Inflación normativa:

La inflación normativa trata sobre un problema en argentina, el exceso normativo y las

constantes modificaciones de los regímenes legales, las contradicciones y la
complejidad en sus textos.
Esto trae aparejado que los ciudadanos no conozcan ni comprendan el orden jurídico,
por lo tanto, que no puedan ejercer plenamente sus derechos al mismo tiempo que
provoca una posición de privilegio del Estado que las crea, lo que atenta contra la
seguridad jurídica.
Se ha convertido en una maraña a la que pueden acceder sólo unos pocos iniciados en el
tema específico. Es claro que la administración pública juega con la impericia del
particular, que encima no cuenta con un letrado particular, como ocurre muchas veces
en el fuero contencioso administrativo que no resulta obligatoria su intervención.
Todo ello, además perjudica mucho a la Nación en tanto crea un descreimiento de lo
jurídico y de lo institucional, que sólo genera desorden, injusticia, inseguridad y mucho
malestar social, tal como se vive hoy. Realmente pareciera que las leyes son diseñadas
para que no puedan ser cumplidas.
Pienso que la solución, en parte, porque el problema es complejo, estaría dada en que
los jueces cumplan con su obligación de resolver los casos con decisiones fundadas
señalando las fuentes a que se ha de acudir para desentrañar el contenido legislativo.
Un ejemplo que tuve oportunidad de conocer por un fallo que utilice en donde trabajo,
es un caso del Tribuna Superior de justicia de la CABA, Nación AFJP S.A. s/ queja por
rec de inconst…. Expíe. 2096/03 donde el Juez Casas en su voto expresó que “el exceso
de normas conduce a una inflación jurídica que como la de la moneda produce su
desvalorización lo que denuncia una tendencia verificable en numerosos países, que más
que Estados de Derecho, se exhiben hoy como junglas normativas”. Y También trató la
cuestión Walter Carnota en la inflación normativa en la previsión social Argentina
publicado en el DIAN el 19/9/2011. DC 16C0.

Implicancias de la creciente pérdida en las interpretaciones de la ley de las notas de

sistematicidad, generalidad y estabilidad en las legislaciones actuales?
Sistematicidad: alude a una unidad armónica, consistente, no contradictoria del saber, en
virtud de la cual nuevos conocimientos se integran a los ya establecidos
 • Los ciudadanos deben ser gobernados, pero sólo por personas debidamente
autorizados por la ley para gobernar.

• Los ciudadanos deben ser gobernados únicamente de acuerdo con precedentes,

leyes y otras formas de derecho, todas ellas reducibles a reglas que deben ser
 
• Generales
• Determinadas
• Claras
• Oficiales
• Públicas
• Constantes a traves del tiempo
• Uniformes
• Coherentes
• Susceptibles de acatamiento
• Moralmente legitimadas

• Generalidad: Bajo las condiciones del Estado de Derecho, un sistema de

gobierno debe operar a través de reglas generales, todas o gran parte de las
cuales deben dictarse con independencia de casos específicos evitando
regulaciones ad hoc.
Congruencia. Las reglas no deben contradecirse ni imponer deberes contradictorios
• Estabilidad. Las reglas no deben cambiar con una rapidez que impida su
conocimiento y observancia.
Ficha 4.
En particular el Estado debe comportarse con los individuos siempre de buena fe,
velando por la seguridad jurídica el debido proceso, el interés general y la legalidad en
su actuación. En vez de obrar como un particular contendiente, a la espera del error del
adversario, debe ayudar al interesado a que cumpla con las normas en un marco de
seguridad y claridad jurídica.
No debe jugar con la impericia del particular quien por lo general no cuenta siquiera con
un letrado en tanto en el proceso contencioso administrativo por ejemplo, ni siquiera es
obligatoria su intervención. Acá puedo poner el ejemplo del caso 1 del TSJ.
3. Derecho o legislado:
Caso Singapur:
Teoría heredada:
Puede existir el Derecho anterior al Estado?
Ver el tema de ejemplos. En cada pregunta.