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STA-FEMA Dictamen Técnico No 029-2019

Sección Técnico Ambiental Análisis Documentación


Fiscalía Especial de Medio Ambiente Proyecto Hidroeléctrico Gualcarque
Contrata de Agua de la ENEE

CASO: PROYECTO HIDROELÉCTRICO GUALCARQUE

EXP. No.

UBICACIÓN MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO DE OJUERA

REFERENTE A: ANÁLISIS DE INFORMACIÓN

Contrata de Aguas

Expediente Administrativo 13-C-2009 (Contrata de Aprovechamiento de Aguas Nacionales para la


generación de Energía Eléctrica) de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) con la
información contenida hasta el folio 112. El expediente incluye:

Documentación Folio
Propuesta de Contrata de Aprovechamiento de Aguas Nacionales, documentación anexa 1
Contrata de Aprovechamiento de Aguas Nacionales (Borrador) 02 al 05
Ley Constitutiva de la Empresa de Energía Eléctrica 06 al 26
Escrito emitido por SERNA. 31
Escrito emitido por SERNA, 32
Escrito emitido por SERNA, Constancia. 32
Escrito emitido por SERNA, Cedula de Notificación. 33
Escrito emitido por SERNA, 34
Escrito emitido por SERNA, Informe. 34
Escrito elaborado por parte del apoderado legal de la ENEE, abog. Fabricio Enrique Suazo. 35-105
Escrito emitido por SERNA, 106
Escrito emitido por SERNA. 106
Escrito emitido por SERNA. 107
Escrito emitido por SERNA, 108
Escrito emitido por SERNA 108
Escrito emitido por SERNA. Cedula de Notificación 109
Escrito emitido por SERNA, 110
Escrito emitido por SERNA. 110
Escrito emitido por SERNA 111
Escrito emitido por SERNA, 111
Escrito emitido por SERNA, Constancia. 111
Escrito emitido por SERNA, Cedula de Notificación, 112

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RESULTADO DEL ANALISIS

De la Contrata de Agua

 La solicitud para la Contrata de Aprovechamiento de Recurso Hídrico para el desarrollo de


Proyecto Hidroeléctrico Gualcarque, (folio 1) fue interpuesta ante la SERNA, el 18 de mayo año
2009, por parte del Abogado Fabricio Enrique Suazo Suazo, apoderado legal de la Empresa
Nacional de Energía Eléctrica ENEE, solicitando Contrata de Aprovechamiento de Recurso Hídrico
en la Cuenca del Rio Gualcarque, proyecto denominado Proyecto Hidroeléctrico Gualcarque
ubicado en el municipio de San Francisco de Ojuera, Departamento de Santa Bárbara (02- 05
borrador de contrata).

 En el Borrador de la Contrata que en su momento sería firmado por parte del Tomas Eduardo
Vaquero Morris, Ministro de SERNA y Rixi Moncada, Gerente de la Empresa de Energía Eléctrica,
en él se mencionan las coordenadas UTM donde se ubicara la Presa (1622156 N / 0372256 E) y
la Casa de Máquinas (1624083 N / 0373050 E), y aprovechamiento y explotación del agua se
hará en el sitio GUA 460 y la capacidad de producir 9,229.8 kw, con un promedio de 49.25 GWh.
Siendo la Dirección de Recursos Hídricos le dará el seguimiento de la presente contrata, que
tendrá una vigencia de 50 años.

 La documentación anteriormente descrita fue presentada en fecha 20 de mayo del año 2009, ante
la SERNA y en fecha 22 de mayo del mismo año se le solicita al apoderado legal de la ENEE,
Abogado Fabrico Enrique Suazo, que presente lo siguiente: a). - Escritura de propiedad del
predio donde se realiza el aprovechamiento. b). -copia de plano de ubicación del proyecto,
c). - Descripción Técnica del proyecto. d).- planos del proyecto. e).- ubicación del proyecto
en hoja cartográfica. f).- acuerdo de la aldea Municipio o patronato en el caso de usar la
misma fuente de agua debidamente autenticada. g).- fotografía del lugar donde se realiza la
extracción de agua. h).- autorización autenticada por el propietario del lugar donde se
tomara de agua en caso de ser propiedad privada. I).- cantidad de agua solicitada. J).-
estudio hidrológico según el caso, y que tiene 10 días para la presentación de los mismo,
ambos documentos fueron firmados por parte de Luis Albero Espinoza Polanco

 En fecha 12 de noviembre del año 2009, la SERNA a través del Abogado. Carlos R. Midence
Rivera, Secretario General, Notifica por medio de tabal de avisos al Abogado Fabricio Enrique
Suazo, apoderado de la ENEE, no se ha notificado personalmente de la Providencia del 22 de
mayo del 2009. Es importante observar que desde la fecha en que se emitió la providencia, ha
pasado 6 meses, para ser notificado por la tabla de avisos. Así mismo se extiende CONSTANCIA
y CEDULA DE NOTIFICACIÓN, en la misma fecha, de la acción arriba mencionada.

 El 28 de diciembre del 2009, la SERNA a través de la Secretaria General, se solicita informe y


acredite la información solicitada en la providencia de fecha 22 de mayo, 2009, El informe refiere
que el termino para acreditar la información solicitada en la providencia del 22 de mayo, 2009, ES
YA VENCIDO, no siendo utilizado por la parte utilizada. Ambas son firmadas por parte del Abog.
Carlos R. Midence Rivera, secretario general. Es importante recalcar que el apoderado legal de
ENEE, dejo pasar los términos que en su momento el ofreció la serna según la ley.

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 En fecha 28 de diciembre, 2009, el apoderado legal de la ENEE presenta la solicitud requerida


(folio 35), por parte de la SERNA, a la cual se le da la explicación de alguno de los incisos que
fueron solicitados. La documentación presentada fue aceptada por parte de la SERNA en esa
fecha, y en fecha 06 de enero 2010, se emite escrito por parte de SERNA, en el que refiere que se
tienen POR PRESENTADOS EXTEMPORÁNEAMENTE firmado por el Sectario General Calos
Midence Rivera. (Folio 106)

 En fecha 06 de enero del año 2010, la SERNA a través del Abogado. Carlos R. Midence Rivera,
Secretario General, emite escrito que es firmado también por parre del Ing. Mauricio Fermín
Reconco Flores. Sub-Secretario de Recursos Naturales y energía, refiere que considerando: 1.-
Que hasta la fecha el proponente no da cumplimiento de providencia del 22 de mayo del 2009, en
virtud de NO ACREDITAR LA INFORMACIÓN SOLICITADA EN EL INCISO A) DEL
MENCIONADO ACTO ADMINISTRATIVO. 2.- que mediante informe de fecha 28 de diciembre se
hace constar que el termino ES YA VENCIDO NO SIENDO UTILIZADO POR LA PARTE
INTERESADA en consecuencia téngase por CADUCADO DE DERECHO Y PERDIDO
IRREVOCABLEMENTE el termino dejado de utilizar por el abogado Fabricio Enrique Suazo,
apoderado de la ENEE, de providencia y como resultado ARCHÍVENSE LAS PRESENTES
DILIGENCIAS SIN MAS TRAMITE. (folio 107)

 En fecha 26 de enero del año 2010, la SERNA a través del Abogado. Carlos R. Midence Rivera,
Secretario General, emite escrito en el que refiere: consta en autos que el Abogado Fabricio
Enrique Suazo, apoderado de la ENEE, no se ha notificado personalmente de la Providencia del
06 de enero del 2010, se procede a notificar por tabla de avisos. Es importante observar que desde
la fecha en que se emitió la providencia, ha veinte días, para ser notificado por la tabla de avisos.
Así mismo se extiende CONSTANCIA y CEDULA DE NOTIFICACIÓN, en la misma fecha, de la
acción arriba mencionada.

 En fecha 01 de septiembre del año 2010, la SERNA a través del Abogado. Rafael Canales Girbal,
Secretario General, Notifica por medio de tabla de avisos a la parte interesada para interponer el
recurso de Reposición en Providencia. En esa fecha también se emite el escrito de informe se
refiere que la fecha para interponer el recurso de reposición comenzó a correr 27 de enero del
2010, y venció en fecha 09 de febrero, 2010, no siendo utilizada por la interesada. Así mismo se
extiende CONSTANCIA y CEDULA DE NOTIFICACIÓN, en la misma fecha, de la acción arriba
mencionada

ANALISIS COMPARATIVO

Después de haber realizado el análisis de la documentación referente a la Contrata de Aprovechamiento


de Aguas Nacionales para la Generación de Energía Eléctrica solicitado por parte la Empresa de Energía
Eléctrica ENEE, se solicitó por parte de la UFECIC, el análisis comparativo con la Contrata de
Aprovechamiento Agua del Proyecto Hidroeléctrico Agua Zarca, solicitado por DESA, y se puede concluir lo
siguiente:

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Proyecto Hidroeléctrico ENEE Proyecto Hidroeléctrico DESA


Expediente No: 13-C-2009 Expediente No: 40-C-2009
La Solicitud fue ingresada a la SERNA en fecha 18 La Solicitud fue ingresada a la SERNA, en fecha
de mayo del 2009 14 de diciembre del 2009
Apoderado Legal: Fabricio Enrique Suazo (Folios: Apoderada Legal: Karla Gabriela Aguilar.
01-02) (Folios: 01)
Formato de Contrata de Aprovechamiento de Aguas Contrata de Aprovechamiento de Aguas
Nacionales: UTM: Presa 1622156N, 0372256E, Nacionales, UTM: Presa 1622105N, 0372244E,
Casa de Maquinas: 1624083N, 0373050E. Casa de maquina: 1624613N, 0373291E,
Capacidad de Producción: 9,229.8 kW de potencia, Capacidad de Producción 14,458 kW de
sitio en GUA 460 msnm y área de la cuenca es de potencia, área de la cuenca de 450 km², con
490 km², con vigencia de 50 años, seria firmada vigencia de 30 años Firmada por Mauricio
por parte de Tomas Eduardo Vaquero Morris Fermín Reconco Flores, Sub Secretario de
Secretario de Estado en los Despachos de Recursos Estado en los Despachos de Recursos Naturales,
Naturales y Rixi Moncada Godoy. Gerente de la Carolina Castillo Argueta, DESA, con fecha 15
ENEE, Sin fecha, (Folios: 03-05) de enero del 2010 (Folios: 01-02)
Plano de Ubicacion Geografica del Proyecto Plano de Ubicacion Geografica del Proyecto,
ENEE DESA
Ubi
caci
ón
Geo
gráf
ica
del
Pro
yect
o de la ENEE. (Folios: 38) Ubicación Geográfica del Proyecto de DESA
Descripción Técnica del Proyecto Hidroeléctrico Descripción Técnica del Proyecto Hidroeléctrico
Gualcarque Agua Zarca.
Localización y Acceso Localización y acceso
Localización; Municipio de San Francisco de Localización. Municipio de San Francisco de
Ojuera. Depto. de Santa Bárbara Ojuera Departamento de Santa Barbara.
Recurso Hídrico: Rio Gualcarque/Tributario del Rio Aprovechado: Rio Gualcarque
Rio Ulúa. Nombre del Proyecto: Proyecto Hidroeléctrico
Nombre: Proyecto Hidroeléctrico Gualcarque. Agua Zarca.
Coordenadas UTM: Presa 1622156N, 0372256E, Coordenadas: Presa: 1622105N/372244E, Casa
Casa de Maquinas: 1624083N, 0373050E, Hojas de máquinas; 1624613N/3732291E.
cartográfica San Pedro de Zacapa y San Isidro,
escala 1/50.000, por el IGN. (Folios: 40)
Descripción del Proyecto Descripción Técnica.
Descripción de las obras civiles: Nombre del Proyecto, Localización, coordenadas:
Sitio de presa, coordenadas, condiciones presa y casa de máquinas, Recurso Hídrico: Rio

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topográficas y geológicas, altura de la cortina, Gualcarque


longitud de la cresta de la cortina, caudal de diseño, Área de cuenca, caudal medio anual caudales
ubicación de túneles, sitio de casa de máquinas, máximos, caudales mínimos, caudal de diseño:
coordenadas, tipo de turbinas, capacidad instalada, 16 m³/s
Energía Producida: caudal ambiental de 1.5m³/s,
Cronograma de ejecución capacidad de instalada,
Costo total del proyecto, (Folios: 40-41)

Ubicación Cartográfica y disposición del Proyecto Ubicación Cartográfica y disposición del Proyecto

Se muestra la ubicación del proyecto en la Hoja Cartográfica de


San pedro de Zacapa y San Isidro, (presa y casa de Se muestra la ubicación del proyecto en la Hoja
máquinas), y la tubería Se muestra la ubicación del proyecto en Cartográfica desconoce la cartografía (presa y casa de
la Hoja Cartográfica (presa y casa de máquinas), y la tubería máquinas), y las canteras. (Folios: 37)
(Folios: 45)

Estudio Hidrológico Estudio Hidrológico


Cantidad de Agua solicitada: Aprovechamiento de agua:
Es un proyecto a filo de agua, con pequeño La cuenca para el proyecto de Agua Zarca tiene
reservorio de regulación diaria, que tomara para los una extensión de 490 km²
caudales promedios diarios de acuerdo con la Existen diferentes estaciones meteorológicas, en
disponibilidad de agua y el caudal ambiental los los ríos Gualcarque, sus afluentes, y su cuenca,
promedios mensuales reales del periodo de 1974 El caudal promedio estimado es de 16m³/s,
2006, siendo el caudal promedio de 18.13 m³/s. presenta caudales máximos, para periodos de
(Folios: 50) retorno, (Folios: 35)
Introducción: Se evalúo por la ENEE, un proyecto Generalidades: El Proyecto Hidroeléctrico Agua
hidroeléctrico sobre el Rio Gualcarque, que nace en Zarca es ubicado entre los departamentos de
las montañas de Mixcure, Pacaya y las altas Intibucá en los municipios de San Pedro de
Mesetas de la Esperanza en el departamento de Zacapa y San Francisco de Ojuera, Usando las
Intibucá. Llamado Proyecto Hidroeléctrico Aguas del Rio Ulúa, en uno de sus afluentes el
Gualcarque 460, con propósito de evaluar la Rio Gualcarque.
factibilidad Tecnica, Económica y Ambiental del

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proyecto.
El proyecto se localizará en la comunidad de San
Ramon Municipio de San francisco de Ojuera.
En el año 2000, la ENEE, coloco una Estación
Hidrométrica llamada El Diviso, en el Municipio de
San fráncico de Ojuera,
La información pluviométrica y la hidrométrica será
base para definir los caudales diarios y la curva de
duración de los caules diarios, que serán usados
para producción de energía.
Utilizando el modelo HBV y en las crecidas se
periodo de retorno, se está usando el modelo HECI-
HMS.
Caudal promedio estimado es de 18.13m³/s (Folio:
54)

Descripción de Área Descripción de la Cuenca


El área de estudio cae dentro de la categoría de La cuenca del rio Ulúa, al suroeste de San pedro
cuenca de montaña, Sula, con elevaciones de 1800-1100 msnm,
según hoja cartográfica 2560 II, San Pedro de
La cuenca se encuentra rodeada de altas montañas. Zacapa,
La cuenca del proyecto tiene superficie
Tramo del Rio 1.5 km, elevación máxima del rio es aproximada es de 450 km² y que la cuenca del rio
de 2,000 msnm, elevación mínima es de 420 msnm. Gualcarque hasta la estación El Diviso es de 525
En el área de estudio solamente se encuentra km² (Folios: 40-41)
trabajando la estación La Pimenta (datos diarios de Datos pluviométricos; provenientes de la red de
lluvia desde 2001). Y una en el límite de la cuenca estaciones pluviométricas y climatológicas, Santa
del Gualcarque y la cuenca de Mixcure que es la Rosa de Copan, la serie mas desde 1950 al
llamada Llano Redondo desde 1998, Otra 2004, La estación pluviométrica para el proyecto
información es de otras cuencas; Mixcure (La es La Pimenta, listado de Estaciones
Rodadora, San Isidro y Llano redondo), Cuenca del pluviométricas y climatológicas indicando el
Rio el Níspero (Estaciones pluviométricas San José Níspero y La Pimenta (Folios:41-42)
de la Montaña El Tablón, La Unión, y estación Precipitación: El proyecto presenta una
Climatológica de El Níspero. precipitación anual de 1800 a 2000 mm/año.
Evaporación: Estaciones climatológicas de
Marcala El Níspero, Ulapa Santa Rita, y el
níspero esta en la cuenca de estudio, listado de
estaciones climatológicas indicando el Níspero.

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Original el sitio de presa seria en la cota 420, el área


de cuenca del Rio de Gualcarque es de 495,.6 km
(Folios: 54-55) ver anexo 1, (Folios: 71)

La línea roja indica el área de la cuenca del rio


Gualcarque
Información Hidrométrica Información Hidrométrica
La ENEE, traslado la estación de La Pimenta, a 12 Caudales:
km, aguas abajo del rio, denominada El Diviso, en El caudal promedio anual fue de 16m³/s,
vista de que la anterior se tenía registros estimados a partir de una serie de datos y
automáticos de niveles y se tomaban de los aforos utilizando registros diarios de lectura de nivel y
diarios (3 veces al día) de las escalas, es Estación aforos.
del Diviso, cuenta con registro automático de La velocidad del agua frente al vertedero se
limnografo, iniciando en el 2003, calculará partiendo del caudal con un periodo de
El análisis Climatológico: incluye los fenómenos retorno de 1000 años que es igual a 2090 m³/s
Meteorológicos que condicionan el clima de la
cuenca, análisis de la precipitación, provincias Se tiene serie de caudales desde el año 1974 al
climáticas de la cuenca, distribución de la lluvia en el 2006.
año (grafica (Folios: 61)) evaporación grafica (Folios:
62), (Folios: 59-62) Tabla de caudales medios: Promedios caudales
Análisis Hidrológico: objetivo es obtener la m³/s
información hidrológica necesaria para el diseño de
la central hidroeléctrica, La cuenca tiene muy poca
información por lo que la modelación hidrológica
y el Modelo Hidrológico Conceptual de
Transformación lluvia-caudal HBV, es el escogido
para este estudio, La ENEE encontró que el Rio
Gualcarque tenía potencial para la generación de
energía eléctrica, iniciando investigaciones desde el
año 2000.
Serie de caudales promedio: en vista de la nueva

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ubicación de la estación hidrométrica de Pimenta


(área de cuenca de 447 km²) a 12 km aguas abajo y
denominándose como El Diviso (área de cuenca de
525 km², (opera desde el año 2003), se tomaron los
datos de las estaciones siguientes: San José de la
Montaña, El Níspero, La Rodadora, San Isidro, La
Pimenta, y llano Redondo, teniéndose datos desde
el año 1997, hasta 2007, introduciendo los datos en
el modelo HBV, con lluvia y evaporación. (ver figuras
4, cuadro 3, y figura 5). (Folios: 64-66).
Curvas de Duración de caudales Diarios:
Se tomo los caudales de GUA 460, indicados de
mayor a menor, para estimar la curva de duración de
caudales diarios, dando como resultado que para él
% del tiempo 5, el caudal es de 67.75 m³/s, y el
100% del tiempo el caudal será de 1.89m³/s, (ver
cuadro 4) (Folios: 66)

Los caudales máximos fueron estimados por medio


del modelo HEC-HMS (USA), y la estación
climatológica del Níspero para determinar la
distribución horaria de la lluvia (ver figura 7).
Lluvia Diaria a diferentes periodos de retorno
sitio GUA 460
Se tomo la lluvia de diferentes periodos retorno a
partir de la lluvia máxima diaria o de 24 horas, de las

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estaciones (ver cuadro 5),


elevación mínima de 420 msnm, se determinó el
tiempo de concentración de la lluvia, en el que se
concluye: que a 10 años de periodo de retorno es de
125.3 mm de lluvia, y a 1000 años es de 223.9 mm
de lluvia.

CONCLUSIONES
Después de haber realizado el análisis comparativo de la documentación que se encuentra en el
Expediente 13-C-2009 Rio Gualcarque, Proyecto hidroeléctrico que desarrollaría la Empresa Nacional de
Energía Eléctrica ENEE, y la documentación del Expediente 40-C-2009, Proyecto que sería desarrollado
por Desarrollos Energéticos S.A., DESA

 La Empresa Nacional de Energía Eléctrica ENEE, presento solicitud de Contrata de agua para el
proyecto hidroeléctrico Gualcarque, en mayo de 2009, de igual manera en el mes de diciembre del
mismo año, la Empresa Desarrollos Energéticos S.A., DESA, también presento la solicitud de
contrata de agua para el Proyecto Hidroeléctrico denominado Agua Zarca. Es importante
mencionar que la Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente SERNA, no había finalizado el
proceso administrativo de caducidad del Expediente de la ENEE, y ya había aceptado y iniciado
los trámites para la contrata de agua de la empresa DESA.
 La documentación presentada por parte de la ENEE, para el desarrollo del proyecto Hidroeléctrico
Gualcarque, que en su plano de ubicación se muestra el mapa de Honduras, y el Departamento de
Santa Barbara, señalando con un punto, en donde se desarrollara el Proyecto Hidroeléctrico
Gualcarque (folio 44 expediente 13-C-2009), en el caso de DESA muestra el Mapa de Honduras en
donde se desarrollara el proyecto de Agua Zarca en los Departamentos de Santa Barbara e
Intibucá, señalando con un triángulo la ubicación del proyecto en los límites de ambos
departamentos (folio40 expedientes 40-C-2009), Es importante mencionar que el mapa presentado en
el proyecto Agua Zarca ubica el mismo entre los departamento de Santa Barbara e Intibucá siendo
una posición errónea puesto que las coordenadas corresponde únicamente al Municipio de San
Francisco de Ojuera en el Departamento de Santa Barbara, Además, se suma que en el Estudio
Hidrológico se mencionan el “Proyecto se desarrollara entre los Municipio de San Pedro de
Zacapa y San Francisco de Ojuera, de los departamentos de Santa Bárbara e Intibucá”, (folio
40 exp.. 40-C-2009). ratificando con ello que no se conocía con la ubicación del proyecto
hidroeléctrico al momento de la presentación de la documentación ante la SERNA.
 En importante mencionar que los datos obtenidos por la ENEE, para el desarrollo del Proyecto
Gualcarque en su contrata de agua, coinciden con los datos del Proyecto Hidroeléctrico Agua
Zarca, sobre todo en los cuadros No 4 curva de duración de caudales diarios y No 5 La lluvia diaria
de periodos de retorno. del expediente 13-C-2009, (folios 66, 68), siendo estos mismos datos
encontrados en los folios 34 35, del expediente 40-C-2009.

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Figura No 1: Se muestra en color rojo las curvas de nivel del área en donde se ubicará la cortina del Proyecto Hidroeléctrico Gualcarque, el
punto de color amarillo indica la ubicación de la cortina, siendo esta la cota 460. (elaborado por FEMA)

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