Procesos

La contratación pública, entendida como proceso, comprende actividades que van

desde la generación del requerimiento hasta la consecución del objeto de contratación.

El proceso puede ser definido como un conjunto de procedimientos y en estudios

específicos de contratación pública se indica que son procesos complejos, que incluyen

múltiples etapas.

En el caso de la legislación ecuatoriana, la contratación pública se considera como un

proceso compuesto de tres fases:

Preparatoria Precontractual Contractual

a) Preparatoria. - Desde el momento que se genera el requerimiento hasta

la aprobación de los pliegos o documentos precontractuales, de parte de la

máxima autoridad de la Entidad Contratante. Comprende la elaboración del plan

anual de contratación, PAC, referido a la programación institucional de los

requerimientos y proyectos de la entidad contratante; y luego para cada proceso

de contratación, la elaboración de los estudios y documentos de soporte, la

definición del procedimiento a aplicar, la certificación presupuestaria, la

designación de la comisión técnica y la expedición de la resolución de

aprobación de los pliegos correspondientes.

 b) Precontractual.- Corresponde a la interacción entre la entidad

contratantes y los proveedores oferentes, que comprende las etapas de creación

del proceso en el portal www.compraspublicas.gob.ec (COMPRASPUBLICAS),

la invitación a los proveedores registrados en la categoría del producto a

contratarse; las etapas de preguntas, respuestas y aclaraciones; el envío de las

ofertas económica y técnica de parte de los proveedores participantes; la

evaluación de las ofertas recibidas; hasta la adjudicación del proceso de

contratación.

c) Contractual. - Comprende desde la etapa de suscripción del contrato

con el proveedor adjudicatario, la etapa de ejecución o realización del contrato,

acorde con la naturaleza de objeto de contratación, hasta la finalización, que es

de desear comprenda la suscripción del acta de entrega-recepción si se culmina

el proceso adecuadamente.