Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
net/publication/267334169
CITATIONS READS
0 914
1 author:
SEE PROFILE
Some of the authors of this publication are also working on these related projects:
Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva - Sector Pesca y Acuicultura de Chile View project
All content following this page was uploaded by Luis Pizarro Mandiola on 26 October 2014.
CONSULTOR
LUIS PIZARRO MANDIOLA
INGENIERO PESQUERO
ASESOR EN INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA INDUSTRIA ACUICOLA
NOVIEMBRE DE 2008
INDICE TEMÁTICO
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................................................................................... 3
1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................................................................... 12
2. ASPECTOS METODOLÓGICOS ........................................................................................................................................................... 14
3. ANALISIS Y RESEÑA DEL SECTOR PRODUCTIVO ......................................................................................................................... 15
3.1. CONTEXTO GENERAL ..........................................................................................................................................15
3.2. EVOLUCIÓN DE LA INDUSTRIA DEL CHORITO ......................................................................................................16
3.3. PRODUCCION ......................................................................................................................................................18
PRODUCTOS ....................................................................................................................................................18
El PTI Industria de Mitílidos, tanto en su formulación como en su ejecución detecta la necesidad de levantar iniciativas y
proyectos en torno a la innovación tecnológica de productos y procesos.
Históricamente, la cantidad de proyectos provenientes de este sector no ha sido cuantiosa comparada con otros
sectores como el sector salmonero o agrícola y ganadero, estimándose que sí existe una masa crítica de ideas y
proyectos susceptibles de desarrollar y presentar a fuentes de financiamiento de CORFO.
De este modo, se plantea la necesidad de especificar y caracterizar iniciativas potenciales de proyectos en materia de
innovación tecnológica y así promover la colocación de instrumentos que no se están utilizando frecuentemente, los
cuales tendrían demanda por parte de los productores de mitílidos, tales como misiones tecnológicas, traída de
expertos, centro de difusión y transferencia tecnológica, innovación de interés público, innovación empresarial
individual, etc.
En este sentido, la presente consultoría, junto con identificar y caracterizar las principales necesidades tecnológicas
existentes se ha realizado un análisis breve el estado del arte de este subsector económico acuícola regional en términos
de gestión tecnológica, vinculando aquellas necesidades tecnológica con la oferta de instrumentos de innovación,
difusión y transferencia tecnológica disponibles desde CORFO, todo esto a través de una “propuesta de plan de
actividades” que permitirán a través de una cartera de iniciativas potenciales de innovación tecnológica, potenciar el
fortalecimiento y aumento de la competitividad de su base empresarial.
Al respecto, la presente consultoría recomienda que esta propuesta de acciones enmarcadas dentro de un plan
“tentativo” de actividades, deberá ser en una primera instancia validado con los distintos sectores empresariales con el
objetivo de lograr un “plan maestro de innovación para la industria de Mitilidos” que sea inclusivo y logre en definitiva
los consensos y compromisos de los principales actores del sistema (las empresas) en su desarrollo posterior. Esto en
definitiva permitirá en el corto plazo llegar a una priorización adecuada de iniciativas y proyectos relevantes para el
sector, con una mirada integral de las reales prioridades de la industria de Mitilidos chilena coadyuvando a largo plazo a
la estructuración de un sector productivo más fuerte y al desarrollo de llamados a concurso, iniciativas y/o proyectos por
parte del PTI Industria Mitilidos que aseguren la inversión de los recursos disponibles en proyectos viables y con mirada
de Cluster, objetivo final de su existencia y funcionamiento como Programa de apoyo a la industria.
En términos de los Resultados obtenidos del presente estudio, podemos señalar que estos se han estructurado en base
a tres (3) capítulos principales: Capítulo 3 donde se analiza el Estado del Arte de la Industria; Capitulo 5 referente a
“Necesidades y Brechas Tecnológicas” y Capitulo 6 referente a una propuesta “tentativa de “Plan de Iniciativas de
Innovación” para la Industria de Mitilidos, este último se sugiere deberá ser validado en el sector con la finalidad de
fortalecer efectivamente el desarrollo del Plan Final que sea acordado para el fortalecimiento de la industria.
Adicionalmente se agregan un Capitulo 4 referente al sistema nacional de innovación chileno y los instrumentos
disponibles desde CORFO-InnovaChile para el desarrollo de las iniciativas de innovación tecnológica que sean priorizadas
y validadas para su desarrollo en el corto y mediano plazo.
Respecto del Estado del Arte de la Industria de Mitilidos podemos señalar que, la industria del cultivo de mejillones
en Chile, intensiva en el uso de mano de obra (4.500 empleos en cultivos y 2.500 en plantas de proceso) se encuentra
focalizada en la Región de Los Lagos, específicamente en la Isla de Chiloé que alberga poco mas del 80% de la producción
de cosechas, y en Calbuco-Pto Montt, que alberga el 20% restante en conjunto, produciendo durante el año 2007 en
total sobre las 156.000 toneladas de materia prima. El crecimiento de la industria del chorito a nivel nacional ha tenido
un crecimiento exponencial, con tasas de crecimiento anual del orden del 30% en promedio en los últimos diez años.
Esta expansión se ha producido, principalmente, a partir de condiciones favorables del entorno natural, de los mercados
internacionales, y de las oportunidades que generan las restricciones para el crecimiento en zonas tradicionalmente
productoras (Galicia, España)
En el contexto de la producción acuícola nacional la industria del mejillón representó el año 2007 cerca del 19% del
volumen total de cosechas chilenas de acuicultura, equivalente a 156.936 toneladas versus un 71,02% en volumen
que representa la industria del salmón(Figura N°1). Para el año 2008, cifras preliminares de la Subsecretaría de Pesca
indican que la producción nacional de choritos (Mytilus chilensis) alcanzó cosechas acumuladas al mes de noviembre
del 2008 un total de 193 mil t, cifra superior en un 32,1% a la registrada en noviembre del 2007. La totalidad de las
cosechas fueron realizadas en la Región de Los Lagos. Actualmente la Industria cuenta con alrededor de 63 semilleros,
1.132 centros de cultivo, alrededor de 40 plantas de proceso, 66 empresas exportadoras y 44 mercados de destinos
con capacidades de procesamiento de 400 mil toneladas anuales, proyecciones de más de 200 mil toneladas de
producto cosechado y nuevos ingresos de compañías al sector (Pesquera Itata), que aportarán a la industria mayores
capacidades de producción y procesamiento a los actuales niveles productivos existentes.
Los principales productos y líneas de producción comercializados por la industria se focalizan en cuatro formatos
principales: carne fresca o congelada IQF, Media Concha fresca o congelada IQF, Entero c/concha fresca, cocida fresca o
cocida al vacio (Jugosón) y Conserva natural, al aceite, salsa escabecha o ahumado. Siendo las principales líneas de
producción desarrolladas las de Congelados (85%), Conservas (12%) y Fresco Enfriado (3%) durante el año 2007. En
cuanto a los principales mercados destino consignados se tienen Francia, España, Italia, Alemania, EEUU y Reino Unido
durante el año 2007. Exportándose 35.011 t de choritos durante el 2007 (Tabla N°1), por un valor de US$ 85,849
millones, es decir, un 29,2% más en volumen que las 27.104 t exportadas el año anterior y un 33,3% más en valor que
los US$ 64,379 millones del 2006. En tanto, el precio medio FOB subió en un 3,2%, para el mix de productos.
En esta industria existe escasa integración vertical en las Empresas participantes, es decir existen muy pocas Empresas
que posean por lo menos dos de los eslabones de la cadena de valor, situación muy diferente a la que ocurre en la
industria salmonera donde existen empresas proveedoras de alimento que son dueñas de la totalidad de las Empresas
participantes de su cadena de valor.
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
4
Del análisis general se extrae que Chile posee un gran potencial para seguir aumentando su producción de cultivo,
asimismo pretende en los próximos años convertirse en una potencia mundial en la producción de choritos (mejillón),
existiendo conciencia en los diversos actores en la necesidad de convertirse en productores y procesadores de clase
mundial, para lo cual deberán confluir una serie de factores que exigirán un gran esfuerzo publico-privado para
aprovechar el potencial de esta actividad acuícola en los mercados internacionales
Es así como en términos de Capacidades Tecnológicas y de Innovación de la Base Empresarial de la industria, se tiene
entre los principales problemas y restricciones identificadas las siguientes:
- Desconocimiento de sus problemas o necesidades tecnológicas reales.
- Alta heterogeneidad en productividad y prácticas productivas.
- La I+D necesaria para enfrentar nuevos problemas requiere escalas y plazos difícilmente abordables por
empresas individuales.
- Escasa capacidad interna para desarrollar innovaciones tecnológicas sin apoyos externos (fuentes de
financiamiento).
- Falta de capacidades y/o habilidades para innovar vía I+D; se verifica la necesidad de un proceso de aprendizaje
previo difícilmente asumible por las empresas de menor tamaño (la mayoría de empresas del sector).
- El Esfuerzo por conocer mejor los mercados y canales externos (investigación de mercado e inteligencia de
negocios) que es clave para seguir innovando, es poco apropiable y de alto costo individual.
- La Organización actual del sector inhibe que exista un canal fluido de transmisión de avances y necesidades
tecnológicas.
- Fallas de coordinación e insuficiente asociatividad o colaboración entre las empresas dificulta la I+D pre-
competitiva, así como la producción de bienes públicos o innovaciones sistémicas.
- Escasez de instituciones orientadas a la difusión y generación de conocimiento con potencial aplicación en el
sector.
- Falta de apropiabilidad de las rentas generadas por las innovaciones.
- Falta de financiamiento para este tipo de actividades, son costosas.
- Escala insuficiente para que nuevas innovaciones sean rentables.
- Poco respeto a la propiedad intelectual.
Se verifica como una de las principales características de la cadena de valor (principalmente en el sector primario y
secundario) de la Industria Mitilidos, es la falta de vinculación más sólida entre los distintos eslabones o agentes de este
cluster en formación. Este hecho descansa principalmente en aspectos relacionados con la poca confianza que se tienen
los distintos agentes del grupo, generando, en consecuencia, altos costos de transacción entre los mismos. Es en este
contexto que los problemas de apropiación del nuevo conocimiento y los incentivos al desarrollo y/o adaptación de
tecnologías que impactan a todo el grupo son muy relevantes.
Los principales “ámbitos de Necesidad Tecnológica” pormenorizados en el presente estudio han sido categorizados
en: Aspectos de Producción; Infraestructura Productiva; Tecnologías Productivas; Insumos y Servicios de apoyo a la
Producción.
Así en los Aspectos de Producción se señala entre las principales necesidades, carencias u obstáculos para el desarrollo
de la actividad: En Fase Captación Semillas, el inadecuado manejo de los parámetros óptimos de puesta de colectores, la
gran incertidumbre en el abastecimiento (captación) de semillas interanual, la necesidad de mejorar métodos y procesos
productivos para aumento de producción de semillas utilizables en la fase de cultivo/engorda. En Fase Cultivos/engorda,
se mencionan, la falta de homogeneidad y estandarización productiva que permita mejores rendimientos en los cultivos,
la mecanización de la producción todavía es un reto para una gran cantidad de productores independientes, la
necesidad metodologías, técnicas y estrategias de manejo productivo que eficiente los procesos de siembra y cosecha, y
la necesidad de tecnologizar aun más los diversos procesos en aquellas empresas de menor tamaño con el desarrollo de
tecnologías accesibles en costo para disminuir las brechas existentes. En Fase Procesamiento, se verifica la necesidad de
contar con un mejor abastecimiento de materia prima en calidad, cantidad y oportunidad, contar con materia prima más
homogénea en calidad para eficientar los rendimientos finales de los productos procesados según línea de produción.
Entre otros aspectos.
En cuanto al ámbito Infraestructura Productiva, se verifican como principales carencias, obstáculos y necesidades
tecnológicas el deficiente desarrollo de infraestructuras productivas en mar y tierra, como por ejemplo plataformas
mecanizadas de trabajo, barcazas adaptadas a la mitilicultura, plataformas especiales adaptables a condiciones de
trabajo en zonas más expuestas, infraestructura para carga y descarga de cosechas, como principales aspectos
mencionados.
Respecto al ámbito Tecnologías Productivas, se verifica en Fase Captación Semillas como principales carencias la falta de
equipos y maquinarias para la “automatización” y “estandarización” de diversos procesos productivos como por ejemplo
en la elaboración y puesta de colectores, en las faenas de cosecha, en obtención de semillas seleccionadas y
desgranadas, la implementación de tecnologías para cosecha submarina para eficientar rendimientos, tiempos y costos
de captación, entre otros. Al respecto el desarrollo de Tecnología de Hatchery surge como una alternativa siempre y
cuando ésta pueda en el futuro lograr una productividad adecuada a las necesidades de la industria, situación que hoy
aún no se verifica de acuerdo a las experiencias desarrolladas. En Fase Cultivo/Engorda, las principales necesidades,
carencias se verifican en términos de la necesidad de contar con mejores técnicas, prácticas y métodos de producción
que permitan eficientar los procesos de siembra y cosecha, el manejo en el agua de la producción y sistemas que
permitan conocer el estado de cultivos en términos de biomasa y uso de espacios disponibles para la producción.
Adicionalmente surge como necesario implementar nuevos sistemas de cultivo (líneas sinfín, líneas sumergidas, en
zonas mas expuestas, etc) y de acopio/transporte de cosechas con la finalidad de disminuir perdidas, reducir tiempos y
desechos producidos por la actividad actual. Los sistemas de flotación y fondeos surgen como un área a mejorar de
necesidad general para la industria. En Fase Procesamiento, se señala entre las principales necesidades, carencias y
obstáculos, la falta de nuevas técnicas y prácticas productivas que permitan contar con materia prima año completo, la
falta de estrategias de planificación de producción de la industria en general, también se señala la escasa utilización de
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
6
tecnologías limpias (como UV y Ozono) y Biotecnología como fuentes de solución a los problemas actuales y para la
búsqueda de nuevos desarrollos y subproductos procesados con potencial en nuevos nichos de mercado.
Adicionalmente, los diversos actores señalan la necesidad de fortalecer las capacidades del capital humano de la
industria en general tanto en términos de uso de nuevos conocimientos y tecnologías como en el adiestramiento en la
utilización de equipamientos y maquinarias de interés de la Industria.
Por otro lado, en el ámbito Insumos y Materiales, los principales requerimientos de mejoras tecnológicas guardan
relación con Cuerdas y Cabos, donde se verifica la necesidad por un lado de “estandarizar” o “normalizar” calidad de los
múltiples materiales utilizados tanto en captación como fase cultivo y por otra parte de la búsqueda de nuevos
materiales idóneos a las condiciones propias de la mitilicultura nacional, el alto costo de los insumos (cabos mussels)
también aparecen como un obstáculo para un mejor desempeño de la actividad sobre todo para pequeños productores
(de menos de 3.000 ton/año). Respecto de los Insumos de Flotación, existe un alto consenso en los productores más
pequeños respecto del alto costo relativo de flotadores para mitilicultura, siendo estos el insumo más caro en la
actividad, actualmente se verifica la necesidad de mejorar la materialidad de este insumo ya que por un lado se tiene
“flotadores de plástico” (PE) cuya fabricación difiere entre aquellas denominadas “sopladas” y otras “rotomoldeadas”
cuyas características y diferencias son poco conocidas en la industria, y que en general son consideradas de menor
calidad y resistencia que aquellos flotadores diseñados en base a “plumavit”. Al respecto se verifica la inclinación por
parte de los empresarios de menor tamaño a seguir validando el uso de flotadores de plumavit por sobre los plásticos,
dado que los primeros cuentan con mejores condiciones de flotabilidad, resistencia a golpes y presiones, duración y
sobre todo “costo”. No obstante lo anterior, este tipo de flotadores presente problemas de índole sanitaria en relación a
la normativa existente.
Respecto de los Insumos para Manipulación y Transporte de materias primas, se verifica la necesidad de mejorar los
formatos y materialidad de los insumos actualmente utilizados tanto para semillas como cosechas, mediante la
búsqueda de nuevas soluciones que permitan la disminución de perdidas por rompimiento o condición de los individuos
trasladados entre centros. Se plantea como necesario buscar alternativas de acopio y transporte que consideren
tecnologías de acopio y mantención de las condiciones organolépticas de las materia primas tal como ocurre en otras
industrias acuícolas, dejando de lado los sistemas de transporte en sacos o mallas para pasar a la utilización de bins,
maxisacos o sistemas de bandejas como alternativas previstas como más viables.
Respecto de Cajas y Envases, se verifica la necesidad en fase de procesamiento de contar con nuevas alternativas tanto
en materialidad como formato para la elaboración y ampliar los nichos de comercialización de productos finales a
mercados destinos que exigen mayor valor agregado o mayor sofisticación en la presentación del producto chorito.
Respecto del Capital Humano, este es uno de los aspectos más relevantes de abordar para la mitilicultura. En cuanto a la
Mano de Obra de la industria, las principales falencias y necesidades identificadas guardan relación con la falta de mano
de obra calificada, semicalificada y no calificada en la industria. Esto dado que los actuales sistemas de producción
utilizados requieren la realización de muchas faenas manuales o tradicionales tanto para la siembra como cosecha, por
lo que se requiere de muchas horas hombre para realizar los diversos procesos productivos tanto la fase de captación
como de cultivo mismo. Se requiere en la actualidad una mayor calificación y adiestramiento del recurso humano y
fortalecimiento del capital humano que posee la industria, razón por la cual se hace imperioso desarrollar programas
de adiestramiento y de formación de capacidades técnicas relevantes a todo nivel, con miras a fortalecer la base de
sustento actual de la cadena productiva.
Por ultimo, en al ámbito de Servicios de Apoyo, se verifica como principales necesidades en la fase Captación de
semillas, la profesionalización y aumento de los servicios de siembra y cosecha, asimismo se requiere de la generación
de nuevas o mejores metodologías, prácticas y protocolos de producción tanto en calidad como costo y oportunidad de
acceso para pequeños productores. Otro servicio requerido con urgencia o mayor disponibilidad en esta fase guarda
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
7
relación con servicios de monitoreo larvario de aguas que permitan mejorar los procesos de captación y rendimiento de
las actuales áreas de captación y en la búsqueda de nuevas áreas apropiadas para el desarrollo de captación del medio
natural. Por su parte, en la Fase Cultivo, se verifica ineficiencias y carencias en los servicios de siembra y cosecha
relativos al grado de profesionalización (en calidad=disminución de perdidas, estandarización, protocolos utilizados y
rápidez), n° de prestadores, uso de mecanización y costos de dichos servicios; adicionalmente se verifica la necesidad de
contar con lugares habilitados (sectores de playa y centros de desembarco a lo largo de la región de Los Lagos) con
Servicios para Descarga y estiba de materias primas adecuados a la mitilicultura, además de Servicios de Transporte
marítimo y terrestre de cosechas que cuenten con mejores condiciones de acopio y mantención de dichas materias
primas. Otros servicios requeridos a mejorar son los de Fondeo e Instalación de Líneas de cultivo, verificándose en los
actores consultados la necesidad de optimizar dichos sistemas dado la implicancia que tiene una mala instalación o
dimensionamiento de los centros en los costos finales por efectos de perdidas de materiales y sistemas de cultivo
instalados. Adicionalmente los Servicios de Certificación y Laboratorios, evidencian altos costos para los usuarios o
productores más pequeños. Por ultimo se verifica que se requiere con urgencia la implementación de Servicios
Técnico/Profesionales y de Información para la Industria que contemplen o congreguen la información global de la
industria nacional con la finalidad de establecer mecanismos y modelos de producción basados en la planificación y
desarrollo de estrategias productivas y comerciales, acciones predictivas ante problemas de índole medioambiental y
sanitario y el mejoramiento en términos de gestión tecnológica del sector. Respecto a esto último surgen como
alternativas ampliamente señaladas la implementación y/o creación de organismos o plataformas con recursos
humanos profesionalizados de apoyo a la industria como INTEMIT o MejillonCHILE para cumplir con dicho rol de
sustento para la Industria de Mitilidos en Chile.
En cuanto a la Identificación de Conocimientos y Tecnologías Relevantes para la Industria de Mitilidos, se verifica
en relación a Tecnologías Relevantes aquellas cuyos principales objetivos propenderían hacia mejoras en la
Estandarización Productiva, la Optimización Logística, Condición Sanitaria y Fortalecimiento de Competencias del
Recurso Humano. Consignándose entre las principales tecnologías y técnicas mencionadas las de selección, clasificación
y desgrane de cosechas (semillas y adultos); las que permiten un mejor manejo de densidades de siembra, tecnologías
de cultivo smart line, sistemas de cultivo sumergido y de zonas más expuestas; asimismo se mencionan como relevantes
la utilización de mejores sistemas y técnicas de análisis de aguas para captación de semillas y para acopio y transporte
de materias primas, con la finalidad de aumentar la eficiencia en la producción y la disminución de pérdidas por
desprendimiento o deterioro de la condición de los individuos cosechados, entre los principales mencionados. La
tecnología de Hatchery aparece como alternativa tecnológica relevante en la medida que las técnicas actuales puedan
ser mejoradas en cuanto a capacidad productiva de gran escala en espacios reducidos. Otro tipo de tecnologías
señaladas como relevantes se refieren a aquellas que permitan un manejo de producción para año continuo y aquellas
de información Satelital que permitan una predicción y planificación adecuada de la producción ante eventos naturales
que afecten a las limitadas áreas de captación y cultivo de Mitilidos. Sumado a ello, surge como prioritario también el
mejoramiento de las competencias tecnológicas del recurso humano de la industria, entre las principales tecnologías
mencionadas.
En relación a los Conocimientos Relevantes, se mencionan como principales aquellos relativos a la determinación de
capacidades de carga de estuarios y zonas de cultivo actuales y potenciales, el establecimiento de conocimientos e
información de disposición amplia para productores sobre parámetros y variables ambientales o eventos naturales que
afectan a la mitilicultura, el desarrollo de I+D asociada a la producción intensiva de semillas (Hatchery) y técnicas
mejoradas de acceso a medianos productores, el desarrollo de métodos in situ de detección de toxinas y la difusión
masiva hacia productores y prestadores de servicios de “mejores prácticas, protocolos y sistemas de captación, cultivo,
manejo y manipulación de materias primas, como aspectos principales mencionados.
Por último, en el Capítulo 6, el estudio presenta de manera esquematizada una Cartera de Iniciativas con Potencial
Innovador de acuerdo a la fase o proceso productivo involucrado, las cuales han sido planteadas por los propios
actores consultados y entrevistados. Y que guardan relación directa con los ámbitos de necesidades tecnológicas y
carencias propias que son visualizadas por cada actor/empresa y en la industria en general.
Esta cartera de iniciativas que comprende 67 iniciativas con potencial innovador, se constituye por 16 iniciativas con
potencial innovador que pudiesen ser desarrolladas en la Fase Captación de Semillas, 25 iniciativas en la fase Cultivo, 9
iniciativas factibles de ser implementadas en la fase procesamiento y 17 iniciativas de índole transversal a los sectores
de empresas , con la finalidad de mejorar el desempeño productivo y tecnológico de la industria y por añadidura en su
competitividad como productora de mejillones de importancia a nivel mundial. Cabe señalar que éstas iniciativas
identificadas no son necesariamente las únicas o las mejores necesariamente, ya que ello deberá ser en una fase
posterior a la presente consultoría validadas y priorizadas por la industria de una manera sistematizada con el objeto de
generar en los próximos meses un Plan Estratégico de Innovación para la Industria Mitilidos que involucre y
comprometa en su desarrollo a todos los actores y que de manera consensuada focalice los recursos disponibles para
Junto a lo anterior, en este capítulo se presenta una propuesta de acción para sentar las bases de un Plan Estratégico de
Innovación en el corto-mediano plazo, consistente en el desarrollo de un Plan de Acción para la Innovación
Tecnológica, a través de un Plan de Actividades Preliminares relativo a la difusión, validación de resultados obtenidos,
priorización de cartera de iniciativas y proyectos de innovación tecnológica y a la puesta en marcha de un futuro Plan
Estratégico de Innovación el cual propone actividades, hitos, formas de financiamiento y periodos de ejecución en el
corto plazo (2009).
A juicio de los expertos y actores consultados dicho PLAN FINAL (a desarrollar durante el año 2009) debiese al menos
contemplar los siguientes Ejes Estratégicos a abordar a través de un PLAN DE INICIATIVAS DE INNOVACION, a saber:
MEJORAR ABASTECIMIENTO DE SEMILLAS; PROPICIAR LA ESTANDARIZACION PRODUCTIVA; REALIZAR OPTIMIZACION
LOGISTICA; INCREMENTAR EL DESARROLLO Y UTILIZACION DE MEJORES TECNOLOGIAS PRODUCTIVAS;
DESARROLLAR Y FORTALECER EL CAPITAL HUMANO; MEJORAR CONDICION SANITARIA Y AMBIENTAL y DESARROLLO
DE BIOTECNOLOGÍA Y GENETICA APLICADA A LA INDUSTRIA
Por último, agrupados en 7 ejes, el plan de acción contempla en primer término la “PRIORIZACION” de la iniciativas
potenciales identificadas a través del presente estudio, los cuales deberán dar origen a una CARTERA de PROYECTOS
PRIORIZADA” para el periodo 2009-2010, las cuales debiesen de implementarse a través de los instrumentos de apoyo a
la Innovación Identificados (CORFO-INNOVACHILE, CONICYT-FONDEF-FONDECYT). Esta matriz ocupa a modo de
ejemplificación las iniciativas identificadas en el presente estudio y las estructura en una matriz de Iniciativas o
proyectos donde se identifica la Brecha Tecnológica a resolver, el área de interés abordado, una breve descripción de la
iniciativa, el tipo de necesidad tecnológica que busca resolver, las potenciales fuentes de solución (países foco de las
tecnologías-solución involucradas), las líneas de apoyo CORFO-INNOVACHILE o CONICYT que pudieren ser utilizadas para
cofinanciar la iniciativa y el espacio temporal en el cual se sugiere deban ser ejecutados acorde el grado de necesidad
priorizado por los actores en la Fase Preliminar de Construcción del Plan Estratégico de Innovación.
Este Plan de Acción es flexible y deberá ser adaptado a la CARTERA de PROYECTOS PRIORIZADA definitiva, además de
considerar que ésta debe ser nutrida y complementada a lo largo del periodo de funcionamiento (2009-2010 y
sucesivos) con los aportes de los distintos sectores comprometidos con el desarrollo del PTI Industria de Mitilidos y
acorde la realidad que enfrente este subsector acuícola en los años venideros.
Basados en esta agenda inicial de trabajo que contiene propuestas de acción “preliminares” para la Innovación en la
Industria Mitilidos regional, se espera que en una segunda fase, de implementación de la presente propuesta, se
desarrolle con apoyo de PTI Industria Mitilidos actividades tendientes a:
Consultar, Validar y Priorizar la presente propuesta de Cartera de Iniciativas de Innovación y Plan de Acción para
la Innovación Tecnológica con los representantes de la Industria (Asociaciones empresariales).
En este contexto, el PTI Industria Mitilidos buscará contribuir a la superación de las debilidades y necesidades
identificadas, mediante el relevamiento “periódico” de necesidades tecnológicas en los diversos grupos de empresas
que son parte de la cadena de valor (semilleros, cultivadores, procesadoras, comercializadores, proveedores de bienes y
servicios, entorno académico y tecnológico), a nivel regional, desarrollando e implementando un plan de trabajo de
apoyo a las empresas de menor tamaño, que promueva la coordinación de esfuerzos entre los diversos actores y
propiciar su vinculación con la oferta de instrumentos de fomento e innovación disponibles en Chile (InnovaChile-Corfo y
otros existentes) para fomentar el mejoramiento de la competitividad de estas Mipymes de la Región de los Lagos
El PTI Industria de Mitílidos, tanto en su formulación como en su ejecución detecta la necesidad de levantar iniciativas y
proyectos en torno a la innovación tecnológica de productos y procesos.
Históricamente, la cantidad de proyectos provenientes de este sector no ha sido cuantiosa comparada con otros
sectores como el sector salmonero o agrícola y ganadero, estimándose que sí existe una masa crítica de ideas y
proyectos susceptibles de desarrollar y presentar a fuentes de financiamiento de CORFO.
De este modo, se plantea la necesidad de especificar y caracterizar iniciativas potenciales de proyectos en materia de
innovación tecnológica y así promover la colocación de instrumentos que no se están utilizando frecuentemente, los
cuales tendrían demanda por parte de los productores de mitílidos, tales como misiones tecnológicas, traída de
expertos, centro de difusión y transferencia tecnológica, innovación de interés público, innovación empresarial
individual, etc.
Por su parte, la Industria de Mitilidos chilena tiene como desafío y proyección el posicionarse en los próximos años como
una potencia mundial en mitilicultura, y ubicar a Chile en el segundo lugar de los productores mundiales de choritos,
para ello la Corporación de Fomento de la Producción CORFO de Los Lagos esta implementando un ambicioso plan de
trabajo en conjunto con los diversos actores de esta industria a nivel local.
Teniendo en consideración esta premisa, la presente consultoría en ejecución plantea el desarrollo de acciones
tendientes a relevar y validar los diagnósticos sectoriales existentes e identificar las principales necesidades tecnológicas
de la Industria de Mitilidos emplazada en la región de Los Lagos. Asimismo, el estudio realizado busca analizar
brevemente el estado del arte de este subsector exportador de la economía regional en términos de gestión tecnológica
propendiendo a su vinculación con aquella oferta de instrumentos de innovación, difusión y transferencia tecnológica
disponibles desde CORFO, que permitirán diseñar, priorizar y consensuar en una etapa posterior a la presente
consultoría un “PLAN ESTRATEGICO DE INNOVACIÓN” a través de una Cartera de iniciativas potenciales de innovación
tecnológica, potenciar el fortalecimiento y aumento de la competitividad de su base empresarial. Dicho Plan debe en
una primera instancia ser elaborado con la participación de toda la industria a través de un Plan de Actividades
preliminares que es propuesto en el presente estudio y que se sugiere sea trabajado y validado durante el año 2009.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Especificar y caracterizar las principales brechas tecnológicas en la industria de mitílidos.
Definir los apoyos o instrumentos de innovación tecnológica que satisfagan las principales demandas de apoyo
en la materia.
Acorde con los objetivos trazados, este primer informe final entregado como parte de la consultoría ejecutada aporta:
Una identificación del estado del arte del la Industria del Mejillón chileno
Una especificación y caracterización de las principales necesidades en innovación tecnológica de las empresas de
la industria de Mitilidos,
Una identificación de aquellos instrumentos disponibles desde el Estado (InnovaChile) que servirán de sustento
al escalamiento productivo y tecnológico de la base empresarial de esta cadena productiva, y
Una Cartera de iniciativas potenciales de realizar en el área de innovación tecnológica a través de instrumentos
de apoyo disponibles en CORFO y otras entidades de fomento de la innovación.
Basados en lo anterior se ha desarrollado a lo largo de la presente consultoría un trabajo de campo y gabinete destinado
a desarrollar una Informe Final que contemple líneas de trabajo e Iniciativas de apoyo a los procesos de innovación
tecnológica deseables de implementar para la mejorar la competitividad de la industria de mitílidos y sentar una líneas
base para el establecimiento de una futuro Programa Tecnológico del PTI Industria Mitilidos para su segundo año de
operación (Programa de Continuidad).
En términos generales la metodología utilizada en esta Consultoría desarrollada, incluyó las siguientes etapas:
Recopilación de antecedentes básicos de cada una de la cadena de valor PTI Cluster Industria Mitílidos,
sistematización, integración y análisis de consistencia.
Entrevista a actores relevantes de la Industria de mitílidos, para detectar su percepción sobre las oportunidades,
amenazas y debilidades de la cadena en estudio; recabar información sobre fortalezas, debilidades, limitaciones
y necesidades y/o problemas tecnológicos y/o de gestión de la innovación; recoger propuestas frente a los
aspectos anteriores; y obtener información sobre el territorio en su conjunto.
En este sentido, podemos mencionar que a pesar del importante crecimiento que ha experimentado la industria de
mejillones en Chile, esta sigue teniendo un tamaño relativamente pequeño a nivel mundial (7% de participación,
125.172 toneladas año 2006) versus China que lidera la producción de Mitilidos con poco más de un 40% de la
producción mundial de mejillones (equivalentes a 746.058 toneladas).
En el contexto de la producción acuícola nacional la industria del mejillón representó el año 2007 cerca del 19% del
volumen total de cosechas chilenas de acuicultura, equivalente a 156.936 toneladas versus un 71,02% en volumen
que representa la industria del salmón(Figura N°1).
Figura N°1. Valoración del aporte de la Industria del Mejillón en la producción acuícola de Chile, 2007
Turbo t, 0,14%
Salm ones
Abalo n es, 0,05%
Mejillones
Ostión
Algas
Salmo n es, 71,02% Turbot
Abalones
Otros
La industria del cultivo de mejillones en Chile, se encuentra focalizada en la Región de Los Lagos, específicamente en la
Isla de Chiloé que alberga poco mas del 80% de la producción de cosechas, y en Calbuco-Pto Montt, que alberga el 20%
restante en conjunto, produciendo durante el año 2007 en total sobre las 156.000 toneladas de materia prima.
En esta industria existe escasa integración vertical en las Empresas participantes, es decir existen muy pocas Empresas
que posean por lo menos dos de los eslabones de la cadena de valor, situación muy diferente a la que ocurre en la
industria salmonera donde existen empresas proveedoras de alimento que son dueñas de la totalidad de las Empresas
participantes de su cadena de valor.
Generalmente la Empresas son dueñas de los centros de semillas y de los centros de engorda, vendiendo su producción
a plantas elaboradoras. A pesar de que la industria local lentamente se va profesionalizando y consolidando, esta se
En el año 1960 se produjo el agotamiento de los bancos naturales de Chorito y de mitílidos en general en el sur de Chile.
Esto motivó que el Estado comenzara un programa de investigación para desarrollar los cultivos, por intermedio de la
CORFO, IFOP y la División de Pesca y Caza del SAG. Para lograr este objetivo, se establecieron centros de cultivo estatales
como Putemún, Talcán, Tubildad, Puluqui e Isletilla, entre otros, los cuales se ubicaban principalmente en la localidad de
Calbuco y la Isla de Chiloé. A mediados de la década del 70, el Estado traspasa los centros de cultivo en comodato a otras
Instituciones y Universidades para fines de investigación.
La evolución de la producción a nivel nacional de la industria del chorito, como se ve reflejada en la Figura N°2,
demuestra un incipiente inicio en los años 60 con alrededor de 30 toneladas producidas hasta pasar a contar del año
2000 a percibir aumentos acelerados de producción que superan inicialmente en el 2000 las 23.000 toneladas y en 2007
se estima una producción cercana a las 150.000 toneladas.
157938 t
160000 2007
Tasa
Tasa anual
anual de
de
140000 crecimiento
crecimiento
del
del 30%
30%
120000 23477 t
2000
100000
6064 t
2103 t 1996
80000 1352 t 1990
300 t 1982
60000 1980
116 t
30 t 1970
40000 1960
20000
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
* Probable agot amient o de
los bancos nat urales.
* Invest igación
gubernament al * Ingreso de * Ingrement o de la
product ores producción est imulada por la * Tasa anual promedio de crecimient o de la indust ria del 30%.
privados. caida de la pesquerí a.
* 2000 - 90%de los desembarques son cosechas.
* Caida const ant e de los * 1982 - 21 * 1986 - 50%de los
desembarques. cent ros de desembarques son cosechas. * Uso más f recuent e de Long-lines dobles de cult ivos.
cult ivo.
* Las áreas de cult ivo son * B at eas son reemplazadas * 200 ? - Uso de B oyas plást icas.
concesionadas a las Universidades. * B at eas. por long-line.
* Capacidad de procesos es el t riple de la producción act ual.
* Tecnologí a B asada en sist ema * Cambio del * Uso de capacidades
español de bat eas * Principal lí nea de proceso son los congelados.
encordado ociosas de Plant as.
español a
* M ecanización por sobre las 1.000 t .
f rancés *Increment os de Congelados.
modif icado.
* Expansión de la A sociat ividad.
* M ecanización art esanal.
* Uso de
* Inst rument os de Foment o al servicio de la Indust ria.
capacidades * A sociat ividad inicial.
ociosas de
Plant as.
Un aspecto importante de resaltar es que la producción total de mejillones creció entre los años 1994 y 2002 un 37.8%,
en cambio el crecimiento experimentado por la producción total de mejillones cultivados creció por sobre el 44%.
Adicionalmente estimaciones recientes señalan que en los últimos diez años la producción total de mejillones creció a
una tasa anual del 30%.(PTI Industria Mitilidos, 2008).
Esto, mas el hecho que la producción de mejillones cultivados corresponde al 90% de la producción total, indica que en
los últimos años lo que ha sostenido el crecimiento de esta industria ha sido el mejillón cultivado, y es en este tipo de
producción donde Chile posee grandes ventajas comparativas.
Este potencial de dinamismo de la industria mitilicultora se hace evidente en todos los eslabones de la cadena
productiva, ubicada íntegramente en la Región de Los Lagos, donde actualmente se cuenta con alrededor de 63
semilleros, 1.132 centros de cultivo, alrededor de 40 plantas de proceso, 66 empresas exportadoras y 44 mercados de
destinos, con capacidades de procesamiento de 400 mil toneladas anuales, proyecciones de más de 200 mil toneladas
de producto cosechado y nuevos ingresos de compañías al sector (Pesquera Itata), que aportarán a la industria mayores
capacidades de producción y procesamiento a los actuales niveles productivos existentes.
Respecto a esto último, estudios recientes realizados por la The Boston Consulting Group denominado “Estudios de
competitividad en clusters de la Economía chilena” (mayo 2007), señalan que esta industria si bien en el corto y mediano
plazo experimentará un acelerado crecimiento, esto producto de ventajosas condiciones de Chile y facilidad de
producción han incentivado la inversión en el sector: con la llegada de grandes actores a este sector desde el año 2005,
con el arribo de FYS Chile, Blue Shell, Huimar-Paquito, Sudmaris Chile (empresas con capitales extranjeros –españoles)
líderes en la industria del mejillón, y la entrada de importantes compañías pesqueras chilenas como San José, El Golfo,
Camanchaca, Mytilus Multiexport y últimamente Pesquera Itata.
Por otra parte dicho estudio plantea que la capacidad de expación de largo plazo de la producción nacional se estancará,
limitado por las condiciones naturales exsitentes al sur de Quellón, dada la permanente presencia de la toxina “marea
roja”, lo que hace que el cultivo en tales zonas sea improbable, al ser irreversible la presencia permanente de la toxina
en las aguas sur australes de Chile.
Chile posee un gran potencial para seguir aumentando su producción de cultivo, asimismo pretende en los próximos
años convertirse en una potencia mundial en la producción de choritos (mejillón), existiendo conciencia en los diversos
actores en la necesidad de convertirse e productores y procesadores de clase mundial, para lo cual deberán confluir una
serie de factores que exigirán un gran esfuerzo publico-privado para aprovechar el potencial de esta actividad acuícola
en los mercados internacionales.
En terminos generales, el chorito o mejillon chileno (Mytilus chilensis) presenta una distribución en toda la costa de
Chile. Concentrándose su potencial productivo-comercial en la Región de Los Lagos. Este recurso hidrobiológico posee
características similares al mejillon español (mytilus galloprovincialis), lo que permite su fácil inserción en los mercados
destino (principalmente Francia y España).
PRODUCTOS
De manera resumida, los principales productos elaborados y comercializados en los diversos mercados del mejillon
chileno son:
Carne: puede ser fresca o congelada IQF. Cuyos calibres varían entre 150-
200; 200-300 y 300-up.
Media concha: puede ser fresca o congelada IQF. Cuyos calibres varian entre 50-100;
100-150 y 150-up.
Entero c/ Concha: puede ser fresca, cocida fresca o cocida congelada al vacío
(jugosón). Sus calibres varían entre 5-6; 6-7; 7-8; 8-up.
Conserva: puede ser al natural, al aceite, salsa escabeche o ahumado. Los formatos
consignados son RO-200; RO-85, OL-120 y RO-454.
Para realizar una breve reseña del proceso productivo del chorito nos remitiremos a destacar los principales
componentes del proceso mismo, destacando que ést ese compone de tres eslabones productivos y un eslabon de
comercialización, los cuales se señalan en la Figura N°3.
1. Captación de semilla: compuesto por Empresas o personas naturales que poseen concesiones de acuicultura,
destinadas a la captación de semillas la cual se realiza mediante colectores ubicados en zonas de reproducción
natural, luego los ejemplares son seleccionados y ordenados por calibre.
2. Cultivo, Crecimiento o Engorda de la especie: compuesto por empresas o personas naturales que poseen
concesiones de acuicultura, destinadas a la engorda del chorito. En esta etapa se utilizan soportes (long-lines
simples o dobles) que permiten mantener suspendidos a los organismos en la columna de agua para facilitar la
filtración de su alimento hasta que se encuentra con sus órganos maduros y de talla comercial.
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
19
3. Plantas de proceso: compuesto por empresas que procesan y transforman la materia prima, es decir el chorito en
estado natural, a distintos productos que poseen un mayor valor que el chorito en estado natural.
4. Comercialización: compuesto empresas o personas naturales que transan el chorito en estado natural o como
producto elaborado, hacia el mercado externo o en menor medida interno.
En términos generales podemos mencionar que la cadena de valor presenta los siguientes actores: centros semilleros,
centros de cultivo/engorda, Plantas de Proceso, Comercializadores/exportadores, empresas proveedoras de bienes y
servicios y entidades de apoyo público-privadas.
En este esquema, se visualiza que el núcleo de la base empresarial e institucional que conforma la cadena de valor del
chorito, lo conforman las empresas cultivadoras/procesadoras, en cuyo entorno se crean (y están creando) una gama de
empresas (aún no cuantificadas del todo) que abastecen de diversos bienes y servicios.
Los procesos productivos y de comercialización se relacionan con el entorno y la proveeduría de bienes y servicios. La
tabla siguiente resume las principales relaciones por área de actividad:
Es así como en la etapa de semilla se visualizan diferentes actividades económicas asociadas, tales como proveedores de
servicios de captación y venta de semilla, de fabricación de colectores y cuerdas, servicios de transporte marítimo-
terrestres y proveedores de insumos de captación de semillas (cabos, mallas, flotadores, redes,etc).
Luego, en la etapa de cultivo, se verifican diversas actividades relacionadas con proveedores de redes, cabos, equipos,
flotadores; además de variados servicios relacionados con siembra y cosecha, fondeos, naves y manejo de cultivos,
transporte terrestre y marítimo, comercialización, que proporcionan servicios de diagnóstico/certificación y laboratorio
(PSMB), etc.
Finalmente en la etapa Planta de Proceso, encontramos una serie de actividades relacionadas con la provisión de
insumos, equipos y tecnologías de procesamiento, sanitarias, envases y embalajes, etc. y de servicios de apoyo a la
producción (como RRHH, mantención de cargas y Transportes, Certificación, diagnostico y laboratorios, etc.) acorde a los
mercados destino de los productos
Una característica importante de señalar, es que la mayoría de ellos pertenecientes al estrato Pymes y que en sí
constituyen proveedores pertenecientes a la cadena de valor del salmón y que han encontrado en la industria del
chorito una fuente de negocios alternativa, no existe a la fecha una “especialización mayor” de éstos proveedores en el
recurso chorito.
Por otra parte, nos encontramos con la Institucionalidad de apoyo tanto pública como privada, donde encontramos:
Entidades de Ed. Superior y Centros Tecnológicos: Con la presencia de universidades públicas y privadas (ULAGOS,
UACH, UCN, U. A. Prat, IP La Araucana, etc.) y de Centros de Investigación y Desarrollo como IFOP, Fundación Chile,
Fundación Chinquihue, etc.)
Institucionalidad Publica: que comprende diversos organismo y servicios públicos con entidades como Sernapesca,
Subpesca, SII, Aduanas, Servicio de Salud, Conama,, Directemar etc, en el ámbito fiscalizador; y con Instituciones como
CORFO - INNOVA CHILE, Prochile , Sercotec, FOSIS, CONADI, ARDP y Gobierno Regional, en el ámbito del fomento y
apoyo de la actividad empresarial.
Institucionalidad Mixta: encontramos a las Agencias Regionales de Desarrollo Productivo y a Programa Territorial
Integrado (PTI) Industria Mitilidos de CORFO, que se transforma en la gran apuesta de colaboración y articulación
público-privada de la industria del chorito para la conformación o consolidación de un Cluster de Mitílidos y la mejora
competitiva del sector productivo.
En cuanto a este eslabon productivo, las plantas de proceso en el 2007, representaban 40 plantas activas con dedicación
parcial o total al recurso chorito. De estas plantas en el 2006, 27 tendrían dedicación exclusiva. A su vez de estas 27, sólo
3 se clasifica en categoría A; 27 en B y 3 en C. Las clasificaciones A y B están en condiciones de exportar a la Unión
Europea. En toda la capacidad instalada de procesamiento de choritos se verá incrementada por un conjunto de
inversiones que se están materializando, especialmente en Chiloé. Con esto se espera duplicar la capacidad instalada
durante el año 2006 (230 mil toneladas) e incrementar el número de plantas en la categoría A. Las líneas de elaboración
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
22
y productos de comercialización de las plantas de proceso son choritos frescos refrigerado que representan sólo un 3%;
congelado, siendo esta la elaboración de mayor importancia, representando un 85% del total de la producción
industrial; en conserva con un 12%; cocido en bolsa y deshidratado, esta última elaboración ha ido perdiendo incidencia
en el aporte a la producción.
El 88% del desembarque nacional, proveniente en un 100% de cosechas de cultivo, entra a este nodo de la cadena para
su elaboración en las distintas líneas de proceso. Del 100% de la línea de congelado el 93% de destina al mercado de
exportación, y solo un 7% se comercializa en el mercado interno, por lo que, en mercado nacional se consumen sólo un
17% de las cosechas y el 83% restante al mercado globalizado.
Con todo lo anterior, las principales características de este nodo de la cadena de valor del mejillon se pueden resumir
en:
Existe actualmente registro Sernapesca de 40 plantas.
Principalmente clasificadas según categorización Sernapesca como “tipo B”.
Están concentradas principalmente en Chiloé.
Cercanas a los principales centros urbanos de Chiloé, Calbuco y Puerto Montt.
Anualmente se estima que generan empleo directo a cerca de 2.500 personas, con estacionalidad de
producción.
Antiguo uso de capacidades ociosas de plantas destinadas a otros recursos de interés comercial.
A partir del año 2000, se ha generado un incremento en la inversión en este sector secundario por parte de
empresas de capitales tanto nacionales como extranjeros.
La capacidad de proceso anual “instalada” estimada asciende a cerca de 400.000 toneladas/año.
Las materias primas que ingresan a procesamiento son destinadas en alrededor de un 83% a mercado
internacional y a un 17% a mercado nacional. (PTI Industria Mitilidos, 2008).
El rendimiento estimado de las materias primas procesadas como producto final se estima en un 22% de
rendimiento, para el mix de productos.
Las principales líneas de producción desarrolladas al año 2007 son: Congelados (86%), Conservas (11%) y Fresco
Enfriado (3%). (PTI Industria Mitilidos, 2008).
En términos de evolución de la producción en este subsector entre 1989 y 2006, a pasado de la destinación de
las materias primas principalmente (75%) a elaboración de conservas (entre 1989-1999), para pasar a una etapa
(2000 a la fecha), donde las principales materias primas elaboradas corresponden a la línea de producción
“congelados” (alrededor 85%).
Según SUBPESCA, 2008, la industria mitilicultora nacional exportó 35.011 t de choritos durante el 2007 (Tabla N°1), por
un valor de US$ 85,849 millones, es decir, un 29,2% más en volumen que las 27.104 t exportadas el año anterior y un
33,3% más en valor que los US$ 64,379 millones del 2006. En tanto, el precio medio FOB subió en un 3,2%, para el mix
de productos.
Por otra parte, durante el año 2007 las empresas de este nodo incrementaron sus exportaciones, donde participaron un
total de 66 agentes exportadores, destinando sus envíos a 44 países, siendo los principales mercados de destino Francia,
España, Italia, Alemania, EE .UU. y el Reino Unido.
Respecto de la cuatificación de costos en la cadena de valor del chorito en la región de Los Lagos, podemos referirnos a
dos estudios recientes elaborados PTI Industria Mitilidos(2008) y por CORFO(2007).
Del estudio de costos realizados por PTI Industria Mitilidos durante el presente año, en base a encuentas directas a
productores y comercializadores de la cadena de valor, en la Figura N°8 se consignan las siguientes estimaciones
preliminares:
Cadena de Valor del Cluster del Chorito: Principales componentes y sus Costos.
Nº Agentes: 63 1.132 40 59
Costo de Cultivo en Mar por Kilogramo de Materia Prima: Costo de Elaboración por Kilogramo de Producto Final:
$15/Kg. + $60/Kg. + $15/Kg. + $10/Kg. = $100/Kg. $520/Kg. + $280/Kg. + $30/Kg. + $20/Kg. = $850/Kg.
Semilla Producción Cosecha Transporte M.P Proceso Empaque Otros
Fuente: Presentación Contexto y Desarrollo del Cultivo de Mejillones en Chile, PTI Industria de Mitílidos, junio 2008.
Nota: Cabe señalar que estas estimaciones reflejan costos de transacción y comercialización consultados a la industria durante el primer semestre del año 2008, por lo
cual, la presente estimación constituye una radiografía de un momento o periodo de tiempo determinado de la industria de mitílidos en Chile.
Escenario Actual
En cuanto a distribución y concentración geográfica de cada nodo de la cadena de valor de la industria del chorito, la X
Región de Los Lagos es la más importante en número de centros semilleros (5 áreas, 63 semilleros), centros de cultivo
(1.132) y plantas de proceso de mejillón (40), aportando el 99,9% del total de la producción nacional.(Figura N°9)Tal
como se señaló anteriormente, la mayoría de la producción proviene de centros que se ubican en la Isla de Chiloé (81%)
y en la comuna de Calbuco (15%), mientras que en los sectores cercanos a Puerto Montt a las producciones mucho
menores, no por eso menos importantes, ya que si bien se trata de centros de cultivo de menor escala, estos por lo
general se dedican a la captación natural de semilla de choritos insumo de gran relevancia dentro de la industria.
Figura N°9. Distribución geográfica de las áreas de captación, producción y procesamiento de la Industria de Mitílidos.
Escenario Potencial
Se estima que actualmente el espacio concesionado en la X región representa unas 2.500 Há (Figura N°10). Al
considerar esto y tomando en cuenta que en estos instantes se están produciendo alrededor de 150 mil toneladas al
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
26
año, la productividad de la industria es de 30 ton/Há, lo que indica que se están sub-utilizando los espacios, ya que la
productividad de una hectárea fluctúa entre los 150 y 200 ton/Há. Esto generará un problema real para los
productores tengan que reubicarse y ceñirse a los espacios verdaderamente otorgados, si consideramos que la
industria realiza un esfuerzo en ocupar el 80% del espacio concesionado, y con una productividad conservadora de
100 ton/Há, se podrían producir unas 400 mil toneladas.
Al parecer ya todos los espacios concesionados están ocupados y/o solicitados, más aun con la entrada en vigencia en el
año 2001 del D.S 404, y su Resolución acompañante, que fija distancias mínimas entre centros de cultivo, Hace más
difícil establecer nuevos centros de cultivo en la Región de Los Lagos.
En términos generales, a la fecha, no existe una sistematización actualizada de las iniciativas de Investigación y
Desarrollo que han sido realizadas en los últimos 5 años.
No obstante ello, cabe señalar que según el estudio el único Estudio “formal” de la actividad acuícola en chile (FIP
N°2005-24), señala que la inversión en I+D realizada en mitílidos (choritos + cholgas) ha sido escasa, correspondiendo
solamente al 3,1% (M$ 862.669) del total invertido para estos recursos sometidos a cultivo comercial en el período
1997-2005 y al 1,1% de la inversión total para acuicultura (TABLA N°6). El importante incremento en la producción
registrada a partir 1998 obedece a la creciente demanda de los mercados internacionales.
Fuente: FIP, 2005-24: DIAGNÓSTICO DE LA PROYECCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA DE LA ACUICULTURA CHILENA.
En términos generales, los fondos y la inversión realizada han provenido de diversas instituciones de apoyo y fomento a
la actividad empresarial y la innovación tecnológica (CORFO-InnovaChile, FONTEC, FDI, etc) así como de fondos de
apoyo a la investigación para el desarrollo del país (FONDEFF, FONDECYT, CONICYT, etc)
Al contrastar esta información existente en CORFO y CONICYT, sobre investigación en I+D enfocados a la industria de
Mitílidos podemos encontrar que a partir del año 1995, las instituciones contactadas dieron cuenta un total de 41
proyectos en mitílidos, de los cuales 23 se están ejecutando o finalizaron el año 2007. De ellos, 28 proyectos son de
ciencias básicas, 3 de producción de cultivos, 9 de cultivos de semillas y 9 de investigación en marea roja.
INSTITUCIONALIDAD
Nuestro país está frente a una gran oportunidad para alcanzar el desarrollo que antes nos resultara esquivo. Para
lograrlo, se propone seguir avanzando de manera perseverante, y buscando los consensos que esto requiera, en la ruta
de la Economía del Conocimiento, por la vía de combinar las ventajas del modelo exportador de recursos naturales,
donde el país ha logrado ya grandes avances, con las habilidades creadas por un esfuerzo creciente en la generación de
capital humano y conocimiento que, aplicados al proceso productivo, posibiliten dar el salto a sectores basados en
ventajas competitivas adquiridas (CNIC, 2007). Para avanzar hacia el desarrollo y mantener tasas de crecimiento por
sobre el 5% durante los próximos 15 años, Chile ha definido una estrategia de crecimiento en base al mejoramiento de
la competitividad basada en:
Visión compartida público-privada sobre la estrategia: la Competitividad y la Innovación son problemas sistémicos que
requieren de un esfuerzo conjunto del Estado y del sector privado. Por ello se debe aspirar a un desarrollo empresarial
dinámico y ello obliga a una participación del Estado en apoyo del quehacer privado para la innovación tendiente a
coordinar, mejorar y/o generar apoyos frente a: -fallas de coordinación, -bienes públicos, -externalidades y - barreras a
Selectividad con Foco en Clusters: Pasar de las ventajas comparativas estáticas ligadas a RR.NN. a una fase centrada en
incorporar más conocimiento a los productos y servicios (ventajas dinámicas). Las claves de esta selectividad se basan
en:
- Resolver fallas de coordinación y generar masa crítica de recursos para moverse a un nuevo equilibrio de mayor
valor para la sociedad.
- Orientar en la asignación de recursos para I+D.
- Desarrollar bienes públicos específicos a los sectores.
- Formación de capital humano específico vinculado a clusters más dinámicos.
- Inversión en infraestructura física vinculadas a necesidades de clusters.
- Infraestructura tecnológica común.
- Regulación /desregulación.
Desarrollo de Plataformas Claves: Para el fomento de la productividad y el crecimiento de Chile. Estas plataformas
claves son:
- Infraestructura y Recursos:
- Marco normativo legal y político
- Finanzas y Comercio
- Tecnologías Transversales:
Profundizar el emprendimiento Innovador: A priori no se sabe en qué actividades nuevas (diferentes de las ventajas
comparativas latentes de los clusters) el país cuenta con ventajas para ser exitoso en la economía global. El
emprendimiento innovador revela estas ventajas: “self discovery”. Esta es una posibilidad de dar saltos a árboles más
lejanos, frondosos y productivos. Pero es difícil si no hay algún esfuerzo coordinado en bienes públicos, infraestructura y
servicios privados. Existen dificultades para apropiar todo el beneficio, otros copian. Insuficiente inversión en búsqueda
de nuevas opciones de negocios innovadores. Por ello se requiere apoyo al emprendimiento innovador
Reducción de Brechas Intersectoriales y en base a mejores prácticas: cuyo foco es reducir la heterogeneidad de
productividad intrasectorial. A través de la Transferencia de mejores prácticas internacionales y del fortalecimiento de la
difusión amplia de estas mejores practicas.
INNOVACION EMPRESARIAL: cuyo objetivo es Consolidar un sistema empresarial orientado a la creación de valor por la
vía de la innovación –en todas sus formas– como estrategia de competencia en los mercados globales.
CAPITAL HUMANO DE CALIDAD: cuyo objetivo es Conformar un sistema de aprendizaje para toda la vida accesible y de
calidad, que le permita al país contar con el capital humano que la Economía del Conocimiento demanda
CIENCIA DE BASE CON ORIENTACION ESTRATÉGICA: Fortalecer una plataforma de generación, difusión y aplicación del
conocimiento que se funde en un esfuerzo permanente y robusto de investigación coherente con los problemas
productivos y sociales del país.
De manera resumida, para aterrizar la estrategia nacional de innovación para Chile, el Comité de Ministros de
Innovación (abril 2008), ha planteado un Plan de Acción 2008-2010 con 7 ejes:
- Nueva institucionalidad para la innovación(FIC 2009:MM$1.243): Dotar al país por Ley, de una Nueva
Institucionalidad para la Innovación y mejorar el entorno institucional. Fortalecer los gobiernos corporativos de
las principales agencias del Sistema Nacional de Innovación para la Competitividad (SNIC). Gestionar de manera
eficiente y eficaz los recursos del Fondo de Innovación para Competitividad (FIC) por medio de convenios de
desempeño alineados con la política. Como parte fundamental de esta política se están implementando
adecuación y mejoras de las instituciones involucradas con recursos del Programa Banco Mundial para el 2009,
por ejemplo:
o en el Ministerio de Economía: mejorar rol de diseñador, coordinador e implementador de políticas de
innovación.
o En Conicyt: modernización institucional, redefinición de programas e instrumentos, fortalecer
capacidades de monitoreo y evaluación.
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
31
o En Innova Chile: fortalecer incubadoras de empresas, implementar programa piloto de extensionismo
tecnológico, mejora de sistema de monitoreo y evaluación
o Constitución de INAPI (Propiedad Industrial): Rediseñar los procesos. Impulsar el mejoramiento y la
introducción de tecnologías de información para agilizar y soportar los procesos de servicios. Fortalecer
los mecanismos de gestión y sistemas de apoyo administrativo y de gestión de RRHH.
Programas de clusters de alto potencial (FIC 2009=MM$26.205): Dando prioridad a sectores de la economía
nacional con ventajas comparativas y alto potencial global, a través de una Política nacional de clusters
consistente en implementar programas estratégicos de mejoramiento competitivo en clusters de alto potencial
a través de acuerdos público privado. Existiendo 5 clusters prioritarios para el 2008-2010: Acuicultura, Minería,
Turismo de intereses especiales, Servicios globales (Off-shoring) y Alimentos procesados. Focalizando
recursos FIC en torno a estos clusters priorizados.
En el caso del Clúster ACUICOLA: los ejes estratégicos priorizados para el periodo se basan en I+D+i,
Diversificación Acuícola y Normativa e Institucionalidad.
Capacidades de I+D y plataformas transversales de clase mundial (FIC 2009= MM$22.250): consistente en
completar una red de centros y capacidades I+D de excelencia para abordar los desafíos de competitividad
generados por los clusters y por áreas transversales y Estimular programas colaborativos entre centros de
investigación e industria, atraer centros I+D internacionales y desarrollar un programa de servicios compartidos
de I+D en Chile, como acciones FOCO para el 2009. Los recursos son colocado tanto a través de CONICYT como
de INNOVACHILE de CORFO.
Capital humano para innovar (FIC 2009= MM$15.113): cuyos objetivos son Aumentar la dotación de
investigadores y sus capacidades mediante; Disminuir las brechas de competencias laborales en los clusters
Priorizados e Impulso en formación de técnicos y aumento de capacidades. Cuyo FOCO durante el año 2009
estará en el Cierre de brechas en competencias laborales y el desarrollo de capital humano vinculado a las
necesidades del mercado.
Emprendimiento y transferencia tecnológica (FIC 2009= MM$2.817): Consolidar un sistema continuo de apoyo
al emprendimiento innovador de clase mundial y Consolidar una red de transferencia tecnológica de última
generación. Cuyo FOCO 2009 estará puesto en el Intraemprendimiento corporativo (spin offs), centros de
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
32
extensionismo y plataformas de internacionalización de pymes chilenas. Con recursos que serán colocados a
través de INNOVACHILE-CORFO.
Cultura pro innovación y pro emprendimiento: consistente en Apoyar y promover programas masivos de
fomento a la cultura innovadora y emprendedora, Creando contextos favorables para la innovación y el
emprendimiento e instalar habilidades en actores claves. Aumentar fuertemente el despliegue de iniciativas
para comunicar, sensibilizar y fomentar la cultura de innovación. Presupuesto 2009: MM$ 279. Algunas acciones
2008-2009: Innobank: Ideas Innovadoras para la Industria, AVONNI, Feria itinerante y Seminarios regionales.
4.2.1. USUARIOS
De manera resumida, indicamos que INNOVA CHILE ofrece una serie de líneas de apoyo de apoyo a la innovación destinado a los
siguientes tipos de usuarios:
Empresas
Emprendedores
Universidades y
Centros/Institutos Tecnológicos
Las Líneas de Apoyo (alrededor de 50) son créditos o subsidios que CORFO pone a disposición de sus clientes. Y pueden
ser agrupadas de acuerdo a la necesidad que cubren, tipo de beneficiario que puede postular, o gerencia CORFO de la
cual dependen. Así en terminos generales los servicios ofrecidos por CORFO pueden ser:
INTERMEDIACIÓN FINANCIERA: los instrumentos y líneas de apoyo asociados a esta gerencia son:
Crédito CORFO Pregrado y Postgrado
Subsidio a Estudios de Preinversión Alta Tecnología
Crédito CORFO Regional
Crédito CORFO Exportación: (Financiamiento al Exportador y Comprador Chilenos)
Cobertura CORFO de Préstamos Bancarios a Exportadores COBEX
Subvención a la Prima del Seguro Agrícola
Crédito CORFO Medioambiental
Crédito CORFO Inversión
Crédito CORFO Multisectorial
Crédito CORFO Microempresa
Leasing CORFO Pyme
Capital de Riesgo CORFO para Pymes Innovadoras
Financiamiento de Capital de Trabajo vía Factoring
INVERSIÓN Y DESARROLLO
Servicios de Apoyo al Inversionista
Subsidio a Estudios y o Asesorías Especializadas en la Etapa de Preinversión Regiones
Subsidio a Estudios de Preinversión en Zonas Extremas y de Rezago Productivo
Programa de Preinversión en Energías Renovables No Convencionales.
Subsidio a la Facilitación de la Puesta en Marcha en Zonas Extremas y de Rezago Productivo
Subsidio a la Facilitación de la Puesta en marcha Alta Tecnología
Subsidio a la Inversión en Activos Fijos en Zonas Extremas y de Rezago Productivo
Subsidio a la Inversión en Activos Fijos Inmovilizados Alta Tecnología
Subsidio al Arrendamiento a Largo Plazo de Inmuebles de Propiedad de Terceros Alta Tecnología
Subsidio al uso o arrendamiento de Inmuebles de Propiedad de CORFO Alta Tecnología
Subsidio a la inversión en Inmuebles de Interés Turístico o Patrimonial en Lota y Valparaíso
Subsidio a la Formación de Recursos Humanos Alta Tecnología
INNOVA CHILE: gerencia de CORFO que posee cerca de 21 líneas de apoyo directo a proyectos I+D+i
INNOVA CHILE subsidia proyectos de innovación e I+D con aplicación productiva en cualquier sector productivo y de
empresa o entidad tecnológica de cualquier tamaño, incluidas PyMEs, a través de 21 líneas de apoyo. Cada una de
ellas cubre un aspecto particular de la innovación, y en muchos casos, las diferentes líneas de apoyo pueden
articularse de manera secuencial entre si. Dichos servicios y líneas de apoyo estan destinados a apoyar el desarrollo
de acciones tales como:
Diseño y desarrollo de productos, servicios, procesos productivos, métodos organizaciones o de marketing con
valor para el mercado.
Creación y desarrollo de instancias de cooperación entre empresas o entre empresas y otras entidades para el
desarrollo de la innovación.
Creación de nuevos negocios en torno a innovaciones
Fomento de sistemas de financiamiento de proyectos de alto riesgo.
Transferencia y difusión de nuevas prácticas, conocimientos o tecnologías hacia y dentro de Chile.
Apoyo a la protección de la propiedad industrial.
Mejoramiento del contexto productivo y el entorno de mercado.
Además, INNOVA CHILE ofrece asesorías a los usuarios en el proceso de formulación y postulación de los
proyectos.
Incentivo Tributario a la Inversión en Investigación y Desarrollo: Incentivo tributario para los contribuyentes
afectos al impuesto de primera categoría de la Ley sobre Impuesto a la Renta. Estos contribuyentes tendrán
derecho a un crédito tributario en los ejercicios asociados a los pagos efectuados en dinero, en virtud de
Plataforma de Negocios para la Innovación: Subsidio que apoya el diseño de plataformas de negocios para la
innovación, las que se definen como una unidad empresarial especializada en entregar servicios a empresas
exportadoras pertenecientes a un sector y/o clusters, que les permita posicionarse en segmentos de mercado
internacionales diferenciados y complejos. Dichas plataformas deben proveer infraestructura en los mercados
externos que hayan seleccionado para operar.
Apoyo a la Protección de la Propiedad Industrial: Subsidio que apoya el acceso a distintos mecanismos de
obtención y protección de los derechos de propiedad industrial –en Chile y en el extranjero– asociados a los
procesos de invención e innovación
Bienes Públicos para la Innovación: Subsidio que apoya iniciativas cuya finalidad sea la generación de bienes
públicos para la innovación, destinados, entre otros aspectos, al perfeccionamiento de mercados a través de la
mejora de las condiciones de sus entornos. Los objetivos específicos de esta línea pueden cambiar de un
concurso a otro.
Innovación Empresarial Individual: Apoya proyectos de alto riesgo o incertidumbre (con escasas posibilidades
de financiamiento estatal), destinados a generar innovaciones de productos, servicios procesos, métodos de
comercialización o métodos organizacionales, en las distintas fases de la innovación: nacimiento, desarrollo y
aplicación
Pasantías Tecnológicas: Apoya la formación de capital humano de empresas chilenas, en empresas o centros
tecnológicos extranjeros pertenecientes a áreas productivas o tecnológicas específicas
Consultoría Especializada: Apoya la contratación de expertos nacionales o extranjeros, para resolver problemas
específicos de un ámbito tecnológico, productivo o de gestión.
Capital Semilla Estudios de Preinversión: Apoya la creación en fases tempranas de nuevos negocios con
potencial para constituirse en nuevas empresas, dedicadas a la producción de productos o servicios
innovadores. Esta línea de apoyo está diseñada para que los proyectos exitosos luego postulen a Capital Semilla:
apoyo a la puesta en marcha.
Capital Semilla: Apoyo a la Puesta en Marcha: Apoya la puesta en marcha y despegue de negocios innovadores,
destinados a constituirse en nuevas empresas. Esta línea de apoyo está diseñada para dar continuidad a los
proyectos exitosos de la línea de apoyo anterior: Capital Semilla: apoyo a la puesta en marcha.
Negocios tecnológicos: Apoya proyectos destinados a crear nuevos negocios a partir de productos o servicios
innovadores obtenidos a través de actividades de I+D.
Redes de Inversionistas Ángeles: Subsidio que apoya la organización, formalización y operación de redes de
inversión, destinadas a financiar proyectos de innovación que presenten alto riesgo o incertidumbre (con
escasas posibilidades de obtener otras fuentes de financiamiento privado).
1. Innovación Empresarial.
2. Consorcios: estudios de preinversión
3. Consorcios: desarrollo
4. Capital Semilla: estudios de preinversión
5. Capital Semilla: apoyo a la puesta en marcha
6. Negocios tecnológicos
7. Redes de capitalistas ángeles
8. Misiones tecnológicas
9. Pasantías tecnológicas
10. Consultorías especializadas
11. Centros de difusión y transferencia
12. Nodos de difusión y transferencia
13. Apoyo a la protección de propiedad industrial
14. Incentivo Tributario a la Inversión en Investigación y Desarrollo
1. Innovación Empresarial
2. Capital Semilla: estudios de preinversión
3. Capital Semilla: apoyo a la puesta en marcha
4. Incubadoras de negocios: creación
5. Redes de capitalistas ángeles
6. Apoyo a la propiedad industrial
AGENTES INTERMEDIARIOS
Algunos de los recursos que Innova Chile otorga no van destinados directamente a quienes usufructuarán de ellos, sino
que se entregan a ciertas entidades con las capacidades requeridas para desarrollar los proyectos de innovación
relativos a algunas de las líneas de apoyo.
Actualmente, el sistema de Entidades Intermediarias está aun en fase de desarrollo, y en algunos casos, estas entidades
no han alcanzado un grado de maduración suficiente como para ofrecer sus servicios al público, especialmente en lo
referido a las Incubadoras de Negocios y los Nodos de Difusión y Transferencia.
Las líneas de apoyo que requieren de la concurrencia de “Entidades Intermediarias” o “acreditadas” ante CORFO son las
siguientes:
A modo esquematico, las diversas líneas de apoyo disponibles para los diversos tipos de usuarios, guardan dependencia
directa de distintas SUBDIRECCIONES al interior de INNOVACHILE (Innovación Interés Público, Innovación empresarial,
Difusión y Transferencia tecnológica y Emprendimiento), razón por la cual según se trate del instrumento a postular por
parte de los usuarios, sus proyectos deben ser evaluados acorde las definiciones estratégicas de cada subdirección.
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
39
La siguiente figura muestra esquematicamente la organización de cada área de InnovaChile:
Subdirección de Emprendimiento: el objetivo del área es Apoyar la creación y puesta en marcha de nuevos
negocios innovadores con alto potencial de crecimiento, como también la generación de entornos y redes
necesarios para el éxito de estos emprendimientos. Los instrumentos de apoyo que guardan dependencia de
esta subdirección son:
En los últimos años, Chile ha venido realizando un creciente esfuerzo de mapeo y análisis de sus clusters regionales y hoy
el país cuenta con una serie de actores y programas que han orientado su trabajo en torno a los clusters.
Para el presente análisis de necesidades y problemáticas tecnológicas y/o de gestión para la industria de mitílidos, se ha
tenido en consideración los principales estudios de clusters y mapeo de negocios territoriales incluyen aquéllos
realizados por:
Respecto al sector acuícola, diversos actores nacional y regionales, públicos y privados, durante los últimos años han
desarrollado procesos de consulta y estudios sobre el estado del arte de las principales cadenas productivas acuícolas
con vocación exportadora, constatándose una serie de problemas comunes a las MiPyME pertenecientes a clusters o
cadenas productivas a nivel regional. Las principales restricciones identificadas a través de estos diagnósticos son:
Tanto el gobierno como las organizaciones empresariales chilenas han realizado importantes esfuerzos por implementar
diferentes acciones de mitigación de algunos de los problemas que enfrentan las MiPyME. Sin embargo, se hace
necesario desarrollar una mayor coordinación de actores y enfoques a nivel descentralizado, con el fin de establecer un
modelo sistemático de apoyo a la competitividad de los clusters y cadenas productivas en las diferentes regiones del
país. El desafío competitivo es que estas empresas mantengan su flexibilidad y capitalicen las economías de
aglomeración sectorial y geográfica, superando así sus problemas de escala y dispersión. En este contexto, resulta clave
una articulación público-privada a nivel local que abarque al gobierno, las intendencias regionales, empresas,
instituciones de investigación y otros actores relevantes.
Con todo lo anterior, se plantea que nos enfrentamos hoy a una industria de Mitilidos que muestra cambios en los
tamaños mínimos productivos, con nuevos actores productivos, con una fuerte tendencia a la integración vertical, con la
incorporación acelerada de tecnologías de mecanización de procesos y con el desarrollo de proveeduría dedicada a la
industria pero basada en la existente para salmones. En este panorama global tenemos que hablar de la “Industria
mitilicultora en evolución” Otro punto es que los actores del sector no reconocen que exista un “cluster” en esta
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
43
industria, más bien identifican componentes que participan en ella pero no con las características de cluster, que
requeriría una mayor relación y sobre todo sinergia sobre las actividades de los distintos componentes.
La industria comienza un crecimiento acelerado desde 1998. En la última década 1997-2006 las tasas de crecimiento
interanual de la producción de choritos chilena variaron entre 12,18 y 44,21%. La tasa calculada de crecimiento
promedio interanual sostenida en los últimos 10 años es de 26,56%. Un crecimiento altísimo para una industria basada
en recursos naturales.
La estructura vigente hasta casi principios de este siglo (los últimos años de los 90’s e inicios del 00’) era la de una
industria basada en muchos pequeños productores de cultivo, la mayoría independientes y muchos de ellos ex
pescadores que derivaron a esa actividad por la caída de su propia actividad extractiva; se operaban tecnologías muy
básicas de cultivo basadas en sistemas long line y a menudo se utilizaban insumos de segunda mano. La generalidad de
sus participantes desconocía las operaciones mecanizadas y no se aplicaban mejores prácticas de manejo. No había una
industria de alta exigencia por calidad de materias primas, ya que Chile no estaba en el circuito de los exportadores
internacionales a Europa. La exigencia más relevante era la de control de marea roja, impuesta incluso por el consumo
interno del producto distribuido en fresco.
Esta situación en la última decada a cambiado considerablemente, primero por los cambios al interior de la industria con
la incorporación de grandes empresas de capitales nacionales y españoles principalmente, donde junto con el cambio en
la composición del tejido empresarial se verifica la creciente incorporación de tecnologías de producción sobre todo en
las fases de procesamiento y en cierto modo tambien en la fase cultivo. Donde aún se verifica un rezago tecnologíco
importante es en la etapa captación de semillas del medio natural, actividad realizada y dependiente de pequeños
productores y pescadores artesanales constituidos en gran medida con permisos provisorios y utilizando técnicas y
metodos de capatación más basados en la intuición y conocimientos históricos (metodos artesanales) que en técnicas
basadas en el uso de tecnologías.
De acuerdo a la literatura especializada, (Sistema de Innovación en Chile, 2006I) se plantea que las empresas productivas
(como las pertenecientes a la Industria de mitílidos) enfrentan diferentes problemas asociados a las actividades
científico-tecnológicas dependiendo del tipo de mercados que enfrentan, la propiedad, el tamaño de la firma y el giro
productivo. En Chile es posible distinguir al menos seis tipos de firmas dependiendo de sus características innovativas y
del giro/propiedad del negocio, las que a su vez, enfrentan problemas específicos a sus características. Dentro de esta
clasificación, la base empresarial que compone mayoritariamente la cadena de valor de la Industria de Mitilidos posee
en términos de comercialización el siguiente perfil:
Se evidencia en general, que para la base empresarial del sector productivo, su principal problema son los temas de
gestión donde los aspectos de innovación, particularmente aquellos de carácter tecnológico, no forman parte de sus
decisiones directivas, pues deben primero cerrar brechas básicas de productividad.
Es así como en términos de capacidades tecnológicas y de innovación, entre los principales problemas que se mencionar
sobre estas empresas:
- Desconocimiento de sus problemas o necesidades tecnológicas.
- Alta heterogeneidad en productividad y prácticas productivas.
- I+D necesaria para enfrentar nuevos problemas requiere escalas y plazos difícilmente abordables por empresas
individuales.
- Inexistente capacidad interna para desarrollar innovaciones tecnológicas.
- Falta de capacidades y/o habilidades para innovar vía I+D; se requiere un proceso de aprendizaje.
- Esfuerzo por conocer mejor los mercados y canales externos (investigación de mercado e inteligencia de
negocios) que es clave para seguir innovando, es poco apropiable y de alto costo individual.
- Organización del sector inhibe que exista un canal fluido de transmisión de avances y necesidades tecnológicas.
- Fallas de coordinación e insuficiente asociatividad o colaboración entre las empresas dificulta la I+D pre-
competitiva, así como la producción de bienes públicos o innovaciones sistémicas.
- Escasez de instituciones orientadas a la difusión y generación de conocimiento con potencial aplicación en el
sector.
- Falta de apropiabilidad de las rentas generadas por las innovaciones.
- Falta de financiamiento para este tipo de actividades, son costosas.
- Escala insuficiente para que nuevas innovaciones sean rentables.
- Poco respeto a la propiedad intelectual.
Tal como se mencionó anteriormente, la mayoría de las empresas nacionales pertenecen al segmento de Pymes
adaptadoras de tecnologías. Sin embargo, la adopción y adaptación de tecnologías de estas empresas es bastante
modesta y no responde a estrategias explícitamente fijadas por las empresas puesto que en general no disponen de
suficiente capacidad para identificar sus problemas y necesidades tecnológicas, ni para desarrollarlas internamente.
Nos enfrentamos hoy a una industria que muestra cambios en los tamaños mínimos productivos, con nuevos actores
productivos, con una fuerte tendencia a la integración vertical, con la incorporación acelerada de tecnologías de
mecanización de procesos y con el desarrollo de proveeduría dedicada a la industria pero basada en la existente para
salmones. Las principales características de la industria de la producción de chorito en Chile, son:
Basado en lo anterior debiese buscarse, a través de la generación de un Programa Tecnológico, el logro de una
coordinación efectiva capaz de generar emprendimiento y procesos de innovación (individual y asociativa) que permitan
el mejoramiento y estandarización en los procesos productivos, la optimización logística, el mejoramiento de las
condiciones sanitarias y ambientales así como el desarrollo de nuevos mercados y nichos de comercialización; para
poder pensar en un desarrollo sostenido que impacte en aquellos productores de menores capacidades competitivas a
nivel de los diversos territorios y espacios geográficos donde pueda realizarse esta actividad.
Para ello, se requiere romper todas las formas de aislamiento que frenan el progreso de la industria mitilicultora, a
través de una acción conjunta público-privada, de inversión e investigación que impulse la creación y el mejoramiento
de capacidades productivas, comerciales y empresariales. (PTI Industria Mitilidos, 2008).
La industria mitilicultora nacional durante los últimos años ha demostrado un constante nivel de dinamismo en el sector
acuícola chileno, convirtiéndose en un negocio de gran atractivo para productores e inversionistas nacionales y
extranjeros.
Esta condición se debe principalmente a que la demanda mundial por mejillón (chorito) ha sido creciente, sumado a
limitaciones en las capacidades productivas de otros países competidores y a que Chile presenta ventajas comparativas
dado que cuenta con capacidad de crecer en producción. Esta situación ventajosa para la producción nacional, permite
visualizar el gran potencial de esta industria nacional para alcanzar el segundo lugar en producción a nivel mundial en los
próximos años.
No obstante lo anterior, la industria de Mitilidos en Chile debe aún resolver una serie de factores limitantes (biológicos,
sanitarios, uso de espacios y de sustentabilidad principalmente), que de resolverse adecuadamente permitirán
consolidar a la industria a través del aumento de su producción, la disminución de los costos en sus fases primarias
mediante la incorporación de procesos de innovación, tecnologías y de nuevas estrategias para lograr instalar a nuestra
industria como productora y competidora de clase mundial.
Del análisis de la información existente y apoyado por las entrevistas realizadas a diversos actores representativos de la
industria de Mitilidos, durante el periodo de estudio de la presente consultaría (octubre-noviembre 2008), se ha
establecido, validado y caracterizado las principales carencias, obstáculos y necesidades tecnológica para este subsector
acuícola, los cuales se han agrupado de manera conveniente en los siguientes “ámbitos de necesidad tecnológica” que
permitirán a juicio de los actores generar procesos de innovación tecnológica que permitirán mejorar el desempeño
económico, la posición competitiva y sustentabilidad de la actividad mitilicultora chilena. Estos ámbitos son:
Existe un inadecuado manejo de los parámetros óptimos de puesta de colectores (siembra) en la fase
captación de semillas: Selección de Buenos Semilleros, Pureza de sectores de captación y Densidad de
siembra.
Las fuentes de abastecimiento natural de semilla para la industria dependen mucho de condiciones y
CAPTACION DE
variables incontrolables, lo cual afecta un suministro homogéneo de materia prima para cultivo entre años.
SEMILLAS
Mucha incertidumbre en la producción.
Falta mejorar métodos de puesta de colectores para obtener mejor captación (n° unidades/colector).
Falta mejorar procesos de cosecha y “desgrane” de semillas captadas para una mejor utilización en fase
engorda.
Falta “homogeneidad” en la producción en general. Producción poco estandarizada que impide mejores
rendimientos de líneas de cultivo.
Falta metodología y mecanización para una producción más eficiente de semillas (falta optimizar el uso de
semillas) en cultivos (la selección y encordado según tamaño de semillas). Manualmente es muy lento.
Los tiempos empleados en los procesos de siembra y cosecha son elevados al realizarse éstos sin
mecanización adecuada. No obstante, el costo de mecanizar para pequeños productores (menos de 1.000 t.)
al realizar análisis costos inversión versus rentabilidad del negocio, hacen que esta tecnificación sea
inaccesible de manera individual.
Existe ineficiencia en la utilización de producción actual de semilleros (semillas captadas) en la siguiente fase
(engorda). Se podría obtener mayor número de cuerdas de engorda por colector (1 colector podría rendir
hasta 3 cuerdas).
CULTIVO Falta eficiencia en los procesos de siembra, en términos de “manejo de siembras” acorde las necesidades de
CRECIMIENTO etapa procesamiento y mercados destino. No obstante, este manejo no existe dado que el “costo de manejo
ENGORDA de las siembras” aún no es compensado o pagado por las plantas.
Falta mejorar procesos y calidad del encordado para disminuir tiempos de trabajo, mejorar la adhesión de
semillas sueltas, estandarizar cantidad de semillas a sembrar.
Falta conocimiento y sistemas que permitan conocer la biomasa en el agua existente en los cultivos y/o
semilleros
Hay carencia de semilla suelta (desgranada luego de ser cosechada de colectores) disponible para poder
sembrar en fase engorda (este es un requerimiento existente por parte de las empresas de mayor tamaño)
No existe estrategias y planificación (manejo) de la producción, en general, en cultivos engorda que permitan
producir “año completo” y contar con materias primas especiales acordes a requerimientos de cada línea de
procesamiento.
Falta metodologías adecuadas (menor costo, simples y rápidas) para desarrollar análisis de aguas y
certificación de las mismas para poder exportar. Alto costo de Análisis para certificación de aguas (PSMB)
Falta abastecimiento de materia prima para etapa procesamiento: en calidad, cantidad y oportunidad
requeridos por las plantas.
Capacidad de procesamiento instalada ociosa que no es cubierta por la capacidad de producción de materia
PROCESAMIENTO prima (choritos) desde los cultivos Lo cual subóptimiza la producción en esta etapa.
Generalmente los procesadores cuentan con muchos proveedores cuyas calidades de materia prima son muy
dispares entre sí, lo cual afecta la eficiencia del procesamiento final en general. Falta homogeneizar calidades
en productores de cultivos
Existe poca capacidad por parte de los productores pequeños (< 1000 t./año), de invertir en infraestructura
productiva (Ej. costo de plataformas de trabajo + pescante = $8 millones aprox.). Lo cual provoca rezagos de
productividad en estos cultivadores.
Infraestructura de Mar:
Existe un precario desarrollo de infraestructura de mar (plataformas mecanizadas de trabajo, barcazas especiales)
para el adecuado desarrollo de la mitilicultura dados los altos costos de inversión para pequeños productores.
Infraestructura de mar: falta el desarrollo de plataformas de cosecha para zonas de alto oleaje y el desarrollo de
mitilicultura en zonas más expuestas.
Infraestructura de Puerto (muelles, rampas de acceso de camiones, infraestructura para embarque y desembarque de
Mitilidos, etc):
Actualmente el desarrollo de la mitilicultura en términos de eficiencia, depende mucho de lugares de descarga
(playas, muelles, etc) y maquinaria de descarga y carga en camiones. Por lo general, los lugares no están habilitados
con infraestructura y espacios adecuados para la labor así como también no existe la maquinaria para mecanización
de estas labores en puerto o playas.
Existe limitación e ineficiencias en la cadena logística y pérdida de calidad de las materias primas debido a la falta de
infraestructura de puerto en los diversos sectores donde se efectúan labores de descarga y carga de Mitilidos.
El uso de permisos provisorios sectores de playa afecta a la mitilicultura en su conjunto, impidiendo un desarrollo
más eficiente de la actividad productiva.
Falta infraestructura de puerto en toda la región, para descarga y estiba en camiones de semillas y materias primas
para plantas de proceso. Esto genera un problema logístico importante en la mitilicultura.
Hay carencias y dificultades para la ejecución eficiente de los procesos de carga y transporte de materias primas en
condiciones óptimas a plantas de proceso.
Falta desarrollar técnicas o prácticas productivas que permitan hacer mejores manejos de producción
y realizar cosechas durante todo el año.
Alto valor de equipos y maquinaria para mitilicultura, sumado a lo precario de las garantías de uso de
estas tecnologías, hacen muy cara y riesgosa la inversión para pequeños productores
Falta adaptar e implementar técnicas/tecnologías para determinación de biomasa en el agua (tanto en
semilla como engorda). Que permita conocer el n° de unidades por metro lineal existentes en
colectores semilla y/o cuerdas de engorda.
Falta desarrollar en el país, nuevas técnicas y tecnologías de cultivo “sumergido” para eficientar el uso
de las actuales concesiones (Ha disponibles) y otras potenciales áreas de uso para mitilicultura.
Falta propiciar el uso de nuevos sistemas de acopio de cosechas (como bins), para reducir tiempos y
CULTIVO
desechos.
CRECIMIENTO
Se requiere el desarrollo de nuevos sistemas y tecnologías de descarga/carga para eficientar los
ENGORDA
procesos de traslado y transporte de materias primas a fase procesamiento.
Falta “capacidades técnicas” que permitan integrar nuevos conocimientos y tecnologías acordes a la
mitilicultura y sus necesidades en cuanto a sistemas de fondeo, instalación de líneas y desarrollo de
plataformas de trabajo en mar y tierra. Integración de Parámetros, metodologías y técnicas
adecuadas.
Sistemas de flotación y fondeos mal dimensionados, acorde a las “reales” cargas de trabajo por metro
lineal de las líneas de cultivo, lo cual genera problemas de boyantez y pérdida de materiales de cultivo
completos, por sobrecargas.
Cuerdas y Cabos:
Se requiere contar a disposición de la industria de desarrollo alternativos en cuerdas y cabos para captación y
engorda, que sean de “menor costo” y sobre todo de “abastecimiento seguro”.
Falta una estandarización en los materiales utilizados en captación y cultivo, al no existir acuerdos ni conocimiento
suficiente desarrollado sobre los mejores materiales para cultivo en cada etapa (se utiliza diversos tipos de material,
con características muy disimiles (red anchovetera, malla rachel, cabos mussel).
1
Existe necesidades de mejorar la actividad en términos de materiales alternativos de uso para fabricación de
colectores y cuerdas. Reutilización de redes y cabos en mitilicultura. en este asunto estamos atrasados, en productos
específicos para la mitilicultura, son muy altos de valor. Todos los insumos sin importados por lo general. El valor kilo
de insumos es muy alto.
Cabos Mussel: material especial para mitilicultura, tiene un alto costo este insumo haciéndolo poco accesible a los
pequeños y medianos productores.
Insumos de Flotación:
Los Flotadores son el insumo más caro en mitilicultura y tienen poca garantía de uso, hace falta extender la garantía
de estos insumos.
Boyas plásticas: tienen problemas en su uso y desgaste con el tiempo, estas se cristalizan y tienden a romperse más
fácilmente lo cual acarrea problemas de costos y logísticos en los cultivos.
Falta mejorar la calidad y costo de los insumos existentes. Ya que pese a que los flotadores de plumavit pueden ser la
mejor solución en costos y flotabilidad, estos presentan problemas en términos sanitarios. (Deben adecuarse a la
legislación sanitaria y buscarse mejores soluciones en recubrimientos sanitarios)
2
Actualmente existe problemas no resueltos respecto de la utilización de los sistemas de flotación. Flotadores de
Plumavit (no sanitarios, falta sistemas adecuados de recubrimiento con densidades apropiadas >25kg/cm3.) vs
Flotadores PLasticos (los cuales se quiebran o rompen fácilmente en el agua y pierden totalmente la capacidad de
flotabilidad/boyantez afectando a la línea completa). Se calcula aproximadamente 300.000 flotadores en la
Mitilicultura.
Boyas plastiucas, tienen algunas problemas de flotabilidad = Boyas sopladas colapsa en las amarras (boyas de PE de
>11kg colapsan mas fácilmente) vs boyas rotomoldeadas (polietilenos lineales de bajo impacto, de baja densidad, no
se colapsan fácilmente) están ultimas tienen el mejor comportamiento en el agua y gran capacidad de flotabilidad.
Cajas y Envases:
7 Falta desarrollar mejores y nuevos materiales y formatos de presentación de productos procesados o finales, de
acuerdo a mercados destino o potenciales nichos de mercado.
Falta una mejor definición y calidad de los servicios de semilleros, dado lo artesanal aún de la prestación
de éstos servicios.
Falta profesionalización de los Servicios, en cuanto a mejorar prácticas de trabajo, protocolos de siembra
CAPTACION
y cosecha y establecer metodologías de producción y acuerdos comerciales que beneficien a todos
SEMILLA
(proveedor servicios-cultivador)
Falta servicios de control larvario-muestreo de aguas para mejorar procesos de captación de semilleros
actuales.
SIEMBRA/COSECHA
Se requiere ampliar el número y calidad de los prestadores de servicios de siembra/cosecha,
profesionalizados
Faltan servicios de cosecha mecanizada que permitan el desgrane, selección por calibres y reutilizar
(sembrar hasta lograr calibre adecuado) a las semillas no aptas.
Existe precariedad de servicios específicos para cultivos de tamaño menor (menores a 2500 ton). En la
siembra que permitan realizar siembra en función de calibres (mas estandarizada y mas rápido) versus la
siembra a raleo
Servicios de cosecha aun son muy ineficientes, dado que existe un alto grado de perdidas de semillas y
adultos por desprendimientos. falta mejorar la calidad de prestación de estos servicios.
Elevado costo de los servicios de siembra/cosecha respecto de costos de faenas con recurso humano
propio. Generalmente el costos de este servicio es por metro lineal de faena (Ej. costo propio cosecha=
$10/kg y costo servicio cosecha= $16/kg).
Deficiencias en los servicios específicos para cosecha en cultivos de tamaño menor (menores a 2500
ton), que permitan mejora la rapidez de las faenas. Estos dependen mucho de los lugares de habilitados
para descarga y carga en camiones.
DESCARGA/TRANSPORTE
Existe dificultades para efectuar cosechar y realizar el servicio de transporte de cosechas (semillas y
CULTIVO
choritos), utilizando métodos de manipulación como traslado en bins con semilla/chorito suelto,
ENGORDA
maxisacos o traslado a granel.
Falta implementar sistemas de cosecha y descarga aptos a nuevos formatos de carga en camiones (ej.
Bins).
Deficiente adaptación de los servicios de transporte terrestre (camiones cerrados, camiones frigoríficos,
etc)
Deficiente adaptación de los servicios de transporte marítimo(Barcazas y Barcos) a los requerimientos
necesidades de la mitilicultura. Estos debiesen optimizarse, acondicionarse y diseñarse para la industria
mitilicultora.
CERTIFICACION SANITARIA
Servicios de Certificación de Aguas, Laboratorios son muy altos en costo para los productores más
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
53
pequeños, lo cual limita la actividad.
En el contexto general, actualmente la tecnología y los conocimientos derivados de la investigación y desarrollo (I+D)
son parte integrante y prioritaria para el desarrollo productivo de la industria acuícola y mitilicultora.
La actividades de I+D se definen como el conjunto de trabajos creativos que se emprenden de modo sistemático a fin de
aumentar el volumen de conocimientos, incluidos el conocimiento del hombre, la cultura y la sociedad, así como la
utilización de esa suma de conocimientos para concebir nuevas aplicaciones. (Manual de FrascatiXIII).
La I+D aparece cuando la solución de un problema no resulta evidente para alguien que está perfectamente al tanto del
conjunto de conocimientos y técnicas básicas habitualmente utilizadas en el sector de que se trate. Las actividades de
Investigación y Desarrollo (I+D) proporcionan nuevos conocimientos, técnicas y prácticas que potencian la producción y
permiten el desarrollo de mejoras para la sustentabilidad del sector. Un criterio para distinguir la I+D de actividades
afines es la existencia de un elemento apreciable de novedad y la resolución de una incertidumbre científica y/o
tecnológica.
Tecnología es el conjunto de saberes que permiten fabricar objetos y modificar el medio ambiente, incluyendo las
plantas y animales, para satisfacer las necesidades y deseos humanos (Gr. tekne y logos). Es así como la tecnología
permite generar nuevas y mejores herramientas de trabajo para que la producción en sí eleve sus estándares en aras de
poder competir en los mercados internacionales y lograr ventajas competitivas que derivadas de la disminución de los
costos de los factores de producción en mercados tan competitivo como el acuícola.
Teniendo en consideración los aspectos anteriores, mediante el presente trabajo realizado con diversos actores
representativos de la industria de Mitilidos (de empresas productoras y proveedoras, asociaciones gremiales,
Universidades y Centros Tecnológicos, Subpesca y opinión experta), se identifica y caracteriza a continuación aquellos
conocimientos, actividades de I+D y Tecnologías, consideradas a opinión de la industria y de expertos, como de
relevancia para este subsector acuícola, y que de desarrollarse o implementarse en el corto y mediano plazo, permitirían
mejorar el desempeño económico y la productividad, traducida en último término en la aumento de competitividad de
esta industria a nivel internacional.
Realizar I+D para el desarrollo de fitoplancton (como alimento) para producción y manejo de cultivos y cosechas a costos
1
razonables para los cultivadores. Investigación sobre fertilización de aguas en zonas de cultivo.
Realización de I+D asociada a la producción intensiva de semillas de choritos (Mytilus Chilensis) mejoradas genéticamente
para la tasa de crecimiento y depleción de la toxina de marea roja que implique ventanas de cosecha más amplias y una
2
mejor utilización de las concesiones del recurso, permitiendo un aumento de la competitividad del chorito chileno con un
producto de calidad mejorada
3 I+ D en técnicas mejoradas de hatchery, con capacidad productiva de gran escala en espacios reducidos
Realización de estudios de corrientes marinas para un mejor entendimiento de ciclos de semillas y mejorar procesos de
5
captación natural de éstas.
Dominar y conocer, anticipar y predecir la situación de las captaciones de semilla. El insumo mas importante para el cultivo
6
es la semilla…Pero No hay I+D nacional suficiente para modelación de semilleros
Diseñar y Establecer un Programa de Monitoreo Permanente de los principales parámetros y variables naturales que
7 afectan a la mitilicultura, con el fin de establecer mejoras permanentes tanto en lo productivo, como ambiental y
normativo.
9 Nuevos métodos de detección rápida de Marea Roja validados ante la autoridad respectiva (sanitaria-pesquera).
Desarrollar y difundir conocimientos en los productores y prestadores de servicios, sobre “mejores prácticas, protocolos y
procesos de cultivo, manejo y manipulación de materias primas en forma eficiente”. Basados en:
10 - Protocolos simples de análisis para puesta de colectores de semillas
- Protocolos de cosecha y manipulación/traslado de colectores que eviten pérdidas de semillas por
desprendimientos o por mala condición de la semilla que llega a centro de engorda.
Desarrollar conocimiento integrado sobre FANs: Transparentar la información existente sobre Fluctuaciones de
11
Fitoplancton hacia los productores a partir de los estudios INFAS.
Investigación y Desarrollo de nuevos modelos predictivos entorno a fenómenos FANs y Marea Roja, aplicables a la
12
mitilicultura
Investigar soluciones sobre nuevos insumos para fabricación de colectores y cuerdas de cultivo asimismo materiales de
13
flotación mejorados. Evaluar insumos actuales y evaluar nuevas alternativas viables para la base de productores.
Entre los problemas que plantea la teoría del crecimiento económico, está la comprensión de la enorme diversidad de
ingresos y tasas de crecimiento económico a nivel mundial. Considerando las brechas económicas entre países, varios
estudios se han orientado a explicar la rápida transformación de algunos países, como Japón y Corea del Sur, y su
proceso de alcance del nivel de desarrollo de países potencias mundiales. Al respecto, según Abramovitz y David (1996)
el argumento central de la convergencia de crecimiento económico entre países lideres y países menos desarrollados, es
la habilidad de un país de crecer (bajo ciertas condiciones) más que el líder inicial.
Es así como los procesos de convergencia o divergencia económica han sido asociados entre otros factores, a los
diferenciales de desarrollo tecnológico y de capital humano (Abramovitz, 1986;Maddison, 1982; Baumol, 1986).
En este sentido, el enfoque de brecha tecnológica asumido por Posner 1961, Abramovitz 1986 y otros autores, plantea
que los significativos diferenciales en los niveles y tendencias tecnológicos a nivel de sistemas económicos
internacionales sólo podrán ser remontados mediante sustantivos cambios o transformaciones en las estructuras
tecnológicas, económicas y sociales. Este enfoque asume así una estrecha correlación entre las tasas de crecimiento
económico y las tasas de crecimiento del nivel de desarrollo tecnológico de un país (o industria).
Así el relativo retraso tecnológico de países como el nuestro (o de sectores productivos como la Industria Mitilidos),
conlleva una gran oportunidad para el rápido crecimiento económico (Abramovitz, 1986), disponiendo de una gran
potencial de crecimiento económico por el mismo retraso que se sufre, el cual podrá ser aprovechado en la medida que
sea posible imitar a los países más avanzados y adoptar las mejores tecnologías (practicas y/o técnicas) existentes.
Así esta estrategia imitativa posibilitaría a países (y sus principales industrias) con rezago tecnológico respecto de la
frontera mundial de innovación aumentar su tasa de crecimiento económico. No obstante ello, las posibilidades de
convergencia y de alcance están supeditadas a las habilidades para transformar las estructuras sociales institucionales y
económicas. Así la existencia de capacidades sociales (Abramovitz, 1986) y la reforma de las instituciones (Maddison,
1982) serian condiciones básicas para rápido crecimiento económico y el alcance respecto de países más desarrollados.
En definitiva, el enfoque de brecha tecnológica asumido en el presente estudio, asocia necesariamente el nivel
tecnológico al nivel de actividad de innovación. Así, la innovación en un sentido shumpeteriano implica nuevos bienes o
servicios producidos y nuevas técnicas con sus respectivas consecuencias en términos de costos productivos y precios y
de mejoras en la productividad. La mejora en el conocimiento tecnológico, las potenciales economías de escala y el
factor sustitución tienen en conjunto una influencia decisiva en la variación de la productividad y las tasas de
crecimiento entre industrias o sectores productivos (Salter, 1967). Por ello, países con un mayor nivel de innovación
tienden a incrementar su PIB per capita, respecto de otros países.
Se genera por tanto un circulo virtuoso entre inversión de capital e innovación. Donde el proceso de innovación requiere
necesariamente de inversión de capital, de transferencia tecnológica, pero a su vez, la innovación es requerida para
generar oportunidades de inversión rentables, y por tanto mantener un acelerado crecimiento de capital por trabajador.
La transferencia tecnológica, la tasa de innovación y el crecimiento de la productividad en los países importadores de
tecnologías (como Chile), son entonces, indicadores que definen la brecha tecnológica entre países (o industrias como la
acuícola), supeditadas por supuesto a las capacidades sociales (Gomulka, 1990).
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
57
Por este motivo, acorde con el enfoque anterior, a través del estudio, se han definido como brechas tecnológicas para la
industria de Mitilidos chilena aquellas áreas de interés o de necesidad de mejora tecnológica a través de las cuales, los
diversos actores de la industria y opiniones de expertos, señalan se permitiría lograr un aumento de productividad y la
mejora competitiva del sector con miras a convertirse en un futuro cercano en segundo productor mundial de mejillón.
Todas estas áreas involucran necesariamente una mirada a aquellas industrias acuícolas y países respectivos más
desarrollados que el nuestro en materia de conocimientos científicos y técnicos, como asimismo de generación de
tecnologías “duras” (equipos, maquinarias, sistemas tecnológicos) apropiados para la industria de mejillón a nivel
mundial.
En este sentido, Noruega, Nueva Zelanda, España, Italia y Canadá aparecen como principales benchmarks para Chile,
dada la composición de su producción, mientras que otras geografías (Escocia, Reino Unido y China) presentan casos
puntuales relevantes. Nueva Zelandia y España en particular, se destacan por su producción de mejillón, los cuales,
aunque importantes en volumen y valor, están restringidas en su potencial de crecimiento. Todos estos países en
diversa intensidad han sido señalados por los diversos actores como fuentes de conocimiento, aprendizaje y adopción
de tecnologías para la mitilicultura nacional.
Basado en lo anterior, y según estudios recientes realizados en la industria de mitílidos (CORFO, 2007) y The Boston
Consulting Group (2007), para la Industria Mitilidos se pueden identificar las principales área de necesidades y
problemas tecnológicos a resolver identificadas en la base empresarial de la industria, las cual pueden serán enmarcadas
y agrupadas en “Áreas de Oportunidad para la Innovación y/o inversión en proyectos I+D+i”.
Este estudio releva fundamentalmente, aquellas áreas de oportunidad o de dificultad (necesidad) que por su naturaleza
no están siendo abordadas por el mercado, así como también nichos de inversión por proyectos de I + D, donde
simplemente no existe la masa crítica de conocimiento o empresas que puedan abordarlo con la rapidez y profundidad
que se requiere. De este modo, se identifican las siguientes brechas y áreas de interés para innovar al interior del Cluster
Industria Mitilidos, que debiesen ser abordadas en el corto y mediano plazo.
Acorde el desarrollo del presente estudio se identifica 6 grandes áreas de interés para la innovación y mejora
competitiva de la industria Mitilidos, que pueden ser resumidas en:
2. TECNOLOGIAS PRODUCTIVAS:E. Esta brecha de interés para la mejora competitiva de la industria de Mitilidos,
aborda necesidades y líneas de interés para la innovación que abarcan todos los procesos productivos
involucrados, es decir, desde la CAPTACION SEMILLAS hasta la etapa de procesamiento.
Al respecto los principales problemas a resolver guardan relación con aspectos de homogeneización o
estandarización de procesos en todos los eslabones productivos, a través de la mecanización y automatización
de las labores; también a través del establecimiento de mejores sistemas de selección, prácticas, protocolos o
métodos de producción así como mejoras sustanciales en los servicios de apoyo actualmente existentes; el
desarrollo de materiales, insumos y equipos adecuados a la mitilicultura nacional, como aspectos principales.
EN CULTIVOS: en esta área se recomienda generar estudios de capacidad de carga de áreas de cultivo,
benchmark de productores para generar mejores prácticas de cultivo y en general desarrollos que permitan
mejor producto y costos de operación competitivos, esto último tiene relación con sistemas de cultivo,
materiales y equipamiento para las operaciones de mar.
EN PLANTAS: en este aspecto los temas en Chile no están, al menos en el corto plazo, en temas relativos
a equipos sino en temas de variables de proceso versus estaciones del año, posibles nuevos productos, envases
y en general lo que acompañe al desarrollo de mercados
Pro último, EN SEMILLEROS es recomendable ahondar en la generación de grupos tecnológicos
orientados a subir el nivel conjunto de productores de semillas y ejemplares adultos. Incluir temas de sistemas
de colección versus resultados, comparación de sitios y lo que aporte a la construcción de una actividad que si
bien depende de la naturaleza, pueda sacar el mejor provecho de ella.
3. OPTIMIZACION LOGISTICA: La industria de Mitilidos opera casi íntegramente en la Región de Los Lagos, existiendo
una diferenciación de zonas de producción entre cada fase del proceso productivo. Entre los desafíos que impone a
la mitilicultura nacional el crecimiento de su producción en los próximos años, hace que la “Logística” sea uno de los
grandes temas de la industria. En efecto, actualmente se verifica entre las principales limitaciones la falta de
infraestructura portuaria y marítima que permita tener una mejor logística en el desarrollo de las operaciones de las
empresas. Sumado a ello, el crecimiento proyectado de la actividad, impone necesariamente nuevos
requerimientos, desde nuevas prácticas, métodos y sistemas de cultivo hasta embarcaciones y tecnologías de
operación diferentes a los utilizados actualmente. La mitilicultura al igual que la salmonicultura opera en una zona
de la región sur austral de Chile en la cual el transporte y las comunicaciones constituyen un desafío de alto impacto
en los costos de producción y en el aseguramiento del abastecimiento en las diversas fases de la cadena productiva.
Se debe innovar y mejorar en aspectos de modelos de producción, manejo de operaciones de traslado y transporte
entre eslabones productivos, infraestructura y equipos adaptados a los requerimientos de la mitilicultura. También
es necesario ahondar en el desarrollo de herramientas y tecnologías TICs que complementen la actividad y la
enfoquen hacia procesos más eficientes y permitan el análisis, control y seguimiento de los procesos productivos en
tiempo real y con información disponible hacia todo el sector. Todo ello, implicará esfuerzos importantes durante
los próximos años en términos de incorporación y/o desarrollo de nuevos conocimientos y tecnologías a la industria
de Mitilidos en Chile.
Infraestructura Productiva
Modelos Productivos de Optimización
Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs)
Análisis Logístico
Gestión Logística por zonas.
En la mitilicultura, existe un claro y permanente interés en la búsqueda de soluciones a los aspectos biológicos y del
medio ambiente que afectan un mejor desarrollo de la industria (Marea Roja, FANs, VPM, Capacidades de Carga de
sitios). Así encontramos que los desafíos sanitarios que posee la industria lejos de estar solucionados, imponen de
manera creciente una preocupación a este subsector acuícola. Como principales intereses surgen la búsqueda de
iniciativas que permitan mejorar la información existente en cuanto a las FANs y que eviten la proliferación de
enfermedades que puedan afectar en los próximos años la producción y capacidades productivas instaladas,
reflejándose en términos generales preocupación por la falta de estudios respecto del tema el deficiente acceso y
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
60
utilización de nuevas tecnologías (como la satelital) para generar en la industria información accesible (por zonas,
online, centros de información por zonas de producción, etc.) que permitan anticipar y/o reaccionar de manera más
eficiente y certera a estos problemas. Así como la generación de grupos de trabajo en torno a generar acuerdos de
desarrollo tecnológico que permita una mejor planificación y gestión de la producción en la industria, acorde los
requerimientos de mercados actuales y potenciales. Otro aspectos de relevancia para la industria, pero donde
existe aún poco desarrollo, es el tema medioambiental, donde surgen intereses en la búsqueda de nuevas
soluciones al manejo y reutilización de desechos y residuos de la mitilicultura, el interés por mayor información y
ejecución de estudios sobre influencias y factores causantes de contaminación en las cuencas donde se desarrolla la
mitilicultura, se requiere para ello incorporar know how y tecnologías con alto componente innovador y menores
costos asociados los temas pendientes que la industria debe resolver.
Dado el crecimiento manifestado y potencial de esta Industria, la mitilicultura debe preocuparse por las condiciones
sanitarias y medioambientales de su producción, ya que estas son fundamentales al abordar mercados de alta
exigencia en este tipo de estándares. La apuesta de la industria en convertirse en una Industria de Clase Mundial
impone necesariamente un esfuerzo concertado publico-privado en aras de disminuir estos focos de pérdida de
competitividad y aumento del riesgo por condiciones naturales que afectan la producción y por los impactos
generados al ambiente y entorno que lógicamente afectan en términos productivos y pérdida de imagen en los
mercados internacionales más exigentes a nivel internacional.
Marea Roja-FANs
Modelos de Gestión de la Información
Manejo Ambiental
Nuevas Tecnologías
Enfermedades
Reciclaje y Residuos
5. BIOTECNOLOGIA Y GENETICA: Esta área empieza a ser una preocupación de algunos equipos de trabajo más que
de la industria. En esta materia se verifica el reciente interés por el desarrollo de nuevos subproductos a partir
del mejillón chileno y el establecimiento de mejoras en la producción de semillas y ejemplares adultos que
permitan un mayor rendimiento de la producción y aprovechamiento de las capacidades productivas instaladas.
Temas como la investigación nutricional y de características de la especie surgen como necesarios para apoyar el
crecimiento y posicionamiento de la industria mitilicutora en mercados exigentes.
Innovación es la conversión de conocimiento tecnológico en nuevos productos, nuevos servicios o procesos para su
introducción en el mercado, así como los cambios tecnológicamente significativos en los productos, servicios y procesos.
(Manual de Oslo,Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico, OCDE). Innovación es la actividad cuyo
resultado es la obtención de nuevos productos o procesos, o mejoras sustancialmente significativas de los ya existentes.
(Norma UNE 166000). Innovación puede definirse también como:
Una idea nueva hecha realidad o llevada a la práctica.
Una idea transformada en algo vendido o usado.
El proceso en el cual a partir de una idea, invención o reconocimiento de una necesidad se desarrolla un
producto, técnica o servicio útil hasta que sea comercialmente aceptado.
El conjunto de actividades, inscritas en un determinado período de tiempo y lugar, que conducen a la
introducción con éxito en el mercado, por primera vez, de una idea en forma de nuevos o mejores productos,
servicios o técnicas de gestión y organización.
La Innovación Tecnológica se produce generalmente como consecuencia de dos factores. El primero es efecto de un
incremento del conocimiento, o lo que es lo mismo, un descubrimiento que permita desarrollar nuevos productos
anteriormente desconocidos, así como mejorar los sistemas de producción, de una forma más efectiva y barata. La
segunda forma de lograr una innovación tecnológica es aplicando los conocimientos o novedades descubiertas por
otros en aras de conseguir una mejora en los productos o en los procesos de la empresa (difusión tecnológica).
“Competitividad es el grado en que, bajo condiciones de libre mercado, un país puede producir bienes y servicios que
superen el examen de los mercados internacionales y que permitan mantener el crecimiento sostenido de la renta
nacional de sus ciudadanos”. (OCDE,2005)”.Las empresas encuentran en la innovación una de sus mejores fuentes de
competitividad ya que, por ejemplo, la innovación produce un ahorro de factores de producción (energía, trabajo, etc.)
por unidad de producto, con lo que se produce un aumento de la productividad y una disminución de los costes
permitiendo, a su vez, una disminución de los precios de los bienes y servicios finales.
Teniendo en consideración los aspectos anteriores respecto de la innovación tecnológica y su aporte evidente a la
mejora de competitividad de empresas, sectores productivos y países se identifica, caracteriza y presenta a continuación
aquellas áreas de la producción, procesos productivos y respectivas iniciativas potenciales de desarrollar en la industria
de Mitilidos, las que se visualizan como de gran importancia de ser implementadas o desarrolladas en aras de la mejora
competitiva de este subsector acuícola.
- Desarrollo y Uso alternativo de nuevos materiales para confección de colectores (Ej. Materiales
reciclables que reemplacen a la red anchovetera tradicional).
- Realizar estudios y desarrollos que permitan disminuir los costos y aumentar la durabilidad de cuerdas
y colectores.
Preparación de
- Implementar una iniciativa para el desarrollo de “colectores estándar” o uniformes para la industria
Colectores
mitilicultora. Ello con la finalidad de reducir la incertidumbre en el comportamiento de los materiales
de captación (cabos mussel, redes anchoveteras, malla raschel, etc). No existe estudios fehacientes
que demuestren reales ventajas de cada uno de los materiales más utilizados actualmente en
mitilicultura.
- Desarrollar protocolos y prácticas mejoradas que permitan hacer más efectivo el proceso de
instalación/captación de colectores de semillas, para aumentar el n° de unidades captadas por
Instalación de colector en el medio natural.(aumentar la probabilidad y efectividad de captación de semillas
Colectores mediante análisis y monitoreos simples, previos de las aguas donde se instalará el colector)
- Realizar Análisis de aguas y monitoreo de presencia larvaria, para detectar momentos más viables
para una buena captación en el medio natural.
- Realizar un proceso de cosecha y manejo de colectores o semillas a granel, utilizando otros métodos
de manipulación y transporte. Ej. Cosecha, disposición y traslados de colectores o semillas a granel en
sistema de bandejas apilables. Ello evitará que la semilla se rompa, pele, seque y pase menos tiempo
bajo el agua (evitando perdidas de calidad de la semilla.)
- Mejorar el porcentaje de utilización de semillas en cuerdas de cultivo engorda, aumentando la
utilización de semillas de colectores convertidos en cuerdas instaladas en el agua: Para ello, se
requiere mejorar los insumos de captación (cuerdas), los protocolos de instalación y las practicas de
Cosecha
manejo y ,manipulación de semillas cosechadas.
- Mecanización del proceso de cosecha de colectores, desgranadora, seleccionadora y tamizadora de
semillas, que permita obtener semillas sueltas, evitando con ello el movimiento innecesario de redes,
cabos y cosechar una mayor cantidad de semilla viable de cada semillero. Con ello se espera eficientar
el rendimiento de cada semillero (cantidad de semillas cosechadas).
- Realizar cosecha submarina de semillas y equipos automatizados de desgrane y selección de semilla
para mejor rendimiento de colectores y centros semilleros.
Servicios - Desarrollo de Hatcheries con capacidad de abastecimiento adecuada de producción acorde las
necesidades de la industria y grandes empresas.
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
64
- Desarrollar estudios de capacidad de carga de las aguas de cultivo por zona
Otros - Desarrollar estudios de capacidad de fertilización de las aguas de cultivo para maximizar el
crecimiento y alimentación de los individuos en el agua.
- Uso alternativo de nuevos materiales para confección de colectores (Ej. Materiales reciclables que reemplacen
Preparación
a la red anchovetera tradicional).
de Líneas de
- Desarrollar metodologías y sistemas que mejoren la capacidad de instalación de líneas y la maximización de los
Cultivo
espacios disponibles en cada concesión acuícola. Maximización de espacio se siembra y cultivo.
- Eficientar la cosecha en zonas de alto oleaje, mediante el desarrollo de infraestructura de mar balsas para
cosecha.
- Desarrollo de sistemas de carga/descarga que permitan cosechar en bins. Implementación de infraestructura
Cosecha
adecuad a a estos sistemas.
- Realizar cosechas submarinas que eviten perdidas por desprendimientos y utilización de mecanización para
desgrane, selección de materia primas cosechadas.
- Desarrollar y/o Validar sistemas de carga y métodos de transporte de materias primas cosechas más
Transporte adecuados a la realidad de la industria (en bins, bandejas apilables, maxisacos o a granel).
- Desarrollar equipamiento y métodos adecuados de control de parámetros de transporte para llegar con la
mejor condición de M.P. a las plantas de proceso.
- Habilitar muelles de descarga y carga de Mitilidos en diversas zonas productivas. Con capacidades de carga de
Servicios 2 a 4 camiones, funcionamiento de 4 lanchas de operación y descarga directa de lancha a camión de
transporte.
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
65
- Desarrollar servicios de Tierra de descarga, estiba y transporte de menor costo (existe un alto costo de
muellaje sumado a los costos de transporte, que deben ser disminuidos.
- Desarrollar servicios de mar más profesionalizados y de menor costo relativo.
- Mejorar la planificación y organización de la producción para cosechar año completo. Desarrollar estrategias
Otros productivas y modelos de producción basados en ampliar la ventana productiva de cosechas actual.
- Oficina de información tecnológica y productiva para mitilicultores, que permita realizar proyecciones y
estadísticas actualizadas del sector (N° colectores, cantidad de semilla sembrada y cosechadas, etc.).
- Elevar la calidad del producto terminado, a través de la estandarización de materias primas de ingreso y de
3
los procesos intermedios.
- Aún cuando la base tecnológica existe a nivel de plantas de proceso, todavía se requiere incorporar más
5 innovación tecnológica en cuanto a mejorar el rendimiento y economía de los sistemas que acompañan los
procesos en planta (refrigeración industrial, calderas(vapor), aire comprimido, apiladores, entre otros).
- Se requiere desarrollar tecnologías de empaque de base nacional y calidad internacional, que sea
6 compatible con las exigencias de envase de Mitilidos, capaz de soportar un producto de geometría agresiva
y de sellar envases de mayor grosor (app. 200 micras)
- Se requiere de nuevos alternativas de materiales para envase de productos, capaces de soportar las
7 temperaturas de pasteurización y esterilización propias de la especie y productos finales. Estos materiales
deben tener costos que no afecten los precios del producto final.
8 - Elaboración de nuevos productos con valor agregado para nichos de mercado específicos
- Desarrollo de iniciativas con los proveedores actuales que permitan: desarrollar proveedores especializados,
serios y responsables; estandarizar calidades de materias primas, según línea de proceso y mercado
9
objetivo; elevar los rendimientos de conversión de M.P en productos finales; realizar un manejo de la
producción en función de mercados meta; y establecer relaciones de largo plazo con los proveedores.
- Desarrollar métodos de detección temprana de A. Catenella y FANs, que estén validados por la
MAREA ROJA y
autoridad competente (Japón es capaz de hacerlo). Se requiere con urgencia lograr validar al
Toxinas Marinas
menos 1 método de detección rápida para la industria.
- Desarrollar I+D en sistemas cerrados o barreras de seguridad para la especie endémica y natural,
GENETICA Y
con la finalidad de evitar mezclas genéticas indeseadas entre poblaciones y no afectar los
BIOTECNOLOGÍA
recursos genéticos propios de nuestra aguas, explotados actualmente.
CARACTERÍSTICAS
Y ASPECTOS - Mejorar el color de la carne para llegar a nuevos y mejores nichos de mercado.
NUTRICIONALES
Dentro de los grandes desafíos futuros para la Industria de Mitilidos se tiene el acceder cada vez en forma más
eficiente a los destinos de consumo de alta exigencia y por ello a aquellos que pagan con un alto valor estos
requerimientos. Existiendo en la actualidad una enorme oportunidad de aprovechar los Tratados de Libre Comercio
establecidos por Chile en la medida que la producción avance en materia de desarrollo de sus capacidades, de sus
condiciones tecnológicas, adecuación a los mercados, adaptación a las condiciones sanitarias, etc.. Esto solo se
podrá lograr por medio de una acción conjunta público-privada, de inversión e investigación que impulse la creación
y el mejoramiento de capacidades productivas, comerciales y empresariales
Teniendo en consideración el análisis previo realizado en cuanto a las características de la base empresarial que
compone la cadena de valor de la Industria Mitilidos de la Región de Los Lagos, el conocimiento y análisis de los
diversos instrumentos de apoyo a la Innovación Tecnológica dispuestos por Innovachile-Corfo de apoyo a las
empresas Mipymes en Chile y la verificación y relevamiento de Líneas de Investigación o interés de desarrollo
tecnológico propuestas, se considera que para el cumplimiento efectivo, en esta primera etapa de funcionamiento
de PTI Industria Mitilidos, de los lineamientos estratégicos establecidos, que buscan como finalidad el elevar el nivel
de competitividad de la Industria frente a las potencialidades de crecimiento y desarrollo en mercados
internacionales, se propone desarrollar un “PLAN ESTRATEGICO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA”, en el corto plazo
que pueda abocar sus esfuerzos a realizar acciones de Innovación, Difusión y Transferencia Tecnológica, apoyadas
por los diversos instrumentos de cofinanciamiento para la innovación, dispuestos por InnovaChile-Corfo, que
permitan abordar la diversas brechas y areas de oportunidades para innovar en la industria mitilidos.
En este sentido, cada brechas y areas potenciales de innovación identificadas y priorizada, se constituirá en el
presente Plan Tecnológico en un Eje Estrategico de acción, el cual debera ser abordado a través de lineas de apoyo
para financiar potenciales iniciativasde innovación tecnológica. Estas iniciativas tendrán un objetivo tecnológico,
hitos y posibles fuentes idóneas de financiamiento. Por tanto, este Plan de Innovación 2009-2010 establece 7 EJES
ESTRATEGICOS POTENCIALES de acción donde concentrar sus principales esfuerzos, ya sea porque aún existen
brechas que acortar; por la presencia de elementos que limitan la adopción de tecnologías; para el desarrollo de
tecnológico de empresas de menor tamaño de la mitilicultura; o porque se han identificado nichos estratégicos de
desarrollo de la industria de mitílidos chilena donde el uso de tecnología y el desarrollo de iniciativas innovadoras
debe ser fomentado para incrementar la competitividad.
Por tanto, los Ejes Estratégicos a abordar a través de este PLAN de ACCION son:
Con todo, a continuación se presenta de manera esquematizada una Propuesta de PLAN de ACCION para la
INNOVACION en la Industria de Mitilidos de Chile
- Priorización de Plan de Acción Corto Plazo - Cartera Priorizada de Iniciativas de Innovación segundo
Priorización de Agenda o Plan definitivo de Tecnológica para el sector Mitilidos periodo 2009- Mesa de Actores PTI trimestre
DIFUSION, Iniciativas de Innovación Tecnológica a desarrollar 2010. Industria Mitilidos. 2009
ORGANIZACIÓN en un periodo determinado, definiendo iniciativas, - Financiamiento y Lineas de Apoyo (CORFO- CORFO
Y recursos y fuentes potenciales de financiamiento y INNOVACHILE, CONICYT) definidas acorde los GORE/ARDP
PRIORIZACION líneas de apoyo. intereses del sector.
- Reuniones de Vinculación Tecnológica - Visita a Paises (Noruega, Nva Mesa de Actores PTI Industria Segundo y
Visitas de Trabajo y Vinculación con Proveedores Zelandia, Escocia, Canadá, Italia, Mitilidos. tercer trimestre
Acuicolas e Institutos Tecnológicos de Clase entre otros) líderes en materia CORFO 2009
ESTABLECER mundial, en países con liderazgo tecnológico en acuícola, inscripción en eventos
VINCULOS Y materia acuícola. tecnológicos, establecimiento de
MISIONES TECNOLÓGICAS (Innova-
ALIANZAS reuniones de trabajo y potencial
Chile)
ESTRATEGICAS vinculación con empresas e
instituciones líderes de la industria
acuícola. PROGRAMAS DE DIFUSION
- Establecimiento de acuerdo de TECNOLÓGICA
Vinculación Tecnológica (InnovaChile)
- Participación en Eventos Internacionales - Visitas y reuniones a ferias y eventos Segundo y
Participación en eventos, seminarios, Ferias tecnológicos de importancia PROSPECCION E INVESTIGACION tercer trimestre
Internacionales, encuentros, jornadas o simposios internacional para la industria DE MERCADOS EXTERNOS 2009
de importancia internacional. acuícola y de alimentos.
(InnovaChile-PROCHILE)
PLATAFORMAS DE NEGOCIOS
PARA LA INNOVACION
(Innova Chile)
- Reuniones con Expertos Internacionales en - Búsqueda y Contratación de Expertos - PTI Mitilidos - Segundo a
Mitilicultura/acuicultura Nacionales o Internacionales (en - Asociaciones Gremiales. Cuarto
Organización y Gestión para la traída de expertos brechas tecnológicas relevantes) en - CORFO Trimestre 2009
internacionales en materia acuícola/mitilicultura, mitilicultura/acuicultura.
con miras a la búsqueda de soluciones y alternativas - Realización de Talleres de trabajo y
a las brechas tecnológicas identificadas y priorizadas difusión de conocimientos hacia la CONSULTORÍAS ESPECIALIZADAS
por la industria nacional. industria. (Innovachile)
PROGRAMAS DE DIFUSIÓN
TECNOLÓGICA (InnovaChile)
Misiones Tecnológicas,
- Uso alternativo de nuevos materiales para confección de 1. Nva Zelandia; Noruega; Italia, Consultorías Especializadas,
TECNOLOGIAS Nuevos Insumos y Obtener, crear y/o transferencia
colectores (Ej. Materiales reciclables que reemplacen a la red Canadá, España-Portugal. Pasantías, Programas Difusión Corto Plazo
PRODUCTIVAS Materiales tecnológica; Innovacion
anchovetera tradicional). 2.Desarrollo Nacional Tecnológica. Innovación
Empresarial (InnovaChile)
Misiones Tecnológicas,
- Desarrollar metodologías y sistemas que mejoren la capacidad
1. Nva Zelandia; Noruega; Italia, Consultorías Especializadas,
OPTIMIZACION Modelos de de instalación de líneas y la maximización de los espacios Obtener, crear y/o transferencia
Canadá, España-Portugal. Pasantías, Programas Difusión Mediano Plazo
PRODUCTIVA Optimizacion disponibles en cada concesión acuícola. Maximización de espacio tecnológica; Innovacion
2.Desarrollo Nacional Tecnológica. Innovación
se siembra y cultivo.
Empresarial (InnovaChile)
Misiones Tecnológicas,
1. Nva Zelandia; Noruega; Italia, Consultorías Especializadas,
TECNOLOGIAS Mecanización de - Mecanización del proceso de siembra, mediante el uso de Obtener, crear y/o transferencia
Canadá, España-Portugal. Pasantías, Programas Difusión Mediano Plazo
PRODUCTIVAS sistema Productivo maquinarias clasificadoras de siembras. tecnológica; Innovacion
2.Desarrollo Nacional Tecnológica. Innovación
Empresarial (InnovaChile)
Innovacion empresarial,
TECNOLOGIAS Nuevos Insumos y - Mejorar flotadores de plumavit para cumplir con normativas Innovación y transferencia
Desarrollo nacional consultorias especializadas Corto Plazo
PRODUCTIVAS Materiales sanitarias. tecnologica
(InnovaChile)
Misiones Tecnológicas,
- Desarrollo de nuevos modelos y sistemas de fondeo que integren 1. Nva Zelandia; Noruega; Italia, Consultorías Especializadas,
OPTIMIZACION Obtener, crear y/o transferencia
TICs con flexibilidad diversos parámetros y condiciones de cada zona Canadá, España-Portugal. Pasantías, Programas Difusión Corto Plazo
PRODUCTIVA tecnológica; Innovacion
de cultivo. 2.Desarrollo Nacional Tecnológica. Innovación
Empresarial (InnovaChile)
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
SECTOR PRIMARIO: CULTIVO / ENGORDA
BRECHA A RESOLVER AREA DE INTERES BREVE DESCRIPCION DE LA INICIATIVA CON POTENCIAL INNOVADOR TIPO DE NECESIDAD TECNOLOGICA FUENTES POTENCIALES DE SOLUCION LINEAS DE APOYO SUGERIDAS ESPACIO TEMPORAL
Misiones Tecnológicas,
- Dimensionamiento y determinación de biomasa en el agua (n° 1. Nva Zelandia; Noruega; Italia, Consultorías Especializadas,
OPTIMIZACION Obtener, crear y/o transferencia
TICs unidades de adultos por metro existente) para realizar un mejor Canadá, España-Portugal. Pasantías, Programas Difusión Corto Plazo
PRODUCTIVA tecnológica; Innovacion
manejo de la producción y cosecha. 2.Desarrollo Nacional Tecnológica. Innovación
Empresarial (InnovaChile)
Misiones Tecnológicas,
1. Nva Zelandia; Noruega; Italia, Consultorías Especializadas,
OPTIMIZACION Obtener, crear y/o transferencia
TICs - Mejorar los métodos y sistemas de fondeo utilizados Canadá, España-Portugal. Pasantías, Programas Difusión Mediano Plazo
PRODUCTIVA tecnológica; Innovacion
2.Desarrollo Nacional Tecnológica. Innovación
Empresarial (InnovaChile)
Misiones Tecnológicas,
Mejorar los insumos de flotación, que pierden capacidad de 1. Nva Zelandia; Noruega; Italia, Consultorías Especializadas,
TECNOLOGIAS Nuevos Insumos y Obtener, crear y/o transferencia
boyantez o se cristalizan muchas veces en el agua (flotadores Canadá, España-Portugal. Pasantías, Programas Difusión Mediano Plazo
PRODUCTIVAS Materiales tecnológica; Innovacion
plásticos) 2.Desarrollo Nacional Tecnológica. Innovación
Empresarial (InnovaChile)
Misiones Tecnológicas,
1. Nva Zelandia; Noruega; Italia, Consultorías Especializadas,
OPTIMIZACION Infraestructura - Eficientar la cosecha en zonas de alto oleaje, mediante el Obtener, crear y/o transferencia
Canadá, España-Portugal. Pasantías, Programas Difusión Mediano Plazo
PRODUCTIVA Productiva desarrollo de infraestructura de mar balsas para cosecha. tecnológica; Innovacion
2.Desarrollo Nacional Tecnológica. Innovación
Empresarial (InnovaChile)
Misiones Tecnológicas,
- Realizar cosechas submarinas que eviten perdidas por 1. Nva Zelandia; Noruega; Italia, Consultorías Especializadas,
OPTIMIZACION Modelos de Obtener, crear y/o transferencia
desprendimientos y utilización de mecanización para desgrane, Canadá, España-Portugal. Pasantías, Programas Difusión Corto Plazo
PRODUCTIVA Optimizacion tecnológica; Innovacion
selección de materia primas cosechadas. 2.Desarrollo Nacional Tecnológica. Innovación
Empresarial (InnovaChile)
Innovacion empresarial,
TECNOLOGIAS Servicios - Desarrollar servicios de mar más profesionalizados y de menor Innovación y transferencia
Desarrollo nacional consultorias especializadas Corto Plazo
PRODUCTIVAS Productivos costo relativo. tecnologica
(InnovaChile)
CONDICION SANITARIA/ - Desarrollar y utilizar tecnologías UV y Ozono para procesos de Innovación y Transferencia Innovación empresarial
Nuevas Tecnologías Desarrollo nacional Corto Plazo
MEDIOAMBIENTE desinfección y depuración en plantas de proceso. Tecnológica (InnovaChile)
Misiones Tecnológicas,
Obtener, crear y Prospección Consultorías
- Transformación de las conchas de mejillón en otros subproductos de la
BIOTECNOLOGIA Y Nuevos Transferencia Internacional y Especializadas, Pasantías,
mitilicultura: como Carbonato de Calcio (cal) y material de Revestimiento Corto Plazo
GENETICA Subproductos Tecnológica; adaptación a nivel Programas Difusión
Mural (dada su acción bactericida).
Innovación local Tecnológica. Innovación
Empresarial (InnovaChile)
CONDICION Investigación y
- Realizar I+D para desarrollo de nuevos usos de los desechos de Mitilidos, Innovacion Empresarial
SANITARIA/ Reciclaje y Residuos Desarrollo; Innovación Desarrollo nacional Corto Plazo
aparte de carbonato de calcio (cal). (InnovaChile)
MEDIOAMBIENTE Precompetitiva
Misiones Tecnológicas,
Obtener, crear y Prospección Consultorías
CONDICION
- Mejorar el uso de Fauna acompañante como otros subproductos de la Transferencia Internacional y Especializadas, Pasantías,
SANITARIA/ Reciclaje y Residuos Corto Plazo
actividad. Utilizar la fauna acompañante. Tecnológica; adaptación a nivel Programas Difusión
MEDIOAMBIENTE
Innovación local Tecnológica. Innovación
Empresarial (InnovaChile)
CONDICION Investigación y Innovación Precompetitiva
SANITARIA/ Enfermedades Validación de PSMB por zonas geográficas de actividad. Desarrollo; Innovación Desarrollo nacional (Innovachile); Fondef Mediano Plazo
MEDIOAMBIENTE Precompetitiva (CONICYT)
Consultoría Innovación Tecnológica PTI Industria Mitilidos. Noviembre 2008.
Luis Pizarro Mandiola. Ingeniero Pesquero.
SECTOR PRIMARIO: AREAS TRANSVERSALES
TIPO DE NECESIDAD FUENTES POTENCIALES
BRECHA A RESOLVER AREA DE INTERÉS LINEAS DE APOYO SUGERIDAS ESPACIO TEMPORAL
BREVE DESCRIPCION DE LA INICIATIVA CON POTENCIAL INNOVADOR TECNOLOGICA DE SOLUCION
Cabe destacar, que este Plan de Acción es flexible y deberá ser adaptado a la CARTERA de PROYECTOS PRIORIZADA
definitiva, además de considerar que ésta debe ser nutrida y complementada a lo largo del periodo de funcionamiento
(2009-2010 y sucesivos) con los aportes de los distintos sectores comprometidos con el desarrollo del PTI Industria de
Mitilidos y acorde la realidad que enfrente este subsector acuícola en los años venideros.
Basados en esta agenda inicial de trabajo que contiene propuestas de acción “preliminares” para la Innovación en la
Industria Mitilidos regional, se espera que en una segunda fase, de implementación de la presente propuesta, se
desarrolle con apoyo de PTI Industria Mitilidos actividades tendientes a:
Consultar, Validar y Priorizar la presente propuesta de Cartera de Iniciativas y Plan Acción Preliminar para de
Innovación Tecnológica con los representantes de la Industria (Asociaciones empresariales).
Rediseño y generación de Propuesta Definitiva de Plan Estratégico de Innovación Tecnológica 2009-2010, para
PTI Mitilidos en base a las acciones consolidadas y nuevos inputs entregados por los diversos actores del sector
productivo.
En este contexto, el PTI Industria de Mitilidos buscará contribuir a la superación de las debilidades y necesidades
identificadas, mediante el relevamiento “periódico” de necesidades tecnológicas en los diversos grupos de empresas
que son parte de la cadena de valor (semilleros, cultivadores, procesadoras, comercializadores, proveedores de bienes y
servicios, entorno académico y tecnológico), a nivel regional, desarrollando e implementando un plan de trabajo de
apoyo a las empresas de menor tamaño, que promueva la coordinación de esfuerzos entre los diversos actores y
propiciar su vinculación con la oferta de instrumentos de fomento e innovación disponibles en Chile (InnovaChile-Corfo y
otros existentes) para fomentar el mejoramiento de la competitividad de estas Mipymes de la Región de los Lagos.
ii. PTI INDUSTRIA MITILIDOS, 2008. “Informe Diagnóstico PTI Industria Mitilicultora de la Región de Los Lagos”.
iv. PROCHILE, 2006. “Identificación y Estudio de Cluster Regionales, Región de los Lagos”. Waldo Vera.
v. AQUACONSULTORES LTDA. SEPTIEMBRE 2003. “Informe Final: Bases para un Programa de Diversificación de la
Acuicultura Regional”
vi. CORFO, 2007. Estudio fortalecimiento de industria mitilicultora en la Región de Los Lagos, Informe Final, agosto
2007
vii. FISHING PARTNER LTDA, 2005. “Estado de situación y Perspectivas de la Industria del Chorito”.
viii. IALE TECNOLOGÍA CHILE.2005. Informe del proyecto “Identificación de Oportunidades de Negocio Globales en
Base a Tecnologías para el Clúster Acuícola y Relacionados” del Programa Bicentenario de Ciencia y
Tecnología”.
ix. ABRAMOVITZ Y DAVID, 1996; ABRAMOVITZ, 1986; MADISSON, 1982; BAUMOL, 1986; SALTER 1967 Y POSNER,
1961. Citados en PIZARRO, L. 2007. Monografía “Pertinencia De Denominación De Un Clúster Acuícola Para
La Región De Los Lagos: Caso Acuicultura No Salmónidos”.
x. THE BOSTON CONSULTING GROUP 2007. “Estudios de competitividad en clusters de la Economía chilena”.
xvi. YOKOTA, EUGENIO. 2006. “EL Cultivo de Mejillones en Chile”. Presentación Seminaro Internacional de
Acuicultura 2006, Perú.
xvii. SANZANA, PATRICIA. 2006. Presentación AMICHILE A.G., AQUASUR 206:“Potenciales Escenarios Operativos
Mitilicultura chilena (2008-2010)”
xix. CONSEJO NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD, CNIC, 2007. “Estrategia Nacional de
Innovación para Chile”.
xx. COMITÉ DE MINISTROS PARA LA INNOVACION, 2008. “Plan de Acción Innovación Chile 2008-2010”.
ANEXO 1
CULTIVOS-ENGORDA
PROCESAMIENTO
CULTIVOS-ENGORDA
PROCESAMIENTO