Dosificación Modalidad a Distancia

Nombre de la asignatura HACIENDA PÚBLICA ESTATAL Y MUNICIPAL

Asesor Andrea Imaz Escutia

Presentación del asesor
Licenciada en Economía por la Facultad de Economía de la UNAM, Maestra en Gobierno y Asuntos
Públicos por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales y con estudios de Doctorado en
Economía Regional en el Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM. Trayectoria docente
en el núcleo terminal de la Licenciatura en Economía del SUAyED de la UNAM por más de 10 años.
Amplio interés en las áreas de economía pública y finanzas.

Semestre Núcleo Terminal

Requisito Ninguno

Objetivo general de la asignatura Al finalizar el curso el alumno analizará el comportamiento y determinantes de la Hacienda Pública
Estatal y Municipal, en virtud de que ambas definen, en el marco del Pacto Federal, los alcances y
limitaciones de las políticas públicas locales e inciden en la capacidad de ejecución de las políticas
del Gobierno Federal en el territorio nacional.

UNIDAD I. Definición, características y clasificación de la cuenta de la hacienda pública federal y las

Contenido especificidades de las cuentas de la hacienda pública estatal.
UNIDAD II. Fuentes de ingreso local.
UNIDAD III. Estructura de los presupuestos públicos (estatales y municipales).
UNIDAD IV. La deuda pública estatal y municipal.
UNIDAD V. Hacia una nueva relación hacendaría.

Metodología de El curso está dividido en 5 unidades, las cuales estarán acompañadas de 1 o 2 lecturas por semana. Se deberá
trabajo responder un cuestionario en línea de 5 preguntas (opción múltiple) cada semana y presentar un trabajo final
que consistirá en el desarrollo de un tema original que deberá contener:

✓ Portada.
✓ Índice.
✓ Introducción o presentación.
✓ Los siguientes apartados que pueden servir como guía para la estructura:

Uso Interno o Restringido

Dosificación Modalidad a Distancia

▪ Definición, características y clasificación de la cuenta de la hacienda pública federal y las

especificidades de las cuentas de la hacienda pública estatal.
▪ Fuentes del ingreso local.
▪ Estructura del presupuesto público.
▪ La deuda local.
▪ Hacia una nueva relación hacendaria. Perspectiva.
✓ Conclusiones.
✓ Bibliografía.
✓ Anexos de cuadros y gráficas.

Formato y características requeridos:

✓ Letra: Arial 12
✓ Interlineado: 1.5 líneas
✓ Gráficas: Fondo blanco, Arial 8, títulos de los ejes en negritas.
✓ Todos los cuadros y gráficas deberán indicar la fuente de los datos.
✓ La bibliografía únicamente deberá contener los textos citados en el documento, no agregar adicionales.
✓ Los documentos que incluyan ideas de otros autores sin la cita correspondiente no serán calificados.
✓ La redacción debe ser clara y tener principalmente ideas del alumno, apoyándose en teorías o referencias
académicas sin convertir el texto en un collage de citas.
✓ El tema debe ser original, escrito en forma de ensayo, lo más parecido posible a un proyecto de investigación
o tesina. Algunas sugerencias: Desigualdad hacendaria en el municipio de YYY; Endeudamiento en el
estado de YYY durante el periodo de 2005 a 2010; Mecanismos de recaudación fiscal en la entidad YYY;
Dependencia financiera de las entidades del sureste mexicano en el periodo ZZZ; etc.
✓ Extensión mínima de 12 y máxima de 20 cuartillas.

Nota 1: Los archivos deberán nombrarse con mayúsculas de la siguiente forma: primero la asignatura abreviada,
luego la actividad abreviada, separados por guiones bajos; por último, los apellidos del alumno, éstos separados
por guiones medios. Ejemplo: HDA-PUB_TRAB-FIN_IMAZ-ESCUTIA.

Nota 2: Se recomienda empezar la elaboración del trabajo final al inicio del curso para evitar incumplir con alguno
de los requisitos por las cargas académicas de fin de semestre.

Uso Interno o Restringido

Dosificación Modalidad a Distancia

Reglamento ➢ Para acreditar la asignatura es obligatorio entregar el trabajo final.

interno ➢ Siempre deberá darse el crédito al autor/a de quien se toman ideas, notas, referencias, etcétera, de lo contrario,
la alumna o alumno perderá su derecho a obtener una calificación aprobatoria y se hará acreedor/a de una
sanción1.
➢ Todos los cuadros, tablas, mapas y gráficas deberán indicar la fuente.
➢ Si el alumno requiere hacer búsquedas en internet, deberán ser en fuentes confiables, oficiales y de prestigio
académico. Texto copiado sin ser citado, o bien, tomado de alguna página de tareas o sitio no reconocido, hará
poseedor/a de inmediato, a la alumna o alumno, de una calificación reprobatoria.
➢ Para este curso el trabajo es individual, por lo que los trabajos copiados, dividirán la calificación obtenida entre
el número de personas implicadas, sin posibilidad de una nueva entrega.

Criterios de evaluación
(elementos con porcentajes):
15 Cuestionarios 4% cada uno
Trabajo final 40%
Total 100 %
Entregas extemporáneas: Sí No Condicionantes:

Actividades de reposición: Sí No Especificación:

Tipo de archivos requeridos: Word Excel PDF Otro especifique:

1
Si existe la presunción de plagio, conforme a la “Guía rápida sobre plagio y derechos de autor” de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México
(https://www.unamenlinea.unam.mx/recurso/83784-guia-rapida-sobre-elplagio-y-derechos-de-autor?platform=hootsuite) el caso puede y debe ser llevado ante los tribunales
universitarios. Si subsecuentemente la investigación demuestra que el estudiante ha cometido plagio, el castigo puede ser la suspensión hasta por un año, de conformidad a los
artículos 95 y 97 del Estatuto General de la UNAM.

Uso Interno o Restringido

Dosificación Modalidad a Distancia

Referencias ▪ Cabrero Mendoza, Enrique (2004). "Capacidades institucionales en gobiernos subnacionales de México ¿Un
obstáculo para la descentralización fiscal?" Gestión y Política Pública, vol. XIII, núm. 3. México. Pp. 753-
784.
▪ Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (2016). "Diagnóstico de la deuda pública de las Entidades
Federativas" México. Pp. 1-54.
▪ Finot, Iván (2005). "Descentralización, transferencias territoriales y desarrollo local" Revista de la CEPAL 86
Pp. 29-46.
▪ Gobierno Federal (2019). Cuenta Pública 2018. Recuperado de:
https://www.cuentapublica.hacienda.gob.mx/es/CP/2018.
▪ Hernández Trillo, Fausto; Villagómez, Alejandro (2001) "La Estructura de la deuda Pública en México"
Revista de Análisis Económico Vol. 16 N° 1. México. Pp. 99-143.
▪ Kinto Reyes, Manuel (2014) "¿Por qué se endeudan los gobiernos estatales en México? Algunas
consideraciones para la reforma constitucional y la ley reglamentaria en materia de responsabilidad
hacendaria". México. Págs. 60.
▪ Merino, Gustavo. (s. f.) "Federalismo fiscal: diagnóstico y propuestas". México. Pp. 145-185.
▪ Moreno Jaimes, Carlos (2007). "Gasto Público y Elecciones: Una explicación política de la asignación de los
presupuestos municipales en México" Foro Internacional Vol. XLVII, Núm. 2. México. Pp. 408-434.
▪ Peinado, Víctor; López María; Rodriguez, Julio; Rivera, José "Federalismo en México: Conformación y
principios fundamentales" México.
▪ Pliego Moreno, Iván. (2010) "El federalismo fiscal en México: entre la economía y la política". México Págs.
28.
▪ Revista universo Contábil. (2011). "El Proceso Presupuestario en México" FURB, Blumenau. Vol. 7 Núm. 1.
Pp. 144-158.
▪ Sour, Laura. (2004). "El sistema de transferencias federales en México ¿Premio o castigo para el esfuerzo
fiscal de los gobiernos locales urbanos?" Gestión y Política, Vol XIII, núm 3. México. Pp 733-751.
▪ Transparencia Presupuestaria (2019). ¿Cómo se gastó #TuDinero en 2018? Recuperado de:
https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/CuentaPublica2018
▪ Transparencia Presupuestaria (2018). ¿Cómo se gastó #TuDinero en 2017? México.
▪ Valverde, Karla; Gutierrez, Enrique; García Flor de María. (2013) "Presupuesto Público sin participación
ciudadana. La necesidad de un cambio institucional en México para la consolidación democrática" Revista
Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales. México. Pp. 105-128.
▪ Weldon, Jeffrey (1997) "El proceso Presupuestario en México: Defendiendo el poder del bolsillo" Perfiles
Latinoamericanos. México. Pp. 101-124.

Uso Interno o Restringido

Dosificación Modalidad a Distancia

Cronograma

Actividad de Aprendizaje
Sesión

Contenido Fecha y Fecha y Fecha de entrega Porcentaje

Periodo Lectura obligatoria Actividad a Formato de
temático hora de hora de de calificación y Criterios de evaluación de la
desarrollar entrega
solicitud entrega observaciones evaluación
▪ Redacta de manera clara y
Archivo
8-14 1. Presentación 8 agosto 14 agosto concreta. Respeta el
1 Word en 14 agosto 2022 NA
agosto • UNIDAD I. 2. Glosario 8:00 horas 23:55 horas formato solicitado. Indica
plataforma
Definición, referencias y fuentes.
15-21 características 15 agosto 21 agosto 21 agosto
2 y clasificación 1.Cuestionario En línea ▪ Respuesta correcta. 4%
agosto 8:00 horas 23:55 horas 2022
de la cuenta de • Transparencia
presupuestaria.
22-28 la hacienda 22 agosto 28 agosto 28 agosto
3 • Proceso 1.Cuestionario En línea ▪ Respuesta correcta. 4%
agosto pública federal presupuestario.
8:00 horas 23:55 horas 2022
y las
especificidades
29 de las cuentas 04
29 agosto 04 septiembre
4 agosto – de la hacienda 1.Cuestionario En línea septiembre ▪ Respuesta correcta. 4%
8:00 horas 2022
4 sept. pública estatal. 23:55 horas

• Cuenta pública. 05 11
5-11 11 septiembre
5 • Sistema de 1. Cuestionario En línea septiembre septiembre ▪ Respuesta correcta. 4%
sept. 2022
transferencias 8:00 horas 23:55 horas
federales en 12 18
12-18 • UNIDAD II. 18 septiembre
6 México. 1. Cuestionario En línea septiembre septiembre ▪ Respuesta correcta. 4%
sept. 2022
Fuentes de • Capacidades 8:00 horas 23:55 horas
ingreso local. institucionales en
Principales gobiernos
operaciones. subnacionales. 19 25
19-25 25 septiembre
7 • Descentralización, 1. Cuestionario En línea septiembre septiembre ▪ Respuesta correcta. 4%
sept. 2022
transferencias 8:00 horas 23:55 horas
territoriales y
desarrollo local.
•UNIDAD III. • Proceso
presupuestario 26
26 sept.- Estructura de 02 octubre
8 en México. 1. Cuestionario En línea septiembre 02 octubre 2022 ▪ Respuesta correcta. 4%
2 oct. los 23:55 horas
• Presupuesto 8:00 horas
presupuestos público sin

Uso Interno o Restringido

Dosificación Modalidad a Distancia

públicos participación
(estatales y ciudadana.
• Sistema de
9 3-9 oct. municipales). coordinación 1. Cuestionario En línea
03 octubre 09 octubre
09 octubre 2022 ▪ Respuesta correcta. 4%
8:00 horas 23:55 horas
hacendaria.
• Gasto público y
elecciones.
Presupuestos
10-16 10 octubre 16 octubre
10 municipales. 1. Cuestionario En línea 16 octubre 2022 ▪ Respuesta correcta. 4%
oct.- 8:00 horas 23:55 horas

17-23 • ¿Por qué se 17 octubre 23 octubre

11 endeudan los 1. Cuestionario En línea 23 octubre 2022 ▪ Respuesta correcta. 4%
oct. 8:00 horas 23:55 horas
gobiernos
24-30 estatales en 24 octubre 30 octubre
12 • UNIDAD IV. La México? 1. Cuestionario En línea 30 octubre 2022 ▪ Respuesta correcta. 4%
oct. 8:00 horas 23:55 horas
deuda pública • Estructura de la
estatal y deuda pública en
municipal. México.
06
31 oct.- • Diagnóstico de la 31 octubre 06 noviembre
13 1. Cuestionario En línea noviembre ▪ Respuesta correcta. 4%
6 nov. deuda pública en 8:00 horas 2022
23:55 horas
las entidades
federativas.
07 13
7-13 • Federalismo en 13 noviembre
14 1. Cuestionario En línea noviembre noviembre ▪ Respuesta correcta. 4%
nov. UNIDAD V. México.
8:00 horas 23:55 horas
2022
Hacia una • Federalismo
14 20
14-20 fiscal. 20 noviembre
15
nov.
nueva • Federalismo
1. Cuestionario En línea noviembre noviembre
2022
▪ Respuesta correcta. 4%
relación fiscal.
8:00 horas 23:55 horas
hacendaría. 21 21
21-27 Diagnóstico y 27 noviembre
16 1. Cuestionario En línea noviembre noviembre ▪ Respuesta correcta. 4%
nov. propuestas. 2022
8:00 horas 23:55 horas
Archivos ▪ Redacta de manera clara y
28 11
28 nov.- Word y Excel concreta. Respeta el
17 Trabajo Final noviembre diciembre 10 enero 2023 40%
11 dic. en formato solicitado. Indica
8:00 horas 23:55 horas
plataforma referencias y fuentes.

Uso Interno o Restringido