Bandera[editar]

La bandera de la ciudad presenta el escudo de la ciudad sobre un fondo carmesí. El color

del estandarte, sin embargo, fue objeto de discusión entre historiadores en la década de
1940. En aquel entonces diversas publicaciones científicas de historiadores propugnaron
zanjar dicha controversia. Finalmente, los historiadores Francisco Mostajo y Víctor M.
Barriga ratificaron de manera contundente el color carmesí del estandarte. La ratificación
iba en contraposición al color azul, reconstruido por el historiador Víctor Benavente, y que
coincidía con el color usado en las actividades deportivas por la ciudad.47
El 2 de septiembre de 1940, Francisco Mostajo, mediante un oficio dirigido al alcalde de la
ciudad insiste en su posición acerca del color del estandarte. Basa sus afirmaciones en el
«Acta de la jura del Rey Carlos III» del 11 de agosto de 1788. El 23 de septiembre del
mismo año, el padre Víctor M. Barriga, a través del diario católico «El Deber» publica un
documento que contiene una descripción del estandarte real de Arequipa hallada en el
«Acta de 3 de septiembre de 1789».48 Ambos documentos ratifican que el color del
estandarte de la ciudad es carmesí y que sus origen se remonta al estandarte de origen
colonial.
El estandarte es descrito como se cita:49
«Para la celebración de las fiestas reales de proclamación y jura del rey don Carlos IV, había
mandado el Ilustre Cabildo hacer con anticipación un nuevo estandarte de terciopelo carmesí, con
los escudos de Arreas Reales y de la Ciudad, guarnecido de sobrepuesto de oro, el cual estaba
asido de una asta primorosamente labrada, rematando ésta en una lengüeta de espolón, desde
cuya garganta pendían dos cordones de seda carmesí con sus borlas, que hacían primoroso juego.
Un dosel, paños de sitial, cojines y sobrebancas con flecos y rapacejos de oro.»
Juramento, proclamación y fiestas populares que hicieron celebrar en esta ciudad el Intendente D.
Antonio Álvarez y Jiménez y el Alférez Real D. Manuel Flores del Campo en homenaje al Rey Carlos
IV, con motivo de su exaltación al trono de España50

Himno[editar]
El himno de la ciudad es el denominado Himno del IV Centenario, cuya letra pertenece a
Emilio Pardo del Valle y su música a Aurelio Díaz Espinoza. Ambos personajes fueron los
ganadores del concurso para la creación de la letra y música del himno de la ciudad. El
concurso fue convocado por el cabildo de la ciudad en 1939, como motivo de las
celebraciones del cuarto centenario de fundación de la ciudad y el premio fue otorgado
en 1940. El himno es desde entonces entonado en todos los actos cívicos realizados en la
ciudad.51

Política[editar]
Arequipa en el escenario político presenta dos momentos históricos claramente marcados
por posiciones yuxtapuestas. La primera etapa, la de la ciudad colonial cuya población es
ávida de prestar cooperación al poder colonial. La otra etapa, surge como producto de la
llegada del sistema republicano donde la ciudad y sus principales representantes políticos
se caracterizan por enarbolar un espíritu liberal, republicano y nacionalista.52 Durante esta
etapa Arequipa se convierte en el escenario político más importante en el país.53

Periodo colonial[editar]
La Casa del Moral o Casona Williams, fue mandada construir por el maestre de campo, natural de
Valladolid, don Manuel Santos de San Pedro. La edificación se culminó aproximadamente en el
lustro comprendido entre 1735 y 1740. Por ello se inscribe dentro de ese peculiar siglo XVIII, en el
cual la arquitectura mestiza que identifica a la ciudad alcanzó su madurez y plenitud.

Arequipa, durante el periodo virreinal no tuvo nunca un estatus oficial importante, pero en
cambio se impuso por su sobresaliente papel económico. En efecto, muy temprano supo
aprovechar de su situación de encrucijada continental en la ruta de la plata en tiempos
coloniales y la ruta de la lana después de la independencia. Esta posición privilegiada le
permitió acumular funciones administrativas, comerciales e industriales, y forjar clases
sociales locales comprometidas con el porvenir de la ciudad y el servicio a la corona
española.54
La etapa colonial presenta un panorama diferente al que se tendría durante la fase
republicana. La ciudad contaba con una evidente mayoría de población hispana y blanca,
que se enorgullece de los títulos concedidos por el Rey de España y que siempre se
mostró presta a cooperar con la corona española.52

Independencia[editar]
Durante los inicios de la república hacen su aparición los políticos liberales como Francisco
Xavier de Luna Pizarra y Mariano José de Arce cuya ideología democrática y
profundamente antimonárquica se manifiesta vigorosamente en el seno de la Sociedad
Patriótica. El panorama político de la ciudad presenta así un espíritu liberal, republicano y
peruanista, ya que además se opusieron firmemente a las posiciones políticas de San
Martin y de Bolívar.52
En esta etapa, Arequipa, tiene un rol particular a la hora de analizar el surgimiento de los
partidos y las tendencias políticas que han jugado un papel central en el Perú. A diferencia
de la mayoría de ciudades, Arequipa aportó no solo cuadros políticos o personajes
notables a la política nacional,55 sino que fue el escenario del surgimiento del periodo
republicano de varios movimientos políticos importantes que alcanzaron vigencia
nacional.56

Periodo republicano[editar]
La ciudad de Arequipa durante la república ha gozado de gran importancia en el campo
político y económico perfilándose para el Perú como una especie de «segunda capital».57
La ciudad ha fungido como contrapeso al poder centralizador de Lima abogando por
intereses económicos del Sur del país. Sobre este aspecto fue precisamente el historiador
Jorge Basadre quien expone la clara representatividad de Arequipa definiendo el rumbo
político del país durante la era republicana.53
El historiador Jorge Basadre sobre este aspecto afirmaba sobre el rol de Arequipa:
«Arequipa [...] fue [...] la ciudad representativa de la república, como Lima fue la ciudad
representativa de la colonia, y el Cusco la ciudad representativa del imperio incaico»
Jorge Basadre, Sultanismo, corrupción y dependencia en el Perú republicano53

Es un hecho sin discusión que Arequipa marca la pauta política de la conducción del país.
Este fenómeno histórico aceptado como un hecho sin discusión se fundamenta en el ciclo
revolucionario de Arequipa, el cual fue bien estudiado por Jorge Basadre, Belaúnde, Polar
y Bustamante y Rivero.52
Es durante este periodo que entre Lima y Arequipa surge una oposición económica, pero
también política y cultural. La región arequipeña es además un espacio político
regionalista, en oposición constante con la capital del país y con la política centralizadora
de la oligarquía tradicional limeña.58

«Hasta 1867, Arequipa fue “una pistola

que apuntaba al corazón de Lima”, el
caudillo colectivo del país. El mestizaje
ya logrado en su población, se acendró
en el aislamiento geográfico. Estaba
Arequipa separada de la Costa por un
vasto desierto, y de otras ciudades
importantes por montañas y pampas, de
modo que la suya era una vida señera.»

—Jorge Basadre, El Perú republicano y

los fundamentos de su emancipación59

A partir del ano 1834 se producen en Arequipa una serie de movimientos políticos
destinados a orientar la marcha de la república, se convierte así Arequipa en el «caudillo
colectivo del Perú», pueblo en armas, cuya voz se hace escuchar al lado del tanido de las
campanas de los numerosos templos de la ciudad.
A partir de la segunda década del siglo XIX hasta finales de la misma década se forjó una
sociedad de transición en el Perú,60 asimismo los pilares económicos sobre los que la
ciudad basaba su sostenimiento — la manufactura de la lana y el Ferrocarril del Sur —
comienzan a decaer y por esta y otras razones, Arequipa comienza a producir una serie de
líderes políticos conformados por una creciente clase media de profesionales, intelectuales
y tecnócratas, quienes tendrán participación en la defensa de la legalidad y la estabilidad
económica.61 En esta etapa es durante la cual la ciudad adquiere un incremento
poblacional significativo, y por otro lado una participación política destacada,
consolidándose como la segunda ciudad del país, y como una ciudad en continuo desafío
frente a Lima.62
Siglo XX y XXI[editar]
Arequipa fue la segunda ciudad del Perú, en tener sistema tranviario. Un residente local, Carlos
Espejo y Ureta, aseguró una franquicia en 1908 para la electrificación de las líneas de tranvía de la
ciudad. Espejo vendió sus derechos en 1911 a WR Grace Co. de Nueva York, que registró el
Tranvía Eléctrico de Arequipa y se coloca una orden grande con la JG Brill Co. de Filadelfia en 1912.

En este periodo de transición surgen grupos intelectuales como el «Grupo Aquelarre»,

movimiento cuyas demandas se limitaron a una descentralización política,
desvinculándose de demandas relacionada con la justicia social y la reforma económica,
como la reforma agraria, y que fracasaron en un final abrupto como consecuencia de
la Gran Depresión.63 Surgen también líderes destacados, Víctor Andrés Belaunde y José
Luis Bustamante y Rivero, dejando su huella como constitucionalistas de carácter fuerte a
principios de 1930, y de 1945 a 1948 José Luis Bustamante y Rivero quien sirvió como
presidente del Perú.61
En 1950 el abogado Francisco Mostajo (prominente liberal arequipeño desde 1901)
encabeza una revolución en Arequipa contra Odría, en 1956 el «arequipeño» Fernando
Belaunde Terry logra obtener un gran bloque de la votación de la clase media y en 1962 y
1963 Acción Popular de Belaunde Terry con el apoyo de otro partido originario de
Arequipa, Democracia Cristiana, tuvo un apoyo tan fuerte que fue suficiente para obtener
la presidencia del Perú.
Con un tercio del electorado se alió con el APRA, el vestíbulo de Arequipa y sus partidarios
en Lima y en otras partes del país se tornaron invencibles en 1945; tiempo después al
diferir claramente las ideologías de estos demócratas de centro-derecha con el APRA, la
alianza rápida y permanentemente se vino abajo. [cita requerida]
El punto de partido del camino político seguido por Arequipa está marcado por la nueva
burguesía nacional, que aparece para desafiar a la élite burguesa ya existente en el Perú;
en donde existía un estrato importante y creciente de personas en Perú con intereses
profesionales, administrativas y comerciales.64
Desde los años 1900 el espíritu rebelde arequipeño, renace de la pluma de un grupo de
intelectuales, una nueva generación de liberales caracterizados por el anticlericalismo en
una sociedad sumamente católica y por su oposición al centralismo económico y político
del país,58 esta oposición arequipeña a la centralización política y económica del país
condujo de forma natural a una posición constitucionalista en la década de 1930 y la
subsecuente adopción de ideologías Demócrata-Cristianas en las décadas de 1940 y
1950. Los abogados y la iglesia proyectaron una fuerte influencia en la política arequipeña,
así como también la clase media que obtuvo mayor participación al declinada la
prosperidad económica en el sur del país.61
Estos nuevos intereses toman estructura política con mayor claridad en el interior del país
cuya estructura política más fuerte era la ciudad de Arequipa, y sus puntos fuertes de este
potencial electoral a nivel nacional que se vio reflejada por fortaleza en la candidatura
de Fernando Belaúnde Terry en las elecciones presidenciales de 1956. La región sur,
dominada por la ciudad de Arequipa tiene una larga historia de separatismo con la
República del Perú, y la clase alta arequipeña del siglo XX ha conservado una distintiva
identidad regional.61
Levantamientos[editar]

Revolución de 1856, desde su destierro en Chile Vivanco conspiró epistolarmente contra el segundo
gobierno de Castilla, y, proclamado jefe supremo por una revolución iniciada en Arequipa (1 de
noviembre de 1856), retornó para ponerse al frente. Fue el inicio de una larga guerra civil, quizás la
más grave que ha sufrido la República Peruana.

A lo largo de la historia política de Arequipa se han suscitado múltiples levantamientos que

le valieron a la ciudad el adjetivo de «El León del Sur».65 Según Leslie Bethell de
la Universidad de Cambridge «si Arequipa fue la capital del liberalismo las otras regiones
del Perú solo promovieron sus propios intereses a través de sus ideologías».66 otros
autores concluyen que las revoluciones no fueron desarrolladas bajo intereses personales,
ni los políticos que los incentivaban, sino por pasión por el derecho y la Justicia, por su fe
religiosa y por su honor.65
Leslie Bethell destaca la importancia de las revoluciones de Arequipa afirmando:
«Ninguna de las numerosas insurrecciones apristas en las tres décadas, incluyendo la de Trujillo en
1932, han garantizado una gran influencia política como estos tres movimientos surgidos en
Arequipa.»
Leslie Bethell, The Cambridge History of Latin America: Latin America since 193066

Esta fama revolucionaria conocida todavía entre los peruanos se la ganó a través de
numerosas rebeldías en donde casi totalidad de las revoluciones, algunas con impacto
nacional, se armaron para defender la autonomía local, frente a una capital más y más
centralizadora tomando las armas en las siguientes revoluciones:5767
 Revolución de 1834  Revolución de 1857  Revolución de 1930
 Revolución de 1835  Revolución de 1858  Revolución de 1931
 Revolución de 1841  Revolución de 1865  Revolución de 1950
 Revolución de 1844  Revolución de 1867  Rebelión de 1950
 Revolución de 1851  Revolución de 1883  Revolución de 1955
 Revolución de 1854  Revolución de 1884  Revolución de 2002
 Revolución de 1856
Véase también: Categoría:Revoluciones de Arequipa

Organización política-administrativa[editar]
Sede del Tribunal Constitucional[editar]
Artículo principal: Tribunal Constitucional del Perú
La ciudad es la sede oficial del Tribunal Constitucional y la «Capital Jurídica de Perú». El
Tribunal Constitucional es un órgano supremo autónomo de interpretación y control de la
constitucionalidad. Se encuentra sometido solo a la Constitución y a su Ley Orgánica y
puede, por acuerdo mayoritario de sus miembros, tener sesiones descentralizadas en
cualquier otro lugar de la República.68
Durante la Asamblea Constituyente de 1978 se concluyó que Arequipa sería la sede del
entonces «Tribunal de Garantías Constitucionales», así se establecía el Artículo 304 de la
Constitución Nacional de Perú de 1979: «El Tribunal de Garantías Constitucionales tiene
como sede la ciudad de Arequipa».69 El nombramiento como la sede tuvo sus orígenes en
el proyecto descentralista del candidato a la primera vicepresidencia, Manuel Seoane
Corrales,7071 quien planteó la iniciativa de que la ciudad fuese la sede de la «Corte
Superior de Justicia».10 Debido al golpe militar que se desencadenó en el país la iniciativa
quedó en el aire hasta renacer durante la mencionada asamblea.
Mediante la Constitución Política de 1993, se creó el «Tribunal Constitucional» quien
reemplazó al «Tribunal de Garantías Constitucionales». El nuevo tribunal, conforme a su
propia ley orgánica, ratifica su sede en Arequipa .72

Administración local[editar]
Artículo principal: Anexo:Alcaldes de Arequipa

Municipio provincial[editar]
La Municipalidad Provincial de Arequipa, ejerce jurisdicción sobre el territorio de la
Provincia de Arequipa y el distrito de Arequipa.73 El municipio promueve la prestación de
los servicios públicos locales del distrito capital de Arequipa y de la provincia.74
Entre sus principales funciones está la de formular y aprobar el Plan de Acondicionamiento
Territorial, Plan de Desarrollo Metropolitano, Plan de Desarrollo Urbano, Plan de Desarrollo
Concertado, Plan de Desarrollo Económico y, otros en concordancia con los planes de
carácter nacional y regional para todos los distritos de la provincia en donde se ubica la
ciudad.75
El gobierno de la ciudad está compuesto por El Concejo Municipal quien es el máximo
órgano de gobierno, integrado por el Alcalde quien lo preside y los regidores que son
elegidos en sufragio directo. La Alcaldía, es el máximo órgano ejecutivo de la
Municipalidad. El Alcalde es el representante legal y su máxima autoridad administrativa. 76
Municipios distritales[editar]
A nivel de administración política los Alcaldes Distritales de la Provincia y por extensión,
del área metropolitana, forman parte del Consejo de Coordinación Local Provincial.77 Su
principal función es la de proponer la priorización de las inversiones públicas de
infraestructura de envergadura Provincial.78

Arequipa Metropolitana[editar]
Artículo principal: Arequipa Metropolitana

Los lineamientos de constitución del Área metropolitana de Arequipa (AMA) se encuentran

regulados por el Instituto Municipal del Planeamiento (IMPLA). El instituto se encarga del
planeamiento territorial de la provincia, de la planificación urbana de alcance provincial y el
acondicionamiento territorial.79
El alcance y la reglamentación del área metropolitana se encuentran plasmados en el Plan
de Desarrollo Metropolitano, cuya última versión rige desde el año 2016 hasta el 2025.80
Todas las municipalidades comprendidas dentro del ámbito de metropolitano, tienen la
obligación de cumplir dicho reglamento en sus acciones de desarrollo urbano, protección
del patrimonio físico cultural, natural, y de áreas no urbanizables.80
Límites y extensión[editar]
El AMA en el periodo 2016-2025 cubre una superficie de 50 246 ha, donde el área urbana
representa 37 107 ha y el área de expansión urbana de reserva 3818 ha.81
Los límites del ámbito están definidos por la ruta que describe:

 Por el norte: la andenería de Yura, la Casona frente a la Planta La Escocesa y Pozo

Fierro Viejo, campiña de Yura, una línea poligonal paralela a 150 m. del km. 62 de la
carretera que sale de Arequipa, siguiendo por una línea poligonal que sigue la cota
2800 hasta llegar al río Chili pasando en línea recta por el mismo hasta encontrar
nuevamente la cota 2800 en el distrito de Selva Alegre, siguiendo por el valle de
Chiguata y el pueblo tradicional de Chiguata. 82

 Por el sur: la delimitación del límite se da siguiendo por la quebrada natural que pasa
por el puente de la obra de Agua Potable de la Joya, siguiendo por la quebrada y
pasando por la cumbrera de los cerros ubicados al sur del centro poblado de Congata,
Cerro Huairondo de Tiabaya, la Cruz La Rinconada de Tiabaya, pasando por el centro
poblado de Yarabamba y el pueblo de Sogay. 82

 Por el este: pasando por el centro poblado de Chiguata, siguiendo el río Socabaya,
pasando las cumbreras de los cerros aledaños al centro poblado de Sabandía,
Characato, Mollebaya, Quequeña, y Sogay.82

 Por el oeste: pasando por la Campiña de Yura, rodeando la fábrica de cemento Yura,
siguiendo el trazo de una quebrada muy pronunciada y pasando por la cumbrera de
los cerros aledaños hasta llegar a la vertiente del río Chili.82
Distritos metropolitanos[editar]
El AMA la conforman veintiún distritos conurbados, diecinueve distritos son de alcance
metropolitano, a excepción de Yarabamba y Chiguata. El área urbana está formada por la
integridad espacial de los distritos de Arequipa, José Luis Bustamante y Rivero, Sachaca y
Yanahuara y por las áreas urbanas conurbadas o semiconurbadas de los distritos de Alto
Selva Alegre, Cayma, Characato, Chiguata, Cerro Colorado, Jacobo Hunter Mariano
Melgar, Miraflores, Mollebaya, Paucarpata, Quequeña, Sabandía, Socabaya, Tiabaya,
Uchumayo y Yarabamba.82