Política Pública de Juventud

Política Publica de Juventud
Acción en Movimiento – Duitama Joven
POLÍTICA PÚBLICA
DE JUVENTUD
Acción en movimiento
Duitama Joven
2019- 2030
1
Secretarios de Despacho Referente De Juventud: Gloria Esperanza Contreras

Alcalde De Duitama: Alfonso Miguel Silva Pesca Medina
Gestora Social: Delci Rocio Archila Peñaranda Policía Infancia Y Adolescencia: Andrés Cerón Rivera
Gerente ESDU: Edgar Geovanny Mesa Rodríguez IERD: Gloria Rojas
Gerente I.E.R.D: Cherline Salazar Amado Enlace Jóvenes En Acción (2018): Fanny Hernández
Jefe Control Interno Disciplinario: Miriam Maritza Niño Bermúdez
Forero Referente ICBF: Olga Lucia Arias Ávila:
Secretario De Industria Comercio Y Turismo: Julián Profesional Secretaria De Educación: Maribel Rincón
Alberto Hernández Barrera Velandia
Asesora Jurídica: Nancy Yamile Córdoba Chinchilla. Centro Amigable: Gloria Maryem Ávila Quiñones
Asesora De Programas Sociales: Maria Clelia Mesa Referente Infancia Y Adolescencia (2018, psicólogo):
Avella Oscar Sandoval Rodríguez
Asesor De Planeación: Santos Maria Combariza Referente infancia y adolescencia: Catalina González
Santamaria vocero plataforma juvenil (2017) Alejandro Estupiñán.
Secretario General: Carlos Alberto Gómez González. Enlace de Jóvenes en Acción: Karen Yesenia Ducuara
Secretario De Gobierno: Sneider Gilberto Cárdenas Rodriguez
Rojas Vocero Plataforma Juvenil De Duitama: Julián David
Secretaria De Educación: Marinella Camargo Buitrago. García
Secretario De Infraestructura: Víctor Puerto Nocua. Vice Vocera Plataforma Juvenil: Karen Natali Riveros
Secretaria De Hacienda: Yudy Yamile Castiblanco Pinto Bianny Serrano: Vice Vocera Plataforma Juvenil
Secretario De Salud: Mario Javier Mejía Puentes
Secretario De Desarrollo Agropecuario: Armando
Alonso Pacheco Jaime PRIMERA FASE: DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN
Gerente De Empoduitama: Ramón Anselmo Vargas
Gerente E. S. E. Salud Del Tundama: Claudia Marina ESCUELA DE PSICOLOGIA UNAD DUITAMA
García Fernández Marly Alarcón Oicata: Practicante de Psicología UNAD
Director del Instituto De Cultura Y Turismo De Duitama: año 2018
Juan Pablo Becerra Quiroz Zulima Cárdenas Rincón: Practicante de Psicología
UNAD año 2018
Actores de Participación Juvenil Julisa Bohórquez Rincón: Practicante Psicología UNAD
año 2018
Maria Alejandra Reyes Cruz: Practicante Psicología
Organizaciones Culturales
UNAD año 2018
Organizaciones Campesinas
Clubes Deportivos ESCUELA DE MATEMATICAS UPTC DUITAMA
Plataforma Juvenil Erika Lizeth Ricardo Fuente
Juntas de Acción Comunal Laura Vanessa Penagos Vargas
Voluntarios Juveniles (Cruz roja, bomberos, religiosos,
políticos) SEGUNDA FASE: DISEÑO, FORMULACIÓN,
Personeros escolares de instituciones públicas CONSTRUCCIÓN Y RECAPITULACIÓN.
Veeduría Social Juvenil Servicios Amigables. Gloria Esperanza Contreras Medina, licenciada en
Comunidad LGBTI ciencias de la educación, psicopedagogía, especialista
Comunidad Victima del Conflicto Armado en gerencia. conciliadora en equidad.
Población en Condición de Discapacidad.
Jóvenes en Conflicto con la Ley. Karen Yesenia Ducuara Rodriguez, Psicóloga,
Grupos étnicos. diplomado en psicología clínica.
Sector privado.
Comité Dinamizador
2
En La ciudad de Duitama o “La perla de Boyacá” como es conocida, se evidencia la existencia de

problemáticas sociales que afectan diferentes poblaciones entre ellas a los jóvenes de 14 a 28 años, que
según proyección DANE para el año 2019, la ciudad cuenta con 28.009 jóvenes, quienes requieren de
acuerdo al estatuto de ciudadanía Juvenil, o ley 1622 de 2013 un tratamiento especial para favorecer sus
procesos de desarrollo integral.
A través del presente documento se desea mostrar la importancia y necesidad del gobierno de construir
nuevos caminos, para la población joven de la ciudad de Duitama; además de resaltar la gran
responsabilidad que tenemos como ciudadanos para promover y mejorar la calidad de vida de los mismos.
Para esto se diseña y construye la Política Publica de Juventud “Acción en Movimiento- Duitama Joven”
desde la cual se espera crear junto a los jóvenes una serie de estrategias y herramientas que permitan abrir
las puertas de la innovación y avance social para el municipio.
Desde esta base se establece junto a las diferentes dependencias y secretarias de la Administración
Municipal, una serie de ejes estratégicos, desde los cuales se entra a trabajar conjuntamente las necesidades
y problemáticas identificadas desde la fase de diagnóstico; en los diferentes ámbitos.
Así mismo se crean programas que permitan trabajar junto a los jóvenes con la intención de generar un
gran impacto y dar cumplimiento a La ley 1622 del 2013, que “ busca reafirmar la garantía en el ejercicio
pleno de sus derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales, tanto a nivel
individual como colectivo de la población joven,” de esta forma y teniendo en cuenta que aquellos factores
a intervenir no afectan únicamente al joven sino también a los diversos colectivos y procesos juveniles de
los cuales están rodeados, y en especial a los núcleos familiares.
Para el diseño y construcción de la pública Publica de Juventud “Acción en Movimiento- Duitama Joven” se
parte desde el punto de vista crítico de los jóvenes y del reconocimiento del rol de los mismos como agentes
principales dentro del cambio social, se toma como base la creencia de que ese cambio no significa
necesariamente hacer grandes obras para la historia de la humanidad, sino perseguir el ideal de que la vida
de cada joven puede llegar a impactar de manera positiva y hacer historia trascendental en en la vida y
construcción de la ciudad de Duitama.
ALFONSO MIGUEL SILVA PESCA

Alcalde Municipal
“Tú mismo debes ser el cambio que quieres ver en el mundo.”
-Mahatma Gandhi-
3
Listado de imágenes ..................................................................................................................................... 7

listado de graficas .......................................................................................................................................... 7
Listado de mapas............................................................................................................................................ 8
Listado de tablas ............................................................................................................................................. 8
1. MARCO CONTEXTUAL.......................................................................................................................... 9
1.1 ASPECTOS GEOGRAFICOS ......................................................................................................................... 9
1.1.1 LOCALIZACIÓN ............................................................................................................................................................. 9
1.1.2 DIVISIÓN POLÍTICA ................................................................................................................................................... 10
1.2 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS ................................................................................................................... 13
2. ANTECEDENTES DE LA POLITICA PÚBLICA DE JUVENTUD EN EL MUNICIPIO DE

DUITAMA. ....................................................................................................................................................... 14
2.1 MARCO DE REFERENCIA CONCEPTUAL ............................................................................................. 15
2.2 PRINCIPIOS DE LA POLITICA PUBLICA MUNICIPAL DE JUVENTUD ......................................... 18
2.3 MARCO DE REFERENCIA NORMATIVO .............................................................................................. 20
2.3.1 INTERNACIONAL ....................................................................................................................................................... 20
2.3.2 NACIONAL.................................................................................................................................................................... 21
2.3.3 DEPARTAMENTAL ..................................................................................................................................................... 23
2.3.4 MUNICIPAL .................................................................................................................................................................. 23
3. PROCESO DE FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA PUBLICA DE JUVENTUD - MUNICIPIO

DE DUITAMA ................................................................................................................................................. 24
3.1 FASE 1: ANTECEDENTES Y SITUACION DE LOS JOVENES EN EL MUNICIPIO ...................... 24
3.2 FASE 2: IDENTIFICACIÓN DE ACTORES SOCIALES, DIAGNOSTICO E IDENTIFICACION DE
NECESIDADES............................................................................................................................................................. 25
3.3 FASE 3: ESPACIOS PARTICIPATIVOS .................................................................................................... 27
3.4 FASE 4: CONSOLIDACION DE LA PARTE ESTRATEGICA, PLAN FINACIERO Y
SEGUIMIENTO DE LA PPJ- accion en movimiento – duitama joven...................................................... 29
4. SITUACION DE LOS JOVENES EN LA CIUDAD DE DUITAMA .............................................. 30

4.1 DERECHOS CIVILES Y POLITICOS .......................................................................................................... 30
4.1.1 Derecho a la vida ....................................................................................................................................................... 30
4
4.1.2 Tasa de Homicidios (18 y 28 Años) .................................................................................................................... 30

4.1.3 Tasa de Suicidios (18 y 28 Años) ......................................................................................................................... 31
4.1.4 Tasa de Violencia de Pareja cuando la víctima esta entre los 18 y 28 años. ..................................... 32
4.1.5 Tasa de exámenes medico legales por presunto delito sexual cuando la víctima esta entre 18 y
28 años.......................................................................................................................................................................................... 32
4.1.6 Porcentaje de Jóvenes (18 y 28 años) víctimas del conflicto armado. ................................................. 33
4.2 DERECHO A LA LIBERTAD Y SEGURIDAD PERSONAL ................................................................... 34

4.3 DERECHO A PARTICIPAR EN POLITICA. .............................................................................................. 37
4.3.1 Jóvenes candidatos o elegidos en concejos, asambleas y plataformas juveniles. .......................... 37
4.4 DERECHO A LA SALUD .............................................................................................................................. 37

4.4.1 Porcentaje de Jóvenes Afiliados al SGSSS ....................................................................................................... 38
4.4.2 Jóvenes Afiliados al Régimen Subsidiado........................................................................................................ 39
4.5 DERECHO A LA EDUCACION .................................................................................................................. 40

4.5.1 Cobertura en Educación secundaria y media. ................................................................................................ 40
4.5.2 Cobertura en Educación técnica y/o tecnológica: ........................................................................................ 41
4.5.3 Cobertura en Educación Superior ....................................................................................................................... 42
4.5.4 Oferta educativa en el municipio de Duitama. .............................................................................................. 43
4.6 DERECHO A LA PARTICIPACION CULTURAL .................................................................................... 51

4.6.1 Jóvenes beneficiarios de escuelas de formación cultural. ......................................................................... 51
4.7 DERECHO A LA PARTICIPACION EN RECREACION Y DEPORTE ................................................ 53

4.8 Programas sociales ..................................................................................................................................... 58
4.8.1 JUVENTUD .................................................................................................................................................................... 58
4.8.2 Jóvenes en acción ...................................................................................................................................................... 61
5. DIAGNOSTICO E IDENTIFICACION DE NECESIDADES ........................................................... 63

5.1 ENCUESTA ABIERTA ................................................................................................................................... 63
5.2 ENCUESTA CERRADA ................................................................................................................................. 66
6. RESULTADOS ESPACIOS DE PARTICIPACION CIUDADANA ................................................ 68

7. COMPONENTE ESTRATEGICO POLITICA PUBLICA DE JUVENTUD.................................... 70
7.1 VISION ............................................................................................................................................................. 70
7.2 MISION ............................................................................................................................................................ 70
7.3 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................................... 71
7.3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS ........................................................................................................................................ 72
7.4 EJES ESTRATEGICOS ................................................................................................................................... 73

7.4.1 INTRODUCCION A LOS EJES ESTRATEGICOS................................................................................................. 73
5
8. EJE AMBIENTAL Y ENTORNO NATURAL ..................................................................................... 74

8.1 Objetivos de desarrollo sostenible: ...................................................................................................... 74
8.2 Objetivo General.......................................................................................................................................... 74
8.3 Objetivos específicos ................................................................................................................................. 74
9. EJE SOCIAL Y BIENESTAR .................................................................................................................. 76

9.2 Objetivo general .......................................................................................................................................... 76
10. Eje económico y emprendimiento ............................................................................................ 80

11. EJE TRANSVERSAL........................................................................................................................... 82

11.2 Objetivo General:......................................................................................................................................... 82
11.3 Objetivos Específicos: ................................................................................................................................ 82
12. Eje institucional ................................................................................................................................ 84

13. RESPONSABLES:............................................................................................................................... 87
14. CUMPLIMIENTO .............................................................................................................................. 87
15. PLAN FINANCIERO ......................................................................................................................... 88
15.1 FINANCIACIÓN: ........................................................................................................................................... 88
15.2 VIGENCIA........................................................................................................................................................ 89
16. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA DE JUVENTUD DE DUITAMA

“ACCIÓN EN MOVIMIENTO - DUITAMA JOVEN 2019 – 2030”................................................... 89
17. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ................................................................................................. 91
6
18. ANEXOS .............................................................................................................................................. 95

18.1 ANEXO A. ANÁLISIS DE RESULTADOS ENCUESTAS 2018............................................................ 95
Ilustración 1 Fuente: vereda Sirata ........................................................................................................................ 12

Ilustración 2 Vista Aérea desde Zona Rural de la Ciudad de Duitama.................................................... 13
Grafica 1 Fases para la formulación de PPJ ........................................................................................................ 24

Grafica 2 Identificación de insumos ...................................................................................................................... 25
Grafica 3 Actores Sociales de la PPJ ...................................................................................................................... 26
Grafica 4 tasa de homicidios .................................................................................................................................... 31
Grafica 5 tasa de suicidios. ....................................................................................................................................... 31
Grafica 6 violencia de pareja. ................................................................................................................................... 32
Grafica 7 Exámenes medico legales por presunto delito sexual. .............................................................. 33
Grafica 8 víctimas del conflicto armado. ............................................................................................................ 34
Grafica 9. Población recluida en Colombia. ....................................................................................................... 35
Grafica 10. Población recluida en el municipio de Duitama........................................................................ 35
Grafica 11. Jóvenes infractores en el municipio de Duitama. ..................................................................... 36
Grafica 12 jóvenes candidatos o elegidos en concejos, asambleas y plataformas juveniles. ........ 37
Grafica 13 jóvenes afiliados al régimen subsidiado....................................................................................... 39
Grafica 14 cobertura en educación tecnológica............................................................................................... 41
Grafica 15 cobertura de educación superior. .................................................................................................... 43
Grafica 16 participantes a la ESCUELA CREAR TUNDAMA. .......................................................................... 51
Grafica 17 atención a la biblioteca pública municipal Zeon Ricaurte. ..................................................... 52
Grafica 18. Población registrada en el programa jóvenes en acción. ..................................................... 62
Grafica 19 Problemáticas evidenciadas en el municipio de Duitama. .................................................... 66
Grafica 20 diseño, formulación y adopción de la política pública de juventud. ................................. 71
7
Mapa 1 Localización Municipio de Duitama. ...................................................................................................... 9

Mapa 2 Limites Municipio de Duitama ............................................................................................................... 10
Mapa 3 División política Administrativa Zona Rural Municipio de Duitama. ....................................... 10
Mapa 4 División política de la Zona Urbana Municipio de Duitama. ...................................................... 11
Tabla 1 Proyección DANE – Población Joven Municipio de Duitama. .................................................... 13

Tabla 2 Jóvenes afiliados al SGSSS. ....................................................................................................................... 38
Tabla 3. Jóvenes afiliados al régimen subsidiado, en el municipio de Duitama ................................. 39
Tabla 4 Matricula oficial y privada en metodologías flexibles en el año 2018. .................................... 40
Tabla 5 jóvenes con titulación educativa 2016. ................................................................................................ 41
Tabla 6 jóvenes titulados en educación superior en el municipio de Duitama 2017. ........................ 42
Tabla 7 cobertura UPTC, en educación superior. ............................................................................................ 43
Tabla 8 cobertura educativa en la UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO DUITAMA. .............................. 44
Tabla 9 cobertura educativa de la UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD
DUITAMA. ......................................................................................................................................................................... 45
Tabla 10 cobertura académica del SENA CEDEAGRO DUITAMA. .............................................................. 46
Tabla 11 instituciones educativas aprobadas por la secretaria de educación de Duitama. ............ 49
Tabla 12 actividades deportivas 2016. ................................................................................................................. 54
Tabla 13 actividades deportivas desarrolladas en el 2017. .......................................................................... 56
8
1.1 ASPECTOS GEOGRAFICOS
El Municipio de Duitama está localizado en el Departamento de Boyacá, pertenece a la región

geográfica Andina y está situado en el valle que riega el río Chicamocha, entre los cauces del río
Chiticuy y el río Surba. Es capital de la provincia del Tundama y se encuentra sobre el corredor
industrial de Boyacá. Su posición geográfica es de 5 grados, 49 minutos y 42 segundos latitud
Norte; 1 grado, 2 minutos y 48 segundos de longitud en relación con el meridiano de Bogotá; y
73 grados, 3 minutos de longitud al occidente de Greenwich. La Altitud aproximada es de 2.535
m.s.n.m. en la plaza de los Libertadores y según el Acuerdo 039 de 2009 (Plan de Ordenamiento
Territorial), Duitama tiene una extensión total de 269.78 Km2. (Ver Mapa 1)
Limita por el Norte con el

Mapa 1 Localización Municipio de Duitama. departamento de Santander,
Municipios de Charalá y Encino;
por el Sur con los Municipios de
Tibasosa y Paipa; por el Oriente
con los Municipios de Santa Rosa
de Viterbo y Belén; y por el
occidente con el Municipio de
Paipa. (Ver Mapa 2)
Localización del municipio de Duitama.

9
Mapa 2 Limites Municipio de Duitama
Conforme a lo dispuesto en el Acuerdo

039 de 2009 o Plan de Ordenamiento
Territorial; el municipio de Duitama está
divido políticamente en 5 corregimientos
con 19 veredas y ocho comunas con 62
barrios, que se distribuyen de la siguiente
manera:
Límites del municipio de Duitama, recuperado de Google Maps.
1.1.2.1 Zona Rural Mapa 3 División política Administrativa Zona Rural

Municipio de Duitama.
Agrupación de varias veredas, que se

constituyen en juntas administradoras locales
para el área rural, en total existen cinco (Ver
Mapa 3):
Corregimiento 1. La Parroquia, Siratá, San

Antonio.
Corregimiento 2. La Pradera, San Antonio

Norte.
Corregimiento 3. Surba y Bonza, Quebrada

de Becerras, San Lorenzo de Arriba, San
Lorenzo de Abajo, Higueras, Puente la Balsa, El
Cajón y Aguatendida.
Corregimiento 4. Veredas: Santa Helena, El

Carmen, Avendaños, Santa Bárbara y Santa
División política administrativa de la zona rural del
Ana.
municipio de Duitama, recuperado de la secretaria de
Corregimiento 5. Veredas: Tocogua y San salud, 2016.
Luis.
10
Veredas: Aguatendida, Avendaños, El Cajón, El Carmen, Higueras, La Parroquia, La Pradera,

Quebrada de Becerras, San Antonio Norte, San Antonio Sur, San Lorenzo de Abajo, San Lorenzo
de Arriba, San Luis, Santa Ana, Santa Bárbara, Santa Helena, Siratá, Surba y Bonza, y Tocogua.
Mapa 4 División política de la Zona Urbana Municipio

1.1.2.2 Zona Urbana de Duitama.
Agrupación de varios Barrios, que se

constituyen en las Juntas
Administradoras Locales para el área
urbana, en total existen ocho:
Comuna 1. Compuesta por 6 barrios así:

Salesiano, Centro, El Carmen, María
Auxiliadora, La Milagrosa y El Solano.

Cándido Quintero, San Fernando,
Laureles, Arauquita, San Francisco e
Higueras.
Comuna 3. Compuesta por 15 barrios

así: Las Delicias, Villa Korina, Alcázares,
Santa Lucía, Divino Niño, Progreso
Sector Guadalupe, Cundinamarca, Cerro
Pino, Rincón del Cargüa, Boyacá, Cargüa,
La Fuente, Américas, El Recreo y Primero
de Mayo.

Once de mayo, La Gruta, Colombia,
Libertador, Santander, Manzanares,
Siratá, Progreso Sector Seminario y la
Tolosa.
División política del municipio de Duitama, correspondiente
a la zona urbana. Retomado de: secretaria de salud del
Vaticano, San Carlos, San Luis, San José Alto, municipio de Duitama 2016.
San Vicente, San José Obrero, La Paz, Las Lajas,
Camilo Torres y San Juan Bosco.
11
Comuna 6. Compuesta por 6 barrios así: La Floresta, Bochica, La Perla, Villa Juliana, Los Alpes y
Simón Bolívar.
Ilustración 1 Fuente: vereda Sirata
Comuna 7. Compuesta por 3 barrios así: La Esperanza, Sauzalito y Villa Rousse.
Comuna 8. Compuesta por 7 barrios así: Villa Olímpica, Villa del Prado, Villa Zulima, Villa Margoth,
Juan Grande, Santa Isabel y Cacique Tundama. Barrios (62 en total): Alcázares, Américas, Arauquita,
Bochica, Boyacá, Cacique Tundama, Camilo Torres, Cándido Quintero, Cargüa, Centro, Cerro Pino,
Colombia, Cundinamarca, Divino Niño, El Carmen, El Recreo, Higueras, Juan Grande, La Esperanza,
La Floresta, La Fuente, La Gruta, La Milagrosa, La Paz, La Perla, La Tolosa, Las Delicias, Las Lajas,
Laureles, Libertador, Los Alpes, Manzanares, María Auxiliadora, Once de Mayo, Primero de Mayo,
Progreso Sector Guadalupe, Progreso Sector Seminario, Rincón del Cargüa, Salesiano, San Carlos,
San Fernando, San Francisco, San José Alto, San José Obrero, San Juan Bosco, San Luis, San Vicente,
Santa Isabel, Santa Lucía, Santander, Sauzalito, Simón Bolívar, Sirata, Solano, Vaticano, Villa del
Prado, Villa Juliana, Villa Korina, Villa Margoth, Villa Olímpica, Villa Rousse y Villa Zulima.
12
1.2 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
Tabla 1 Proyección DANE – Población Joven Municipio de Duitama.

DETALLE NÚMERO DE FUENTE DE LA
PERSONAS INFORMACIÓN
Población Total Masculino/ Femenino 113,954 Proyección Según DANE
Duitama 2018.
Población Joven de Masculino de 14 a 28 años 13,657 Proyección Según DANE
Duitama 2018.
Femenino de 14 a 28 años 14,312 Proyección Según DANE
2018.
TOTAL, DE JOVENES 27,969 Proyección Según DANE
2018.
Información frente a la Proyección del DANE – de la Población Joven Municipio de Duitama.
Para el año 2019, según la Proyección del DANE, Duitama posee 113,954 habitantes de los cuales
28.009 son jóvenes entre los 14 a 28 años. Constituyéndose como el 24.5 % del total de población.
Ilustración 2 Vista Aérea desde Zona Rural de la Ciudad de Duitama
13
Con base a lo anterior, la administración municipal de Duitama junto a la oficina Asesora

de programas sociales, a finales del año 2017 da inicio al proceso de evaluación de
acciones a seguir, definiendo la formulación, reconociendo y recalcando la importancia de
que los jóvenes son parte del proceso y e inmersos en la construcción de esta, por ello se
hacen partícipes a jóvenes de la plataforma juvenil, logrando la actualización, jóvenes de
diferentes procesos y prácticas organizativas, zonas, estratos, colegios, universidades y
demás, reconociendo así su diversidad y heterogeneidad, y permitiendo que ellos acepten
y construyan su rol dentro del futuro del municipio y aporten de esta forma en el
crecimiento, innovación y mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos.
A partir de la necesidad que se generó se conformó el equipo de trabajo para el proceso

contando con el interés de los jóvenes, y a través del vocero general de la plataforma
inició una serie de talleres dirigidos y el compromiso de las diferentes secretarías de
despacho; por otro lado el equipo contó con metodologías, metas y dinámicas de trabajo
que son explicadas en el presente documento, donde se resalta y ratifica el interés de la
administración municipal en cabeza del señor alcalde, doctor Alfonso Miguel Silva Pesca,
de brindar las herramientas necesarias para que los jóvenes puedan ser parte de procesos
que respalden la garantía de sus derechos y el ejercicio de su ciudadanía juvenil.
De igual forma desde la Oficina Asesora de Programas Sociales se realizó la alianza con
Colombia Joven de la presidencia de la República, donde mediante encuentros
pedagógicos, técnicos y con lineamientos regulados por la ley, se desarrollaron talleres
tanto en la ciudad de Bogotá, como en consejo de gobierno de la Alcaldía Municipal
conjugando los saberes de los profesionales de Colombia Joven y de la Gobernación de
Boyacá a través de la Dirección de Juventud, brindando las herramientas, guías requeridas
para realizar el diseño de la Política Pública de juventud “Acción en Movimiento- Duitama
Joven” 2019-2030.
Así se ha diseñado la Política Publica de Juventud “Acción en Movimiento- Duitama Joven”

2019-2030 que tiene como base la voz de los jóvenes como actores principales de la
sociedad, que reconoce que los jóvenes son la esperanza de una ciudad transformada y
que debido a ello deben contar con el respaldo del estado, pues ser joven significa estar
14
abierto a un mundo de posibilidades y oportunidades que como municipio y como

alcaldía estamos en la obligación y compromiso de garantizar y potencializar aquello que
puede llegar a estar afectando la calidad de vida de la juventud de Duitama.
2.1 MARCO DE REFERENCIA CONCEPTUAL
La Política Pública de Juventud de Duitama tiene como fin principal la promoción,

protección, restitución y garantía de derechos de los jóvenes en función de su ejercicio
efectivo, progresivo y sostenible a través de la ampliación de oportunidades y
potencialidades individuales y colectivas. De igual forma, tiene dentro de sus objetivos
promover el desarrollo de valores como la autonomía dentro de la población joven, bajo
el principio transversal de la corresponsabilidad; que se define y resalta como la
responsabilidad en forma compartida de los jóvenes, la sociedad y el estado en cada una
de las etapas de formulación, ejecución y seguimiento de la política pública de juventud.
Todo lo anterior, buscará promover la materialización de sus proyectos de vida en
beneficio propio y de la sociedad.
En base a esto es de gran importancia resaltar y nombrar aquellos derechos desde los que
se desea trabajar e intervenir, en la siguiente política pública de juventud, entre ellos se
encuentran: Los derechos civiles y políticos (Derecho a la vida, libertad y seguridad,
derecho la organización y a la participación, derecho a la equidad y no discriminación) ,
Los derechos económicos, sociales y culturales (Derecho a la Educación y Tecnología,
derecho al Trabajo, derecho a la Salud, derechos a las Expresiones Culturales, Artísticas,
Turísticas y del Patrimonio, derecho a la Recreación y el Deporte) y finalmente Los
derechos colectivos (Derecho al ambiente y hábitat digno).
Para dar continuidad es igualmente necesario conocer aquellos términos directamente

relacionados con la juventud y como estos se ven inmersos en la formulación de la política
pública, por ello a partir de lo encontrado en el Artículo 5 de la Ley estatutaria 1885 de
2018 por la cual se modificó la ley 1622 de 2013 o estatuto de ciudadanía juvenil y se
dictan otras disposiciones, se definen términos como:
15
1. Joven. Es considerada toda persona que se encuentre entre los 14 y 28 años

cumplidos en proceso de consolidación de su autonomía intelectual, física, moral,
económica, social y cultural que hace parte de una comunidad política y en ese
sentido ejerce su ciudadanía.
2. Juventudes. Se define como un segmento poblacional construido
socioculturalmente y que alude a unas prácticas, relaciones, estéticas y
características que se construyen y son atribuidas socialmente. Esta construcción
se desarrolla de manera individual y colectiva por esta población, en relación con
la sociedad. Es además un momento vital donde se están consolidando las
capacidades físicas, intelectuales y morales.
3. Juvenil. Proceso subjetivo atravesado por la condición y el estilo de vida
articulados a las construcciones sociales. Las realidades y experiencias juveniles
plurales, diversas y heterogéneas, de allí que las y los jóvenes no puedan ser
comprendidos como entidades aisladas, individuales y descontextualizadas, sino
como una construcción cuya subjetividad está siendo transformada por las
dinámicas sociales, económicas y políticas de las sociedades y a cuyas sociedades
también aportan.
4. Procesos y prácticas organizativas de los jóvenes: Entiéndase como el número
plural de personas constituidas en su mayoría por afiliados jóvenes, que
desarrollan acciones bajo un objetivo y nombre común, que cuentan con
mecanismos para el flujo de la información y comunicación, que además
establecen mecanismos democráticos para la toma de decisiones y cuyo
funcionamiento obedece a reglamentos, acuerdos internos o estatutos
aprobados por sus integrantes. Estos procesos y prácticas según su naturaleza
organizativa se dividen en tres:
a) Formalmente constituidas. Aquellas que cuentan con personería jurídica y

registro ante autoridad competente
b) No formalmente constituidas. Aquellas que sin tener personería jurídica
cuentan con reconocimiento legal que se logra mediante documento
privado.
c) Informales. Aquellas que se generan de manera espontánea y no se ajustan
a un objetivo único o que cuando lo logran desaparecen.
16
5. Género: Es el conjunto de características, roles, actitudes, valores y símbolos

construidos socialmente que reconocen la diversidad y diferencias entre hombres
y mujeres en pleno goce o ejercicio de sus derechos y libertades fundamentales,
en condiciones de igualdad en las esferas política, económica, social, cultural o
en cualquier otra esfera de la vida pública.
6. Espacios de participación de las juventudes: Son todas aquellas formas de
concertación y acción colectiva que integran un número plural y diverso de
procesos y prácticas organizativas de los jóvenes en un territorio, y que
desarrollan acciones temáticas de articulación y trabajo colectivo con otros
actores; dichos espacios deberán ser procesos convocantes, amplios y diversos,
y podrán incluir jóvenes no organizados de acuerdo con sus dinámicas propias.
Se reconocerán como espacios de participación entre otros a las redes, mesas,
asambleas, cabildos, consejos de juventud, consejos comunitarios
afrocolombianos, y otros espacios que surjan de las dinámicas de los jóvenes.
7. Ciudadanía Juvenil: Condición de cada uno de los miembros jóvenes de la
comunidad política democrática y para el caso de esta ley implica el ejercicio de
los derechos y deberes de los jóvenes en el marco de sus relaciones con otros
jóvenes, la sociedad y el Estado. La exigibilidad de los derechos y el cumplimiento
de los deberes estará referido a las tres dimensiones de la ciudadanía: civil, social
y pública.
a) Ciudadanía Juvenil Civil: Hace referencia al ejercicio de los derechos y
deberes civiles y políticos, de los jóvenes cuyo desarrollo favorece la
generación de capacidades para elaborar, revisar, modificar y poner en
práctica sus planes de vida.
b) Ciudadanía Juvenil Social: Hace referencia al ejercicio de una serie de
derechos y deberes que posibilitan la participación de los jóvenes en los
ámbitos sociales, económicos, ambientales y culturales de su comunidad.
c) Ciudadanía Juvenil Pública. Hace referencia al ejercicio de los derechos y
deberes en ámbitos de concertación y diálogo con otros actores sociales, el
derecho a participar en los espacios públicos y en las instancias donde se
toman decisiones que inciden en las realidades de los jóvenes.
8. Agenda: La agenda es el conjunto de cosas que han de ser realizadas. En materia
de políticas públicas, existen cuatro tipos de agendas:
17
a) La agenda pública: Se entiende como el conjunto de temas que la

ciudadanía o uno o varios grupos de ciudadanos pretenden posicionar para
que sean considerados como susceptibles de atención por parte de sus
representantes (autoridades territoriales o legisladores).
b) La agenda política: Se constituye por el conjunto de temas que alcanzan
prioridad en el debate y la acción de aquellos actores que por su posición
tienen capacidad para impulsarlas.
c) La agenda institucional: Es el subconjunto de asuntos que se presentan
públicamente para su consideración a las institucionales de gobierno
representativo.
d) La agenda gubernamental: Es entonces el conjunto de prioridades que un
gobierno constituido plantea a manera de proyecto y que busca materializar
a lo largo de su mandato.
2.2 PRINCIPIOS DE LA POLITICA PUBLICA

MUNICIPAL DE JUVENTUD
Los principios bajo los cuales se rige la presente política pública de juventud son extraídos
y retomados de la Ley 1622 de 2013 o Estatuto de Ciudadanía Juvenil, el cual en su
Artículo 14 establece PRINCIPIOS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE JUVENTUD. La
formulación, implementación, seguimiento y evaluación de las Políticas Públicas de
Juventud deberá orientarse por los siguientes principios básicos:
1. Inclusión. Reconocer la diversidad de las juventudes en aspectos como su

situación socioeconómica, cultural, de vulnerabilidades, y su condición de género,
orientación sexual, étnica, de origen, religión y opinión.
2. Participación. Garantizar los procesos, escenarios, instrumentos y estímulos
necesarios para la participación y decisión de los y las jóvenes sobre las soluciones
a sus necesidades y la satisfacción de sus expectativas como ciudadanos, sujetos
de derechos y agentes de su propio desarrollo.
18
3. Corresponsabilidad. Responsabiliza en forma compartida tanto a los y las jóvenes,

como a la sociedad y al Estado en cada una de las etapas de formulación, ejecución
y seguimiento de la política.
4. Integralidad. Abordar todas las dimensiones del ser joven, así como los contextos
sociales, políticos, económicos, culturales, deportivos y ambientales donde se
desarrollan.
5. Proyección. Fijar objetivos y metas a mediano y largo plazo, mediante el
desarrollo posterior de planes, programas, proyectos y acciones específicas. Cada
ente territorial deberá generar estas acciones de implementación a un periodo no
menor de cuatro (4) años.
6. Territorialidad. Establecer criterios para su aplicación en forma diferenciada y de
acuerdo con los distintos territorios físicos, políticos, simbólicos y ambientales de
donde procedan o pertenezcan los y las jóvenes. LEY 1622 DE 2013 - ESTATUTO
DE CIUDADANÍA JUVENIL 19
7. Complementariedad. Articular otras políticas poblacionales y sectoriales a fin de
lograr la integración interinstitucional necesaria para el desarrollo de acciones y
metas dirigidas a los y las jóvenes teniendo en cuenta el ciclo de vida, evitando la
duplicidad de acciones y el detrimento de los recursos públicos.
8. Descentralización. Regulares acciones para cada nivel de ejecución en la
organización del Estado, con el fin de garantizar el uso eficiente de los recursos y
la desconcentración de funciones.
9. Evaluación. Definir herramientas e indicadores de seguimiento y evaluación
permanentes, reconociendo al mismo tiempo las externalidades propias del
proceso de implementación y la transformación de las necesidades de las y los
jóvenes.
10. Difusión. Regular los mecanismos necesarios para lograr el conocimiento y
apropiación de la política pública por parte de los y las jóvenes, el Estado y la
sociedad.
19
2.3 MARCO DE REFERENCIA NORMATIVO
El marco normativo de la política pública de juventud “Acción en movimiento- Duitama

Joven” parte de lo estipulado en los Artículos 1 y 3 del estatuto de ciudadanía juvenil o
ley 1622 de 2013 el cual establece que la misma tiene como principio establecer el marco
institucional para garantizar el goce efectivo de los derechos de los jóvenes y refiere que
las normas contenidas en la Constitución Política y en los Tratados o Convenios
Internacionales ratificados por Colombia, en especial la Convención sobre los Derechos
del Niño en lo que es aplicable, harán parte integral de la presente ley y servirán de guía
para su interpretación y aplicación, además se tendrán en cuenta los siguientes enfoques:
1. Enfoque de Derechos Humanos: En relación con el marco legal que imponen los
Tratados Internacionales y la Constitución Política de Colombia.
2. Enfoque Diferencial: Como un principio de actuación y mecanismo de respeto y
ejercicio de los derechos desde la diferencia étnica, de géneros, de procedencia
territorial, de contexto social, de edad orientación e identidad sexual o por
condición de discapacidad.
3. Enfoque de Desarrollo Humano: Bajo el cual se reconocen y promueven las
capacidades y potencialidades de las personas a partir de la generación de
oportunidades para decidir.
4. Enfoque de Seguridad Humana: Bajo el cual se busca garantizar unas
condiciones mínimas que generen seguridad emocional, física, psicológica, de las
personas y las sociedades y asegurar la convivencia pacífica en cada territorio.
• La convención iberoamericana de derechos de los jóvenes firmada en el año 2005

y puesta en marcha en el año 2008, es el único tratado internacional centrado en
los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de las personas
jóvenes, su objetivo principal de “reconocer a los jóvenes como sujetos de
derechos, actores estratégicos del desarrollo y personas capaces de ejercer
responsablemente sus derechos y libertades”, establece además que todos los
países de Iberoamérica, sus pueblos e instituciones se deben vincular y dar vida a
20
lo que promueve la convención: “El respeto a la juventud y su realización plena,

justicia, paz, solidaridad y el respeto a sus derechos humanos”.
• La Declaración y el Programa de Acción de Viena aprobado por la Conferencia
Mundial de los Derechos Humanos el 25 de junio de 1993, la cual señala que los
Derechos Humanos son universales, indivisibles e interdependientes y están
relacionados entre sí. Este convenio ha sido ratificado por Colombia y tiene carácter
vinculante formando así parte de la Constitución Política.
• El IV Convenio de Ginebra de 1949, da una protección especial a las niñas, niños y
jóvenes en los conflictos armados, por ser personas civiles que protege el D.I.H a
no participar en los conflictos, no autorizando el reclutamiento e incorporación
efectiva de niños, niñas y jóvenes en un CAI (Conflicto Armado Internacional) y
CANI (Conflicto Armado No Internacional) prevaleciendo sus derechos sobre los
demás. Por ende, los planes generales de prevención deben formularse en todos
los niveles del gobierno y prestar una atención especial a las políticas de prevención
que favorezcan la socialización e integración eficaz de todos los niños, niñas y
jóvenes, a través de la familia, la comunidad, la escuela y el medio laboral.
• Convención Americana sobre Derechos Humanos, artículo 19 medidas de
protección que requieren los niños, niñas y jóvenes por parte de la sociedad y el
estado.
• Convenio 182 de la Organización internacional del trabajo (OIT), brinda garantías
para la eliminación efectiva de formas de explotación laboral infantil tomando en
cuenta el acceso a educación gratuita asegurando rehabilitación al mismo tiempo
que se atienda a las necesidades de las familias brindados soluciones en materia
económica y social.
De acuerdo con la Constitución Política de 1991, la cual es considerada el referente legal

más importante en Colombia; manifiesta en el Artículo 93 que “Los tratados y convenios
internacionales ratificados por el Congreso, que reconocen los derechos humanos y que
prohíben su limitación en los estados de excepción, prevalecen en el orden interno” es
decir que los deberes y derechos también tienen una interpretación de conformidad con
los tratados internacionales ratificados por Colombia.
21
• Inicialmente el consenso entre la Ley Estatutaria 1622 y La Constitución Política

de 1991, abre un espacio de garantías legales para que los jóvenes puedan hacer
valer sus derechos. De lo articulado en esta última respecto a los jóvenes se
encuentra el Articulo 45 el cual estipula que: “El adolescente tiene derecho a la
protección y a la formación integral. El Estado y la sociedad garantizan la
participación activa de los jóvenes en los organismos públicos y privados que tengan
a cargo la protección, educación y progreso de la juventud”.
• La ley 1429 de 2010 o ley del primer empleo. La cual promueve programas de
microcrédito del sector urbano y rural que sean creadas por jóvenes hasta los 28
años de edad.
• La ley 720 de 2001, “promueve y regula la acción voluntaria de los ciudadanos
colombianos”. Contribuye al desarrollo integral de las personas y de las
comunidades, con fundamento en el reconocimiento de la dignidad de la persona
humana y la realización de los valores esenciales de la convivencia ciudadana.
• La ley 1505 DE 2012 por la cual se crea “El Sistema Nacional de Voluntarios”, y en su
Artículo 6 reconoce que la educación superior formal y las instituciones de educación
para el trabajo y el desarrollo humano, tendrán en cuenta la calidad de voluntario
activo para otorgar beneficios en las matrículas y créditos. Podrán acceder de forma
prioritaria a los subsidios de vivienda o programas de vivienda de interés social, los
hogares en los que uno de sus integrantes sea un voluntario activo dichas entidades.
• EL Decreto 1649 de 2 de septiembre de 2014, la cual explica como el Gobierno
Nacional y las entidades territoriales, trabajan en la coordinación de la formulación,
ejecución y seguimiento de las políticas públicas de juventud.
• Ley 1098 de 2006 en su Artículo 8 del Código de la Infancia y Adolescencia vela por
los Derechos superiores de niños, niñas y adolescentes, el Articulo 9 por la
prevalencia de sus derechos y el artículo 34 que consagra el derecho a la información
de los menores y la posibilidad de buscar, recibir y difundir información e ideas a
través de los diferentes medios de comunicación que dispongan.
• Ley 1780 del 2 de mayo de 2016 desde la cual se promueve el empleo y el
emprendimiento juvenil para “superar las barreras del acceso al mercado de trabajo"
así el estado pretende impulsar la generación de empleo para los jóvenes
colombianos, promoviendo que sean las instituciones quienes generen estrategias
para vinculación laboral, emprendimiento y creación de empresas.
22
• Ley 1878 de 9 enero de 2018 por medio del cual se modifican algunos artículos de
la ley 1098 de 2016, por la cual se expidió el código de infancia y adolescencia y se
dictan otras disposiciones.
• LEY 1885 DE 2018 por la cual se modifica la Ley Estatutaria 1622 de 2013 y se dictan
otras disposiciones. Se expide el Estatuto de Ciudadanía Juvenil, reglamentando lo
concerniente al Sistema Nacional de Juventudes. Artículo 34. Funciones de los
Consejos de Juventud.
• Ordenanza 049 del 06 de diciembre del 2018, la Dirección Departamental de

Juventud pertenece a la Secretaria de Gobierno y Acción Comunal y de acuerdo al
Artículo 39 el objeto de la misma es: “dirigir y supervisar el conocimiento y gestión
de las políticas públicas, orientadas al desarrollo integral del grupo poblacional de
14 a 28 años; mediante la promoción de su participación a través del ejercicio de
su ciudadanía como actor estratégico de la vida pública y del desarrollo territorial,
fortaleciendo sus potencialidades individuales y colectivas, siendo eje articulador
de acciones interinstitucionales e intersectoriales para garantizar el pleno ejercicio
de los derechos de este grupo poblacional.
• Ordenanza 029 del 22 de agosto del 2019, "POR LA CUAL SE ADOPTA LA POLÍTICA
PÚBLICA DEPARTAMENTAL DE JUVENTUD JOVEN'ES BOYACÁ 2019 - 2030 Y SE
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"
• Desde lo contenido en el Acuerdo 013 de 2016 o Plan de Desarrollo de Duitama

2016-2019 “La Duitama que soñamos, para que la perla de Boyacá vuelva a brillar”
en uno de sus ejes transversales y estratégicos de la Duitama incluyente en la paz
y democracia que soñamos.
23
Para la formulación de la presente política (PPJ) se contó con cuatro fases, las cuales
permitieron tener claridad en el momento de identificación y consolidación de
problemáticas, a su vez permitieron la apertura de espacios de participación ciudadana
para los jóvenes de la ciudad, a continuación, se especifican cada una de ellas:
Grafica 1 Fases para la formulación de PPJ
Fase 1. Antecedentes y situacion de los Fase 2. Identificacion de actores

sociales, diagnostico e identificacion
Jovenes en Duitama. de necesidades
Fase 4. Consolidacion parte

Fase 3. Espacios Participativos. estrategica, plan financiero y
seguimiento de la PPJ
Información correspondiente al desarrollo de la formulación de la política

publica de juventud.
3.1 FASE 1: ANTECEDENTES Y SITUACION DE LOS

JOVENES EN EL MUNICIPIO
En cumplimiento de lo estipulado en el Titulo III – Articulo 11 de la Ley 1622 de 2013: “Se

formularán e incorporarán políticas de juventud en todos los nieles territoriales… estas
24
deberán responder a las necesidades, problemáticas, expectativas, capacidades e intereses

de la población joven de Colombia “. Fueron necesarios inicialmente insumos y datos
específicos desde los cuales se obtuviera un punto de partida en la formulación de la
misma, los cuales permitirían tener conocimiento y claridad frente al estado de los
derechos y deberes de los jóvenes en la ciudad, así como frente a necesidades y
problemáticas que se necesitan intervenir con gran urgencia garantizando el
mejoramiento de la calidad de vida de los mismos, se tuvieron en cuenta:
Grafica 2 Identificación de insumos
Plan de Desarrollo ¡La Duitama que soñamos! Para que la perla vuelva a brillar
2016-2019, del cual se toma como base el componente estrategico relacionado
con infancia, adolescencia y juventud.
Datos estadisticos que dan cuenta de la situacion en materia de derechos

civiles y politicos, al trabajo, a la salud, etc., de los jovenes en el municipio de
Duitama, obtenida de las diferentes entidades e instituciones encargadas.
se identifica cada uno los insumos útiles para la realización, desarrollo y diseño de la política pública de juventud
del municipio de Duitama.
3.2 FASE 2: IDENTIFICACIÓN DE ACTORES SOCIALES,

DIAGNOSTICO E IDENTIFICACION DE
NECESIDADES.
Luego de la identificación de insumos para la formulación de la política pública, se realiza

una caracterización de actores sociales, donde se reconocen movimientos, grupos y
líderes que desarrollan el tema de juventud en el municipio, que deben ser parte del
proceso de mejora y eficiencia de resultados para la comunidad juvenil de la ciudad.
25
Se definen aquellos que participan y serian claves en la revisión y formulación de la política

pública de juventud, así como su contribución en aspectos puntuales como el diagnostico,
análisis de problemáticas, espacios participativos, definición de prioridades, entre otros.
se realiza el diseño de un instrumento, encuesta abierta, que se aplica durante el año 2017,
en el cual, los jóvenes directamente manifestaron:
1. En Duitama los jóvenes tenemos los siguientes problemas

2. Causas (porqué) por las cuales se presentan estos problemas
3. Las propuestas que se plantean para solucionar la problemática son.
4. En mi concepto en 10 años la juventud de Duitama debe estar así.
5. Mi compromiso para contribuir al mejoramiento del nivel de vida de los jóvenes de
Duitama es.
Grafica 3 Actores Sociales de la PPJ
Actores Institucionales Actores Juveniles

•Alcalde De Duitama •Organizaciones Culturales
•Gestora Social •Organizaciones Campesinas
•E.S.D.U •Clubes Deportivos
•I.E.R.D •Plataforma Juvenil
•Secretaria de Industria, Comercio Y Turismo •Juntas de Acción Comunal
•Oficina De Programas Sociales •Voluntarios Juveniles (Cruz roja, bomberos,
•Planeación religiosos, políticos)
•Secretaria General •Personeros escolares de instituciones públicas
•Secretaria De Gobierno •Veeduría Social Juvenil Servicios Amigables.
•Secretaria De Educación •Comunidad LGBTI
•Secretaria De Infraestructura •Comunidad Victima del Conflicto Armado
•Secretaria De Hacienda •Población en Condición de Discapacidad.
•Secretaria De Salud •Jóvenes en Conflicto con la Ley.
•Secretaria De Desarrollo Agropecuario •Grupos étnicos.
•E: S: E: Salud Del Tundama •Sector privado.
•Instituto De Cultura Y Turismo De Duitama
•Secretarias de despacho
•Oficina Asesora de Programas Sociales
•UNAD
•UPTC
•Instituciones Educativas Publicas y Privadas.
•ICBF
Identificación de cada uno de los actores que intervienen en el desarrollo de la política pública de juventud, desde
los ámbitos gubernamentales hasta los beneficiarios de esta.
26
En el año 2018 y con la escuela de PSICOLOGÍA de la UNAD, contando con el apoyo de 4

practicantes se aplica y tabula respectivamente una encuesta cerrada donde se amplía la
cobertura de jóvenes y participando trabajadores, jóvenes con hogares y responsable de
familias, estudiantes de Institutos para la formación del trabajo, trabajadores del área rural
y urbana en diferentes sectores como talleres, almacenes, plaza de mercado.
Lo anterior contribuye a realizar un diagnóstico frente a las necesidades y problemáticas

de la población joven de la ciudad de Duitama. Estos instrumentos se aplican a jóvenes
entre los 14 y 28 años de edad cuyos resultados son el punto de partida para la
formulación de la Pública de juventud “Acción en Movimiento- Duitama Joven” 2019-
2030.
3.3 FASE 3: ESPACIOS PARTICIPATIVOS
A partir de la identificación de actores sociales y el diagnostico se define junto al equipo

de trabajo la importancia de abrir un espacio participativo denominado “RALLY
Pedagógico de Juventud”, el cual se convoca por diferentes medios de comunicación
hablados, escritos, televisivo y redes sociales dirigido al total de jóvenes del municipio de
Duitama. En este espacio se consulta a los jóvenes su opinión, frente a las problemáticas
más relevantes identificadas previamente, a través de las encuestas en los diferentes
ámbitos de desarrollo tales como: medio ambiente, salud, educación, económico, deporte
y cultura.
En el rally se obtienen espacios de participación ciudadana en la que los jóvenes

plantearan desde su experiencia propia, programas y proyectos que promueven el
mejoramiento de su calidad de vida.
Es de resaltar en esta fase, la participación de algunos actores institucionales quienes,

desde su experiencia en las diferentes áreas, transmiten conocimientos frente a la realidad
del municipio a los jóvenes participantes, permitiéndoles tener una idea más clara acerca
de su aporte para la política pública.
Por otro lado, se efectúan encuentros con jóvenes mediante estrategias, como el foro
denominado “conocimiento, voluntad, y juventud es proyección de vida” donde se
comparten experiencias de superación y proyecto de vida; en este espacio los jóvenes
27
aportan ideas y conocimientos con el apoyo y orientación de invitados especiales en áreas

de emprendimiento, deporte, cultura y ambiente.
Así mismo se trabajan obras de teatro, entre las cuales se resalta “Mitad ángel, mitad
demonio”, mediante el cual, los jóvenes proyectan soluciones ante la problemática del
consumo de sustancias.
la ESAP se vincula a la construcción de la política pública de juventud Acción en

movimiento- Duitama joven 2019-2030 mediante el seminario taller “políticas públicas”
con convocatoria abierta al total de los jóvenes de la cuidad de Duitama interesados en
hacer parte del diseño y construcción; los participantes dan a conocer sus ideas basadas
en sus experiencias e ideales aportaron soluciones para fortalecer el sistema de juventud
de la ciudad de Duitama.
Es importante destacar que se toman las metas contempladas en Plan de desarrollo 2016-
2019 LA DUITAMA QUE SOÑAMOS Para que la Perla de Boyacá vuelva a brillar, con un
producto definido para el cuatrienio, las cuales, de desarrollan enfocadas hacia el diseño
y construcción de la política pública.
Las metas cumplidas como base de la construcción son:
1. Apoyar en el diseño, formulación, adopción e implementación de la política pública

de juventud.
2. Apoyar en el desarrollo de estrategias para jóvenes en la prevención de consumo
de spa, alcoholismo y buen uso del tiempo libre.
3. Apoyar en la implementación de un programa para fortalecer la capacidad
económica de los jóvenes mediante estrategias de generación de empleo y
empresa.
4. Apoyar en la implementación de un programa para orientar el plan de vida de los
jóvenes en los componentes educación, profesión, ocupación, y familia, basado en
la estrategia IEC (información, educación y comunicación)
5. Apoyar la formación en liderazgo social, estudiantil y comunitario, con base en la
política pública de juventud y el ejercicio de los derechos individuales, ciudadanos
y colectivos.
6. Apoyar los procesos para el cumplimiento de los compromisos de los jóvenes
beneficiarios del programa jóvenes en acción.
28
3.4 FASE 4: CONSOLIDACION DE LA PARTE

ESTRATEGICA, PLAN FINACIERO Y SEGUIMIENTO
DE LA PPJ- accion en movimiento – duitama joven.
A partir de la información obtenida de los jóvenes en el “RALLY Pedagógico de Juventud”,

se definen los ejes estratégicos a desarrollar en la política pública de juventud del
municipio de Duitama, tales como: Eje Ambiental, Eje Social, Eje Económico, Eje
Institucional y Eje Transversal; se plantean junto al equipo de trabajo interdisciplinario, los
objetivos generales y específicos de cada uno de estos ejes y se diseñan las líneas
estratégicas desde las cuales se trabajan, así como las acciones estratégicas que permitirán
llevar a cabo los objetivos planteados.
El plan financiero se consolida considerando que para el funcionamiento de la política

pública de la juventud se tiene como fuentes de financiación:
✓ Los recursos del sector a nivel nacional, departamental y municipal.

✓ Recursos de cooperación internacional.
✓ Recursos provenientes del sector privado.
Finalmente, las estrategias de seguimiento y control se consideran teniendo en cuenta la

Ley 1622 de 2013 que estipula que se debe generar desde el ministerio público un
mecanismo de seguimiento “La dependencia encargada de la coordinación de juventud
en la Nación y en cada ente territorial, convocará una audiencia pública de rendición de
cuentas de carácter obligatorio cada año sobre la inclusión de los y las jóvenes en, así
como sobre los avances de la política pública de juventud”.
29
4.1 DERECHOS CIVILES Y POLITICOS
Los derechos civiles y políticos o derechos de primera generación comprenden todo lo

relacionado con la protección del ser humano contra cualquier agresión de orden público.
Se caracteriza por que imponen al estado el deber de abstenerse de interferir en el
ejercicio y goce pleno de estos derechos por parte de la población joven. Por lo tanto, se
deben garantizar a través de mecanismos para su protección. Se adquieren sin distingo
de raza, color, sexo, idioma o posición social y económica, todo joven tiene derecho a la
vida, la libertad y la seguridad.
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad personal. Lo que Tiene
cualquier persona por el simple hecho de existir, es uno de los más importantes, ya Que
la vida es algo fundamental.
4 ñ
Según el instituto Nacional de medicina legal, se evidencia que este indicador ha venido
en mejoría desde el año 2015 al 2018; debido a las diferentes acciones que ha realizado
el municipio con programas de servicios de salud amigable para adolescentes y jóvenes
en IPS a través de las cuales se brinda orientación a los jóvenes frente a diferentes
problemáticas, esta entidad se plantea como meta el mantener y disminuir el porcentaje
de casos en el municipio.
30
Grafica 4 tasa de homicidios
Tasa de Homicidios
60,00%
50,00% 52,58%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00% 10,27%
0,00% 0 0
2015 2016 2017 2018
Tasa de homicidios en jóvenes entre los 14 y 28 años en el municipio de

Duitama. Recuperado de: secretaria de salud de Duitama, 2019.
4 ñ
Según el instituto Nacional medicina legal, se puede entender que este indicador se ha
mantenido estable desde el año 2016, se hace la respectiva visibilizarían del problema,
con un reporte de aumento en los casos, así como del impacto de los programas de
prevención y promoción y la adopción de estrategias para el fortalecimiento de la salud
mental en el municipio, se plantea como meta del indicador el mantener y velar por la
disminución de estos porcentajes.
Grafica 5 tasa de suicidios.
Tasa de Suicidios
20,00%
15,00% 15,60% 15,22%
10,00% 10,27%
5,00% 5,26%
0,00%
2015 2016 2017 2018
Tasa de Suicidios en jóvenes de 14 a 28 años, en el municipio de Duitama. Recuperado de: secretaria de salud, 2019.
31
4 4
ñ
Según el Instituto de Medicina Legal se puede evidenciar que entre los años 2015 -2018
el indicador se ha comportado con tendencia a la mejora. En el último año se relacionan
la ejecución de acciones articuladas para la protección de la víctima y la sensibilización
hacia la cero tolerancia a este tipo de violencia, se establece como meta de indicador el
mantener y disminuir el porcentaje de los casos y prevenir problemas relacionados con
Salud Mental en el municipio.
Grafica 6 violencia de pareja.
Victimas de Violencia de Pareja.

600
536,33 539,26
500
400 421,11
370,35
300
200
100
0
2015 2016 2017 2018
Tasa de violencia de pareja cuando la víctima esta entre los 18 y 28 años. Recuperado de: secretaria de salud del
municipio de Duitama, 2019.
4 5
ñ
Según el Instituto de Medicina Legal este indicador ha ido en desmejora desde el año
2016, comportamiento que se da debido a la disminución de las diferentes estrategias de
32
prevención y promoción implementadas en el municipio por el ICE y su componente de

salud mental con acciones como pasa la bola, habilidades para la vida, también soy
persona y convive en Boyacá en familia, se establece como meta de este indicador el
generar programas y entornos familiares, comunitarios y laborales para la convivencia
social.
Grafica 7 Exámenes medico legales por presunto delito sexual.
Examenes Medico Legales

18
16 16
14
12
11
10
8
6 6
6
4
2
0
2015 2016 2017 2018
Tasa de exámenes medico legales por presunto delito sexual cuando la víctima esta entre los 18 y 28 años.
Recuperado de: secretaria de salud del municipio d Duitama, 2019.
4 ñ
Según la Unidad de Victimas, este indicador cuenta con una serie incompleta pues no se
tienen datos registrados del año 2018, aun así, el porcentaje es favorable debido a que en
el año 2015 se reportan 5 víctimas, que disminuyeron para el año 2016 siendo 2. Para el
año 2017 se incrementa de nuevo a 4 víctimas. La entidad territorial tiene como meta de
indicador determinar por medio de una caracterización, la cantidad exacta de la población
víctima del conflicto radicada en el municipio y su situación real en cuanto a la asistencia
y atención que reciben.
33
Grafica 8 víctimas del conflicto armado.
Victimas de Conflicto Armado

25,00%
22,53%
20,00% 22,73%
22,22%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00% 0
2015 2016 2017 2018
Porcentaje de jóvenes víctimas del conflicto armado. Recuperada de: oficina asesora de
programas sociales, 2019.
4.2 DERECHO A LA LIBERTAD Y SEGURIDAD

PERSONAL
El instituto nacional penitenciario y carcelario (IPEC), da a conocer el análisis de la

población intramural por edades, denotando el porcentaje a nivel nacional de mujeres y
hombre entre los 18 a 28 años. (grafica).
34
Grafica 9. Población recluida en Colombia.
POBLACIÓN RECLUIDA
MUJERES
1.587
POBLACION
1.084
HOMBRES
23.984
POBLACION
15.571
0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000
25 - 29 AÑOS 18- 24 AÑOS
Análisis de la información obtenida por parte de IMPEC (2019), dado a conocer por
edades y como el mayor número de infractores corresponde a los hombres.
Por otra parte, el municipio de Duitama cuenta con un centro carcelario para población
masculina, en la cual se encuentran 376 personas en: situación de sindicados 84;
condenados 292 y con una sobre población de 70 personas, teniendo en cuenta que la
capacidad de este lugar corresponde a 306, como se puede observar en la gráfica 10.
Grafica 10. Población recluida en el municipio de Duitama.
35
POBLACION EN EPMSC Duitama
0
SOBRE POBALCION 70
0
CONDENADOS 292
0
SINDICADOS 84
0
CAPACIDAD 306
0 50 100 150 200 250 300 350
MUJERES HOMBRES
Análisis de la información obtenida por parte de IMPEC (2019), dado a conocer la

población actual en la cárcel del Municipio de Duitama.
Grafica 11. Jóvenes infractores en el municipio de Duitama.
jovenes infractores
187 190
152
2016 2017 2018
Información obtenida por parte del CESAPA del municipio de Duitama, determinado el
número de jóvenes infractores en el municipio del años 2016 al 2018.
36
4.3 DERECHO A PARTICIPAR EN POLITICA.
Grafica 12 jóvenes candidatos o elegidos en concejos, asambleas y plataformas juveniles.
Jovenes Candidatos
1
0,5
0 0 0 0 0
2015 2016 2017 2018
Porcentaje de jóvenes candidatos o elegidos en concejos, asambleas y plataformas juveniles.

Recuperado de: municipio de Duitama.
No se encuentra información actualizada del temario en concreto en la plataforma de la

registraduría nacional del estado civil, esta entidad se plantea como meta de indicador
promover el liderazgo social y comunitario en la población joven siguiendo el plan de
desarrollo para los jóvenes “La juventud de la Duitama que soñamos”.
4.4 DERECHO A LA SALUD
Se realizó convenio con la ESE SALUD TUNDAMA para realizar encuentros de prevención
de consumo de sustancias psicoactivas y embarazo en adolescentes, a estudiantes de
grados 5 de primaria, 6, 7 y 8 de bachillerato de 14 Instituciones educativas del municipio.
37
Así mismo la Secretaría de Salud a través de la ESE SALUD TUNDAMA y en articulación

con la Secretaría de Educación implemento las “Zonas de Orientación Escolar” en Colegio
santo Tomás de Aquino, Silva Plazas, San Luis, Nueva familia, San Antonio de Padua, y
para este año 2019 en el Guillermo León Valencia, Nacionalizado la Presentación y
Francisco de Paula Santander, cuyo objetivo es articular acciones de prevención del
consumo de sustancias psicoactivas, prevención de embarazo en adolescentes,
prevención de abuso sexual.
44
Tabla 2 Jóvenes afiliados al SGSSS.
Jovenes Afiliados al SGSSS.

120%
100% 100% 100% 100%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
2015 2016 2017 2018
Porcentaje de jóvenes entre los 18 y 28 años afiliados al SGSSS, recuperado de secretaria de

salud del municipio de Duitama.
Según la base de datos de la secretaria de salud del municipio de Duitama, se evidencia

que este indicador se ha mantenido estable en lo comprendido entre los años 2015 y
2018, se evidencia estabilidad den la afiliación al SGSSS en el rango de edades definido,
ya que en todos los años se evidencia un 100% de afiliación en salud. Se establece como
meta para este indicador el mantener la cobertura de afiliación al SGSSS, así como
administrar el régimen subsidiado mediante el seguimiento y control de aseguramiento
de los afiliados del municipio; garantizando así el acceso oportuno y de calidad al plan de
beneficio de salud.
38
44
Tabla 3. Jóvenes afiliados al régimen subsidiado, en el municipio de Duitama
AÑO 2016 2017 2018

Jóvenes entre los 11321 11829 11653
14 y 28 Años.
Jóvenes Entre los 14 y 28 años afiliados al Régimen

Subsidiado en el municipio de Duitama, retomado de la
secretaria de Salud del municipio de Duitama.
Se evidencia que entre los años 2016 y 2017 el indicador aumento con un promedio
aproximado de 500 jóvenes.
Grafica 13 jóvenes afiliados al régimen subsidiado.
Jovenes entre los 14 y 28 Años

de Edad
12000 11829
11800 11653
11600
11321
11400
11200
11000
2016 2017 2018
Jovenes entre los 14 y 28 Años de Edad
Jóvenes entre los 14 y 28 años, afiliados al régimen subsidiado de salud, retomado de: secretaria de
salud del municipio de Duitama.
39
4.5 DERECHO A LA EDUCACION
45
Tabla 4 Matricula oficial y privada en metodologías flexibles en el año 2018.
SECRETARIA DE EDUCACION DE DUITAMA

Matricula Oficial y Privada por metodología flexibles – Fuente SIMAT corte año 2018
Sector Tradicional Escuela Pos Telesecundari Media Educación Programa TOTAL
Nueva Primaria a Rural Jóvenes y Transformem
Adultos os
Oficial 5113 4 193 111 167 435 771 6794
Privado 1969 0 0 0 0 554 0 2523
TOTAL 7082 4 193 111 167 989 771 9317
Cifras de jóvenes matriculados en centros educativos oficiales y privados en el municipio de Duitama, recuperado
de secretaria de educación del municipio de Duitama.
Según la secretaria de educación de la ciudad de Duitama para el año 2018 se tiene el

anterior reporte de matrícula oficial y privada en las metodologías flexibles con un total
de 9317 beneficiarios en los sectores privado y oficial.
Tabla 5. Tasa de matrículas de los jóvenes en el municipio de Duitama.
Bachilleres Bachilleres Bachilleres

Total, que Tasa de que Total, que Tasa de
Total, Matrícula Tasa de Tránsito
Matrícula ingresaron a Tránsito ingresaron a Matrícula ingresaron a Tránsito
Grado 11 Inmediato
Grado 11 educación Inmediato educación Grado 11 educación Inmediato
2016 2017
2015 superior en 2016 superior en 2017 superior en 2018
2016 2017 2018
1.633 975 59,7% 1.625 948 58,3% 1.699 956 56,3%
Jóvenes matriculados a grado 11 y que ingresaron a realizar educación superior en el municipio de Duitama.
Ministerio de educación 2019.
40
45
Según el SENA, se encuentra que a lo largo de estos años el indicador correspondiente a

cobertura en educación tecnológica ha mejorado e ido en aumento, resultado del apoyo
que se ha venido dando por parte del estado en las iniciativas de ingreso al mercado
laboral, generando oportunidades educativas e incentivos a jóvenes de bajos niveles
económicos y de áreas vulnerables.
Grafica 14 cobertura en educación tecnológica.
Cobertura en Educacion Tecnologica para jovenes. (18-28 Años)

1400
1200
1186
1000 1108 1139
952
800
600
400
200
0
2015 2016 2017 2018
Cobertura en educación tecnológica para jóvenes entre los 18 y 28 años en

el municipio de Duitama.
Tabla 6 jóvenes con titulación educativa 2016.

continua 18 a 24 años
ocupacional menores
continua menores de
tituladas menores de
titulada 18 a 24 años
ocupacional 18 a 24
ocupacional 25 a 30
duración programa
nivel de formación
de 17 años
17 años
17 años
2016
años
años
Auxiliar 0 3 4 0 0 0 0 0 0 555
curso especial 0 0 0 1079 3939 2307 0 34 39 29582
especialización 0 28 58 0 0 0 0 0 0 5280
tecnológica
Operacional 0 0 3 0 0 0 0 0 0 1770
técnico 922 542 136 0 0 0 0 0 0 130951
tecnológico 61 1048 112 0 0 0 0 0 0 193255
total, años 2016 983 1621 313 1079 3939 2307 0 34 39 361393
Jóvenes con titulación académica en los diferentes niveles de formación en el municipio de Duitama para el
año 2016
41
Tabla 7 jóvenes titulados en educación superior en el municipio de Duitama 2017.
ocupacional menores
continua menores de
tituladas menores de
ocupacional 18 a 24
ocupacional 25 a 30
duración programa
nivel de formación
de 17 años
17 años
17 años
2017
años
años
Auxiliar 0 3 4 0 0 0 0 0 0 555
curso especial 0 0 0 1079 3939 2307 0 34 39 29582
especialización 0 28 58 0 0 0 0 0 0 5280
tecnológica
Operacional 0 0 3 0 0 0 0 0 0 1770
técnico 922 542 136 0 0 0 0 0 0 130951
tecnológico 61 1048 112 0 0 0 0 0 0 193255
total, años 983 1621 313 1079 3939 2307 0 34 39 361393
2016
Jóvenes con titulación académica en los diferentes niveles de formación en el municipio de Duitama para el
año 2017.
45
Tabla 8. Reporte de matrícula de educación superior en el municipio de Duitama.
Reporte de matrícula Educación Superior

2015 2016 2017 2018
6.940 7.407 6.872 6.875
Reporte de matrícula para educación superior, reportada por el ministerio de educación,
regional Boyacá. Recuperado del ministerio de educación 2019.
Según el Ministerio de Educación, se encuentra que no se tiene información completa del

último año respecto a este indicador el cual se basa según el trabajo del gobierno nacional
en implementar incentivos para que los jóvenes continúen sus estudios, sin embargo, hay
un gran porcentaje que prefieren ingresar al medio laboral para generar ingresos. Esto
42
conlleva a que el indicador no muestre una continuidad, evidenciándose igualmente una

desmejora entre los años 2016 y 2017.
Grafica 15 cobertura de educación superior.
Cobertura en Educacion Superior para jovenes. (18-28

Años)
80
68,6 71,9
65,9
60
40
20
0 0
2015 2016 2017 2018
Conversión en educación superior en jóvenes de los 18 a los 28 años, en el municipio

de Duitama.
454
Tabla 9 cobertura UPTC, en educación superior.
UPTC DUITAMA
Ingeniería Electromecánica.
Licenciatura en Tecnología.
PRESENCIAL
PRE-GRADO
Administración Turística y Hotelera.

Administración de Empresas Agropecuarias.
Administración Industrial.
Diseño Industrial.
Licenciatura en Matemáticas.
Mercadeo Agroindustrial - Distancia
PRE-GRADO A
DISTANCIA Y
VIRTUAL
Administración Comercial y Financiera - Virtual Por Ciclos Propedéuticos
Administración de Servicios de Salud - Virtual Por Ciclos Propedéuticos

Técnica Profesional en Procesos Comerciales y Financieros - Virtual Por Ciclos
Propedéuticos
43
Técnica Profesional en Procesos Agroindustriales - Virtual.

Técnica Profesional en Procesos Administrativos en Salud - Virtual por ciclos
propedéuticos
Tecnología en Regencia de Farmacia – A Distancia
Tecnología en Obras Civiles - A Distancia
TECNOLOGÍAS
Tecnología en Electricidad - A Distancia

Tecnología en Gestión Comercial y Financiera -Virtual Por Ciclos
Propedéuticos
Tecnología en Gestión Administrativa de Servicios de Salud - Virtual por ciclos
propedéuticos
Asesoría para la presentación de proyectos de investigación.
Realización de talleres y cursos para conformación y fortalecimiento de:

Semilleros de investigación.
SERVICIOS A LA COMUNIDAD.
Jóvenes investigadores.
Coordinación de eventos de investigación realizados en la seccional, como la
quincena de la investigación.
Publicación de material para pregrados, postgrados, diplomados y cursos de

extensión.
Gestión del financiamiento de proyectos de investigación para profesores y
estudiantes.
Realización de cursos de extensión.
Realización de Diplomados en diferentes áreas del conocimiento.
Coordinación de convenios Interinstitucionales
Cobertura UPTC. En programas académicos para el desarrollo laboral en el municipio de Duitama.

Recuperado de: http://www.uptc.edu.co/facultades/f_duitama/programas/inf_general/index.html
Tabla 10 cobertura educativa en la UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO DUITAMA.
UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO DUITAMA

PRESENCIAL Contaduría Pública
Derecho
Hotelería Y Turismo
Ingeniería Ambiental
Ingeniería Civil
Ingeniería Industrial
DISTANCIA Psicología
Tecnología En Gestión De Operaciones Industriales
Tecnología En Mantenimiento Electromecánico Industrial
Virtual ADMINISTRACION DE EMPRESAS
ESPECIALIZACIONES Especialización En Auditoria Y Control Fiscal: DISTANCIA

Especialización en derecho penal y procedimientos penales: Presencial
Cobertura educativa formal en la UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO. En programas para el desarrollo

académico, en el municipio de Duitama. Recuperado de: http://www.uan.edu.co/duitama
44
Tabla 11 cobertura educativa de la UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD DUITAMA.
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD DUITAMA

PROFESIONALES Administración de Empresas
Contaduría Pública
Economía
Agronomía
Ingeniería Ambiental
Zootecnia
Diseño Industrial
Ingeniería de alimentos
Ingeniería Industrial
Ingeniería de sistemas
Electrónica
Licenciatura en Etnoeducación
Licenciatura en Filosofía
Licenciatura en Lenguas Extranjeras con Énfasis en inglés
Licenciatura en Matemáticas
Licenciatura en Pedagogía Infantil
Artes visuales
Comunicación social
Filosofía
Gestión deportiva
Música
Psicología
Sociología
Ciencia Política
ESPECIALIZACIONES Gerencia estratégica de mercado
Gestión de Proyectos
Biotecnología Agraria
Nutrición animal sostenible
Procesos de alimentos y biomateriales
Seguridad informática
Educación Superior a Distancia
Educación, Cultura y Política
Pedagogía para el Desarrollo del Aprendizaje Autónomo
Gestión Pública
MAESTRÍAS Maestría en administración de Organizaciones
Maestría en Gestión de Tecnología de Información
Maestría en Gerencia de proyectos
Maestría en Comunicación
Maestría en Desarrollo Alternativo Sostenible y Solidario
Maestría en Psicología Comunitaria
TECNOLOGÍAS Tecnología en gestión agropecuaria
Tecnología en gestión comercial y de negocios
45
Tecnología en gestión de empresas asociativas y Organizaciones comunitarias
Tecnología en gestión de obras civiles y construcciones

Tecnología en Producción Agrícola
Tecnología en Producción Animal
Tecnología en saneamiento ambiental
Tecnología en Sistemas agroforestales
Tecnología en Seguridad y Salud en el Trabajo
Tecnología en Radiología e Imágenes Diagnósticas
Tecnología en Calidad Alimentaria
Tecnología en Producción de Audio
Tecnología en Automatización Electrónica
Tecnología en Desarrollo de Software
Tecnología en Gestión de Redes de Acceso de Telecomunicaciones
Tecnología en Logística Industrial
Tecnología en Sistemas de Comunicaciones Inalámbricas
Cobertura educativa de la UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD. En programas

académicos en el municipio de Duitama. Recuperado de: https://estudios.unad.edu.co/descuentos-por-
convenios-institucionales/municipio-de-duitama
Tabla 12 cobertura académica del SENA CEDEAGRO DUITAMA.

SENA CEDEAGRO DUITAMA
PROGRAMAS MEDIO AMBIENTALES, AGRÍCOLA Horticultura
SALUD Y SEGURIDAD EN TRABAJO
Caficultura y Cacao cultura
Fruticultura
Silvicultura
Ornamentas y Medicinales
Cultivos Permanentes y Transitorios
PECUARIO Especies Mayores
Especies Menores
AGROINDUSTRIAL Lácteos
Cárnicos
Panificación
Procesamiento de frutas y verduras
FORMACIÓN TITULADA ESPECIALIZACIÓN TECNOLÓGICA Duración 6 meses, con Registro
Calificado.
TECNÓLOGO Duración 24 meses,
con Registro Calificado.
TÉCNICO Duración entre 12 a
15 meses.
46
OPERARIO Duración 6 meses.

Programa especial de Articulación con la Formación Media Técnica, con Colegios
Públicos y Privados.
ESPECIALIZACIONES TECNOLÓGICAS Gestión de Asistencia Técnica Agropecuaria
Fertirriego
Gestión de la Producción Pecuaria
Gestión de Talento Humano por Competencias – Metodología
Innocuidad e Higiene Alimentaria
Implementación de Buenas Prácticas Agropecuarias
TECNÓLOGOS Agrobiotecnología
Control de Calidad de
Alimentos
Gestión de Empresas
Agropecuarias
Gestión de Recursos
Naturales
Procesamiento Alimentos
Producción Agropecuaria
Ecológica
Producción de Especies
Menores
Producción Ganadera
Sistemas de Gestión
Ambiental
Producción Agrícola
TÉCNICOS Producción agropecuaria
Manejo ambiental
Agroindustria alimentaria
Sistemas agropecuarios ecológicos
Producción pecuaria
Producción y cosecha de cultivo de cacao
Gestión en sistemas de manejo ambiental
Cultivos agrícolas
Seguridad ocupacional
Procesados cárnicos
Proyectos agropecuarios
Manejo de viveros
Conservación de recursos naturales
Producción de caprinos y ovinos
Procesamiento de lácteos
Sistemas Sostenibles Agropecuarios
47
Procesamiento de Lácteos
Seguridad Ocupacional
OPERARIOS Cría y levante de pollitas
Labores de campo en cultivos
Manejo de explotación de huevo comercial
Piscicultura
Procesos de panadería
Producción de pollo de engorde
SERVICIOS DE FORMACIÓN “SER”, Sena
COMPLEMENTARIA (Cursos Cortos, Emprende Rural,
Duración entre 40 a 120 horas) Duración entre 40 a
380 horas.
Formación Virtual y en Bilingüismo,
Duración entre 40 a
120 horas.
Formación Especial Para Población Víctima
Duración entre 40 a 120 horas.
SENA EMPRENDE RURAL SER Emprendedor en manejo de granja integral en comunidades rurales vulnerables
Producción de especies menores
Emprendedor en producción y comercialización de los cultivos transitorios
Emprendedor en producción de frutales perennes
Emprendedor en apicultura
Emprendedor en procesamiento de productos derivados de cacao
Emprendedor en producción de plantas medicinales, aromáticas y condimentarías
Emprendedor en producción de café
Emprendedor en procesamiento artesanal de derivados frutas y hortalizas
Emprendedor en procesamiento de productos de confitería y dulcería artesanal
Implementación de las buenas prácticas ganaderas para el
Aseguramiento de la inocuidad en la producción de leche
Emprendedor en establecimiento y operación de viveros de acuerdo a la normatividad
Fortalecimiento en producción de quesería regional
Emprendedor en producción especies piscícolas
Emprendedor en producción de leche aplicando buenas prácticas ganaderas
Emprendedor en la elaboración de derivados lácteos
Emprendedor en sistemas ganaderos doble propósito
Emprendedor en producción de carne bovina aplicando buenas prácticas ganaderas
Cobertura académica desarrollada en SENA CEDEAGRO DUITAMA. En programas académicos en el

municipio de Duitama, recuperado de: https://cedeagro.blogspot.com/
48
Tabla 13 instituciones educativas aprobadas por la secretaria de educación de Duitama.
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y DESARROLLO HUMANO APROBADAS POR

SECRETARIA DE EDUCACIÓN DUITAMA 2018
INSTITUCION PROGRAMAS T.L. en Contabilidad y Finanzas Asistente Administrativo
APROBADOS DIRECCION Sistematizado
TELEFONOS NOMBRE DIRECTOR 1 T.L en Computadores, redes y comunicaciones.
CISTEC LTDA. Técnico Laboral en Sistemas Informáticos.
T.L. en Mercadeo y ventas.
INSTITUTO TECNICO GENESIS T. L. en Sistemas Informáticos.
T. L. en Auxiliar Contable y Financiero.
T.L. Entornos Gráficos y Aplicativos Web.
T.L. en Investigador Criminalística y Judicial.
ACADEMIA DE BELLEZA LIZZ T.L. en Maquillaje Artístico y Decorativo.
T.L. en Peluquería
T.L. en Cuidado de Manos y Pies.
UNIDADES TECNICAS DE T.L. Auxiliar Administrativo.
ENSEÑANZA UNITEN T.L. en Apoyo Infantil.
T.L. Auxiliar en Enfermería
INSTITUTO CENIS DE COLOMBIA T.L. en Banca, Seguros y Servicios.
T. L. en Contabilidad y Finanzas.
T.L. en Sistemas Informáticos.
T.L. en Atención a la Primera infancia.
T.L. en secretariado Bilingüe.
CENTRO DE FORMACION TECNICA T.L. en Contabilidad y Finanzas
LABORAL DE DUITAMA COTEL T.L. en Secretariado Auxiliar Contable.
T.L. en Imágenes Graficas.
T.L. en Cocina.
T.L. en Mantenimiento de motores de combustión
T.L. en Reparación y Ajuste de Equipos Electrónicos.
T.L. en Seguridad Ocupacional.
T.L. en Auxiliar de Archivo y Registro.
T.L. en Recepción Hotelera.
INSTITUTO COLOMBO AMERICANO TLPC en Maquillaje Artístico y Decorativo
DE OXFORTH TLPC en Peluquería
TLPC en Cuidado estético de Manos y Pies
INSTITUTO TECNICO DE BOYACA TL. TL. Auxiliar Administrativo en Salud.
en Auxiliar en Enfermería.
TL: Auxiliar en Servicios Farmacéuticos.
CENTRO EDUCATIVO HISPANOAMERICANO DE SALUD CEHIS TL. en Auxiliar en Enfermería.
T. L. en arte gráfico.
T.L. Soporte, Sistemas e Informática.
49
INSTITUTO TECNICO LOS ANDES T.L. Auxiliar contable y financiero.

"ITEANDES" T. L. en Auxiliar T.L. Seguridad Ocupacional.
Administrativo
T.L. Atención a la Primera Infancia.
T.L. Asesor Comercial.
11 CENTRO DE ENSEÑANZA Categorías:
AUTOMOVILISTICA MONTOYAUTOS A1 - A2 - B1 - C1 - B2
FORMACION DE CONDUCTORES C2
12 CENTRO DE ENSEÑANZA Categorías:
AUTOMOVILISTICA RICAURTE A1 - A2 - B1 - C1 - B2
CENTRO DE ENSEÑANZA Categorías:
AUTOMOVILISTICA ESCAD A1 - A2 - B1 - C1 - B2
AUTOMOVILISTICA WILLIAMS A1 - A2 - B1 - C1 - B2
AUTOMOVILISTICA RALLY A1 - A2 - B1 - C1 - B2
TELL ME THE WAY Ingles nivel A2

Ingles nivel B1
INSTITUTO FRANCISCO GALTON T.L en Agente Investigador Privado y Judicial Riesgos Profesionales,
Seguridad Industrial y Medio Ambiente
T.L en Seguridad de Extracción Minera y de Petróleos
T.L en Archivística y Gestión Documental
MY ENGLISH CHAT ROOM Ingles nivel A2
Ingles nivel B1
CENTRO COLOMBIANO DE T.L. Agente de Tránsito y Transporte.

EDUCACION Y SEGURIDAD VIAL
CECOLSEV S.A.S.
CARRY ON LEARNING Ingles nivel A1
Ingles nivel A2
Ingles nivel B1
Ingles nivel B2
Ingles nivel C1
CENTRO DE ENSEÑANZA Categorías
AUTOMOVILISTICA NASCAR A2- B1- C1
Formación de conductores
INSTITUTO TECNICO DE BELLEZA SILJER Peluquería Maquillaje Artístico y Decorativo
CENTRO DE ENSEÑANZA categorías
AUTOMOVILISTICA LA PERLA A1 - B1 - C1
Formación de conductores
INSTITUTO CRUZ ROJA DE DUITAMA Atención a la primera infancia
Cobertura de Instituciones para el desarrollo humano y del trabajo, aprobadas por la secretaria de educación del
municipio de Duitama. Recuperadas de la secretaria de educación del municipio de Duitama.
50
4.6 DERECHO A LA PARTICIPACION CULTURAL
Basados en la experiencia desarrollada, se ha identificado que infancia, adolescencia y

juventud, mantienen un comportamiento similar en relación con la participación y
aprovechamiento de las actividades que oferta el Instituto de Cultura y Bellas Artes de
Duitama, Culturama, dentro de sus programas de formación centralizados y
descentralizados.
El primer logro se encuentra en la participación de éstos tres grupos poblacionales en los

programas de formación de la Escuela Crear Tundama de Culturama, ya que se ha
identificado que estas poblaciones son más receptivas y conforman el grupo más grande
de estudiantes que se encuentran vinculados a algún programa de formación y muestran
mayor disposición a explorar sus capacidades artísticas, por tal motivo participan
activamente de las convocatorias a cursos semestrales, vacacionales y programas a nivel
descentralizado, así mismo se ha brindado la oportunidad a aproximadamente 100
estudiantes de la banda sinfónica, Ballet y la orquesta de guitarras de visitar otras
ciudades, departamentos y países gracias a su participación en festivales y concursos.
Dentro de la población beneficiaria se encuentran:
En cifras, la Escuela Crear Tundama de Culturama, en el año 2016 atendió una población
de adolescencia de 879 adolescentes con edades entre los 12 y 17 años. Para el año 2017
esta cifra fue de 1.098 y en el año 2018, la cifra de atención fue de 643 adolescentes.
Grafica 16 participantes a la ESCUELA CREAR TUNDAMA.
Escuela Crear Tundama de Culturama atencion a

adolescentes.
1200 1089
1000 879
800
600
400 643
200
0
2016 2017 2018
Atención a jóvenes entre los 14 y los 28 años, participantes a la Escuela Crear Tundama de Culturama.
51
Grafica 17 atención a la biblioteca pública municipal Zeon Ricaurte.
Biblioteca Publica Municipal Zenon Ricaurte

atencion a jovenes
6800
6600
6667
6400 6361
6200
6105
6000
5800
2016 2017 2018
Atención a jóvenes Biblioteca Municipal ZEON Ricaurte Atención a Jóvenes, Recuperada de

Culturama Duitama, 2019.
La Biblioteca Pública Municipal Zenón Solano Ricaurte, dentro de sus actividades con la
población adolescente del municipio de Duitama entrega cifras significativas en relación
a la atención brindada en la Casona y sumada con los programas de Descentralización,
por esta razón en el año 2016 se atendieron 7.667 adolescentes con edades entre los 12
y los 17 años, en el año 2017 la población beneficiada asciende a 9.098 y en el año 2018
la cifra llega a 8.880 adolescentes beneficiados con los servicios de la Biblioteca.
En cifras, la Escuela Crear Tundama de Culturama, en el año 2016 atendió una población
de juventud de 438 jóvenes con edades entre los 18 y 28 años. Para el año 2017 esta cifra
fue de 195 y en el año 2018, la cifra de atención fue de 191 adolescentes.
La Biblioteca Pública Municipal Zenón Solano Ricaurte, dentro de sus actividades con la
población de jóvenes del municipio de Duitama entrega cifras significativas en relación a
la atención brindada en la Casona y sumada con los programas de Descentralización, por
esta razón en el año 2016 se atendieron 6.361 jóvenes con edades entre los 18 y los 28
años, en el año 2017 la población beneficiada fue de 6.105 y en el año 2018 la cifra llega
a 6.667 adolescentes beneficiados con los servicios de la Biblioteca.
52
4.7 DERECHO A LA PARTICIPACION EN RECREACION Y

DEPORTE
1.1.1. Jóvenes beneficiarios de escuelas de formación deportiva
Se han realizado varios convenios entre ellos uno con el Instituto Para La Educación La
Recreación Y El Deporte (IERD), para desarrollar escuelas de formación deportiva en
futbol, futbol de salón, atletismo, baloncesto a estudiantes de las instituciones educativas
rurales, convenio desde el cual se han visto beneficiados aproximadamente 1.200
estudiantes.
Entre algunos logros de esta institución se encuentran para poblaciones como
adolescencia y juventud:
• Realizar festivales deportivos donde se fomente la participación y los logros

alcanzados a través de un proceso formativo en el deporte.
• Aumentar la participación de este grupo poblacional en eventos de carácter
Nacional e Internacional.
• Lograr la integración y el buen uso del tiempo libre en los jóvenes a través de
actividades deportivas.
• Involucrar a los jóvenes en espacios recreo deportivos durante el periodo de
vacaciones.
• Aumentar la participación de jóvenes en torneos en las diversas modalidades
deportivas propiciando espacios de sano esparcimiento y competencia.
• Apoyar a deportistas de alto rendimiento en evento de carácter municipal, nacional
e Internacional.
Así como la participación activa en eventos como:
• Juegos Supérate
• Escuelas de Formación deportiva
• Festivales deportivos
• Carrera Atlética Internacional
• Juegos comunales
• Ferias deportivas y Torneos
deportivos.
53
A continuación, se encuentran dos tablas en donde se relacionan metas de la presente administración, actividades
implementadas en este caso por el IERD y el número de beneficiarios de cada una de estas actividades para los años 2016 y
2017.
Programas de fomento, desarrollo y práctica del deporte, la recreación y aprovechamiento del tiempo libre- todos a la
práctica del deporte por la Duitama que soñamos 2016- 2017
Tabla 14 actividades deportivas 2016.
META ACTIVIDADES 2016 14-17 2016 18- 25

AÑOS AÑOS
fortalecer la participación de los niños, niñas, se realizaron festivales de: natación, patinaje, levantamiento de 700 0
adolescentes y jóvenes en la realización de los pesas, karate - doo, tenis de mesa, tenis de camp, baloncesto, futbol
festivales deportivos en el municipio. de salón, futbol, voleibol.
desarrollar eventos de carácter internacional que participación de atletas nacionales e internacionales en diferentes 320 120
promuevan la participación y competencia de categorías
atletas en el municipio de Duitama.
promover el desarrollo y organización de 20 deportistas participantes en actividades deportivas en las diferentes 1000 500
eventos deportivos en las diferentes diciplinas diciplinas como futbol (femenino y masculino), ciclismo, skate,
bolos, billar y baloncesto.
promover el desarrollo del programa supérate se cumplió con la organización y desarrollo de la fase municipal en 1300 0
con el deporte a través de la participación de los las diferentes disciplinas deportiva y categóricas de los juegos
niños, niñas, adolescentes y jóvenes en las superte intercolegiados
diferentes modalidades deportivas.
fortalecer la escuela deportiva Cacique Tundama atendidos niños, niñas participantes en las diferentes modalidades 800 0
a través de la inclusión de 4, nuevas diciplinas de la escuela Cacique Tundama, en diciplinas como: Levantamiento
deportivas. de pesas, karate - doo, tenis de campo, tenis de mesa, futbol, futbol
de salón, atletismo, baloncesto, voleibol, ajedrez.
54
promover la participación de las comunidades y el se realizaron los juegos Canales y veredales en la fase Municipal, se 150 500
sano esparcimiento a través de actividades contó con la participación de las trece comunas y corregimientos en
deportivas lúdicas y recreativas deportes como: baloncesto, futbol, futbol de salón, tejo. Mini tejo,
ajedrez, tenis de mesa en las ramas masculina y femenina.
realizar programas recreo deportivos para la estuvo a disposición del instituto de Deportes una instructora que 100 100
población vulnerable en situación de discapacidad atiende a más de 181 niños, niñas, jóvenes y adultos en los sectores:
y/o víctimas del conflicto vereda la paradera sector la Esperanza, Higueras, Centro, Libertador,
Juan Grande, Villa Olímpica, La Milagrosa, La Floresta. población en
situación de discapacidades como: Esquizofrenia, síndrome de
Down, autismo, limitación física, parálisis cerebral, trastornos
bipolares, mentales. entre las actividades que se realizan se
encuentran caminatas, sesiones de hidroterapia, pruebas atléticas,
rutinas en los bioparques, bolos, boccia, actividades recreo
deportivas.
desarrollar eventos recreo deportivos que con los programas de hábitos y estilos de vida saludable se 1500 2500
promuevan las actividades deportivas, que atendieron 12 sectores de la ciudad con actividad física musicalizada
promuevan el desarrollo de valores y la y actividades deportivas, ciclovía dominical, eventos masivos, un
consolidación del núcleo familiar aproximado de 15.000 participantes.
desarrollar la feria deportiva por la Duitama que gran cantidad de participantes Hicieron parte de los eventos 300 1100
Soñamos. deportivos deportista en los diferentes eventos recreo deportivos.
TOTAL 6170 4820

Actividades y meta propuestas para el desarrollo deportivo en los jóvenes del municipio de Duitama. Retomado de: IERD, 2019.
55
Tabla 15 actividades deportivas desarrolladas en el 2017.
META ACTIVIDADES 2017 14-17 2017 18- 25

AÑOS AÑOS
fortalecer la participación de los niños, niñas, se realizaron festivales de: natación, patinaje, 800 0
adolescentes y jóvenes en la realización de los levantamiento de pesas, karate - doo, tenis de mesa, tenis
festivales deportivos en el municipio. de camp, baloncesto, futbol de salón, futbol, voleibol.
desarrollar eventos de carácter internacional que participación de 550 atletas nacionales e internacionales 400 150
promuevan la participación y competencia de en diferentes categorías
atletas en el municipio de Duitama.
promover el desarrollo y organización de 20 deportistas participantes en actividades deportivas en las 1000 600
eventos deportivos en las diferentes diciplinas diferentes diciplinas como futbol (femenino y masculino),
ciclismo, skate, bolos, billar y baloncesto.
promover el desarrollo del programa supérate con se cumplió con la organización y desarrollo de la fase 2000 0
el deporte a través de la participación de los niños, municipal en las diferentes disciplinas deportiva y
niñas, adolescentes y jóvenes en las diferentes categóricas de los juegos superte intercolegiados
modalidades deportivas.
fortalecer la escuela deportiva Cacique Tundama a niños, niñas participantes en las diferentes modalidades 600 0
través de la inclusión de 4, nuevas diciplinas de la escuela Cacique Tundama, en diciplinas como:
deportivas. Levantamiento de pesas, karate - doo, tenis de campo,
tenis de mesa, futbol, futbol de salón, atletismo,
baloncesto, voleibol, ajedrez.
promover la participación de las comunidades y el se realizaron los juegos Campesinos en la fase municipal y 150 300
sano esparcimiento a través de actividades los juegos Comunales 2017 se contó con la participación
deportivas lúdicas y recreativas de las trece comunas y corregimientos en deportes como:
baloncesto, futbol, futbol de salón, tejo. Mini tejo,
ajedrez, tenis de mesa en las ramas masculina y femenina.
56
realizar programas recreo deportivos para la estuvo a disposición del instituto de Deportes una 90 91
población vulnerable en situación de discapacidad instructora que atiende a más de 181 niños, niñas,
y/o víctimas del conflicto jóvenes y adultos en los sectores: vereda la paradera
sector la Esperanza, Higueras, Centro, Libertador, Juan
Grande, Villa Olímpica, La Milagrosa, La Floresta.
población en situación de discapacidades como:
Esquizofrenia, síndrome de Down, autismo, limitación
física, parálisis cerebral, trastornos bipolares, mentales.
entre las actividades que se realizan se encuentran
caminatas, sesiones de hidroterapia, pruebas atléticas,
rutinas en los bioparques, bolos, boccia, actividades
recreo deportivas.
desarrollar eventos recreo deportivos que con los programas de hábitos y estilos de vida saludable 3000 1000
promuevan las actividades deportivas, que se atendieron 12 sectores de la ciudad con actividad física
promuevan el desarrollo de valores y la musicalizada y actividades deportivas, ciclovía dominical,
consolidación del núcleo familiar eventos masivos, un aproximado de 15.000 participantes.
desarrollar la feria deportiva por la Duitama que Hicieron parte de los eventos deportivos deportista en los 700 500
Soñamos. diferentes eventos recreo deportivos.
TOTAL 8740 2641
Actividades y meta propuestas ara el desarrollo deportivo en los jóvenes del municipio de Duitama. Retomado de: IERD, 2019.
57
4.8 Programas sociales
Finalmente es importante resaltar los diferentes programas que se implementan desde la oficina asesora de programas
sociales y las diferentes dependencias de la administración municipal, esto en cumplimiento al programa La juventud de la
Duitama que soñamos “la Duitama que soñamos, para que la perla de Boyacá vuelva a brillar”
Tabla 11. Acciones para la juventud años 2017-2018-2019
META 2017 2018 2019

Acciones: Acciones Acciones
FORMULAR, ADOPTAR E IMPLEMENTAR
LA POLÍTICA PÚBLICA DE JUVENTUD
*Encuentros de asesoría con Colombia Creación Comité dinamizador *Encuentro de innovación política y social
Joven, Gobernación, Secretarías de *“Rally pedagógico Construcción dimensión para Política Pública de Juventud: 22
despacho, UNAD, UPTC, colegios., estratégica PPJ. Política Pública de Juventud: jóvenes.
Plataforma Juvenil. 132 jóvenes * plan estratégico a 10 años, Plan operativo a
*Encuentros con Plataforma Juvenil, * Curso Política Pública de Juventud: 43 4 años, plan de acción a un año.
jóvenes de Duitama jóvenes Rally de valores: Amor propio, respeto,
*Aplicación Instrumento a 2000 jóvenes *Aplicación Instrumento a Jóvenes de Veredas, responsabilidad, familia, tolerancia, libertad,
para obtener: problemática, causas, trabajadores diferentes oficios, profesionales, donde participaron 241 jóvenes.
propuestas, proyección a 10 años y pastoral: 230 jóvenes.
compromiso. *Consolidación: Primer documento.
58
ALCOHOLISMO Y BUEN USO DEL TIEMPO Acciones: *obra de teatro “Mitad Ángel, Mitad * Estrategia “todos en la juega por la salud y
*Organización de grupos juveniles: Demonio”, 809 jóvenes el bienestar” CON LA Casa del Menor Marco
PREVENCIÓN DE CONSUMO DE SPA,
Parroquia: 8 jóvenes *vivencia de JAVIER PERTUZ: 437 jóvenes Fidel Suárez de Tunja. Prevención del
* Prevención de SPA reunión con *Reunión Prevención de SPA San Lorenzo de suicidio y Prevención de consumo de SPA.
plataforma juvenil: 15 jóvenes Abajo: 13 jóvenes 113 adolescentes y jóvenes.
*Cineforo el papel de la mujer en la *CINEFORO “Prevención delincuencia juvenil” Proyección de la película dragones de Papel
sociedad (plataforma Juvenil) 154 jóvenes S.R.P. 1114 personas (infancia, adolescencia y en los colegios Guillermo León Valencia,
LIBRE
*Prevención de SPA: (semana de juventud. ZOE) Nueva Familia y Boyacá, con la participación
juventud).33 jóvenes *Siembra de árboles en Vereda Tocogua: 10 de 492 jóvenes.
*Prevención suicidio: 43 jóvenes jóvenes Obra de teatro “CAMINOS” dirigida a jóvenes
*Ministerio del Interior: “Proyecto SOY con la temática de prevención, participación
JOVEN SOY PAZ: 20 jóvenes de 470 jóvenes
*Siembra de árboles: 8 jóvenes
*Prevención SPA: Fundación
Psicoterapéutica del Tundama: 122 jóvenes
Acciones * Experiencia Juvenil por parte de UPTC en *Curso “Soy Joven, Soy emprendedor”
*Taller énfasis en empleo y Emprendimiento: 249 jóvenes. Cámara de Comercio. 60 jóvenes
emprendimiento dirigido por Gobernación *Conformación de células Veredales de
FORTALECIMIENTO ECONÓMICO
de Boyacá: 86 Jóvenes jóvenes campesinos: 67 integrantes

*Convocatoria y orientación a expo joven: Ingreso al SENA CEDEAGRO de un grupo de
160 Jóvenes jóvenes para conocimiento y aprendizaje de
*Envío correo electrónico Oferta del SENA las carreras técnicas y tecnológicas que
a jóvenes de Duitama. 320 jóvenes ofrecen en los diferentes ambientes:
*Convocatoria a Primer Voluntariado seguridad y salud en el trabajo, laboratorio
Juvenil del Ministerio de Trabajo, Escuela de biotecnología, planta agroindustrial, y
de Innovación Política y Social. 100 laboratorio de microbiología, y los proyectos
jóvenes. productivos que pueden implementar
generando ingresos. Participaron 102
jóvenes.
59
*Reunión técnica de orientación a jóvenes

COMUNITARIO, CON BASE EN LA PPJ Y EL BASADO EN LA ESTRATEGIA IEC *Diplomado contratación: 36 jóvenes *LANZAMIENTO ESTRATEGIA JOVEN
CUMPLIMI EJERCICIO DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES Y (INFORMACIÓN, EDUCACIÓN Y
ORIENTACIÓN PLAN DE VIDA,
en montaje de un plan maestro de *diplomado “Reconciliación para la BICENTENARIO: plan de vida: (equipo
movilidad: 59 jóvenes
COMUNICACIÓN) convivencia, paz desde el territorio con infancia, adolescencia y juventud) 541
Ingreso a Transformemos: 32 Jóvenes enfoque de derechos humanos: 69 jóvenes adolescentes y jóvenes
Tema: Proyecto de vida en congreso *Consejos de Paz de la provincia, participaron: taller de Proyecto de Vida, dirigido a 91
nacional de Neiva: 20 jóvenes 96 Jóvenes jóvenes.
*Participación en congreso nacional en “Cátedra de Ética Profesional, nuevos desarrollo del diálogo de motivación y
Medellín: 30 jóvenes paradigmas, buenas prácticas, mejores proyección de vida, “La Juventud tiene
*Precongreso departamental de resultados” 214 jóvenes oportunidades”, con el actor Carlos Serrato.
estudiantes: Temas: proyecto de vida, *“habilidades para la vida” SENA 142 jóvenes. Participaron: 299 jóvenes.
Emprenderismo y liderazgo: 142 jóvenes UPTC: 402 jóvenes
*Reunión Jóvenes María Auxiliadora para * Apoyo y certificado a escuela de Liderazgo *Elección de vocero y vocera de la
liderazgo e inclusión en plataforma juvenil: Juvenil año 2018 en colegio Santo Tomás de Plataforma Juvenil: 23 jóvenes
LIDERAZGO SOCIAL, ESTUDIANTIL Y
10 jóvenes Aquino. 169 jóvenes *Conferencia “Mujeres construyendo

*Actualización Plataforma Juvenil: 73 *Campamento departamental: 36 jóvenes democracia”. 13 jóvenes.
jóvenes *Caminata Ecológica: 178 jóvenes *Curso de campistas por Boyacá: 28 líderes
*Taller “participación y liderazgo”: 168 Actualización de la Plataforma Juvenil: 68 Caminata ecológica, donde participaron 98
COLECTIVOS
jóvenes jóvenes. Jóvenes.

*SEMANA DE LA JUVENTUD *SEMANA DE LA JUVENTUD. Convocatoria a jóvenes entre 14 y 28 años,
para participar en el concurso pinta tu
cuento, y así elaborar mural del centro
Amigable de la ESE Salud Del Tundama.
Logrando la inscripción de 28 jóvenes
taller dirigido a 20 jóvenes líderes campistas
derechos humanos, lideres creadores e
innovadores comprometidos
COMPROM
EN ACCIÓN
A JÓVENES
PROGRAM
Asesoría y atención al 100% de los Jóvenes 100% 100%

BENEFICIA
GARANTIZ
RIOS DEL
ENTO DE
ISOS DE
AR EL
beneficiarios
LOS
LOS
60
Por medio del convenio 801 del 2016, firmado entre el departamento para la
prosperidad social y el municipio de Duitama, se desarrolla el programa joven en
acción en el municipio, logrando contribuir a la población estudiantil que busca
oportunidades para continuar su proceso académico.
Por lo tanto, el programa “Busca incentivar y fortalecer la formación de capital

humano de la población joven en situación de pobreza y vulnerabilidad, mediante el
modelo TMC, que permita el acceso y permanecía en la educación superior y
fortalecimiento de competencias transversales.”
El programa joven en acción como se dio a conocer anteriormente busca fortalecer

el capital humano de los jóvenes en situación de pobreza y vulnerabilidad, por lo
tanto, los requisitos necesarios para el ingreso del proceso son:
• Población joven vulnerable bachiller.

• De los 16 a los 24 años.
• Se encuentre en formación en el municipio en ofertas de educación superior
en el SENA o IES.
• Bajo la modalidad presencial o virtual tradicional.
El dicho proceso se ha logrado contribuir en el desarrollo académico de muchos

jóvenes en el municipio de Duitama.
61
Grafica 18. Población registrada en el programa jóvenes en acción.
POBLACION
hombres 501
mujeres 674
0 100 200 300 400 500 600 700 800
Jóvenes entre los 17 a los 24 años, inscritos en el programa jóvenes en acción. DPS, 2019.
Tabla 14 jóvenes participantes en el programa. Tabla 15 incentivos entregados.

PARTICIPACIÓN
Jóvenes Activos 1175

INCENTIVOS ENTREGADOS
2019 121.800.000
2013- 2019 5.433
Jóvenes, Terminación millones
924
De Acompañamiento
Incentivos entregados a los jóvenes en acción

Cupos En El País 500.000 entre el año 2013- 2019. DPS, 2019.
Jóvenes participantes en el programa jóvenes

en acción. Tanto activos como en terminación
de acompañamiento.
62
5.
Para el proceso de diagnóstico e identificación de necesidades se evaluó la

importancia de que los jóvenes fueran participes y reconocieran desde su experiencia
individual aquellas problemáticas que les afectan y que llegan a influir en su calidad
de vida, por ello se llevó a cabo la aplicación de dos instrumentos de recolección de
datos; el primero de ellos fue aplicado a finales del año 2017 y el segundo a finales
del año 2018, a continuación, se explican brevemente cada uno de ellos:
5.1 ENCUESTA ABIERTA
Este instrumento se aplica a jóvenes entre los 14 y 18 años de diferentes zonas del
área rural y urbana del municipio; se pregunta básicamente acerca de las
problemáticas que los jóvenes tienen, las causas por las cuales se presentan estos
problemas, propuestas de solución y proyección de la juventud en diez años. Tras
el análisis de se concluye que el problema que más afecta a la juventud actualmente
es el incremento del consumo de sustancias psicoactivas, problemática que ha
venido aquejando directamente los diferentes entornos en los que se desarrolla el
joven duitamense.
Otras áreas importantes a fortalecer a través de la política pública de juventud son:

Educación, empleo, ciudadanía y participación, convivencia ciudadana, salud,
sexualidad, identidad cultural, deporte, recreación, movilidad, medio ambiente,
familia, inversión del tiempo libre, proyecto de vida y comunidad. Es por ello por lo
que se pretende dirigir programas y proyectos de la presente política, hacia la
mitigación de estas problemáticas y principalmente del consumo de sustancias
psicoactivas.
63
Para el análisis de esta encuesta se emplea la herramienta: Árbol de problemas, que

se muestra a continuación en el cual se permite evidenciar en su parte central aquella
problemática que impacta con mayor frecuencia a la comunidad joven del municipio
de Duitama; en la parte inferiores nos permite evidenciar las causas de ese problema
y en la superior se muestran aquellas consecuencias que se derivan del mismo, es
importante aclarar que la construcción de esta herramienta se ha realizado a partir
de las respuestas arrojadas en la encuesta realizada y a partir de la matriz de
resultados obtenida durante el análisis.
64
Esta herramienta también permitió obtener un árbol de fines o soluciones en el cual

se ubican básicamente: el objetivo principal o lo que se quiere lograr desde la
proyección y propuestas de los mismos jóvenes. En la parte superior están aquellos
fines que se buscan y en la parte inferior los medios que permitirán llevar a cabo
estas acciones en pro del objetivo principal, este dio como resultado:
65
5.2 ENCUESTA CERRADA

Este instrumento se aplica a una muestra de jóvenes entre los 18 y 28 año. Encuesta
que se diseña con una serie de preguntas de opción múltiple, con la intención de
obtener de la población de adultos jóvenes, las problemáticas por las que son
afectados con mayor frecuencia. Luego del proceso de análisis e interpretación se
obtuvo la siguiente grafica que muestra las tres problemáticas de mayor
preocupación por cada eje:
Grafica 19 Problemáticas evidenciadas en el municipio de Duitama.

AGROPECU
30%
DESARROL
Falta de acompañamiento y capacitación…

CULTURA DEPORTE MIENTO INCLUSION ARIO
Desinterés por las labores agropecuarias. 33%

LO
Falta de implementación de programas y… 38%

Discriminación de clases socioeconómicas. 37%
Falta de oportunidades y espacios de… 32%
Falta de lideres comprometidos 36%
41%
EMPRENDI
Desigualdad o falta de inclusion social

EMPLEO Y
Falta de apoyo de las industrias y del… 45%

Ausencia de oportunidades 48%
Escasa motivacion por parte de la familia… 32%
Falta de publicidad y difusion de la… 31%
No cuenta con disponibilidad del tiempo… 32%
No cuenta con tiempo suficiente para… 30%
Falta de publicidad y difusion de… 33%
No sabe donde encontrar informacion… 31%
Desinformacion en cuanto a programas… 35%
SALUD
Consumo de Sustancias Psicoactivas 42%

Tramites tardios por parte de las entidads… 48%
No hay respeto por el medio ambiente 43%
AMBIENTE
Desperdicio o mal uso de recursos… 46%

No hay un buen manejo de residuos solidos 47%
30%
EDUCACIO
Prefiere trabajar
No cuenta con los recursos economicos 33%
N
Falta de apoyo familiar 33%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Problemáticas evidenciadas por los jóvenes del municipio de Duitama que afectan a la población.
66
Aquellas problemáticas que cuentan con un nivel más alto de preocupación se

encuentran en los ejes de salud, medio ambiente y empleo/emprendimiento. Es
importante aclarar que en la gráfica anterior están registradas las problemáticas
según los niveles más altos de preocupación encontrados en cada eje, esta
información se puede corroborar con el análisis individual que se hizo previamente
y se encuentra como anexo al presente documento, allí la información esta descrita
de una forma más específica y permite ver la cantidad o frecuencia de personas que
dieron respuesta a estos ítems.
Una vez se identifican estas problemáticas y se define el problema central como el

que requiere de mayor atención en este momento en la ciudad de Duitama, que es
el incremento en el consumo de sustancias psicoactivas (SPA); se inicia el proceso de
diseño de la dimensión estratégica, en donde se abre un espacio de participación
juvenil buscando las soluciones y propuestas de intervención en los ejes ambiental,
social, económico, institucional y transversal, junto con la misma población.
Esto teniendo en cuenta que los jóvenes se organizan, argumentan y proponen

aquellas soluciones más factibles, posibles y útiles, destacando la importancia de las
experiencias e historias de vida propias de estos jóvenes y su participación en la
formulación de la política dando respuesta a las necesidades, gustos, intereses y
demandas de los jóvenes garantizando y protegiendo de esta forma sus derechos.
67
A partir de los hallazgos en el diagnostico e identificación de necesidades, se

establece un espacio de participación ciudadana en la que los actores sociales de la
política pública de juventud aportan y dejan su huella basada en las experiencias de
trabajo con los jóvenes.
Se desarrolla el “RALLY Pedagógico de Juventud” de interacción entre los jóvenes

participantes de la ciudad de Duitama de 14 a 28 años, y los actores institucionales
respectivamente.
Se diseña un instrumento con una serie de preguntas, que se formularon con el

objetivo de confirmar las problemáticas que se dan en cada uno de los ejes en que
se desarrolla el individuo y que influyen directa o indirectamente en el problema
definido como es el incremento del consumo de sustancias psicoactivas (SPA). Es
importante aclarar que estas tres preguntas se implementan para cada uno de los
ejes estratégicos.
Las preguntas orientadoras que se tienen en cuenta para el formato de recolección

son:
a. ¿Para usted cual es la problemática que más afecta a los jóvenes en la

ciudad de Duitama?
b. Proponga un programa que se podría implementar para mitigar la
problemática que propuso en la pregunta anterior.
c. Plantee una serie de estrategias o actividades para llevar a cabo la anterior
propuesta de solución.
Así mismo el “RALLY Pedagógico de Juventud” se divide en una serie de momentos

que hacen posible una mejor experiencia para los jóvenes y colaboradores; es de
aclarar que estos talleres se implementan con la ayuda del IERD o Instituto para la
recreación y el deporte de la ciudad de Duitama, en compañía de los jóvenes entre
los 14 y 28 años que desearon hacer parte activa en el diseño de la dimensión
estratégica de la Política Pública de Juventud.
68
Los momentos en los que se dividen este espacio son:
1. Saludo y bienvenida al grupo general.

2. Conformación de grupos y explicación de la dinámica grupal. Rally grupal.
Contextualización de la política pública de juventud.
3. Presentación de la dimensión estratégica a definir, como encuentro entre los
jóvenes y los actores institucionales encargados, dando a conocer a los
jóvenes aquellos programas y actividades que ya se llevan a cabo en cada eje.
4. Espacio de retroalimentación grupal. (Soluciones o propuestas de
intervención, formato de recolección)
5. Cena, fogata de cierre y agradecimientos.
6. Análisis de resultados y consolidación de la parte estratégica.
Se observa que la creación de este tipo de espacios, permiten a la ciudadanía

manifestar sus necesidades, propuestas de solución y a la vez obtener conocimientos
respecto a los diferentes trabajos que se adelantan desde cada secretaria de
despacho. Los jóvenes disfrutan de este encuentro y comprendiendo la importancia
de su participación en la formulación de la presente política pública.
A partir de lo obtenido en los formatos de recolección diseñados por el equipo de

trabajo, se crean las siguientes matrices que permiten ver algunos de los aportes
textuales por parte de los jóvenes y que son la base importante en la creación de la
parte estratégica de la Política Publica de Juventud Acción en Movimiento – Duitama
Joven 2019-20130
69
7.
7.1 VISION
La Alcaldía de Duitama, es un ente interesado en abrir espacios, oportunidades a los

jóvenes que busca garantizar el ejercicio pleno de los derechos en cuanto a
ciudadanía juvenil en los ámbitos, civil o personal, social y público, el goce efectivo
de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno y lo ratificado en
los Tratados Internacionales
Se construye LA POLÍTICA PÚBLICA DE JUVENTUD DE DUITAMA “ACCIÓN EN

MOVIMIENTO - DUITAMA JOVEN 2019 – 2030” porque es de interés de la actual
administración incluir a los jóvenes como personas activas, creativas y con
capacidades para dirigir los destinos futuros del municipio, proyectando una realidad
de mejores y mayores oportunidades para todos los habitantes.
La adopción de la política pública de Juventud es para fortalecimiento juvenil,

generando oportunidades a las capacidades y condiciones de igualdad de acceso
que faciliten su participación e incidencia en la vida social, económica, cultural y
democrática de la cuidad de Duitama.
7.2 MISION
La política Pública de Juventud de Duitama “Acción en movimiento - Duitama joven

2019 – 2030” dentro de diez años, será un instrumento de oportunidades e inclusión,
donde los jóvenes se hallarán protegidos ejerciendo sus derechos de forma integral:
laborales, de cultura, recreación, construyendo tejido social en un espacio de
participación juvenil, con las capacidades de actualizar y mejorar los programas base
del desarrollo de la ciudad de Duitama.
70
Grafica 20 diseño, formulación y adopción de la política pública de juventud.
2014 2016 2017 2018 2019

2029
• Plan de desarrollo • Dincio de
• Todos por “Por la duitama la oficina • formulacion • PPJ formulada y
un nuevo que soñamos, de de la en proceso de • Vision de
país. para que la perla juventud politica aprobacion por la politica
Estrategia de boyacá vuelv a publica de acto publica
Transvers brillar” programa la juventud. administrativo. de la
al. juventud de la juventud
duitama que
soñamos.
7.3 OBJETIVO GENERAL
Constituir el marco Institucional para garantizar el ejercicio y el goce efectivo de los

derechos y ciudadanía juvenil en los ámbitos, civil o personal, social y público, en
agremiaciones, colectivos juveniles, urbanos y rurales, en condición de discapacidad
y diversos procesos y prácticas organizativas, reafirmando la condición juvenil,
forjando los jóvenes como actores estratégicos en la proyección individual, colectiva
y de ciudad de conformidad con los lineamientos que se acuerden en el marco del
Sistema Nacional de juventudes a través de LA POLÍTICA PÚBLICA DE JUVENTUD
DE DUITAMA “ACCIÓN EN MOVIMIENTO - DUITAMA JOVEN 2019 – 2030”
71
Adóptense los objetivos específicos de LA POLÍTICA PÚBLICA DE JUVENTUD DE

DUITAMA “ACCIÓN EN MOVIMIENTO - DUITAMA JOVEN 2019 – 2030”
✓ Facilitar la participación de los jóvenes en la planeación del desarrollo

del municipio, por medio del ejercicio de la ciudadanía juvenil, la acción
social, movilización de recursos, compromiso institucional y la
generación de una cultura de paz a través de acciones individuales,
familiares y colectivas.
✓ Fortalecer la cultura ambiental, social y económica, brindando los
espacios y oportunidades, reconociendo en los jóvenes su creatividad
y capacidad de generar proyectos productivos de sostenibilidad tanto
en el área rural para evitar la migración del campo a la ciudad, como
en el área urbana para fortalecer la productividad y mejoramiento del
nivel de vida.
✓ Abrir espacios de arte, cultura y deporte que contribuyan al
crecimiento personal y al buen uso del tiempo libre, donde los jóvenes
sean los protagonistas del impacto social con proyección competitiva,
en diferentes escenarios logrando el descubrimiento de nuevas
aptitudes mejorando la calidad de vida individual, de familia y social.
✓ Generar ambientes para proyección de plan de vida integral juvenil,
donde se definan los proyectos de vida específicos en las diversas
etapas con sus metas a corto, mediano y largo plazo, logrando así
jóvenes con gran autoestima, interesados, motivados, comprometidos
y líderes exitosos.
✓ Fortalecer el sistema municipal de juventud estableciendo una
estructura organizativa con una dependencia con capacidad política,
técnica, financiera y administrativa según ley 1622 del 2013, de
acuerdo a las necesidades del servicio
72
7.4 EJES ESTRATEGICOS
Se definen los ejes estratégicos, teniendo en cuenta la participación de los jóvenes

de Duitama, en los diferentes escenarios de expresión que se llevan a cabo, donde
mediante sus vivencias dan a conocer sus problemas, sus causas, sus consecuencias
generando las soluciones y disposiciones para contribuir en la complementación de
la Política Pública de Juventud.
En estos ejes estratégicos están plasmadas las rutas básicas que agrupan varios
objetivos y metas para desarrollar y alcanzar el goce efectivo de los derechos de la
población juvenil de 14 a 28 años de la ciudad de Duitama.
73
EJE AMBIENTAL Y ENTORNO NATURAL
8.1 Objetivos de desarrollo sostenible:
11. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
12. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles.
13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.
8.2 Objetivo General
• Mejorar la cultura ambiental de los jóvenes entre 14 y 28 años de la ciudad de Duitama promoviendo el desarrollo sostenible y
la práctica de buenos hábitos que aporten al cuidado del entorno y el mejoramiento de la calidad de vida.
8.3 Objetivos específicos
• Identificar las problemáticas presentes en la ciudad de Duitama dentro del contexto ambiental, que afectan a la población joven
y limitan las posibilidades de desarrollo óptimo.
• Fomentar la participación de la población juvenil aportando al planteamiento de estrategias de solución para que se garantice
su funcionamiento.
• Diseñar una serie de programas de prevención y fortalecimiento que aporten a la mejora y solución de las problemáticas
identificadas.
74
PROGRAMA DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA JUVENTUD.
Ámbitos: Medio Línea Estratégica Acciones Estratégicas

ambiente y desarrollo
sostenible
Derechos que se Reconocer la importancia Crear zonas de sensibilización ambiental a través de tácticas de “educación ambiental” talleres lúdicos
tienen en cuenta en el de la riqueza natural que dinámicos dirigidos a la población joven en diferentes sectores de la ciudad, abarcando así todo el
eje ambiental. contiene el municipio de territorio del municipio
Duitama, promoviendo la
Derecho al Medio conservación, protección
Ambiente Saludable y reconstrucción de los Apoyar a los jóvenes de las zonas rurales para la implementación de proyectos de emprendimiento
Conservación del diferentes ecosistemas ambiental y agropecuario, promoviendo así el buen uso de los recursos naturales aprovechando el
Agua y ecosistemas. que lo rodean. potencial existente en la población joven.
Reforestación.
Participación en
Diseñar estrategias de difusión de información ambiental a través de los medios de comunicación y
Actividades
redes sociales, promoviendo el conocimiento del territorio municipal. (áreas ambientales)
Medioambientales.
Acción de reciclar.
Defensoría de Conformar procesos y prácticas organizativas juveniles para realizar acercamiento a los diferentes
animales. ecosistemas (bosques, paramos, y zonas de interés eco ambiental) a través de caminatas, campañas
de arborización, jornadas de limpieza ambiental y embellecimiento de entornos.
Generar oportunidades para trabajo social comunitario, permitiendo que la comunidad joven pueda
acceder y contribuir al conocimiento, protección y conservación del medio ambiente.
75

3 Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades.
4 garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos.
11 lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
9.2 Objetivo general

• Apoyar a la población joven de la ciudad de Duitama en su ejercicio participativo dentro de los diversos contextos
sociales, educativos, familiares, culturales, deportivos y de salud que permitan mejorar su calidad de vida y garantizar
el buen desarrollo del joven.

• Identificar los cambios y problemáticas sociales que han afectado el desarrollo del joven Duitamense en los diferentes contextos
en que se ve inmerso.
• Apoyar la formación de los jóvenes para el desarrollo de estrategias participativas que permitan fortalecer y desenvolver las
habilidades y competencias en los diferentes ámbitos sociales.
• Diseñar e implementar programas y estrategias de abordaje para las problemáticas identificadas que permitan contribuir al
desarrollo de la ciudad de Duitama y el fortalecimiento de las habilidades sociales del joven
76
1.1. Programa de orientación juvenil en proyecto de vida individual y colectiva.

Ámbitos que se ven inmersos en Línea Estratégica Acciones Estratégicas
este eje.
Salud y familia, Educación, Cultura,
recreación y deporte.
Derechos que se ven inmersos en el Fortalecer la Promover la consolidación de los proyectos de vida de los jóvenes
eje social. construcción social de de la ciudad de Duitama, a través del acompañamiento psicosocial
Derecho a la formación de una la juventud del y la construcción de plan de vida dirigido, dando claridad e
municipio de Duitama importancia a esta temática en el desarrollo del joven.
familia.
contribuyendo al
Derecho a la educación
mejoramiento de la
Derecho a la educación sexual calidad de vida y
Derecho a la cultura y el arte. Desarrollar talleres dinámicos para los jóvenes y sus familias en
aportando al
EDUCACIÓN
instituciones de educación media y superior relacionadas con el
Derecho a la salud. crecimiento personal buen uso de las TIC y prevención de problemáticas cibernéticas.
Derecho a la formación profesional y colectivo.
Derecho al ocio y esparcimiento
Derecho al deporte y la recreación Implementar un programa de formación de habilidades para la
Derecho al desarrollo vida (comunicación asertiva, manejo y control de emociones,
empatía, toma de decisiones etc.), en instituciones de educación
media y superior, dirigida a jóvenes y familias del municipio de
Duitama)
Crear estrategias dirigidas de intercambio de experiencias

testimoniales y dialogo entre pares que contribuyan al
SALUD Y FAMILIA
fortalecimiento y solución de problemas como grupo de apoyo

entre los jóvenes.
Articular la Política Publica de Juventud con la Política Publica de

Drogas que se encuentra en construcción
77
Implementar encuentros de dialogo e integración en el núcleo

familiar dirigidos a tratar y prevenir diferentes problemáticas
como la violencia intrafamiliar, consumo de sustancias
psicoactivas, ruptura de vínculos, suicidio.
Realizar encuentros de prevención para jóvenes y adolescentes de

la ciudad de Duitama a través de campañas, dialogo con expertos,
intercambio de vivencias y capacitación en toxicología de
sustancias, abarcando las diferentes zonas y espacios en
vulnerabilidad.
Brindar asesoría y capacitación a los jóvenes en diferentes zonas
de la ciudad en prevención de embarazo adolescente,
enfermedades de transmisión sexual, prevención SPA, prevención
del suicidio, promoviendo el acceso a los diferentes servicios de
salud ofrecidos por las entidades del municipio, formando grupos
de liderazgo en la temática.
Fomentar encuentros culturales abiertos al público (barrios y
CULTURA, RECREACIÓN
veredas, calles, parques, instituciones) con la participación activa
de jóvenes donde a través de las expresiones artísticas se invite a
Y DEPORTE. la toma de conciencia frente a diferentes problemáticas sociales
como el consumo se sustancias, suicidio, violencia sexual,
embarazo temprano y problemáticas derivadas desde el vínculo
familiar.
78
Ampliar la utilización de escenarios deportivos y culturales en los

diferentes barrios y veredas del municipio para la práctica y
desarrollo de actividades de integración lúdico culturales con
proyección a la buena inversión del tiempo libre.
Realizar jornadas de divulgación de información a través de

talleres dinámicos en las instituciones de educación media y
superior, que incentiven la participación de los jóvenes en
actividades culturales y deportivas.
Crear un programa de participación artístico, cultural y deportivo

a través de medios de comunicación y redes sociales,
promoviendo la inclusión de la población joven e incentivando al
buen manejo del tiempo libre.
Implementar intercambios culturales y deportivos que promuevan

la sana competitividad y el desarrollo de habilidades personales
en cultura, recreación y deporte; fomentando la inclusión de
jóvenes que se ven inmersos en problemáticas psicosociales.
Realizar encuentros de Integración de núcleos familiares en

actividades de esparcimiento cultural y deportivo, donde se
desarrollen habilidades de trabajo en equipo, reconociendo al
grupo familiar como actor principal para el desarrollo óptimo del
joven.
79

4. Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos.
8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
10. Reducir la desigualdad en los países y entre ellos.

• Promover las oportunidades de emprendimiento y mejorar las condiciones para la población joven de la ciudad de Duitama,
promoviendo el acceso de manera equitativa al contexto laboral y fomentando el desarrollo de capacidades para la creación de
proyectos de producción que aporten al desarrollo social y agropecuario de la ciudad.

• Impulsar a la población joven a la creación de proyectos de emprendimiento que fortalezcan la sostenibilidad económica y
financiera de la ciudad de Duitama.
• Promover la capacitación juvenil para potenciar las oportunidades laborales en diferentes ámbitos de acción.
• Crear espacios de participación en los que la población joven de la ciudad de Duitama pueda demostrar sus habilidades
empresariales y laborales contribuyendo al desarrollo económico de la misma.
80
FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD ECONÓMICA DE LOS JÓVENES MEDIANTE ESTRATEGIAS DE GENERACIÓN DE

EMPLEO Y EMPRESA.
Ámbitos que se ven
inmersos en este eje.
Empleo y emprendimiento Línea Estratégica Acciones estratégicas
juvenil.
Desarrollo Agropecuario.
Crear programas en las diferentes organizaciones comunales, comunitarias,
Fortalecer y ampliar en instituciones de educación media y superior, donde participen todas las
espacios para la instituciones públicas y privadas, promoviendo el Emprenderismo en la
población joven población joven, incentivando valores como la constancia, esfuerzo, el
permitiendo el acceso al trabajo, la creatividad, conformando canales de mejoramiento en la calidad
Derechos que se tienen campo laboral y de vida.
en cuenta. fomentando el Apoyar las iniciativas de emprendimiento juvenil con capital semilla en
Derecho al trabajo desarrollo de alianzas del nivel nacional, departamental y municipal, mediante capacitación
Derecho a condiciones de habilidades y continua e intercambios dirigidas por jóvenes que han tenido experiencias
trabajo. capacidades en el empresariales.
Derecho a la formación desarrollo de proyectos
profesional productivos Brindar información sobre ofertas laborales para jóvenes a través de la
Derecho a la educación divulgación en medios de comunicación locales, redes sociales, jornadas
Derecho a la integridad informativas de toma de barrios y veredas
personal
Ofrecer espacios de participación ciudadana en donde se promueva el
desarrollo de proyectos productivos dentro de las comunidades recalcando
la importancia del ahorro y emprendimiento desde edades tempranas.
Implementar proyectos y capacitación para jóvenes con ideas e iniciativas de

emprendimiento para el desarrollo agropecuario, industrial y demás áreas
81
11.1Objetivos de desarrollo sostenible:

4. Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para
todo.
5. Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas.
10. Reducir la desigualdad en los países y entre ellos.
16. Promover sociedades pacificas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y
construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas.
11.2 Objetivo General:

• Apoyar los espacios de participación de los jóvenes de Duitama, de acuerdo a la ley 1885 del 2013; de ciudadanía
juvenil, en sus tres dimensiones la ciudadanía: civil, social y pública; construcción de agendas, consejo de juventud y
plataforma de juventud.
11.3 Objetivos Específicos:
• Identificar procesos y prácticas juveniles de los barrios y veredas del municipio, y realizar intervención con diversos
programas que potencien las capacidades y logren el descubrimiento de aptitudes en los jóvenes.
• Lograr alianzas interinstitucionales en cumplimiento de la ley 1622 del 2013, para propiciar espacios creativos para
la participación y la organización de las juventudes de la sociedad civil, vinculados a procesos de transformación
social y a la construcción de culturas de paz.
• Realizar convenios y alianzas estratégicas para vincular a las y los jóvenes en procesos que permitan cualificar su
desempeño técnico y profesional, garantizar sus derechos y mejorar su calidad de vida.
82
PROGRAMA DE FORMACIÓN EN LIDERAZGO SOCIAL, ESTUDIANTIL Y COMUNITARIO, CON BASE EN LA POLÍTICA

PÚBLICA DE JUVENTUD Y EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES, CIUDADANOS Y COLECTIVOS.
Ámbitos que se ven inmersos en este Línea Estratégica Acciones Estratégicas
eje. liderazgo social, estudiantil y
comunitario
Derechos individuales, ciudadanos y Crear espacios de participación Potenciar la participación de la población joven de la ciudad de
colectivos juvenil, contribuyendo al Duitama, como actores principales de su proceso de cambio y
desarrollo óptimo de su transformación, organizando prácticas y procesos organizativos, en los
ciudadanía conforme a la ley diferentes sectores urbanos y rurales de Duitama, fortaleciendo el
1622 de 2013 y la ley 1885 de subsistema de participación juvenil como plataforma de juventud,
2018, teniendo en cuenta el consejo de juventud y asambleas juveniles.
Subsistema de Participación de
Fomentar la participación ciudadana de los jóvenes (mujeres, hombres,
las Juventudes
jóvenes en condición de discapacidad, comunidades étnicas, LGTBI, y
demás) en procesos de toma de decisiones y establecimiento de metas
en pro de la misma población desde las Juntas de Acción Comunal,
Juntas Administradoras Locales, Concejos Municipales y demás.
Apoyar la creación de nuevas organizaciones juveniles que trabajen en
intereses de beneficio comunitario, como la prevención de violencia,
educación para la paz, educación sexual responsable, ocupación del
tiempo libre, conservación del medio ambiente, entre otras.
Diseñar una oferta programática de acuerdo a los derechos (vida,
integridad personal, protección contra los abusos sexuales, justicia,
identidad, personalidad propia, honor, propia imagen, libertad,
seguridad, libertad de expresión, asociación) para los jóvenes en el
municipio a ejecutar directamente o a través de alianzas, convenios con
instituciones gubernamentales, no gubernamentales y empresas que
desarrollen oferta.
Promover el respeto a las diversas formas de orientación sexual a
través de charlas pedagógicas, como forma de prevención ante la
discriminación y exclusión social
Diseñar, y proyectar la casa de la juventud del municipio de Duitama,
como uno de los espacios de encuentros culturales, de aprendizaje y de
potenciación y formación juvenil.
83

11 lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
16. Promover sociedades pacificas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y
construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas.

• Fortalecer la Dependencia municipal responsable de los asuntos de juventud, con capacidad política, técnica, financiera y
administrativa para articular la oferta pública, dinamizar la oferta privada y fortalecer las dinámicas comunitarias y juveniles para
el desarrollo del ser joven, y realizar la articulación con los programas que ejecutan las diferentes instancias de la Administración
Municipal y de la sociedad con los procesos y prácticas organizativas juveniles de la ciudad.

• Establecer una estructura organizativa con una dependencia (secretaría, dirección, oficina, etc.) con capacidad política, técnica,
financiera y administrativa según ley 1622 del 2013, de acuerdo a las necesidades del servicio, buscando el cumplimiento
solicitado en el estatuto de ciudadanía juvenil.
• Concertar e implementar una agenda política orientada a la garantía de los derechos de los jóvenes y su reconocimiento como
potenciadores del desarrollo.
• Realizar convenios y alianzas estratégicas para vincular a los jóvenes en procesos que permitan cualificar su desempeño técnico
y profesional, garantizar sus derechos y mejorar su calidad de vida.
• Mejorar la capacidad administrativa y de oferta de servicios juveniles Propiciando el cumplimiento de los derechos y mayores
oportunidades para las personas jóvenes.
• Coordinar la ejecución, seguimiento y evaluación de la política pública y los planes locales de juventud.
84
PROGRAMA INSTITUCIONAL JUVENIL DE DUITAMA
Ámbitos que se ven inmersos Línea Estratégica Objetivos Específicos

en este eje:
Desarrollo y fortalecimiento
Institucional, civil o personal,
social o público.
Adopción de la política Garantizar la atención a los y las Establecer una estructura organizativa local con un equipo
pública de juventud jóvenes desde un enfoque diferencial,
necesaria para la realización,
humano con capacidad política, técnica, financiera y
diversidad étnica, cultural, de género
protección y sostenibilidad administrativa para coordinar y articular las acciones de
y territorial, contribuyendo en el
de los jóvenes, así como para política que garanticen el goce efectivo de los derechos de
ejercicio pleno de la ciudadanía
el fortalecimiento de
igualdad de acceso que
juvenil en los ámbitos, civil o la juventud, y que además esté articulada al sistema de
faciliten su participación e personal, social y público. juventud.
incidencia en la vida social, Establecer escenarios de diálogo intergeneracional para
económica, cultural y
democrática del municipio.
que las y los jóvenes fortalezcan su condición e identidad
juvenil, recuperen su arraigo territorial, identifiquen y
Derechos: políticos, civiles, comprendan lecciones aprendidas en los asuntos de
de inclusión.
juventud y potencien o desarrollen capacidades para la
comprensión socio histórica de su contexto departamental
y municipal y su relación con los ámbitos nacional e
internacional.
Apoyar convenios y desarrollar compromisos de incentivos
y estrategias generados por el gobierno nacional,
departamental, en beneficio de la juventud como jóvenes
en acción y demás iniciativas de apoyo juvenil.
85
Promover, incentivar y fomentar la participación de los

jóvenes para que integren el Consejo Municipal de Juventud
de acuerdo a la ley 1885 del 2018, disponer de los recursos,
para apoyar su efectivo y real funcionamiento. Garantizar la
creación y consolidación de las veedurías juveniles al gasto
público social en los diferentes ámbitos territoriales.
Garantizar la organización, promoción, encuentros,
congresos, intercambio de saberes y capacitación de las
asociaciones juveniles, respetando su autonomía, para que
constituyan mecanismos democráticos de representación
en las diferentes instancias de participación, concertación,
control y vigilancia de la gestión pública que se establece
Garantizar la asignación continua y sostenida de recursos
físicos, técnicos, humanos especializados y financieros que
permitan el funcionamiento del sistema de juventud en el
municipio de Duitama
Optimizar y potenciar las capacidades del recurso humano
del municipio, gestionar el conocimiento institucional y
fortalecer el trabajo en equipo por medio de capacitaciones,
talleres que logren el aporte de conocimientos, habilidades
y actitudes que contribuyan al logro de los objetivos
institucionales juveniles.
Actualizar la Política Pública de Juventud y de acuerdo al
plan de desarrollo nacional, departamental y municipal
86
Para implementar la POLÍTICA PÚBLICA DE JUVENTUD DE DUITAMA “ACCIÓN EN

MOVIMIENTO - DUITAMA JOVEN 2019 – 2030” se compromete la secretaría o el despacho de
la oficina de Juventud o quien haga sus veces, junto con las demás dependencias como secretarías
de despacho, Institutos descentralizados que en el marco de sus competencias o atribuciones
ejecuten acciones relacionadas con la política pública de juventud.
4
Una vez realizado el Plan de desarrollo, donde queda inserta la política publica de juventud se
elabora el plan Indicativo por parte de los responsables, bajo la estructura programática de
acuerdo con los ejes, acciones y estrategias formuladas y establecidas en el presente documento;
se incluye en el Plan de acción de la Política pública de Juventud “ACCIÓN EN MOVIMIENTO
- DUITAMA JOVEN 2019 – 2030”. se unifica con la dependencia correspondiente de acuerdo a
sus competencias, donde se formulan los indicadores respectivos, que garanticen el cumplimiento
a través de metas.
Para el cumplimiento se involucran las Secretarías de: Planeación, salud, educación,

Programas Sociales, Gobierno, Industria Comercio y Turismo, Desarrollo Agropecuario,
los Institutos descentralizados como CULTURAMA, Instituto para la Educación Física la
Recreación y el Deporte, EMPODUITAMA, ESDU, Bienestar Familiar, Universidades Públicas
y Privadas, Institutos de Formación para el Trabajo del municipio, Cámara de Comercio,
juntas de acción comunal y todas las entidades Públicas y Privadas que desarrollen
actividades juveniles.
El plan de acción de la POLÍTICA PÚBLICA DE JUVENTUD DE DUITAMA “ACCIÓN EN

MOVIMIENTO - DUITAMA JOVEN 2019 – 2030”, se construye con la participación de
todos los actores, sociales, institucionales y académicos, quienes son los actores
principales en la implementación, y proceden a ejecutar la Política Pública de acuerdo a
los criterios del plan indicativo.
87
una vez sea aprobado el Plan de Desarrollo de la administración Municipal, dentro de

los tres meses siguientes se realizará la coordinación interinstitucional para la
formulación de los instrumentos requeridos. La POLÍTICA PÚBLICA DE JUVENTUD DE
DUITAMA “ACCIÓN EN MOVIMIENTO - DUITAMA JOVEN 2019 – 2030”, debe ser el
referente del plan de desarrollo.
5
15.1 FINANCIACIÓN:
Para la financiación se tendrá en cuenta lo que establece el Estatuto de Ciudadanía Juvenil
regulado mediante la Ley 1622 de 2013, la cual en el artículo 78 establece como fuentes de
financiación los recursos del sector público del orden nacional y territorial, recursos del sector
privado y de la cooperación internacional; también los auto gestionados por los mismos jóvenes
y sus distintas formas de organización.
Mediante la asignación de los recursos propios del municipio, y de acuerdo a la disponibilidad

presupuestal, teniendo en cuenta que las dependencias de la administración municipal tienen en
el marco de sus competencias la atención a jóvenes y de acuerdo con lo que enmarca la ley, dado
que la transversalidad de la atención a jóvenes está en la responsabilidad de incluir en los planes
operativos anuales, programas y proyectos que den cumplimiento a lo establecido en la Política
Pública de Juventud.
Se producirá la integración de las instituciones públicas, privadas., organizaciones no

gubernamentales organizaciones sociales y juveniles. Por la cual se dan respuestas a las
necesidades presentadas por los jóvenes del municipio de Duitama.
Para el funcionamiento de la política pública de la juventud se tendrá como fuentes de

financiación.
• Los recursos del sector a nivel nacional, departamental y municipal.

• Recursos de cooperación internacional
• Recursos prevenientes del sector privado.
El Municipio de Duitama, podrá realizar convenios con otras entidades que garanticen el
cumplimiento de las metas. Esto incluye también recursos de cooperación internacional que están
dados para el fortalecimiento de los jóvenes.
88
La Alcaldía y el Honorable Concejo Municipal podrán realizar una evaluación presupuestal para
definir partidas o recursos posibles a asignar en el marco normativo, para que en este sentido se
autorice a la Alcaldía Municipal, destinar el presupuesto necesario para la implementación de la
presente Política Pública de Juventud, garantizando la sostenibilidad económica y continua de
acuerdo a los criterios de autonomía y descentralización, teniendo en cuenta la responsabilidad
de la entidades territoriales, para la inclusión de planes y políticas de juventud en sus planes de
acción.
15.2 VIGENCIA
La POLÍTICA PÚBLICA DE JUVENTUD DE DUITAMA “ACCIÓN EN MOVIMIENTO - DUITAMA

JOVEN 2019 – 2030”, Tiene una vigencia de 10 años, al cabo de los cuales se actualizará de
acuerdo con los resultados y avances obtenidos.
“
–
”
La Política Pública de Juventud debe adoptarse en el plan de desarrollo municipal durante las tres
siguientes administraciones como mínimo, debido a que tiene una vigencia de 10 años, 2019-2030
del plan estratégico de corto, mediano y largo plazo proyectado.
En el segundo mes de cada año, y durante la vigencia de implementación de la política Pública de

Juventud, del municipio de Duitama, el concejo municipal de Política Social avalará el plan
operativo anual, o plan de acción según la propuesta que se presente desde el comité técnico.
El debido seguimiento de esta política pública de juventud posibilita identificar las dificultades en
la ejecución de las acciones y ajustar o reorientar técnicamente las acciones, actividades y los
89
servicios propuestos. Proporciona, además, elementos para la acción correctiva y establece

responsabilidades entre los ejecutores y sus resultados.
El seguimiento se realiza con todos los integrantes del comité de infancia, adolescencia, juventud
y familia, con el liderazgo del ente territorial y el apoyo de la Secretaría de planeación que llevaran
a cabo un control permanente en las acciones y sobre los avances y dificultades en la ejecución
de la política pública.
Por operatividad y practicidad, se plantea la sugerencia o recomendación de crear el comité de

juventud, para lo cual se debe modificar el acto administrativo del comité de infancia, adolescencia,
juventud y familia, y expedir el acto administrativo de conformación y reglamentación del mismo.
El seguimiento y la evaluación es un proceso continuo de revisión al cumplimiento de las acciones

realizadas por cada uno de los responsables y en los tiempos previstos, con base a lo establecido
en el plan operativo. Este se realizará de manera permanente en el proceso de implementación de
la política pública, a través de:
• Instrumentos de seguimiento establecidos en el plan operativo.

• Instrumentos de seguimiento establecidos en los planes de desarrollo territoriales.
• Rendición de cuentas y modelo de vigilancia superior de la Procuraduría.
• Movilización social.
La evaluación se realizará en el marco del Comité de infancia, adolescencia juventud y familia y se

debe apoyar desde las Secretarias de Planeación del municipio y todas las secretarías de despacho
e Institutos descentralizados que hayan comprometido metas u objetivos para la implementación
de la política.
Se busca:
1. Analizar los resultados para corregir errores y mejorar.

2. Generar información.
3. Tomar decisiones para el mejoramiento en los procesos.
90
Alcaldía Municipal De Duitama Secretaría De Salud Área De Vigilancia En Salud Pública. (2016).
Análisis de situación de salud con el modelo de los determinantes sociales de salud, Duitama,
Boyacá 2016. Retomado de:
https://www.boyaca.gov.co/SecSalud/images/Documentos/asis2016/asis-municipal-2016-
duitama.pdf
Asamblea de Boyacá. (2018). Ordenanza 049 del 06 de diciembre del 2018. Recuperado de:
https://asamblea-de-boyaca.micolombiadigital.gov.co/sites/asamblea-de-
boyaca/content/files/000215/10731_ordenanza-049.PDF
Asamblea de Boyacá. (2019). Ordenanza 029 del 26 De agosto Del 2019. Recuperado de:
https://asamblea-de-boyaca.micolombiadigital.gov.co/sites/asamblea-de-
boyaca/content/files/000377/18828_ordenanza-029-de-2019.PDF
Congreso De La República. (2010). LEY 1429 DE 2010. Recuperado de:
http://www.sic.gov.co/sites/default/files/normatividad/Ley_1429_2010.pdf
Congreso De La República. (2012). LEY 1505 DE 2012. Recuperado de:

https://docs.supersalud.gov.co/PortalWeb/Juridica/Leyes/L1505012.pdf
Coordinación general del plan de desarrollo (10, junio de 2016) Plan de desarrollo Duitama
2016-2019 ¡La Duitama que soñamos! Para que la perla vuelva a brillar [Acuerdo 013
de 2016] Recuperado de:
http://duitamaboyaca.micolombiadigital.gov.co/planes/plan-de-desarrollo--la-
duitama-que-sonamos
Corte Constitucional. (1991) CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA. Artículo 49.
Recuperado de:
http://www.corteconstitucional.gov.co/inicio/Constitucion%20politica%20de%20Co
lombia.pdf
91
Dirección del Sistema Nacional de Juventud “Colombia Joven” Presidencia de la República

(29, abril de 2013) Estatuto de Ciudadanía Juvenil [Ley Estatutaria 1622 de 2013]. DO:
48776 Recuperado de:
http://www.colombiajoven.gov.co/atencionaljoven/Documents/estatuto-
ciudadania-juvenil.pdf
Departamento Nacional de Planeación. (2014). Infancia y Adolescencia. Recuperado de:
https://www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-social/políticas-sociales-
transversales/Paginas/infancia-y-adolescencia.aspx
El Congreso de Colombia. (2001). LEY 720 DE 2001. Recuperado de:

https://www.cerrejon.com/wp-content/uploads/2017/10/LEY-720-DE-2001-ACCION-
VOLUNTARIA.-ilovepdf-compressed.pdf
El CONGRESO DE COLOMBIA. (2013). Ley Estatutaria 1622 de 2013 Estatuto de Ciudadanía Juvenil.
Recuperado de: https://intranet.meta.gov.co/secciones_archivos/66-37916.pdf
El Congreso de Colombia. (2016). LEY 1098 DE 2006 (noviembre 8) por la cual se expide el Código
de la Infancia y la Adolescencia. Recuperado de:
https://www.oas.org/dil/esp/Codigo_de_la_Infancia_y_la_Adolescencia_Colombia.pdf
El Congreso de Colombia. (2016). LEY No. 1780 del 2 de mayo del 2016. Recuperado de:
https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/LEY%201780%20DEL%2002%20DE
%20MAYO%20DE%202016.pdf
El Congreso de Colombia (2018). LEY 1878 DE 2018. Recuperado de:

https://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/ley_1878_2018.htm
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA. (2018). LEY ESTATUTARIA No. 1885 1 de marzo del 2018.
Recuperado de:
http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/LEY%201885%20DEL%2001%20DE%20
MARZO%20DE%202018.pdf
92
Guillermo, F. Brizuela, M. Zepeda, C. Araujo Morales, Vicepresiden, W. Gamero, J. Calderon, C.

Machuca, J. Aristides, A. Rizziery, W. Orellana, R. Y Diaz, A. (2000). Convenio 182 convenio
sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su
eliminación. Recuperado de: https://www.oas.org/dil/esp/Convenio_182_OIT.pdf
IMPEC. (2019). Informe estadístico 2019. Retomado de: http://www.inpec.gov.co/estadisticas-
/tableros-estadisticos
la Conferencia Diplomática para Elaborar Convenios Internacionales destinados a proteger a las

víctimas de la guerra, celebrada en Ginebra del 12 de abril al 12 de agosto de 1949. (1949).
Convenio de Ginebra relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de
guerra (Convenio IV). Recuperado de:
https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2001/0189.pdf?file=fileadmin/Docume
ntos/BDL/2001/0189
la Conferencia Mundial de Derechos Humanos el 25 de junio de 1993. (1993). Declaración y

Programa de Acción de Viena. Recuperado de:
https://www.ohchr.org/Documents/Events/OHCHR20/VDPA_booklet_Spanish.pdf
Mariñez, B. (2016). UBICACIÓN GEOGRÁFICA. Retomado de: http://perladeboyaca-

duitama.blogspot.com/2016/05/ubicacion-duitamaes-un-municipio-el.html
Organismo internacional de juventud. (2008). Convención iberoamericana de derechos de

los jóvenes. Recuperado de: https://oij.org/wp-
content/uploads/2017/06/Convenci%C3%B3n-derechos-04.pdf
Presidencia De La República. (2014). DECRETO NÚMERO 1649 DE 2014 2 de septiembre del 2014.
Recuperado de: http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/Decreto-1649-2014.pdf
Prosperidad social. (2019). Manual Operativo Programa Jóvenes En Acción. Retomado de:
http://www.prosperidadsocial.gov.co/que/jov/Documentos%20compartidos/M-GI-TM-
1%20MANUAL%20OPERATIVO%20JeA%20Versio%cc%81n%20No.%207.pdf
93
REPÚBLICA DE COLOMBIA. (2018). LEY ESTATUTARIA No. 1885 1MAR 2018. Recuperado de:
http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/LEY%201885%20DEL%2001%20DE%20
MARZO%20DE%202018.pdf
REPÚBLICA DE COLOMBIA. (1991). CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA 1991. Recuperado

de: http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Colombia/colombia91.pdf
Secretaria General Iberoamericana. (2016). Pacto Iberoamericano de Juventud.

Recuperado de: https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Fotos2016/pacto-
iberoamericano-de-juventud-adoptado-por-los-jefes-de-estado-y-de-
gobierno_0.pdf
Silva, A. (2016). Acuerdo 013 de 2016, plan de desarrollo Duitama 2016- 2019. Recuperado
de:
https://duitamaboyaca.micolombiadigital.gov.co/sites/duitamaboyaca/content/files/00000
7/317_plandedesarrolloduitama20162019laduitamaquesoamos.pdf
94
18.1 ANEXO A. ANÁLISIS DE RESULTADOS ENCUESTAS

2018
Tras la aplicación de la encuesta cerrada denominada “Encuesta de problemáticas

psicosociales”, con la que se busca identificar problemáticas que impactan a la población,
además de ello se obtuvieron ciertos datos sociodemográficos que permiten tener una
caracterización más exacta de la población muestra; esto permite incluir población de la
zona urbana y rural como actores participativos y constructores de la política pública de
juventud, los resultados que nos arrojó fueron:
Zona Residencial
31%
69%
RURAL URBANO
El total de la población encuestada es de 129 jóvenes entre los 18 y 28 años del municipio
de Duitama el 69% es decir 89 personas residen actualmente en la zona urbana de la
misma, el 31 % restante que equivale a 40 personas residen en la zona rural.
95
De este grupo de jóvenes el 67% es decir

Edades 87 personas eran mujeres y el 33% que
son 42 personas eran hombres, de esta
Cantidad de jovenes
46
45
44 44 muestra escogida 45 personas se
42 encuentran entre los 18 y 20 años, 40
40 40
entre los 21 y 23 años, 44 entre los 24 y
38
36 28 años, lo que permite evidenciar que
18-20 21-23 24-28 se buscó hacer partícipe a la población
Años Años Años
de una forma equitativa reconociendo
que una parte de ella puede verse más o
menos expuesta a diferentes
problemáticas, dejando así espacio para
evaluar si las condiciones de vida pueden o no influir en el riesgo y exposición a estas, por
ello se consideró importante identificar aspectos como, nivel de educación máximo,
estado civil y ocupación del joven.
De los 129 jóvenes encuestados el 77%

ESTADO CIVIL
es decir 99 personas cuentan con un
0% estado civil soltero, lo que posiblemente
18% quiere decir que la mayoría de ellos aún
no cuentan con un grupo familiar
5%
establecido y del cual se deben
responsabilizar, aun así el 18 % que
corresponde a 23 personas viven
77% actualmente en unión libre y la mayoría
SOLTERO CASADO UNION LIBRE OTRO de estas manifiesta tener personas a
cargo, finalmente un 5% es decir 7
personas, poseen estado civil casado y
manifiestan tener un grupo familiar ya establecido.
96
Participacion por genero

Del total de encuestados 69 personas se dedican
a estudiar; la mayoría de ellos se encuentran
cursando semestres de educación superior,
M 42 algunos están terminando el bachillerato o
primaria; por otro lado 34 personas se dedican
únicamente a trabajar y 26 tienen ocupación
F 87
doble es decir trabajan y estudian.
0 20 40 60 80 100
F M
Más específicamente 1 persona cuenta con estudios de posgrado, 1 persona no ha

culminado su primaria, 2 personas poseen títulos en tecnologías, 33 personas en técnicos,
39 están cursando pregrados y las 53 personas restantes poseen como nivel máximo de
estudios su titulación como bachiller, esto permite evidenciar que cada uno de los
encuestados posee características sociodemográficas diferentes y por lo tanto cuentan
con una serie de aspectos comunitarios que pueden influir en las problemáticas
psicosociales en las que se ven inmersos y/o afectados .
Ocupacion
26
1 34
69
0 20 40 60 80
OTRO (ambos) TRABAJA ESTUDIA
97
NIVEL MAXIMO DE ESTUDIOS
OTRO POSGRADO PREGRADO TECNICO BACHILLERATO PRIMARIA
2
1
39
33
53
1
Análisis de problemáticas según los ejes estratégicos
Es importante aclarar que para la creación de la presente encuesta, se tuvieron en cuenta

las problemáticas encontradas y referidas en la información recolectada por las encuestas
abiertas de metodología cualitativa aplicadas en Octubre de 2017; en estas encuestas se
indagaba respecto a las problemáticas que los jóvenes viven actualmente, causas,
propuestas de solución y la proyección o compromiso de los jóvenes frente al
mejoramiento de esas problemáticas.
Problematicas directas
58,98%
PORCENTAJE DE RESPUESTAS
60,00%
25,84%
40,00%
15,16%
20,00%
0,00%
Consumo de SPA
Embarazo Temprano
Consumo de Alcohol
Zulima,Y., Alarcon,M. (2018) Politica Publica de juventud Duitama. Boyaca-Duitama
98
Como resultado de estas encuestas se concluyó que las problemáticas que más afectaban
a los jóvenes son:
El consumo de sustancias psicoactivas, con un porcentaje de 58,98% de respuestas en

común, el embarazo temprano con un 25,84% de respuestas y finalmente el consumo de
alcohol con un 15,16 % de opiniones.
Respecto a esto se identificaron también algunas causas directas e indirectas en relación

a algunas de las problemáticas anteriormente nombradas, las causas directas se muestran
en la siguiente gráfica y permiten tener claridad de las preguntas formuladas en la
encuesta aplicada en el mes de octubre de 2018 a cargo de la misma oficina, esta vez en
compañía de las psicólogas en formación de la UNAD y estudiantes de licenciatura en
matemáticas de la UPTC.
33,33%
Causas Directas
35,00%
30,00%
25,00%
18,52%
20,00% 16,91%
15,00% 10%
8,52% 7,79%
10,00% 6,32% 5,88% 5,29%
4,70% 3,97%
3,38% 2,50%
5,00% 1,76% 1,47%
0,00%
PROBLEMATICA ENCONTRADA
Zulima,Y., Alarcon,M. (2018) Politica Publica de juventud Duitama. Boyaca-Duitama
A partir de esto se consolido una encuesta cerrada en la que se buscaba corroborar y

concluir aquellas problemáticas de más preocupación para la población joven de la ciudad
de Duitama, esto teniendo en cuenta los ejes estratégicos que deben conformar una
99
política pública para la juventud. Partiendo de estos se busca identificar el nivel de

preocupación respecto a algunas de las problemáticas mostradas en la gráfica anterior.
A continuación, se encontrará un análisis especifico de cada eje estratégico donde se verán

diferentes factores que afectan e influyen en los contextos de desarrollo del individuo,
tales como el contexto educativo, ambiental, familiar, cultural, etc. Que suelen
desencadenar en problemáticas psicosociales que afectan el bienestar y calidad de vida
del individuo.
Para el eje de educación, se planteó la pregunta: ¿Cuáles son los problemas o limitaciones
que más afectan a los jóvenes en el ámbito educativo en el municipio de Duitama?, como
se evidencia en la siguiente grafica se nombraron cinco problemáticas, tales como: la falta
de apoyo familiar prefiere trabajar, no cuenta con los recursos económicos, no tiene claro
su proyecto de vida y él “no le interesa estudiar o le da pereza”. Se quisieron utilizar
términos propios de los jóvenes y de fácil entendimiento para ellos.
Lo que nos arrojó nos deja ver que las tres problemáticas con mayor preocupación por
parte de los jóvenes, frente a el ámbito educativo son: la falta de apoyo familiar con un
33% es decir 43 respuestas en el nivel 4 el cual se encuentran por encima del punto medio
es decir se consideraría de alta preocupación, así mismo se evidencia la falta de recursos
económicos con un 33% de respuestas para el ítem 5 como nivel alto y que requiere ser
atendido con urgencia, finalmente se tiene la opción “prefiere trabajar” con un 30% de
respuestas en el nivel 5 es decir 39 personas la señalaron como una de las problemáticas
más relevantes.
100
EJE EDUCACION
43 43
45 37 35 36 37 39
Numero de personas
40 33 33 32
35
30 25 24
25 20 20 21 21
18
20 13 15 14 12
15 8
10 5
5
0
Falta de apoyo No le interesa No tiene claro No cuenta con Prefiere trabajar
familiar estudiar, le da su proyecto de los recursos
pereza vida economicos
Nivel de preocupacion siendo 1- Mas bajo 3- Punto medio y 5 - Mas alto

1 2 3 4 5
Para el eje ambiental, se planteó la pregunta: ¿Cuáles de estas causas cree que afectan el
entorno ambiental en el que se encuentra?, como se evidencia en la siguiente grafica se
nombraron cinco problemáticas, tales como: No hay buen manejo de residuos sólidos, no
hay conciencia o educación ambiental, no es de su interés el cuidado del medio ambiente,
desperdicio o mal uso de los recursos renovables, no hay respeto por el medio ambiente.
Como se evidencia en la anterior gráfica, las tres problemáticas con mayor preocupación
por parte de los jóvenes frente al eje ambiental son el mal manejo de residuos sólidos con
un 47% es decir 61 respuestas en el nivel 5 el cual se encuentran por encima del punto
medio es decir se consideraría de alta preocupación, así mismo se evidencia el desperdicio
de los recursos renovables con un 46% es decir 59 respuestas para el ítem 5 como nivel
alto y que requiere ser atendido con urgencia, finalmente se tiene la falta de respeto y
conciencia por el medio ambiente con un 43% de respuestas en el nivel 5 es decir 56
personas la señalaron como una de las problemáticas más relevantes y que requiere
atención.
101
EJE AMBIENTAL
80
61 59 56
60 46 51 42
34 39
40 28 30
19 19
25 22 27 24
20 11 10 13 9
4 3 3 6 4
0
No hay un buen No hay conciencia No es de su interes Desperdicio o mal No hay respeto por
manejo de residuos o educacion el cuidado del uso de recursos el medio ambiente
solidos ambiental medio ambiente renovables
1 2 3 4 5
Para el eje de salud, se planteó la pregunta: ¿Cuál de las siguientes situaciones cree usted
que afectan la salud de los jóvenes en el municipio de Duitama?, como se evidencia en la
siguiente grafica se nombraron cinco problemáticas, tales como: Desinformación en
cuanto a programas de prevención y promoción, consumo de sustancias psicoactivas,
enfermedades de transmisión sexual, tramites tardíos por las entidades de salud y no
acudir al médico.
Dando continuidad en este eje se enfatizó en problemáticas como los tramites tardíos por
parte de las entidades de salud con un 48% es decir 61 respuestas en el nivel 5 el cual se
consideraría de alta preocupación, así mismo se un alto nivel de preocupación en la
problemática del consumo de sustancias psicoactivas con un 42% es decir 54 respuestas
para el ítem 5 como nivel alto y que requiere debería ser atendido con urgencia,
finalmente se tiene la desinformación en cuanto a programas de prevención y promoción
con un 35% de respuestas en el nivel 5 es decir 45 personas la señalaron como una de las
102
problemáticas que afecta la calidad de vida y el bienestar de los jóvenes en la ciudad de

Duitama.
EJE SALUD
70 61
60 45 54
44
50 40 44 42 39
35 35
40 27 30 30
30 22 21
20 12 13 13
10 5 5 5 6 4 8 5
0
Desinformacion en Consumo de Enfermedades de Tramites tardios por No acude a
cuanto a Sustancias transmision sexual parte de las tiempo al
programas de Psicoactivas entidads de salud mmedico cuando
prevencion y presenta
promocion problemas de
salud
1 2 3 4 5
Para el eje de Cultura, se planteó la pregunta: ¿Cuáles son los factores por los cuales no
hay buen desarrollo cultural en el municipio de Duitama?, como se evidencia en la
siguiente grafica se nombraron cinco problemáticas, tales como: No sabe dónde encontrar
información sobre actividades culturales, falta de publicidad y difusión de la información
de los programas ofrecidos, no hay suficientes espacios que promuevan actividades
culturales, no cuenta con el tiempo suficiente para asistir, no es de su interés asociarse a
grupos culturales.
En el caso del eje de cultura prevalece el punto medio en la mayoría de las problemáticas,
lo que permite concluir que estas no son de gran preocupación y dejan presumir que
deberían fortalecerse procesos como la publicidad y difusión de la información respecto
a programas ofrecidos por la administración, así mismo se debería mejorar la promoción
de actividades culturales para la población joven con posibilidades que les permitan
acceder y ser beneficiarios de los mismos, permitiendo así aportar al desarrollo cultural de
la ciudad de Duitama.
103
50
40
43 EJE CULTURAL 38 38
35 37 36 37
40 34
30 31 29 28
26 27
30 24
21
18
20 15 15 14
10 9
10 5 5
0
No sabe donde Falta de No hay espacios No cuenta con No es de su
encontrar publicidad y que promuevan tiempo suficiente interes asociarse
informacion difusion de actividades para asistirr a grupos
sobre informacion de culturales culturales
actividades programas
culturales ofrecidos
1 2 3 4 5
Para el eje de deporte, se plantea la pregunta: ¿Cuáles cree que son las limitaciones que
afectan a los jóvenes para la práctica del deporte en el municipio de Duitama?, como se
evidencia en la siguiente grafica se nombran cinco problemáticas, tales como: No cuenta
con los recursos económicos, escasa motivación por parte de la familia e instituciones
educativas, difícil acceso a escenarios deportivos, falta de publicidad y difusión de la
información y falta de disponibilidad de tiempo para asistir.
Como se evidencia en la anterior gráfica, las tres problemáticas con mayor preocupación
por parte de los jóvenes frente al eje de deporte son: Escasa motivación por parte de la
familia e instituciones educativas con un 32% es decir 41 respuestas en el nivel 4 el cual
se consideraría de alta preocupación, por otra parte, está la falta de publicidad y difusión
de la información de programas ofrecidos con un 31% es decir 40 respuestas en el nivel 4
y por ultimo esta la problemática “no cuenta con la disponibilidad de tiempo para asistir”,
con un 32% es decir 41 respuestas en el nivel 4, el cual evidentemente demuestra que es
una problemática de alta preocupación, las anteriores problemáticas expuestas son las
que requieren mayor atención e intervención puesto que así se demuestra en la gráfica
realizada.
Para el eje de empleo y emprendimiento, se planteó la pregunta: ¿Cuáles cree usted que
son las limitaciones o problemas más comunes en esta área para los jóvenes en la ciudad
de Duitama?, como se evidencia en la siguiente grafica se describieron problemáticas
como: Ausencia de oportunidades, falta de apoyo de las industrias y el estado,
104
desigualdad o falta de inclusión social, pereza, vicios, desperdicio de oportunidades y mala

remuneración.
EJE DEPORTE
50 41 40 41
33 29 32 35 36 34 33 33 35
40 31
24 26
30 21 19 20
14 16 13 14
20 10 10
5
10
0
No cuenta con Escasa Dificil acceso a Falta de No cuenta con
los recursos motivacion por escenarios publicidad y disponibilidad
parte de la deportivos difusion de la del tiempo
familia e informacion de para asistir
instituciones programas
educativas ofrecidos
1 2 3 4 5
Como se evidencian en la gráfica, las tres problemáticas con mayor preocupación por
parte de los jóvenes frente al eje de empleo y emprendimiento son: Ausencia de
oportunidades con un 48% es decir 62 respuestas en el nivel 5 el cual se considera de alta
preocupación y pronta solución, por otra parte, está la falta de apoyo de las industrias y
del estado con un 45% es decir 58 respuestas en el nivel 5 deja ver otra de las necesidades
por atender con urgencia, finalmente; esta la problemática de “desigualdad o falta de
inclusión social”, con un 41% es decir 53 respuestas en el nivel 5, las anteriores
problemáticas son aquellas que requieren mayor atención puesto que así se demuestra
EJE DE EMPLEO Y EMPRENDIMIENTO
70 62
58
60 53
46
50 39 40
33 36
40 32
28 30 25
30 19 19 18 18 18
20 10 13 11 14
6 9 3 5
10
0
Ausencia de Falta de apoyo Desigualdad o Pereza, vicios y Mala
oportunidades de las industrias falta de desperdicio de remuneracion
y del estado inclusion social oportunidades
1 2 3 4 5
105
en la gráfica anterior el eje de empleo y emprendimiento es uno de los ejes en donde más
se marca la influencia o nivel de preocupación de la población.
Para el eje de inclusión, se planteó la pregunta: ¿Según su perspectiva, ¿cuál cree que es
la problemática que más se frecuenta en la ciudad de Duitama?, como se evidencia en la
siguiente grafica se nombraron cinco problemáticas entre ellas el irrespeto por diferencia
de opiniones y puntos de vista, pocas oportunidades de participación ciudadana de
diferentes grupos poblacionales. (Discapacidad, victimas, LGBTIQ, etc.), falta de líderes
comprometidos, falta de oportunidades y espacios de participación y finalmente
discriminación de las clases socioeconómicas.
Como se puede observar en la gráfica, las tres problemáticas con mayor preocupación
frente al eje de inclusión son: falta de líderes comprometidos por parte de los diferentes
grupos poblacionales con un 36%, es decir 46 respuestas en el nivel 4 el cual se encuentra
por encima del punto medio es decir se consideraría de alta preocupación, por otro lado,
está falta de oportunidades y espacios de participación, con un 32% es decir 42 respuestas
en el nivel 4 el cual se define de alta preocupación, y por ultimo esta la problemática
denominada “discriminación de las clases socioeconómicas”, con un 37% es decir 47
respuestas en el nivel 5, el cual es el punto máximo de evaluación de problemáticas, por
ello se considera de principal intervención por encima de las otras tomadas anteriormente
sin dejar de lado su intervención y estudio.
106
EJE DE INCLUSION
46 47
50
42
45 40
38 38
40 35 34 36
33 33 32
35 30 30
30 25
25 18
20 13
15 11 12 11
9 9 9
7 7
10
5
0
Irrespeto por Pocas Falta de lideres Falta de Discriminación de
diferencia de oportunidades de comprometidos oportunidades y clases
opiniones y puntos participación espacios de socioeconómicas.
de vista. ciudadana participación.
1 2 3 4 5
Para el eje de desarrollo agropecuario, se planteó la pregunta: ¿Cuáles cree que son las
causas del NO aprovechamiento de los diferentes recursos agropecuarios existentes en el
municipio de Duitama?, como se evidencia en la siguiente grafica se consideraron
importantes problemáticas como: Falta de implementación de programas y ejecución de
proyectos agropecuarios, desinterés por las labores agropecuarias, falta de
acompañamiento y capacitación por parte de entidades competentes, falta de recursos y
conocimiento para el desarrollo de tareas agropecuarias y finalmente baja rentabilidad
para la juventud.
107
EJE DE DESARROLLO AGROPECUARIO

60
49
50
42
39 39
40 36 37 36 38 35 35 35
32 33
30 25 25 27
19
20
7
10 9 11 10 10
10 3 3
0
Falta de Desinterés por las Falta de Falta de recursos y No es rentable para la
implementación de labores acompañamiento y conocimiento para el juventud la ejecución
programas y agropecuarias. capacitación por desarrollo de tareas de proyectos
ejecución de parte de las agropecuarias agropecuarios.
proyectos entidades
agropecuarios. competentes.
1 2 3 4 5
Como se evidencia en la gráfica, las problemáticas con mayor preocupación en el eje de

desarrollo agropecuario son falta de recursos y conocimiento para el desarrollo de tareas
agropecuarias, con un 38%, es decir 49 respuestas en el nivel 4 la cual es una de las que
tiene mayor frecuencia de respuesta, de otro lado se encuentra la problemática falta de
acompañamiento y capacitación por parte de las entidades competentes con un 33%, es
decir 42 respuestas en el nivel 4, y por ultimo esta la problemática falta de implementación
de programas y proyectos agropecuarios para los jóvenes con un 30%, es decir 39
respuestas en el nivel 5 el cual es considerado alta preocupación y pronta intervención,
las anteriores problemáticas se consideran de gran preocupación y hacen parte de las que
obtuvieron mayor frecuencia dentro del instrumento aplicado a la población de
estudiantil.
108
“RALLY Pedagógico de Juventud” 2018 – EJE AMBIENTAL

“Mi propuesta para solucionar esta problemática es”:
Problemática
Identificada Programa Actividades o Estrategias
“RALLY Pedagógico de Juventud” 2018 – EJE SALUD

Problemática “Mi propuesta para solucionar esta problemática es”:
“RALLY Pedagógico de Juventud” 2018 – EJE EDUCACION

“RALLY Pedagógico de Juventud” 2018 – EJE ECONOMICO

“RALLY Pedagógico de Juventud” 2018 – EJE CULTURA, RECREACION Y

DEPORTE
109
INSUMO PARA POLITICA PÚBLICA DE JUVENTUD DE DUITAMA

CONTEXTOS SOBRE LA CONDICIÓN JUVENIL DE DUITAMA
INTRODUCCIÓN
La Alcaldía de Duitama, la oficina Asesora de Programas Sociales, en cumplimiento del plan de
desarrollo 2017-2019 La Duitama que Soñamos, para que la Perla de Boyacá Vuelva a Brillar,
Programa “La Juventud de la Duitama que soñamos, con la meta diseño, elaboración y ejecución
de la Política Pública de Juventud, y a la vez acatando la ley 1622 del 2013, ha realizado una serie
de encuentros con entidades del orden Nacional, Colombia Joven; Departamental, oficina de la
Juventud de la Gobernación y Municipal con la Alcaldía , Secretarías de Despacho y gerentes de
Institutos Descentralizados, lo mismo que una serie de encuentros, talleres, y aplicación de un
instrumento para recolección de información cualitativa, verídica y directa con jóvenes de 14 a 28
años.
ESTRATEGIA UTILIZADA PARA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
Durante el año 2017 se trabajó con más de tres mil jóvenes entre 14 y 28 años de Instituciones
educativas, como colegios, Universidades Públicas y privadas, SENA, jóvenes del área rural,
diferentes colectivos y organizaciones juveniles.
JUVENTUD
PERSONAS TEMA PROYECCION AÑO 2017

ENTIDAD Y /O GRUPO ATENDIDA
S
35 Plataforma juvenil (liderazgo, Se proyecta activar la Plataforma juvenil a
GOBERNACION DE inversión del tiempo libre y finales de mayo y elaboración del Plan de
BOYACA prevención de SPA) Acción año 2017, en mes de junio.
COLOMBIA JOVEN Socialización sobre Política Desarrollo de 15 talleres aplicados a
(funcionarios, jóvenes 52 Pública diferentes colectivos jóvenes de Duitama y
UPTC, jóvenes Juntas tabulación de datos, se proyecta
Acción Comunal) desarrollarlos en los meses de Junio, Julio y
Agosto
GOBERNACION Y 26 Sembratón de Raca Mandaca Se proyecta realizar actividades y desarrollo
JOVENES DUITAMA en vereda Tocogua de temáticas dentro del plan de acción de la
Plataforma Juvenil a partir del mes de Junio
110
LIDERES EN AREA DE 6 Propuestas para proyecto Se proyecta plasmar el proyecto sobre

CULTURA sobre cultura en Duitama “Impacto social de arte integral” hacia el mes
de Junio
COMITÉ DE INFANCIA Se proyecta realizar 2 COMPOS en los meses
ADOLESCENCIA COMPOS (Realización de siguientes.
FAMILIA JUVENTUD estrategia)
MESAS DE TRABAJO 60 Apoyo e diseño de estrategia Apoyar en el desarrollo e implementación de
ESTRATEGIA VIVE Y SE “Vive y se Feliz” la estrategia en el segundo semestre del año
FELIZ 2017
Habilidades
socioemocionales, proyecto Elaboración de MGA, en Mayo e iniciación de
PASTORAL JUVENIL DE de vida con énfasis en desarrollo de talleres se proyecta a partir de
LA CURIA 4 construcción de comunidad, Junio.
prevención de spa,
campamentos
FUNDACION BALLET DE 100 Rutas en diferentes sectores Una vez se adquiera la logística se proyecta
BOYACA para detectar talentos en iniciar en el mes de junio los encuentros en los
danza de Duitama. diferentes barrios.
JOVENES EN ACCIÓN 60 Preinscripción de jóvenes al Se proyecta continuar el apoyo en las
CEDEAGRO programa jóvenes en acción. diferentes actividades, según lo requiera
Prosperidad Social.
SENA 5 Coordinación de información Se proyecta incluir jóvenes en el programa
Empleo, formación titulada, “Duitama Productiva”
formación complementaria,
emprendimiento, certificación
por competencias laborales.
JOVENES EN ACCIÓN 180 Taller de participantes Mes de mayo con el apoyo del SENA y el DPS,
SENA jóvenes se dio a conocer a los jóvenes los
lineamientos, requisitos y permanencia en el
programa “Jóvenes en Acción”
JOVENES EN ACCIÓN 140 Taller de educación financiera BANCOMPARTIR, apoyo del SENA y de PS.
SENA jóvenes Tema habilidades para la vida
SEMANA DE LA 600 Desarrollo de eventos Los integrantes de la plataforma juvenil de
JUVENTUD JOVENES deportivos, culturales, de Duitama, organizaron la semana dela
recreación
juventud, congregando los jóvenes del
municipio, con el apoyo de la Administración
Municipal,
Premio voluntariado Convocó a Convocatorias a talleres y Se proyecta seguir convocando a todos los
juvenil, Ministerio de 100. Y se capacitaciones, inscripciones jóvenes a participar en las convocatorias del
Trabajo, Escuela de publicó en orden nacional, departamental y municipal.
Innovación Política y las Redes.
Social
111
REUNION DE MIL 1000 Foro encuentro con Camilo Aplicación de encuestas de juventud.
JOVENES EN Mejía, actor de televisión,
INTEGRADO Alberto Camargo, ciclista y
GUILLERMO LEON empresario, Dra. Gloria Avila
VALENCIA del centro amigable, y tema
ambiental para aplicación de
encuestas Política Pública de
Juventud.
Encuentro con jóvenes 900 Aplicación de encuestas Aplicación de encuestas de juventud
colegios, Universidades
Salidas y encuentros 80 Intercambio de experiencias y Aportes sobre temática de política pública de
Nacionales de jóvenes a conocimientos juventud.
Neiva, Medellín,
Moniquira
Semana de la Juventud 330 Desarrollo de actividades en Desarrollo te talleres y actividades en
las áreas, empresarial, diferentes escenarios de Duitama.
deportiva, cultural, inversión
del tiempo libre, cine foros,
proyecto de vida
TOTAL 3998
SITUACIÓN REAL DE LOS JOVENES DE DUITAMA

Se aplicó a una muestra de 1215 encuestas abiertas de tipo cualitativo a jóvenes que oscilan entre los 14
y 28 años, de lo cual se tabuló un total de 4645 respuestas.
CONCEPTO
JOVEN ES: Todo ser que tiene felicidad en su espíritu y la sabe compartir con los demás. Es un momento
donde se descubre que se puede avanzar, con la libertad que se tiene.
Es una persona con capacidad crítica que ve el mundo de una manera distinta. Es la persona que tiene
una vida por la cual luchar y es el presente de una sociedad. Son personas que buscan desarrollar un
sentido de pertenencia agrupándose para desarrollar su vida, ya que experimenta cosas nuevas. Es la
etapa donde está la oportunidad de cambiar la sociedad. "Es una fase en la que se ve la vida al máximo,
eres loco pero feliz"
112
PROBLEMA PRINCIPAL
DIFICULTADES EN LA DEFINICIÓN DE UN PROYECTO DE VIDA
CAUSAS DIRECTAS R CAUSAS INDIRECTAS R

Violencia intrafamiliar Por vacíos en la vida y / o en la
familia y lo llenan con Drogadicción encuentran Carencia de recursos para sus sueños.
felicidad que no hay en la casa. Falta comunicación en 126 Falta de oportunidades, no hay 23=11,21
padres (problemas en casa) facilidad de medios de expresión
No saben escuchar ni valorar lo que se

les ofrece, Irrespeto de parte de los 21=10,24
No hay atención de adultos hacia los jóvenes (solos, jóvenes. Intolerancia
indiferencia), padres no están pendientes de sus hijos
(no hay cariño, no apoyo, no atención no orientación) No hay suficiente atención e interés
(papás amigos y colegio) 115 por parte de adultos: padres, 18=8,78
profesores, gobierno.
Deserción escolar, desmotivación 16=7,80

hacia el estudio, hambre y sueño.
Falta de un sitio donde los jóvenes

encuentren espacios para proyectarse. 16=7,80
Mal uso del tiempo libre 68 Ausencia de un lugar intelectual donde
se puedan hacer proyectos, debates y
críticas constructivas.
Ausencia de interés, deficiente auto concientización, Acoso en el colegio para que se 15= 7,31
irresponsabilidad frente a su proyección futurista, 58 vinculen a las drogas
Falta de sentido de pertenencia, defectuosa disciplina
Falta mayor exigencia, de adultos a los
jóvenes, falta carácter. 14=6,82
Tecnología: Invadidos, apego, Dependencia de las 53 Inseguridad, miedo 14= 6.82
redes sociales
Baja y nula autoestima 43 Dispersos no prestan atención a las 14= 6,82
ayudas que tienen del Estado
Abandono, depresión, deseos de suicidio, tristeza 40 Sexualidad y vida social desenfrenada,
gusto por llamar la atención 14= 6,82
Falta de información 36 Falta educación desde el hogar 11= 5,36
113
No hay guías que orienten lo correcto

Pereza 32 y lo incorrecto. (no hay búsqueda de
estos guías) no explican sexualidad
riesgos y prevención 11=5,36
Los programas de gobierno no definen como 27
prioridad los jóvenes, para que todos los
departamentos y municipios del país los incluyan Falta de recursos económicos 10= 4,87
como teme principal en los planes de desarrollo (falta
gestión administrativa) presupuesto
Malas amistades, malas influencias (FALTA DE 23 Exclusión de las ideas de los jóvenes 7= 3,41
CONTROL DE SU VIDA)
Padres permisivos facilitando todo, Falta de control 20 Desinterés por el arte y la cultura 7= 3.41
por parte de las instituciones
Bullying 17
Falta de oportunidades laborales 10

Fácil acceso a sustancias psicoactivas 12
TOTAL PUNTOS 680 205
114
Porcentaje de causas directas

35,00% 33,33%
30,00%
25,00%
20,00% 18,52%
16,91%
15,00%
10%
10,00% 8,52% 7,79%
6,32% 5,88%
5,29% 4,70%
3,97% 3,38%
5,00% 2,50% 1,76%
1,47%
0,00%
Violencia intrafamiliar
Padres permisivos
No hay atención de adultos hacia jóvenes
Mal uso del tiempo libre
Deficiente autoconcientización
Dependencia de las redes sociales
Baja autoestima
Abandono y depresión
Falta de información
Pereza
Ausencia de programas gubernamentales para jóvenes
Malas amistades
Bullying
Fácil acceso a sustancias psicoactivas
Falta de oportunidades laborales
115
Causas indirectas
12,00%
11,21%
10,24%
10,00%
8,78%
7,80% 7,80%
8,00%
7,31%
6,82% 6,82% 6,82% 6,82%
6,00% 5,36% 5,36%

4,87%
4,00% 3,41% 3,41%
2,00%
0,00%
Carencia de recursos
Irrespeto de parte de los jóvenes
No hay suficiente atención por parte de los adultos
Falta de espacios para proyección juvenil
Deserción escolar
Acoso para vinculación a drogas
Sexualidad y vida social desenfrenadas
Falta de atención a los programas del estado
Falta de exigencia a los jóvenes
Inseguridad y miedo
Falta de orientación
Falta de educación en el hogar
Falta de recursos económicos
Desinterés por arte y cultura
Exclusión de ideas juveniles
116
EFECTOS
EFECTOS DIRECTOS R EFECTOS INDIRECTOS R

DROGADICCIÓN.58.98% 21 Pandillas, delincuencia, deseos tener 37
0 todo fácil
92 poca a tención a modales y valores 13
EMBARAZO A TEMPRANA EDAD. 25.84
ALCOHOL. 15.16 54 Tráfico drogas, inseguridad 9
Incapacidad e incompetencia. 8
Mediocridad 6
Prostitución 6
Individualismo.( Búsqueda de
Bienestar )
35 79
6
Efectos directos
70,00%
58,98%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00% 25,84%
20,00% 15,16%
10,00%
0,00%
Drogadicción Embarazo a temprana Alcohol
edad
117
PROPUESTAS DE SOLUCIÓN PROBLEMÁTICA DE JUVENTUD

PROPUESTAS R otros R
Campañas de prevención, educación y Jóvenes exigen ser escuchados,
formación: en todos los temas, desde muy tener en cuenta sus opiniones,
temprana edad. (Charlas, conferencias, 84=17,64 ser aceptados por los adultos sin 25=20,83
diálogo con expertos (adultos y jóvenes, crítica y menosprecio
concientización de familias, padres,) formación
de liderazgo. Acompañamiento psicológico.
Orientar a los jóvenes en drogadicción, Capacitación en métodos 22=18,33
sexualidad, embarazo, mostrar casos anticonceptivos y prevención de
concretos con su sus consecuencias 79=16,59 embarazo en forma dinámica,
verdaderas, formar sobre proyecto de vida y real, y sobre vivencias
diálogo
Programas culturales de inversión del tiempo
libre. (Obligatorio). Esparcimiento, deporte, 77=16,17 Información y apoyo 20=16,66
artes cultura y ciudadanía, ética y valores,
teatro. Temática actividades, salidas y
encuentros pedagógicos.
Charlas de superación personal. Apoyo y Incrementar el número de 15=12,5
atención por parte de la familia. Amor propio. 68=14,28 patrullas y seguridad
Capacitaciones de apoyo, motivación juvenil.
Construir un centro juvenil donde los jóvenes 62=13,02 Mas centros amigables 10=8,33
se enteren de iniciativas, actividades y
programas, e inversión del tiempo libre,
cultura, deporte, teatro gratuito y permanente,
recreación
Mayor exigencia de padres, profesores, Capacitaciones, conferencias 10=8,33
adultos para que los jóvenes conozcan el 45=9,45 sobre tolerancia y respeto para
respeto, la obediencia y enderecen su vida. con la familia
Dedicar el mayor tiempo que sea necesario a
los jóvenes (se sienten solos). Apoyo de 32=6,72 Apoyar semilleros de 9=7,5
padres. investigación
Campañas contra las redes sociales, lograr Proyectos de inclusión juvenil, 9=7,5
minimizar el tiempo, redes contra venta de 29=6,09 empleo y creación de empresa
SPA, incentivar lectura de libros, debates, cine
foros
118
120
TOTAL 476
Propuestas de solución
20,00%
17,64%
16,59% 16,17%
14,28%
15,00% 13,02%
9,45%
10,00%
6,72% 6,09%
5,00%
0,00%
Campañas de prevención y orientación juvenil

Orientción en drogadicción y sexualidad
Programas culturales de inversión del tiempo libre
Charlas de superación personal
Construcción de un centro juvenil
Mayor exigencia por parte de padres y profesores
Dedicar más tiempo a los jóvenes
Incentivar el buen uso de las redes sociales
119
PROYECCIÓN A 10 AÑOS
PROPUESTA R
Jóvenes conocedores de su proyecto de vida y ejecutándolo, en 48
un ambiente sano con conocimiento en valores, no dejándose
influenciar por los problemas que ofrece la sociedad moderna y
de consumismo
Jóvenes productivos, creando diálogos importantes, 28
emprendedores y líderes, (juventud controlada)
Oportunidades de empleo, jóvenes profesionales, 27
emprendedores, creando proyectos y nuevas ideas, activos
expresando sus pensamientos
Juventud con libre expresión, amando respetando cuidando y 25
liderando la ciudad
Jóvenes con valores y respeto consientes de las acciones y sus 24
consecuencias, contribuyendo a ser mejores personas
Jóvenes estudiando y cumpliendo las metas 11
TOTAL RESPUESTAS 163
PROYECCIÓN A 10 AÑOS
35,00%
29,44%
30,00%
25,00%
20,00% 17,17% 16,54% 15,33% 14,72%

15,00%
10,00% 6,74%
5,00%
0,00%
Pleno conocimiento del proyecto de vida Jóvenes productivos

Oportuidades de empleo Libre expresión
Jóvenes con valores Jóvenes estudiando
120
COMPROMISO INDIVIDUAL
COMPROMISO PUNTAJE
Ejemplo cambiando, tomando buenas decisiones 58 = 28,71
Cambio de actitud, concientización, comunicar, compromiso con mejor 54= 26,73

comunicación
Apoyar a quien lo necesita y ayudar en los problemas. Escuchar y tratar de 26= 12,87
comprender a todos.
Concientizar a quienes nos rodean de la importancia de tener un plan de 23= 11,38

vida y luchar por sus sueños, metas e ideales
Ayudar a los adultos para que comprendan los pensamientos de los 22=10,89
jóvenes y los puedan ayudar
Buscar mecanismos para ser escuchado 19=9,40
TOTAL 202
40,00%
35,06%
35,00% COMPROMISO INDIVIDUAL
30,00%
25,00%
20,00% 16,71%
15,00%
8,66% 8,04%
10,00% 7,12% 7,12% 6,81% 5,88%
5,00%
0,00%
Otros
Cambio de actitud
Dar buen ejemplo
Apoyar a los necesitados
Concientizar de la importancia del proyecto de vida
Criterio propio
Impulsar a la comprensión de los jóvenes
Buscar mecanismos para ser escuchado
121
EL JOVEN CREATIVO, CONSTRUCTOR DE PAÍS

EDUCACIÓN
De 443 respuestas que dieron los jóvenes relacionados con el tema de educación asumen que el uso de
celulares y redes sociales es un gran problema que invade tanto a los estudiantes como a padres de familia,
sumado a la falta de interés de todos.
Relación de respuestas obtenidas:
RESPUESTAS DE JOVENES (Asumen como CAUSAS QUE LOS JOVENES CONSIDERAN

problema) PARA LA PROBLEMÁTICA DE LA EDUCACIÓN
Uso de celulares y redes. (educación no Desintegración familiar
importa)
Falta de exigencia por parte de docentes Pereza
Falta de compromiso e interés, (jóvenes que se No hay suficiente manejo de pedagogía
interesan en educación, solo desean un didáctica, práctica y creativa en los profesores
diploma. No tienen proyecto de vida
Falta de tolerancia Ausencia de comunicación
Ignorancia y pereza (algunos jóvenes y algunos Falta de preocupación por parte de los
profesores) docentes, que realmente sus alumnos
aprendan
Irresponsabilidad y toma de malas decisiones Sistema económico
Falta de recursos para dotación y Débil formación de valores (falta
modernización colegios entendimiento)
Falta de recursos económicos (bachillerato y Alto irrespeto hacia los docentes y por lo tanto
educación superior) desobediencia
Bulling Baja autoestima en los estudiantes
jóvenes trabajando en lugar de estudiar Robos en los colegios
No existe un modelo de educación con énfasis Legislación mal aplicada (exceso de protección
en deporte al joven)
Llevar los problemas de casa al colegio Mal sistema de calificación.
No acatan las normas
Modelos antiguos
Bajo rendimiento académico
Manuales de convivencia
Docentes mal remunerados
122
EL JOVEN EJE DE LA FAMILIA

FAMILIA
En 473 respuestas sobre familia los jóvenes encuestados manifiestan que la problemática mayor por la
que atraviesa la familia es la Violencia en forma física, psicológica mediante amenazas, gritos, afanes,
castigos, indiferencia; hay incomodidad porque al interior del hogar se manejan disgustos continuamente,
(bravos a toda hora) conflictos, peleas entre padres, altanería, maltrato, agresión verbal y física).
EL CONCEPTO DE FAMILIA QUE MANIFIESTAN LOS JOVENES: familia es: Unión de integrantes, amor y
comprensión; es un regalo maravilloso, que Dios nos ha dado para vivir mejor, un lugar donde un ser se
sienta cómodo. Es lo más sagrado que un ser posee. El fin de este grupo de personas es convivir, ayudar y
estar en compañía.
RESPUESTAS OBTENIDAS FRENTE A LA PROBLEMÁTICA Y A LAS CAUSAS.
LOS JÓVENES SIENTEN LOS SIGUIENTES MANIFIESTAN COMO CAUSAS

PROBLEMAS
Violencia (psicológica, amenazas, gritos, afanes, Falta comprensión
castigos, indiferencia, bravos a toda hora,
conflictos, peleas entre padres, altanería,
maltrato, agresión verbal y física)
No hay tiempo para estar en casa y compartir Padres o madres llegan tomados a la casa.
con los jóvenes (trabajo, alcohol, amigos, Alcohol.
reuniones)
Abandono (dejan a hijos, dejan esposas, dejan a Ausencia de tolerancia
los esposos. Cambian de pareja y se olvidan de
los hijos)
Mala comunicación (desacuerdo) Los padres no les ponen atención a los hijos (no
escuchan, no les ponen atención)
falta de diálogo Exceso de trabajo y ocupaciones de padres
Irrespeto Mal uso del Celular (hijos, padres). En todo
momento están ocupados en el teléfono
ovenes estan solos. Nadie les escucha No hay comunicación
pobreza (dificultad económica) Falta de amor
Desigualdad Tienen problemas los padres e incluyen a los
hijos
Padres no tienen en cuenta a los hijos estos Desconfianza de todos los miembros de la
hacen lo que quieran familia
Búsqueda de dinero antes que compartir Irresponsabilidad
Mal comportamiento de los hijos Viven bravos y malgeniados en la casa todos
contra todos
123
Difícil y pésima convivencia Falta de recursos (dinero, nadie tiene tiempo

para familia)
Divorcio Irrespeto
. Irresponsabilidad Padres duros
Buscar propios beneficios y tranquilidad
(egoísmo)
Mala conducta
Falta de autoridad para enseñar y dirigir a los
hijos
PROPUESTAS DE SOLUCIÓN PROYECCIÓN A 10 AÑOS

Amor verdadero Familias que conozcan el amor
Diálogo y comprensión que otros los concienticen tanto
a padres como a hijos Mas comunicativa e integral
Los colegios y estado tengan iniciativas obligatorias que Familia llena de amor, comprensión, sinceridad
involucren a padres a comunicarse con los hijos y viceversa y que sea un hogar cómodo
Charlas y programas de orientación familar. (Atodos los Unida y respetuosa. Que sea confiable, haya
miembros de la familia. Solución de problemas, amor) amor y alegría (preocupada por bienestar
todos)que todos sean importantes, cariñosos,
con buena comunicación)
Que padres estén pendientes de hijos 5. Máximo grupo de apoyo

Programas que integren a cada una de las personas del
núcleo familiar (obligarlos a compartir mas tiempo con la
familia) 6. Ya no habrá respeto entre padres e hijos
Enseñar el respeto 7. Aprendan el valor del amor

8. Inconclusa, desintegrada
9. Cuna de valores, verdad, respeto y cariño
Familia exitosa, de sueños,
124
1. Dar amor y ser feliz
2.Cuidar mi familia, y esforzarme por hacer lo mejor
3. Cambiar algunos aspectos (intentar mejorar convivencia)

4. Respetar y tolerar
5. Intentar dialogar y compartir problemas con padres

6. Intentar que la familia oriente y tratar de hacer caso
7. Ser un gran padre de familia, formar mi hogar muy bien educado

8. Dar charlas sobre maltrato familiar. Yo mismo.
9. Fomentar cariño, bajarle a la violencia
10. Tratar de apoyarme mas con mi familia
11. Intentar hablar con mis padres sobre lo que debemos mejorar en casa
12. No tomar más póker
LA JUVENTUD DE DUITAMA SOMOS CULTURA Y DEPORTE
Con 526 respuestas los jóvenes de Duitama manifiestan que el mal uso de la tecnología y la falta de apoyo
por parte de los padres de familia son problemas significativos para que no se adopte la cultura y la práctica
del deporte como forma de vida integral y de buen uso del tiempo libre, desconociendo los grandes
beneficios de estas disciplinas.
125
LAS RESPUESTAS OBTENIDAS POR LOS JOVENES SE ENMARCAN ASÍ:
CAUSAS
PROBLEMAS CONSIDERADOS
Poco interés por saber sobre cultura y sus
componentes El estado no provee recursos
Falta de recursos económicos Pereza
No existe la cultura de la lectura y
comprensión No dan educación cultural en los colegios
Falta de costumbre para asistir a eventos
culturales Los padres no dan apoyo a sus hijos
No hay espacios para teatro y baile, Falta de orientación y acompañamiento
CULTURA
Inaceptación de nuevas formas (gays,

lesbianas) Falta de moral y respeto (burlas)
La tecnología Mala convivencia
7. Falta de programas culturales y sociales
Falta de apoyo (familia, entidades y de información sobre los que existen
Falta de tiempo ( trabajan, estudian) 8. Falta de espacios
Irrespeto hacia las costumbres 9. Placer en los vicios (amigos, consumo)

Intolerancia
1. Falta de motivación por parte de los
jóvenes El estado no provee recursos
2. Falta de recursos económicos Pereza
3. Mala inversión del tiempo libre Inseguridad
DEPORTE
4. Los padres no dan apoyo a sus hijos para

el deporte Problemas familiares
5. La tecnología acoge todo el tiempo de los
jóvenes Inconformidad con el gobierno
6. Pereza Falta de programas recreativos
7. Pocas escuelas de formación, faltan
escenarios Drogadicción
Falta de interés
126

Programas para incentivar a la juventud Jóvenes enfocados al teatro, música etc
(inversión tiempo libre)
Mayor lectura (cursos de danzas, y diversidad El municipio con mejor cultura
para todos)
Mayor apoyo del gobierno a actividades culturales
Poner en practica la lectura en casa y colegios
Mayor oportunidad de participar en actividades
Buscar espacios para baile y teatro
Jóvenes líderes en diferentes áreas de la cultura
Más recursos por parte de la alcaldía
Forma de unión
Charlas para conocimiento código de policía
Academias donde ingresen personas con problemas de
charlas por barrios y actividades (actividades spa
físicas y de integración)
Población tolerante, y conviviendo bien
Actividades de convivencia ciudadana
Práctica de expresión libre.
Incrementar el número de gimnasios
Mayor publicidad y gran convocatoria sobre los
programas del municipio
Parques en todos los barrios y veredas
destinados a cultura y deporte
DEPORTE
DEPORTE
Jóvenes destacándose local y nacionalmente en
Propuestas al municipio para integrar a los deporte
jóvenes con menos recursos
Comunidad con más amor al deporte (familias, jóvenes,
Actividades Lúdicas y dinámicas de recreación y niños, adultos)
deporte permanentes
Charlas por comunas y corregimientos,
incentivando y motivando para ingreso a cultura
Mayor apoyo del gobierno a los deportistas
y deporte
Incentivar y motivar a la comunidad a practicar Grandes polideportivos en los barrios
deporte
Mejor aprovechamiento del tiempo libre
Apoyo por parte de los padres a sus hijos
debe ser primordial en los colegios porque genera
disciplina
Escenarios deportivos
127
Deporte debe ser el pasatiempo de jovenes

Incrementar el número de bibliotecas públicas
Práctica de deporte gratis y obligatorio incluso
Forma de unión y encuentro con la familia. Cuidar salud
para buena salud
Torneos en diferentes justas continuamente
Buscar estrategias para acercar a toda la
comunidad a deporte y a cultura
Asistir a los programas y eventos culturales gratuitos
Promover la cultura de nuestro municipio
Incluir a personas en los programas culturales
Apoyo a jóvenes talento
Pertenecer a un grupo
Buscar los programas de CULTURAMA
Ser más tolerante
Conocer más sobre los programas culturales
DEPORTE
Mayor interés al deporte
Luchar por un apoyo económico
Practicar el deporte (para mejorar la salud
Incentivar a los demás a q practiquen algún deporte
Ayudar en escuelas deportivas
Ayudar y promover el deporte en colegios
Actuar con mucha cultura y respeto ante la sociedad
128
SALUD Y BIENESTAR JUVENIL
Los jóvenes encuestados del Municipio de Duitama, con 403 respuestas manifiestan que el problema que
se presenta en el área de la salud es: consumo de drogas, alcohol y otros preparados, por la mala inversión
del tiempo libre, y la falta de actividades diarias (pérdida de tiempo). A continuación las respuestas
declaradas:
PROBLEMAS CAUSAS
Consumo de drogas , alcohol y otros preparados,
Mala inversión del tiempo libre Mal manejo de estas
.Falta de actividades diarias (pérdida de tiempo) (pérdida de tiempo)
Conflictos familiares, bajo deseos de llegar a
Mala atención de la Entidades de salud casa
Las EPS no hacen tramites rápidos (malos
Falta de práctica de algún deporte sueldos)
Rápida atención medica No existen charlas de prevención
Enfermedades de transmisión sexual Mala administración
Embarazos a temprana edad Falta de recursos económicos
Falta de información acerca de métodos
Mala alimentación anticonceptivos
Jóvenes pendientes celular y otras
No asistencia a las campañas de salud superficialidades
Individualismo Desinformación
Irresponsabilidad Falta de personal idóneo
Desinformación de estos temas Falta de conocimientos e instrucción desde niño
pereza y temor de asistir al medico Indiferencia de adultos y padres
Inasistencia de los jóvenes a documentarse sobre
embarazo o planificación familiar Miedo
129
Charlas para fomentar actividades , en colegios,

calle y salones comunales Excelente atención médica, costos económicos.
Incentivar el deporte por medio de charlas para
mejorar la salud Menos índice de enfermedades de transmisión sexual
Mejorar La atención medica Menos embarazos no deseados
Charlas de prevención Existencia de muchas áreas deportivas
Más acompañamiento por parte de los familiares. Mala (interesa dinero)
Motivación y enseñanza a los niños para mejorar en
la juventud Control de venta de sustancias
Controlar la venta de estupefacientes Todos conociendo temática sobre salud.
Ampliar los centros de salud Especialistas
Tener vida más activa, en deportes, cultura, Muchas personas enfermas por la no practica de
inversión tiempo libre deporte
Campañas, charlas actividades a los jóvenes Mejor ayuda por parte de profesionales
Conscientes de que nuestro cuerpo es lo más valioso
Enseñar desde el hogar lo que está mal que tenemos
Acompañamiento de padres y docentes
Practicar algún deporte y dejar sustancias

Ayudar a los más enfermos
Cuidado personal
Apoyo a la comunidad.
Concientización de consecuencias
Emprendedor físico y mental
No tomar,
Promover conciencia ciudadana evitar el consumo de alcohol,
estupefacientes
Contribuir a evitar la contaminación (para prevenir enfermedades)
Dejar la automedicación
Dejar de fumar
Contribuir para despertar el deseo de conocer sobre este tema
130
EL JOVEN EN EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO AGROPECUARIO
Encuestados los jóvenes y aportando 329 respuestas, concluyeron que la problemática más sentida en el
ámbito ambiental es la falta de conciencia ambiental, y en el sector agropecuario, no hay apoyo fuerte y
definitivo a campesinos, por lo cual no hay ingresos suficientes en el sector rural. Las respuestas en general
que aportaron son:
PROBLEMAS QUE VIABILIZAN LOS JOVENES CAUSAS

No hay cuidado en las zonas verdes (tiran basura). Falta de conocimiento de selección de basuras
Falta conciencia ambiental (reciclaje)
Deficiente uso racional del agua (contaminación
Irrespeto hacia las pertenencias de los demás
de ríos con basura)
Botar la basura en calles o lugares no permitidos
MEDIO AMBIENTE
Desconocimiento total sobre reciclaje

No se recicla
Mal uso de los recursos renovables. Tala de
arboles
Deterioro
Contaminación (ambiental, visual, auditiva, basura,
malos olores)
Indiferencia y descuido
Irrespeto por el entorno, intolerancia
Contaminación produce enfermedades
DESARROLLO AGROPECUARIO
Poco cuidado a la tierra cuando se cosecha (no Insumos alto costo y producción muy barato sin
manejo de residuo orgánicos) mercado.
No existe una defensoría de animales conocida, Mala remuneración y muchos requisitos para los
fuerte y que actue (caza ilegal, maltrato) pocos incentivos que pretende gobierno dar.
No hay apoyo a campesinos. No hay ingresos Falta de charlas y/o capacitaciones acerca del uso
suficientes en el sector rural. de los suelos agropecuarios
Mayor tala de arboles Maltrato animal

Mayor responsabilidad que se le da al uso de los
suelos No hay gusto para trabajar la tierra
Alimentos deteriorados Explotación de materia prima
131
Insumos alto costo y producción muy barato sin

mercado.
Baja producción. Gobierno no colabora en la Mala remuneración económica. El gobierno no les
legalización de predios de los campesinos. da la suficiente importancia a los campesinos

AMBIENTAL AMBIENTAL
Crear con conciencia ambiental de lo que hay alrededor Restauradas las zonas verdes
Capacitaciones ambientales Comunidad consiente
Jornadas de arborización Menos animales en la calle
Iniciativas y ejemplo de cuidado de la naturaleza Menos recursos hídricos
5.Recolección basuras, limpieza ríos, no votar comida, no
malgastar el agua Mayor contaminación
Multas y sanciones Deteriorado
Suficiente agua potable y recursos renovados
Sin utilizar aerosoles
AGROPECUARIO AGROPECUARIO
Utilizar fertilizantes para conservar la tierra Mitigación de pesticidas
Charlas sobre agropecuaria Productos con menos fumigos
Campañas sobre reciclaje y productos agropecuarios Mayor apoyo a la comunidad campesina
Proyecto que genere nuevas oportunidades de empleo Mínima contaminación ambiental
Conocer un poco más el campo Poca producción y suelos infértiles
Creación de cadenas productivas y fácil acceso Campo tiende a desaparecer Duitama
Mostrar a los campesinos nuevas formas de producción
En colegios hacer clases de cultivos y enseñar No utilización de pesticidas
132
COMPROMISO INDIVIDUAL FRENTE AL AREA AMBIENTAL Y AGROPECUARIO

COMPROMISO - AMBIENTAL
Uso racional de los recursos no renovables
Cuidar el medio ambiente (evitar contaminar), ahorrando agua
No tirar basura
Ahorro de agua
Cambio de actitud
Apoyar la limpieza
COMPROMISO - AGROPECUARIO
Mejor uso de la tierra
Aporte económico
Cuidado de los arboles
Investigar sobre Reciclaje
Estudiar sobre agrícola y pecuario
Sembrar una planta
Aprender a sembrar
INCLUSIÓN DE DERECHOS Y PARTICIPACIÓN
Con 135 respuestas los jóvenes manifiestan preocupación por la desmotivación personal y social, frente
al conocimiento sobre cultura, participación y Constitución Política de Colombia. La percepción de los
encuestados es:
PROBLEMAS CAUSAS
Desmotivación personal y social Falta de cultura de
participación, por el desinterés, la indiferencia y
desconocimiento de la constitución Política de Colombia. Bullying
2. No hay respeto a las opiniones y derechos los demás (por
temor no opinan, miedo a la expresión. Intolerancia y desigualdad
No hay conocimiento de actividades en las que se promueva el No inversión económica en
derecho o participación educación
Falta de oportunidades para el derecho y la participación. Irrespeto a los derechos

No hay total libertad de expresión de las ideas Jóvenes solos
No adultos no dejan experimentar la vida y no les dan derecho
a ser libres
Exceso de cosas materiales de padres hacia hijos
133
Programas para fomentar el respeto y Respeto a las opiniones y derechos de los

escucha de ideas de los jóvenes demás
Incentivar a la comunidad Responsabilidad a la hora de opinar

Mayores recursos para mayor cobertura
de jóvenes Ser parte de la comunidad para dar ideas
Programas y encuentros, congresos para
conocimiento de participación y derechos Mejor inversión de los recursos
Dar la oportunidad de libre expresión sin Jugando en parques, techo digno, alimento
burlas buen
Respetar a los demás Jóvenes tomándose las organizaciones
Mejorar en que todos seamos escuchados y
no juzgar
Los jóvenes deben llegar a respetarse
Respetando las opiniones de toda la comunidad.
Informarse sobre el tema de derecho o participación.

Luchar contra la corrupción
Aceptar las diferencias de los demás
Ayudar la atención, luchar por una educación mejor
6. invitar a practicar actividades lúdicas.
Ser honesto
Acercarse a la comunidad
Estudiando y luchando por lo que se quiere
Ser responsable y alegre
134
EL JOVEN CREATIVO Y ESTABLE

EMPRENDIMIENTO Y EMPLEO
Con 147 respuestas, los jóvenes expresan que el principal problema en el área de emprendimiento
es el no poseer la experiencia en el ámbito laboral.
CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS

Edad Jóvenes terminan bachillerato o carrera profesional a
temprana edad.
Deficiente formación Especialidades que se manejan en los colegios no hay
empresarial en colegios empresarial en todos.
Preferencia de empresas por Experiencia incrementa los resultados (gana tiempo)
mano de obra adulta
No gustan del trabajo porque No hay proyección por empresarial por parte de las
lo tienen todo familias, lo dan todo a sus hijos.
liquidación de industrias y Economía deficiente, competencia desleal, corrupción.
empresas Mal manejo de las empresas.
Desigualdad Desconfianza de los desbordes juveniles y de sus
capacidades.
Legislación y deficiente Deseo de tener mayor cantidad de dinero por mínimo
remuneración económica esfuerzo
Presión de los jóvenes por Deserción escolar
tener un empleo
Manejo político en empleo Cuotas burocráticas sin inclusión de jóvenes por la
inexperiencia
135
Porcentaje de respuestas que refieren las causas directas de la

problemática
25,00% 23,63%
21,81%
20,00% 18,18%
14,54%
15,00%
10,00% 9,07%
7,27%
5,45%
5,00%
0,00%
Edad
Falta de apoyo en empresas para comercializar la producción
Preferencia de empresas por mano de obra adulta
Deficiente formación empresarial en colegios
No gustan del trabajo porque lo tienen todo
Legislación y deficiente remuneración económica
Otras
136
Causas indirectas de la problemática

1,2 23,63 25
1
20
0,8
14,54
15
0,6
10
0,4
5,45 5,45
3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 5
0,2
0 0
Profesionales Falta Experiencia Falta de Mal manejo Desconfianza Mínimo Deserción Cuotas
a corta edad especialidad mejora proyección de las de esfuerzo escolar burocráticas
empresarial resultados empresarial empresas capacidades mayor
juveniles ganancia
EFECTOS DIRECTOS EFECTOS INDIRECTOS

Desmotivación. Baja autoestima Incremento de conflictos familiares. Mala
inversión del tiempo libre
Desconocimiento total del ámbito laboral Incapacidad e incompetencia.
ocupacional
Incremento de conflictos juveniles y sociales
Desinterés, despreocupación, ignorancia.
Baja conformación de alianzas, empresas, Individualismo.( Búsqueda de Bienestar )
asociaciones
Pereza, vicios, desperdicio de oportunidades Tecnología, redes sociales mal utilizada
(pérdida de tiempo)
Deseo de tener mayor cantidad de dinero por Comercialización ilícita
mínimo esfuerzo
El desempleo y la inseguridad ciudadana.
Desigualdad, ausencia de oportunidades
137
Propuestas de solución a la problemática

20,00% 19,00%
16,00% 16,00%
15,00%
12,00%
10,00% 9,00%
6,00% 6,00% 6,00% 6,00%
5,00%
0,00%
Capacitación laboral
Programas de emprendimiento en colegios
Programas para ver en el trabajo una forma de vida
Generación empresas
Empleo bueno y digno
Sentido de pertenencia
Utilización moderada de las redes sociales
138
Proyección a 10 años de la problemática

35%
30%
30%
25%
20%
15% 15%
15%
10% 10% 10%
10%
5%
0%
Mejores oportunidades laborales y mejor calidad de vida

Oportunidades limitadas por legislación
Proyectos de inclusión laboral
Estado apoyando las empresas
Empleo digno y bien remunerado
Igualdad en oportunidades para jóvenes
139
Compromiso individual ante la problemática

30% 26% 26%
25%
20%
15%
10% 10% 10% 10%
10% 8%
5%
0%
Porcentaje
140
141
PLAN DE ACCIÓN POLITICA PÚBLICA DE JUVENTUD UN AÑO
PROGRAMA DESARROLLO AMBIENTAL PARA LA JUVENTUD
EJE LINEA ESTRATEGICA ACCIONES META INDICADOR LINEA

ESTRATEGICO BASE
Crear zonas de sensibilización ambiental a través
de talleres lúdico-dinámicos dirigidos a la 10 zonas creadas Número de zonas 0
población joven en diferentes sectores de la de sensibilización
ciudad, abarcando así todo el territorio del ambiental
municipio.
Apoyar a los jóvenes de las zonas rurales para la
implementación de proyectos de 100% DE proyectos
emprendimiento ambiental y agropecuario, de emprendimiento
promoviendo así el buen uso de los recursos ambiental y /o % de proyectos
Reconocer la
naturales aprovechando el potencial existente en agropecuario promovidos 0
importancia de la
la población joven. promovidos
riqueza natural que
EJE contiene el municipio de
Diseñar estrategias de difusión de información
AMBIENTAL Duitama, promoviendo
ambiental a través de los medios de
la conservación,
comunicación y redes sociales, promoviendo el
protección y
conocimiento del territorio municipal. (áreas 100% de estrategias % de estrategias 0
reconstrucción de los
ambientales) de difusión diseñadas.
diferentes ecosistemas
que lo rodean.
142
Conformar procesos y prácticas organizativas

juveniles para realizar acercamiento a los
diferentes ecosistemas (bosques, paramos, y Número de
zonas de interés eco ambiental) a través de 5 procesos y/o procesos y 1
caminatas, campañas de arborización, jornadas prácticas juveniles prácticas
de limpieza ambiental y embellecimiento de organizativas
entornos. juveniles
conformadas
Generar oportunidades para trabajo social 100% de
comunitario, permitiendo que la comunidad oportunidades % de 0
joven pueda acceder y contribuir al generadas. oportunidades
conocimiento, protección y conservación del
medio ambiente.
PROGRAMA DE ORIENTACIÓN JUVENIL EN PROYECTO DE VIDA INDIVIDUAL Y COLECTIVO
EJE LINEA ESTRATEGICA ACCIONES META INDICADOR LINEA BASE

ESTRATEGICO
EDUCACIÓN
100% de proyectos de Porcentaje de NA

vida consolidados proyectos de vida
consolidados
Promover la consolidación de los proyectos de vida

de los jóvenes de la ciudad de Duitama, a través del
Fortalecer la construcción acompañamiento psicosocial y la construcción de plan
social de la juventud del de vida dirigido, dando claridad e importancia a esta
temática en el desarrollo del joven.
143
municipio de Duitama Implementar estrategias dinámicas para los jóvenes y

EJE SOCIAL contribuyendo al sus familias relacionadas con el buen uso de las TICS y
mejoramiento de la calidad prevención de problemáticas cibernéticas. 3 estrategias Número de 0
de vida y aportando al implementadas Estrategias
crecimiento personal y implementadas
colectivo. Implementar un programa de formación de
habilidades para la vida (comunicación asertiva,
manejo y control de emociones, empatía, toma de
decisiones etc.), en instituciones de educación media y 1 programa de Programa 0
superior, dirigida a jóvenes y familias del municipio de formación implementado
Duitama)
SALUD Y FAMILIA
Crear estrategias dirigidas de intercambio de

experiencias testimoniales y dialogo entre pares que Implementar 10 Número de 0
contribuyan al fortalecimiento y solución de diálogos de diálogos
problemas como grupo de apoyo entre los jóvenes. intercambio entre pares implementados
Articular la Política Publica de Juventud con la Política 100% de articulación de

Publica de Drogas que se encuentra en construcción las políticas públicas % de articulación 0
Implementar encuentros de dialogo e integración en
el núcleo familiar dirigidos a tratar y prevenir 10 encuentros Número de 0
diferentes problemáticas como la violencia encuentros de
intrafamiliar, consumo de sustancias psicoactivas, diálogos
ruptura de vínculos, suicidio.
Realizar encuentros de prevención para jóvenes y

adolescentes de la ciudad de Duitama a través de
. campañas, dialogo con expertos, intercambio de
vivencias y capacitación en toxicología de sustancias, 10 encuentros de Número de
abarcando las diferentes zonas y espacios en prevención encuentros de 0
vulnerabilidad. prevención
144
Brindar asesoría y capacitación a los jóvenes en 0

diferentes zonas de la ciudad en prevención de
embarazo adolescente, enfermedades de transmisión
sexual, prevención SPA, prevención del suicidio,
promoviendo el acceso a los diferentes servicios de 500 jóvenes
salud ofrecidos por las entidades del municipio, asesorados y Número de
formando grupos de liderazgo en la temática. capacitados jóvenes
capacitados.
CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE.

Fomentar encuentros culturales abiertos al público
(barrios y veredas, calles, parques, instituciones) con la
participación activa de jóvenes donde a través de 100 encuentros Número de 0
expresiones artísticas se invite a la toma de conciencia culturales encuentros
frente a diferentes problemáticas sociales como el culturales.
consumo se sustancias, suicidio, violencia sexual,
embarazo temprano y problemáticas derivadas desde
el vínculo familiar.
Ampliar la utilización de escenarios deportivos y

culturales en los diferentes barrios y veredas del
municipio para la práctica y desarrollo de actividades 100% de escenarios Porcentaje de 0
de integración lúdico culturales con proyección a la utilizados escenarios
buena inversión del tiempo libre. utilizados
145
Realizar jornadas de divulgación de información a

través de talleres dinámicos en las instituciones de Número de
educación media y superior, que incentiven la 3 jornadas de jornadas de 0
participación de los jóvenes en actividades culturales divulgación. divulgación y de
y deportivas. información
Crear un programa de participación artístico, cultural y

deportivo a través de medios de comunicación y 1 programa Número de
redes sociales, promoviendo la inclusión de la programas creados
población joven e incentivando al buen manejo del
tiempo libre.
Implementar intercambios culturales y deportivos que
promuevan la sana competitividad y el desarrollo de Número de 0
habilidades personales en cultura, recreación y 5 intercambios intercambios
deporte; fomentando la inclusión de jóvenes que se
ven inmersos en problemáticas psicosociales.
Realizar encuentros de Integración de núcleos

familiares en actividades de esparcimiento cultural y
deportivo, donde se desarrollen habilidades de 5 encuentros de Número de
trabajo en equipo, reconociendo al grupo familiar integración de encuentros de
como actor principal para el desarrollo óptimo del núcleos familiares integración
joven.
PROGRAMA PARA FORTALECER LA CAPACIDAD ECONÓMICA DE LOS JOVENES MEDIANTE ESTRATEGIAS DE GENERACIÓN DE EMPLEO Y EMPRESA

ESTRATEGICO
Crear programas en las diferentes organizaciones
comunales, comunitarias, en instituciones de 0
educación media y superior, donde participen todas
las instituciones públicas y privadas, promoviendo el 10 zonas creadas
Emprenderismo en la población joven, incentivando
146
valores como la constancia, esfuerzo, el trabajo, la Número de zonas

creatividad, conformando canales de mejoramiento de sensibilización
en la calidad de vida. ambiental
Apoyar las iniciativas de emprendimiento juvenil con
Fortalecer y ampliar capital semilla en alianzas del nivel nacional, 100% de iniciativas de
espacios para la población departamental y municipal, mediante capacitación emprendimiento % de iniciativas de
joven permitiendo el continua e intercambios dirigidas por jóvenes que han apoyados emprendimiento
EJE acceso al campo laboral y tenido experiencias empresariales. juvenil 0
ECONOMICO fomentando el desarrollo Brindar información sobre ofertas laborales para
de habilidades y jóvenes a través de la divulgación en medios de
capacidades en el comunicación locales, redes sociales, jornadas
desarrollo de proyectos informativas de toma de barrios y veredas. 100% de estrategias % de estrategias 0
productivos. de difusión diseñadas.
Ofrecer espacios de participación ciudadana en donde
se promueva el desarrollo de proyectos productivos 100% de espacios de
dentro de las comunidades recalcando la importancia espacios de Número de
del ahorro y emprendimiento desde edades participación espacios de 1
tempranas. ciudadana participación
desarrollando promovidos
proyectos productivos
Crear una red de empleo y Emprenderismo en alianza

con diversas Instituciones, públicas y privadas, para 1
mantener informados a los jóvenes sobre las 1 red de empleo y Número de redes
oportunidades que se generan en las diversas Emprenderismo de empleo
empresas a nivel municipal, departamental y nacional.
147
PROGRAMA DE FORMACIÓN EN LIDERAZGO SOCIAL, ESTUDIANTIL Y COMUNITARIO, CON BASE EN LA POLITICA PÚBLICA DE JUVENTUD Y EL EJERCICIO
DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES, CIUDADANO Y COLECTIVOS

ESTRATEGICO
Potenciar la participación de la población joven de la
ciudad de Duitama, como actores principales de su 100% de procesos Porcentaje de 0
Crear espacios de proceso de cambio y transformación, organizando creados procesos creados.
participación juvenil, prácticas y procesos organizativos, en los diferentes
EJE contribuyendo al desarrollo sectores urbanos y rurales de Duitama, fortaleciendo
TRANSVERSAL óptimo de su ciudadanía el subsistema de participación juvenil como
conforme a la ley 1622 de plataforma de juventud, consejo de juventud y
2013 y la ley 1885 de 2018, asambleas juveniles.
teniendo en cuenta el Fomentar la participación ciudadana de los jóvenes
Subsistema de (mujeres, hombres, jóvenes en condición de 100% de jóvenes
Participación de las discapacidad, comunidades étnicas, LGTBI, y demás) participando en Porcentaje de
Juventudes. en procesos de toma de decisiones y establecimiento procesos ciudadanos jóvenes
de metas en pro de la misma población desde las participando en 0
Juntas de Acción Comunal, Juntas Administradoras procesos.
Locales, Concejos Municipales y demás.
Apoyar la creación de nuevas organizaciones juveniles

que trabajen en intereses de beneficio comunitario,
como la prevención de violencia, educación para la
paz, educación sexual responsable, ocupación del 100% de % de 0
tiempo libre, conservación del medio ambiente, entre organizaciones organizaciones
otras. creadas. creadas.
148
Diseñar una oferta programática de acuerdo a los

derechos (vida, integridad personal, protección contra
los abusos sexuales, justicia, identidad, personalidad
propia, honor, propia imagen, libertad, seguridad, 1 oferta programática 0
libertad de expresión, asociación) para los jóvenes en Número de
el municipio a ejecutar directamente o a través de ofertas.
alianzas, convenios con instituciones
gubernamentales, no gubernamentales y empresas
que desarrollen oferta.
Promover el respeto a las diversas formas de 5 charlas pedagógicas Número de charlas N

orientación sexual a través de charlas pedagógicas, pedagógicas.
como forma de prevención ante la discriminación y
exclusión social
Diseñar, y proyectar la casa de la juventud del 1 casa de la juventud Número de casas

municipio de Duitama, como uno de los espacios de de juventud 0
encuentros culturales, de aprendizaje y de
potenciación y formación juvenil.
149
PROGRAMA INSTITUCIONAL JUVENIL DE DUITAMA

ESTRATEGICO
Establecer una estructura organizativa local con un
equipo humano con capacidad política, técnica, 1 estructura Número de 0
financiera y administrativa para coordinar y articular organizativa municipal estructuras
las acciones de política que garanticen el goce
efectivo de los derechos de la juventud, y que además
esté articulada al sistema de juventud.
Establecer escenarios de diálogo intergeneracional

Garantizar la atención a los para que las y los jóvenes fortalezcan su condición e 5 diálogos
y las jóvenes desde un identidad juvenil, recuperen su arraigo territorial, intergeneracionales
enfoque diferencial, identifiquen y comprendan lecciones aprendidas en Número de
diversidad étnica, cultural, los asuntos de juventud y potencien o desarrollen diálogos 0
EJE de género y territorial, capacidades para la comprensión socio histórica de su
INSTITUCIONA contribuyendo en el contexto departamental y municipal y su relación con
L ejercicio pleno de la los ámbitos nacional e internacional.
ciudadanía juvenil en los
ámbitos, civil o personal,
social y público.
Apoyar convenios y desarrollar compromisos de 100% de estrategias Número de
incentivos y estrategias generados por el gobierno nacionales apoyadas estrategias 1
nacional, departamental, en beneficio de la juventud apoyadas
como jóvenes en acción y demás iniciativas de apoyo
juvenil.
150
Promover, incentivar y fomentar la participación de

los jóvenes para que integren el Consejo Municipal de
Juventud de acuerdo a la ley 1885 del 2018, disponer
de los recursos, para apoyar su efectivo y real 100 porciento de % de jóvenes. 0
funcionamiento. Garantizar la creación y jóvenes participando
consolidación de las veedurías juveniles al gasto
público social en los diferentes ámbitos territoriales.
Garantizar la organización, promoción, encuentros,

congresos, intercambio de saberes y capacitación de
las asociaciones juveniles, respetando su autonomía, Porcentaje de
para que constituyan mecanismos democráticos de 100% de jóvenes jóvenes 1
representación en las diferentes instancias de beneficiados en los beneficiados
participación, concertación, control y vigilancia de la procesos garantizados
gestión pública que se establece.
Garantizar la asignación continua y sostenida de 100% de recursos Porcentaje de
recursos físicos, técnicos, humanos especializados y asignados a juventud recursos asignados 0
financieros que permitan el funcionamiento del
sistema de juventud en el municipio de Duitama.
Optimizar y potenciar las capacidades del recurso 100% de Porcentaje de
humano del municipio, gestionar el conocimiento capacitaciones capacitaciones 0
institucional y fortalecer el trabajo en equipo por dirigidas al recurso
medio de capacitaciones, talleres que logren el aporte humano
de conocimientos, habilidades y actitudes que
contribuyan al logro de los objetivos institucionales
juveniles.
Actualizar la Política Pública de Juventud anualmente, 100% de Porcentaje de 0
y de acuerdo al plan de desarrollo nacional, actualizaciones de la actualizaciones
departamental y municipal. política pública de
juventud
151

Política Pública de Juventud

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Política Pública de Juventud

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Política Publica de Juventud

Acción en Movimiento – Duitama Joven

Secretarios de Despacho Referente De Juventud: Gloria Esperanza Contreras

En La ciudad de Duitama o “La perla de Boyacá” como es conocida, se evidencia la existencia de

ALFONSO MIGUEL SILVA PESCA

“Tú mismo debes ser el cambio que quieres ver en el mundo.”

Listado de imágenes ..................................................................................................................................... 7

1.2 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS ................................................................................................................... 13

2. ANTECEDENTES DE LA POLITICA PÚBLICA DE JUVENTUD EN EL MUNICIPIO DE

3. PROCESO DE FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA PUBLICA DE JUVENTUD - MUNICIPIO

4. SITUACION DE LOS JOVENES EN LA CIUDAD DE DUITAMA .............................................. 30

4.1.2 Tasa de Homicidios (18 y 28 Años) .................................................................................................................... 30

4.2 DERECHO A LA LIBERTAD Y SEGURIDAD PERSONAL ................................................................... 34

4.4 DERECHO A LA SALUD .............................................................................................................................. 37

4.5 DERECHO A LA EDUCACION .................................................................................................................. 40

4.6 DERECHO A LA PARTICIPACION CULTURAL .................................................................................... 51

4.7 DERECHO A LA PARTICIPACION EN RECREACION Y DEPORTE ................................................ 53

5. DIAGNOSTICO E IDENTIFICACION DE NECESIDADES ........................................................... 63

6. RESULTADOS ESPACIOS DE PARTICIPACION CIUDADANA ................................................ 68

7.4 EJES ESTRATEGICOS ................................................................................................................................... 73

8. EJE AMBIENTAL Y ENTORNO NATURAL ..................................................................................... 74

9. EJE SOCIAL Y BIENESTAR .................................................................................................................. 76

10. Eje económico y emprendimiento ............................................................................................ 80

11. EJE TRANSVERSAL........................................................................................................................... 82

12. Eje institucional ................................................................................................................................ 84

16. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA DE JUVENTUD DE DUITAMA

18. ANEXOS .............................................................................................................................................. 95

Ilustración 1 Fuente: vereda Sirata ........................................................................................................................ 12

Grafica 1 Fases para la formulación de PPJ ........................................................................................................ 24

Mapa 1 Localización Municipio de Duitama. ...................................................................................................... 9

Tabla 1 Proyección DANE – Población Joven Municipio de Duitama. .................................................... 13

1.1 ASPECTOS GEOGRAFICOS

El Municipio de Duitama está localizado en el Departamento de Boyacá, pertenece a la región

Limita por el Norte con el

Localización del municipio de Duitama.

Mapa 2 Limites Municipio de Duitama

Conforme a lo dispuesto en el Acuerdo

Límites del municipio de Duitama, recuperado de Google Maps.

1.1.2.1 Zona Rural Mapa 3 División política Administrativa Zona Rural

Agrupación de varias veredas, que se

Corregimiento 1. La Parroquia, Siratá, San

Corregimiento 2. La Pradera, San Antonio

Corregimiento 3. Surba y Bonza, Quebrada

Corregimiento 4. Veredas: Santa Helena, El

Veredas: Aguatendida, Avendaños, El Cajón, El Carmen, Higueras, La Parroquia, La Pradera,

Mapa 4 División política de la Zona Urbana Municipio

Agrupación de varios Barrios, que se

Comuna 1. Compuesta por 6 barrios así:

Comuna 2. Compuesta por 6 barrios así:

Comuna 3. Compuesta por 15 barrios

Comuna 4. Compuesta por 9 barrios así:

Ilustración 1 Fuente: vereda Sirata

Comuna 7. Compuesta por 3 barrios así: La Esperanza, Sauzalito y Villa Rousse.

1.2 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

Tabla 1 Proyección DANE – Población Joven Municipio de Duitama.

Información frente a la Proyección del DANE – de la Población Joven Municipio de Duitama.

Ilustración 2 Vista Aérea desde Zona Rural de la Ciudad de Duitama

Con base a lo anterior, la administración municipal de Duitama junto a la oficina Asesora

A partir de la necesidad que se generó se conformó el equipo de trabajo para el proceso

Así se ha diseñado la Política Publica de Juventud “Acción en Movimiento- Duitama Joven”

abierto a un mundo de posibilidades y oportunidades que como municipio y como

2.1 MARCO DE REFERENCIA CONCEPTUAL