el turismo; aumentar los conocimientos científicos,
desarrollar la capacidadde investigación y transferir tecnología marina, teniendo
en cuenta los Criterios y Directrices parala Transferencia de Tecnología Marina de
la Comisión Oceanográfica Intergubernamental, a fin demejorar la salud de los
océanos y potenciar la contribución de la biodiversidad marina aldesarrollo;
facilitar el acceso de los pescadores artesanales a los recursos marinos y los
mercados;y mejorar la conservación y el uso sostenible de los océanos y sus
recursos aplicando el derechointernacional reflejado en la Convención de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, queconstituye el marco jurídico para la
conservación y la utilización sostenible de los océanos y susrecursos, como se
recuerda en el párrafo 158 del documento “El futuro que queremos”.
ods15 – proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los
ecosistemasterrestres, gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra
ladesertificación, detener e invertir la degradación de las tierras ydetener la
pérdida de biodiversidad
Alcanzar el ODS15 al año 2030, significa asegurar la conservación, el
restablecimiento y el usosostenible de los ecosistemas terrestres y los ecosistemas
interiores de agua dulce y sus servicios,en particular los bosques, los humedales,
las montañas y las zonas áridas; promover la gestiónsostenible de todos los tipos de
bosques, detener la deforestación, recuperar los bosquesdegradados y aumentar
considerablemente la forestación y la reforestación; luchar contra
ladesertificación, rehabilitar las tierras y los suelos degradados, incluidas las
tierras afectadas por ladesertificación, la sequía y las inundaciones, y procurar
lograr un mundo con efecto neutro en ladegradación del suelo; asegurar la
conservación de los ecosistemas montañosos, incluida sudiversidad biológica, para
mejorar su capacidad de proporcionar beneficios esenciales para eldesarrollo
sostenible; adoptar medidas urgentes y significativas para reducir la degradación
de loshábitats naturales, detener la pérdida de biodiversidad y, de aquí al año
2020, proteger lasespecies amenazadas y evitar su extinción; promover la

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participación justa y equitativa en losbeneficios derivados de la utilización de los
recursos genéticos y promover el acceso adecuado aesos recursos, según lo
convenido internacionalmente; adoptar medidas urgentes para poner fin ala caza
furtiva y el tráfico de especies protegidas de flora y fauna y abordar la demanda y
la ofertailegales de productos silvestres; adoptar medidas para prevenir la
introducción de especiesexóticas invasoras y reducir significativamente sus efectos
en los ecosistemas terrestres yacuáticos y controlar o erradicar las especies
prioritarias; integrar los valores de los ecosistemas yla biodiversidad en la
planificación, los procesos de desarrollo, las estrategias de reducción de lapobreza
y la contabilidad nacionales y locales; movilizar y aumentar significativamente
losrecursos financieros procedentes de todas las fuentes para conservar y utilizar
de forma sosteniblela biodiversidad y los ecosistemas; movilizar recursos
considerables de todas las fuentes y a todoslos niveles para financiar la gestión
forestal sostenible y proporcionar incentivos adecuados para lapromoción de dicha
gestión, en particular con miras a la conservación y la reforestación; yaumentar el
apoyo mundial a la lucha contra la caza furtiva y el tráfico de especies
protegidas,aumentando la capacidad de las comunidades locales para perseguir
oportunidades desubsistencia sostenibles .
La ley de protección ybienestar animal (Ley30407) tiene por finalidadgarantizar el
bienestar y laprotección de todas lasespecies de animalesvertebrados domésticos
osilvestres mantenidos encautiverio, en el marco de las medidas de protección de la
vida, la salud de los animales y la saludpública. Esta medida podría ayudar
principalmente a reducir la degradación de los hábitatsnaturales, detener la
pérdida de biodiversidad y proteger las especies amenazadas y evitar suextinción
(ODS15). Esta ley es la única, del grupo analizado, que tuvo su génesis a partir de
unainiciativa ciudadana, además de la del mismo Congreso. Surgió durante la
segunda mitad delperiodo legislativo 2015-2016, y fue dictaminada en primera
instancia por la comisión agraria, ytambién por la comisión de justicia y la
comisión de pueblos andinos.
Finalmente, durante la primera mitad del periodo legislativo 2017-2018, el
parlamento peruanoaprobó la modificación de la Ley 29338, Ley de Recursos
Hídricos, incorporando el establecimientode los criterios técnicos para la
identificación y delimitación de las cabeceras de cuenca, a fin deevaluar la
implementación de medidas especiales para su protección y conservación según
suvulnerabilidad (Ley 30640). Esta medida, además de brindar el marco legal para
iniciativas quecontribuyan a proteger esos ecosistemas terrestres (ODS15), podría
contribuir a la promoción deuna gestión integrada de los recursos hídricos.
ods 16 - promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo
sostenible,facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los
nivelesinstituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas.
Lograr la paz, la justicia e instituciones sólidas (ODS16) al año 2030, implica
reducirsignificativamente todas las formas de violencia y sus tasas de mortalidad;
poner fin al maltrato, laexplotación, la trata y todas las formas de violencia y
tortura contra los niños y niñas; promover elestado de derecho y garantizar la
igualdad de acceso a la justicia para todos; reducirsignificativamente las corrientes

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financieras y de armas ilícitas, fortaleciendo la recuperación ydevolución de los
activos robados, y luchar contra todas las formas de delincuencia
organizada;reducir considerablemente la corrupción y el soborno en todas sus
formas; crear a todos losniveles instituciones eficaces y transparentes que rindan
cuentas; garantizar en todos los niveles laadopción de decisiones inclusivas,
participativas y representativas que respondan a lasnecesidades de la población;
ampliar y fortalecer la participación del país en las instituciones degobernanza
mundial; proporcionar acceso a una identidad jurídica para todos, en
particularmediante el registro de nacimientos; garantizar el acceso público a la
información y proteger laslibertades fundamentales, de conformidad con las leyes
nacionales y los acuerdos internacionales;fortalecer las instituciones nacionales
pertinentes, incluso mediante la cooperación internacional,para crear a todos los
niveles la capacidad de prevenir la violencia y combatir el terrorismo y
ladelincuencia; y promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor
del desarrollosostenible.

El Congreso aprobó a través de las otras dos resoluciones, dictaminadas por

lacomisión de Relaciones Exteriores, la Declaración de Reconocimiento de la
competencia delComité contra la Desaparición Forzada (RL 30434) para que en el
marco la ConvenciónInternacional para la Protección de todas las Personas contra
las Desapariciones Forzadas, elcomité pueda revisar las comunicaciones
presentadas por presuntas víctimas que se encuentrenbajo la jurisdicción nacional.
Esta medida podría contribuir en la lucha por erradicar lasdesapariciones
forzadas y al acceso a justicia (ODS16). También aprobó el acuerdo sobre
medidasdel estado rector del puerto destinadas a prevenir, desalentar y eliminar la
pesca ilegal, nodeclarada y no reglamentada (RL 30591), ratificando la
participación del país en Conferencia de lasNaciones Unidas para la Alimentación
y la Agricultura (ODS16) en beneficio de la pesca sosteniblecomo actividad
económica y los recursos marino costeros del país (ODS14). Las
resolucioneslegislativas fueron aprobadas en el periodo 2015-2016 y 2016-2017
respectivamente.
Sobre las 96 leyes parte del grupo analizado en este apartado, es importante
distinguir el grupode leyes que aprueban el presupuesto del sector público, el
equilibrio financiero del presupuesto yel nivel de endeudamiento del sector público
para los años fiscales 2017 y 2018. Estas normas sonrelevantes para el desarrollo
en tanto definen la distribución del gasto público para brindar losservicios que
satisfagan las necesidades de la población (ODS16), a su vez su importancia radica
encómo se distribuyen los recursos para atender las prioridades del país respecto a
gruposvulnerables, la reducción de las brechas y la pobreza en el territorio
nacional (ODS1), considerandola intervención organizada y articulada de los
sectores y los diferentes niveles de gobierno(ODS17).

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ods 17. fortalecer los medios de implementación y revitalizar la alianza
mundialpara el desarrollo sostenible
El logro del ODS17 al año 2030 significa fortalecer la movilización de recursos
internos con el fin demejorar la capacidad nacional para recaudar ingresos fiscales
y de otra índole; movilizar recursosfinancieros adicionales de múltiples fuentes;
lograr la sostenibilidad de la deuda a largo plazo conpolíticas coordinadas
orientadas a fomentar la financiación, el alivio y la reestructuración de ladeuda;
adoptar y aplicar sistemas de promoción de las inversiones; mejorar la
cooperación enmateria de ciencia, tecnología e innovación y el acceso a estas, y
aumentar el intercambio deconocimientos en condiciones mutuamente convenidas,
incluso mejorando la coordinación entrelos mecanismos existentes, en particular a
nivel de las Naciones Unidas, y mediante un mecanismomundial de facilitación de
la tecnología; promover el desarrollo de tecnologías ecológicamenteracionales y su
transferencia, divulgación y difusión en condiciones favorables, incluso
encondiciones concesionarias y preferenciales, según lo convenido de mutuo
acuerdo; poner enpleno funcionamiento, a más tardar en 2017, el banco de
tecnología y el mecanismo de apoyo a lacreación de capacidad en materia de
ciencia, tecnología e y aumentar la utilización de tecnologíasinstrumentales, en
particular la tecnología de la información y las comunicaciones; aumentar elapoyo
internacional para realizar actividades de creación de capacidad eficaces y
específicas a finde respaldar los planes nacionales de implementación de todos los
Objetivos de DesarrolloSostenible, incluso mediante la cooperación Norte-Sur,
Sur-Sur y triangular; promover un sistemade comercio multilateral universal,
basado en normas, abierto, no discriminatorio y equitativo enel marco de la
Organización Mundial del Comercio; duplicar la participación del país en
lasexportaciones mundiales; lograr la consecución oportuna del acceso a los
mercados libre dederechos y contingentes de manera duradera; aumentar la
estabilidad macroeconómica,mediante la coordinación y coherencia de las
políticas; mejorar la coherencia de las políticas parael desarrollo sostenible;
respetar el margen normativo y el liderazgo de cada país para establecer yaplicar
políticas de erradicación de la pobreza y desarrollo sostenible; mejorar la Alianza
Mundialpara el Desarrollo Sostenible, complementada por alianzas entre múltiples
interesados quemovilicen e intercambien conocimientos, especialización, tecnología
y recursos financieros, a finde apoyar el logro de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible; fomentar y promover la constituciónde alianzas eficaces en las esferas
pública, público-privada y de la sociedad civil, aprovechando laexperiencia y las
estrategias de obtención de recursos de las alianzas; mejorar la capacidad
paraaumentar significativamente la disponibilidad de datos oportunos, fiables y de
gran calidaddesglosados por ingresos, sexo, edad, raza, origen étnico, estatus
migratorio, discapacidad,ubicación geográfica y otras características pertinentes
en el contexto nacional; y aprovechar lasiniciativas existentes para elaborar
indicadores que permitan medir los progresos en materia dedesarrollo sostenible y
complementen el producto interno bruto, y apoyar la creación de capacidad
estadística.

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