Universidad Insurgentes

Maestría en Derecho Penal

Derechos de grupos en situación de vulnerabilidad

Actividad 4

Lic. Bruno Santiago Aguirre

Maestra Yadira Guerra Becerra

22 de junio de 2022
 Índice

1 Concepto de Vulnerabilidad
2 Fenómeno social
3 Situaciones de vulnerabilidad
4 Objetivos del desarrollo sostenible de las Naciones Unidas
5 Tesis y jurisprudencia más relevantes sobre la vulnerabilidad
6 Decisiones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos relacionadas con la vulnerabilidad
7 Grupos en situación de vulnerabilidad
8 Personas en situación de pobreza
9 Medición de la pobreza
10 La pobreza como factor agravante de la vulnerabilidad
11 Personas en situación de calle
12 Mujeres
13 El derecho a la igualdad de género
14 El derecho a la no discriminación por motivos de género
15 El derecho a una vida libre de violencia
16 Niñas, niños y adolescentes marco conceptual
18 Marco jurídico internacional y nacional
19 Personas con discapacidad
20 Discapacidad
21 Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad
22 Ley general para la inclusión de las personas con discapacidad
23 Migrantes
24 Flujos latinoamericanos
25 Abusos de las autoridades
26 Abusos del crimen organizado
27 Comunidad lésbico, gay, bisexual, transexual, transgénero, travesti e intersexual
28 El derecho a la no discriminación por intolerancia a la diversidad sexual
29 Derecho comparado
30 Derechos humanos de los pueblos originarios
INTRODUCCIÓN
El presenta trabajo tiene como finalidad realizar un repaso del curso, desarrollando de
manera breve 30 temas vistos durante 5 semanas de trabajo, que pueden resumirse al
alcance de los siguientes logros:

 Reconocer el concepto de vulnerabilidad y los diversos grupos vulnerables, con la

finalidad de reconocer la importancia del derecho de la no discriminación.
 Reconocer a los diferentes grupos vulnerables que hacen referencia a aquellas personas
que encuentran dificultades para insertarse en el mercado de trabajo y que sufren algún
tipo de discriminación.
 Reconocer algunas de las instituciones gubernamentales que existen, la importancia de
las mismas, funciones que tienen, y cual es el papel importante que juegan en relación
con los grupos vulnerables.
DESARROLLO
 Vulnerabilidad

Vulnerabilidad es la cualidad de vulnerable, dicho

concepto puede aplicarse a una persona o a un
grupo social según su capacidad para prevenir,
resistir y sobreponerse de un impacto. Las personas
vulnerables son aquellas que, por distintos motivos,
no tienen desarrollada esta capacidad y que, por lo
tanto, se encuentran en situación de riesgo.
 La Vulnerabilidad
como fenómeno social

La vulnerabilidad social es el resultado de los

impactos provocados por el patrón de desarrollo
vigente pero también expresa la incapacidad de los
grupos más débiles de la sociedad para
enfrentarlos, neutralizarlos u obtener beneficios de
ellos.
 Situaciones de
vulnerabilidad

Los grupos en situación de vulnerabilidad son

aquellos que debido al menosprecio generalizado de
alguna condición específica que comparten, a un
prejuicio social erigido en torno a ellos o por una
situación histórica de opresión o injusticia, se ven
afectados sistemáticamente en el disfrute y ejercicio
de sus derechos fundamentales.
 Objetivos del
desarrollo sostenible
de las Naciones Unidas

Son 17 Objetivos y 169 metas para erradicar

la pobreza, promover la prosperidad y el
bienestar para todos, proteger el medio
ambiente y hacer frente al cambio climático a
nivel mundial. Tienen en cuenta las diferentes
realidades, capacidades y niveles de
desarrollo de cada país y respetan sus
políticas y prioridades nacionales.
 Tesis y jurisprudencia
más relevantes sobre la
vulnerabilidad

La jurisprudencia interamericana sobre vulnerables ha influido en la

recepción nacional del derecho internacional de los derechos humanos.
los criterios adoptados por dicho tribunal acerca de diversas categorías
de sujetos vulnerables, a los que se refieren varios instrumentos
internacionales de alcance universal o regional han ayudado a
modificaciones importantes en las legislaciones de muchos países. En
México existen muchas tesis jurisprudenciales publicadas en el diario
oficial de la federación acerca de personas en estado de vulnerabilidad.
 Decisiones de la Corte
Interamericana de
Derechos Humanos
relacionadas con la
vulnerabilidad

La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha producido una

nutrida y relevante jurisprudencia a partir del establecimiento de
ese tribunal regional en 1979, año en que entró en vigor la
Convención Americana sobre Derechos Humanos, esta, consta de
un importante número de sentencias, opiniones consultivas y
resoluciones sobre medidas provisionales y cumplimiento de
sentencias a favor de Mujeres, niños y niñas, indígenas,
afrodescendientes, discapacitados y otros grupos vulnerables.
 Grupos en situación
de vulnerabilidad

El concepto de vulnerabilidad se aplica a aquellos

sectores o grupos de la población que por su
condición de edad, sexo, estado civil u origen
étnico se encuentran en tal condición de riesgo,
que les impide incorporarse al desarrollo y
acceder a mejores condiciones de bienestar, los
derechos humanos de estos grupos son
vulnerados frecuentemente.
 Personas en situación
de pobreza

La pobreza es una condición socio-histórica de carencia de ingreso

suficiente y de falta de acceso a satisfactores y servicios
esenciales para vivir y por ello inhibe el ejercicio de derechos,
especialmente los derechos económicos y sociales.

La condición de pobreza reduce las capacidades de las personas,

limita sus libertades, coarta y obstaculiza su futuro y genera
múltiples factores de vulnerabilidad que generan exclusión y
discriminación.
 Medición de la
pobreza

Hay varias formas de medición de la pobreza adoptadas por

diversos organismos internacionales. Internacionalmente se
han usado por varias décadas metodologías basadas en el
ingreso. Recientemente, se están generando metodologías y
datos de mediciones multidimensionales.
Por ejemplo, las mediciones realizadas por el Banco Mundial se
basan en el ingreso. Son las más conocidas y han estado
sujetas a crítica por su simplificación.
 La pobreza como
factor agravante de la
vulnerabilidad
La pobreza constituye una condición que vulnera derechos.

El incumplimiento de alguno de los derechos económicos y sociales es

interdependiente con otros, y todos ellos quedan vulnerados y reproducidos
por condiciones de carencia social asociadas a la pobreza, de acuerdo con
las definiciones de la ONU y sus organismos especializados.

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) enfatiza que la

pobreza es una condición que vulnera derechos y afecta gravemente a
millones de personas en la región.
 Personas en situación
de calle

Existen leyes que fueron creadas buscando proteger a este grupo vulnerable,
ejemplos de ello son el Artículo 11, fracción K, de la nueva Constitución Política
de la Ciudad de México, también está el Protocolo Interinstitucional de Atención
Integral a Personas en Riesgo de Vivir en Calle e Integrantes de las Poblaciones
Callejeras en la Ciudad de México o el Programa de Atención Integral a Personas
Integrantes de la Poblaciones Callejeras, del gobierno de la Ciudad de México.
Por desgracia a pesar de ser buenos y avanzados intentos, todos tienen como
problema principal su implementación en la vida real.
 Mujeres

La violencia contra la mujer no solo se ejerce

dentro del núcleo familiar, sino que
lamentablemente se extiende tomando distintas
formas dentro de toda la sociedad, a escala
global, supone el más generalizado abuso de
derechos humanos. En México, las mujeres son el
único grupo vulnerable que no es minoría.
 El derecho a la
igualdad de género

La igualdad de género figura en lugar prominente entre

los principios de derechos humanos y los valores de las
Naciones Unidas. La igualdad y la no discriminación son
principios esenciales de la Carta de las Naciones
Unidas, aprobada en 1945 por los dirigentes del mundo.
 El derecho a la no
discriminación por
motivos de género

La Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar

y Erradicar la Violencia contra la Mujer expresa en su Art. 6, que:

El derecho de toda mujer a una vida libre de violencia incluye, entre otros:

 El derecho de la mujer a ser libre de toda forma de discriminación.

 El derecho de la mujer a ser valorada y educada libre de patrones

estereotipados de comportamiento y prácticas sociales y culturales basadas
en conceptos de inferioridad o subordinación.
 El derecho a una vida
libre de violencia

El derecho a una vida libre de violencia es el

derecho que tienen las mujeres a que ninguna
acción u omisión, basada en el género, les cause
daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial,
económico, sexual o la muerte tanto en el ámbito
privado como en el público.
 Niñas, niños y
adolescentes
Marco conceptual

Se considera a los niños, niñas y adolescentes una población

vulnerable, porque al no contar con autonomía tienen una
posición de desventaja para poder hacer efectivos sus
derechos y libertades. La autonomía es algo que van
adquiriendo progresivamente a medida que crecen y se
socializan. A veces, este proceso no se logra de manera
apropiada por un conjunto de condiciones sociales, culturales y
económicas que les impiden disfrutar de los derechos.
 Marco jurídico
internacional y nacional

El 20 de noviembre de 1989, la Asamblea General de las Naciones

Unidas aprobó la Convención sobre los Derechos del Niño. En México entró en
vigor el 21 de octubre de 1990 y se publicó en el Diario Oficial de la Federación
el 25 de enero de 1991. Se trata de un instrumento internacional que reconoce
a todos los menores de 18 años como sujetos plenos de derechos. Desde esa
fecha, 188 países han ratificado dicha norma convirtiéndola en el instrumento
internacional de protección de los derechos humanos que mayor consenso ha
suscitado entre los Estados miembros de las Naciones Unidas.
 Personas con
discapacidad

El sector conformado por las personas con discapacidad,

es una parte importante de los grupos
en estado de vulnerabilidad a nivel mundial.

La discapacidad, es una necesidad jurídica que trasciende todos

los ámbitos de la vida humana, es un derecho humano
considerado desde la primera generación hasta esta cuarta en la
que se comienza a velar por los derechos de los discapacitados
específicamente.
 Discapacidad

La discapacidad es un fenómeno complejo

que refleja una interacción
entre las características del organismo humano
y las características de la sociedad en la que vive.
 Convención sobre los
derechos de las personas
con discapacidad

La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad fue aprobada por
la Resolución A/RES/61/106, el 13 de diciembre de 2006. Este ordenamiento es el
primer tratado en materia de derechos humanos del siglo XXI y también el firmado con
mayor celeridad en la historia de la Organización de las Naciones Unidas.

Su propósito, contenido en el artículo 1, “es promover, proteger y asegurar el goce

pleno en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales por todas las personas con discapacidad,
y promover el respeto de su dignidad inherente”.
 Ley general para la
inclusión de las personas
con discapacidad

Su objeto es reglamentar en lo conducente, el Artículo 1o. de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos estableciendo las condiciones en las que el Estado
deberá promover, proteger y asegurar el pleno ejercicio de los derechos humanos y
libertades fundamentales de las personas con discapacidad, asegurando su plena
inclusión a la sociedad en un marco de respeto, igualdad y equiparación de
oportunidades. De manera enunciativa y no limitativa, esta Ley reconoce a las
personas con discapacidad sus derechos humanos y mandata el establecimiento de
las políticas públicas necesarias para su ejercicio.
 Migrantes

Amplias poblaciones migrantes se han definido como vulnerables, ya sea por las
situaciones de origen que dan lugar a los desplazamientos, los potenciales peligros que
pueden ocasionar los traslados y las situaciones de vida en las sociedades de destino.

Sin duda, la noción de la vulnerabilidad migrante debe mucho a la intervención de los

organismos internacionales vinculados a la gestión en materia migratoria. En gran
parte, la legitimidad de las intervenciones políticas transnacionales sobre las personas
migrantes se sostiene a partir de definir a estas poblaciones como vulnerables.
 Flujos latinoamericanos

En la comunidad internacional se ha reconocido la estrecha

asociación de la tríada migración, derechos humanos y desarrollo.
A escala global, sobresalen dos diálogos de alto nivel organizados
por las Naciones Unidas (2006 y 2013), la existencia de una
creciente coordinación en todos sus órganos y agencias, y la
creación de un foro especializado de los países. Recientemente, la
adopción de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
incorpora objetivos y metas específicas que incluyen a la migración.
 Abusos de las
autoridades

Las condiciones de seguridad de los migrantes en la región

Centroamérica-México-Estados Unidos se han deteriorado desde
comienzos del siglo XXI, producto de abusos cometidos por las
autoridades migratorias y el incremento del flujo migratorio. En
2021, elementos de las policías Federal, estatales, municipales,
el Ejército y la Marina cometieron al menos 865 delitos contra
migrantes, de acuerdo a datos proporcionados por la Red de
Documentación de las Organizaciones Defensoras de Migrantes
 Abusos del crimen
organizado
Los migrantes que viajan por México se ven sujetos frecuentemente a serias violaciones
de sus derechos humanos. Los grupos de la delincuencia organizada en México
interactúan y victimizan a los migrantes. Estas actividades criminales frecuentemente
son de naturaleza predatoria y en muchos casos incluyen violaciones, secuestros o
asesinatos. A pesar del marco legal federal diseñado para proteger a los migrantes
irregulares en México, las instituciones responsables no han podido prevenir
enteramente los crímenes contra migrantes y en ocasiones
han participado activamente en su victimización.
 Comunidad lésbico, gay,
bisexual, transexual,
transgénero, travesti e
intersexual

La comunidad LGBTTTI la conforman quienes tienen atracción emocional,

afectiva y sexual por personas de su mismo género o de más de un
género. De acuerdo con el Consejo Nacional para Prevenir la
Discriminación, en México, estos ciudadanos viven una de las situaciones
de mayor vulnerabilidad, pues son expulsados del hogar, agredidos en las
escuelas y en la calle, enfrentan la negativa de un servicio o trabajo o
despidos injustificados y son sometidos a la presión social, que los lleva
muchas veces al suicidio.
 El derecho a la no
discriminación por
intolerancia a la
diversidad sexual

La discriminación por orientación sexual o identidad de género siempre será ante todo
un tema de derechos y dignidad humana. Los derechos para la no discriminación en el
ámbito internacional, los encontramos en la Declaración Universal de Derechos
Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el Pacto Internacional
de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y los Principios de Yogyakarta; a
escala nacional, en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, entre otros.
 Derecho comparado

Para los profesores alemanes Konrad Zweigert y Hein Kötz, el derecho comparado hace
alusión a una actividad intelectual que tiene por objeto al derecho y por método a la
comparación. Agregan que se pueden comparar diferentes reglas o normas de un
sistema legal específico, pero que el alcance del derecho comparado es más amplio, y
uno debe tener en mente, además de la comparación de instituciones de un
determinado derecho nacional, el aspecto internacional de la disciplina, en otras
palabras, el derecho comparado implica también la comparación entre los diferentes
sistemas jurídicos del mundo.
 Derechos humanos de los
pueblos originarios

El 13 de septiembre de 2007, la Asamblea General de la Organización de las Naciones

Unidas aprobó, con 143 votos a favor, de un total de 192 países, la Declaración de las
Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. México fue uno de los
adherentes. En su primer Artículo señala que “Los indígenas tienen derecho, como
pueblos o como personas, al disfrute pleno de todos los derechos humanos y las
libertades fundamentales reconocidos por la Carta de las Naciones Unidas, la
Declaración Universal de Derechos Humanos y la Normativa Internacional
de los Derechos Humanos”
CONCLUSIONES
 A través del estudio al que nos ha invitado la asignatura, me parece que he logrado Revalorar los
mecanismos de protección de los derechos de los grupos en condición de vulnerabilidad y las
responsabilidades de las autoridades, instituciones y organismos no gubernamentales, para la
integración de una defensa eficaz de dichos grupos, lo cual constituye el objetivo principal que nos
propusimos al iniciar el curso.

Me parece que concluyo muy fortalecido, en el sentido de haberme hecho más sensible, pero al mismo
tiempo, también la satisfacción de contar con conocimientos y herramientas nuevos, que me
permitirán enfrentar en el futuro, cualquier asunto relacionado con aspectos legales de personas que
pertenezcan a algún grupo vulnerable, con una preparación más sólida, lo cual suma en tres
direcciones, hacia el defensor, hacia la víctima y hacia nuestra sociedad.

Agradezco profundamente a nuestra maestra, Doctoranda Yadira Guerra Becerra por su paciencia,
dedicación y apoyo total durante el curso, gracias a su labor, concluyo el curso satisfecho de todo lo
que logró sembrar entre nosotros como sus estudiantes.

Lic. Bruno Santiago Aguirre.

BIBLIOGRAFÍA
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