TRABAJO Y LEGISLACIÓN

EN SALUD
Facultad de Ciencias de la Salud

POLÍTICAS PÚBLICAS Y PRIVADAS

SOBRE EL SECTOR SALUD
VIDEO

¿QUÉ ES POLÍTICA?

¿QUÉ SON POLÍTICAS

PÚBLICAS?

¿CÓMO PARTICIPAN
LOS FISIOTERAPEUTAS
EN POLÍTICAS
PÚBLICAS DE SALUD?

https://youtu.be/1tyDHWpS80I
LOGRO DE LA SESIÓN

LOGRO DE LA SESIÓN
Al finalizar la sesión, el estudiante identifica las políticas públicas y
privadas sobre el sector salud; mediante actividades de
investigación, representación visual, resolución de casos y
exposición.
POLÍTICAS PÚBLICAS

Las políticas públicas son los proyectos/actividades que un

Estado diseña y gestiona a través de un gobierno y una
administración pública con fines de satisfacer las necesidades
de una sociedad.
POLÍTICAS PÚBLICAS

Las Políticas Públicas son las acciones de gobierno, es la

acción emitida por éste, que busca cómo dar respuestas
a las diversas demandas de la sociedad, se pueden
entender como uso estratégico de recursos para aliviar
los problemas nacionales.

Las Políticas Públicas son el conjunto de actividades de

las instituciones de gobierno, actuando directamente o a
través de agentes, y que van dirigidas a tener una
influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos.
POLÍTICAS PÚBLICAS EN SALUD

Las políticas públicas en el sector de la salud, junto con las de otros

sectores, tienen un enorme potencial en lo que se refiere a garantizar
la salud de las comunidades. Representan un complemento
importante de las reformas de la cobertura universal y de la
prestación de servicios

Informe sobre la salud en el mundo. http://bvs.minsa.gob.pe/local/MINSA/3558.pdf

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

2000-2015
ONU
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE - ODS

2015 - 2030
ONU
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE - ODS

El objetivo es lograr una cobertura universal de salud y facilitar

2015 - 2030 medicamentos y vacunas seguras y eficaces para todos todos. Una
parte esencial de este proceso es apoyar la investigación y el
desarrollo de vacunas, además de proporcionar acceso a
medicamentos asequibles.

ONU

https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/health/
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE - ODS

METAS 2030

3.1 Para 2030, reducir la tasa mundial de mortalidad materna a menos de 70 por
cada 100.000 nacidos vivos

3.2 Para 2030, poner fin a las muertes evitables de recién nacidos y de niños
2015 - 2030 menores de 5 años, logrando que todos los países intenten reducir la
mortalidad neonatal al menos hasta 12 por cada 1.000 nacidos vivos, y la
mortalidad de niños menores de 5 años al menos hasta 25 por cada 1.000
nacidos vivos

3.3 Para 2030, poner fin a las epidemias del SIDA, la tuberculosis, la malaria y
ONU las enfermedades tropicales desatendidas y combatir la hepatitis, las
enfermedades transmitidas por el agua y otras enfermedades transmisibles

3.4 Para 2030, reducir en un tercio la mortalidad prematura por enfermedades

no transmisibles mediante la prevención y el tratamiento y promover la salud
mental y el bienestar
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/health/
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE - ODS

METAS 2030

3.5 Fortalecer la prevención y el tratamiento del abuso de sustancias adictivas,

incluido el uso indebido de estupefacientes y el consumo nocivo de alcohol

3.6 Para 2020, reducir a la mitad el número de muertes y lesiones causadas por
2015 - 2030 accidentes de tráfico en el mundo

3.7 Para 2030, garantizar el acceso universal a los servicios de salud sexual y
reproductiva, incluidos los de planificación de la familia, información y
educación, y la integración de la salud reproductiva en las estrategias y los
programas nacionales
ONU
3.8 Lograr la cobertura sanitaria universal, en particular la protección contra los
riesgos financieros, el acceso a servicios de salud esenciales de calidad y el
acceso a medicamentos y vacunas seguros, eficaces, asequibles y de calidad
para todos

https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/health/
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE - ODS

METAS 2030
3.9 Para 2030, reducir sustancialmente el número de muertes y enfermedades
producidas por productos químicos peligrosos y la contaminación del aire, el
agua y el suelo

3.10 Fortalecer la aplicación del Convenio Marco de la Organización Mundial de

2015 - 2030 la Salud para el Control del Tabaco en todos los países, según proceda

3.11 Apoyar las actividades de investigación y desarrollo de vacunas y

medicamentos para las enfermedades transmisibles y no transmisibles que
afectan primordialmente a los países en desarrollo y facilitar el acceso a
medicamentos y vacunas esenciales asequibles de conformidad con la
ONU Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública, en la
que se afirma el derecho de los países en desarrollo a utilizar al máximo las
disposiciones del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual Relacionados con el Comercio en lo relativo a la flexibilidad para
proteger la salud pública y, en particular, proporcionar acceso a los
medicamentos para todos
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/health/
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE - ODS

METAS 2030
3.12 Aumentar sustancialmente la financiación de la salud y la contratación, el
desarrollo, la capacitación y la retención del personal sanitario en los países en
desarrollo, especialmente en los países menos adelantados y los pequeños
2015 - 2030 Estados insulares en desarrollo

3.13 Reforzar la capacidad de todos los países, en particular los países en

desarrollo, en materia de alerta temprana, reducción de riesgos y gestión de los
riesgos para la salud nacional y mundial
ONU

https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/health/
REHABILITACIÓN
2030 OMS

WHO
VISITA A PAHO
REHABILITACIÓN 2030

La iniciativa Rehabilitación 2030 llama la atención sobre la profunda

necesidad insatisfecha de rehabilitación en todo el mundo y destaca la
importancia de fortalecer los sistemas de salud para brindar rehabilitación.
La iniciativa marca un nuevo enfoque estratégico para la comunidad global
de rehabilitación al enfatizar que:

● La rehabilitación debe estar disponible para toda la población y en

todas las etapas del curso de la vida.
● Los esfuerzos para fortalecer la rehabilitación deben orientarse hacia el
apoyo del sistema de salud en su conjunto y la integración de la
rehabilitación en todos los niveles de atención de la salud.
● La rehabilitación es un servicio de salud esencial y crucial para lograr la
cobertura universal de salud.

Con el envejecimiento de la población y el aumento del número de personas

que viven con enfermedades crónicas, la rehabilitación es una estrategia de
salud prioritaria para el siglo XXI que contribuye de manera única a
optimizar el funcionamiento de la población.
 REHABILITACIÓN 2030
ÁREAS PRIORITARIAS DE ACCIÓN

1. Crear un fuerte liderazgo y apoyo político para la rehabilitación a nivel

subnacional, nacional y mundial.
2. Fortalecer la planificación e implementación de la rehabilitación a nivel
nacional y subnacional, incluso dentro de la preparación y respuesta
ante emergencias.
3. Mejorar la integración de la rehabilitación en el sector salud y
fortalecer los vínculos intersectoriales para atender con eficacia y
eficiencia las necesidades de la población.
4. Incorporar la rehabilitación en la Cobertura Universal de Salud.
5. Construir modelos integrales de prestación de servicios de
rehabilitación para lograr progresivamente un acceso equitativo a
servicios de calidad, incluidos los productos de asistencia, para toda la
población, incluidas las que viven en áreas rurales y remotas.
6. Desarrollar una sólida fuerza laboral de rehabilitación multidisciplinaria
que sea adecuada para el contexto del país y promover los conceptos
de rehabilitación en toda la educación de la fuerza laboral de salud.
 REHABILITACIÓN 2030
ÁREAS PRIORITARIAS DE ACCIÓN

7. Ampliar el financiamiento para la rehabilitación a través de mecanismos

apropiados.

8. Recopilar información relevante para la rehabilitación para mejorar los

sistemas de información de salud, incluidos los datos de rehabilitación a
nivel del sistema y la información sobre el funcionamiento utilizando la
Clasificación Internacional de Funcionamiento, Discapacidad y Salud (ICF).

9. Crear capacidad de investigación y ampliar la disponibilidad de pruebas

sólidas para la rehabilitación.

10. Establecer y fortalecer redes y alianzas en rehabilitación,

particularmente entre países de bajos, medianos y altos ingresos.
POLÍTICAS DE SALUD EN PERÚ
 SISTEMA DE SALUD

Un sistema de salud engloba todas las organizaciones, instituciones y

recursos cuyo principal objetivo es llevar a cabo actividades
encaminadas a mejorar la salud.

La mayoría de los sistemas de salud nacionales comprende el sector

público, privado, tradicional e informal.
 POLÍTICAS DE SALUD EN EL
PERÚ

El Estado determina la política nacional de salud. El Poder Ejecutivo

norma y supervisa su aplicación. Es responsable de diseñar y conducir
en forma plural y descentralizadora para facilitar a todos el acceso
equitativo a los servicios de salud.

Constitución Política del Perú - Artículo 9

 POLÍTICAS DE SALUD EN EL
PERÚ
La Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central, desconcentrado y
descentralizado. La Autoridad de Salud la ejercen los órganos del Poder Ejecutivo y los
órganos descentralizados de gobierno, de conformidad con las atribuciones que les
confieren sus respectivas leyes de organización y funciones, leyes orgánicas o leyes
especiales en el campo de la salud.

Ley No 26842, Ley General de Salud - Artículo 122

 POLÍTICAS DE SALUD EN EL
PERÚ
El Ministerio de Salud es un órgano del Poder Ejecutivo. Es el ENTE RECTOR del Sector Salud
que conduce, regula y promueve la intervención del Sistema Nacional de Salud, con la
finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana.

Artículo 2o Ley No 27657, Ley del Ministerio de Salud

SISTEMA DE SALUD PERUANO
 FUNCIONES DEL SISTEMA DE SALUD

Las cuatro funciones principales de un sistema de salud se han

definido como:
● Provisión de servicios
● La generación de recursos
● La financiación
● La gestión.
 ORGANIGRAMA MINSA

https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-supremo-que-modifica-el-reglamento-de-organiza
cion-y-decreto-supremo
GEO SISTEMA - RIS

https://geominsa.minsa.gob.pe/geominsaportal/apps/webappviewer/index.html?id=7358ce1c142846e2bc
5df45964303bcd
MINSA

Sistema coordinado, rectoría del MINSA, con

estándares de atención, cobertura y resultados,
Aseguramiento universal en
01 salud
incremento funcional de la oferta y optimizar los
gastos en salud, permitirá hacer economía de
escala. LAUS, plan implementación, formas de pago,
DNI.

Ampliar listado de medicamentos para la compra

corporativa.
Adquisición de
02 Medicamentos
Petitorio Nacional Único de Medicamentos
Esenciales (PNUME)

Dirección General de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa

Nacional en Salud (DIGERD)

Es la unidad que monitorea los peligros, las emergencias y los

03 Atención de emergencias desastres que afectan a la salud de las personas, a nivel nacional. Se
encarga de recepcionar, validar, almacenar, procesar, analizar,
consolidar, presentar y difundir información de forma oportuna para
la toma de decisiones de las autoridades del Ministerio de Salud
(Minsa).
https://www.gob.pe/14350-ministerio-de-salud-centro-de-operaciones-de-emergencias-del-sector-salud-co
e-salud
MINSA

Propuesto implementar la “Ley de General

04 Donaciones y trasplantes de Donación de Trasplantes y Órganos y/o
tejidos humanos.

Sistema Único y centralizado de Bancos de Sangre

05 Unidad de bancos de sangre

con la promoción sostenida de donación voluntaria,
altruista y fidelizada y el uso racional de la sangre.

Plan integral de inversiones, ampliar la oferta, mejorar

Optimización de la
06 infraestructura
la calidad y la organización de los servicios de salud
en base a la demanda.
MINSA

Modificación normativa SERUMS, descentralización formativa

de especialistas, convenios interinstitucionales, pago horas

07 Recursos humanos extras, Ley Carrera Sanitaria, reasignación, actualizar

estándares de entidades formadoras

Equipo técnico propio de tecnología de información y

08 Red de información comunicaciones con asistencia técnica externa.

Construcción de la política nacional de calidad en salud,

09 Calidad de servicio a los pacientes

estandarización de metas e indicadores nacionales,
evaluación de la calidad, acreditación de servicios de salud.

Comunicación de los avances y procedimientos del nuevo

10 Comunicación social sistema de salud deberán ser difundidos masivamente.

 Políticas de Estado del Acuerdo Nacional

https://www.gob.pe/institucion/ceplan/campa%C3%B1as/11228-peru-plan-estrategico-de-desarrollo-nacional-al-2050
4 OBJETIVOS NACIONALES

ON 1 : Alcanzar el pleno desarrollo de las

capacidades de las personas, sin dejar a nadie atrás.

ON 2: Gestionar el territorio de manera sostenible a fin

de prevenir y reducir los riesgos y amenazas que afectan
a las personas y sus medios de vida, con el uso
intensivo del conocimiento y las comunicaciones,
reconociendo la diversidad geográfica y cultural, en un
contexto de cambio climático

ON 3: Elevar los niveles de competitividad y

productividad con empleo decente y en base al
aprovechamiento sostenible de los recursos, el capital
humano, el uso intensivo de la ciencia y tecnología, y la
transformación digital del país

ON 4: Garantizar una sociedad justa, democrática,

pacífica y un Estado efectivo al servicio de las personas,
en base al diálogo, la concertación nacional y el
fortalecimiento de las instituciones.
 ACCIONES ESTRATÉGICAS EN SALUD

OBJETIVO
AE 1.2.1 Elevar la adopción de hábitos,
ESPECÍFICO EN
conductas y estilos de vida saludables,
SALUD alimentación nutricional, de manera progresiva y
SALUD PREVENTIVA extendida en toda la población; mediante
prácticas educativas, la detección e intervención
OE 1.2 Reducir los niveles de precoz sobre factores de riesgo, las
mortalidad y morbilidad enfermedades y daños, con énfasis en las
garantizando el acceso prioridades nacionales
universal a la salud de la
población, con énfasis en los
grupos más vulnerables y que
las personas adopten hábitos
y estilos de vida saludables, AE 1.2.2 Asegurar la detección oportuna de las
impulsando la salud digital. distintas enfermedades causantes de la
morbilidad en el país, mediante la
SALUD PREVENTIVA implementación de laboratorios regionales y la
incorporación de nuevas pruebas diagnósticas
en el lugar de la atención y para el autotesteo,
garantizando los recursos presupuestales y
logísticos.
 ACCIONES ESTRATÉGICAS EN SALUD

OBJETIVO AE 1.2.3. Alcanzar el acceso universal y equitativo a

ESPECÍFICO EN cuidados y atenciones de salud integrales y de calidad
SALUD por curso de vida, centrados en la persona, familia y
ACCESO UNIVERSAL comunidad en el marco del Aseguramiento Universal de
A SALUD Salud, y en base a redes integradas de salud con
OE 1.2 Reducir los niveles de capacidad resolutiva suficiente e interconectados
mortalidad y morbilidad tecnológicamente; y la participación de los agentes
garantizando el acceso comunitarios, con especial énfasis en el primer nivel de
universal a la salud de la atención.
población, con énfasis en los
grupos más vulnerables y que
las personas adopten hábitos
y estilos de vida saludables,
AE 1.2.4 Garantizar el ejercicio de los derechos a la
impulsando la salud digital.
salud sexual y reproductiva de las mujeres, en base a
SALUD SEXUAL Y una educación sexual integral en el sistema educativo, y
REPRODUCTIVA la ampliación y mejora de servicios especializados, con
especial atención en las adolescentes.
 ACCIONES ESTRATÉGICAS EN SALUD

AE1.2.5 Asegurar una adecuada atención a

la salud mental, con pertinencia cultural y en
OBJETIVO SALUD MENTAL todo el territorio, en base al autocuidado y el
ESPECÍFICO EN cuidado mutuo comunitario
SALUD

OE 1.2 Reducir los niveles de

mortalidad y morbilidad AE 1.2.6 Mejorar las condiciones de vida de
garantizando el acceso la población, con énfasis en el abordaje de
ENTORNO Y los factores del entorno que generan
universal a la salud de la
CONDICIONES PARA vulnerabilidad y riesgos a la salud mediante
población, con énfasis en los
LA SALUD acciones intersectoriales e
grupos más vulnerables y que
intergubernamentales
las personas adopten hábitos
y estilos de vida saludables,
impulsando la salud digital.

AE 1.2.7. Mejorar los niveles de articulación de los

actores intersectoriales e intergubernamentales,
GOBERNANZA DE LA con una organización eficiente de los recursos y
SALUD orientación a una cobertura y acceso universal a
los servicios de salud, y la acción multisectorial
sobre los determinantes sociales de la salud.
 OBJETIVOS PRIORITARIOS DEL PNMS 2030
“PERÚ, PAÍS SALUDABLE”

1 OP1. Mejorar los hábitos, conductas y

estilos de vida saludables de la población

OP2. Asegurar el acceso de la

2 población a servicios integrales de
salud de calidad y oportunos

OP3. Mejorar las condiciones de vida

3 de la población que generan
vulnerabilidades y riesgos en salud
OBJETIVOS PRIORITARIOS DEL PNMS 2030
“PERÚ, PAÍS SALUDABLE”
 EQUIPOS DE TRABAJO

● Identificar un problema dentro del

sistema de Salud peruano
relacionado a la rehabilitación y
30 minutos
proponer un proyecto de mejora.

● Trabajo Colaborativo y
exposición de aportes

● Mediante un árbol de
problemas
ÁRBOL DE PROBLEMA
identifica el problema, cuantifica el problema, analiza posibles causas

… PLANTEAR UN PROPUESTA DE SOLUCIÓN

ACTIVIDAD DE REFORZAMIENTO

ARBOL DE PROBLEMA

Elabore un árbol de problema relacionado a la Rehabilitación en el Sistema de Salud

Del Perú (Word → PDF)

PROPUESTA DE SOLUCIÓN
Sugiera una estrategia para solucionar el problema que ha encontrado
(Word → PDF)

FECHA DE ENTREGA
03/10/2022 - 9033
05/10/2022 - 13279 - 9034