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Publicado en francés en: Revue d'Economie du Développement, Vol.3, (1995), pp. 3-23.
Resumen
El acceso insuficiente a los activos es el principal determinante de la pobreza. Analizamos el papel del
acceso a los activos para explicar las estrategias de asignación de mano de obra de los hogares, las fuentes de
ingresos, los niveles de ingresos alcanzados y las tasas de recuento de la pobreza entre las clases de hogares rurales
mexicanos. Para evaluar las ganancias de la redistribución de activos, medimos los efectos de ingreso directos de la
redistribución y simulamos los efectos de equilibrio general de la redistribución en un modelo de hogar computable
no separable. Los resultados muestran que la redistribución de la tierra permite lograr ganancias tanto en equidad
como en eficiencia. Sin embargo, existen economías de escala en el autoempleo en microempresas, activos de
capital humano para la participación en el mercado laboral y capital social para la migración internacional.
I. Bienes y pobreza
hogares rurales, que suelen buscar múltiples fuentes de ingresos, los activos que determinan la
elección de las estrategias de obtención de ingresos y los niveles de ingresos alcanzados son bastante
diversos. En agricultura incluyen tierra, riego, capital productivo y ganadería para la producción
directa y capital organizativo para la reducción de costos de transacción en el acceso a los mercados.
Para los ingresos salariales en el mercado laboral, incluyen el número de adultos en el hogar que
pueden participar en el mercado laboral y el nivel de capital humano incorporado en cada uno. Para
abordar tanto el alto grado de heterogeneidad que caracteriza a las poblaciones rurales como la
amplia gama de tipos de activos que podrían transferirse como instrumentos para reducir la pobreza
requiere un análisis empírico cuidadoso para desentrañar las muchas dimensiones involucradas y
efectos directos (de primera ronda) como de efectos totales a través de la reasignación de recursos en
el hogar como resultado. consecuencia de las transferencias. Metodológicamente, esto exige una
caracterización detallada de la pobreza existente en relación con los derechos a los activos,
En este artículo utilizamos una encuesta nacional de hogares rurales mexicanos para realizar
este tipo de análisis. Primero analizamos el papel del acceso a los activos en la determinación de las
pobreza entre diferentes grupos. Hacemos esto mediante la construcción de una tipología de hogares
donde el derecho a los bienes es el factor discriminatorio. Luego construimos un modelo de hogar
particulares se desarrolla en estrecha analogía con los modelos de Equilibrio General Computable
para pequeñas economías abiertas. Luego procedemos a cuantificar este modelo y lo usamos para
simular las consecuencias de la mejora en los derechos de activos específicos en todos los grupos de
hogares. Esto nos permite medir los efectos esperados en el ingreso, la equidad y la eficiencia social
magnitud de los efectos de equilibrio general y de primera ronda de estas transferencias y, por lo
hogares para aprovechar las transferencias. En particular, los resultados permiten identificar
2
transferencias para las cuales existen deseconomías de escala, y por lo tanto donde se concilian
objetivos de equidad y eficiencia social.
Los datos que usamos provienen de una encuesta nacional de 1994 de hogares en el sector
ejidal mexicano (reforma agraria). Consta de 1,377 observaciones en 250 ejidos. Típicos de los
asalariado en los mercados laborales locales, al trabajo por cuenta propia en actividades de
En el Cuadro 1, los hogares se clasifican según su control actual sobre los tres tipos de
activos que son los principales determinantes de las estrategias de distribución del tiempo y los
niveles de ingresos alcanzados. Están:
UEA es
i i i-6 6 7
definido como: 1.06 para mi≤6, 1.06 1.12 por 6 < yo≤12 y 1.06 1.12 para i > 12, donde i es
el número de años de escolaridad, una escala basada en el papel de la educación en los ingresos
del mercado laboral
estimado por TP Schultz (1993).
desde aquellos que están por debajo del umbral para los tres activos (grupo 1), hasta aquellos con un
activo por encima del umbral (grupos 2, 3 y 4) , dos activos por encima del umbral (grupos 5, 6 y 7)
y los tres activos por encima del umbral (grupo 8). La propiedad de estos activos representa el
potencial que
3
tienen los hogares al diseñar estrategias de obtención de ingresos que capitalicen estos activos, no las
estrategias de ingresos reales, y el potencial que tienen para alcanzar niveles de ingresos más altos a
medida que aumenta la propiedad de los activos, no los niveles de ingresos reales alcanzados. Si la
de ingresos debería aumentar a medida que la dotación de activos coloca a los hogares por encima
del umbral en un mayor número de categorías de activos. Estas regularidades esperadas nos brindan
una prueba de la validez del enfoque de activos propuesto para la caracterización del comportamiento
de los hogares.
Los datos de ingresos de los siete grupos de hogares muestran que los activos sí importan
en los niveles de ingresos alcanzados: los hogares sin activos obtienen el 22 % de los ingresos
obtenidos por los que tienen los tres activos, mientras que los que tienen un activo alcanzan
entre el 46 y el 56 %. y los de dos activos el 59 y el 92% de ese nivel. El índice de recuento de la
pobreza también cae regularmente a medida que aumenta el número de activos en propiedad, del
76 % con cero activos, a entre el 54 y el 44 % con uno, entre el 39 y el 25 % con dos y el 23 %
con tres. El poder predictivo de los activos sobre el ingreso y la pobreza es, por lo tanto, muy
fuerte.
- Solo los activos agrícolas (grupo 3) obtienen el 68% de sus ingresos de los
cultivos y la ganadería.
- Solo los activos del mercado laboral (grupo 4) obtienen el 57% de sus ingresos totales
del trabajo asalariado.
- Aquellos con activos agrícolas y del mercado laboral (grupo 7) obtienen el 83% de
sus ingresos de cultivos, ganado y salarios.
internacional. Cada una de estas actividades utiliza activos específicos zipropiedad del hogar. Por
ejemplo, la agricultura utiliza la tierra y los activos fijos de capital agrícola (za); las
microempresas utilizan implementos (no observables) y un stock de experiencia acumulada en la
artesanía o el comercio; el empleo en el mercado laboral utiliza activos de capital humano
compuestos tanto por el número de trabajadores domésticos como por sus niveles educativos; y
la migración utiliza los bienes del capital social bajo la forma del stock acumulado de parientes
con experiencia migratoria (capital de migración). Para la agricultura, se puede contratar mano
de obra y comprar insumos. Esta asignación se puede resumir de la siguiente manera:
5
Actividades Fijado Familiar Contratado comprado
activos tiempo mano de obra entradas
________________________________________________________________________
Agricultura za yoa {-qa} {-qa}
z yo
Microempresas n/A n/A
Mercado de trabajo zw yow
z
mensa
yo
je mensaje
Migración interna directo directo
Migración
yo
internacionalzsoy soy
2.1. Las actividades productivas de los hogares dependen de las especificaciones tecnológicas de
la siguiente manera:
6
2.3. El régimen de precios incluye tanto las bandas de precios en los mercados de
alimentos como los precios sombra para los no transables de la siguiente manera:
i) Los precios son iguales a los precios de mercado pkpara transables (T). Los
productos y factores bajo este régimen de precios son:
- Alimentos comprados por el hogar a un precio pb
F
ii) Los precios son iguales a los precios sombra de los no transables (NT). Esto incluye:
∗
que determina el salario sombra w . Este salario sombra se medirá como el costo laboral
familiar unitario efectivo en la agricultura (ver más abajo). El trabajo familiar es así tratado
∗
como homogéneo, medido en número de adultos, con un costo de oportunidad w . Tiempo
total de mano de obra Eyose destina a las distintas actividades l a, yoi(i = na, w, dm, im). A
través de los activos especializados z iy las funciones de transformación q iqiyoi, zi, este
trabajo homogéneo es
transformado en unidades de mano de obra efectiva por cuenta propia (na), asalariada (w)
y migrante (dm, im) con precios específicos de actividad pi(i = na, w, dm, im).
Tenga en cuenta que, bajo este sistema de contabilidad laboral, el salario recibido en
el mercado laboral no determina el costo de oportunidad del trabajo familiar adulto, ya que
este salario se aplica a las unidades de trabajo familiar l wtransformado en unidades de trabajo
7
la más rentable de estas actividades porque tiene dotaciones dadas limitadas en cada uno
de los activos correspondientes zi.
2.5. Para un estado dado de participación en el mercado de alimentos, y dadas las características
∗
establece el precio sombra del trabajo familiar w .
∗
Si el hogar es autosuficiente en alimentos, T = {T } y NT = {f};
∗
Si el hogar es comprador o vendedor de alimentos, T = {T , f} y NT = {0}.
Resolviendo las condiciones de primer orden, la forma reducida del modelo se puede
escribir de la siguiente manera. Las decisiones de producción agrícola con respecto a todos los
productos e insumos (incluido el trabajo familiar) están representadas por un sistema de
∗
funciones de oferta y demanda de factores en los precios de decisión p y el salario sombra del
∗
trabajo familiar w :
8
qj=q ({ pag∗j}, w∗, za)
(2a)
({pags∗} ),
y =y
o o , w∗ , z j∈UNA.
a a j a
∗
Por lo tanto, el hogar se comporta como si estuviera maximizando la ganancia usando w y
∗
P como precios. Los niveles óptimos de productos y factores producen el máximo beneficio
agrícola:
La asignación del tiempo familiar a otras actividades iguala la productividad marginal del trabajo
∗
al salario sombra w :
pa ∂q
gs i
∗ ∗
i =w ,
(2c) ∂yo
i
Por el lado del consumo, el hogar se comporta como si estuviera maximizando la utilidad usando
∗ ∗
w y la p precios.
La decisión sobre el régimen del mercado de alimentos se toma de la siguiente manera: si el
precio sombra de los alimentos, p ∗F, es inferior al precio de venta de mercado, el hogar opta por el
régimen de vendedor; si p ∗Fes mayor que el precio de compra, opta por el régimen comprador; y si
p∗Fse encuentra entre los dos precios de mercado, permanece
autosuficiente:
9
pa
gs p p p
a a a
∗ g despu g g
s
F ≤ sF és F∈T y s F =s fs,
F∈NUEV
p p
O
a a
<pags
gF g despu TESTAM
(2g) s s ∗ F < s CF és ENTO,
pa
gs p p p
a a a
∗ g despu g g
F ≥ s CF és F∈T y s F =s cf.
siguiente manera. Para cada cultivo, región y nivel tecnológico, conocemos el costo total de mano de
obra wayode un estudio de Matus (1994). Esto es equivalente a coeficientes técnicos en unidades de
mano de obra contratada equivalente. Estos coeficientes se pueden utilizar para derivar el costo total
de mano de obra en el que incurriría cada hogar en la encuesta, dada su combinación de cultivos,
región y nivel tecnológico en cada cultivo. A partir de la encuesta, también sabemos, para cada
hogar, la participación del trabajo familiar en el trabajo total. Esto nos da el costo laboral familiar
el tiempo de trabajo dedicado a la agricultura) derivamos el salario sombra del trabajo familiar w ∗.
Este salario sombra mide el retorno laboral promedio por unidad de trabajo familiar en la agricultura.
Es inferior al salario agrícola waya que existe un considerable desempleo oculto entre los miembros
familiar en todas las actividades es igual a este salario sombra. Estos valores para cada categoría de
Las actividades no agrícolas sólo utilizan mano de obra familiar. Por lo tanto, el ingreso
bruto de la actividad se distribuye entre el trabajo familiar y el activo fijo correspondiente como:
pagsiqi=w∗yoi+rizi.
En la asignación de equilibrio del trabajo familiar entre actividades, MPzi=ri. Por lo tanto,
podemos medir la productividad marginal del activo zicomo:
MPz=Rhode Island= 1pi-qi−w li, utilizando observaciones sobre zi, piqi, li y el w medido
∗ ∗
. los
i
zi
valores para el ingreso de activos (rizi) y la productividad marginal de los activos (MPzi) se dan
en la Tabla 3
para las diferentes categorías de hogares.
10
Para trabajo por cuenta propia en microempresas, zn / Ano es directamente observable.
En este caso, medimos zn / Acomo la diferencia entre el ingreso percibido en esta actividad y
el costo de la mano de obra familiar utilizada en esta actividad medida a su costo de
oportunidad:
zn / A≡rn / Azn / A=pagsn / Aqn / A−w∗yon / A, donde zn / Atiene un retorno de uno.
particular. Esto nos da una medida del valor social del uso de activos por parte de diferentes grupos.
De particular interés es si la unidad marginal de este activo crea una mayor ganancia de ingresos
entre aquellos que tienen dotaciones iniciales relativamente más bajas o más altas de ese activo. Si es
lo primero, hay deseconomías de escala en el uso del activo, y una redistribución progresiva del
activo también es socialmente eficiente. Si esto último, hay economías de escala en el uso del activo,
creando una compensación entre equidad y eficiencia: una redistribución progresiva del activo es a
ii) La ganancia porcentual en los ingresos de cada categoría de hogar creada por la
transferencia de una unidad de un activo en particular. Esto nos da una medida del valor de
mejora del bienestar del activo para cada categoría de hogar.
Hay dos medidas del impacto de la transferencia de activos en los ingresos de los hogares que
podemos
uso y contraste:
i) Hemos visto que podemos medir la productividad marginal de cada activo (MP zi) en cada
categoría de hogar. Esto nos da la contribución directa a la ganancia agrícola y al ingreso neto
en cada actividad de la transferencia marginal de activos, sin tener en cuenta la reasignación de
recursos en producción y consumo.
ii) A través de la solución del modelo CNH, podemos medir el cambio en el ingreso
inducido por la transferencia de activos, después de que se haya producido la reasignación total de
del grado de flexibilidad para adaptarse al cambio y, por lo tanto, para obtener mayores beneficios
de la transferencia.
Simulamos la transferencia de cantidades fijas de cada uno de los activos a las diferentes
clases de hogares. Para las cuatro transferencias, los resultados en el Cuadro 4 y en la Figura 1
muestran que la redistribución de activos es progresiva: para una unidad de transferencia de
activos, el porcentaje de ganancia es mayor para los hogares más pobres que para los más ricos.
Desde el punto de vista de la equidad, la redistribución de activos es, por lo tanto, una forma
efectiva de mejorar la distribución del ingreso. La comparación de los efectos de la
productividad marginal y el ingreso total muestra que la flexibilidad en la reasignación de
recursos es importante para los activos agrícolas. En este caso, el efecto del ingreso total está
menos inversamente relacionado con el nivel de ingreso del hogar que el efecto marginal, lo que
indica que los hogares de altos ingresos tienen más flexibilidad en la reasignación de recursos
para acomodar un cambio en el tamaño de la finca que los hogares pobres.
El efecto absoluto de un cambio en los activos tiene más sorpresas. Los activos agrícolas
muestran la relación inversa esperada entre el ingreso (tanto la productividad marginal como el
ingreso total) y el tamaño de la finca. Por tanto, existen deseconomías de escala en el tamaño de
las explotaciones que justifican una reforma agraria redistributiva, mediante la cual la tierra se
redistribuye de las explotaciones grandes a las pequeñas. La redistribución de la tierra es, por lo
tanto, progresiva y socialmente eficiente. Sin embargo, una mayor flexibilidad en la reasignación
de recursos en fincas más grandes disminuye un poco, sin borrarla, la relación inversa. Esta mayor
flexibilidad proviene del hecho de que las grandes fincas utilizan el mercado laboral de manera
más costosa y, por lo tanto, tienen más flexibilidad para ajustar la fuerza laboral al tamaño
cambiante de la finca.
Existen claras economías de escala en los activos de capital humano, al menos en la escala
del equivalente de 9 adultos no calificados. Esto incluye tanto el tamaño de la familia como el nivel
educativo. Una familia más grande es mejor para la reasignación de recursos. Y hay rendimientos
crecientes de la educación hasta los 12 años de escolaridad. En este caso, educar a los de baja
escolaridad es progresivo, pero no es socialmente eficiente: es mejor concentrar los recursos para
recursos entre aquellos con mayores niveles de activos microempresariales también crea fuertes
13
distribuir los activos de las microempresas hacia aquellos con bajos niveles de activos es
progresivo pero no socialmente eficiente.
VI. Conclusiones
14
La brecha entre la productividad marginal y los efectos del ingreso total indican la
importancia de la flexibilidad en la reasignación de recursos para aprovechar al máximo las
transferencias de activos. En particular, un tamaño de familia más grande permite una mayor
flexibilidad en la reasignación de recursos. Una mayor participación en el mercado laboral como
empleadores también brinda una ventaja de flexibilidad a las fincas más grandes. Por lo tanto,
aumentar la flexibilidad en la reasignación de recursos entre los pobres es fundamental para
ayudarlos a obtener todos los beneficios de los programas de transferencia de activos.
15
Referencias
Matus, Jaime. Competitividad de los cultivos bajo la liberalización comercial. Estudio inédito.
Sadoulet, Elisabeth y Alain de Janvry. 1992. “La liberalización del comercio agrícola y los
países de bajos ingresos: un enfoque de equilibrio general-multimercado”. Diario
Americano de Economía Agrícola 74 (1992): 268-80.
Sullivan, John, John Wainio y Vernon Roningen. 1988. Base de datos para estudios de
liberalización comercial. Washington, DC: USDA, Servicio de Investigación
Económica, División de Agricultura y Comercio.
dieciséis
Tabla 1 - Tipología de hogares por propiedad de bienes
Clases de hogar
Cero activos un activo dos activos Tres activos
Activos agrícolas† bajo bajo alto bajo bajo alto alto alto
Activos del mercado laboral bajo bajo bajo alto alto bajo alto alto Todos
Activos de migración ninguna sí ninguna ninguna sí sí ninguna sí hogares
-1- -2- -3- -4- -5- -6- -7- -8-
Número de observaciones 341 114 349 101 24 204 132 112 1377
Porcentaje de hogares 24,8 8.3 25.3 7.3 1.7 14.8 9.6 8.1 100.0
Activos agrícolas
Tierra
Total (ha) 2.9 3.3 17.5 3.1 3.7 15.6 15.2 20.7 11.2
Participación en regadío
(%) 3.7 4.3 8.4 6.8 8.5 7.6 14.0 9.0 8.6
Tierra de cultivo (ha
ajustada)** 2.1 2.3 13.9 2.2 2.3 12.6 12.9 17.2 8.9
Ganado (cabezas de ganado) 2.1 2.2 6.8 4.2 5.8 10.0 10.4 12.8 6.4
Microempresa (% de hogares) 2.6 5.3 3.2 5.9 4.2 2.5 9.1 2.7 3.8
Activos de migración°°
a México 0 0.98 0 0 1.29 0,64 0 0,61 0.25
a Estados Unidos 0 1.23 0 0 0,63 1.57 0 1.68 0.48
17
Bienes de los
Tabla 2. hogares y ingreso
Clases de hogar
Cero activos un activo dos activos Tres activos
Activos agrícolas bajo bajo alto bajo bajo alto alto alto
Activos del mercado laboral bajo bajo bajo alto alto bajo alto alto Todos
ningu ningun
Activos de migración na sí ninguna ninguna sí sí a sí hogares
-1- -2- -3- -4- -5- -6- -7- -8-
Porcentaje de hogares 24,8 8.3 25.3 7.3 1.7 14.8 9.6 8.1 100.0
Asignación de mano de obra
(número de adultos)
Total en el hogar 2.48 3.35 2.59 5.48 5.37 3.24 5.44 5.95 3.54
Actividad principal
En la granja 1.02 1.10 1.18 1.83 1.79 1.12 1.89 1.65 1.29
Trabajadores por cuenta
propia 0.03 0.07 0.03 0.07 0.04 0.02 0.14 0.04 0.05
fuera de la granja 0.14 0.13 0.14 0,95 0.29 0.13 0,69 0.70 0.30
Migración
en Mexico 0.17 0.40 0.07 0.15 0.79 0.31 0.08 0.31 0.20
a los Estados Unidos 0.01 0.47 0.02 0.00 0.17 0.44 0.01 0,69 0.17
Fuentes de ingresos por actividad
(porcentaje)
Cultivos 16.0 24.2 49.4 8.6 1.0 42.3 36.1 9.5 31.6
Ganado 12.3 5.3 18.1 12.5 10.0 10.1 12.3 15.3 13.0
Trabajo por cuenta propia en
no ag. 7.0 2.9 2.6 2.6 11.9 7.5 5.4 7.3 5.4
mano de obra asalariada 33.1 20.3 18.1 57.4 28.5 5.7 34.1 27.6 23.3
Remesas de 21.1 44.3 5.5 8.6 45.4 28.7 3.1 32.1 19.6
Hh miembro en México 18.9 16.3 3.8 8.6 28.5 6.0 2.8 8.1 7.9
Hh miembro en EE. UU. 2.1 17.7 1.6 0.0 5.8 13.4 0.3 15.6 7.3
No miembro de hh 0.0 10.3 0.1 0.0 11.1 9.3 0.0 8.5 4.3
Otras fuentes 10.7 3.1 6.4 10.3 3.2 5.7 9.0 8.1 7.2
Pobreza (tasa de recuento en %) 75,9 43.8 53.6 52.5 25,0 39.2 35.6 23.2 51.4
18
Tabla 3 - Ingresos de activos
Clases de hogar
Cero activos un activo dos activos Tres activos
Activos agrícolas bajo bajo alto bajo bajo alto alto alto
Activos de la fuerza laboral bajo alto bajo bajo alto bajo alto alto Todos
ningu
Activos de migración ninguna ninguna ninguna sí sí sí na sí hogares
-1- -2- -3- -4- -5- -6- -7- -8-
Porcentaje de hogares 24,8 7.3 25.3 8.3 1.7 14.8 9.6 8.1 100.0
Salario sombra del trabajo familiar (pesos) 1374 678 2315 1185 870 2078 1821 2381 1752
19
Tabla 4 - Simulación de efectos ingreso de transferencias de activos
Clases de hogar
Cero activos un activo dos activos Tres activos
Activos agrícolas bajo bajo alto bajo bajo alto alto alto
Activos de la fuerza laboral bajo alto bajo bajo alto bajo alto alto Todos
ningu
Activos de migración ninguna ninguna ninguna sí sí sí na sí hogares
-1- -2- -3- -4- -5- -6- -7- -8-
Porcentaje de hogares 24,8 7.3 25.3 8.3 1.7 14.8 9.6 8.1 100.0
600 10
400 Efecto ingreso total
5
200 Total
Ha NRE
0 0
0 5 10 15 20 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
Ingresos por hogar
1400 8
1300
1200 6 Marginal
1100 Marginal 4
1000
2
900 Número de
800 personas 0 Ingresos por hogar
0.5 1.0 1.5 2.0 10000 15000 20000 25000
21
22