Módulo 19

Práctica forense administrativa y fiscal

Unidad 3

Práctica forense de procedimientos

administrativos y fiscales

Sesión 5

S5. Actividad 1. Incidentes

S5. Actividad 2. Alegatos en el proceso contencioso administrativo.

S5. Actividad integradora. Los recursos en el proceso contencioso administrativo

Semestre: 7º

Docente: Licenciada Rosa Elia Sigala García

Alumno: José de Jesús Jiménez Hernández

Introducción
Actividad 1. Incidentes.
El incidente es la alteración procesal, que consiste en el surgimiento de cuestiones
no pertenecientes al tema original abordado. En el juicio contencioso
administrativo se contemplan varios, regulados por la ley sustantiva.
1. Lee el apartado “Incidentes” del texto de apoyo.
2. Identifica cada uno de los incidentes que se encuentran contemplados en la
LFPCA para el juicio contencioso administrativo.
3. En un documento de texto, elabora un cuadro en donde señales los requisitos y
características de cada uno. Presentar cuadro criterios para los requisitos y cuadro
criterios para las características.

Incidentes Hipótesis Requisitos

Incompetencia ARTÍCULO 30. Las La Sala requerida Se resolverá por
por materia Salas Regionales decidirá de plano, motivos territoriales en
serán competentes dentro de las cuarenta y juicio. El tercero
para conocer de los ocho horas siguientes a acudirá al Presidente
juicios por razón de la fecha de recepción del Tribunal, donde
territorio, de del expediente, si archivará las copias
conformidad con lo acepta o no el solicitadas y los
previsto en el artículo conocimiento del documentos que
34 de la Ley Orgánica asunto. Si la Sala lo estime pertinentes.
del Tribunal Federal de acepta, comunicará su Cuando el tribunal se
Justicia Fiscal y resolución a la considere
Administrativa. requirente y a las incompetente, deberá
partes. En caso de no notificar la resolución
aceptarlo, se tramitará como estime
el incidente a que se conveniente, debiendo
refiere el tercer párrafo enviar los documentos
de este artículo. artículo correspondientes.
30 de la Ley Federal de
Procedimiento
Contencioso
Administrativo
Acumulación La acumulación de ARTÍCULO 32.- La Existe en la
de juicios. juicios es la acumulación se combinación de dos o
solicitará ante el más juicios derivados
combinación de Magistrado Instructor de conductas
dos o más causas que esté conociendo relacionadas, donde
derivadas de del resoluciones
conductas juicio en el cual la separadas pueden dar
conexas, demanda se presentó lugar a sentencias
primero, para lo cual en contradictorias
Su resolución un término que no
separada puede exceda de seis días
 dar lugar a solicitará el envío de los
sentencias autos del juicio. El
magistrado que
contradictorias. conozca de la
. A este respecto, el acumulación, en el
artículo 32 en comento plazo de
señala las cinco días, deberá
siguientes hipótesis de formular proyecto de
aplicación: resolución que
I. Las partes sean las someterá a la Sala, la
mismas y se invoquen que dictará la
idénticos agravios. determinación que
II. Siendo diferentes las proceda.
partes e invocándose
distintos agravios, el
acto impugnado sea
uno mismo o se
impugne varias partes
del mismo acto.
III. Independientemente
de que las partes y los
agravios sean o no
diversos, se impugnen
actos o
resoluciones que sean
unos antecedentes o
consecuencia de los
otros.
El de nulidad de Las notificaciones que Si se anuncia la
notificaciones. Procedimiento que no se lleven a cabo nulidad, la Sala debe
tiene lugar cuando la conforme a lo dispuesto ordenar la sustitución
notificación no ha sido por la LFPCA serán de la notificación de
realizada cumpliendo nulas. Para nulidad y tomar
con las exigencias ello, el perjudicado medidas de
legales y tal podrá pedir que se seguimiento. Se
irregularidad resulta ser declare la nulidad impondrá multa
grave e impide al dentro de los cinco días equivalente a diez
interesado cumplir siguientes a aquél en veces el salario
oportunamente los que conoció el hecho, mínimo general diario,
actos procesales. ofreciendo las pruebas pero no mayor al 30%
pertinentes en el mismo del salario mensual.
escrito en que la
promueva. Si
se admite la promoción,
se dará vista a las
demás partes por el
término de cinco días
para que
expongan lo que a su
derecho convenga.
artículo 33 de la
Ley Federal de
Procedimiento
Contencioso
Administrativo.
La recusación la recusación es el - La recusación de La ley establece que
 por causa de derecho que tienen las magistrados se las partes pueden
impedimento. partes para impugnar promoverá mediante impugnar oponerse a
legítimamente la escrito que se presente la decisión de un juez,
actuación del juez que en la Sala o Sección en lo que se conoce
esté conociendo el la que se halle adscrito como orden de juicio,
proceso, al considerar el magistrado de que se que es lo
que no es apto para trate, acompañando las suficientemente
continuar en el pruebas que se inapropiada para
mismo ante las dudas ofrezcan. El Presidente enjuiciar una conducta
sobre su imparcialidad. de la Sección o de la que surge de la duda
Sala, dentro de los de imparcialidad.
cinco días siguientes,
enviará al Presidente
del Tribunal el escrito
de recusación junto con
un informe que el
magistrado recusado
debe rendir, a fin de
que se someta el
asunto al conocimiento
del Pleno. A falta de
informe se presumirá
cierto el impedimento.
Si el Pleno del Tribunal
considera fundada la
recusación, el
magistrado de la Sala
Regional será sustituido
en los términos de la
Ley Orgánica del
Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y
Administrativa. Si se
trata de magistrado de
Sala Superior, deberá
abstenerse de conocer
del asunto, en caso de
ser el ponente será
sustituido.
La reposición de Obtenido el acta, se De acuerdo con el De esta forma, la
autos dará opinión a las artículo 37 de la justificación del
partes de que en el LFPCA: Las partes o el incidente de
plazo de 10 días (que Magistrado Instructor de sustitución de
podrá prorrogarse), se oficio, solicitarán se expediente, hecho
deberá presentar al substancie el incidente que debe ser
instructor copia simple de reposición de autos, documentado para
o certificada del acta y para lo cual se hará provocar la conducta
documentos constar en el acta que en división, será
relacionados con el para tal efecto se necesario para
documento para que la levante por la Sala, la determinar la
reemplace. La cámara existencia anterior y la existencia del
debe anunciar la falta posterior del expediente antes o
sustitución del auto expediente o de las después de la
dentro de los cinco actuaciones faltantes. A conducta, y por tanto,
días, y debe levantar la partir de la fecha de desde la fecha de la
moratoria y continuar el esta acta, quedará expediente, se
 proceso suspendido el juicio y suspenderá el juicio y
no correrán los no se ejecutará la
términos. orden.
La interrupción - La interrupción del I. Se decretará por el Dura máximo un año.
por causa de juicio por causa de Magistrado Instructor a
muerte, muerte, disolución, partir de la fecha en que
disolución, incapacidad o ésta tenga
declaratoria de declaratoria conocimiento de la
ausencia o de ausencia durará existencia de alguno de
incapacidad como máximo un año. los supuestos a que se
refiere este artículo.
II. Si transcurrido el
plazo máximo de
interrupción, no
comparece el albacea,
el representante legal o
el tutor, la Sala
ordenará la
reanudación del juicio,
ordenando que todas
las notificaciones se
efectúen
por lista al
representante de la
sucesión, de la
sociedad en disolución,
del ausente o del
incapaz, según
sea el caso. ARTÍCULO
38 LEY FEDERAL DE
PROCEDIMIENTO
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO.

Actividad 2 Contestación y ampliación de la demanda.

1. Concluye con la lectura del texto de apoyo.
2. Espera la sentencia presentada por tu docente en línea.
3. Sobre la misma, identifica los considerandos y resultado.
4. En el mismo documento de texto de la actividad anterior, redacta los
alegatos conforme deben exponerse en audiencia, según lo analizado en el
punto 3 de esta actividad.
Actividad Integradora. Los recursos en el proceso contencioso
administrativo.
Titular del órgano interno de control en la Alcaldía Álvaro Obregón de la
Ciudad de México, con fecha 23 de marzo de 2022 dicto una resolución
administrativa en el procedimiento administrativo número 777/2022 en la
que impuso una sanción administrativa consistente en una suspensión
de sueldo y funciones por el término de 90 días a Juan Pablo Gómez
Almazán. En razón de ocupar el cargo de Subdirector de la Oficina de
información Publica en la Alcaldía Álvaro Obregón, por haber incumplido
con la obligación establecida en las fracciones XXII y XXIV del artículo 47
de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos
debido a que no implemento los mecanismos de protección de datos
personales que conforme a la normatividad. Posteriormente el día 30 de
marzo de 2022, Juan Pablo Gómez Almazán, acude ante el Tribunal de
Justicia Administrativa de la Ciudad de México a demandar la nulidad de
la resolución administrativa de fecha 23 de marzo de 2022. En la
tramitación de la nulidad promovida por Juan Pablo Gómez Almazán fue
radicada en la Segunda Sala Ordinaria Jurisdiccional del Tribunal de
Justicia Administrativa de la Ciudad de México, quien con fecha 23 de
julio de 2022 dictó luna resolución en la que declara la nulidad lisa y llana
de la resolución de fecha 23 de marzo de 2022 que había sido dictada por
Titular del órgano interno de control en la Alcaldía Álvaro Obregón, en la
Ciudad de México debido a que la Titular del órgano interno de control en
la Alcaldía Álvaro Obregón al iniciar el procedimiento de
responsabilidades en contra de Juan Pablo Gómez Almazán aplicó en
forma incorrecta la Ley de Responsabilidades Administrativas de la
Ciudad de México que no resultaba aplicable al caso, sino debió haber
aplicado la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Respecto al caso anterior:
1. ¿Qué recurso puede proponer el Titular del órgano interno de control
en la Alcaldía Álvaro Obregón de la Ciudad de México, en contra de la
resolución de fecha 23 de julio de 2022, dictada por la Segunda Sala
Ordinaria Jurisdiccional del Tribunal de Justicia Administrativa de la
Ciudad de México?
2. Señale el recurso y su fundamentación jurídica.
3. Redacte el recurso correspondiente para presentar.
Recurso de Reclamación
Articulo 63 fracción 10 fracción 1
Ley federal del procedimiento contencioso y administrativo.

EXPEDIENTE:
ACTOR:
AUTORIDAD DEMANDADA:
C. MAGISTRADO(A) DE LA ………… SALA DEL TRIBUNAL CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO DISTRITO FEDERAL.
Que por medio del presente ocurso y con fundamento en el artículo 59 y demás
relativos de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, vengo a
interponer, entiempo y forma RECURSO DE REVISIÓN en contra de la resolución
de fecha 23 DE marzo de 2022, por medio del cual el C. Magistrado Instructor
decidió desechar la demanda interpuesta por el suscrito. La resolución por la cual
se desecha la demanda interpuesta fue notificada el día 19 DE MARZO DEL 2022.
SÓLO LOS PERITOS QUE REALIZAN FUNCIONES EN LAS FISCALÍAS
GENERALES DE JUSTICIA, ES DECIR ENFUNCIONES PENALES, SON
LOS QUE PUEDEN DEMANDAR ANTE EL TRIBUNAL, por lo que me presento a
demandar por derecho propio, SE REVISE LA MENCIONADA RESOLUCIÓN, en
virtud de que no se cumplió con el debido proceso para el acto
impugnado. Como actor señale que la demanda se instauró para reclamar en este
tribunal que puede conocer sobre el tema, cuando la autoridad administrativa
emita resolución que otorgue los petitorios del actor en el caso, por lo que
previamente a la interposición dela demanda, debió agotar el procedimiento
previsto.
Así mismo la demanda instaurada por el suscrito no es una acción que busque
declara la validez o nulidad de un acto administrativo, sino reclamar el
no cumplimiento del procedimiento y por lo tanto analizar el sobreseimiento.
la procedencia de mi acción intentada y su consecuente estimación por parte del
Tribunal Contencioso Administrativo únicamente está supeditada a la
demostración de la existencia de un acto administrativo irregular que hubiera
causado un menoscabo a un particular que no tuviera obligación de soportar, aún
más, si se acreditado que agoté los medios respectivos de impugnación del acto
perjudicial ante la autoridad demandada, no estableciendo la Ley, ni su
interpretación, como pretende el Magistrado, agotar el procedimiento
previsto de la Ley relativa.
POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y FUNDAD, A USTED C.
MAGISTRADOATENTAMENTE SOLICITO:
PRIMERO: Se me tenga por presentado en tiempo y forma, interponiendo el
presente recurso de Reclamación en contra de la resolución dictada.
SEGUNDA: Una vez agotados los trámites legales, proceder a dejar sin
efecto la resolución recurrida declarando la Admisión de la demanda, en sus
términos, promovida por el suscrito.
Tercero: Proveer conforme a derecho.

PROTESTO LO NECESARIO

_________________

Conclusiones:
Referencias:
FOX QUESADA, V. I. C. E. N. T. E. (2005, 1 diciembre). LEY FEDERAL DE
PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. LEY FEDERAL DE
PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. Recuperado 4 de julio de
2022, de https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFPCA_270117.pdf