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MUNICIPIO DE MEDELLÍN !~

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o EXPERIENCIAS,
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CJ EN MEDELLIN ,.
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o Autores:
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MARÍA VICTORIA GARCÍA fRANCO
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(Coordinadora del Proyecto)
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MARISOL CASAS PALACIO
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(Asistente)
LJ HÉCTOR fABIO OCAMPO PÉREZ
1___1 (Asistente)

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Equipo Técnico: rF
Unidad Coordinadora Municipal: ~l .

VICTORIA EUGENIA MOUNA BETANCUR

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Primera edición, 2000

Díseño carátula:
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11
Oficina de Comunicaciones
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de la Alcaldía de !1edellín -A.LA.- ~
Ediciones Gráficas Ltda.
!1edellín ~~,.. j

Esta publicación es parte del Programa de Convivencia Ciudadana, financiado por el municipio
~
de Medellín y el Banco Interamericano de Desarrollo, mediante el contrato No. 1088;0C-CO ._ ~-~~

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MUNICIPIO DE MEDELLÍN

¡
l JUAN GÓMEZ MARTÍNEZ
-" Alcalde

l__j FEDERICO VELÁSQUEZ ARROYAVE

Secretario de Gobierno

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L,

LUIS FERNANDO DUQUE RAMÍREZ

Director. Unidad Coordinadora Municipal
,LJ Programa de Convivencia Ciudadana
1
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CONTENIDO 1
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¡-¡ PÁG. j
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CJ PRESENTACIÓN 13 :¡
INTRODUCCIÓN 15 !t
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li l. OBJETIVOS 17 ~

1.1. General 17
1.2. Específi~os 17
~>

2. ASPECTOS CONCEPTUALES 18
1] 18 tg
2.1. Causas que originan los conflictos
2.2. Expresión el conflicto . 21 [1
[] 2.2.1. Influencia de la comunicación en el origen y desenlace del conflicto 23 ~
il
2.2.2. Estructura del conflicto 24 . ~

2.2.3. Actores del conflicto y el papel que desempeñan 25 ~

H
2.2.4. Manifestación del conflicto en Medellín 26 Q

l -: 2.2.4.1. Otros aspectos de la conflictividad en Medellín 28 ~9

2.3. Procesos· comunitarios de justicia 29
¡-: 2.3.1. Justicia comunitaria 29
2.4. Aspectos legales de los mecanismos alternativos para resolver
los conflictos en Colombia 32

3. PROCESO METODOLÓGICO 34 !
[_]
3.1. Diseño metodológico
3.2. Instrumentos de recolección para la información
34
34
! ¡!
l
!1
3.3. Proceso de evaluación y selección de experiencias encontradas 37 r
37 1
3.3.1. Matriz de clasificación de experiencias comunitarias encontradas 1
i

4. HALLAZGOS 39
[J
4.1. La conciliación en equidad 39
4.1.1. Consideraciones generales 39
4.2. La mediación 39
4.2.1. El Oasis Tropical, barrio Moravia 40
. 1
4.2.2. Centro comunitario de resolución de conflictos, barrio Moravia 42
4.2.3. Experiencia en la zona Centro Oriental de Medellín 42

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4.2.4. Proyecto de ampliación carrera 76 44 . ·¡~

.1
4.2.5. Mesa de trabajo de Bellavista 45 r_~
, IT
4.2.6. Otras experiencias 47 -.]
4.3. El arte de escuchar 48 ,_]1
4.4. Intervención institucional
4.4.1. Centros de conciliación públicos y privados
49
49
llf
4.4.2. Centros de concíliació'n en el ámbito estatal 52 ; -_~:.
t~
5. RESULTADOS 57
5.1. Valoración y clasificación de experiencias comunitarias 58 ~~-1--':i
~
5.2. Niveles de clasificación -58

~.,
.

6. CONCLUSIONES 59 ¡' .....

.

7. RECOMENDACIONES 61 --~

~~
8. GLOSARIO DE TÉRMINOS .;;~

64 --, :
:~
9. BIBLIOGRAFÍA J~
65
-,
·tO; ·--ANEXOS --···--·-·- - --·-- ··-i~

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ÍNDICE DE CUADROS Y GRÁFICOS t
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1

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j
CUADRO No, 1 RANGOS DE EVALUACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS 65 ¡
1
CUADRO No. 2 RELACIÓN DE ESPACIOS DONQE PRESTAN SERVICIO ALGUNOS
CONCILIADORES EN EQUIDAD 66

CUADRO No. 3 DEFOES (CONCILIADORES EN EQUIDAD) 67

CUADRO No. 4 ENTREVISTAS CON LÍDERES DE LA ZONA ORIENTAL 68 1

~
~
CUADRO No. 5 ENTREVISTAS €0N LÍDERES DE LA ZONA OCCIDENTAL 75 ¡
~
fi
L CUADRO No. 6 CARACTERIZACIÓN DE EXPERIENCIAS COMUNITARIAS ~
EN RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS. 85 ¡
CUADRO No. 7A CARACTERIZACIÓN DE CENTROS DE CONCILIACIÓN PÚBLICOS Y
¡
¡

PRIVADOS. 90

CUADRO No. 7B UBICACIÓN DE CENTROS DE CONCILIACIÓN PÚBLICOS Y PRIVADOS 92

l_' CUADRO No. 8A CARACTERIZACIÓN DE LOS CENTROS DE CONCILIACIÓN ESTATALES 94

l r-_: CUADRO No. 8B UBICACIÓN DE LOS CENI ROS DE CONCILIACIÓN ESTATALES 95

1 ¡___; CUADRO No. 9 INFORMACIÓN GENERAL DE LA CONCILIACIÓN EN INSPECCIONES

MUNICIPALES DE POLICÍA, COMISARÍAS DE FAMILIA Y CORREGIDURÍAS 96

CUADRO No. 10 ENTIDADES QUE CAPACITAN EN CONCILIACIÓN 108

¡ 1
CUADRO No. 11 DIRECTORIO DE CONCILIADORES EN EQUIDAD CAPACITADOS
POR EL MINISTERIO DE JUSTICIA 111
CUADRO No. 12 TALLER. UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO 117
-
CUADRO No. 13 --T-ALLER CON ESTUDIANTES DE DERECHO. UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA 120
'. { L
1 CUADRO No. 14 BASE DE DATOS 123
1 1 CUADRO No. 15 CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS
EN RESOLUCIÓN PACÍFICA DE CONFLICTOS 129

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 Experiencias en la resolución pacífica de confííctos en Medellín 13

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r-1 PRESENTACIÓN
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n La práctica de métodos alternativos

11

¡·¡ de resolución de conflictos pacíficamente,

puede hacer de Medellín
una ciudad más humana~~ .
. [_]
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la Secretaría de Gobierno llevó a cabo en el marco del Programa de

[l Convivencia Ciudadana el proyecto "El Estado del Arte de los métodos alternativos
para resolver los conflictos en la ciudad de Medellín'~ Por ello, se requirió elaborar
o un diagnóstico a través de la participación de líderes comunitarios, directores de
1-l entidades y estudiantes de universidades, todos ellos interesados y convencidos
que las formas conciliadas para resolver los conflictos hacen parte de la
LJ construcción de una sana convivencia y una ciudad más humana.
[ :
El presente trabajo estuvo orientado a descubrir procesos de formación y las
IJ estructuras más efír;lentes que han permitido a las instituciones del fstado, la
LJ comunidad y organizaciones no gubernamentales, fortalecer, tanto en el ámbito
individual, como en el social, la articulación de mecanismos de resolución de
conf!ícrospormedmsnowoknro~

u Esta investigación reafirma y a su vez sintetiza la trascendencia de cada uno de

l : los métodos encontrados como medíos esenciales para la convivencia ciudadana
en la ciudad de Medellín, basado ello en la divt;rsJdad de Información aportada
por los distintos estamentos que utilizdm estas alternativas de acercamiento y que
LJ van de la mano con la propuestaparticipativa en el proceso de construir ciudad.
u Pudimos conocer las necesidades, dificultades, logros y esfuerzos que hacen las
[] comunidades a través de sus líderes, mediadores y conciliadores en equidad para
vivir mejor con sus propias formas de hacer justicia.

' 1 Este trabajo es la base para que surjan propuestas y recomendaciones que
permitirán al fl'Iunicipio de fl'Iedellín, fortalecer la convivencia en la ciudad
u
 ~
J
l.:f Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088 OC-CO
1-.t:
Este presente documento facilita al ciudadano, identificar los sitios, asesorías y J

posibles soluciones que para la resolución de sus conflictos pueda requerir en un

momento dado. Necesidad que surge para que las instituciones y organizaciones
fT
~
incorporen día a día su conocimiento en el manejo de c;onflictos, sin que se

.
desaprovechen las excelentes formas de explicar lo complejo que es el
1
comportamiento humano, respondiendo así de manera acertada a la orientación
e impacto que esta práctica puede lograr en los conceptos, técnicas y métodos
_--- --~para--e?! m8)rxamíento-en-!a-ca!idad-de-vlda~- -- - --- ~- -- --- ~ -~ -~--- - --- --- - -
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Este trabajo fue posible gracias a la voluntad y entusiasmo de un grupo de

funcionarios de la Secretaría de Gobierno Municipal, que lo asumieron y llevaron
FT-
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a cabo con seriedady diligencia.
1

FEDERICO VELÁSQUEZ ARROY41 VE

LUIS FERNANDO DUQUE RAMÍREZ
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Secretario--de-Gobierno-- --- ------ virector Vil7aacrtooriflnaclora-
Programa de Convivencia Ciudadana 11=
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 E'(periencias en la resolución pacífica de conflictos en Medellín 15
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INTRODUCCION

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E 1objetivo de esta publicación es presentar el resultado final de los hallazgos
del trabajo de identificación de las experiencias que hay en Medellín, sobre
conciliación en las entidades estatales, privadas y comunitarias. mediante diversas
estrategias y propuestas para el mejoramiento de la convivencia ciudadana.

En primer lugar se trata sobre conceptos y significantes del conflicto y de los

procesos comunitarios de justicia como base teórica. Se toman en cuenta
1] elementos que reglamenta la Constitución sobre diferentes formas para resolver f
~
los conflictos, desde la sociedad civil y la justicia ordinaria, y se presenta
-1
[. __¡ caracterización según la información recolectada que sirva para confrontarla frente r¡

a nuevas percepciones. 1
.1
~
t
D En un segundo lugar se di~cuten los objetivos de trabajo. ¡
'
ir
El tercer capítulo está dedicado a explicar el proceso metodológico del proyecto.
Se presenta también la estrategia seleccionada para clasificar las experiencias i
1 ~
~
comunitarias más exitosas. que por sus resultados requieren más atención y apoyo lj
u por las entidades gubernamentales y particulares. ~
r¡
¡
¡
El cuarto capítulo muestra los hallazgos, en cuanto a la percepción del conflicto
~
por todas y cada una de las organizaciones consultadas. como también los 1
diferentes métodos utilizados para resolver pacíficamente los conflictos en su
r
entorno y con los diferentes usuarios que acuden a estos mecanismos. Este capítulo
D está acompañado de cuadros y gráficos que ilustran la percepción y manifestación
de los conflictos, las estrategias para resolverlos, así como los resultados y
~
~;
u propuestas para cualificar su quehacer en la resolución pacífica de conflictos.
LJ
En los dos últimos capítulos aparecen las conclusiones finales y las
o recomendaciones.

Se espera que esta publicación facilite la búsqueda ·de mayores y mejores

1 )
mecanismos para la resolución pacífica de conflictos y que se formen centros o
grupos de personas generadoras de paz en todos los espacios ciudadano~··.
LJ
1

....
 ~:-:-]····

16 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C-CO

~ J

"Si más personas estuviéramos hablando y trabajando por la paz, las condiciones
~
J
de este país fueran distintas". (Rodimiro Salís, líder comunitario- Barrio Toscana).
fr
Corresponde a cada uno de nosotros valorar, enriquecer y mejorar la presente
información, para orientar sobre la reflexión y el quehacer como personas y
funcionarios que trabajamos en la mediación de conflictos cotidianos. -~
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Experiencias en la resolución pacífica de conflictos en Medellín 17

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l. OBJETIVOS conflictos en la ciudad de Medellín, en Jos
r~ niveles institucionales (públicos, P.rivados y
comunitarios).
n LL GENERAL
( ' Pretender con el estudio y análisis del presente m~ Mostrar los resultados que las diferentes
trabajo, iniciar un proceso metodológico y instituciones. organizaciones y líderes, han
o pedagógico que posibilite fortalecer, consolidar logrado a través de Jos métodos alternativas
[] y/o estructurar los mecanismos pacíficos para de solución pacífica de conflictos.
resolver los conflictos en las 'Comunidades con la
1 participación de conciliadores en equidad,
m Destacar cómo en la ciudad de Medellín, se
líderes comunitarios y entidades públicas y
TJ privadas que median y concilian en la ciudad de hacen esfuerzos desde la comunidad y las
.( ' Medellín. diferentes entidades gubernamentales y no
gubernamentales, para contribuir en la
n convivencia pacífica a través de la aplicación
(__ j 1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS de métodos alternativos para resolver los
m Dar a conocer los diferentes métodos conflictos en los diferentes grupos humanos y
alternativos para resolver pacíficamente los sectores de la ciudad.
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18 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C-CO

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2. ASPECTOS CONCEPTUALES

Abordamos este capítulo teniendo en cuenta los

dotado de una gran dosis de agresividad,
hostilidad primaria. y que la relación con otros
seres desencadena conflictos.
,
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~ ~

~J
conceptos sobre el conflicto. sus causas.
TE::
estrategias para resolverlos desde los diferentes · Uno de los orígenes del conflicto manifiesto .~ ·f
.espacios institucionales y/o comuni-Jarios; social e interpersonalmente. se ubica a lo largo
tratamos de ilustrar los conceptos con ejemplos
-fiaf1adós a- f() largo de lafnvestigádon-con ca-sos-- -
. de la historia en la violencia (vocablo que viene .
~-.-aenatín \,l.JOlenfia;--que significa accTonvTolenta
:JJ j
reales de las experiencias en mediación. ·.._contra el natural modo de proceder)2 que ha
;~
prevalecido a lo largo de la historia de la ;.l·.j!!!

También tuvimos en cuenta los aspectos legales humanidad y se ubica esencialmente en 1

estructuras político-sociales. de esta forma la
que determinan los mecanismos para resolver
los conflictos. válidos desde una práctica violencia aparece como causa, efecto y resultado. Pf
J
comunftaria y por particulares (centros de
conciliación).
...:;,:•
La violencia es un proceso. Se constituye de un
conjunto de condiciones sociales, políticas y
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·-e-c-ó-nomrcas:--presupone·srsrema-ae--srmooros.- ---- ···- - :[·'_e
2.1. CAUSAS QUE ORIGINAN valores, legalidad, representatividad y \.
El CONFLICTO direccionalidad. Se da en un determinado .. l
rerrrror-ra;·de-nrro·aeuna·esffuctüraae·pacre-r.· l·"r
Desde la naturaleza humana. situaciones que se originan por la falta de políticas ·
· socio-económicas para sostener y/o, elevar la ~J1
La concepción de que el mundo se regía por calidad de vida entre los seres humanos. El ¡e

leyes físicas y matemáticas en las que el orden. desarrollo es desigual. mientras unos sectores ·
soberano absoluto e inmutable. lo hacía productivos como el de las comunicaciones. el [ e
funcionar como un reloj. fue aceptada hasta energético y las ciencias médicas entre otras .·-- l
cuando aparece el concepto de hombre que lo avanzan, el sector de servicio disminuye y su ¡.,..
conforman· tres elementos básicos: individuo. participación en el bienestar social es cada vez r. r
especie y sociedad que lo desarticula y lo ubica más reducido como el de la salud. la educación. .L
en una relación disfuncional y desordenada. no la vivienda. etc. ¡....:
1
,-- ¡
sólo con la naturaleza y en las mismas relaciones
sociales; es decir. la nueva ciencia ubica al Desde sus manifestaciones particulares. algunos·
hombre fragmentado e instrumentalizado que autores como Alberto. Vasco. ubi-can ·concep- [J
.c..::~

analiza las partes de manera separada y no la tualmente a la violencia desde diferentes disci- ¡
totalidad como órgano sistémico que es. Por ello plinas así:
existen diferentes maneras de ver al hombre: r-r
una desde lo biológico y otra bien distinta desde m Sociología: La violencia es un error y la forma
1
lo antroposociológico . Freud no concibió al ser como se ha desarrollado la historia de la. ~j
r
humano manso. dóciL está por el contrario humanidad. Es también social porque sus
r1
;7 .1

. •- · j
._]:~. ·,
1
Ministerio de Justicia. Comunidad Conflicto y Conciliación en equidad, Bogará 1994.
2
Ídem, página 86..
·:;
 Experiencias en la resolución de conflictos en Medellín 19
r-l
IJ consecuencias lesionan de manera directa el enmarcadas en una relación caracterizadas por
-,
1 _;1 "normal" funcionamiento de la sociedad. Dé ·.. el dominio y la desigualdad "Es un ejercicio de
3
hecho, a partir de una de sus poder que niega los derechos del otro" :
o! 1

manifestaciones, como la guerra, cambia las Excluyendo a la mayoría de pobladores del

1 __,
estructuras ·sociales. mundo de lo necesario para vivir dignamente. Se
expresa en la negación a participar de .la
o· s Biología: La expresión violenta es una producción económica (del empleo), de
condición como actitud adquirida.
[J . conocimiento intelectual (escolarización en los
.•
' ~diferentes niveles académicos, formales e
~--¡ m Etología.· Es un resultado de la combinación , ~.informales), elaboración colectiva e individual de
de los anteriores conceptos en íntima relación
o con el territorio, como escenario básico del
valores humanos, sociales y políticos, falta de
políticas en educación, vivienda, salud, en el
[J desarrollo de la vida.
campo, etc. Que no permiten un desarrollo
n l!lJ Psicología.· Es una especie de vicio o tara de
sostenible e integral, afectando de manera
directa a los sectores de la población menos
IJ individuos o sociedades. La condición
favorecidos. En el caso de Colombia por ejemplo,
. elemental de la .Psicología humana.
1] .:; los recursos económicos del Gobierno van
¡·¡ Ea Antropología: Es condición propia de dirigidos más, a sostener la confrontación
L j ..
algunas personas, medibles en rasgos armada que a los sectores de la salud, la
antropométricos específicos. educación, la vivienda, la producción, etc.
1

m Psiquiatría-Psicoanálisis: Como condición En Colombia existen algunos factores 1

l] elemental de la psicología humana, es determinantes que de manera particular

necesaria para cualquier actividad individual
lJ y social. Esta agresividad se convierte en
!J violencia, bajo ciertas condiciones, en las que
factores individuales y sociales se combinan
de manera específica. Para el psicoanálisis es
[--] el bloqueo de la palabra como forma de
relación entre los hombres.
u ¡
evidencian las causas de la violencia:
l. Débil crecimiento de la economía, que dismi-
nuye la capacidad adquisitiva de la pobla-
ción en generaL el cierre de pequeñas y me- 1
dianas industrias como resultado de las polí- ¡
f
ticas macroeconómicas de orden nacional.

m Política: Es la fuerza para ejercer el poder, 2. Confrontación armada que ha involucrado 1

ti·
entendido como la capacidad de que otro paulatinamente a los centros urbanos, cuyas
LJ .. bag_a .lo .que u.no- .quiere aunque él no lo consecuencias se evidencian principalmente
desee. en el modos vivendi de los sectores populares
[__j
y los desplazados.
[J lli Etica: Es propio de los malos o de otros.
3. El narcotráfico que impone una nueva
LJ La violencia se manifiesta de acuerdo a las relación de poder en lo económico, social y
dinámicas del poder y de quienes lo sustentan, del ícuencia l.

f]
1
Arango, ¡'Jaurielo. Vlo!encia y vida Cotidiana. /1aniza!es 1997.

i. -)
 ~
..... ....,·...
...-

Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito 8/D 1088/0C-CO

~
.l
Para Saúl franco, "la violencia smge y se hace ni!, construcción de viviendas en zonas de
posible en ciertos momentos y coyunturas en las
cuales un conjunto de condiciones culturales,
alto riesgo, hacinamiento, desplazamientos
forzosos del campo a la ciudad y dentro de ~
~
económicas y políticas le crean 'UW clima éstas, como resultado de inseguridad, con-
altamente propicí0. 114 ' .· cf, -ic frontación armada, etc.

Las anteriores situaciones diezman·'eFbT~:rú~star = En el ámbito familiar se manifiesta en: l,-~~

b_um ano__"':J~-so.cial~--de~- -o-Q-U-@.1-1-G-S-__._;g eét8re s _disfuncionalidad-de~mle-sal~interier--ele~ésta-;---···-­
maltrato físico y psicológico, madre-
-wr
poblacionales más vulnerables, ubícado"s-ér{los
sectores populares de las grandes,· medianas y
pequeñas ciudades.
solterismo, abandono infantil. prostitución,
violación a menores, etc.
D
-j

En Colombia las medidas y desigualdades

m En la salud: exiguo presupuesto para atender
los problemas de desnutrición, atención
r-r
~J
socio-económicas y políticas, han llevado a
médica integral, etc.
consecuencias violentas complejas de entender
y sobre todo de manejar,· como: "'
m_ ~ngl~¡;~1QL e.c:Lu.catbLo:_.eLsistema-edu cativo

11 La muerte por causas violentas: entre 1980 y

1990 se duplicó la cifra, en 1992 ocupó el
- primer luga-r-de-defunciones encíuda·de·s· · -·
_pg~iJ:JíJigª_Qgj_gC:Q!lómLc_as_d_e_cada . personay/
grandes y medianas, ocupando el renglón
más alto los jóvenes hombres entre los 14- y
25 años. Por otro lado están las masacres que
se han incrementado en el país por diferentes
grupos armados confrontados en las ciudades
y campos. En 1995 el Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias forenses dice que
la primera causa del potencial perdido es
la violencia, porque· las víctimas son
predominantemente jóvenes.
5
s La formación de grupos armados y al margen
de la ley en sus diferentes manifestaciones:
11
guerrilla, milicias, narcotráfico, parami-
litarismo, autodefensas, bandas organizadas,
delíncuencia común o difusa, entre otras.
a Existen otras manifestaciones expresadas en
desempleo, desescolarización infemtil y juve-
en Colombia ubica a la población en mejor,
mediana y mala preparación de acuerdo a las
tt
l
o familia. Es por esto que la educación se
--rr
cataloga en tres niveles: a) bien preparada (a
1~
los que les cuesta mucho la educación -clases
altas-, es decir, la minoría); b) medianamente --r
pr_eparada (los que pagan poco y las
entidades oficiales). e) los que no tienen t·c
acceso a ella por hacer parte de los sectores
pobres sin acceso a este servicio, originando
desocupación entre jóvenes que los conducen ~
a la delincuencia, que constituyen el 70% de
la población. fr!l
En vivienda: poca planificación en procesos
urbanísticos; falta· de políticas para que la tJ
población con menores recursos accedan a J
una vivienda digna como lo establece la
Constitución Nacional de 1991, abuso de las ·
~
~
corporaciones de ahorro y vivienda en la
financiación de las mismas, parálisis en la
J
rama de la construcción, etc.

D
1

5
Arias Arango. Alcaldía de Manizales. Secretaría de Salud y Seguridad Social.
Ídem, pág. 17
.J
r-r
 Experiencias en la resolución pacífica de connictos en Medellín
o
a Y esto sin enunciar otras necesidades
ll humanas como la cultura, el esparcimiento. el
deporte, la recreación, que para muchos
e~ sectores de la población no pueden acceder
1 _:
a ellos por sus altos costos económicos.
r' La violencia surge también por el desinterés de
la clase política en buscar estrategia.s que
contribuyan a cubrir las ·n-ecesidades básicas de
las clases populares, la corrupción de los
dirigentes que por sus ansias de poder económico,
1]
. excluyen cada vez a más colombianos de
oportunidades que les den goce y bienestar para
T) mejorar su calidad de vida. Desde lo político es la
falta de garantías para participar en la toma de
l_j decisiones desde lo colectivo sin que para ello se
presione o se condicione a líderes y cog:unidad en
generaL Situación percibida por la comunidad
cuando uno de los líderes expresa: "La ausencia del
-estado para invertir en estos sectores populares,
también.es violencia, porque no le dan opciones a
¡··l la gente para tener _una mejor calidad de vida a
través de la educación, el trabajo, la vivienda
lJ adecuada, obras de infraestructura, etc''. 6
¡.. ;
Es reconocido en el ámbito internacional la
r-= violación que de los Derechos Humanos se
[_~ presenta en Colombia: desaparición forzosa,
-, torturas, secuestro protagonizado por grupos
1 _!
armados al margen de la ley y desde altas esferas
LJ del poder. que permea las estructuras sociales,
políticas y económicas del país. Esto es violencia
porque impide: el libre desplazamiento, la
expresión individual y colectiva del descontento,
libertad de ser diferentes, la participación
espontánea, la creación del sentido de pertenencia
,-,
LJ e identidad de espacios afectivos y físicos, recrear
sueños y fantasías. construir proyectos de vida,
LJ
6
Líder comunitario del sector de las Independencias y estudian re de conciliación en eqwdad
Zona Centro Occidental de fr!edellín. mayo 2000.
" Jaime Zuluaga Nieto. 11'/injusticia. 1994.
··.;,.1
libre expresión de la condición humana desde el
género y edad, entre otros.
Bajo estas condiciones al pueblo colombiano "no
le queda otro camino" que buscar salída a sus
carencias y por ello se involucran en problemas
que se traducen en conflictos familiares, de
vecindad, comunitarios y sociales. "Nosotros los
líderes comunitarios que podemos hacer ante
estas situaéiones de violencia, porque somos los
que conocemos y vivimos la real situación de las
comunidades abandonadas" (Luz Enna García-
líderes- barrio Caícedo).
2.2. EXPRESIÓN DEL CONfLICTO
Aún no existe un consenso sobre la definición
úni(a del conflicto, la conceptualización está
determinada por diversas· circunstancias de
relación y de contexto.
;¡
La multidimensionalidad del mundo material nos ¡¡
,,il
muestra la articulación orden-desorden, el .,·1
:¡
universo social no difiere de esta relación. "El
desorden en múltiples formas, está asociado
a la presencia de regularidades en su
funcionamiento. Elemento esencial de esa relación
orden-desorden en lo social. es el CONfUCTO"J
Desde lo sociológico, antropológico y político
permite obs~rvar. más allá de una sociedad
basada en el conflicto como elementos esenciales
de vínculo y relación.
Según Peter Wallensten el conflicto se origina en
"La pugna al mismo tiempo de dos o más personas
por obtener el mismo conjunto de recursos
escasos". "Personas o grupos interdependientes.
 <~~.'~;,,~l
. ·Er4:
Programa de Convivencia Ciudadana. crédi!o BID 1088/0C-CO
.
. ~e'·;~};

~:-~~:~-~b
,.~,-~
,··
1

'.
¡
:
•
~1

l
que perciben objetivos incompatibles. la actitud familiar, individuaL la clase social, las
oportunidades para desarrollarse social y
]:
recompensas escasas," (Joice Hocker y Wílliam
Wílmor). "Situación en las que un actor se económicamente, hábitos, mitos, creencias. .1
encuentra en oposición consciente-eon.otro actor.
lo que los conducen a uáa oposiC'ión,
sistema de comunicación. entre otros.
·rr
enfrentamiento o lucha" (Vicenc fisas). La relación con el otro dependerá, además de los ·~
imaginarios de cada uno conJglación_q_~omo ve______ '~
[osele-rnentosdefconflicto son aportados por Jos~­ yse mueve--eñ-suespa~io cotidiano: escuela, .l
mismos actores. relacionados en un contexto trabajo, vecindad. caile, entorno social, de esto , '-'!
determinado. Para Barón8 el conflicto tiene dnco dependerá la aceptación o rechazo de grupos •. _,
elementos básicos: étnicos, clase social, desempeño laboraL género, l
grupos generacionales, etc. r'
l. Incluye intereses opuestos entre individuos o -i
grupos. nEI conflicto es constitutivo de la convivencia 1.
· t t d b , democrática: en la democracia no existen los ~
2. Los In . ereses opues . os e eran : ""' ser ·¡enemigos
. . . .
smo los opositores: personas que . · ¡·
_r_ecoo.oüd.os_par.a_qu~exJsta_eLconfiiGto,. --tP~er:sandTstfnfo~.q~weren distfnto~-~íenenTntereses_________ ·l:..r;
3. Involucra las creenCias, por cada parte y la : d1stmtos que col!swnan con los rmos. pero con los ' ·'
otra parte obstaculizará. · / cuales puedo concertar futuros comunes. Para la . l.
· · ·.~--ae:mocracia~Tapainoes-ra_a_usenCia-cfe-có-nfildos. ·· ;'f
4. Es un proceso, surge de las relaciones y el la paz es el resultado de una sociedad que es . ,
contexto.
S. Implica acciones de ambas partes.
capaz de aceptar reglas para dirimir el conflicto-
· sin eliminar al otro ni física, ni soCiológica, ni .r a!:
-.__psicológicamente (fundación Social 1995).
Sin embargo, esta secuencia no es compartida por La paz es posible si es, ante todo, el resultado de
.:.o
muchos de los que están trabajando el tema. Pues
las condiciones de las que hablamos más adelante
una cultura de convivencia democrática. Esta
cultura se basa solamente en un principio:
....
\
J

~
impiden homogeneizar conceptos únicos o preservar y defender la vida y la dignidad
generales. humana (fundación Social). . .;
l
El conflicto tiene que ver con la estructura mentaL Es un reto mayor procurar un orden social en
actitud, formación psicológica y social del donde realmente tengan cabida las diferentes J:
individuo más que con la influencia de la cultura formas de ser. soñar, sentir y pensar. p¿úa darles
l
y el medio donde se desenvuelve. cabida, hay que darles igualvalory permitir que
•r
Es por lo anterior que los conflictos y la forma de
resolverlos se expresan en la cultura. éstos se
convierten en muchos de los casos en elementos
caracterizadores de un grupo humano. Aquí
estas diferentes culturas entren en conflicto,
siempre y cuando en este choque cultural
permanente no exista el deseo de imponerse sobre
el otro, de eliminarlo para eliminar el conflicto;
sino de aprender de él para construir. a partir de-:-
. L
l
tienen que ver factores como: la historia de vida, !a diferencia. una verdadera paz. .J .:.:.'
k,
-~
8
Pedro Valenzue!a. Democracia y Conflicto en la Escuela.
J
J
~~. Experiencias en la resolución pacífica de conr7ictos en Medellín 23
11 ;

[1
__ ,)
Indudablemente el conflicto rompe con una más que como un proceso lineal en los que los
relación, o parte de ella. Es decir. los conflictos mensajes son deliberadamente emitidos y
l_' nacen de una r'?lación cercana. en pocas recíbido-s" 9 , la palabra, el gesto, el tono. el
1 '
oportunidades desde lo desconocido. ademán, son formas comunicativas que son
interpretadas y/o recibidas por el otro y se
¡--)
1-' Causas del conflicto, expresadas por algunos convierten e~ el detonante para que el conflicto o
estudiantes de la Universidad de Antioquia: _ controversia aflore, de· acuerdo a_ unas
circunstancias dadas.
f] a P.érdida de ~~~~ en la
palabra del otro. La percepción del lenguaje se ve influenciada por
l_l actitudes. estereotipos o prejuicios como
[l e.1 Pérdida de valores humaoos. resultados de la interpretación que hacemos del
-~·-··----
mensaje recibido a través del tono de voz. el
a Poca o ninguna responsabilidad ~~--~i-~_tg_l:!1a énfasis, gestos. ademanes; estas formas de
educativo
-- .. ··--·-en la formación de valores sociales, comunicación de manera no verbal, tienen más
L humanos y cívicos. incidencia en la ocurrencia del conflicto que las
¡_: palabras mismas. "Las actitudes que tenemos
rm El poder vertical lineal de la formación y
... ·-----·~·-. --- impregnan toda nuestra conducta comunicativa
LJ ejercicio del derecho. ~)
y esto es parte importante del proceso de
[- a El conflicto es la manifestación de _fausas percepción y comunicación" (Richard Ellís). Uno
est!~cturales a nivel económico. político y de los entrevistados dice: "Es que las relaciones
[J entre las personas han cambi·ado mucho, y ya no
social.- materializados en la insatisfacción de
[] necesidades básicas. nos entendemos como antes cOn las señas. la
sonrisa. palabras de respeto, pues ahora son más
[1 bruscas y groseras. La forma como se relaciona o
o El mal uso y manejo del poder porque se
L; hace con base eñ-ia-imposldon y no a la· se entiende se aprende en la casa. No ve que
concertación de necesidades colectivas. cuando se hace un reclamo en la familia se
¡···- contesta a los gritos y de manera golpeada y así
[_, 2.2.1. INFLUENCIA DE LA COMUNICACIÓN EN empiezan los problemas y los malos entendidos"
EL ORIGEN Y DESENLACE DEL (habitante barrio Moravia).
1 j CONFLICTO
"Cuando actuamos de manera concomitante con
El conflicto está relacionado desde su origen, de nuestros valores y creencias, se experimenta
l_l manera directa y permanente por los diferentes bienestar mental e interior". (Richard Ellis).
elementos
- .. ..
: . comunicacionales.
. - .
·; :
Son a través de éstos
l que nos damos a entender o entendemos lo que Festinger (1957) llamó al estado mental
l_: nos quiere comunicar. Sin· embargo, existen desagradable !'disonancia cognitiva", que se
interpretaciones y percepciones de lo que presenta cuando no es acorde a los prejuicios.
[J recibimos del otro, "La comunicación es un proceso valores. visión y estructura mental del otro. "Es
en el cual ambas partes buscan un significado e que todos pensamos distinto y lo queremos todo
LJ intentan interpretarlo en una situación no verbal. y eso produce conflicto" (conciliadora Moravia).
L.

1
Richard Ellis. Teoría y Práctica de la Comunicación. Buenos Aires 1993.
i
 :.~
24 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088.:0c-co
1
t:
-· ¡
Desde otro punto de vista, los mensajes que a El Problema: es lo que lo origina, los intereses que
través de la publicidad se emiten. están cargados defiende cada parte, las diferencias esenciales y :,~
r-
de un lenguaje con utilización de palabras y los va lores que los separan. Existen escuelas como _1
términos que invitan a la controversia utilizando la subjetivísta que ubican las causas del conflicto
los medios de comunicación y entid(l_Q~_s_gue en factores p~rsonales, para los que otros lo ~
-. ~

desarrollan programas sociales, _pgJLtt~Q~ y relacionan como fenómeno "innato en todas las - ·¡, ·!.

económicos. Ejemplo de ello encontramos--estas

frases:
---
sociedades animales, como resultado de un
instinto de agresión y de competición" .U Mientras ·'f
~--------------·--- ---··--~-------·

otros aícen ·que son procesos inconscierftes aela ---

"Vamos a combatir la pobreza". frustración. ~
H
"Estamos luchando contra el tráfico de drogas". '¡:
"Le declaramos la guerra al desempleo". Por su parte la escuela estructura lista, toma como 'ti
"Vamos a enfrentar y confrontar la corrupción". punto de partida la. estructura social y no la -.... ·
naturaleza. humana . Incluye esta teoria la __ ¡
La interpretación; el manejo y análisis que desde incidencia. de las clases sociales. las relaciones ·--r
las comunicaciones se da a conflictos difíciles no de autoridad y de liderazgo. ·
es tan fácil, cuando se trata de toJturas, );..
aesc:rpari-ei·o-rres~·secue·stro-o·-e·l-Th-antaje·-con·-· -- · - tJn tercer enfoque;··el--d e-Ja··escuela·-psicosocí a1------ ...:;•
rehenes, entre otros, porque si bien se da un ubica el conflicto ert la interrelación del individuo .1
rechazo generalizado a tales delitos, casi nunca y los sistemas sociales en contextos específicos.l 2 'J:
hay-entendimiento sobre-los métodos-- a-seguir- ··-
para solucionar los conflictos creados. Muchas Las partes: se separan esencialmente por !
ta.reas.de paz no sólo tíenen sentido por conducir intereses, como lo dijera Barón, valores '
hacia un acuerdo, tienen sentido ya por lo que (ideológicos, religiosos, cívicos, de relación, etc).
consiguen de inmediato, y por lo que van a se hace necesario identificar los estados ;f
medi~no y largo plazo: Est_~ incluye tod_o lo que s_ociológic~s, actitude_s, que los c~ra~~erizan, --• 1
se ref1ete a la humamzac10n del conflicto y al liderazgo, tipo de relaCJon y comumcacwn entre
establecimiento de una comunicación que ellos, aspectos afectivos, percepción, causas y 1
permita a cada parte c;onocer las necesidades, condiciones que originaron el confiicto, etc. l
aspiraciones, miedos, valores e intereses de las 1
partes con que está enfrentada.. 10 El proceso: es el desarrollo del conflicto y ¡
es esencialmente dinámico, (nace en la
incompatibilidad latente), luego aparece el-estado ll
2.2.2. ESTRUCTURA DEL CONFLICTO consciente (incipiente), y por último, adopta una f
condl]cta para afrontar el conflicto. Peter
El conflicto tiene una estructura simple Wa.llensteen. argumenta que "debe haber' actores - !~
conformado por el problema, las partes y el organizados, es decir, comportamiento consciente l
proceso para resolverlo. de las partes a fin de conseguir sus objetivos". 1
l·
11
10
Seminario Internacional de los Medios de Comunicación y el Conflicto, !1edellín 1995.
~ l
11 Pedro E. Valenzue/a. Democracia y Conr?ícto en la Escuela.
12
!ndem pág. 6.
11u
 Experiencias en la resolución de conr7ictos en Medellín
r·-¡
1 ;
,- ] Por otro lado y para ilustrar conceptualmente el
¡·; panorama del significado del conflicto, hay dos
autores que tienen otro punto de vista, ellos son
n Burton y Dukes 13 quienes establecen diferencias
1
entre la disputa que se establece sobre intereses,
l_J
que son características normales de las relaciones
n y parte integral de un sistema competitivo de los
seres humanos y entre el conflicto que está.
o profundamente-arraigado en necesidades
humanas. sus efectos en ambas situaciones son
diferentes. Mientras en la primera no sufren
[j
alteraciones las estructuras, las segundas
L] requieren y giran en torno a necesidades básicas
o valores, el mecanismo para resolverlos deberá.
ser tratado mediante la intervención de terceros.
,-J
Los estudiantes de la Universidad de Antioquia
dicen que las manifestaciones del conflicto se ven
~~ reflejadas en las relaciones interpersonales en las
- que se ha perdido el respeto por la palabra y la
[J
confianza en el otro, porque esta responsabilidad
1~ la han depositado en la ley y un tercero, y por el
distorsionado ejercicio del derecho entre algunos
LJ abogados, jueces de la República, Magistrados,
l 1 etc. Estos son algunos argumentos que hacen al
respecto:
r-:
[_ m El conflicto es inherente al ser humano.
¡¡¡¡ El conflicto es consecuencia de tantas
desigualdades que hay en el país.
[i
El El criterio de justicia está. en crisis desde su
misma práctica, como desde quienes acuden
a él.
1
L_,
m La L~y_ha creado desconfianza en la palabra
y los acuerdos verbales.
1 u Pedro E. Valenzue!a. "La estructura del conflicto y su Resolución'~
L
u Estudiantes últimos semestres de la Facultad de Derecho
1
25
!'!il El derecho ha creado inequidad jurídica.
ill Una éle las condiciones para que el conflicto
se manifieste, es la disfuncionalidad en la
comunicación, porque es a través de ella que
se mani_fiesta la angustia, el miedo, la
. 14
descon fIanza, etc.
2.2.3. ACTORES DEL CONFLICTO Y EL
PAPEL QUE DESEMPEÑAN
Los actores están representados en diferentes
espacios y expresiones, desde la confrontación
armada pasando por las relaciones de vecindad
y de cotidianidad al interior de la familia; quiere
decir que lo conforman grupos armados, sociedad
civil, gremios. Estado. personas común y
corrientes, el clero. etc.
El papel de los actores que genera violencia son.
entre otros:
Dueños del poder político y económico, mantener
y defender intereses particulares, atemorizar y
presionar, desestabilizar, dominar. impedir el
bienestar social colectivo, atentar contra la
dignidad de los grupos más vulnerables (jóvenes,
niños, ancianos). involucrar a cada una. de las
personas en la confrontación armada, asesinar,
secuestrar, retener forzosamente. torturar, obligar
al desplazamiento a grupos y familias de sus
habituales lugares de vivienda, tanto del campo
como de la ciudad, violar los derechos humanos.
extorsionar. distorsionar y utilizar los procesos de
paz para fines no políticos y sí individuales para
alimentar la guerra "ajusticiamiento" por sus
propias manos, amenazas, utilización de jóvenes
y menores de edad para la delincuencia o para la
guerra.
u. de A. 2000. Conversa torio.
 ~T
26 Programa de Convivencia Crédito BID 1088;-DC-CO

~
j
Los efectos que trae este papel de los actores en desde el ámbito nacional se genera la crisis social
conflicto se traduce entre otros: agudización de y económica que vive el país, relacionada con los M
la crisis económica, política y socíal. mayor
violencia, pérdida de identidad y Sf:?ntjdo de
pertenencia, subdesarrollo,· estari~,i,miento
económico. discriminación en la participación
diferentes problemas acumulados a lo largo de la
historia y hacen que hoy se produzcan profundos
desequilibrios en estos aspectos, generando a su
vez unos altos niveles de incertidumbre sociaL que
Lal,.
civilista, agudización de c;risis en Jos procesos a su vez obstaculizan un desarrollo para la
- ---m5anísficos enra·sc:ruaaae-s:pafffC:Tpació-r\C:ada-- - --- convivenüa-s·oLíat-- ---- -- - -
-~
l
vez mayor de los menores en la gúerra, cambio
de valores sociales, deshumanización del conflícto. "La historia de violencia y desplazamiento en el r-¡-
país yen nuestro caso, la región antioqueña, data . -:¡
de hace más de 50 años, convirtiéndose en un ~
2.2.4. MANIFESTACIÓN DEL CONFLICTO
proceso complejo y crítico de transformación entre · l
1o rura 1 y 1o urbano, in eid ien do en las ~~
EN I\1EDELLÍN
transformaciones de los patrones culturales, de '-~-
. .-. relacionamiento social. de construcción de .J
·----~~I!~¡¿I~~~enJ? ?_Q__~~:sL~l_lJD~J-ª-~~pr:si~Q_Q.gL_____ :--·espcrti"os·,-o5nfigura-rlaoseu!rtipo-determnraao-de______ -r,~
conflicto se ve caractenzada por un smnumero ciudad" 1s. ··"' ·
de manifestaciones como consecuenCia de causas --'¡
--~~-tf'11S!lii.ªl~s_yCJ. m_go_~lg_n_CJ.Q<l~YQ1L~g_n l_p s ill1LmQs____ ---· --- --rn-J-o·s-crnos- och-enrc:rla negativa· Trfflüencia ·aer ··
cuarenta (40) años se agudiza con la migración fenómeno deJa narcoactividad, incorporó formas
--e
; ¡
de familias que de manera desorganizada han violentas para resolver Jos conflíctos y necesidades_
llegado a la ciudad, siendo incontrolable para las básicas, "aquí el narcotráfico fue muy dañino, uno
';t
autoridades municipales manejarlas. ver como a muchachos sanos los sonsacaban para l
Lis
que fueran sicarios, como no tenían de que vivir '"' ].\.
El conflicto urbano. es complejo y presenta una ellos aceptaban ... " (líder de Aranjuez que pidió
gran matización, tanto desde el punto de vista de no ser identificada). l
los factores estructurales y coyunturales que se 1:
1
integran para expresar el conflicto urbano, como Especialmente en Antioquia y su capitaL la
desde los diferentes actores, que participan de agudización del conflícto armado se ha convertido ··;p
manera directa e indirecta en los conflictos en uno de los escenarios de guerra de los diversos -¡
cotidianos por Jo cual no se trata de relaciones actores, se trasladó de los campos a las ciudades
lógicas entre causas y efectos. El conflicto es capitales, pues-· -las miles ge personas- que ~
multicausa_Ltenien_d() en c:u_entél JosJa_ctores .. huyendo de los enfrentamientos y el abandono
históricos y estructurales, culturales, territoriales, del Estado, creyeron, encontrar en las ciudades la ·~
políticos, sociales, etc. Todo esto complejiza el respuesta ante su incapacidad para resolver los
conflicto urbano en la ciudad. problemas provocados por grupos armados en el
campo y cabecera de pequeñas poblaciones. En
-¡
-J
Por ende, las principales causas del conflicto este sentido, la urbanización del conflicto se refleja
urbano en la ciudad de Medellín son, entre otras: en la manera como se van involucrando -~

15
Asesoría de Paz y Convivencia. Visión conflicto Urbano y Estratégico en Medellín. 2000 ~.
 Er,oeriencias en la resolución pacífíca de conflíctos en 1'1edellín
"l
1 J otros actores, ya sea como víctimas o como
protagonistas directos de la problemática que vive
1 .
la ciudad. 16
lj
De acuerdo con las experiencias encontradas y
I.J actores de la mediación y conciliación en los
n diferentes espacios en donde se desarrollan,
clasificamos la manifestación del conflicto así:
[]
1
(1 RELACIONES /NTRAFA/'1/L/ARES
Cl Ausentismo de los padres, maltrato físico,
l-.Jl psicológico entre los integrantes de la familia.
hacinamiento y ubicación de familias en zonas
r1 de alto riesgo geológico y social, disfuncionalidad
IJ en la relación de pareja, celos. carencia de diálogo
y afecto, abuso sexual. violación de menores.
¡_:
drogadicción, alcoholismo. estrés intlividual y
famílíar ante la incapacidad para resolver las
n .dificultades económicas y sociales; el mal
1..J1 manejo d~ la autoridad entre padres e hijos .
[j madre-solterismo, incumplimiento de cuotas
alimentarias. regulación de visitas de los padres
lJ frente a los hijos. repartición de bienes en la
disolución de la sociedad conyugal. custodia y
1 .
paternidad.
r-J
111 RELACIONES CON LA CON UNIDAD
¡_;
¡--] Problemas entre vecinos: topes, tomas de agua.
servidumbre, humedades, arriendos. linderos.
1_] pago de servicios públicos. chismes. envidias. falta
del respeto por el otro. agresión verbal, física y
psicológica, riñas callejeras. indiferencia de la
LJ comunidad· ante hechos delictivos. amenazas.
L_j incurñ[:iifmient'o- de pagos a -las deudas.
enfrentamiento entre líderes por la lucha del
o poder. enfrentamiento entre grupos armados.
manejo de basuras. alto volumen en la audición
lJ
de la música hasta altas horas de la noche. el
27
miedo para actuar ante circunstancias de
violencíq, desconocimiento de los derechos y
deberes y la falta de oportunidad para acceder al
conocimiento, incumplimiento de normas de
convivencia, intolerancia ciudadana, carencia de
participación en organizaciones comunitarias.
111 RELACIÓN CON EL ESTADO
Ausencia del Estado en las comunidades
marginadas. incumplimiento de los compromisos
adquiridos con los procesos de paz. realización
de obras por valorización de manera ínconsultas
con la comunidad, falta de educación. vivienda,
de instalación de servicios públicos: Acueducto
alcantarillado, legalización y titulación de predios
y tierras. utilización del espacio como medio
económico de supervivencia para muchas
familias. a través de las ventas callejeras .
€1 ASPEaOS SOCIALES
1
·oesempleo. desplazamiento forzoso. población
flotante en zonas céntricas de la ciudad. niños de
y en la calle. prostitución de adultos y menores.
intolerancia religiosa. muertes violentas. lesiones
culposas en accidentes de tránsito. discriminación
por creencias religiosas. étnica. clase socia 1 de
género y generacional. estigmatización a los po-
bladores que habitan sectores populares y/o mar-
ginados. enfrentamiento de grupos armados al
· rededor de las terminales de buses por vacunas y
extorsiones a conductores y pasajeros.
• RELACIONES ECONÓi'"l/CAS. LABORALES
V CONERCIALES
Incumplimiento en las obligaciones prestacionales
a empleados. incumplimiento en derecho

lJ
1o lci.!m.
L _j

¡·'
 28
inmobiliario, incumplimiento de las garantías en
los productos e incumplimiento de las condiciones
estipuladas en los contratos de compraventa.
2.2.4.1 OTROS ASPEUOS DE LA CONFLICTIVIDAD-·
EN Jl1EDELLÍN
__ JJ_ni9o_ªlªg~~clj_gci~11-ªDJgriQLd_gl_~QDflíctg__E:I1 Ia _
ciudad, se hace necesario detenemos un poco en
una de las causas locales que generan
conflictividad cotidiana y que son motivo de
consulta para mediadores, se trata de la
confrontación armada entre diversos grupos que
operan en Medellín. Se hace necesario entonces
tener en cuenta esta referencia.
. IsJg~~QI1 9l9YI1ª$
*~
~stctdJstíc_qs_q1Le_muestcan
grado de conflictividad que se vivió en la ciudad
el
- -este-ha-sido elfondo-de-muchas de-Jas-disputas· -- - ··
de Medellín en 1999, tomado de La Asesoría de
Péll :y_Con'liYen_cíª- programa de .la.Aicaldía de
Medellín, como resultado de un trabajo de
investigación con la colaboración de otras
entidades.
Confrontación entre grupos armados y
participación de actores delicuencíales al margen
de la ley, como factores que inciden en la
conflictividad cotidiana en la ciudad de Medellín:
LA NARCOACTIVIDAD: aunque en comparación a
épocas pasadas ha bajado de perfil. sigue siendo
un factor desestabilizador. por su capacidad
generadora de violencia y corrupción en todos los
ámbitos.
LA GUERRILLA: sí bien ha perdido influencia en
sectores urbanos, que antes les eran adeptos, entre
otras razones por la crisis de las mílícias y las
negociaciones políticas realizadas, Medellín y el
Área Metropolitana continúan siendo un centro
de acopio logístico y también epicentro de acción
de algunos comandos urbano-s de las FARC y el
ELN.
Programa de Convivencia Ciudadana. Crédi/o BID 1088;<X·CO
14T
AUTO DEFENSAS: también tiene a la ciudad como
1-=¡
su centro logístico y financiero, y está trenzado ~
en conflictos territoriales con la guerrilla y las 1 ]·
milicias urbanas. . . _¡
BANDAS: aunque no cue.ntan con el mismo poder lf
económico y militar del pasado, continúan
multiplicándose; están conformadas en su. ~-~
mayoría por nYenores ae eaa·a: y su compósíéíO-n ··· · · -(
varía entre los 10 y 100 miembros. Ante la crisis ~- "'
de finanzas (que en su mayoría provenían del .. F
narcotráfico) y debido a un mejoramiento del l
sistema judicial y de los organismos de seguridad 1::*
para enfrentar el delito, éstas han acudido a las l
"plaz~s de drogas" y al cobro ~eneralizado · · 1-
extorsivo ("vacunas") en los barnos populares JJ:
(rutas de buses, casas, comercio, etc.). De hecho,
territoriales en barrios populares de la ciudad.
-n
l
..1-
-COMBO~;sGngruposd~jóv~nesentrelos1j-y-los .. ·~·¡
20 años, que se reúnen en las esquinas de los
barrios con niveles de alto riesgo y en el que
surgen las primeras manifestaciones de expresión
contra las normas establecidas, bien sea por su
1-t 1
~
propia iniciativa o por la motivación de otros. No
poseen una estructura jerárquica definida. En
ocasiones es la organización juvenil prevía a la
~
banda.
- !
MILICIAS: a finales de la década de los 80, apa~
~
recíeron como expresión armada las autodefensas
barriales, ligadas a la estrategia guerrillera. Hoy, 'l
estas mili(:ias están fragmentadas, debilitadas y
afrontan grandes problemas de descomposición ~
en su interior. Las hay de tres tipos: ligadas a -la
..l.
guerrilla, las independientes y las que están en~
tremezcladas con la delincuencia común. r-r
LA VIOLENCIA DIFUSA: las investigaciones le.
adjudican entre un 60% y 70% de los homicidios
LJ:j
en la ciudad. Incluye un amplio rango de
violencias: aunque en ella puede ubicarse muchos rt
de los delítos asociados a combos y bandas. pasa
por la violencia interpersonal y la doméstica. Ceíca ~J
 Erperiencias en la resolución pacífica de conflictos en Medellín 29

1 .
L; del 50% de esta problemática tiene ocurrencia los 2.3. PROCESOS COl\lUNlTARlOS DE
fines de semana y está asociada al extremado JUSTICIA
consumo de licor. el deterioro de la calídad de
r-: vida, los altos índices de armamentismo y_a una Como hemos argumentado desde el principio de
cultura ~~h una .g~an_pce.dis.po_síción a lo este capítulo, los conflictos alteran de manera
agresión 17 • directa la. convivencia entre individuos, grupos,
~-~ . . . -· ·--.
barrios, sociedades, etc., interrumpieBde-así el
Milicia; Combos:y'Bahdas-en M:edellín y·er Area desarrollo de los mismos. En contextos marginados
· Mefróp6Iitaric:{1999: "'' ·· ·· ._, ,- '' · . ,.: es donde se presentan con más variedad y con
1 ¡·
mayor frecuencia los conflictos y es allí también,
+ Total grupos regis'trados 192 el escenario donde la comunidad ha encontrado
e·; recursos propios para resolver los conflictos de
+ Total jóvenes (hombres y mujeres) 7.428
manera pacífica.
l1
+ Promedio de jóvenes vinculados
f' Estos mecanismos aparecieron antes que
directamente por grupo 38.6% existieran las leyes y la reglamentación para
L: + Total de mujeres que actúan resolver los conflictos a través de la conciliación,
~;:.
el arbitraje, etc., porque han sido prác~icas
en los grupos 1.254 culturales y de relación que se construyen desde
[i
la convivencia y la cotidianidad. Algunos grupos
~ Promedio de mujeres por grupo. 7%
Li étnicos por siglos han controlado la comunidad
con mecanismos propios de justicia: indígenas,
í ~i Actividades delícuencíales:
comunidades negras. los palenques. etc. Este ·
L·: • Vacunas (cobro extorsívo a los habitantes de
control es acogido y respetado por la comunidad.

1 los sectores donde actúan los grupos,

terminales de buses y colectivos. comercio en
2.3.1. JUSTICIA COI'r\UN1TARIA
r general).
l_: • Atraco callejero y raponeo El aprendizaje de procedimientos alternativos
., .. para resolver los confiictos presupone un proceso
+ Robo de vehículos. de cambio de mentalidad y actitud en quienes lo
~ Sícariato. orientan y reciben. Esta premisa es ratificada en
las respuestas de los entrevistados'' sí hubiera mas
+ Mercenarios. conocimiento de la gente y aceptaran mas la
[~J conciliación como medida para solucionar los
• Expendio de droga.
problemas, la conciliación fuera mejor". 18
1
~ " ___ ,
+ Apartamenteros.
lJ La justicia comunitaria le da a la comunidad la
• Piratería terrestre. posibilidad de participar en el tratamiento de sus

17
Tomado del documento Visión Conflicto Urbano y Estrategias en Medellín de la Asesor/e de Paz y Convivencia. 2000.
JJ ConCiliador en equidad entrevistado.
 -~:¿
i:-r
30 Programa de Convivencia Ciudadana. CrédittJ BID 1088/0C·CO
~
:J-'
propios conflictos, sin tener que acudir a la sabiduría popular, han posibilitado el manejo de .1
violencia 19 , situación que ha venido cambiando .-L=
la comunicación entre los miembros de la
gracias a la actitud de la misma comunidad por comunidad, buscando como fin, mejorar o .. 1-=
otras como el diálogo, la concertación, la restaurar una convivencia armónica. ¡
negociación, etc. Se constituye la ~comüníoad . . . :r:
entonces, en vehículo y recurso en sí mismo para La rnf?rmalrdad _Y espontaneidad que las r
resolver el conflicto, es decir, su·eto decamhio comumdades margma~as han desurro~lado para
., · J Y llevar a cabo mecanismos alternativos para .~
;~
______ solucLon._ ----------------------- -- resolver ae mane-ra pacífica-ros conflictoS.-oajo- --
J
Son prácticas de justicia aplicadas por la. criterios culturales propios, han logrado construir
comunidad en general o por una persona o grupo para su misma comunidad procesos comunitarios ~
de personas que gozan del prestigio y la de justicia, labor que se desarrolla día a día, paso
aceptación generaL en quien o quienes se ha
confiado, por su reputación, la determinación y
solución de los conflictos 20 •
a paso y que ha permitido niveles sostenibles de
convivencia. "Corremos un grave peligro nosotros
como líderes, pero seguimos adelante porque
f
La Constitución Nacional, plantea la j.ustícia
amamos a la comunidad, quiere decir que el
Gobierno debiera reconocer nuestra labor en las
t·¡
ComunHari a--com o-·U no-Ele-les-fines-col ectíve s--- - ···comunidades, porque gradas a-nosotros-como-
propuestos por nuestra organización estatal, hacia
el logro de la cual debe tender, no sólo el sistema
líderes la violencia en Medellín, ha disminuido". 22 t
(Luz García Copete).
. 'd.lCO-p.o 1,-It!.GO,-.Sl-flO--@.fl--5
------- -JULL . . U---t.ota-l'-l·I:;Jill;l·-·
rl rl l
·a----- --~
organÍzación social. 21 Estas formas alternativas para resolver los
conflictos en las comunidades, son ejercidas
t
Las formas comunitarias de solución de conflictos,
son una alternativa que se plantea frente al
básicamente por dos grupos d~ personas,
conciliadores en ~quidad y mediadores. Los
-~
J
sistema tradicional de impartir justicia por el primeros desarrollan esta labor con el aval del
Estado, es buscar que las comunidades se
apropien de sus problemas y busquen soluciones
Ministerio de la·justicia y el Derecho y son
portadores de un carnet que los acredita como
t
alternas; . sin. tener que
.
;
acudir a entidades tales aptos para concfliar en las comunidades. ¡1
como: inspecciones municipales de policía, Esta labor no es remunerada. el nivel de !-·
comisarías de familia, juzgados, etc. exigencia es mínimo (ser reconocidos y/o _¡,
trabajar en organizaciones comunitarias) y
Ante el conflicto urbano que se presenta y la no necesariamente ser abogado. Se rigen por
ineficiencia del Estado como adjudicador o l
normas legales como se dirá más adelante. su
distribuidor de justicia, donde la intervención es intervención va dirigida a ori.entar, asistir a rl
más de tipo represivo y controlador ql]e familias y entre vecinos, es poca su participación
preventivo; es importante resaltar la intervención en problemas generados por el conflicto armado, l
de líderes comunitarios, quienes por su labor de como una de las principales causas de violencia· -¡l
conciliadores o mediadores y con una gran en la ciudad.
11
j
19
Técnicas de la Paciencia, pág. 71.
20
Técnicas de la Paciencia, pág. 21.
¡f
21
Técnicas de la Paciencia, pág. 13.
22
En.trevista a líder comunitaria de la zona Centro Oriental de Medellín.
)l
_)
 Experiencias en la resolución pacífica de conflictos en 1'1edellín
¡-;
El objetivo central para crear figuras como la
conciliación en equidad fue el descongestionar
los juzgados (Seminario de conciliación
¡-- Universidad de Medellín 2000), por ello la figura
no ha sido bien recibida por la comunidad. "Uno
de los problemas que t<;memos. los conciliadores
en equidad es la desconfianza y el
desconocimiento
- de la comunidad en.. la
conciliación" (conciliador en equidad del barrio
Castílla).
El incumplimiento en una de las partes puede
producir fallos judiciales.
· En la ciudad de Medellín de los 136 carnetizados
por el Ministerio de Justicia, sólo ejercen su labor
¡_: el 25% en inspecciones de policía, en la zona Nor
Occidental en tres inspecciones m..ynicipales de
policía, en la zona Nor Oriental en una inspección,
l en la zona Centro Oriental en tres inspecciones,
- en la zona Centro Occidental en una inspección y
en la zona Sur Occidental en una inspección, (ver
cuadro de relación conciliadores en equidad) y
unos pocos de manera particular en sus propios
L! barrios o centros de conciliación como el de
Moravia. La falta de apoyo por parte del Gobierno
\ ~
Nacional y local los ha obligado a retirarse de
f ' esta labor, "quisiéramos hacer más por la
conciliación en equidad, pero no tenemos apoyo,
L__ ~
ni siquiera un lugar dónde poder hacer las
conciliaciones, ni papelería; nos hace falta
actualizarnos académicamente, pero nos
abandonó el Gobierno, a pesar que no
perseguimos salario por lo que hacemos" 23 • Por
lo anterior muchos conciliadores en equidad
Li hacen las conciliaciones en sus propias casas o
en las de los usuarios. "Yo tengo que andar con-
una carpeta bajo el brazo, esa es mi oficina, como
no puedo ir a la inspección 8B por problemas de
seguridad, no tengo tampoco pasajes y la gente
\J a la que le ayudo tampoco ... debo hacerlo así"
(conciliador de Villa Tina).
21
Conciliador en equtdad participante en el taller de conciliadores y mediador2s.
1
31
Los mediadores: son líderes comunitarios
reconocidos y acogidos por la misma comunidad
y realizan labores de pacificación comunitaria,
especialmente entre grupos enfrentados que
desestabilizan el diario vivir de una comunidad .•
No son nombrados por ninguna organización para
ejercer esta labor, tampoco se rigen por normas
· legales, sin embargo, son legitimados y
respetados por la comunidad. No tienen horario
establecido para intervenir en la comunidad y
siempre están prestos para mediar en los
diferentes conflictos que se presenten. Ellos
también median entre la comunidad y el Estado,
(obras de infraestructura, vías, andenes, muros
de contención, desalojos, etc.), por asuntos
territoriales entre grupos armados.
No tienen un horario ni días de atención
determinada. Los vemos salir a cualquier hora del
día o de la noche. "Muchas veces me tocó salir a
altas horas de la noche (2:00 ó 3:00 de la
madrugada), resolver los conflictos entre los
grupo.s armados aquí en Caicedo" (Luz Enna
García Copete, mediadora).
Algunos de los mediadores dicen que "Es que
primero uno es mediador y después conciliador,
porque como a uno es a la que le creen y conoce
los problemas,· vienen y se acercan a nosotros
como mediadores y después sí es necesario van
al conciliador, pero no siempre lo hacen" (Alice.
Hurtado mediadora del barrio Antioqi.Iía).
El mediador busca recursos humanos dentro y
fuera de la comunidad para resolver los conflictos;
no lleva actas y su proceso es más lento. Mientras
un conciliador en equidad facilita una conciliación
en una o dos sesiones, el mediador puede demorar
semanas. meses o años para ver los resultados.
Este ejercicio de resolución pacífica de connictos
utiliza espacios formales e informales (iglesias
~ .....•... .. ....... -··· . .. .
~~------~~~~~~~~~~~~~~--~--~--~----------------------------~-~
~

32 Programa de Convíl'encia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C-CO

1=
ll""'
1
católicas y cristianas. escuelas y colegios. espacios 3. Seguimiento y asesoría a la labor del
comerciales, la calle, escenarios deportivos, conciliador. 'j:
parques, las cárceles, casetas comunales, parques .¡
de recreo, etc. Es. además, ejercido por Estas fases se han cumplido a medías, porque
la expresión de los conciliadores frente al
e_¡
representantes de organizaciones comunita-rias,
ONGs, iglesias, de entidades públicas y ¡j[j-\/,qpas, acompañamien.to, capacitación, asesoría y
seguimiento dejaron de ser asistidas por quien le ~
1íder~~_co mun ítgiÍQ~;J un_tas J:lg_Ac_c1ónf'nrimnal ,__ _ -~
corresp6ndedes-de-e1G-obíernonacerro(Mimsferí0- .. ·-
grupos juveniles, asociaciones de padres de 1
de Justicia y del Derecho). "Nos capacitaron muy '1111""'
familia, madres comunitarias, entre otros. !;;;;
bien mientras se implementó la medida para r
descongestionar los juzgados, pero ahora nos
l
2.4. ASPECTOS LEGALES DE LOS
abandonaron de un todo y por todo, no sabemos
a quién acudir. desde que se fue la funcionaría
r; l
MECANISMOS ALTERNATIVOS encargada para Antioquia" (Jesús Balbín
PARA RESOLVER LOS CONFLICTOS conciliador en equidad). .t
r-
EN COLOl\'lBIA. "'' l
-~-- En--materia-de-resolución--pacífica de GOntli CtOSr
Nuestra nación es uno de los países donde más las leyes colombianas reglamentan los :t:
se legisla. Pudiera interpretarse que es un mecanismos en los siguientes artículos:
J
··meea·nis-mo·····¡:J·ara--S:ujetar-·1-a--actu-ació·n--de--1-os-·
individuos, se traduce como la incapacidad de
Artículo 228 Constitución Política: La -·r
1 :¡-
_

Administración de justicia es función pública. Sus

trabajar pedagógica y democráticamente la
formación de la ciudadanía. Por ello, la salida más
fácil es legislar y penalizar las conductas
humanas,· recordemos que en el diseño de las
leyes no hay participación ciudadana y sí en su
aplicación.
decisiones son independientes. LaS:: actuaciones .1:
="
serán públicas y permanentes con la~ excepciones ¡
que establezca la ley y en ellas prevalecerá el
derecho sustancial. Los términos procesales se l
observarán con diligencia y su incumplimiento
será sancionado. su funcionamiento será
l

En Colombia con la Constitución de 1991, se dan

desconcentrado y autónomo. f.
los primeros pasos para darle significado y
reconocer el valor que tienen las propuestas
comunitarias para resolver los conflictos de
Artículo 116 inciso 4° Constitución Política:
Los particulares pueden ser investidos
transitoriamente de la función de administra.r
justicia en la condición de conciliadores o en 19
--,l

manera pacífica, a través del artículo 116 de la

d_eárbítros habilitados por las partes para proferir
Constitución· Política de Colombia. · l
fallos en derecho o en equidad, en los términos
Es a partir de la Ley 23 de 1991 con la que se
inicia la implementación de la conciliación en
que determine la ley. ¡'
Los centros de conciliación fueron creados por el ¡1
equidad, en tres fases a saber: ....
artículo 90 de Ley 23 de 1991 (modificado por el l
artículo 112 Ley 446 de 1998) que dice: El art. 90
l. Implementación y formación a líderes
comunitarios.
de la Ley 23 de 1991, quedará así: El arbitraje ll
podrá ser independiente. institucional o legal. El
J
2. Capacitación y carnetización a conctliadores arbitraje independiente es aquel en que las partes
en equidad. acuerdan autónomamente las reglas de
-~'
 Erperiencias en la resolución pacífica de conflictos en Medellín 33

e
L. procedimiento aplicables en la solución de su firmado por el conciliador y las partes, produce
conflicto; institucional aquel en el que las partes efectos qe cosa juzgada y mérito ejecutivo.
se someten a un procedimiento establecido por el ·
centro de arbitraje; y legal, cuando a falta de dicho Existen tres clases de concílíación:
acuerdo, el arbitraje se realice conforme a las
disposiciones legales vigentes. • La judicial: Es la que se lleva a cabo dentro
de un proceso que esta conociendo un juez.
Los mecanismos pacíficos para resolver los • La administrativa u oficial: Es la que se
r--¡ efectúa ante las autoridades administrativas,
L~ cooflid()s a la luz de la Ley son:
como inspectores de trabajo, l.C.B.,
\ !
o La mediación. defensores de familia. Procuradores
!] delegados, comisarios de familia, etc.
o La concílíación. o La de centros de conciliación y conciliación
en equidad: esta caracterizada por ser
1 a El arbitramento.
1 informal, es decir, que para poder llevarla a
cabo no se inicia ningún tipo de proceso, ni
"[_Jl a La amigable composición.
tiene formalidades procedimentales.
..;>
Además, el concilíador no es un funcionario
LA MEDIACIÓN
público, es un particular investido·
rJ transitoriamente de las facultade·s para
Es un mecanismo de resolución de conflictos a
administrar justicia.
u través del cual un tercero ajeno al problema
interviene entre las personas que se encuentran
EL ARBITRAMENTO
inmersas en el conflicto para escucharlas. ver sus
(Artículo 111 Ley 446 de 1998)
!LJ
1
intereses y facilitar un camino en el cual se
encuentren soluciones equitativas para los
\ : participantes en la controversia.
Es un mecanismo por medio del cual las
personas envueltas en un conflicto lo resuelven
11] a través de la decisión tomada por un tribunal
El acuerdo logrado a partir de la mediación. de arbitramento compuesto por un tercero
L actualmente no produce efectos jurídicos. salvo
1 r··~ que las partes decidan formalizarlo en una notaría
o en un centro de conciliación.
llamado árbitro. Este tercero es un particular.
La decisión de este tribunal. se asimila a la
1LJ sente.ncia de un juez y se denomina Jaudo
LA CONCILIACIÓN arbitral.
(Artículo 64 Ley 446 de 1998)
Ir-: LA AMIGABLE COMPOSICIÓN
(Artículo 130 Ley 446 de 1998)
l _, Es un conjunto de actividades a través de las
cuales las personas envueltas en un conflicto lo
Es un mecanismo por medio del cual un tercero
resuelven con la intervención de un tercero
imparcial (amigable componedor) toma la
imparcial y facilitador llamado conciliador.
decisión sobre un conflicto en virtud de un
1 mandato que le ha sido otorgado por las
El conciliador tiene legalmente prohibido decidir,
personas envueltas en el conflicto.
actúa por consentimiento de las partes o por
'1 ~ mandato de la ley, para ayudarlas a llegar a un
acuerdo que las beneficie a ambas. Dicho acuerdo,
Esta decisión no tiene los efectos jurídicos de
una sentencia.

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e.
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34 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C-CO
¡:~~-
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1 '
' j
3. PROCESO METODOLÓGICO pacíficamente los conflictos en la ciudad de
Medellín. ,-·n:···-
! . ¡-
¡ ·'

3.1. DISEÑO METODOLÓGICO Se tuvo c~ordinac;ión perm~nente entre el equipo ¡ p.b

. , . , , de trabaJo que desarrollo el proye~to con las : .• ']
El d1agnost1co que se llevo a cabo es des~ra~ter personas encargadas de onentar el ~
_u_ de~r!ptivo~ ~~~~se d_e.~~~-:ormac~~n re~o:~i!_~,~~---------subcom~on_ente "l~pulso ~ !os Mecanism?s de fJ.-~
a lo largo ae la mvest1gaC1on. se Clrcunscni5Jo a Res511.IcJol16econfirctos cotlaianos·p-orme-drosno·-- -- ·-- · ·· ~-
escenarios como espacios comunitarios con violentos" a quienes se les hizo entrega de cada ~
organismos de base. líderes. usuarios. entidades
públicas, privadas y académicas. como
una de las propuestas. instrumentos. informes.
entre otros. como productos que se construyeron
r.Jt
\

informantes primarios. con quienes se realizaron desde el proyecto. ,H

los talleres. se aplicaron encuestas y entrevistas. : 1\
Las fuentes secundarias las constituyeron los La convocatoria a todas las entidades particulares ,
documentos base del proyecto Componente se hizo a través de la Secretaría de Gobierno \J.-!F
justicia Cercana al Ciudadano convenio "B lO - Municipal por medio de una carta de presentación ¡\
-:~an~~~:~~~ ~~~~¡~~~~-~~~s!~:r~~~~:~~~a~~~~- - ----~;~~~i~~fo~.~~~~~i~~~~:~~:;~~~~i~~:~-~í~~~s~- ... lf~
capacítadoras, que contribuyeron a ubicar con quienes se concertaron entrevistas tendientes .. ¡
elementos te-órico-s-frente-a -l·o·s-me·canísmos· -- ·-·-- a-conocer-e-informar sobre+as·accíones-que ·· -·· \Ff=
alternativos para resolver los conflictos. desarrollan dentro de los procesos de resolución · .¡
pacífica de conflictos. ~~
La metodología utilizada sirvió para conocer las ·~

causas de!' conflicto. l.as manifestaciones y 1

mecanismos para resolverlos desde los diferentes 3.2 INSTRUMENTOS DE ¡~
1,.,.
ámbitos: comunitarios, institucíonales y RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
académicos. ¡
Los resultados s·e obtuvieron mediante la
La metodología se llevó a cabo mediante el diseño
y aplicación de diferentes estrategias, técnicas y
19
1

aplicación · de diferentes técnicas que herramientas, que permitieron caracterizar y/o

comprometieron la participación individual. conocer las experiencias en resolución de ·~
,,..,

grupal y colectiva en espacios institucionales y conftíctos con métodos pacíficos que se desarrollan J

en la ciudod: .. ·. . . .. .
comunitarios dentro de lo cotidiano. formal e
informal, que facilitó además, el diseño de una
~
matriz que recogiera lo.s aspectos más relevantes
de la mediación y conciliación en equidad que
.\ o Encuesta: se diseñaron tres tipos de
encuestas: Comunitarias. institu~íonales y las .t 1
se lleva a cabo en las comunidades. para dirigidas a -las inspecciones munidpales de
clasificarlas y conocer el grado de necesidades
que tienen los organismo~ comunitarios e
policía, corregidurías y comisarías de familia.
En las que se buscó ubicar datos que nos
,t¡
institucionales (públicos. privados y académicos). permitieran ver resultados cuantitativos y ........
cualitativos de las diferentes experiencias. ¡.;..
"'
El proceso metodológico buscó la participación Con ellas se logró identificar el grado de
individual y colectiva de quienes intervienen en
los modelos alternativos. para resolver
estructura organizativa y administrativa. los
procesos de capacitación. aspectos operativos. .. l
,k
 Experiencias en la resolución pacífica de conflictos en Nedellín
1 --,
l _____ \
población objeto, caracterización de los
motivos de consulta (los conflictos),
·conocimiento de quienes realizan las labores
·¡_,:
de facilítador y/o conciliador, condiciones
locativas, resultados, características de la
1 ,---, población que atiende, etc. (ver en anexos).
'1
o Entrevistas estructuradas: fue dirigida a
,. líderes comunitarios, conciliadores en
1
equidad, abogados conciliadores, expertos,
funcionarías de entidades públicas y
privadas, etc. Esta herramienta buscó
caracterizar el ejercicio de la conciliación y
otros métodos alternativos para resolver los
l '
conflictos, en el ámbito institucional
l
[_}
(entidades públicas y privadas). como desde
1 los espacios c·amunitarios, en el que pasa a
legitimar las diferentes fOrmas pacíficas de
re\
l hacer justicia desde la misma comunidad. A
través de este instrumento conocimos la
!Ll percepción del conflicto, sus orígenes o
!
causas, manifestación del mismo; como
IL: también las bondades, riesgos, dificultades.
1 posibilidades de los métodos pacíficos para
1 :
resolver los conflictos cotidianos y aquellos
1[; que involucran a sectores, barrios. comunas
y zonas. Situación conflictiva que surg~ como
;
L . el resultante de la convivencia disfuncional
1 f; entre los seres humanos, al interior de la
familia, entre grupos y la misma comunidad.
1 L. ~ (ver en anexos).
o Para cumplir con uno de los objetivos. el
1 [-:
! _, estudio establece clasificar las ·experiencias
según el grado de eficiencia y eficacia en las
1 L. diferentes formas concertadas para resolver
los conflictos en los ámbitos comunitarios e
institucionales. Para ello se tomaron en
¡[;
cuenta criterios relacionados con la
estructura, el funcionamiento, procesos,
personal que orienta los procesos de
1 L.
conciliación o mediación en las comunidades.
.l evidencia de resultados, cobertura. grado de
1 -
' 1
35
conflictividad. manejo de los casos, tipologías
del conflicto, manejo de los diferentes
métodos. casos atendidos y resueltos,
disminución de la conflictividad en los
barrios. en los hogares, entre vecinos, etc.
e La observación: a través de las visitas de
campo a las comunidades, como a las
entidades públicas y privadas en toda la
ciudad de Medellín, incluyendo en este los
corregimientos, espacios en los que se
observó los ambientes físicos, sociales.
económicos, políticos, cotidianos, las carencias
y recursos que poseen las comunidades,
organizaciones comunitarias, instituciones
que llevan a cabo procesos de mediación y
conciliación. Al interactuar con quienes
participarán en la investigación permitió
conocer el grado de compromiso con los
diferentes mecanismos pacíficos de resolución
de conflictos, su percepción del conflicto, etc.
Con la autorización de usuarios y líderes
comunitarios, se presenciaron varias
conciliaciones. en las que se pudo analizar el
procedimiento para resolver el conflicto,
tipología de casos que se presentan, espacios
locativos y actitudes del conciliador.
• Tá!!eres: se realizaron con la participación de
conciliadores. mediadores, y estudiantes de
universidades: espacios donde se socializaron
experiencias en la resolución de conflictos: al
igual que la percepción que se tiene frente a
él. Entre los encuentros podemos mencionar:
el realizado en el auditorio de la Universidad
Antonio Nariño con 45 líderes comunitarios
representantes de diferentes sectores de la
ciudad, donde se contó también con la
presencia del rector de la institución
(conciliador en equidad) y estudiantes de la
Facultad de Derecho. El taller fue realizado
con 26 estudiantes de quinto año de derecho
de la Universidad de Antioquia. cuyas
 -l
¡;~

Programa de Com'ivencía Ciudadana. Crédito 8/D 1088/0C-CO

r
-ta
......
_¡
prácticas se desarrollan en el centro de o Llamadas telefónicas. a. través de listados de
conciliación adscrito al consultorio jurídico. las organizaciones comunitarias se realizó un _¡..,.
(ver cuadros N" 12 y 13). sondeo, el que nos permitió identificar líderes
"""'
y;u organizaciones comunitarias con _.l
o Conversatorios: dieron éstos la. posi[)ilida.d experiencia. en resolución de conflictos con :1::
__ l
que: - usuarios de los centros comúf!itafíos de quienes se concertaron las respectivas citas.
-~
resolución de conflictos manifestciraW ~\Tsentir Además se tuvo contacto con otras entidades ¡i....

---------con.. r:elaci.ó-n-CJ-IG~-~8-r-v-iGiG-s-t¡-He:'.'.é-Mes-les------ ----- de-carácterpú!Jlíco-y·prívo.cr~- ----- -- - - - - --···~~~ J

prestan, ambiente en el que se desarrolla la ·1-
conciliación, actitud del conciliador o e Capacitación: se participó en diferentes
¡.;;
:--~

mediador para. acercar las partes y resultados eventos académicos en temas relacionados
obtenidos a nivel individual y colectivo. - Los con la conciliación, derechos humanos y .~t:
insp~ctores municipales de policía expresaron· jueces de paz, las que contribuyeron en la -!
la. percepción que ellos tienen frente al construcción y análisis de los conceptos
ejercicio que viene realizando el conciliador relacionados con el tema. ·:~
en equidad en los 'distintos locales¿.de las l
---··La
---i nspeeci ones.--Eompa.rti n~vencias-con··oNG'.s- -- -- ----ii-Regtstto1ílmiciTV lorogfáliaTaeeXiierleiiC!as
·-~
que tienen experiencia en investigación de en mediación v conciliación en el ámbito co-
justicia comunitaria. - Con la comunidad de munitario. en diferentes barrios de la ciudad: l
·1::;
\1-r
--------------------- ---1 os- barrios---Las- +ndependencias;· Veinte·--d·e· -·-cnraves-··ae-este-Tnstrümento-se-nos-perm i tío--
Julio y Nuevos Conquistadores, se sostuvo · conocer en detalle testimonios de procesos de
una conversación alrededor de las causas, justicia comunitaria, espacios lo~,ativos utili-
''r-
,t
manífestación d~l conflicto y las perspectivas zados para ella y conclusiones d~ los talleres l
de ellas frente a la. concílíacíón en equidad en realizados. (Con el presente trabajo se presen-
\¡~
el barrio. , ta la edición del video "ÉXPERIENCIAS COMU-
NITARIAS EN RESOLUCIÓN DE CONFUGOS
o Reuniones: con inspectores especiales,
inspectores muniCipales de policía, comisarios
EN LA CIUDAD DE MEDELLÍN") que pretende
mostrar la percepción que la comunidad tie-
¡~
de familia y corregidores, las que nos ne del conflicto (causas que lo originan y sus
permitieron, a. través del coordinador del manifestaciones), las estrategias para resol- ·-f
subcomponente "Impulso a los mecanismos verlos desde la misma comunidad, las dificul- l
de resolución de conflictos cotidianos por tades, logros y propuestas para. que el ejer- -\..
_Jo.
medíos no violentos", dar a conocer los cicio de la conciliación en equidad y la me-

·.~
_objetivGs de la. inve-stigación y a su vez --diación tengan mayor im¡Jacto·entre·la comu- ·
involucrarlos como parte activa del proyecto, nidad.
lo que facilitó el proceso de recolección de la
información. G Mapa: en un mapa de la ciudad en escala de p..
1:10.000 se identificó, acorde a convenciones,
....
r
ID Formatos. se diseñaron diferentes formatos y las instituciones, entidades públicas. organi-
bases de datos que nos permitieron recoger zaciones no gubernamentales, entre otras. --~
y organizar la información suministrada por que sirven como mediadores para la resolu-
la comunidad y entidades públicas y
privadas. (ver anexos).
ción pacífica de conflictos o que operan como
centros de conciliación. r
1 _,
¡
en la resolución pacífica de conflictos en Medellín
~~
se estableció una base de datos de:
e Líderes comunitarios, conciliadores en
'l.= equidad, mediadores. párrocos, pastores,
corporaciones y ONGs etc., con experiencia en
1... :
mediación, conciliación de conflictos
¡¡ comunitarios o que han apoyado procesos de
paz. (ver cuadro W 14).
[]
o Institucional: centros de conciliación que
existen en asociaciones. universidades etc.
[J
Q Se creo una matriz DEFOES que ubicará un
diagnóstico rápido de la conciliación en
equidad en la ciudad de Medellín. Se pudo
[l entonces definir las dificultades. fortalezas y
estrategias. de los métodos alternativos de
resolución de conflictos que se llevan en las
....
comunidades.
[] e Elaboramos un cuadro que da cuenta de
r·:
·--~
algunas entidades que han estado
capacitando y que contiene: entidad
f]
capacitadora, temática, número de
o participantes (cada institución anexó listado
de asistentes, en espera de ser carnetizados
por el Ministerio de Justicia), (ver cuadro Nro.
o 10) y otro que ubica los conciliadores en
equidad activos en la ciudad de Medellín (ver
l ; cuadro Nro. 2).
Ll Para la identificación de líderes mediadores se
elaboraron dos cuadros, uno por la zona
CJ
Occidental y otro por la zona Oriental. éste incluye
los barrios, comunas y corregimientos. (ver
cuadros w 4 y 5). -
LJ
\ 3.3. PROCESO DE EVALUACIÓN Y
D SELECCIÓN DE LAS EXPERIENCIAS
o ENCONTRADAS
Para llevar a cabo esta tarea, se recogió toda la
u información de las experiencias encontradas.
tanto de conciliación en equidad. como de
--)
37
mediación y otras técnicas descritas en el próximo
capítu·lo.
Para seleccionar las experiencias se elaboró un
formato de evaluación, que permitió darle a cada
criterio una calificación de dos (2) en dos (2) hasta
llegar a diez (10) como máxima calificación.
3.3.L 1\'\ATRIZ
Esta matriz nos permitió seleccionar las
experiencias comunitarias en resolución de
conflictos y visualizar los diferentes procesos
metodológicos utilizados por la comunidad para
resolver Jos conflictos (ver cuadro No 6).
CRITERIOS DE SELECCIÓN
Los métodos pacíficos para resolver los conflictos
en la ciudad de Medellín ofrecen una variedad
amplia, como resultado de la igual diversidad de
problemas y de quienes buscan aportar con su
intervención para que la ciudad de Medellín
conviva pacíficamente. En las comunidades, estos
modelos se convierten en una herramienta que
posibilita espacios de participación. encaminados
al ejercicio de la justicia comunitaria y a la
construcción propia y particular de ciudad.
Es la forma de resolver alternativamente los
conflictos por parte de actores. diferentes a las
autoridades estatales que conducen a la
comunidad en general a buscar mecanismos
propios para hacer de su espacio. un lugar donde
se pueda vivir mejor.
Las diferentes estrategias utilizadas por
organismos privados y comunitarios. obligan a
tomar en cuenta aquellos mecanismos para
resolver conflictos que obedecen a una dinámica
y/o problemática interna y que además
evidencian resultados en las comunidades.
 .J\

Es por lo anterior que se tuvieron en cuenta

Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C·CO

8. ¿se evidencian en casos concretos los

.~ .¡ !

aquellas formas comunitarias como es la resultados de las mediaciones y/o i

conciliación en equidad y mediación, que líderes conciliaciones? ::.,_¡:
comunitarios y/o organizaciones vienen . l
desarrollando en búsqueda de mejorar los niveles 9. na conflictividad en la zona o barrio ha ;¡h
1._ f
de convivencia de la comunidad. disminuido gracias a la labor de los
mediadores y conciliadores ubicados en los
Para llevar a cabo lo anterior. inicialmente se 1. './¡'rJc_
centros de resolución de conflictos? ):~

.fo-I=m-u-la ron-- ¡:¡re§untas· que condujeran--a -· ·

- ----~---·--~-- ------ ---
-~------ --~ ~---- . ·-----
'T
jerarquizar las experiencias y a seleccionar los 10. lla cobertura o radio de acción del centro de ··~~
¡, .• ~
:1:'
contenidos, que más tarde se denominaríen resolución de conflictos va más allá del
criterios de selección, fueron ellas: barrio donde se ubica? .J
1~
l. ¿Estructura administrativa y de funciona- ~.·:r··r
miento suficiente para atender la demanda 11. LE! centro de resolución de conflictos está
del público que lo necesita? legalmente constituido? ,i:k;b.
:1!,_]'

2. LEI centro de resolución de conflictos esta en 12. nos conciliadores en equíQ:ª_(j_gye_()tí<;Jld~Jl

-respo'fi'aer·-a:···ra:s-·-· .--·- .... efcen.tro..deresolució n.cie..con f1 íctos ti en e 1a
... 'lcf .t•irpaciaaa-·p'ára· 'lt:t
expectativas· de las demandas de la capacitación suficiente? . ,. ~·]
comunidad?
1I -iEip-rocesü-aela-e:ü·nc:iliaciónva-~a~-~~ié-d~---· ··.···------·lll~~:r
3. ¿Personal idóneo y debidamente capacitado .
a
la audiencia de conciliación, es decir, existe ·
para atender a la población que requiere un seguimiento en los casos? 1¡·
1'
intermediario para resolver su problema? ... :.J
. 14. lExiste análisis, sistematización y proyección
4. Ha comunidad recurre con confianza al
centro de resolución de conflictos?
de la labor en conciliación que se realiza en \ll:t
el centro? ;-]
5. LE! centro y/o los conciliadores en equidad o
mediadores atienden diversos conflictos de la Una vez se analizaron y respondieron las.··
1§
preguntas mencionadas, se diseñaron unas
comunidad, familiares, entre vecinos, etc.?
!,\f~
categorías que calificaran y sirvieran de respaldo' k~
;']
6. ¿El centro de resolución de conflictos está y sustento para clasificar las experiencias '-:J-

adscrito o respaldado por una entidad

legalmente constituida?
comunitarias, como objeto central de nuestro
trabajo. ill.l
..,-]
'L:..,
7. ¿cuántas conciliaciones o mediaciones se La matriz que ayudará a clasificar las experiencias ¡)\~;~
realizan en la semana? es la siguiente.
.¡(~_
·¡s-
i,lr-.:_t
:t-·-
'tF11:_·].·.,
1 ,,

"'-··'
l''
 Erperíencías en la resolución pacífica de conflictos en Medellín
(~
4. HALLAZGOS
En las comunidades estos modelos se convierten
,--
l en una herramienta que posibilita espacios de
participación, encaminados al ejercicio de la
,¡ _Justicia comunitaria y a la construcción propia y
--- particular de la de ciudad.
__ Ia ·forma de resolver alternativamente los
conflictos por parte de actores, diferentes a las
toridades estatales que conducen a la
~~~~~~ .. nidad en general a buscar mecanismos
propios para hacer de su espacio, un lugar donde
:;~~~'e,'-"-;,... pueda vivir mejor.
'J as variadas estrategias utilizadas por los
-i:_rentes organis.mos privados y comunitarios,
gan a tomar en cuenta aquellos"inecanismos
el resolver conflictos que obedecen a una
á111_ica y/o problemática interna y que además
cían resultados en las comunidades.
,_rnétodos alternativos que surgen de la
'idad han sido producto de procesos ce
_ ación en el tiempo y con el consenso
)itario. "Antes, cuando llegaba tanta gente
-----has partes del país, surgieron muchos
Y los muchachos que eran los milicianos,
n a las personas a respetar a los otros o
·~n ir del barrio, luego depositaron la
1
en los líderes comunitarios, Junta de
jnaly ahora son las mismas personas
,eciden como acordar, por las buenas, la
su conflicto". (Alberto Coba, Junta de
una! El Oasis Tropical).
_tefior que se retomarán como válidas,
-· experiencias de conciliación en
rbitramento, amigable composición,
-, etc., sino aquellas formas
que buscando una convivencia
tlflictos más allá de dos partes o
comunidad. la que está siendo
nestas medidas.
39
Algunos de los mecanismos para resolver los
conflictos en escenarios comunitarios e
institucionales son:
4.1. LA 'CONCILIACIÓN EN EQUIDAD
Los resultados aquí descritos obedecen al
desarrollo de talleres con los conciliadores en
equidad, como de entrevistas ya explicadas en el
capítulo anterior. Lo que encontramos en la
interacción con los conciliadores en equidad, la
representamos a través de un cuadro, en el que
relacionamos: espacio institucionaL ubicación en
la ciudad, horarios de atención, número de
conciliadores en equidad, observaciones e
información mediante listado de los conciliadores
en equidad carnetizados por el Ministerio de
Justicia (ver cuadros W 2 y 11).
4.1.1. CONSIDERACIONES_ GENERALES
Problemas que atienden:
Violencia intrafamiliar (de pareja, relación padres
e hijos, con otros familiares dentro y fuera de la
vivienda, etc.). Conflictos entre vecinos (topes,
servidumbre, arriendos, humedades, pago de
servicios públicos, alcantaríllado, conflictos de
titulación, deudas). entre otros.
PROCEDIMIENTOS
Citación, exposición y análisis del conflicto para
entrar a mediar. Presentación de fórmulas de
solución y compromisos.
4.2. LA l"lEDIACIÓN
Es el método más usado en la ciudad para resolver
los conflictos de manera dialogada y concertada.
Como dijéramos en los primeros capítulos son
líderes comunitarios que interesados en aportar
 --~-~::.:-;;:::

. J

Programa de Convivencia Ciudadana. crédito BID 1088/0C-CO

..l'-1:
40

a la convivencia pacífica se han involucrado de 4.2.1. EL OASIS TROPICAL DEl BARRIO

\.t¡
manera personal a buscar la mejor forma para MORAVIA ~~
1..
.
H \
que los problernas.se puedan solucionar.
Por medio de una entrevista al presidente de la ).¡

Encontrarnos una diversidad de. métodos Junta de Acción Comunal nos hace referencia a ..
E¡-jl=_i
utilizados desde las comunidades y ~9f\.muy las características poblacionales, necesidades y j
~
variados líderes. Para ilustrar esie m~éio.do, los métodos utílizados para resolver los conflictos. '\ fd
~-~
~ -mo·strarem-o~s tarrfo en los~5a ffios-~5usca n con·--~ -~ -T: ;

estrategias propias construir procesos de paz. Las características generales del sector son: la
¡Flil"'j'J
población está cercana a los 5.000 habitantes, de ,-~-· l

los cuales 3.000 son niños. Pertenecen a los es- ')

Presentaremos algunas experiencias representa- tratos cero (O) y uno (1). El 75% de sus habitantes
tívas de la mediación ~ue :stán l:evando ~ cabo potencialmente habilitados para desempeñarse :tj=
organizaciones comumtanas. asr como lideres. laboralmente están desempleados. sus habitan- . -~).;..
Relacionaremos experiencias desde la,labor ~e las tes son estigmatizados por el resto de la ciudad Y ,.f'"'
Juntas de Acción Comunal, corno de ltderes mde- es una de las razones para no ofrecerles trabajo. .J
pend iente~g~_e busca nJ.~-~o_~yi\,l~D~L~.P~~{Ift~ 9~. ... - -~~tacabeza defarnil ia-Ia~constituyen en-·~stTrn-aycr:---·------~~-j.):
·--través de la interlqcución con los grupos arma- ría mujeres poco preparadas académicamente. ':_
dos, también Jós aportes qu~ un grupo de muje- _.. ·-·- --· _.. --------~
res hac~n__~-~~Q~c.;!~_6Q~f11as, ~Q_gl~IJ.QC\~.QJ,Jg_~ tasTarencías-que·se~presentan en este barno son ~. J
por-su~-repercusión social en la ciudad ameritan muchas y con muy diversas matices: no hay -_
tenerlas en cuenta corno la que hace la mesa acueducto, alcantarillado, telefonía. la energía es ,~.,.t
de trabajo de la cárcel Bellavista (ver cuadro W 4 de contrabando, no se tiene un puesto de salud, , -]
y 5). no existen lugares de recreación, escuelas, ,,...,.
colegios, etc. La administración municipal no _}.
Desde lo institucional retomaremos la labor que invierte por estar ubicada en zona de alto riesgo.
desarrolla la Asesoría de Paz y Convivencia, corno -J
entidad municipal que media en los conflictos El barrio nace y se sostiene a trávés de invasiones
J:
J
armados de la ciudad. de familias que han venido de muchos lugares
del país, huyendo de la violencia y de la~ precarias ~f
Las experiencias seleccionadas ilustrarán de condiciones económicas. Este choque de culturas ]
manera práctica la caracterización de la ha provocado muchas controversias.
comunidad que atienden, en su mayoría, la .·J:
F

sítu(lción q~_I medjªdor frente.aJa comunidad, sus .. En este panorama los conflictos se agudízanylas-- ~J
carencias, fortalezas, sueños y propuestas para
desarrollar mejor su trabajo. También se
acciones para resolverlos se hacen cada vez más
complejas; sin embargo, la Junta de Acción .!f
Comunal se puso en la tarea de buscar alternativas -·}-.
observarán los diferentes métodos que se usan
para orientar, apoyar e intervenir en la solución propias para intervenir en los conflictos.
.....
;,]
de los conflictos. Se describirá el contexto y
ambiente social, político y económico de las Manifestación del conflicto:
~ ~-

comunidades donde se media y los resultados que

se han obtenido 'de esta labor en cada uno de los
espacios. (ver cuadro Na 6).
o

0
Violencia intrafamiliar.
Mala convivencia entre Vecinos.
~l
 ]
Experiencias en la resolución pacífica de conflictos en Medellín 41
[J
(] • Celos entre parejas y vecinos. establecer unas pautas que no sólo
orientarían a las partes, sino a los mismos
e Problemas entre vecinos por: topes.
conciliadores y éstas fueron a través de
humedades, utilización de agua potable.
\l ... 1 : preguntas en las que las partes son las que
préstamos. deudas, entre otros .
proponen la solución. Aquí el conciliador
(_j ~~· orienta. facilita. ya no decide.
• Riñas callejeras.
n ___ ..
-~.

1 []
• Proliferación de comentarios y "chismes". Para todos los casos se han llevado actas en la~
que se han consignado la resolución· del conflicto.
Proceso de intervención: Ninguno de los conciliadores de la Junta de Acción
Comunal ha sido preparado como conciliador en
n 1. Primero los problemas los solucionaban los equidad. "Somos conciliadores a pesar de no tener
muchachos. antes milicianos. ahora gestores reconocimiento del Ministerio de Justicia. somos
1 de paz y lo hacían a través de la reconocidos por ser Junta de Acción Comunal.
'n intimidación· y presión. Las personas legalmente establecida".
¡(J cumplían por miedo o temor a que les
pasara algo .. La base para que este trabajo se lleve a cabo se
( l 0.:)

tiene en unos principios que desde la misma

1 2. Cuando el barrio se fue organizando. la comunidad surgen como válidos para reconocer
Junta de Acción Comunal asumió esta tarea: y legitimar las acciones comunitarias en la

1~
al principio una de las partes venía con la solución pacífica de conflictos.
inquietud o queja, la Junta analizaba el caso
y recomendaba qué hacer a la otra parte CONDICIONES PARA LA CONC!UAC!ÓN
enviándole una comunicación por escrito y
1
( '
firmada por todos los miembros de la Junta l. La comunicación: trato entre dos o más
¡r~~ de Acción Comunal. con la aclaración de que
sí no se acataba la decisión se informaría
personas.

ante las autoridades competentes sobre su 2. Relación: trato de una persona con otra.
incumplimiento. 3. Respeto: oír con atención y respetar el uso de
la palabra.
LJ!. 3. Luego se toma otra estrategia: cuando una
11
de las partes venía a la Junta se les 4. Escucha.
escuchaba la queja y se citaban a las dos
5. Disponibilidad: tiempo que se ofrece para la
partes. luego de escucharlas se tomaba una
!rJ decisión con la recomendación de la Junta.
comunidad.
,[___; si la decisión era aprobada por las partes 6. La mala interpretación: el significado que
1
éstas deberían acogerlas, de lo contrario se expresa el sentimiento ajeno.
o les expulsaría del barrio a quienes
incumplan. 7. Respetar los acuerdos que se hacen.
ILl
1 '

4. Los conciliadores evaluaron esta medida y Bases y/o principios que orientan a los mediadores
1 1
_, concluyeron que ésta tampoco era la mejor a desarrollar su labor con la comunidad, ellos lo
salida para conciliar. Se toma la decisión de han denominado ."objetivos sociales":
42 Programa de Convivencia Ciudadana. C!édita BID 1088/0C·CO ~
~
" Estudiar y analizar las necesidades. intereses que se ha venido perfilando desde 1994. Con el )
y inquietudes de la comunidad. apoyo y participación de la comunidad se logra
firmar tres acuerdos de paz: el primero en 1994
\~
o Establecer los procedimientos que permitan

~~
fomentar el desarrollo delliderazg_o,._,,. entre el Gobierno y la corriente de Renovación
Socialista. De estos acuerdos surgen los "gestores . 1
• Informar a la comunidad sobre el desenvol- de paz", conformado por el grupo de jóvenes que
vimiento de los hechos, programas,. polWcas
y servicios del Estado.
se comprometió a mantener el proceso de paz en
----· -----------· - ··les-ear:rios:--Meravia~ el Besque;-eH)asis-y-Miranda·: -
i~
.1
• Capacitar a la comunidad en el ejercicio' de Por su parte el Estado se comprometió a realizar
los derechos ciudadanos. obras de infraestructura (aún inconclusas: el ¡~
• Diseñar programas que permitan el desarrollo colegio, centro de resolución de confiictos, etc.)
integral de la comunidad. Y apoyar a los firmantes con formación, ¡~
1 )
oportunidades de trabajo, entre otros.
o Celebrar proyectos y contratos que beneficien ..-
a la comunidad. En 1998 se firma el segundo Pacto de No Agresión ~t
e Buscar la armonía en ·la relación interpersonal entre los gestores de paz de Moravia y los jóvenes .. l
dentro·-de--la·comunidcrd-p·crra·to-grar_:et-·------·-mna-1\'Hnorista Tantígu-o·s-rrlo-raa·ores-aero-arrror·-------11 ¡....
ambiente necesario para su desarrollo. ,....
.1
e Contribuir a la economía de la comunidad Los pactos se han mantenido gracias a la voluntad _¡1::::
¡

ose-stén-de___ -·- . . . ·e:re ros-'Jo-ve-iú~s-y-·ar. acom.panamTe'nto·--ae·

vi gil ando qu elo-s--predos.offeci d !T
acuerdo a la reglamentación. conciliadores y mediadores comunitarios.
·- ~

• Velar por la vida e integridad de la comuni- :! ir

dad~
· es la conformación de la mesa de trabajo "José
Los resultados en el momento en que se iniciaba
esta tarea, que se catalogaban de mala
convivencia era el de.85% y buena convivencia eL
15%. Hoy las cifras han cambiado los de mala
Uno de los reJ;ultados importantes en este proceso 1
Hernán Ramírez" con representación de los barrios '1~-~
Moravia, el Bosque, Miranda y el Oasis TropicaL
en el que su principal programa es .el centro
comunitario de resolución de conflictos. Sus
\t:
1

convivencia el15% y los de buena convivencia el integrantes son miembros de la comunidad que -1-
85%. A pesar de las condiciones locativas, poca se han estado preparando como conciliadores en :r
capacitación y asesoría para llevar los casos de equidad desde 1996. Como en el Oasis, esta l
manera más eficiente. experiencia también ha pasado por evaluaciones L
~ -~
~-

que han servido para ·cualificar y renovar Ia

Otro de los resultados es la comunidad acudiendo 1
conciliación e intervención con la comunidad.
con más confianza a solicitar ayuda de los ·t:
mediadores de la Junta de Acción Comunal. 1

·¡...
4.2.3. EXPERIENCIA EN LA ZONA CENTRO
ORIENTAL DE MEDELLÍN
r-
4.2.2. CENTRO COMUNITARIO DE RESOLUCIÓN 1
DE CONFLICTOS, BARRIO J\10RAVIA 11-
Información proporcionada por un miembro
J...,
El centro comunitario de resolución de conflictos de la Junta de Acción Comunal del barrio
de Moravia, hace parte del proceso organizativo Villa Lilian parte baja. tk1
 Experiencias en la resolución pacífica de conflictos en t'1edellín 43
¡·¡

~-~ Causas del conflicto o La comunidad ha tratado a su manera de

solucionar el conflicto. pero cuando llegan los
e El conflicto ptaviene de la inconformidad de enfrentamientos se esconden.
¡:--: la comunidad, del no haber que hacer, no
tienen forma de vida. Proceso de mediación:

¡-! o ~éll'a.ndo hay trabajo tienen posibilidades-de Esta líder lleva 26 años en la comunidad y se ha
~.qucación, salud, recreación y mejores ganado día a día. el cariño, aprecio y
écihdicíb_nes de vida. reconocimiento de quienes habitan los barrios
cercanos a su lugar de residencia. Empezó con
G El abandono de los niños por parte de los un televisor, ella invitaba a los niños a ver los
pªdr~sr. cuando los dejan solos porque se programas. Juego consiguió el teléfono y le
deben ir a trabajar. "Estos niños crecen solos. facilitaba a la comunidad las llamadas y así se
sin que nadie les dé amor. .. '.' (mamá Luz. fue ganando a la comunidad. Además fundó un
como cariñosamente le dicen los muchachos). Kinder por el que han pasado todos los niños del
barrio; es decir. a ella la conocen desde los más
t[-: G El hambre y la pobreza como consecuencia
del desempleo..
pequeños." Es que a mí me conocen todos en la
comunidad porque todos han estudiado en mí
··' ""
o Grupos armados enfrentados. Kínder y yo también los conozco y !_es digo porque
1¡--¡ se van a matar sí todos son como mis hijos, porque
e& La falta de presencia del Gobierno en este los conozco desde antes de nacer" (dice doña Luz

l barrio {:bn programas de recreación. deporte.

empleo y de bienestar.
García Copete).

Como representante de la comunidad tomo la

t . Historia del conflicto vocería. "Dios me ha dado valor para enfrentar la
situación", se ha metido en medio de las balas
cruzadas, cuando los muchachos ven esto paran
k~
El conflicto se inicia por la pelea de dos niños de
i. la cañada y la arenera. por ese encuentro un el enfrentamiento. ella les grita que piensen en el
i
hermano de uno de los niños quiso darse cuenta progreso del barrio. los regaña o cuando los ha
l
!r que había pasado, los del otro sector le contestaron
que la pusiera como quisiera, vinieron los
visto con deseos de iniciar un enfrentamiento. les
llama la atención. les da golpes, los jóvenes ante
p_; muchachos del s.ector de Santa Lucía y lo mataron. esta reacción, dicen" Vean pues. mamá Luz se
l se mezclaron los de la Sierra y se fue generando enloqueció", y se retiran.
un conflicto sin forma de manejarlo.
~ L.J
Ella se levanta en horas de la noche, recorre el
Reacción de la comunidad frente al conflicto: barrio. llega donde los jóvenes que están
consumiendo droga, los regaña. les llama la
~u--,
~ ;
o Los líderes no se involucran en la mediación atención. les habla y los manda para la casa.
por temor.
Antes de iniciarse los enfrentamientos ha sucedido
~ 0 La gente se retira del barrio. que muchachos de los conflictos la llamen y le

~ 5
-' Término usado enrre los grupos delícuenciales, que significa guardarse, esconderse. protegerse.

~ ·'·
 Programa de Com·ivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C-CO ~ ) .
·---=-

f"}~
~.....,.,.,.
lllr .
digan, 11
mamá Luz, encalétese suelte los
• .,
25 , Dificultades: ·¡
niños temprano.,.". Alos jóvenes les ha brindado
amor, consejo. dedicación. los siente como a sus
o Requiere de apoyo institucional, la falta de
éste la ha desmotivado. ~
hijos y les ha enseñado a valorar la vida. :'l
Ha solicitado ayuda a diferentes entidades
Cll l~ '}=~
Alternativas utilizadas: oficiales. ha presentado propuestas, ha r·'
elevado denuncias, ha estudiado lo del POT
------"-Reuníones.con.mganizaci.oo.es_co.mu nLtatias_e___________y_ a.Ja ..tech_a_ no b_a__ re_clb.i do nLngu na_ . ~~
instituciones del Estado. respuesta. ·¡ '
:.,_.;
o Acercamiento entre bandas. e Pese a estas dificultades. no es indiferente a. .!·;'"
r-=: :

Jos problemas de la comunidad, los toma

o Diálogo con Jos grupos armados, durante tres
años se la pasó yendo de un grupo a otro.
como propios, está dentro del barrio y para
éste desea paz y bienestar.
·e1
Resultados:
-':>
e Para el problema de Jos jóvenes drogadictos
só Jo ha recibido cola boracíón de la
~_-]
______e....HaJo.grad.o.reco.no_címíen.to_d_gl ba rrill ..L~s.~to____ ___ __ .-Go ¡:po ra c;í ón-Go 1ombo-Suiza-.----------~- --- --- --- :1-
por parte de la comunidad, con-fianza y _, ¡...
......,
credibilidad frente a los jóvenes. 0 La J.A.C. tiene un conciliador, pero éste no ha

. sido necesario dentro de la organización, ya ·-¡

• Pacto de paz eni~r97. ---·-que-entre--todos re-su e!venTasd íITcuTtades-que ··.JS
1
se presentan.
e Acuerdos verbales entre los grupos armados:
para que el consumo de droga no se haga.
Propuestas:
,,
i
-f
· frente a niños y la comunidad, respeto por los -¡
territorios, no involucrar a niños en la guerra,
las ~~broncas" individuales se tratarán
• Crear un centro comunitario de resolución de
conflictos en el barrio.
{
--~
individualmente (los grupos no responderán
e Alternativas de capacitación y empleo para
por asuntos personales); acudir a los
programas de capacitación y formación. Jos jóvenes.
o Requiere de apoyo institucional. --~
• Treguas de cese al fuego entre los grupos, en
las festividades: día del Niño, Navidad, J
Semana Santa, etc.
4.2.4. PROYE'ctü DE AMPLIACIÓN CARRERA 76 -,~
o Se ha podido transitar dentro-del barrio.
o Los muchachos han cambiado de actitud.
El descontento ciudadano frente a la obra ha
suscitado la manifestación colectiva de un
conflicto puntuaL que aglutina diferentes estratos
-:~
o Nueve muchachos violentos han trabajado
sociales y que ha llevado a la entidad encargada - l~
con el PRlMED.
de desarrollar el proyecto (lNVAL) a acudir a la 1

o Mí Río les ha dado trabajo en la limpieza de

las quebradas.
concertación con usuarios que básicamente tienen
problemas de pagos. Esta actividad se realizó con
la Universidad Pontificia Bolivariana. a través del
.
1' '
1¡
e Setenta y cinco (75) jóvenes han estudiado. centro de conciliación que allí funciona. --¡
 Experiencias en la resolución pacífica de conflictos en Medellín
¡-l.
(.
Estos casos muestran la importancia y necesidad
de recurrir a figuras como la conciliación para
resolver problemas que aparecen o derivan de
(l
._J nuestra relación con los otros (vecinos. Gobierno.
familia, espacios laborales, académicos.
lj callejeros, públicos, privados. etc).
n patios, poder que era ejercido bajo la pre3iún-con
Esta experiencia también muestra que el
[]
conflicto aparece como proceso dentro de la
! -¡
i desinformación y la no tomada en cuenta de
quienes reciben, no sólo el beneficio, sino también
n en los que cae la responsabilidad de pagar,
,.
l situación provocada desde los organismos
planificadores. El no haber contado desde un
n principio con la comunidad, provocó el malestar,
1. rechazo e inconformidad de ésta frente a la obra
"Si hubieran contado con nosotros cuando ..,;.:;:
empezaron a pensar en la 76, hasta hubiéramos
fi .J aceptado de buenas maneras, pero ahora ....
· lCómo vamos a pagar?" (habitante de la carrera
76 con la calle 30).
1-l
IJ
4.2.5. MESA DE TRABAJO DE BELlAVlSTA
l en un solo punto RESPETAR LA VIDA en el interior
(Documento revisado previamente por el
1]
entrevistado antes de editar).
¡_~
Es la vida la que nos convocó y
rJ
convoca a pensar de otra manera ...
[J
No podíamos seguir acabándonos
unos contra otros .. "
(Harold Sá(lchez)
u como se conformó la mesa de trabajo.
El respeto por la vida fue y es el principio rector
para que las condiciones 0e convivencia
(_j cambiaran en ra cárcel nacional de Bella Vista. a
pesar del hacinamiento en el que se encuentran.
pues la comunidad carcelaria en la actualidad es
de 6.130 internos, cuando su capacidad es para
1.500 cupos.
45
En Bella Vista coexisten un sinnúmero de grupos
que luchan por sobrevivir y para ello se han visto
envueltos en la confrontación armada que les
daba la posibilidad de conservar su estatus, el
poder y la vida. Una de las formas que utilizaban
era el "cacicazgo" en todos y cada uno de los
el chantaje, la vacuna y otras prebendas para
poder sobrevivir en los espacios de ·la
penitenciaría.
En vista de todas estas situaciones de inseguridad
y desigualdad, un grupo de internos con la
conexión desde afuera propusieron organizar
algunas ideas que dieran como resultado la
tranquilidad y la convivencia pacífica. Se empezó
con el llamamiento a diferentes líderes de los
gn,¡pos y se les expuso la idea, éstos a su vez lo
socializaban con los integrantes de _sus grupos.
Es decir. los grupos a los que se hizo referencia
fueron: las autodefensas. milicias populares,
narcotráfico, bandas organizadas, delincuencia
común, la guerrilla expresada en: EPL FARC. ELN.
Algunos de estos grupos se pusieron de acuerdo
de Bella Vista. Situación que fue transmitida a
los "caciques" de los patios y la administración .
de la cárcel. Buscando con ello respaldo y la
posibilidad de rebaja de condena por trabajo.
Propuesta que fue aceptada por las autoridades
de la cárcel. Poco a poco se trabajó con la
comunidad carcelaria y se fueron uniendo a esta
iniciativa de paz los diferentes grupos. Fue así
El proceso de convivencia pacífica se inició con
acuerdos entre líderes que representaban las
diferentes fuerzas existentes en la cárcel. En estas
conversaciones de internos y de líderes
representados en la iglesia, sector oficia 1y privado
en la que se llegó a un acuerdo: respetar la vida y
luchar por una sana convivencia al interior de la
cárcel.
 46 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito 8/D 1088/0C-CO ~
Para ello se hicieron contactos preliminares con de la cárcel. para que sea trasladado para otra
~
-J
líderes reconocidos en pro de los internos-de los
diferentes patios. con el fin de darles a conocer
penitenciaría.
'b:
los objetivos y obtener de ellos el apoyo necesa río Tratamiento del conflicto en el interior de la cárcel . __ J
para iniciar un trabajo de sensibilizadón:::~en la de Bella Vista:_ - -:~
-~------~ _l
--tarea de convertir cada uno de-Jos; patios· en . . .
, d bl -- ., ... ,,, ... -'- Los conflictos que se suscitan en eiintenor de los
lugares mas s~guro~ Y agra a es_P,ar,~---~I~}_r. a atios son tratados inicialment~_QQ_[JQ~_ - !~:-~-'

pe~~E_9_~I_h_a~Ina}~~~~to. "ah oLa 5?-Jilos_ ~1:º-~--- ---~ooraiñádores de ~-

-asiTio.----- - - :_:- : __ ···~-.:~

-internos". Se contmuo con un trabajo·ai·mtenor P l

de la cárcel en los patios. en los que a, ~ravés de Estos analizan la situación, dialogan con las partes J:~
los coordinadores ("caciques" de patioJ. se les y se busca que se resuelvan, si éstos no son
informó de las propuestas que buscaban crear una
sana convivencia en los ?a tíos y en la cárcel en
general. Poco a poco la rdea fue calando en los
resueltos, pasan al coordinador de patio y si
persisten se consulta con la mesa de trabajo, ésta
analiza las _caracteri;ticas del confiic_to y busca
·~
!,;..!:
.
mternos y termmaron por aceptarla. darle soluciona traves de la misma caree! con el ~
.., traslado a otro patio y/o a otra penitencia~~~:_____________ --, ,
~0~-~a ti o~-~~!~n_c_Q_nfo rfDJi dQ~J2.QL!lG.S.ilLo~-;-:-cad a-~~------ ---------~--~~--- 7
------ --_ ------- -~--- ~-----~~ ( [i:J
uno de éstos lo ocupa un grupo paramilitar o otras·actividades de la mesa de trabajo: ·
guerrillero, los otros grupos sociales están en el
resto de los P-ª.1ÍQ~_i_adg _g_r_u_p_o tten.e....un-~--
---representan-teque hace las veces de controlador
-o Espacios- laborales para internm:·------------
:~
de su espacio y se busca que entre ellos se e Programa de educación formal y no formal.-
;11,, l..
respeten y no haya disturbios. A su vez el patio o Programa de reciclaje. 1\--
nombra entre éstos un coordinador general. quien
¡
Actividades artísticas.
es el que tiene la interlocución con los que orientan e
!t-e
la mesa de trabajo por fuera de Jos patios. o Grupo en la defensa de los derechos
humanos. en cada patio. ·~:1
Proceso para llegar a un patio:
o Biblioteca.
1 '
·r
Desde el mismo momento que un detenido llega
a la cárcel. la mesa de trabajo busca darle
o Asesoría jurídica. !~
- J
ubicación dentro de uno de los grupos o Programa para la protección del medio
ambiente. !-~-
-
reconocidos. Luego se consulta con quienes creen ~

saber la procedencia y esto hace que los internos o Atención en salud. j

sean recibidos en uno Ú otro patio. Cuando es -~ ,r
aceptado en alguno de los patios, se le da la o Actividades laborales al interior de la cárcel.
inducción que contempla: reglamento interno,
acuerdos a los que llegaron los internos con las Resultados:
-~
autoridades de Bella Vista para vivir en paz, el 1
o Acuerdos con las autoridades penitenciarias
respeto a la vida por todos y cada uno de los
internos. acogerse a las normas de cada patio, para realizar un trabajo coordinado. ~
!',

etc. Si el interno no es bien recibido por ningún

patio. se hace la recomendación a las directivas
0 Apoyo a las autoridades de la cárcel en el
control de los internos. td: '_ 1
 i ~
r::vnnrionri;o, en la resolución pacífica de conflictos en Medellín 47
r:
\] o Disminución de homicidios al interior de la La propu.esta de convivencia de la unidad
r cárcel. desde el año 97 sólo ha habido un educativa del sector. surge como respuesta a la
homicidio. conflictividad que vive la comunidad de los
n barrios Santo Domingo Savio 1y ll, La Avanzada,
.;:.:..:;
o Disminución de fugas. El Carpinelo, Carambolas, Popular 1 y 2, entre
---
-;,
otros, provocado por el enfrentamiento armado
ni:'- • Convivencia pacífica entre los internos.
entre grupos que disputan el poder territóiía·l
[] • _.Respeto por las diferencias; alrededorde la terminal de buses del barrio Santo
Domingo. ·
r -· o Respeto y apoyo de los internos por estas
propuestas de paz.
r··l Este trabajo busca trascender a la dinámica
o Tranquilidad en el interior de la cárcel. cotidiana que vive la comunidad. Por lo anterior,
1] los estudiantes de grados décimo y once realizan
~~' La posibilídad de tener visitantes sin temores. actividades en diferentes grupos sociales, no solo
!1 del barrio, sino en otros espacios de la ciudad:
e Seguridad en la movilidad del penal.
niños de y en la calle, ancianos, niños
i 1
1 }

o Desarrollo de las actividades normales, sin desescolarizados y escolarizados, etc. Esta última
L.J o::..;

que se tengan que suspender por disturbios propuesta la inició el colegio Santo Domingo con
In en el penal. la esperanza de verla multiplicada por los otros
establecimientos educativos.
¡· \ e> Creación de programas por las garantías de
1 __ j

,n seguridad que ofrece la cárcel. La necesidad más urgente es darle continuidad

al proyecto de convivencia de la comisión
e Apoyo y respaldo por parte de algunas
! 1 entidades a las propuestas de los internos a
educativa de esta alianza entre los cuatro centros
unidos a la propuesta.
1 través de la mesa de trabajo: iglesias,
.,[_] SIMPAD, Área Metropolitana, Instituto Mi Río,
SEMILLAS DE ESPERANZA:
)
empresa privada, sector educativo, salud. etc.
Es una ONG que desarrolla acciones educativas
~~
e Espacio físico para realizar las labores de
1 coordinación en el interior de la cárcel. dirigidas a los niños y busca prevenir, no sólo la
participación de éstos en la delincuencia, sino que
¡o
)
pretende que los niños empiecen .a manejar los
l.J 4.2.6. OTRAS EXPERIENCIAS conflictos cotidianos en la familia y en su entorno
social.
l Entidades que a través de la educación, realizan
1 acciones en formación, prevención y mediación, Las actividades se realizan los fines de semana y
1 '-" son ellas: en horas de -la tarde, con la participación
j
aproximada de 600 niños.
COLEGIO UNIDO DE SANTO DOMINGO:
su necesidad más urgente es el apoyo económico
A través de la mesa de trabajo se conformaron para poder llevar a cabo las actividades de
~í comités, en uno de ellos se unieron los 4 prevención con los niños, para lo que se requiere
establecimientos educativos de los barrios Santo de material educativo. espacios adecuados. entre

r-- ,
-
Domingo l y 11 y colegio Santo Domingo Savio. otros. (está incluido en las experiencias visitadas).
 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C·CO

EL PERDÓN, LA RECONCILJACIÓN, o Recomend_aciones y observaciones.

LA ORIENTACIÓN Y EL CONSEJO: G Seguimiento de los casos por expertos.

Son principios y medios utilizados para r::n~~Jgrar COMFAMA

las condiciones de convivencia entre los grupos ¡~
cristianos no católicos. Métodos que han gado Desde el diseño educativo para formar en valores IJ
resultados positivos dentro y fuera:,.,d.e.=--~,us y p~e~enir actitudes violentas entre quienes \~
congregaciones. Es de anotar que se tiene gran ga rti~U{ªI}_g_I] L~_p_r_QgiC!mCI~ . ____e___ -. -- eCC -- --" .... ¡-
e a-ceptaCíone entre-susfelígrese-seyee_s_uno-cfeTose • Ce 1;
métodos para atraer a otros. ·Estrategias: •f4 i

~
CEDESIS: o Investigación y planeación" Lectura proyec-
tiva del entorno de convivencia".
Esta entidad participa en el proceso de paz en la o Programas pilotos en los proyectos: '1
zona Nor OccidentaL hasta la 'formación de la 1 ~
cooperativa COOPAZ.
4

eetYesde la práctica -académic-aeesta entidad está

l. Plan social de Bellavista", en ejercicio.
2. PlaJl_s_ociaU:le _la
formulación.
Cª-r~~L(jg_ MlJj_gres,_g.!l 1
·H
desarrollando una propuesta dirigida a rescatar 3. Plan estratégico de convivencia en ". ,l
valores sociales, que redunden en la constm~~ÍQ_D Pedregal,en iniciación, ·-~-
efe-una culturicfeeela convivencia. .

Prima el respeto por la convivencia, la

participación democrática de padres de familia,
o Educativa: diez mil (10.000) personas
aproximadamente. capacitqdas elil temas de ,
resolución pacífica de conflictos: Derechos
.

·~
·~
educandos y educadores y la intervención. Se Humanos! etc., discriminadas de la siguiente
perfilan tres acciones educativas dirigidas a: manera: 800 del metro; 3.000 de empresas
Padres de familia. comunidad en general. afiliadas; 100 madres comunitarias del
alumnos y profesores. Están ubicados e.n el l.C.B.F.; 2.500 de establecimientos educativos;
corregimiento de Altavista, barrio El Picacho y en . 100 personas de grupos de desplazados; 250
la zona Centro Oriental. sindicalistas; 400 empleados de COMfAMA, : ¡..
familiares de los policías y soldados r-
Proceso de intervención en el conflicto: secuestrados. 1
L
e ·Asesoría en proyectos: ... e
• Presentación del caso.
• Hacía una sanamnvivencia, es un asunto de
• Estudio individualizado del caso a través de
psicólogos.
todos, dirigido a involucrar los contenidos de
· formación a la convivencia en los programas
de educación form-aL no formaL recreación y
~
.f.
o Expresión sin agresión. cultura. t-
I
·~
e Acercamiento del educador a las partes. 4.3, EL ARTE DE ESCUCHAR
l!iJ

• Reconocimiento de las causas que originan el Aunque es uno de los elementos que se tiene en
conflicto. cuenta en los diferentes métodos para resolver los F
' _¡
1i Erperiencias en la resolución pacífica de conflictos en Medel!ín 49

1~ conflictos como: La mediación. el arbitraje, la

conciliación, etc. Existe un lugar en la ciudad de
![ ' Medellín que es usado como método. Este es
llevado a cabo en el centro escucha por un grupo
1~. de mujeres de las Independencias (AMI) en la
. zona Centro Occidental de la ciudad.
\L.\
r-l La población que se atiende es de estratos 1. 2 y
3, los habitantes provienen tanto de municipios
cercanos a la ciudad, como de famílías que por
sus condiciones económicas han tenido que
buscar sectores de estratos más bajos.
¡-¡
Un grupo de mujeres se dio a la tarea de
LJ
organizarse y proponer una estrategia para
contribuir a mejorar la convivencia de los barrios.
porque se presentaban muchas dificultades en la
familia y entre v.ecinos. Por ello nace A.M.!..
' . 4
1 '¡
(Asociaéión de Mujeres de Las Independencias),
un lugar donde se reciben a todas las personas
[J que quieran recibir orientación y expresar sus
humanos, el autocuidado, relaciones
interpersonales. etc., se aprovecha el espacio
para invitarlos a que acudan al centro
escucha.
o Los casos atendidos son registrados en actas
y aqüí no se llama a las partes para llegar
a un acuerdo, cada quien que acude busca
la salida a su inquietud, con la orientación
de quien escucha. Esta tarea la desarrollan
las mujeres de la comunidad previamente
preparadas y que pertenecen a A.M.L
Igualmente se están preparando en
conciliación en equidad.
"El lema es escuchar, oríentar y callar".
Resultados: disminución de los conflictos
intrafamiliares.
;
1

LJ inquietudes. 4.4. INTERVENCIÓN INSTITUCIONAL 1

El centro escucha está articulado al plan de 4.4.1. CENTROS DE CONCILIACIÓN PÚBLICOS

1

desarrollo local del barrio.

Y PRIVADOS \
'~
( ¡,
La población que se ha atendido, es básicamente li
En Medellín funcionan Once (11) centros de 1
{' madres cabeza de familia; sin embargo, acuden
conciliación. diez de carácter privado y uno de
muchos jóvenes en busca de orientación, quienes 1
carácter público, (ver cuadros 7 A y 7 B).
menos acuden son los hombres mayores. :¡

·r-·: Proceso de formación del centro escucha: Cada una de estas entidades utilizan mecanismos
( .'
__ j
diferentes para la resolución de los conflictos. en
las que relacionaremos a continuación la figura y 1
o Se inicia con capacitación para la prevención
LJ
Li
de la Violencia intrafamilíar, enfermedades de
transmisión sexual. autocuidado, autoestima
el total de los centros que las utilizan:
l,1¡
·1
•(\
y el arte de escuchar, etc. MECANISMOS UTILIZADOS TOTAL CENTROS
l_:
• Se buscan alternativas para atraer a· las 4
Conciliación
mujeres. a través- de capacitación en
Conciliación y conciliación en equidad 2
CJ manualidades. artes y oficios. en lúdicas. etc.
Conciliación y arbitramento 1
61 A la vez que los participantes acuden a las Conciliación. arbitramento
clases (de manualidades y oficios) se y Amigable componedor 2
orientan en temas relacionados con derechos arbitramento, amigable componedor 2
 . j
]---¡
'iL='
50 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C·CO
-r=
'!r"'
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN QUE AllENDEN: PROPUESTAS Y OBSERVACIONES DE J
CENTROS DE CONCILIACIÓN
~'1=
De acuerdo a las respuestas dadas en la encuesta
las podemos clasificar de la siguiente forma~ UNIVERSIDAD DE ANTlOQUlA
,,-b
POBLACIÓN TOTAL CENTROS e Formación a los conciliadores y Directores de ··'f
los centros de concílíación. -,..,!··:::::.
Sobresalen los estratos, uno. dos y tres . 7 a Dotación técnica del centro de conciliación. ~r
Mujer y la famílía 1 m ·Espacio físico adecuado. l
Sector inmobiliario y público en general 1 ')!-=:.

Comerciantes y empresarios 1 ra Publicidad. .r=

Comerdantes, mediana
y pequeña empresa 1
m Implementar la creación de una red nacional
de conciliación, tanto institucionales como de
conciliación en equidad.
t J

CASOS DE CONFLICTIVIDAD QUE SE PRESENTAN:

· .
a Mas responsabilidad del funcionario público
del orden administrativo para adelantar los
.;t:
AsUntos financieros, aspectos ----~-.-
famifiares, .l
. ---····-·-···------------·--·--···-·---------------·----------. .•e - c e · - - · - - · ------ Jra, mLtes.
· pe rt.
. In entes __ -------------------~---------- .......,
.
;__
divorciOS, inasistencia alimentaria, violencia __)=.
familiar, regulación de visitas a los hijos de
padres separados, liquidación de la sociedad UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA l
ca ny11g aT;''arrencfa
mre-ntos~ "é:o n flfctosco_n_ LE
a Crear un Centro de Participación l
entidades públicas, pago de deudas con
Interdisciplinario, con apoyo Jurídico
base en títulos valores (letras o cheques),
suministro de materias primas en Psicológico y Social. ~
)
condiciones diferentes a las acordadas o
CÁMARA DE COMERCIO DE MEDELLÍN ~~
servicios prestados con mala calidad, _¡ ...
conflictos entre vecinos, aspectos laborales,
Propuestas:
restitución de inmuebles, sociedades,
lesiones culposas en accidentes de tránsito,
etc. Además brindan asesoría jurídica y
m Capacitar a los funcionarios públicos para que
conozcan, propicien y apliquen la figura.
f
algunos asesoría psicológica: y capacitación
en conciliación; (ver cuadro W 10). l'l1 Diseñar estrategias de difusión de la figura ~
para que la conozca la comunidad. 1

De los casos que atienden son resueltos un ~

8.5.%._ FENALCO ANTIOQUIA

PROCESO DE ATENCION: m Haceri.e mayor publicidad al centro de

conciliaCión y arbitraje de Fenalco, ·para
~
o Solicitud de cita descongestionar otros centros. F-
'r
e · Recepción del caso j

]~
G Asesoría jurídica COLEGAS
e Mediación. conciliación, arbitraje. demanda,
archivo del caso ~ Recibir recursos por parte de Municipio de
e El costo de los servicios es el estipulado por la ley Medellín para poder especializar más _lf
_r
¡··-·: en la resolución pacífica de conflictos en Medellín 51

[] profesionales del derecho en M. A. S. C. para r.;¡ Generar un documento de sensibilización

1 : que éstos sean multiplicadores en zonas do'nde se destaque la importancia de los
altamente conflictivas. M.A.S.C.
r-l
u Recibir recursos para poder remunerar a los 111 Sensibilizar a entidades públicas con los
profesionales multiplicadores de M.A.S.C. M.A.S.C

m Promover los M.A.S.C a nivel empresarial y

comunitario. Observaciones:
[J
1 llll Sensibilizar a los diferentes administradores mi Hay poca información sobre M.A.S.C. en toda
de justicia en los M. A. S. C. la comunidad.
¡· ·¡

D
= Motivar y difundir en la población estudiantil :m~ Los administradores de justicia toman la
a nivel universitario, bachillerato y escolar los conciliación como un acto procesal, mas no
M.A.S.C. como un mecanismo de. solución de conflictos.

1 a Capacitar iíderes comunitarios en M.A.S.C. m Los abogados no están formados para

solucionar conflictos por métodos alternativos
L u Re alizar talleres en las zonas donde se y pacíficos, sino que se. tiene una concepción
detecten focos conflictivos. pleitómana.
Cl
·m Conformar una gran red de centros de IH Los centros de conciliación institucionales y
conciliación y de resolución de conflictos. comunitarios. trabajan independientemente y
n m Que cada tenga el acompañamiento de un
con recelos.
I.J profesional ~specializado en éstos. a Hay poca información a través de archivos de
experiencias existentes.
1 : o fortalecer los valores morales y éticos en los
M.A.S.C. o No se han cametizado e identificado debida-
fl mente los conciliadores institucionales y co-
• Desarrollar y fortalecer programas y/o
L__j munitarios.
estrategias de prevención, diálogo y
¡-~ conciliación para la disminución de conflictos m Gran demora en reglamentar la léy en todo
cotidianos. lo atinente a centros de conciliación.

ra Contar con programas institucional - a Falta de recursos económicos para hacer un

comunitario de M.A.S.C., armónicos que mejor uso y difusión de M.A.S.C.
¡--1 propicien la cultura de paz y convivencia en
la ciudad.
UNIÓN DE CIUDADANAS DE COLOMBIA
m fortalecer y apoyar las experiencias existentes
de los éentros de conciliación institucionales a Propiciar la integración entre los centros de
y comunitarios~ conciliación.
11 Divulgar la conciliación como forma de
a Diagnosticar los principales problemas
solución efectiva de los conflictos.
estructurales de violencia en cada uno de los
sectores implicados en conflictos y generar a Mantener actualizados a los centros en cuanto
\ __ propuestas de solución pacífica de éstos. a la respectiva legislación.
 '}

52 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C·CO

ll!
ASOCIACIÓN DE CONSUMIDORES PROCESO DE ATENCIÓN
u 1

11
DE MEDELLÍN:
a El interesado abre la historia.
H
• Apoyar los centros de conciliación a ttávés de m El equipo social cita a las partes, hace una
.,~,-~:F·1
sensibilización y evalúa. ! -~·r·
la contratación de servicios. ' 1

-· ~--
1!1 Realizar campañas de promoCión y
-aivulgaciOrL · -- -
-~- -- - -- --- --~-
ra Los casos que requieren audiencia pasan al
- Elefensm cte familia. -
·w'l
.:
¡
~-
:¡
·¡-
1
.

~ . 1;¡

1!1 Capacitación en conciliación y demás = Se hace la conciliación, firman las actas o se

dicta sentencia.
:H -" !
mecanismos para resolver conflictos a través
de la concertación y el diálogo. Lll
Esta experiencia de trabajar coordinadamente con ~
~! ·¡!

u
el equipo social y legal en el proceso de atención,
ASONAL CONCILIAR les ha dado buenos resultados, algunos de estos
casos se resuelven con la primera intervención, y
11 ~~de_2!9Pia_ e_~r_a]_9__Si_~c-~~~lliadores, cfotada si ~-~º-~-~sgf~sjgQ-ª_les del área Jgg-ªJ·Iª_s _ _ _ _ _n,~~ 1_\
con transporte, papelería y personal de partes en conflicto llegan con más disposición ·' ·u
i7
.
-·. :·1¡
secretariado. para conciliar.
li
:~
Observaciones:
Esta institución está capacitando en algunas ~· JI
!
zonas a líderes comunitarios como educadores
familiares. .•~~H
• Falta de atención con los conciliadores. 1
TRÁNSITO MUNICIPAL ,L.,¡
• Falta de transporte para las citaciones de las ' ~ ~
partes afectadas.
Concilia en procesos contravencionales de l
tránsito, en daños materiales como propiedades ·,~
o vehículos. En el año 1999 atendieron 4.000
4A2 CENTROS DE CONCILIACIÓN A NIVEL ESTATAL

·~
casos, el 100% fueron resueltos, realizan un
promedio diario de 25 conciliáciones.
Se visitaron algunas instituciones Estatales para 1
conocer las experiencias, caracterizar el conflicto, L
·~
proceso de intervención, fortalezas y propuestas. POLICÍA NACIONAL
Entre ellas podemos-menüonar: "(Vercuaatos w · (Programas de participación comunitaria)
8 A y 8B). ~¡
En cumplimiento de la finalidad de la Policía
Nacional establecida en la Ley 062 del 12 de
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR
FAMILIAR:
agosto de 1963, de mantener las condiciones ;.t
necesarias para el ejercicio de los derechos y 1

libertades públicas y asegurar la paz ciudadana, ~

Ofrecen a la comunidad los servicios de ~-.r
se creó el Sistema Nacional de Participación
conciliación, mediación, asesoría jurídica.
psicológica, social y nutrícional.
Ciudadana con el objeto de fortalecer las
relaciones entre el ciudadano y la institución, rb1
 en la resolución pacífica de conflictos en Medellín 53
~~

estableciendo mecanismos efectivos que permitan como su especificidad y/o referentes (a cada uno
\ 1 que se expresen y sean atendidos los distintos lo une y diferencia una actividad delictiva: robo
intereses de la comunidad en relación con el de carros, bancos, vestimenta, paseos, etc.,
r-: servicio de policía y ton la seguridad ciudadana. propuestos por el líder). Cada grupo vigila y
1 ., 1 protege un territorio para ejercer poder. Se
1 .• '
La institución fijó criterios y estrategias que en identifica y analiza el origen del conflicto y sus
!] forma prioritaria dan una orientación ética, manifestaciones (esto es decisivo para el proceso
civilista, democrática, educativa y social en las . a seguir). Establecer contacto con las partes y
11
relaciones de la policía con la comunidad, con conocer de ellos las diferencias, las situaciones
1 ! especial atención en las acciones preventivas del que los unen, que los relacionan, los métodos para
1-:,
,L j
servicio policial, impulsando la participación y el ejercicio del poder, propuestas y dificultades.
comprqmiso de la comunidad con su seguridad.
¡l. <

PROCESOS DE INTERVENCIÓN:
Los programas de participación comunitaria
liderados por la Policía Nacional dan respuesta a
l!il Capacitación de líderes.
ll_ ; las necesidades básicas de la comunidad en
aspectos de bienestar, salubridad, recreación, s Análisis del confticto.
11__, educación e integración, que promueven la
= Identificación del líder.
·; organización de comunidades en torno al
planteamiento de acciones que atiendan m Identificación de la problemática social y
problemas específicos que afectan su seguridad
1 y convivencia, generando espacios de
sectorial.
; li
comunicación y solidaridad. 11 Pactación entre los actores del conflicto
ILi (vinculación d.e organismos comunitarios,
ONGs, firma y acuerdos entre las partes).
1 : ASESORÍA DE PAZ Y CONVIVENCIA
1 ·, (Pactos de no agresión)
: [ <

RESULTADOS:
Prima ante todo el derecho a la vida y la libre
'1 circulación.en.los barrios. Además, se involucran a Iniciación de compromisos entre las partes.
1-r~
. a la comunidad antes y después del pacto, al igual
1[}
J
que a las diferentes organizaciones de la sociedad m Disminución de muertes violentas, participa-
civil con el fin de fortalecer la construcción social ción de la comunidad en los procesos de paz,
de la ciudad y de la ciudadanía (Asesoría de Paz libre desplazamiento en los sectores y barrios,
1
j.
y Convivencia, s/f)". .. ...... empoderamiento de líderes comunitarios que
facilitan y acompañan los pactos de no agre-
1j
MANIFESTACIÓN DEL CONFLICTO: sión, 123 pactos de no agresión, recuperación
de la confianza y legitimidad en los líderes de
Medidas fiscales y económicas (neoliberalismo). la comunidad.
1 Violencia general'izada que ocasiona
confrontación armada, hambre, impunidad, DIFICULTADES:
1, desplazamiento, corrupción, desempleo,
discriminación. pobreza. desescolarización, Fragilidad de los pactos entre los grupos por
desigualdad. Es necesario identificar los conflictos
1l
• 1
diversos motivos:
 l
54 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C-CO 'r
a Los pactos deberán ser asistidos,
~
• Comentarios de personas de la comunidad. J
acompañados, dirigidos y orientados por la L..
• Incumplimiento de los actores de los ~
comunidad y para ello se debe preparar
acuerdos.
integralmente a los líderes.
11 Muertes de jóvenes y líderes del pact0:- --·':,
11 Sectores de intervención: 101. b1
• Poco compromiso del Gobierno eón Tds
m Grupos en mediaciones y pactos: 173.
acuerdos. ·~
-- ~~--~------ ~-~-~----~-~---~~ ----~-~~-~-~---~-----~--~,lr-Grup·os··en-m~edla-dón:·gl~.~------~----~-~~---~-
11 No existen programas de prevencion a la l
I-
delincuencia. m Mediaciones: 31.
r
a Aplicación de presión y no de formación. s Pactos de no agresión oficializados: 28.

a No hay trabajo integral e integrado entre las

diferentes entidades del Gobierno para
lit

11
Procesos de paz: 59.
(Algunos grupos están en varias mediaciones
~·¡..
prevenir y atender los confiictos. y pactos simultáneamente). .,-
]
•__Falta de políticas claras fren~e al cenflícto~ _ _ •- Mesas-de trabgJo baníale-s por lil--PD<- - - ----~
--- urBano. conformadas: 24 -·
11 Acción individualizada y descoordinada de
.. las entidades sobre la -paz-y la cGnvivenEia;- .. .INSPECCIONES, CO/Y\ISARÍASYCORREGIDURÍAS - .l_.
DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN t
PROPUESTAS Encontramos que en el ámbito oficial desde el
Municipio de 1\ledellín, se está llevando a cabo lél '
...
1-
1
11 Diseño de políticas que contribuyan a la
conciliación, para los confiictos expresados por la
construcción de una nueva ciudad en
comunidad en relación con la convivencia familiar '~
convivencia pacífica con la participación de
y entre vecinos, (ver cuadro W 9). Es por lo anterior

sociedad civil, Estado, comunidad, etc., ·que
-posibiliten·ttascender en el tiempo y los
espacios políticos." Despolitizar "la paz y las
entidades que trabajan para ella'¡.
• Capacitar a los líderes comunitarios en
~
que obtuvimos información de las comisarías de
familia, inspecciones municipales de policía y
corregidurías. Clasificamos ·los conflictos
consultados por la comunidad en tres aspectos
básicos:
J
1
(Ver gráficos consolidados de las seis zonas y

11
mediación de conflictos armados.
Cumplimiento, acompañamiento y seguimien-
corregimientos: 1999 y primer trimestre de 2000 l
anexos al cuadro No 9).
to a los pactos de no agresión que se han es-
tablecido en la ciudad. Gestionar desde el
Gobierno y la comunidad, recursos que faci-
• Aspec!os. famílíares:
Relaciones de. páreja
~
liten la continuidad de los pactos. ''Trascender
. , 26
Relaciones entre padres e Hijos ~
en los pactos de no agresion" . Otros familiares 1

~
26
Funcionario de la Asesoría de Paz y Convivencia.
27
Compuestas por organizaciones comunitarias y Estatales.
r
 en la resolución pacífica de conflictos en Medellín
¡;
1!1 Relaciones entre vecinos: familiares con 6.545 casos, la relación de pareja
Linderos con mayor demanda con 3.491_ es la inspección
Senderos 6B, ubicada en la comuna seis barrio Kennedy,
Arriendos con 2.100 casos; le sigue la zona tres (Centro
Servicios públicos Oriental) con 2.336, en la que la inspección 9B
.D~udas presenta 630 casos consultados. En tercer lugar
[j Convivencia aparece la zona seis (Sur Occidental) con 2.198
., Otms casos, siendo la comisaría de famiHa seis la mayor
· consultada con 1883 casos.
s Protección al consumidor: quejas
Los casos denunciados no expresan
[1 absolutamente la conflictividad que se vive
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN RECOGIDA
[] EN LAS INSPECCIONES MUNIOPALES DE en general, porque cuando indagamos a la
POÜCÍA, COMISARÍAS DE FAMILIA Y comunidad de la zona Nor Oriental, se aprecia
CORREGIDURÍAS que el conflicto allí es más agudo por el
mayor grado de hacinamiento, desempleo,
[__.
Los datos recogidos en las inJpecciones disfuncionalidad en la conformación familiar:
¡_: . municipales de policía, comisaría de familia y Madre solterismo, madres y abuelas cabeza de
corregidurías no se alejan a la caracterizaci~n que familia, ejercicio de la prostitución de jóvenes y
·desde un principio hemos venido trabajando, en niñas, padres y madres maltratantes, etc.
[J relación con las causas y manifestación del
conflicto· en la ciudad de Medellín. Es decir que el Es tarea de otra investigación indagar las razones
desplazamiento forzoso, el hacinami"ento, el por las cuales en la zona uno, no se expresa la
e: desempleo, la falta de servicios adecuados para violencia familiar como en otras zonas.
la supervivencia familiar, entre otros; contexto en
1
el que es propicio la aparición y agudización del La zona que presenta menor consulta en aspectos
r conflicto. Frente a esta situación igualmente familiares, es la cinco (El Poblado), debido al
tratamiento de resolución de conflictos que se hace
aparecen alternativas comunitarias y entidades
L: que buscan contrarrestar, apoyar y orientar la a través de entidades particulares y abogados que
. í -~ resolución pacífica de conflictos, es el caso de las resuelven estas dificultades.
inspecciones municipales de policía, comisarías
de familia y las corregid urías.
RELACIÓN DE VECINOS:
[
La información recogida tuvo tres variables
L_! La zona donde se prestan más demandas es la
centrales: aspectos familiares, 'convivencia entre
zona dos (Nor Occidental) con 10.992 casos. Es
vecinos y comunidad y protección al consumidor.
l : eje anotar que en esta zona es donde existe mayor
Igualmente, tuvimos en cuenta dos períodos
número de organizaciones de base, en la que la
recientes, año 1999 y el primer trimestred'N2000.
participación de la comunidad es más relevante
en actividades colectivas. allí también se han
ASPEGOS FAMILIARES llevado y sostenido procesos y acuerdos de paz
con grupos armados. la existencia de tres mesas
La zona dos (Nor Occidental) es la que presenta de trabajo: dos activas y una inactiva por las
mayor frecuencia de consultas en aspectos dificultades que se presentan con los grupos
 l
56 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C-CO tr
;t
armados; es allí también en donde se lleva a cabo l\1edellín, la mayoría de las personas evita ¡
con mayor incidencia el método de la conciliación denunciar las anomalías en la compra de bienes l-
en equidad a través de Jos conciliadores en de consumo por la "ineficiencia" para resolver este _F
equidad carnetizados por el Ministerio de Justicia tipo de situaciones. Unido a Jo anterior, el
y el Derecho. desconocimiento de la ley que protege los ~ r~
derechos del consumidor.
La mayor confiíctívídad se expresa en lá váfíable
· ------otros-een-z-:Sz-3-en-clencle-la-zena-des-;--im¡Jeeeíén------- -TDRRTGTDURÍKS: -- ······-· ---- -------- ··-- --- ------- -··
;r;
6B se registraron 2.325 que responden a: alto l
I-
volumen en la audición de la música, manejo En aspectos familiares la Corregiduría que r=
de basuras y escombros, aguas negras, riñas presenta más casos denunciados es la de San
callejeras~ "chismes", tomas de agua, agresión
verbal (física y psicológica), amenazas, etc.
Cristóbal, en relaciones de pateja 361 casos. le
sigue la comisaría de familia de San Antonio de
t:l
Además, se denunciaron 4.000 casos por arriendo Prado con 338 casos.
y deudas. ;t
"" En las relaciones de vecinos. San Antonio de Prado ¡
c:n--la-·zona·-tres-(Centro-·ori·ental)-~e-re-gistraron______ ··· :Jo6-casos--en--Ja-vartabJe-convivencía-.-y-en--San-----------~

2.447 casos en la inspección 8A con 800 casos y Cristóbal con 234 casos. ~}·
lOC con 700 casos. ¡
santa ·-Ilena--en--1-a--vari able-linderos- con·-2-3-5- -·· ·-·t:
denuncias. r
PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR:
J-
Los resultados hablan por sí solos: se ha I!-
-'
En cuanto a la variable de protección al reducido los trámites y costos d'e los usuarios 1
consumidor, la zona tres (Centro Oriental) fue la que acudían a Jos juzgados, la comunidad está L
más consultada con 970 casos y una de las entendiendo que los conflictos hacen parte de J-
razones es por estar ubicada en el sector donde
·~
una convivencia que cada día trae mayores
se concentra el' comercio formal e informal (centro dificultades por las condiciones sociales,
de la ciudad), siendo la inspección 9B en la que políticas y económicas a las que se ve abocada
mayor denuncias se presentaron con 875 casos. las. comunidades, especialmente las que ¡¡..
Es de anotar que apenas se está iniciando la ocupan las zona urbana. Como fenómeno del t'
educación de protección al consumidor en desplazamiento.
¡
L
-~

··~
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1

]¡É
1¡
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'
i Erperíencias en la resolución pacífica de conflictos en !1edellín 57
1 CJ
1

IIJ 5. RESULTADOS cuenta las experiencias que llevan a cabo las

Juntas de Acción Comunal 28 con relación a la
n A continuación mostraremos los resultados mediación con otros entes de la comunidad
1[
encontrados en las diferentes entidades (diferentes a los miembros y/o funcionamiento de
consultadas, como también las características la Junta).
l[J poblacionales y necesidades sentidas, para lo
· r-l anterior lo relacionamos en gráficas y cuadros que m En este grupo encontramos 13 J.A ..C.
permitan comparar las condiciones zonales en interviniendo en conflictos comunitq.ri_os, (ver
[ [] cuadro adjunto experiencias comunitarias).
relación con la manifestación y causas que
originan los conflictos, como las dificultades y
a líderes contactados que no hacen parte de
[ [] propuestas para mejorar el ejercicio de la
organizaciones de base.
conciliación, (ver cuadro W 9).
a Conciliadores en equidad (ver cuadro adjunto,
l~--l
1
Se logró identificar el quehacer de las entidades mediadores activos).
comunitarias, públicas y privadas, en materia de
la resolución pacífica de conflictos, tanto m Corregidurías (ver cuadro adjunto, la
1 [j
cotidianos, como de confrontación armada . conciliación en corregidurías).
..,~

m Inspecciones municipales de policía

I¡J Se tuvo un acercamiento a la caracterización de
' -,
la conflictividad y sus causas, manifestaciones y
las accio~es que de manera particular, oficial y
1(] comunitaria se están desarrollando en la ciudad
de Medellín, para contribuir al proceso
1 [j constructivo de la cultura de la convivencia.
Se destaca el reconocimiento y legitimidad que
1 [] la comunidad tiene frente a los mediadores y
conciliadores para facilitar la mediación pacífica
(ver cuadro adjunto, la conciliación en
inspecciones).
1111 10 comisarías de familia (ver cuadro adjunto,
la conciliación en las comisarías de familia).
m 11 Entidades (públicas y privadas) que
realizan sólo conciliación (ver cuadro adjunto,
de centros de conciliación institucionale.s).
e Universidades (ver cuadro adjunto, centros de

1~ de conflictos. conciliación institucionales).

Participa\:ión por organizaciones comunitarias, • Otras: asesoría de paz y convivencia (pactos

f líderes mediadores, instituciones públicas y de no agresión).
privadas, etc.
lil Tránsito Municipal.
lu Organizaciones comunitarias que llevan • Entidades estatales de orden nacional como:
¡1 : conciliación en equidad y/o mediación. El l.C.B.F., Oficina Regional del Trabajo,
Secciona l An tioqu ia.
Encontramos 43 experiencias de las cuales 21
IU están en la zona Oriental y 22 se ubican en la m Policía Nacional (Programa de Convivencia
1
zona Occidental. Aquí también se tomaron en Ciudadana).

18
En la ciudad existen 13ó L4.C Dentro de su estructura de trabajo eriste un comité dr: Cono!iación que opera para tratar los
conf!icros internos de la Junta.
1 ! -
 58
5.1. VALORACIÓN Y CLASIFICACIÓN
DE EXPERIENCIAS COMUNITARIAS
Significación de niveles para la intervención
estatal en los grupos que llevan a cabo mediación
y conciliación en equi·dad en la ciudad de
Medellín.
-----~~--- ~------·-- ··--··--~·-·---·~·---
Aunque se debe homogenizar el carácter por caqa
. componente (fortalecimiento, consolidación y
estructuración), se hace necesario particularizar
la intervención por la diversidad de situaciones
encontradas.
5.2. NIVELES DE CLASIFICACIÓN
""
_---------------~---
P·ara~iaselecciÓ~-y-ubl~~~ló-~-d~-~~s experiencias
en resolución pacífica de conflictos se tuvo en
-~~~~_t_9_~!:!-ª!IQ__l4}_@_t~g_Qrla.s __q_u_eclasifican ..pa.ra....
posteriores acciones y estrategias que desde el
componente justicia cercana al ciudadano se
desarrollará _en el futuro, esta clasificación
presupone un grado de desarrollo, aceptación
y estructuración de cada una de ellas, en
las siguientes categorías: fortalecimiento,
consolidación, estructuración o creación y apoyo
o acompañamiento.
FORTALECER: estarán las experiencias con una
mayor estructura física y administrativa, tiempo
de funcionamiento, capacidad para resolver.
conflictos, resultados exitosos entre quienes
consultan y la comunidad en general, amplia
cobertura, credibilidad y aceptación y respaldo
de organizaciones. Se considera el nivel más
óptimo y/o superior.
Pro{Jrama de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C·CO
CONSOLIDAR: se ubican aquellas que con una
mediana estructura física y administrativa no han
logrado niveles altos de legitimidad y
reconocimiento entre quienes las frecuentan, a
pesar de tener' capacidad y experiencia para
resolver los conflictos. Son experiencias que se
hace necesario apoyar para su· divulgación al
interior:..de-su-@tomo~--------- --- ··· --------- - -- -
ESTRUCTURAR: se encuentran aquellas en donde
hay iniciativa y motivación por parte de la
comunidad para aplicar los métodos alternativos
de resolver pacíficamente los conflictos y no
cuentan con una infraestructura física ni
administrativa para desarrollarlas, sus integrantes
no están lo suficientemente capacitados para
_ayudaLo_resolverlos-GOnflictos-y/e-les-liaeefa+ta-· -
conocer algunas técnicas para el manejo del
mismo.
Requieren de un trabajo de sensibilización al
interior de la organización y en la comunidad
sobre el manejo y utilización de los métodos
alternativos para resolver los conflictos. ·-,1
,~-¡+
ACOMPAÑAR: en un cuarto nivel se ubicaron las
experiencias que se llevan a cabo en ámbitos
institucionales como entidades públicas.
''0
,H
privadas y académicas del orden municipal,
departamental y nacional. La labor que se l
.~
desarrolla en e~tas entidades goza de estructura 't.-¡
definida, con horarios establecidos, usuarios y
temas propios de cada una de ellas: Sin embargo,
para muchos se hace necesario ap_~~o logísti~o.
:u 1
en formación técnica, humana, de procedimiento
e iniciativas relacionadas a mejorar la calidad de
la conciliación en la ciudad, (ver cuadro Nro. 15).
h
1-L
t-r
f-t
1
·f=:F
1
 en la rr::::;u/t.:c./J¡¡ ¡.;uu!!Ca de conflictos en Mede!lín 59
r:
[] 6. CONCLUSIONES e Las dificultades para sostener una sana
1 '
convivencia en aquellos lugares donde ha
111 El escenario esencial para resolver habido pactación entre grupos armados, son
1~ muchas: la fragilidad de los procesos, la falta
pacíficamente el conflicto es la comunidad,
Por ello, es importante reconocerla como actor de formación de los integrantes de los grupos,
y sujeto, teniendo en cuenta que es en ella la ausencia de liderazgo C0_13l_:_~_nUario,_J..?
n misma donde se desenvuelve tod.a la ausencia de un proyecto de vida que le perfile
su futuro (la cultura de la muerte), _l~ ;poca o
o dinámica social, es igualmente donde se
.escasa participación de los jóvenes de estos
¡-¡ presentan los conflictos y donde surgen las
posibles soluciones. procesos de paz, en la dinámica comunitaria,
[] los chismes entre vecinos, la lectura
• La justicia comunitaria es un mecanismo equivocada de actitudes entre los integrantes
social válido para la regulación de conflictos, de los grupos y actuaciones de la comunidad,
el miedo, la desocupación, la muerte y/o
que se manifiestan en las comunidades. Por
encarcelamiento de jóvenes, equivocaciones
ello es indispensable el diseño y puesta en
1 LJ en los procedimientos, incumplimiento de lo
' marcha de unq política pública que garantice
pactado entre el grupo, acciones individuales .
L una mayor atención por parte de'FEstado a los
que involucran a los grupos, falta de análisis
mecanismos de resolución de conflictos, tanto
f del conflicto, la dinámica territorial,
- los reconocidos legalmente como los no
estigmatización, desconfianza y rechazo por
regulados a fin de protegerlos, fortalecerlos,
t los miembros de la comunidad hacia los
' 1n; consólidarlo y/o formarlos donde haya
jóvenes del conflicto armado.
necesidad.
1
• Se observa que en los sectores más populares
m La conciliación no se basa en las pruebas sino
1 1
de la ciudad, es donde se manifiesta ·de
en los contenidos de la consulta o pretensión.
manera más abierta el conflicto: zonas Nor
Se busca no ganar un pleito sino salvaguar- Occidental y Nor Oriental, en esta última hay
'
,¡~ dar la sana convivencia entre las partes en aproximadamente 500.000 personas, casi· el
1
conflicto. Es decir, la conciliación se centra en 40% de la totalidad de los habitantes de
la relación y no en la Ley o Derecho. Medellín, según el diagnóstico de la zona
para el Plan de Ordenamiento Territorial
a El ejercicio de !á
conciliadón, mediación y (1999).
otros mecanismos pacíficos para resolver los
conflictos, suponen la transformación de 111 Con el fortalecimiento de los procesos
relaciones sociales, culturales, familiares, con comunitarios de justicia y el compromiso del
¡L el Estado y entr~ quienes trabajan por la paz. Estado, se contribuirá al mejoramiento de la
calidad de vida.
11 Los conflictos no se resuelven por sr scilos, se
¡o requiere de la participación no sólo de las 111 La participación en la mediación se ve más
partes, sino de entidades comprometidas con representada por mujeres mayores de 45 años
el bienestar de la comunidad: Estado, en adelante y quienes han vivido en los sitios
1i '
comunidad, empresa privada, entidades donde median. es una de las condiciones
académicas, etc. para que ellas tengan éxito en su empeño de

':=-
 ... ·1

60 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C-CO

·~ri
mejorar las condiciones de vida de la 111 Otro aspecto importante q~e a pesar de no
P.
., 1j
comunidad. Aparecen para los muchachos en desarrollarse en el trabajo se observa en :t r+
· problemas como una segunda mamá, es a la muchas de las intervenciones, es la defensa ·· \
que le confían sus secretos, ellas.les.bri.ndan de los Derechos Humanos, pues es a través de 1....ll
su afecto, su espacio físico, les escu(hawyson éstos que se logra el respeto por la dignidad :~.
~ e~
escuchadas. Pareciera que se perpetúa el humana y con el tratamiento pacífico de los 1

símbolo de madre de los antioqueños; tomo
·--··----~-eLcentro-de-la-fGJmil iGJ. - - ---
111 Lo que invita a intervenir en los conflictos
generados al interior de la comunidad, es el
interés y amor por ésta y la convivencia
pacífica. Es por lo anterior que encontramos
todá clase de personas como: sacerdotes,
pastores, edu~adorés,. gay~ "A pesar de ser
como soy. aqm en la com umd ad m~ esc~ha n_
conflictos es como se puede evolucionar el { "11
~~~~~P~t!u:n~c~~~¡:~~sr~~a':~d:~~~~! . - - -•-' .-1 \
práctica de resolución d,e conflictos y los ¡~M
derechos humanos, estos ultimas pueden ser .. 1
parte de los elementos de formación y .L-U
capacitación para aquellos que resuelven los ·~
conflictos en las comunidades, entidades
privadas, públicas y académicas.
____ "Stpara,resolver losconflictosse_toma_co mo QuntQ_ _ fi 1

: .. 1
1
···y-acuden-para··que-medre-en los conflictos" de partida los derechos humanos, puede lograr
(Rodimiro Salís Martínez, líder barrio unamejorconvivenciaentrelosmiembrosdeuna . ~.
Toscana), ·amas de casa, líderes juveniles, etc. comunidad o varias comunidades entre sí". 29 . ~~-~
1:
r
!~
1

! 1
In
·~
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!t:
1 1

·;.:
1

·.~
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e 1

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1

·:r
29
Pablo Emilio Angarita "Los Nuevos Retos de los Derechos Humanos': Medellín 1996 ~
. 1
·/
1[-!e l
Experiencias en la resolución pacífica de conflictos en Medellín 61

¡·¡
1_, 7. RECOMENDACIONES 11 Coordinación de acciones interdisciplinarias,
intersectoriales e interinstitucionales con
Los diferentes grupos, entidades y/o personas entidades de carácter público, privado,
1¡¡ - ~··'
participantes en la realización del proyecto comunitario y académico, que contribuyan a
,¡: "Levantamiento del estado del arte de las resolver los conflictos estructurales de la
ciuda-d .
1n . eXperiencias en resolución pacífica de conflictos
p'ofmeélios no violentos en la ciudad de Medellín",
ap1~blar del quehacer para orientar la solución • Compromiso de la administración en la
1[]
CI{ios conflictos cotidianos sugieren·: celebración -de pactos de no agresión ton lbs
grupos armados y desestabilizadores de las
,.[] m ·Acciones políticas públicas en los diferentés comunidades.
espacios: redes con el Estado, ONG,s locales,
regionales, nacionales e internacionales 111 Cambio de. actitud del Estado frente a las
1'Íi-, (mesas de Trabajo para realizar seguimiento acciones de los líderes comunitarios.
. ~que conduzca a desarrollar labores
JL.: pedagógicas. 111 Reconocimiento de los conciliadores en
.:;.,
equidad y líderes comunitarios en las labores
r e

de resolución pacífica de conflictos.

m Se debe definir geopolíticamente algunos
1r-·-¡
.J ___ l

sitios en el municipio que ayuden a

e Apoyo para que la mediación y conciliación
.1 J concentrar esfuerzos desde lo público y
se desarrollen con calidad y en espacios
privado que sirvan además como modelo. En
lrJ este trabajo se hace una selección y
físicos adecuados a través del diseño de
--l . 1 programas de educación para la convivencia
delimitación de los sitos que pudieran
1 ·-"
seleccionarse para las pruebas pilotos.
y capacitación en aspectos teóricos y
humanos con dotación de espacios e insumas.

Ir:=: 111 Posibilitar que las comunid-ades organizadas

m fortalecimiento de valores como: la tolerancia,
.r . sean autónomas y sean copartícipes de solidaridad, respeto, etc.
1-- proyectos políticos, con el apoyo del Estado.
"¡- ~
• Crear un espacio con dotación suficiente en la
m Celebración de acuerdos con la intervención Secretaría de Gobierno Municipal para que
1[_]
de entidades que se comprometan para oriente, coordine y controle las acciones de
desarrollar acciones que contribuyan al conciliación y mediación en la ciudad, a
desarrollo integral de un grupo, comunidad,
(L; través de conciliadores en equidad y líderes
barrio y/o sector de la ciudad. comunitarios y que sirva como canalizadora
ll-~ de las propuestas.
m Diseñar políticas urbanas que conduzcan a
- l___j
mejorar la calidad de vida de los habitantes • Sistematización de las experiencias en
IU de la ciudad. Medellín para reconocer el trabajo desde las
comunidades.
111 Establecer estrategias de inversión social para
1 satisfacer las necesidades básicas de la m Intercambio de experiencias a nivel local,
población. regional y nacional.
1-~-
• 1
 ¿
-- l

Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C-CO F

.k,
11 Pasantías e intercambios entre los grupos a Se hace necesario sensibilizar a los 1-=
l
comunitarios que llevan a cabo métodos funcionarios públicos y especialmente a los
pacíficos para resolver conf1ictos. del Gobierno Municipal, en la labor de '1:
ac;·

orientar y apoyar a la comunidad en la J

a Crear un centro de documentación resolución pacífica de los conflictos, puesto &:=
especializado en el tema. que la comunidad acude a las inspecciones T
como primera medida para buscar ayuda -~
a Capacitación y formació8 p_ermane11J~ d·e
· ------funcionariosy~conciticrdor.es-en-la--elatfoTacío-rr·
para
-·-·-·········- resolver sus problemas.
------·---·. -------------- _ .. __ . _ lf=:'
·¡
de actas. a Aprovechar los espacios comunitarios de las '1;
ll.!"
Juntas de Acción Comunal para desarrollar
a Asesoría psicológica para Jos conciliadores y .j
actividades educativas y de formación para
para la atención de usuarios. f::
la conciliación en equidad. Las Juntas
participantes en esta investigación expresaron
r
Legalización de las actas.
-~,
Eil
la necesidad de conocer mejor la figura de la
conciliación para resolver los conflictos · ...
111 Crear centros de concílíación en cada comuna
-ycerre§Imi en te-.·----···--·· -·-----·---· · --------·-----··-· - i=Qtig_!~J]Qs_._-- ------- . -- ------- ------------·
~
!18
m Esperamos positivamente que el trabajo
a Reconocimiento legal por parte del Ministerio
-- --de-JustiGia-Gomo-GOnGiliaderes-en--equiclacl-;··-· - _L~ªJl~-ªº-º . . _s_gª __Q_e_ggJdo ... .PoL ___q_u.Len.es. ,....l
corresponde tomarlo en cuenta para darle ·r
Apoyo por parte de las diferentes secretarías continuidad a las iniciativas ciudadanas con
l!ll
relación a los aportes q.ue a la convivencia le
k
de la administración municipal. F-
-¡
están aportando las com un id ades e
instituciones públicas y privadas.
111Crear una oficina. central y bien dotada,
en donde todos los conciliadores en equidad
'1:
!::

tengan acceso y que sirva como canalizadora m Profundizar sobre los conceptos de justicia 1
de las propuestas. formal, informal y comunitaria, que
posibiliten establecer relaciones, sin que una
9
deje su carácter para la cual fue creada y/o -~
11 Creación de base de datos de conciliadores.
legitimada por la comunidad. t"
1
m Se debe establecer apoyo mutuo entre la
lll .
justicia ordinaria y la comunitaria; de no ri Que los operadores de justicia y otras ¡:,
darse esta relación, caeremos en la personas relacionadas, tanto ~n el Estado
polarización de la justicia, una legitimada por
la comunidad y la otra legalizada por el
como ONGs, se comprometan en la
construcción de indicadores cualitativos y
~r
Estado y sobre la cual se juzga y se aplica la cuantitativos, que permitan el monitoreo del
ley. De esta forma se crean clases de justicia
una de primera categoría y la comunitaria de
impacto de las distintas prácticas
comunitarias en la aplicación de la justicia ~¡
segunda categoría y para pobres. comunitaria.
~
1
.S:
J
 Experiencias en la resolución pacífica de conf/íctos en Medellín 63
1¡-·:
1¡ _j 8. GLOSARIO DE TÉRMINOS o colisión de derechos o pretensiones. Situación
r--, difícil, caso desgraciado.
CONCILIACIÓN: acción y efecto de conciliar, de
1 componer y ajustar los ánimos de los que VIOLENCIA: acción y efecto de violentar: de
aplicar medios violentos a cosas o person_as para
e_s!9_bai1 Qp~estos entre sí.
vencer su resistencia.
1
NEGOÓAClÓN: trato comercial. Documento
TRANSACCIÓN: acto jurídico bilateral, por el cual
. ll)cra.tivo .. Cesión, traspaso, endoso, compraventa
([] ,;._ cl(t:efecfos~ Útulos o valores mercantiles. Gestión las partes haciéndose concesiones recípro_C!JS,
extinguen obligaciones litigiosas o dudosas. Es
diplomática importante o complicada.
pues una de las formas de extinción de las
obligaciones.
· MEDiAbóN: participación secundaria en un
negocio, a fin de prestar algún servicio a las PACTAR: celebrar un pacto, estipular, convenir.
[ 1
partes o interesados.
'1 .
ACUERDO: resolución adoptada en asuntos de ·
(L.: JUSTICIA: virtud que motiva a dar a cada uno lo su competencia por un tribunal colegiado en la
1 .
que le corresponde.
. · ~
reunión o junta de sus miembros.

( : CONFLICTO: lo más necio o incierto de un PRETENSIÓN: petición en general. Derecho real

·combate, pelea o contfendo. Oposición de o ilusorio que se aduce para obtener algo.
intereses en que las partes no ceden. EI choque Propósito, intención.
r- 1
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~
64 Programa de Convivencia Cludadana. Crédito BID 1088.!0C-co .rr r:

~
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t"-li \!

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Residual o Alternativa Posible.·
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.....¡
1997. ~!

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VALENZUELA. Pedro E. Democracia y Confiícto en
Richard ElTíS.- Teona y- ------·ra-rs·cuelaB-6gotK- ---------···--·------ -- ·-- ------ --- : 71
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NHARIASDETRATA:MlENTO·Y-RcSGttlelÓN:--- ~~
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Septiembre de 1997. ~
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SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE Convivencia. Cartilla. En Medellín ·Primero La
PLANtACIÓN PARTICIPATIVA. Cartilla. Zona Nor Paz. Octubre de 1999. F
Occidental 1994- 1999.
INSTITUTO POP.VLAR DE CAPACITACIÓN. '1
MINISTERIO DE Justicia y del Derecho. La Derechos Humanos y Solución de Conflictos: . 1

conciliación. Cartilla. Santa fe de Bogotá, 1992. Perspectivas. Medellín, 1996.

~
. 1

)
¡1
¡
1

.J
 en la resolución pacífica de com7ictos en Medellín 65

CUADRO W L RANGOS DE EVALUACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS

. -~ ;:.:·: :·· .
CRITERIOS :<. .! .' : ..~·:
;~::~A.~.~P.~i~~\1 :)r:Y..~J~E <:j
.. ,. 1

1r::¡ 12 14 1618 110

1. Estructura administrativa: funcionamiento, jerarquía, personal a cargo.
(L ~~ Número de conciliadores y/o mediadores, existencia y/o respaldo y/o
respaldo de organizaciones comunitarias, barrio y/o sector. 0(2), R(4). A(6),
8(8), E(lO). (1)
[ 2. Capacidad para resolver el conflicto:
r-: A. Capacitación: técnica: procedimiento, acta de consignación, conciliación,
1
,[,¡ aspectos legales. Técnicas de resolución de conflictos: conciliación,
mediación, arbitraje, etc.
L B. formación humana: derechos Humanos,
l11 Aspectos psicológicos, sensibilización. crecimiento personal, manejo de
conciliación, tratamiento del conflicto, etc.
l L_ :
C. Conciliadores en equidad y conciliadores. N (2), IN (4). INC.(6). C(8). E (10).
(2)
..,:;:¡
1 .

1.L,. 3. Conflictividad atendida: familia, vecinos, comunidad, con el Estado, grupos

armados.

4. Cob~rtura: va más allá del ámbito del barrio, implicaciones de ciudad.

l 5. Casos atendidos: durante el tiempo de existencia (3)

. lL, 6. Casos resueltos: en un año en%. (4)

7. Resultados: En la vida comunitaria, en la familia, reactivación económica,

le libre t::irculación, convivencia pacífica, participación comunitaria, normal

funcionamiento de la vida cotidiana. desarrollo social. económico y político
l en la comunidad, legitimidad por parte de la comunidad, disminución de
muertes violentas. (S)
IT
8. Tiempo: de atención por semana. (6)
1[~ 9. Seguimiento de casos atendidos: sistemátización de registros.

10. Estructura física: adecuados, deficientes e iluminados. (7)

l
1 . (1) O- Deficiente (2) · (2)N· Ninguna (2) (3) de 0000 a 0500 (2) (4) 20% (2)
1. R· Regular (4) IN· Insuficiente (4) de 0501 a 1000 (4) 40% (4)
A· Aceptable (6) INC· Incompleta (6) de 1001 a 1500 (6) 60% (6)
B· Buena (8) C· Completa (8) de 1501 a 2000 (8) 80% (8)

l E· Excelente (lO)
(S) 3 de los descritos (2)
5 de los descritos (4)
S· Sobresaliente (lO)
(6) de 00 H a 08 H (2)
de 09 H a 15 H (4)
de 2001 o más (lO)
(7) en espacios abiertos
100% (10)
(2)
(4)
en espacios prestados
7 de los descritos (6) de 16 H a 20 H (6) en espacios propios (6)
1 9 de los descritos (8)
Todos los descritos (10)
de 21 H a 30 H (8)
de 31 H a 48 H(lO)
en espacios propios mínima dotación (8)
(lO)
en espacios propios sufidente dotación

1
 . · '
CUADRO Na 2 ' ' 1 .

RELACION DE ESPACIOS DONDE PRESTAN! SERVICIO

ALGUNOS CONCILIADORES EN EQUIDAD
. . . 1 \
1 '

. LUGAR ·.. •. 1 .·t~;·~;'~'~?~~~~iilt1ii:?~-i~l~~~~~·~;~/tt1:r;;~ 's?,~:~~:~i~ri;?.,~~s :;~¡~::!::2 1 :':!·;,~:·:'~f:r.~;.HÓ:~g~~.·~:r·:;·:'~:'r·: :·

1 1:.. .:~~:{~~vAcio~[~'l·,. ·':Y;~~U·~· ..'
1
'
Centro de resolución de Moruvia. Moruvia l Lunes a
1 BtOO a 5:00 p.m. Intervienen mediadores
!
Sede JAC sábado 1
i
T 1

Inspección lB Municipal de Policía. Santo Domingo Savia l Se desplazan ,por la comuna donde sea
1
. l solicitado .
11

Colegio Javiera Londoño El Bosque 3 Uno ;de los educadores El rector y 2 epucadores. quienes tienen la
prestJ los servicios propuesta para impulsar allí un centro de
1

en la inspección 6B. resolución de tonflictos.

1 1

Inspección 5 A Municipal de Policía. Caribe 1 1 Miércoles 9:00 ¡a.m. a 11:30 a.m. Presentan faltp de e~pacio físico y dotación
1
de insumas.
1
Inspección 5B Municipal de Policía. Castilla 1 l Mdrtes 1
8:30 ¡a.m. a 11:00 a.m. Presentan faltb de espacio físico y dotación
1

·1
de insumas. !
1
Inspección 6B Municipal de Policfu. 1 Kennedy 1 l Martes 3:00il p.m. a 5:00 p.m. Presentan fal!b de espacio físico y dotadón
1
1
1 1
de insuinos. i
Inspección BA Municipal de Policía. 1 Villa Hermosa 1 l Vietnes 2:00[ p.m. a 5:00 p.m. Presentan faltb de espacio físico y dotación
1
de insumas. 1

1 •
Inspección BB Municipal de Policía, 1 Villa tina 1 4 Se presentan r¡roblemas con parte de la
comunidad, lo! que difículta la presencia
en la inspecci~n.
Inspección 9A Municipal de Policía; Buenos Aires 1 Mié~coles 2:oo¡p.m. a 5:00p.m. Presentan falt~1 de espacio físico y dotación
! de insumas. 1
1 1
Inspección l3B Municipal de Pblícía. floresta l Jueves 1
9:00, a.m. a 12:00 M. Presentan faltá de espacio físico y dotación
de insumas. 1 · ··
- 1 1

Corporación Amigos de Meqellín. Castilla 3 Miértoles

y Ju~ves
\:;

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~ ¡¡¡,.jjj§j -~ ""'11~- ~ -¡¡.,~13
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;_l:Hl ~~ ·rr -T~ ---ir~ 1:
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1

:[-¡1
.. i CUADRO No. 3 DEFOES

' ~-~ 1
. :">DEBILIDADES -~ . ·~· FORTALEZAS , _. ; ESTTql]:G,í4§-~:~!,~·, . '· ·: ,

Falta de espacios locativos Liderazgo, reconocimiento y Espacios disponibles y

1 rJ¡ adecuados para desarrollar la legitimidad. dotación.
'! conciliación. Vocación de servicio como Destinar recursos económicos,
¡'~· .: falta de recursos técnicos y responsabilidad social. sociales y políticos.
n financieros.
·; Iriiciafmehte se le dio
Fortalecimiento de las relaciones
de convivencia entre las partes.
Acompañamiento por r;_Jarte.qe
un profesional que los pueda
[ [] Ljmportancía al conciliado~ pero
a
. : é[íá élía se fueron quedando
Capqcidad para presentar
fórmulas de solución,
estar asesorando.
Capacitación continúa.
. sólos. compromisos y acuerdos. Capacitación en la elaboración
E.l conciliador no sólo ha Recuperación de la palabra. de las actas.
hJ rrabajado ad - honoren en el
tratamiento de los conflictos,
Capacidad de gestión.
Conocimiento de la equidad.
Creación de una oficina donde
estén centralizadas todas las
sino que ha tenido que disponer Se contribuye al actas.
de sus propios recursos para descongestionamiento de los Divulgar la figura de la
realizar las visitas oculares despachos judiciales. conciliación.
cuando éstas se requieren, O Disposición del conciliador. Sistematización de las
(l._: para desplazarse a la Sentido de persuasión. experiencias.
inspección. f> Generan un ambiénte de paz, Sensibilizar la comunidad para
1
Desc:onocimiento de la figura de tranquilidad, responsabilidad en conocer y manejar los M.A.S.C.
la conCiliación. las personas de una determinada Fortalecer a los conciliadores
1 Falta de capacitación continua comunidad. con herramientas conceptuales
relacionada con la problemática Credibilidad. y las técnicas útiles para el
(,[] que más se presenta. Conocimiento de la equidad. desarrollo de su labor como
Desmotivación por la falta de conciliadores y promotores de
apoyo del Estado. convivencia.
(l_] Falta de capacitación en la Acompañar a la comunidad en
preparación de las actas. la realización de los trámites
Falta de compromiso de algunos necesarios para que los
conciliadores. candidatos seleccionados y
le· Los conciliadores en equidad, en
su mayoría, trabajan
capacitados sean nombrados
por la autoridad judicial
IL: desarticulados de los demás correspondiente.
l¡-· procesos que se llevan al Acompañar a los conciliadores
interior de la comunidad. y a la comunidad en el
La artificialidad en la definición desarrollo de la experiencia.
~~ ha contribuido a la ilegitimidad
1___ j.
del proceso. · ·
Se ha dado demasiada
importancia a los procesos de
le: capacitación. Nos hemos dejado
aprisionar por el"eficientismo" y
IL. con ello le hemos dado más
importarrcia al número de
conciliadores, al volumen de
actas, perdiéndose con ello el
l'l- sentido de proceso que es
necesario en el trabajo
comunitario. 2"
1:
,.
-¡
-'' Te;cnicas de la Paciencia. pág. 87,88.
 CUADRO W 4 1 .

ENTREVISTA A LÍDERES COM.{JNITARIOS Y/0 MEDIADORES CON EXPERl~NCIA EN :RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS.j"ZONA ORIENTAL" .
.. ·~" . . . _,., ..... ,. ........ :.,_,_, . . . ,¡-,.....,..,_.,-., .. ~-- .....--·:.·. .. .; ·1 ... - _-, . ;!.< ::1: -~·~,, _;. -..<~--. -1 !-:-~,~~-¡~!.;<; .. .'~-- :-,...- ·'-~ .

.. ;8 ~-~~~?-::•··j·}t(>;~;,;:r~~~;~t~Í&~1:i··
'<.• ,., •• ',

NOMBRE-
·-·· .1:· . .;·
~:: _; '•f·.r .

Centro Moravia. De todo tipo: Por rnedio de ia conciliació~ y Liderakgo, reconocí- Adecuación físi- Sistematización de las expe-
Comunitario El Bosque, Violencia intrafamiliar, proble- la mediación. miento: y legitimidad. ca de una sede. riencias en Medellín para re-
de Resolución El Oasis. mas entre vecinos. confían~a. respeto de la Reconocimiento conocer el trabajo desde las
de Conflictos problemas de topes. alcantarí- . CONCILIACIÓN: , comun.ldad, capacidad económico. comunidades.
f\1oravia . liados. tomas de agua. servi- Solicitud, citación, audiencia. de gestión. experiencia. Intercambio de experiencias
dumbre. arriendo. pago servi- acuerdos; actas de conciliación. refere~te institucional a nivel local. regional y na-
cios. conflictos de titulación, comuni tario. cional. Pasantías.
1
desplazamiento interno. conflic- MEDIACIÓN: .í
Creor un centro de documen-
to de liderazgo, grupales. ban- Aproximación. exploració:n. Actas registradas: 3.600 tación especializado en el
das. utilización del espacio pú- acercamiento, creación de co.n- Casos a!tendidos: 5.600 tema. Capacitación y forma-
blico con ventas. transporte y fianza. agendas temáticas. me- ción permanente.
tránsito. sas de trabajo, acuerdos verb:a-
!
les. 1 &
1
.. 1

Benjamín Villa del Enfrentamiento entre siete gru- Una vez se manifiestan los p~o­ Por vol~ntad propia de Falta de apoyo formación y/o creación de
JV\ontoya. Socorro. pos armados, poder del territo- blemas se contacta a los líd,e- los jóv~nes en conflicto institucional centros de concertación. Pro-
Comuna rio, desempleo. falta de propues- res de los protagonistas de ~s­ de los barrios: Villa del para continuar gramas que ayuden a preve-
Dos. tas que ocupen a los jóvenes. tos. luego se busca el contadto Socorra!. Andalucía. La con Jos acuer- nir más problemas en el bá-
Zona Nor vinculación de los niños en las con la cárcel de Bellavista. se Francid y Popular 2. dos. Falta de rrio a !ravés de Jos niños,
OrientaL confrontaciones armadas. efectúa diálogo con grupos ar- solicitaron una reunión entendimiento y pues es ésta la mayor pobla-
mados, se escucha a las part~s en la cbmisíón de paz unidad entre los ción. Acciones de reconcilia-
en conflicto. se firman acuerdos y co$vivencia de líderes de las dón, El seguimiento Jo viene
entre los grupos comprome~i­ Bellavista. con el propó- comunidades realizando el Instituto Mi Río.
dos. la iglesia e internos de sito del formalizar un involucradas en conversaciones con el Sr. Al-
Bellavista. acuerdq de respeto a la los acuerdos. calde para recordar los com-
vida y ho agresión. Se promisos adquiridos con este ..
concertaron l3 acuerdos proceso de la comuna uno el
en acta firmada el 24 de 1
24 de octubre de 1999.
octubre! de 1999, que
contuvojentre otros, libre
desplazamiento.
Se creo una mesa de tra-
• 1

bajo en ~illa del Socorro.

se confqrmaron dos coo-
perati~as: una de
reciclaj~ y otra de blo-
ques. i
1

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·---- 'J
-ft--.: trf - ,"~" ~tl- . \rn-1 =-~fu~. . .".!"~~,;J-q~,J; . ,;n:~v
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NOMBRE BARRIO 1 · ' . MANIFESTACIÓN:;<!:;; ·¡PROCESO DE_I.NTEiiVENÓÓN

· .·:_,::Qi:;-;~ o~.~-~il~;p srP.~%<:'i:\> ,~·.\u···~w~;~?:v~_,;·::·'ú:''if\i.;t~'h;t.~;;u:¡,r,Mff:?i:i;~.l :~:~~~JJ:Mif~~fl~~fi#i'i&t,t¡Jif:
Luis Fernando 1 Santa Inés [ Enfrentamiento entre seis gru- Diálogo con las partes en con- Libre circulación de la
Ramírez. eo muna pos armados. flicto de manera individual. comunidad en los ba-
Tres. · Conversación entre los líderes rrios y por los barrios procesos.
Zona Nor de dos grupos y luego con los comprometidos.
Oriental. demás. Respeto por la vida.
Acuerdos de respeto y libre
desplazamiento de la comuni-
dad en el barrio.

Alonso La Salle. Temor de la comunidad para Compromiso de líderes comu- La organización comu- falta de aten- .Apoyo institucional ante las
Rodríguez. Comuna participar en actividades colec- nitarios para desarrollar pro- nitari~ trabajando alre- ción de los or- iniciativas de la comuniclacl.
Uno. tivas, enfrentamiento de grupos yectos en el sector. Proceso de dedor de las necesída- ganismos del continuidad en los procesos
Zona Nor armados, desempleo y desocu- organización comunitaria, acli- des del barrio. con los Estado ante las de paz iniciados. instalación
OrientaL pación de jóvenes, barrios divi- vidades colectivas, trabajo con niños, jóvenes y tercera necesidades y de programas de prevención
didos en territorios cada vez jóvenes a través de la recrea- edad, mejorando con peticiones de y atención a los conflictos.
más pequeños, discriminación, ción y el deporte, acciones de ello el manejo del con- las comunida-
violenCia intrafamiliar, utiliza- prevención con los niños, aten- flícto por parte de la co- des marginar
ción de los niños en la confron- cíón a las familias que se en- munidad. das.
tación armada. cuentran desesperadas por los
conflictos entre los grupos.

Luz García Barrio Enfrentamientos armados entre Se ha contactado con los líde- Ha obtenido respeto y falta de apoyo Crear fuentes de empleo para
Copete. Caicedo. los distintos barrios del sector a res de las distintas bandas y aceptación de las ban- institucional. con ello mejorar la calidad y
(f-1\amá Luz). Comuna causa de problemas con meno- sectores con quienes se ha lo-_ das quienes acatan sus ha acudido a condiciones de vida de los
Ocho. res de edad. grado congeniar para obtener sugerencias y acceden a distintas partes jóvenes. ya que cuando se
Zona Cen- la paz dentro del barrio. espe- sus pretensiones ha- y en ninguna le encuentran trabajando no
tro Orien- cialmente los sectores de la Ca- bíendo mermado osten- han dado res~ hacen presencia en las esqui-
tal. ñada, Santa Lucía. La Arenera. siblemente los entren- puesta. nas y por ende se evita la
La Sierra y Ocho de Marzo. tamientos y las muertes conflictividad interbarrial.
Contacto directo con los jefes en el sector, con la par-
de las bandas. a quienes apre- ticípacíón del PRIMEO y
mía personalmente para que Mi Río se han obtenido
cesen los enfrentamientos. Lle- fuentes temporales de
va tres años mediando el con- trabajo.
flícto y dialogando con -los jó-
venes. muchos de los cuales
fueron sus alumnos en la guar-
dería que posee en el barrio.
 Presencia de indigentes. conflic- Se escucha individualmen s significativos Intolerancia d 'Apoyo en capacitación técni-
tos entre vendedores y compra- las partes, se visita el 1 de la plaza. la gente, in ca y humana para desarro-
Zona Cen- dores. deudas entre ellos, des- donde se originó el conflic de paz, disminu- cumplimient llar la conciliación. Espacio
tro Orien- empleo y delincuencia juvenil. allí se pauta un arreglo e hurtos. se dio del Estado físico y logístico para
tal. las partes. imagen a la pla" de qUienes s estructurarla. Que se dé con-
za, la. :que s.e manifiesta compromet tinuidad al POAI con el pro-
ás presencia de en los p yecto de la comercializadora
Los pactos de de paz, corrup- de productos.
n trascendido a ción política.
otros barrios. Por inter-
medio1¡de COOMERCA se
ha ge,nerado empleo
jóvenes, partí-
, n tY respeto de
or los procesos

ASO VAN Comuna Pobláción flotante. Por medio de la co Apoyo por parte de las dife-
Diez venteros ambulantes, diálogo y puntos de acue. rentes secretarías de la Ad-
zona Cen- prostitución, indigencia, insegu- entre la Administración y la ~o­ -ministración.
tro Orien- ridad. munidad de los venteros.
tal. Reconocimiento legal y trá-
mite de casos por parte del
Gobierno.

Marta Inés 1 Comunas confrontación armada entre Reunión con jefes de las b~n­ acta de conci- Falta de com- Continuidad de los procesos
Giralda Vargas. Ocho y grupos. das para identificar el conflic- entre bandas, promiso de la al máximo con las personas
Nueve. Descontento de acciones guber- to, costos y beneficios del mis- te en respeto al Administración ql!e lo iniciaron.
Funcionaria namentales en las comunidades mo. : libre moviliza- con lo concerta-
marginadas. Sensibilización de los jefes ~e rticipación de do y conciliado Acompañamiento permanen-
Secretaria de
en la cans- con ellos. te en la transformación del
Gobierno Mu- Zona Cen- Sectorización y territorialidad las bandas, para que tuvieran
e paz. Proyec- conflicto, con la divulgación
nicipal. tro Orien- en los barrios de la zona por el capacidad de comprensión 4el endo caminos Falta de coordi~ de la figura de la conciliación
tal. conflicto armado. proceso. ' y la <:onviven- nación entre los y la mediación.
Promotora So- Desocupación de jóvenes y Concertación entre los los sectores de estamentos del
cial. adultos. enfrentados. de Noviem- Estado, espe- Materialización de alternati-
Violencia intrafamiliar. Reunión con los integrantes anaditas, Los cíficamente con vas que la Administración les
Conciliadora Abandono de niños. las bandas, en un trabajo , Colinas de los organismos ofrece a estos jóvenes, como
en equidad. "Intervención: de los niños en los ambientación para la Golondrinas. de seguridad empleo, educación, deporte,
actos armados. ción de paz. estatal que de- etc.
ben guardar

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·-.NOMBRE BARRIO.
El aval lo dan los jóvenes, ya .
sea al jefe de la banda o a otro
miembro de reconocida habili-
dad y destreza en la concilia-
ción.
Concertación con la administra-
ción y firma de acuerdos en el
Cerca de Buenos Aires con pre-
sencia de la Iglesia. dos Conci-
liadores en equidad y el inspec-
tor especial. firma de actas
Harold Cárcel Lucha de. poderes, presencia de La base es el respeto a la vida
Sánchez. Nacional diferentes grupos armados, dis~ y la palabra. sensibilización a
de criminación, desempleo, senti- líderes de patios. intercambio y
Bellavista. mientos de miedo, odio. descon- apoyo de líderes de afuera de
fianza. temor. aislamiento. sole- la cárcel y la iglesia. acuerdos
dad y exclusión en toma de de- con los líderes de los diferentes
cisiones grupos al interior de la cárcel.
clasificación y organización de
grupos en los patios. pacto de
no agresión. establecimiento de
reglas al interior de la cárcel;
cuando se presentan conflictos
las partes son escuchadas en el
patio, si éste no se soluciona,
pasa a la mesa de trabajo y si
es del caso. se solicita el trasla-
do para otra penitenciaría. Des-
de el ingreso a la cárcel. el in-
terno es clasificado e identifica-
do por la mesa de trabajo ..
·.
Se obtuvo apoyo de la
Iglesia.
DisminuCión del índice
de yio!encia.
b
Respeto por la vida al in-
terior de la cárcel. respe-
to y acogida de los
acuerdos por parte de
los internos. visitantes.
guardias. administración
e instituciones oficiales o
privadas. creación de
fuentes de empleo. ase-
soría jurídica. creación
de organismos que velan
por la defensa de los de-
rechos humanos. la sa-
lud. la educación y el
trabajo. conformación de
mesa de trabajo. regla-
mento interno y manual
de convivencia. oportu-
nidad para que el inter-
no rebaje pena por tra-
bajo. estudio u ocupacio-
nes varias. reconoci-
miento jurídico mediante
decreto expedido por el
INPEC. Se han evitado
fugas. disminución de
atropellos y torturas, dis-
minución de los conflic-
. tos; no hay muertes des-
de el año 1997.
o l ; l .../_.-:· .L ___ \. .. ··'· ..
;, ; ¡,¡: ¡:· .
0
prudencia en el Formación en el desarrollo
proceso que se del talento humano.
está llevando,
poniendo en
peligro la inte-
gridad del con-
ciliador y los
demás actores
involucrados
en estos proce-
so.
El funciona- Que la convivencia que se
miento paralelo vive en Bellavista se sostenga
de un grupo de a través del tiempo. Creación
trabajo en torno de nuevos espacios de traba-
a la paz y la jo. acompañamiento del Go-
convivencia en bierno que desde la mesa de
la ciudad; quien trabajo se hace. mejorar ser-
pertenezca a vicios de salud, se requieren
uno no puede espacios locativos para pres-
pertenecer al tar servicios educativos.
otro. desespe-
ranza de algu-
nos internos
frente a su situa-
ción. Hacina-
miento y falta
de garantías
locativas para
sobrevivir en la
cárcel. Marcada
diferencia para
quienes tienen
con qué vivir
mejor y de quie- ·
nes no lo tienen.
discriminación
social con: Ho-
mosexuales, de-
lincuentes y ne-.
gros.
 NOMBRE

MCDIAUURES Violencia intrafamiliar. Escuchar las partes (visitas. Capacitar en educación para
COMUNIDA- Intolerancia religiosa. tas. encuentros). la democracia. participación
DES IGLESIAS Proselitismo. Guiar la conversación. senti- ciudadana. mecanismos de
CRISTIANAS. Cultura sobre la sexualidad. mientos. (PERDÓN). resolución de conflictos.
CLAI ". Conflicto de género. Educación continuada pqra La aprobación de lo anterior
Ausentismo de los padres en el permitir que ellos mismOs cje- conllevaría a la carnetización
hogar. cidan y lleguen a una soluci0n. y reconocimiento legal por el
PLAN DE PAZ. Luego de las actas. se de Ministerio de Justicia. la S.G.
hacer seguimiento al p y el Tribunal S. de A.
hasta la madurez. que el Abrir espacios de atención
mismos resuelvan el conflic' con requisitos en los escuelus
de formación.
Buses de dolos de concilio-
,¡, dores.
Sistematización de actas.
Archivo de casos tratados.
Procesos comunitarios. Exi-
gen cupacitación continua-
da.

COMBOS Barrio Menores trabajadores de la ca- Diálogo con los jóvenes de tia Recuperación de la pa- Lucha de pode- Requieren de apoyo
San lle. población violentada por los Minorista. trabajar el tema ~e labra y la historia. res entre los institucional. involucrar a la
Benito. jóvenes de la. minorista, espacio convivencia con el menor. lla acuerdos verbales de no menores. rivali- institución en los trabajos
Comuna públi~o y violencia intrafamiliar. violencia y la paz se trabaj~n agresióh al menor con dad de los ni- que realiza Asesoría de Paz
Diez. Riñas entre menores. desde las aulas y las comuni- los jóve:nes de la mino- ños con las ni- y Convivenc.ia con los jóve-
Zonu Tres. dades. se hacen llamadas ille rista. In'¡tegración de las ñas. jóvenes sin nes de la niinorista.
atención verbales y escritas. ke familias con los meno- espacios re,
cuenta con programqs dirigi- res, exi~te apoyo y -bue- creativos, el di-
dos a las familias. 1 nas relaciones con los nero ganado en
. (
jóvenes \de la minorista. el trabajo lo
Muchos menores han gastan en jue-
dejado la parte laboral gos de azar.
por la educación, defen- por falta de
sa de sós propios dere- presupuesto no
chos. · pueden am-
pliar la cober-
tura.
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NOMBRE

GRUPO DE Zona Cen- La población negra corresponde Mediación en conflictos arma- Acercamiento y recono- falta de recur- creación de un espacio que
NEGRITUDES tro Orien- al 20% del total de la población dos. cimiento de la comuni- sos para llevar ayude a resolver los conflic-
EDGAR RÚA tal. en Medellín, es decir, aproxima- Orientación y acompañamien- dad ne~ra en Medellín. a cabo acciones tos.
(vocero). damente 350 personas que pro- to a casos preséntados. Espado propio para de- que ayuden a conjugación e intercambio
ceden de diferentes lugares del Etno -educación en diferentes sarrollar actividades resolver los con- del arte con la conciliación.
RESPALDO JU- Departamento de Antioquia, exposiciones artísticas. que ayuden a la cons- flictos. Diseñar programas educati-
RÍDICO DE Colombia y el mundo. Cada trucción de propuestas Carencia de ca- vos dirigidos a niños frente a
MUJERES DE grupo tiene características dife- para la ciudad. . pacitación para la conciliación.
EBANO rentes, lo que hace difícil la Voluntad de la comuni- · orientar las for- Apoyo del Estado a las ini-
Y CORPORA- convivencia entre las comuni- dad negra para trabajar mas alternati- ciativas y de la defensa de
CIÓN CIMA- dades negras y otros grupos en la 'tonciliación y me- vas de resolver los Derechos Humanos.
RRONA. étnicos. diación. los conflictos.
Respaldo de la Ley para Discriminación
el respeto a sus dere- laboral, temor a
chos. organizarse,
violación de los
derechos Hu-
manos, integra-
ción de jóvenes
negros a gru-
pos armados,
racismo y dis-
criminación so-
ciaL
MJRIAM Tienen Violencia intrafamiliar. Abando- Los que requieren solucionar Cohesión comunitaria La mayoría de Dotar logísticamente al ca-
CHAMORRO cobertura no hogar por parte de los pa- una dificultad acuden al conse- de la comunidad indí- los indígenas-no bildo interétnico.
en toda el dres. Problemas de convivencia jero del grupo. gena en la ciudad. tienen empleo y Mayor disponibilidad de los
Área Me- entre los indígenas con blancos se analiza la situación, si Rescate del tejido social si lo tienen se entidades municipales, de-
tropolita- y negros. amerita otras estancias se bus- del indígena. ubican en casas partamentales y nacionales
CABILDO na. Abuso de niños que son utiliza- ca o se llega a un acuerdo o Actitud positiva y dis- de familia o en para atender las diferentes
lNTERÉTNICO. dos en la mendicidad. sanción desde el mismo grupo. puesta de los consejeros las calles. situaciones.
(INDÍGENAS). Competitividad económica en Se busca una vocería ante el para intermediar las di- Aceptación de Diseño de programas de ca-
Zona Centro las calles. cabildo mayor, si fuere necesa- ficultades que se pre- la condición de pacitación para los conseje-
Oriental. Participación de jóvenes indíge- rio. sentan en los grupos. los indígenas en ros, en aspectos preventivos,
nas en pandillas. Se acude a las autoridades cí- Interiorización espiritual la convivencia formación humana y mane-
Diferencias étnicas con los ne- vicas y policiales si las deman- para sanar las situacio- citadina. tanto jo de conflictos.
gros. das son graves o especializa- nes en conflicto. de ellos mismos Contar con espacios físicos
das como situaciones familia- Verbalización y manifes- como del blan- para desarrollar actividades
res: abandono de hijos, maltra- tación de los conflictos 1 co pmpias de las comunidades
to físico severo, etc en la ciudad. ·
 Conformación de una Carencia de indígenas y para llevar a
estr4ctura indígena en pacios pa cabo la mediación y orienta-
la ci~dad; desarrollar ción. ·
Existencia del conseJ· ero vida.
'1
de lqs mayores. Un lugar
Acercamiento y segui- encuentro y
miento de los casos ferencia pa
atendidos. dirimir los co
Relatión con la OlA y la flictos.
Corp;oración de Negri- No hay segu
tudesl d~ respeto y co- miento de a
.,
oper¡:¡e1on. gunos ca
por la disp
sión y movil
dad de éstos
la ciudad y e
el país. ·.
No hay interé!s ·
o voluntad pd 1
-

lítica y Admi¡-
nistrativa d~ ·
las autoridade~
JY\ u ni e i p a 1es¡.
Departa menta¡
les y Nacional
les para aten¡
der sus necesit
dades en la
ciudad. 1

~is~riminaci.ó~
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dígenas de ne 1

gros y blancosJ

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CUADRO W 5
ENTREVISTA LÍDERES COMUNITARIOS Y/0 MEDIADORES, CON EXPERIENCIA EN RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS. 11 ZONA OCCIDENTAL"

NOMBRE. 1 BAR~1,9,,/
"''i"'~~~~%~~!~~;~{i,~~< ~~~~J~\~~~"~J~ii~~i~g~3~i ¡¡~~~~~~M~tJ~~~~~~t': :t~lf1:~~}~~~~1, ¡~:i~"i;~oPuESTAS"""·· .· .••.
Luz Estela Barrios de Violencia intrafamiliar. delin- Se hizo del conflicto un hecho
Urrego. la parte cuencia organizada, delincuen- público.
alta de la cía común, convivir. autode- Realizar foros por la conviven-
rundación Comuna fensas. cía en cada uno de Jos sitios en
Social. Seis. Enfrentamiento de grupos arma- conflicto. Luego un foro gene-
dos por dominio de territorio. ral.
Zona Nor Programa para la afectividad y
Occiden- la vida. hagámoslo juntos. Lí-
tal. deres capacitados que con tribu-
yen al fortalecimiento de las fa-
mili as.
fortalecimiento a las organiza-
ciones comunitarias.
(La Fundación llega a esta co-
muna en el año 1987, con el fin
de contribuir al mejoramiento
barrial. con énfasis en el forta-
lecimiento comunitario. con el
fin de unirlas para que todos
trabajaran en el desarrollo del
sector).
Acuerdos verbales y es- La Fun9ación j F?rtal_ecimiento d: la~ orga-
critos. construyo un co- n1zaC1ones comumtanas.
Respetóa los lugares co- Jegio en el barrio
munitarios. El Triunfo, falta
Respeto a la no agresión. que la Secretaría
Respeto al territorio. de Educación
Disminución de muertes asuma los costos
violentas. de sostenimien-
Apertura del Colegio to.
Prog~esar.
Reactivación del Trabac
jo comunitario.
Respeto a Jos acuerdos.
Capacidad en los líderes
para negociar conflictos.
Creación y consolidación
de la corporación Pica-
cho con futuro (Quienes
a partir del año de Ei98
actúan solos. ya que la
fundación "se retira" in-
terviniendo solo como
parte del consejo direc-
livo).

Ruth Grajales.Barrio El Violencia intrafamiliar. Acercamiento entre las partes. Creación de la Coopera- Falta de apoyo Creación de un centro de con-
Picacho. Delincuencia organizada. Diálogo. tiva COOPAZ. a las iniciativas ciliación en la parte alta de
Picacho con · Picachito, Delincuencia Común. Participación en la mediación Participación activa en que como cor- la comuna seis. de acuerdo a
futuro. El Convivir. del conflicto de las diferentes or- el proyecto "Cojámosla poración tienen los resultados del diagnóstico
El Mira- Autodefensas. ganizaciones del sector. suave". frente a la reso- realizado en el proceso de
dor. El Pro- Enfrentamientos entre grupos ar- se plantea la elaboración de un Disminución del enfren- lución de con- planeacíón y desarrollo local.
greso. mados, por dominio de tierra. manual de convivencia. !amiento y la violencia. flictos. en el aspecto de convivencia
'Santa alianza entre grupos y rechazo Desarrollo del proyecto "Cojá- Creación de la mesa de y derechos humanos.
· Teresita entre grupos. mosla suave". trabajo de la cárcel de
Participación de la Iglesia con Bellavista.
Comuna el programa "Pare", iniciativa Apertura del colegio Pro-
Seis que reactiva la fe en Jos proce- gresar.
Zona Nor sos.
Occiden-
tal.
 11

NOMBRE ;' '• .,;~~.W.' ;¡~!t~~[~iZM~~q¡~ ~il~~~il~~~~~~Í~i~i~:~~~?',('·i o¡dcg,ti~if' '¡:1~i.·r~?.~~~~~r · .·. ·

creación del grupo afecti~idad La corporación cuenta
1

y vida familiar hagámoslo,jun- con p organizaciones

tos, como propuesta para¡ me- afilia;das.
1
jorar las relaciones familia ,res y
entre vecinos. i
Celebración de misas de r~,con-
ciliación. · : 1

connicto~
i
COOP/\Z e o muna 1 Problemas de indisciplina sociaL 1 Orientación a los de Disminución de muertes Dificultad par? Buscar que desde Bellavista
Seis. Conflicto entre parejas. quienes participan en la Coppe- viole~tas. conformarse 1
creen proyecto sobre Obser·
rativa. · Desarme de la pobla- como cooperar va torio del conflicto y la vio·
Zona Nor ción.\ tiva debido a len'cia.
Occiden- \ Ji los anteceden~
tal. ! tes y deudas
con la justicíct 1

de algunos d~
sus integrantesi 1

Se organiza a la comunida~.
1 1
Casa Mía Enfrentamientos armados.
1Santande'r. Respe~o por el territorio. Falta de apoy~ creación de un consultorio ju·
Violencia intrafamiliar. Diálogo con los actores arr;na- Credibilidad de la corpo- del Estado parq rídico.
Comuna Desempleo. dos. ' ración\ en la comunidad. desarrollar pro1
Seis. Dismi~ución del conflic- yectos. ·
Zona Nor to. ¡
Occidental. 1
1,

Giovanny An- Miramar. Confrontación entre 6 grupos ar- Estrategia de actividades lúd.ico Pactos[de paz. Choques entre! Es importante el acompaña·
tonio Aguílar. mados. - recreativas y culturales p~ra Pactos! de no agresión. bandas, falta de,\
1
miento en la información
Comuna Desempleo.
••
JOvenes. .
1
Acuerdos verbales. a e o m p a ñ a- complementaria para una
Corporación Seis. Comunidad desorganizada. Acercamiento a jóvenes en c6n- Particibación de la co- miento psico -, mejor apreciación de cada
Mundo Nuevo. Temo,r. miedo, aislamiento de la frontación armada. munidad en la toma de social a miem-¡ proceso.
Zona Nor 1

Occiden- comunidad ante los conflictos Desarrollo de proyectos decisidnes. bros y familia-,
tal.· armados. formativos con los jóvemis ien Uso de' espacio público. res de bandas. . 1

conflicto. 1 Disminución del conflicto.

Acuerdos verbales para res~e­ Identificación de causas 1
1 1
tar la vida y la libre circulaci ,ón del con flicto, acompaña-
de los sectores Miramar, ~as miento1¡y asesoría indivi-
Vegas y Kennedy. dual y grupal del proce-
so en la construcción de
alternativas de vida. 1
1

~Pr ~-l'li!;]T
'?Pfr- ~ - ·qv -7n-=- ~F - ~r ~~ rl1 ~ ~T -R..- r1'· - ~.,,:~ -r:T-
1 1 'rr _; 'r' -Tf!"--
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Interlocución con los jó~:.: t~Úa, de': c~ nti~;·\ fortalecer las iniciativas de
1
Juan de Dios 1 Miramar. Violencia intrafamilíar. Enfren- Acercamiento de las ·partes.
Gracia no. tamientos entre grupos armados. Participación en la mesa de tra~ venes eh conflicto. •· nl.:t:ídadden:•los convivencia en la zona.
eo m·u na Indiferencia de la comunidad bajo desde la cárcel de credibilidad y .acepta- procesos· de paz.
Corporación 1 Seis. ante el problema presentado. Bellayista. P.articipación activa ción de las diferentes or-
Construyendo. , de organizaciones comunitari.as ganizaciones comunita-
Zona Nor
Occiden- sin intereses protagónicos. rias.
tal. Asesoría psicológica a las fami- Disminución del conflic-
lias de los jóvenes en conflicto, to.' los acuerdos se han
a través de la Corporación Luis cumplido en un 80%.
Amigó. No existen problemas de
front~ras, a excepción de
tres sectores que se en-
cuentran en conflicto (La
Pradera. Jorge Eliécer y
las Vegas).

Pbro. 1 Miramar. Violencia íntrafamiliar. Acercamiento con los jóvenes en Acuerdos verbales y es- falta de apoyo Realiza¡ un trabajo integra·
Carlos Arturo , Desempleo. confiicto. critos. del Estado para dO. con todas las organizacio-
Gil. Co ni un a Enfrentamiento de grupos al in- Diálogo directo. No existencia de fronte- desarrollar pro- nes.
Seis ... terior de la comunidad. Trabajo integrado con las orga- ras entre Kennedy y cesos.
Zona Nor nizaciones del barrio. Propues- JY\iramar. La .. situación
Occiden- tas de paz de los jóvenes desde Aumento de la partici- económica divi-
tal. la cárcel. pación comunitaria en de las familias.
Realización de asambleas fami- las organizaciones.
liares en distintas cuadras del Integración de la fami-
sector. lia y de los vecinos.
Disminución del conflic-
to.
Pbro. Carlos Kennedy l Violencia íntrafamiliar. Acercamiento con los jefes de Acuerdos verbales de no Se descuidan los fortalecer los grupos de tra-
Alberto Expendio de drogas. las bandas. Conformación del agresión. jóvenes que no 1 ·bajo juveniles para hacer la-
JY\onsa lve. eo muna 1 Conflicto armado entre jóvenes. comité interínstítucional para No existencia de fronte- son conflicto, se bores preventivas.
Seis. plantear propuestas de vida. se ras entre los barrios invierte poco en . .
Parroquia San hizo un referéndum comunita- Mira mar y Kennedy. ellos se destina ReactJvar de nuevo el comt-
Carlos Zona Nor rio por la paz. . . varías organizaciones más dinero para té interinstitucional.
Occiden- Acompañamiento a los jóvenes comunitarias están tra- la guerra.
tal. desde la mesa de trabajo de la bajando la parte pre-
cárcel de Bellavista. ventiva.
 NOMBRE· . · ·. '1;'6/\lililo"'' •l:b~~~ft~l~:~Á~ifiriAQ;~ij;~·- -'.~f~l~~~~:{~'l ~ri~~f,~l~~~ ~~lihrrí?r~0~~ ,.,
. · ,_. El~ONfl,ICTO: .. , ... ,
. , . . . .:·:~ :.- -.;~ ...~:.:·:. :. :

Conciliadores Barrios Conflictos entre vecinos. Presentación e identifícaciónlde Credibf)idad por parte de Falta de recur- Que el .conciliador tenga re-
en equidad. castilla. La arrendamiento. servicios públi- las partes. ; la comunidad. sos técnicos. conocimiento en la ciudad.
1
Candelaria cos. incumplimiento de pagos. Exposición y análisis del confl,ic- Mejora miento en las re- Falta de con- Capacitación permanente a
y Kennedy· registros visuales. propiedad ho- to para entrar a mediar. 1 lacion~s vecinales y fa- cientización por conciliadores.
zona Nor rizontal. linderos. humedades y Presentación de fórmulas :de miliar~s. parte de los ins- Capacitación en preparación
Occiden- hacinamiento familiar. solución. compromisos. tiem- Actas firmadas 3.000. pectores sobre de actas.
tal. pos. fechas. acuerdos. 1 1 la importancia Un profesional que asesore al
Consignación en uclos de los. 1 del programa. conciliador.
'
acuerdos pactados. ' Desmotivación Brindar un espacio físico y
actual de los dotado para la conciliación.
conci 1iadores Reconocimiento de acta de los
por el libando- jueces.
no del Estado Capacitar a los funcionarios.
b
ante esta figura. Entidad que se encargue de
los pasos a seguir cuando
haya.incumplimiento entre
las,partes.
Capacitación de Conciliadores.
1

Mif]uel Caslilla.La Enfrentamiento de grupos arma- Acercamiento de las partes. Nuevo~ proyectos de Falta de progra- Se requieren programas pre-
Res trepo Esperan- dos a los alrededores de la can- Encuentro directo con los act,o- vida. 1 mas de estruc- veritivosybien estructurados.
llidlld. za. cha. res. · Mayor .jncremento de la t~rac!?n. capa- Fortalecimiento de las orga-
Delincuencia organizada y de- Motivación para la particiRa· dinámita social. cttaciOn Y em- nizaciones comunitarias a
CJC La Espe- 1Comuna 5 lincuencia común. pleo. . d · ·· ..
ción. DisminLción del número El CIC La Espe- traves e capacltil~IOn. u111~-
rilnza. Proyectos de capacitación y de mu1ertos y hechos ranza no está zando metodolog1as parti-
1
Zona Nor mación para el empleo. delictiv,as. participando o cipatívas.
Occiden- Reactivación de las áreas
1 • mediando en
tal. deportiyas. cultural y so- procesos de Paz
ciaL '¡ por falta de cla-
Incremento de los gru- ridad en la in-
pos de trabajo juveniles. tervención de la
1
Pactos¡ de paz. de no Asesoría de Paz
y Convivencia.
agresió,n. acuerdos ver- Falta de partici-
bales y¡ escritos. pación de la Se-
Ji
cretaría de Go-
bierno en una
intervención in-
tegral, sólo se
ve la parte de la
represión.

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R o b i n s o n 1 Castilla Violencia intrafamíliar. Acercamiento a las bandas. Testimonio de Jóvenes Falta de apoyo ·1 Brindar alternativas de em-
Montoya. Conflicto entre vecinos. diálogo y oración con los in te- que son regenerados y in sti tu ci ona 1 pleo y capacitación.
Comuna Delincuencia organizada. grantes. posteriórmente se con- para ofrecer al-
Centro Cristia- 1 Cinco. Autodefensas. Se brinda confianza a los jóve- vierten en evange- ternativas a los
no de Fe y Es- Enfrentamiento de grupos arma- nes. lizadores de los grupos jóvenes.
peranza. . Zona Nor dos . Se identifica al líder de la ban- en conflicto.
Occiden- Drogadicción. da y lo evangelizan. La comunidad cristiana
tal. Se lleva al joven a experimen- dentro de sus posibilida-
tar el perdón de Dios. des brindan empleo
Este joven evangelizado es lle- para .~tos jóvenes.
vado al grupo contrario a fin de Disminución del índice
pedir perdón públicamente. · de mortalidad.
Celebración de conciertos en los
distintos sectores.

Rosa Tulia Barrio Violencia intrafamiliar. Creación de la mesa de trabajo Cero homicidios en el La mesa de tra~ Se requiere acompañamien-
Leguizamón. Tricentenario Conflicto entre vecinos. al interior del barrio. barrio. bajo se ha con- to por parte de la Secretaría
Conflicto entre las organizaciones Mesa de trabajo desde la cár- Se tiene como slogan vertido en un de Gobierno en la mesa de
J.A.L.Comuna ¡comuna comunitarias. cel de Bellavista. "Tricentenario territorio espacio de que- trabajo.
Cinco. Cinco. Drogadicción y alcoholismo. Realización de talleres de rela- de paz". jas y no de pro- Impulsar estrategias de pre-
Disputas internas por la utiliza- ciones interpersonales dirigido Recuperación de la can- puestas. vención más que de repre-
Zona Nor ción de la cancha. a mujeres líderes del barrio. cha para el uso de toda sión.
Occiden- Realización de torneos de la comunidad. Desarrollar programas cultu-
tal. microfútbol. rales al interior del barrio.
Prevención eri drogadicción y
alcoholismo. ·

José James Francisco Drogadicción. Se trabaja a nivel preventivo Disminución del conflic- Falta de apoyo 1Fortalecer grupos deportivos
Gómez Guarín. Antonio Delincuencia organizada con la con menores entre 13 y 16 años. to a causa de la ocupa- para impulsar como alternativa de convi-
Zea. utilización de menores. se realizan torneos entre ban- ción del tiempo libre de grupos departí- vencía.
Líder deporti- Segunda Conflictos entre las organizacio- das de jóvenes en conflicto. los jóvenes a través del vos.
vo etapa. nes comunitarias. deporte.
Comuna
Cinco
Zona Nor
Occiden-
tal.
 Jorge Aures l. 2 Problemas intrafamilíares. Conversación entre los actor~s
Marulanda. y Villa So- Desempleo. de la confrontación armada. i
fía Madr~ solterismo. Pacto de no agresión y respeto
Párroco iglesia Madr~s cabeza de familia por por ellos desde la palabra. l ·
de /\ures 11. muer\e y/o abandono de padres. Elaboración y ejecución de p~o­
Confrqntacíón armada entre gru- yectos de formación para fe!
pos. Desocupación de jóvenes, empleo. 1 iniciados actos delictivos
padres y menores. Elaboración de nuevos proyEk-
tos. · 1
Creación mesa de trabajo c~m
el apoyo inicial de paz y conyi-
vencia, con la participación 9e
todas las entidades que hac~n
.presencia en el sector. 1
La faltalde respuesta del
Gobienio están obligan-
do a rofnper los pactos.
Hay unlgrupo que en el
momenito está margina-
do de e~te proceso y han
en otro~ barrios.
1
Temor por parte de la
comunioad por la ruptu-
ra del pacto.
{¡

Rober f3aena Las Mar- Violencia intrafamiliar.
garitas Conflicto entre las organizacio-
nes comunitarias.
Comuna Presencia de desplazados urba-
siete nos del sector de Vallejuelos.
Enfre~taínientos armados al in-
Zona Nor terior :del barrio.
occidental ' comunitarias con los actores en
' !
Asesoría psicosocial de la U~i- Acuerdos verbales en los Falta de integra- Crear un centro de concilia-
versidad Pontificia Bolivariana, que se,fimpusieron nor- ción de todas las ción .en el sector, ya que en la
por intermedio del centro de 1
mas CO!TIO el respeto al organizaciones comunidad ·se cuenta con
prácticas, quienes realizar~m territorip. comunitarias per;sonas dispuestas a capa-
un diagnóstico de violendia Disminución de las afiliadas al cen- citarse en este sentido.
intrafamiliar en el barrio. 1 muerte~ violentas .. tro de integra-
Diálogo de las organizacion:es Utilizaqión del espacio ción barrial.
públicol
conflicto. ' Vida noburna y cumpli-
miento·:de acuerdos.

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~r - ~.m' -il:!;n--
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l e--: 1 :1-....;-L. l. ___~ ___L ..

NOMBRE

Nicolás Ossa
BARRIO

San
. . . ?~~~~~;~~~'ª;;,:;·. f~3~~?r.if~~~~.BR~:~~~ r~,~~t~~ii~~¡i~~j;j;¡,. ~~,~~N~!~~fu~ ~~if¡!j~~~;~~~~.::· .> .·.·.
Desempleo. Generación de empleo a través Acl)erdos verbales. La inspección se Creación de un sitio estraté-
Germán Conflictos entre vecinos por ba- de proyectos. Mejoramiento de la rela- ha convertido gicamente bien situado. al
suras, linderos y humedades. Se dialoga con las partes. se ción de vecindad. en factor de dis- que puedan confluir todos los
comuna En época de elecciones se pre- hacen recomendaciones. en cordia ya que habitantes de la comuna sie-
siete, sentan conflictos entre las orga- ocasiones se colabora con ma- no es un espacio te en busca de los servicios
nizaciones comunitarias debido teriales y las partes ponen la amigable y en del Estado (Cerca, inspec-
Zona Nor !'1 la politiquería o cuando exis- mano de obra. ciertos casos el ción).
occidental ten recursos de por medio. funcionario asu-
me posiciones
parcia !izadas.
·l;
Ubicación de
difícil acceso de
las oficinas pú-
blicas corres-
pondientes a su
comuna.

Leonor Franco 20 de ju- Disfuncionalidad en las relacio- Iniciación proceso organizativo
lio, Las ln- nes familiares. con y para mujeres.
depen- Temores y miedos entre la comu- formación y capacitación de 40
dencias. nidad. mujeres.
La Exclusión en la participación de Conformación del centro escu-
Colina. las mujeres en la toma de deci- cha, en el que se incluye activi-
siones. dades de formación y capaci-
Comuna tación para el empleo.
Trece Asesoría del grupo a mujeres y
familia que lo requiera.
Zona Cen- Asesoría psicológica en casos
tro Occi- con dificultades mayores.
dental. Remisión de casos
especiales al Centro Avise del
Municipio de Medellín y el
J.C. B. E
400 mujeres de los sec- Incredibilidad creación centro de concilia-
tores o barrios de las In- por parte de al- ción.
dependencias J. 11 y 111, gunas entidades Apoyo a los proyectos de de-
la Colina, Nuevos Con- comunitarias y sarrollo propuestos por las
quistadores, El Salado y el clero. diferentes organizaciones de
El 20 de Julio. quienes la comunidad.
participan de las diferen- Asistencia técnica paÚ\ el
tes actividades de forma- desarrollo de los proyectos
ción en el centro. propuestos.
Creación de un comité
coordinador que aglutine
las diferentes organiza-
ciones e iniciativas co-
munitarias.
Respeto por parte de los
grupos armados por
nuestra organización. In-
dependencia en el ejer-
cicio colectivo. buscando
el desarrollo integral de
la comunidad.
 Marco Temor de la comunidad. Convocatoria a la comunidad Creación de espacios comuni-
Ospina. Presencia de grupos de izquier- para dar inicio a la unión'¡ de· tarios en los que la comuni-
da en·ef sector. grupos organizados de los .ba- dad participe en las decisio-
Coopera ti va j Comuna Dificultades intrafamiliares rrios cercanos: lndependencrias unidad organi- nes y exprese sus dificultades.
COMABU Trece 1. 11. 111. La Colina, formaciÓn y torno a propues-
capacitación de líderes en cbn~ desarrollo inte-
Zona Cen- ciliación y en desarrollo ecohó- gral. 1
tro Occi- mico y comunitario. 40 líd~res capacitados
dentol. en con~íliación con equi-
dad. por parte del LEC.

Trinidad. Alice Hur- Enfrentamiento armado entre 6 Acercamiento a los grupos Tres (3) acuerdos de paz Persiste las pla- Program~~ .de c.ontrol para
tado. grupos. frentados. de manera individ firmadbs. zas y consumo erradicar1lg$ plazas de droga
Comuna Plaza.s y consumo de droga. Coordinación interinsti Respet9 pdr los acuerdos de droga. en eibarrio.
Quince Discriminación. través de la creación de la por parte de los grupos Progr.am~ de prevención para
Violencia intrafamiliar. de trabajo con la participa firmantes. lqs jóvenes sin problemas.
Zona Sur deentidadesoficiale~ comprÓmiso de las en- c;entros de conciliación que
Occiden- ONG. la iglesia, organismos tidades participantes a atiendan la violencia
tal la comunidad, ONG. través pe proyectos la- in trata miliar.
Firma de acuerdos entre las - · boralesi, deportivos. etc.
ferentes "bandas". Ocupaqión laboral por
parte d~ los jóvenes.
Dismin~ción de la vio-
lencia.

Carmen Lucía 1 Be 1 é.n Violencia intrafamiliar. Exposición del caso. búsqueda Acuerdos verbales.
Paludo. Rincón. de posibles soluciones. se dip- Casos rbueltos en un
Conflictos internos de las inte- loga con el esposo. se llegan¡a 80%.
Asomujer Comuna grantes de la asociación. acuerdos. los que no se logrdn Cambio;s positivos de
Diez y resolver son enviados a la ca~a actitud ~e las personas
seis. de la mujer. que les ofrece ase- involucradas en el con-
soría jurídica y psicológica. 1 flicto.
Zona Sur 1
Occiden-
tal

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NOMBRE:,.·(-,_,.BARRIO. , .. :.:.· MANIFESTACIÓN.i:.í; ·• :PROCESO DEJNTERVENCION i-

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Iglesias evan- Treinta y Desplazamiento forzoso, violen- Nace de la relación con Dios y Las parejas que acuden Discriminación Capacitar en educación para
gélicas. semi- tres ba- cia intrafamiliar. intolerancia re- el mediador es Jesucristo. Quien a estos centros logran religiosa.- Espa- la democracia, part;cipación
narios evangé- rrios de la ligiosa. discriminación por géne- atienda la reconciliación o me- uria ·buena relación.· cios no adecua- ciudadana. mecanismos de
licos de JY\e- ciudad de ro, cambio de valores humanos. diación. debe de estar apoya- Convivencia pacífica en- dos para la con- resolución de conflictos.
dellín ''CLAI". JY\edellín. confrontación armada entre gru- do en las escrituras y una estre- tre los feligreses. Au- ciliación. temor Aprobación de lo anterior
pos, desigualdad social. extre- eh a relación de Dios. quien es ·mento diario de usuarios de otros grupos conllevaría, a la carnetización
mada pobreza. violación de los el que brinda la sabiduría ne- solicitandoorientacióny religiosos en y reconocimiento legal por el
derechos humanos. El connicto cesaría para orientar a quien apoyo. Respeto a los acudir a estos Ministerio de Justicia. la S.G.
es la manifestación del pecado. pide ayuda. El conciliador es Je- acuerdos verbales. procedimientos. y el Tribunal S. de A.
ruptura de la manifestación con sucristo. No se llevan actas de ·~> señalización de Abrir espacios de atención
Dios que se presenta con tres ele- la ayuda y la orientación. exclusión por lo con requisitos en las escuelas
mentos. L Desde la naturaleza que se hace y de formación.
humana. el egoísmo y el orgu- quien lo realiza Bases de datos de conciliado-
llo. 2. Aspectos ideológicos. en- (pastores). falta res.
torno social. carencia de valores de sistematiza- Sistematización de actas.
humanos y espirituales. 3. El es- ción y registro Archivo de casos tratados.
píritu demoníaco. destrucción y del trabajo de Procesos comunitarios. exi-
( 1 ataduras. conciliación. gen capacitación continuada.
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j Rodimiro Salís., B a r r i o Enfrentamiento entre bandas y Contactos iniciales con cada El enfrentamiento entre Las dificultades Continuar la preparación y
( l JY\artínez. · Tosca na milicias. desempleo, desocupa- uno de los grupos (milicias y los dos grupos cesa. lue- se representan capacitación de los jóvenes
{ Comuna ción de jóvenes bandas). intervención de la go de cuatro años no se en la no partíci- en proceso de paz.
r ' ei neo fuerza pública para detener han presentado estos pación del gru- Intervención decidida del Es-
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Zona Nor enfrentamientos. acuerdos en- enfrentamientos. po de milicias tado en el proceso de paz.
·C Occiden- tre cada uno de los grupos para El grupo se comprome- en el proceso de Programas de prevención di-
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tal. hacer la paz en el barrio, con-
versaciones con la Iglesia y Jun-
tió y realizó acciones co-
munitarias en pro del
reinserció;n. La
ausencia de en-
rígidos a los niños para evi-
tar la proliferación de delin-
1 - ): ta de Acción Comunal para tidades para ha- cuencia.
( - desarrollo del barrio.
\: apoyar el proceso de paz. Hubo acogida por parte cer seguimiento Programas de empleo y for-
Acuerdos de paz entre los dos de la comunidad ante Y continuar con mación a los jóvenes.
grupos en conflicto. sellando el las propuestas de los jó- el proceso de
acuerdo con celebraciones de- venes y su reivindica- paz y progra-
portivas. culturales y festivas. ción con ésta. mas de preven-
La Pastoral Social acude a paz Jóvenes capacitados en ción. Falta de
y convivencia. · acciones labores técnicas para credibilidad de
interinstitucionales para sensi- desempeñar empleos. las organizacio-
bilizar y desarrollar actividades Intervención de entida- nes comunita-
con Jos jóvenes de las bandas. des como la Iglesia. Ins- rias, autorida-
llevándose a cabo actividades tituto Mi Río, Sena y Paz des y comtini-
de reinserción. dad en gen~ral .
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u que upo-
ei proceso de paz.
circulación de la
idad por todos los
rr.r'tnrnr del barrio.

Corporación Barrio Violencia intrafamilíar. desem- Acercamiento con los je rtución de muertes Falta de )e~imiento de los talle-
Educativa y Kennedy pleo. enfrentamiento entre gru- las bandas. Conformac mejoramiento cía del Esta les y demás progra-
Cultural Comuna 6 pos armados. comité interinstitucion las relaciones continuidad desarrolla la comu-
Simón Bolívar. Zona Nor plantear propuestas del vida. ates, recupe- los procesos Que haya un mayor
Occiden- Realizar trabajos prevenlivos y n de espacios de paz. compromiso por parte del
tal. alternativos. sensibilizar entras. El liceo Estado, comunidad y empre-
tivar en educación para l se ha convertí- sa privada.
convivencia. realizar nrmmrtn un lugar neutral
de talleres creativos nfliclo armado.
Acciones pedagógica
involucren a docentes.
de familia y estudiantes
llevan a cabo al interior
ceo Kennedy,

Parroquia Enfrentamiento entre grupos ar- Reunión entre organizationes Estrategias de capacitación y
El Limonar.,! rriados por lucha de territorios, comunitarias y el Estadq, diá- empleo para el joven.
desempleo. drogadicción. sector logo directo con los je~es de
habitado por diferentes proble- bandas. 1

máticas allí trasladadas como: 1

.desalojos, desplazados. familias

. en zonas de alto riesgo. entre
otras.

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CUADRO No 6
CARACTERIZACIÓN DE EXPERIENCIAS COMUNITARIAS EN RESOLUCIÓN PACÍFICA DE CONfliCTOS, EN lA CIUDAD DE MEDEllÍN

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NO~IBRE INffiTU~IÓN:-
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J A.C. bóHIO Sdnla fe y ruocomunal. Vlolenclolnlrolamilior. 1Presiden le J.A.C. U. de 1'\. y 1 Jonias de Acción DiAlogo. conciliación. 1 Permonente. Ninguno Comunt~15, Pdctos de pdl, poetas de no dDI\'\IÓil.
Cl JSA U 65GC-l7. lcl: 26538 lB conlliclo enlre vecinos. 1concilio dores. Comunol. parroquias y 1 procesos de Ir abajo. Zona N" 6 acuerdos verbdlcs. gcnerudor~s de
convivencia. acordes a Id necesidad. culturales y deporlivo.s. lideres.

CI.C Sector La Esperanza Zona 2 X Conllicto enlre vecinos. 1C.I.C. La Esperanza CI.C la Esperanza Acercamienlo de las Permonenle. Acuerdos verbales y Comuna 5. Paclos de paz. peciOs de no óUtl'!IIÚH.
era. 7l 11 96·105.1el:4780169 jóvenes y del espacio pones. diAlogo. escritos. Zona N" 2. acuerdos vctlMies y emlhlS.
publico. mollvoclón.

Piluoqulo lnmdculado Cordlón de Morid. Violencia lntrolomiliAr lA parroRulo y lo po.noquia Acercamiento a los Permanente. Acuerdos verlMics y Comuna 6. X 1 Conlonnaclón de grupos juvcnill'.'l y
(dlfi!ld 79A # 9ll·79lt:l: 257 65 10 urg11nlzaciones jóvenes. diAiufo y escritos. Zond N" 2. proyección de 1hto.s tt Id comumd.111.
comunllddllS.. propuestos de paz.

Cm por ación Comuuyendo Corporoclones Mundo lo Corporación Tolleres. asesorlo los Permanente. VIdeos. acuenlos comuna 6, CredllJIIIdod. dCt!flldción y putllu¡~<Kión
Violend~ lnlrdfamllfor
Coflt:fil 79A # 92A-BO Tel: 257 30 7q Nuevo. Cotulruycndo y {t11U!IIdS y dCIJvldúdC!. ·vetbales y escrllos. lono W 2. Cfi loS p!OCCSOS.
p,moquíd del sector. recreoculturales. pactos y encuentros.

J.A.l Comunt~ Cinco Violencia inlrdldmillt~r, 1 J.A.L J.A.L Mesa de trdlJujo por lu 1 PeJJn11nen1e. Ninguno (OIUUI\d 5, Disminución de Jus homldúlm.
Carteta M# 96A·ló. 11!1: q7149 H confliclo enue vecinos. paz y lo reconciliación. Zona N" 2.
convivencia.

Curpürouón PICacho t:CIH lutuw Violencld inuofomilha y 1J.A.C barrios El Triunfo y La Corporación y Junios 1Mesas de Irabajo y de 1 Permonenle. Pecios y acuerdos. Comuna 6, MdOUol de convivcncid, creación di!
Calle l04[E # HJA-48 Te!: 476 21 8l convivencia. Mirador del 12. Corporación. 1de Acción Comunal. reconciliación. Zona N" 2. grupos.

J A.C. Baruo Las MiHgarilas. Violencia inlralomlliar y 1Organizaciones En la corporación y Diálogo. acuerdos Permanenle. Trabajo con madres Comuna 7. Disminución de muelles violenl,l\.
1 •tlll' fdh 11 10ó·59. 11!1: 4274146 conJhcto enlre comunlldtids. lideres e difercnles espacios d~ 1 WilJalcs. comunlldlld!.. Zono N" 2. dCU~HIO!. VCilJdiC!. y CUIIIplilliii!IIIU de
organizddones Iglesia. Id comunldád. paclos.
comunitarias.

(~HilO (milano fe y Espcrdnld. v'iolencia ln!rafdmiliar. 1 Lideres de la lglesid Cenuo fe y Esperanza Acercamiento a las Permancnle. Convocatmla, Comuna 6, Regcnerdclón de jóvenes droylttlll"tos.
1 elle 101* 7JA 9J. M <771914 conlhclo entre vecinos. lJandds. Prolc.\lonoles que lono N" 2. ÚI!.IUIItUción fmJice: d~ 11\0IIditd,¡d.

convivenCia. Evangelizadón del brindan asesorla

joven en conlliclo.

Parroquia SOn Carlos Borcomeo Violencia inlrafamlllar. IIA parroqUia y lideres de lo 1 La Parroquia y Permanenle. Comuna 6, Acercamiento de grupos armatlo~

r"ólll'lrt 71J5 11 9)A-52 11.+ 257 42 24 lnteie!.Cl prott~g6tllcos. 1 zono. diferentes c.\poclos en Zono N" 2. mcdtdntc pwrcsos de no dt)rl'ltún.
Id comunlddd.

Corporación Acuvas. por Nues.tro Banio. Violencia inlrafamiliar 1Panicipdclón de la Diferentes espacios. Conversatorios Sobre Permanente. Ninguno Integración y uuión dentro de lu
Cwe1o JJA # q¡.¡q Mélono: 217 06 81 comunidad en general. acorde a programas valores y diálogo con comunidad.
que se realicen. lds parles olectadds.

J.A.L Son GennAn ConOiciO enue vecinos. 1Juntas de Acción Comunal Oiferenles espacios. Acuerdos verbales Permanente. Ninguno Comuna 7, Mejoramiento de las relaciones enuc
Calle 65 # 74B· 2·17.1nte•lor 109. del seclor. Zona N" 2. vecinos y la comunidad.

/,~Pl'RLA Menare.\ lnlractore.s lA Asociación y'" grupo de 1 lA sede Trabajo .soclol, Permanente. fld1o Integral del Ciudad de Medellln Rehabllltaclón del menor lnhocJor y su
Calle 56 W 38·18.1el: 25H! 44 pedagogos. nutrición y medicina. ni~ o. entorno ramillar.
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Gcnzól"-'. ero 45 e 61·62,1elélono: 29111 a6 comunitaria. zona'tl'·l. i

J.A l V1lla dl:l Socorro. Benjomln Mon1oya. X X Enfrentamiento enue Uderel de la zona. Dllerenles e5paclot Diálogo a lravés de la Permanente Acuerdos con Comuna 2, ~ Ubre de~pldzomicnto de los hóhlt.\ntc~.
Ctluera .:¡g p(Jl Calle 107. grupos ormodos. acmde a lo necesidad cárcel de Bellavista. lmermedlaclón de la zona W l. mesa de uabajo y creddón de
vinculación de menores que presente la Iglesia y lo c.lrcel. coopera Uvas.
ol conflicto. comunidad.

lhicll:D de V1do la Salle. Alomo Rodrlguez. X X Enfrentamiento entre tldeu!S de Id zori~. J.A.C. y Núcleo de Vida Compromisos. Permanente Trabajo con jóvenes y Comuna 1. X Organizoclón comunltdria y Ui\IJttjo fiOt
r ro. 42t # 9H5 hp. 109. Tel. 258 ll!O. grupos cumodos. La Salle. acllvidadel y alenclón niños en prevención. iona N' l. las necesidades del barrio.
violencia lnlfalomillar. ola familia.

¡ CorporoCJón COMAllU. Marco Tulio Ospina, X X X X Presenda de grupos de Participan los miembro de la Sede de la_corpor.ación. Convocatoria a la Permanente Talleres partlclpalivos Comuna 13, X Conformación de unó cooperdUV.t
[ rull< l9 # !OH7. Tdelono: 253 60 B. Izquierda y violencl~ corporoclón y lideres de ltt comunidad. formación y acuerdos. zona W '1. barrial. comunlddd DlganiLadd )'IÍl.lí!Jcs
lmrafomlllor. zona. y capaclraclón de capacitados.
lideres.

t'\c:.o de UdbaJo parid Vidd. C6rtt!l Uodonol X Lucha de. poderes.
ele t.l!llovlilo. Hotuld Sbnchel. desempleo.
discrlmlullclón. grupos
Mmados.
tntcgrónlcs mesa de Uai.Jdjo.
CAree! ndclonal de Si!mlbllizdción y
6cllovalo. opoyo o llderil.
orgllnlzación de los
palios.
Pcrn~tmcnle Cldsllicoclón de los Arco Ml'llopollldiiO X Uismlnuclón de conlhnos. se 1~<111
Internos e Intervención l'VilddO fugas. No IIIUl'lll'S c.Jl'Sik t•l ciliO
flard trdslodos. 1997. respeto por 1t.1 vidd.
!

Grupo de Jóvenes en P10ceso de Paz. Plaza X X X X Presencia de lndigemes. lideres y miembros del LA Pldlll MillOIISiiL Se escucha o ldS Peunanenle Arreglos y acuerdos Interior de 14 plllZd X Pdcto~ de paz t]Ue lrdscicndcn 111
Mlnorhto y Morovlll conflictos entre grupo de 111 f-'ldZó. PArtes. se visito el verboles entre lds minorista. rxtl!rlor. Olsmluuclón tic htHill~ M.h
vendedores. y lu9tu y se pdUid portes. pu:..scnclcl de pUblico en 111 plt1tu.
compradOres. arreglo. Gcnl'ldCión de l!lllJlil'O.

CORFOUUER. calle 50 # 55· 50 X X X X ASpectos famillllleS. Un presidente y 18 Sede de. la corporación. Mediación mediante la Permanente Planillas conuol citas. Atea Mellopolitana. X Disminución de ta violencia. rc~p~to de
Tel!lono: 511 lo l7 directores de zona. reconciliación y los Jóvenes hl'lcló lo.s podres. mt·¡oh.'1
lormoclón en tddclones de Jldrcja.
prlndplos y valorel.

COMBOS. Colle 51 # 56A-57 X X X X Rifias entre menores El equipo sicosocial. Sede de la corporación. Mediación mediante la Permanente Acuerdos verbales Comuna 10! X Integración eJe las {anúllas con los
Teléfono: 312 62 51. trabajadores. violencia reconciliación y enlre las parles. zona N" l. jóvenes. apoyo y buenas rclaCionc.s wn
hura familiar. formación en diAlogo, t•ll•res. jóvenes de la minorbta
prlndplos y valores.

COHI'UHACtÓII SrMÓH tlOliVAR. X X X Vioh:ncla.ln!raf4mlll4r, Miembros de lo corporación Ollerenles espacios. Trabajo preventivo y Permanente 1allere5 de Cornun" 6, X Recuperación de espacios. mcjo¡,unh!IIIO
Carr~ru 77 # 90·60. Méfono: 257 0}17 enfrentamientos entre y lideres de organizaciones acorde a la necesidad alternativo con la capacllaclón en zona N" 2 en la~ relaciones lnterpersonall's.
grupos ormodos. comunildrias. que pre1ente la comunidad. diferentes Arca~.
comuniddd. sensibilización.

AMI J..•.r,flllfl~ll úl! l"tuj¡·¡v.1 dr. In\ Vlol~nclo lntrafdmlllor. Un gtupu d~ mujcrc:a fOMAUU y el Centro de A llavél d~ ¡nogromllS lotlds la:a tardes y CunluLio pcmu'lncnh! tndc¡;cut.lcm In. 20 Mejor cunvlvcntld cu tus hO<Jflh'~. ~·~tJu

liiÚl'l•l:hdcucto! Colli! 31J 11 10l1·b6

X X X X

peleds tntre·vednos. capacitddas t!nlo escucha o (OpóClldCÍÓU AMI. de capacitación en parle de la noche. con la comunidad con de julio.
' acudiendo Jóven.s en busco de
Telé:fono. '192 82 6a delemplro. bose de AMI. artes y ofláos. actividades orit:ntaclón.
orientAción.

LA. C. Lo Prodetd. Collt! 4lSC # 91A·29. X X X X Desempleo. El presidente de la J.A.C. Los e.1cenor1oi Acercamiento. diAlogo Permanente y sin A través de los lideres La Pradera. Judn X Ubre circulación de la comunldotl. '
Mélono: 234 9a 95. en(rentamlento grupos rleporllvos. sede de la entre las parles. hortulo. de los grupos. Veln!Ures. respeto a los ocuerdos. dhmlnmujll
lHmlldos. dellncuencló J.A.C.. barrio en general. acuerdos verbales. consumo de drogas.
común y organizada.

Pouoqula Son Jo!é del limonar. X X X Violencia lntrafamillllr. la. pauoqula. Diferentes espaclf:!:s. Acercamiento. diAlogo Permanente y sin A1ravós de los lideres Corregimiento El X Disminución de mucrtt's violenlds.
roll~ 2 11
6 eHe S.lj.. TehHouo 2a6 12 a2 enfrentamientos. entre organizaciones comunllarias acorde a la necesidad entre las pa1tes.. hOidriO. de los grupos. Umonor. respeto ~ltcuitoiio. respeto d lo~
grupos onnddos. y la cuucgldurl~. que presente Id ocuerdos verbales. acuerdos. disrnlnución drog,uhctiDII.
comunidad.
 .NoMnREI~s~~cló~~,'0:;~ f·!.·' ,,;~~[~:~tii~fu;;¡l~~;~~~~if~~~11}t.l'¡~6~1;~~~it~i~Ji~áN~¡~Ít~:¡;;l.'. ~-~,1~f~~:~~-~:··
1 :, S~GU~Ml[·NT~li,;··¡.·¡/i•..¡::."(i\:: . ."'·
···-· ·'QUE SE LU:V}\~\'· :,.:.~Q~Eltl1JM: ;
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fundación Sorlal CMrera t!6 Conocen casos sobre 1Participan las J.A.C. J.A.L Brindan asesorfa a las foros por la i 1 Permanente Registro documental General Hacer del conflicto un hecho público y
# 42·HO, lci; )13 27 71 violencia intrafamlliar Picacho con futuro. Cedesls diferentes zonas de la convivencia. asesoiia y al Interior de la sede. apoyo a proyectos de lounación.
y con nielo entre vecinos. y oIros. cludud de Mcdcllln capucltoclón a II<Jeres.

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Co1pmodúu Uvic.t Mundo Nuevo CdUCfd 79A Violencia lnuafamlllar, 'la Corporación y panoquia 'Sede de la Corporación. tdentllicación del 1 l Permanente 1Acuerdo! Comuno 6, zona W Conslrucclón de olternativds de vida y
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Comunitaria.
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hMfunu. lCJ) •18 54 conflicto enue vecinos. J.A.C. dCotde ill programó a W6 1 dl!mlnuclón Jndice de mort•lldód.
realizar. 1
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E!icuchM a lns P•lf!1·~ lji

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J A.C ii•HIIull O,¡~ls I!Oplr,ll. (dUehl 57 11 Vlolencliilntr,lftunlliolf. 1Grupo de jóvPnes E"n 1 Srde Junro dr A<dón ll'l'fffiiHII'IIIe j flilCIOS de pnz (OUIUIIO ZOflil tf" Reconocldli y fcr¡llimndl\ pm 111
8/\ •11. 1\'lélunu: ~71ll ll conflkto entre vecinos. procesos de pilz, lidere~ y (OIIlUfhil. con sus lnqulcludt'~ y t. i comunldótl. sin emtsMIJQ no e~·¡}¡
JAC. dcmt~ndas. visiltH de kgdlmenle e!Mhlr:cld<'l corno centro dP
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Corpufolocin Cunvi-Vamos Calle 95A # 39· Vlolencialntrafamliiar. f Personal de la Cooperativa f Sede de la Corporación 1identilicaclón del : 1Permanente 1Pactos de paz y de no COmuna 1lzona N• la comunidad ha lnleriorlzodo la
24. Tc!Cfuuo; 2JS 53 98 conl11clo enue vecinos. y al ros espacios de la conlllclo. i agresión. acuerdos.. 1 ímpononcla de resolver los canlliclo~ "
comunidad. acompañamiento Yl !rilvés del di&Jogo.
a.sesorfa. . 1

Cooperilliva de Trabdfa Social COOPAZ. {A Problemas de 1PeiSonal de la Cooperativa 1Sede 1Orienioclón " los 1 ¡:•rmancnle 1 AnterdQS Oluuinucíón de mur.rtr~ violenli)~.
lltl\'Ó JI· Pu .ldlO (011 ruiUIO). indisciplinol suclc11. conlllclus de qulcncls
conllfclo enlre pare]ils. parlíclpan en la .¡
cooperllliva. j

MI!Sd de lhlhi'ljo por la Paz Moravia José Confilclos familiares y 1Personal que conforma la 1Sede J.f\.C. Moravia 1 As.esorla a las piules
i Permanente Ubres de cllación. Comuno q ~ona N" Disminución de la viol~>nci<l. prevenc1ófl
llt:m.\n B.unirl'i. Ci!llc !15 11 58·8 lclélono: enue vecinos. mesa de hdiJajo. PtH•l 1,1 solución deJ clC!rt~ y libro de y 1ocid11Ladón en l<t connmidr1d.
liJ Jau confllclos. i registros. L 1

Reuniones cotidion,~s
1
ASOVAN {A~nri!lción de VenlcroS Confliclo enlre v~clnas. Asociación de Venleros Uilerentes espi\clas de Permanente Acuerdos vctbales y ComunA 1Ozona Haciendo U!.O de 1;, fMttirJp,ldón !.P. l.•lfl
Amlmlc\Uil'~). Caueh'l 52 por Calle SJ. falla de orgrmizaclón Ambula riles. la co·muníd!ld. donde se exponen l~s pactos de no bgreslón. Cenuo Ori~nldl. olllenldo resullados po!.lllvos.
comunllarla. problemas. 1 1

J ~Ofla W
1
(m¡xu<Kiónl'n P.-uo ll.~rl.t lllutmo. Carrchl Violencia lnlrtlf,lmilli•lf y PN!IUJ1111 que confornhll,l 51•de lcas.1 en ru riendo) Olt\logo, acercllmlcrjiO 1 Pctmauer11e 1Ac:lns y ncucttlos (OIIIUHc'\ ()¡•,uunuclóh de rnucrlt!S vlnleotós,
)ll # 80 li lcl('lunu: 26J 36 91 conlliclos enuc grupos rurpur.,rióu y ase.smfa de la de lcu parles en ! verbales. fl!!;petu d lvs dcueu..lo!. pdCiddos.
armados. Vil!! A. conflíclo. 1 1

A.SO/>\UH !{ Collelil 7b # 590·178 Belén la Violencia lnlralamlllar Presidenta Residencia de la Dit\logo. asesada. ¡1 1 Permanente 1 Acuerdos verbales. Comuna 1d. zona Actitud posilivo tren le C1 los conflictos y
f'\old, fe!Ciano: 256 'l'l "19 presidenla y dlferenles sur occidraL cumplimlenlo a los ac~ertlos pactados
lugares de la
comunidad. 1

1
J./\ ( 1\cllllo (,lillJiHa. Cillhf'ltO Cmdoni'l Falla de orgm¡Jzación 1fonull~ toudllador tle la 1Resldencin del UMfr,~o ln!CfJJCI!.lllh~l J I1Ciflldnenlc 1tllnguno (OfTIUfld 12 Cumplimlcmto a .lo~ aruv.rdos y reldc.it,n
UmhulhUIIc. Ci11h!ld 82 11 49f·68, Tl!léfono: comunllarla por junta. Presidente de la J.A.C. 1 N"q tle vec!ndad.
2}!\ 0•126. carencia de sede y
desempleo.

J.A.C. g,¡¡¡io ltl Rosa. ftlluia Nuhla Villa de C. VIolencia lntralamillar. El presiden le de la l.A.C. Residencia del DiAlogo. concertación 1 Permanente lllinguno Comun• 2.1zona W los Jefes de liH !landa:; ac1¡Ucn a la
Cuile ga # so-aa. Teléfono; 2l6 qg 36 conlllcio! ~nire vecinos y presidente de la l.A.C. y y mediación. 1 presidenta en busca de ayudd.
bandas. atrossllios. l. 1

GRUPO !J[ NCGRITUU[S. Discriminación laboral. Miembros de la Corporación. la .sede

iMediación en Permanente Acuerdos y mediación Area Meuopoiltana.
1
Acercamiento y reconocimiento de la
Ca11era sou Nro. 62·95 Teléfono; 47110 16 temor a organizarse. 1connlctos armados. verbal. para comunidad negra en Medellfn.
1
1
violación de los lorleniación y seguimiento remllen a
Derechos Humanos. ¡acompatiamlento. M. Ebano.
ietnoeducación en
ldlferenles espacios
¡arlfslicos.

CARIL!JO 1•\AYOR INTERE!NtCO. ·x 1Violencia intrafamiliar.
NIRIM\ CltM\ORI!O abandono de hogar de
lo! padre!. abuso de
niños ulillzados en
mendicidad.
Miembros de la corporación. Ita .sede rocerla ante el callildo 1Permanente 1P:.~yhlftJ de los quejas. Arca Melro¿olllana. Cohesión de la cornumdad indfgena tn
mayor para casos 1
1
acuerdos verbales. i la ciudad. rescate dcllejido .social.
~specfales. asesorfa. i aclilud poslliva y di!.puesla de las
'orfenladón. consejeros.
1

CORt'ORACIÓH M\IGUS Ul MlO[LLIN; X' 1R~laciún entre vecinos. 11es cuncilladotes en lla. sede fna ~ l11s panes. ·¡ ¡·NMIL'~ y jU{",'C~ 2 1Actas Comuna Cldco y Oisminuclón del conflicto.
1
c,,m•ta n t1 qS·4l 1elélono: 471 2l95 conll!ctos familiares. equid"d. p.cuerdos escritos y 1 a 5 p.m. Seis. Zona Uos.
¡iCitlS. 1

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Y CENTROS DE CONCILIACIÓN EN MEDELLÍN

CENTROS CONCILIACION:
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mediador. inmuebles.
negociación sociedades.
asistida. deudas llQS ..

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~ETODOLOGÍÁ_,;;·
ENTIDAD. . · UUi.: \:'i:ESPACIO'FISICO~;:
. ~UE·~SÉ' PRESENTA
'· ., :·:,
. UTILIZADA:· •::' .. ·. -. .. . ., :.-::~;:¡:-::! ~: '_::-:·/?·> :·:~t/ t·:~_\. . ~ ._::/ ~\.{.;
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PÚBLICOS Y P

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jurídica (comunitarios) y
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CENTRO ZONAL Famtllares 1 de 8:00 a.m. a 11:
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4:00p.m.

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1
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Y TRANSITO peatones de tránsito : p.m. y de 1:30 p.m.
MUNICIPAL Í a 5:30 p.m.
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ADIDA 1 Mediación y Personal docente Problemática 1

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Asesoría presentada entre 1 8:00 a.m. a 12:00 conciliados por abogados
Jurídica personal docent~ , m. y de 2:00 a 6:00 calificados y para llevar a
y alumnos ¡ ·¡· p.m. cabo el acompañamiento
1 son docentes abogados.
1

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MINISTERIO DE TRABAJO 1 Conciliación, Se atiende población de Relacione~ i Edificio :antiguo De lunes a viernes: El personal con que cuenta
Y SEGURIDAD SOCIAL Concili'ación en todos los niveles laborales entre 1 con defi~iente 8:00 a.m. a 12 m. la Institución debido a su
equidad, erri'pleados y dotación, en el que y de: 1:00 p.m. a oran calidad humana.·
Arbitramento y empleadores sólo e.xi$ten cinco 5:00 p.m.
Mediación oficinas !disponibles

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CUADRO W 8 B
UBICACIÓN CENTROS DE CONCILIACIÓN
ESTATALES

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. UBlCACION.";. <TELEFONo.:,:; :~<DIREUOR:,,::;;; ;''··¡.:-·,,.,,,,-,, ..., , ,,. QUE LO
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Asesoría jurídica, familia y dos
Psicológica y trabajadores
{, 1
Social. sociales.

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ZONAL N" DOS. 1 1 1 51-42 4214521 Londoño mediación, defensores de
asesoría jurídica, familia.
psicológica,
social y
nutricíonal.

l. C.B.F. CENTRO 1
ZONAL N" 4. 1
X
1
1Calle 52 Nro.
39-50
12492690 1 Nelly Santiago c.¡ Concilí_ací?n.. .
asesonas JUrtdtca
1Dos abogados
defensores de
y social. familia .

SECRETARÍA DE X Barrio Caribe 4413111 Gloria Eugenia Centro de Dos

TRASPORTES Y Noreña Muñetón Conciliación conciliadores.
TRÁNSITO una secretmia y
MUNICIPAL un coordinador.

ADIDAS X Calle 57 Nro. 2291000 y Luís Alfonso Mediación. Seis abogados,

42-70 2291032 Berrío M. consultorio un estudiante de
jurídico y social. último año y
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neutral.

MINISTERIO DE X Carrera 56 A Nro. 5132929 María Nelly Asesoría laboral, Cinco inspectores
TRABAJO Y 51-81 Mesa Atehortúa. conciliaciones y de trabajo.
SEGURIDAD vigilancia en
SOCIAL leyes de tralDajo.
 CUADRO No 91 !
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INFORMACION GENERAL INSPECCIONES, COMISARIAS Y CORREGIDURIAS.

1999 Y PRIMER TRIM.EST~E DE 20~0
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CASOS ATENDIDOS , .. . '' ZONA 1 . • ..... ZONA 2 ,': ·f:_' ZONA 3¡ ZONA 4 ZONA 5 ; .: ; zo.~~6- .. ·
i
AÑO 1 1999 2000 1999 2000 1 1999 2poo 1999 2000 1999 20:00 1999 2000

1
ASPECTOS FAMILIARES '
1

4/ 2867 624 1 1799 !537 303 70 3'0

1 1782 416
1

Relación padres e hijos 1 996 1 3(

304 1 1368 1 349 1 905 1 ;197 1 ~48 213 38 117 141 41
1~47
1

familiares 1 1 3/
385 1 1160 1 177 1 1448 1 [438 1 447 123 74 3jl 266 94
RELACIÓN DE VECINOS 1 1 1 1 1 " .

senderos 1 340 1 22 1 59 1 17 1 15 1 T 51- -116 1- 6 -r 20 1 ~ 1 o 1 o

Arriendos 1 856 1 254 1 2183 1 182 1 1430 1 \414 ~88 1 96 1 23 . 1 V 1 847 1 1021
,---4
1

servicios públicos ·1 362 1 170 1 1374 1 130 1 1454 1 !BlT l48 --~-641 14 1 352 1 510
oeudas i247 io3 157 134 2~
convivencia bn ~25 126 192 4f

PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 1 1 1 1 1 1 r 1 - ~- 1

Quejas de consumidores 1 , 59 1 5 1 86 1 13 1 970 1 ~48 1 ~71 1 41 1 37 1 ~' 138 160

~.
-n ~ r~--h - -~-~ '...,._=J· - :,;... ' - 'Tt•·_k=_ ;a·· rh J1·· 1;r··· ·I:·-¡ rr:·-
·:r- ·::¡-·- ·:t:·.-·
- . "' --:- ~ _- "'~. . ~:=__,__ ~ ""f"'·-:::-:::-~ "'r=- ~,~"- ~:-: - -: . " ;;;_- -::-:--:• .:;p- d:i- -- d-=:-..:.:.Jt
·:ji·:·:·.,.. ¡-:
-... ' . -,--- .'---:" . ~
 Experiencias en la resolución pacífica de conflictos en Medellín 97

CASOS ATENDIDOS POR INSPECCIONES Y COMISARIAS

1999

ASPECTOS FAMILIARES

3500
3000 .J-.---------------------·--·----- OASPECTCS
FAMILIARES.
2500
s Rela:lón d3 Pcreja
<I:. 2000
..1
1 g 1500
El Rela:lón P o:::tes e
iOOO Hijos

Ir! •· · 500
o
11 Otros Fcrrlllcres

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lll RELACIÓN ENTRE VECINOS

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2500·.----------------------------------,

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 ZONA UNO- NOR.ORI~NTAL
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(INFO~MACIÓN SUMINISTRADA POR El TITULAR dEL DESPACHO) •.•• i •. • 1

fNSPECCIÓN ·.coMuNA', j··;:::r:;,~·f):~:p;~r.:~·;;<:'i>,"';';·e'1;::(ARAcTERÍS.TICAS qí: LA POB~ACIÓN QUE ATIENDE · <

lA, lB 1 Alto desempleo, familia de escasos recursos ~conómico~. niños y jóvenes desescolarizados, sus casas se
encuentran en zonas de alto riesgo, madres ~olteras y c,abezas de familia. pérdida de vblores y delincuencia 1
1
juvenil. ·

2 2 La población en su mayoría pe(tenece al est~ato 1, con ~ltcy porcentaje de gente joven. ~n edad escolar y
desempleada, caracterizada por el alto grad? de violenfia, tanto a nivel familíor como ~e la misma comunidad.
' '
3A 3 Población de los estratos 1 y 2 con bajo niveli educativoly alta tendencia belicosa. 1 · .

Zona altamente deprimida en todos los senti~os. con u0a problemática familiar muy arraigada y escasamente
orientada, debido a la carencia devalares morales. :

3!3 3 La gran mayoría es de estrato bajo, bajo y bqjo medio.

Actividad económica: sector informal y un b~jo porcent~je es asalariado, nivel educativp bajo. una minoría
estudios medios, gran parte es desplazada ejinvasora. 1
1

4A 4 Escasos recursos económicos, analfabeta en ran mayo~ía, alto desempleo, jóvenes en ~spera de ayuda estatal.
1

Población de estrato uno, dos y tres, lo que e~idencia la s precarias condiciones sociales! culturales yeconómicas
1

4!3 4
de la comunidad. l 1
1
1 1 1 .
COMISARÍA UNO B 1,2 Población de estrato bajo-bajo, desempleado~. analfab(ltas, desescolarizados, con fami~ias numerosas. Baja
autoestima y poca credibilidad frente a las in!stituciones! del Estado. 1 ·

COMISARÍA UNO A 3,4 Estrato uno y dos, familias numerosas entre ~res y diez hijos, desescolarizados en su mdyoría, madre solterismo.
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ZONA DOS - NOR OCCIDENTAL

(INFORMACIÓN SUMINISTRADA POR El TITULAR DEL DESPACHO)

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5A 5 Personas de escasos recursos, cumplidora de la ley, pero en la actualidad conviven en sus barrios con bandas
de delincuentes muy organizados, solo que algunas,¡¡veces no acuden a los despachos.

5B 5 Población de estrato medio bajo y medio medio, posee asentamiento sub normal de 20 a 25 familias,
denominado albergue de Castilla, desempleo, presencia de bandas y combos.

6A 6 Zona amplia, con estrato uno, dos y tres. la población sólo llega una parte a la básica secundaria.

6B 6 Clase media baja hasta baja baja, muchos poblados son inmigrantes de diversos pueblos de Antioquia, se
desempeñan en gran parte en oficios no calificados, especialmente la construcción y ventas ambulantes,
aunque hay muchos con algún grado de estudio, pero sin preparación técnica que los lleva a engrosar las ya
largas filas de desempleados que terminan en algunos casos delinquiendo.

7A 7 Población entre los estratos del uno al cuatro, prevaleciendo el uno y el dos, lo que muestra los bajos recursos
económicos del medio.

78 7 Poblaciones de los estratos uno, dos y tres, en algunos casos estrato cuatro.

COMISARÍA DOS A 5, 7 Estratos uno, dos y tres. No se obtuvo más información_

COMISARÍA DOS B 6 Estratos uno y dos. No se obtuvo más información.

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ZONA TRES - CENTRO ORIENTAl
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(INFORMACIÓN SUMINISTRADA PO~ EL TITUL~R DEL DESPACHO)

INSPECCIÓN
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8A 8 Población de estrato tres. existen asenta~ientos sup normales. invasiones conformadas por personas
desplazadas: con muy bajos recursos eco'pómicos y :Sin posibilidad de acceder a un~ buena atención en salud,
bajo nivel de educación y sin infraestruc,tura para 1~ edtJcación. . i
' 1 '

813 8 1 Nivel de estrato bajo, proliferan las bandas y las

i
in~asiones no existe empleo en el ~ector. predomina la pobreza.
i

9A 9 Población de bajo estrato social.

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913 9 Existen muchos conflictos de familia. de Vecindad, ~obre todo por amenazas, envidi'a y calumnia. es un sector
con una comunidad temerosa por la existencia de blpndas. 1
1 &
lO A 10 Estratos tres y cuatro de carácter comercibl y residehcial. alta concentración de ofídnas, establecimientos
abiertos al públicos O. N. G. s. representabones cívi~as y comunales. ¡ .
lO 13 10 Población heterogénea en cuanto a su ni~el de i~gr~sos. ofi~i;-desempeft~do; niveiJs de educación y cultura.
lugares de origen, grado de atención por¡parte de l~s autoridades. entre otros. :
10 e Jurisdicción comercial y residencial escas~mente en ¡san Benito y parte del J3a~~i;-Cqrazón de Jesús, exis.ten
1

lO
varios centros comerciales y ventas ambu,lantes propias de una economía informal e'¡n constante crecimiento.
varias entidades bancarias; corporacione~. colegios.¡escuelas. universidades y una Rlaza de mercado. Tiene
problemas de. indigencia estrato medio b~jo, no pos~e invasiones. 1
1 1 1

lO D 10 Comerciantes y venteros. No se obtuvo m~s informaqíón. 1.

r 1

10 E 10 Sector residencial. en el cual habitan desde persona$ maduras y de vida tranquila, Hasta personas residentes en
inquilina tos (Niquitao), se observan difer~~ncias en sJ nivel de vida. Pequeños comer~iantes en la plaza de
Flores. en sus alrededores, en Ayacucho y len Niquitap. • 1

! ¡ 1

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10 F 10 Población adulta, de estrato medio bajo, con educac~ón media en su mayoría desempleada.
' ' 1

COMISARÍA TRES A 13y9 Población con baja escolaridad, madre sol)terismo, víhculos laborales inestables, pre~omina la economía
informaL muestra de violencia intrafamili~r al interiq.r del hogar e irresponsabilidad ~n cumplimiento de roles.
1

COMISARÍA TRES B 10 Predomina la población flotante en ejercicio de la actividad educativa. comercial y asistencial, en el sector
residencial se encuentran todos los estrato~ socio ecohómicos heterogéneos en sus ca racterísticas educaciones.
1

laborales, personales, siendo similares en la causalid~d de sus conníctos. !

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ZONA CUATRO- CENTRO OCCIDENTAL

(INFORMACIÓN SUMINISTRADA POR EL TITULAR DEL DESPACHO)

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llA 11 1 Estrato tres. cuatro y cinco. se concentran muchos establecimientos comerciales.

llB 11 · 1Población de clase media alta.

12 12 1 Clase media alta. media media y media baja. con buenas condiciones sociales y culturales.
b .

BA 13 1~oblación de estratos uno: dos y tres en un 80% invasiones. conflictivas y analfabetas.

13B 13 1Bajos recursos económicos. buena parte de la población es consumidora de estupefacientes, presencia de·
bandas y grupos de delincúencia.

COMISARÍA 4 11,12,13 1 No respondió.

ZONA CINCO - SUR ORIENTAL

(INFORMACIÓN SUMINISTRADA POR EL TITULAR DEL DESPACHO)

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14 A 14 Estratos tres. cuatro. cinco y seis con educación universitaria en su mayoría.

14 B 14 El 70% de la población es de estrato alto. Con estudios superiores. el resto de la población es de estrato medio
bajo. con estudios primarios.

COMISARÍA 5 14 Población intolerante. prepotente, alto grado de violencia psicológica. alta dependencia económica por parte
de la mujer. alto uso del poder económico.
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ZONA SEIS - SUR ocqiDENTAL ·
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(INFORMACION SUMINISTRADA
. POR
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EL' TITU

15 B 15

16 A 16 Sectores reprimidos, desplazados por la

16 B 16 Escasos recurso económicos, estratos medio nivel cultural.

COMISARÍA 6 15.16 Estratos dos y tres, con ingresos de uno a tres salario~ mínimos, amplio porcentaje d~ solicitud de mujeres, las
mujeres se dedican a ser amas de casa.

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CORREGID URÍAS

(INFORMACIÓN SUMINISTRADA POR El TITULAR DEL DESPACHO)

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ASPECTOS FAMILIARES
Pareja 86 45 297 64 21 7 66 19 42 12 5 3 251 97
Relación Padres e hijos 16 8 82 51 9 7 34 4 8 3 6 2 103 23
Otros familiares 22 11 44 25 14 4 22 5 5 3 2 3 123 60
RELACIÓN DE VECINOS
Linderos 160 75 7 2 7 o 15 5 24 12 58 22
Senderos 40 15 4 1 o o 9 3 o o 8 3
Arriendos 20 10 2 o 30 12 8 4 ' 24 .5
Servicios Públicos 15 00 12 o 9 11 16 2 11 3
Deudas 40 15 19 6 61 60 34 12 26 6
Convivencia . 12 6 176 58 103 26 370 136 18 5 7 5
Otros 00 00 2 1 42 28 o o 160 60
PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
Quejas de consumidores 00 00 2 1 o o 1 3 o o o o
 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C-CO
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CASOS ATENDIDOS POR LAS CORREGIDURÍAS
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ASPECTOS FAMILIARES

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CORREGIDURÍAS

(INFORMACIÓN SUMINISTRADA POR El TITULAR DEL DESPACHO)

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SANTA ELENA Comunidad de tipo rural, formación educativa deficiente, población de comportamiento pacífico.

SAN CRISTÓBAL Su mayor parte está ubicada socioeconómicamente en el estrato número dos. La población adulta tiene poca
formación intelectuaL falta de educación sexual de la población con énfasis en la juventud; hay una alta violencia
intrafamiliar en la mayoría de los hogares, gran parte debido al desempleo y subempleo.

PALMITAS Comunidad campesina, poco estudio, poca ocupación laboral, muchas expectativas por la construcción del túnel.
SAN ANTONIO DE PRADO Es de tipo sin distingo de credo, religión, raza y edad.

LIMONAR Bajo nivel de escolaridad, tendiente al conflicto por falta de tolerancia, presencia de pandillas juveniles armadas,
maltrato a infantes, nivel medio de violencia intrafamiliar.

ALTA VISTA Estratos uno y dos, con alto índice de desempleo, falta de educación secundaría. Alto ínoice de contaminación
ambiental e inseguridad ciudadana.

COMISARÍA DE FAMIUA PRADO Bajo nivel económico. social y educativo, mayoría de población rural.
 RESUMEN
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La presente información recoge de manera ordenada toda la información trabaja;da por loslinspectores municipales de policía, comisarios de familia y
corregidores, respecto a las causas del conflicto, ventajas que encuentra en la conqiliación, dil,ficultades en Jos procesos, prop~estas y observaciones.
i

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.. CAUSi\S; :>: : . ... '¿~:·~~~CONCILIACIÓN . ·;:::;~[~(EN LOS PROCESOS··-..: ..

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Desempleo. Celeridad y rapidez. No todas las Competencia para el La conciliación como

falta de educación Economía procesal. conciliaciones se pueden cumplimiento de las M.A.S.C. es excelente, se
Violencia. intrafamiliar. Vinculación activa de las hacer cumplir en Ias conciliaciones. debe hacer énfasis en la
• • 1

Desintegración familiar. partes. InspecCiones. · Capacitación en solución capacitación y efectivo

Desplazados por la Contribución a la paz y la falta de.conocimi~nto de de conflictos para uso de la institución en
violencia buscan tener convivencia. los funcionarios sobre 1
funcionarios. las inspecciones.
poder en la zona. Restablecimiento de las pautas para conci:liar. pue la conciliación preste · i En la comuna dos se
Intolerancia. relaciones de convivencia falta de capacitaqión mérito sancionatorio por requiere una oficina de
Enfrentamiento armado entre las partes. para entender el <tonfiícto incumplimiento. conciliación, el caso más
entre jóvenes. Genera convivencia como inherente al[ ser Tener de planta dos o tres común es el de
Crisis socioeconómica. ciudadana. humano. ; conciliadores. arrendamientos.
Agresividad. S~ gana tiempo. falta de medios eficuces Espacios y dotación Reformar el Código
Abandono del Estado. Descongestiona Jos para el cumplimi~nto de disponibles para los Nacional de Policía en
Conflicto entre vecinos. despachos. acuerdos. , conciliadores. materia de conciliación.
Delincuencia común La comunidad participa Desconocimiento ae los Que los conciliadores en Se destaca la labor del
Drogadicción. en la solución de Jos métodos alternos para equidad sean personas conciliador.
Alcoholismo. conflictos. resolver conflictos[ con buen grado de Darle publicidad a la
Agresividad. 1\'layor entendimiento, Incumplimiento y\ conocimiento jurídico y ·conciliación mediante
respeto y tolerancia. negativa de las partes. de los temas a conciliar ·campañas agresivas en
Se evitan problemas. falta de credibilid~d. Ofrecer al conciliador este sentido.
Puede acceder el lOO% de Deterioro del tejido social asesoría profesional. Darle mayor libertad al
la comunidad. que no permite retolver Que fuera obligatoria, concil.iador.
1
Se genera credibilidad en todos los temas 1 como·trámite prejudicial. Coordinación entre los
la justicia. planteados. Programas de formación estamentos que
Flexibilidad y credibilidad falta de compromiso y en deberes ciudadanos y manejan la conciliación.
en la conciliación. constancia de los i en valores.
Se logra equilibrio conciliadores. i Que el conciliador
interpersonal y social. Las reglas estable€idas funcione en sitio distinto a
Construcción de una limitan la conciliadón. la inspección.
cultura de paz. Posición radical d~ las Remuneración para los
partes. conciliadores.

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Se brinda Enemistades por Seguimiento de la
acompañamiento conflictos anteriores. conciliación.
objetivo a las personas Mal asesoramiento de Sensibilización de la
para la busca de las partes en conflicto. comunidad para conocer
soluciones. La calidad de y manejar los M.A.S.C.
conciJiador que debería Especializar las
tener el inspector. inspecciones
No se cumplen muchos municipales de Policía
de ellos por falta de en este tema.
apoyo.
Se desiste del acuerdo
por amenazas.
Instalaciones locativas
insuficientes y falta de
recmsos logísticos.
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108 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C-CO

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CUADRO W 10 J.
ENTIDADES QUE HAN CAPACITADO EN CONCILIACIÓN, TEMAS Y OBSERVACIONES 1

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... -::._._.;··:. -7<•: _,. . .· ··~ .· ·.- ',
TEMAS TRATADOS .:: ¡ -~-~~;E~;i~~/_~q_B~fRVACION~S

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UNIVERSIDAD l. Solución negociada de conflictos En el año 2000 se capacitaron
PONTIFICIA BOUVARIANA 2. Los centros de conciliación noventa y tres (93) personas. . ¡:'
3. Técnicas para elaborar actas de
CONSULTORIO JURÍDlCO conciliación ~- ttl::
.. CENIRQDI COJJC!UáClÓN ....4.Etapa.deJa.audiencia.deJa__ -·--·- r-i7
conciliación )¡
¡
5. La conciliación en materia de
penal J17 i
6. La conciliación en materia de
familia
7. La conciliación en materia civil y
el arbitramento 1=#
8. Técnicas de negociación
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PROGRAfi'\A VIDA PARA TODOS 1 l. Dergchos humanos Se trata de once (11) personas
'0
·sTdfftARíA ofí3iENESTArfs-6cfAL . I1:~~~~t~~fó~ºa~e¿;~%~-tos
___ ,_c;Q.pacltadQ.S_,__ __ _
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4. Comunicación alternativa i

lf~
5. Mejoramiento de convivencia
--1--- . --1-
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA 1. Sicoterapia de la conciliación 1Se trata de noventay cuatro (94)
LATINOAMERICANA 2. Generalidades de la conciliación personas capacitadas.

CONSULTOR10JURÍD1CO "JORGE
3. Conciliación en materia de familia
(talleres en la temática) ~~
EUÉCER GAlTÁN" 4. Manejo de la conciliación en el l
proceso penal y contravencional
5. Tratamiento del conflicto [1:
6. Técnicas de conciliación (talleres)

·~
7. Seminario sobre conciliación
8. Mecanismos de solución directa y
conciliación de controversias (Ley
80 de 1993
9. Conciliación y actualización de la
Ley 446 de 1998.
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SECRETARÍA DE DESARROLLO l. Derechos humanos y el proceso Se trata de doscientos cuarenta y tres
COMUNITARIO de encontrarse consigo mismo y (243) capacitados.
con los otros.
"PROGRAMA FORMACIÓN DE 2. El conflicto un elemento
l
LÍDERES COMUNITARIOS" constitutivo de la vída !~
3. Componentes del confliCto
4. El conflicto como catalizador del ¡..
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desarrollo
5. Diálogo y comunicación. un 1
encuentro para la comunicación
de proyectos de vida. ~
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·fP._ Erperiencias en la resolución pacífica de conflictos en Medellín 109
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Ir:- ASOCIACIÓN DE CONSUMIDORES DE l. Cultura de la civilidad~
MEDELLÍN 2. El conflicto.
Se trata de sesenta y cuatro (64)
conciliadores y diez y nueve (19)
mediadores.

lf~-= .
3. Psicología de conflicto.
4. Violencia intrafamiliar.
5. Derecho del consumo.
6. Derecho comercial.

Ífl¡':' : 7. Derecho civil.

8. Legislación de familia.
9. Legislación contencioso
Administrativa.
lr1 10. La conciliación.
[J 11. La mediación.

I1 - 12. Los juec~s de paz.

13. La acción de tutela.
14. La acción de cumplimiento.
ILJ 15. Las acciones populares y de
grupo.
! 16. Técnicas de la conciliación.
17. La conciliación judicial y
Ir ! extrajudicial en penal.
18. Constitucionalismo colombiano.
Ll 19. La cultura y la conciliación.
1[)
UNIÓN DE CIUDADANAS DE Formación y sensibilización en Se trata de treinta capacitados: -

lul - COLOMBIA.

CÁMARA DE COMERCIO
conciliación.

1. Fundamentos jurídicos d~ la __ _ se trata de ciento cincuenta (150)

DE MEDELLÍN conciliación. capacitados.· -- ..
lt·l 2. Metodología y estrategia de la
conciliación.
L 3. Elaboración de actas de
l¡ ) conciliación.
4. Creatividad .
.S. Aspectos psicológicos de la
lu conciliación.
6. Negociación.
COLEGIO ANTIOQUEÑO DE Profesionales en conciliación. Se trata de treinta (30) profesionales
I[J ABOGADOS "COLEGAS" capacitados.
1

t ASOCIACIÓN NACIONAL DE
CONCILIADORES
"ASONAL-CONCILIAR"
Técnicas y normatividad en 1 Se trata de veintiocho (28)
conciliación en equidad, institucional Ji capacitados.
-·jueces de paz. ·

lu UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE
COLOMBIA.
Seminario de conciliación. Se trata de noventa y dos (92)
capacita_dos.
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA Conciliación en lo civiL laboraL Se trata de cincuenta y ocho (58)
11 ] "CENTRO DE CONCILIACIÓN LUIS familia y comerciaL capacitados.
FER0U\N DO VÉLEZ VÉLEZ"

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 110 de Convivencia Ciudadana. Credíro BID 1088/0C-CO

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FENALCO ANllOQUIA Seminario taller sobre: conciliación, Se trata de cuarenta y cinco (45)
arbitramento y formación de capacitados.
conciliadores. Negociación y técnicas
de conciliación. Conferencia sobre
"Marco Constitucional y Legal de la
···conciliación·y-el·arbitraje"-:-Seminario-··-- ---·-·- -- ---- ·--- - ··-··---
taller sobre conciliación.

CORPORACIÓN PARA LA FORMACIÓN Campaña "Es tiempo de paz" Programas educativos que buscan
INTEGRAL Y EL LIDERAZGO l. Sexo, mentiras y verdad. orientar al individuo en aspectos
"CORFOUDER" 2. Administración del tiempo. que le permiten su formación
3. La torre del éxito. individual y social. como el aspecto
4. Convirtiendo los problemas en afectivo, desarrollo· de su carácter y
oportunidades. convivencia social. La Corporación
5. Cómo enfrentar la derrota. y el cuenta con 19 funcionarios
fracaso. capacitados en mediación.
·6:·-Tus-hijos~fuente·de gozo-o-- ···---· ------ +·
preocupación.
7. Libre para ser hombres.
8. El hombre y sus adicciones.
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hogar.
10. Equipos de alta efi.ciencia.
11. Sembradores de paz.
12. Dinero, sexo y poder.
13. Enfermedades del siglo X.Xl.
14. Hombre de verdad en tiempos
de mentira. ·
15. Integridad a prueba.
16. El hombre y sus disciplinas.
17. Economía en tiempos de crisis.
18. La parábola de la hormiga, el
arte de ahorra.
19. Libertad financiera.
20. La decisión por lo excelente. ' rj
21. Juntos hacia La cima.
22. Cinco secretos de las parejas N
saludables.
23. La prioridad de la paternidad.
24. El hombre y su realización
espiritual.
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25. Ética situacional.
26. Carácter del hombre para el
nuevo milenio.
27. Hacia la felicidad. :1

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CARNETIZADOS Y AVALADOS POR EL
MINISTERIO·DE JUSTICIA

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ADRIANA SUÁREZ GRAJALES 1 FUNCIONARIO PÚBLICO . INSPEGÓRA MUNICIPAL ACTIVA
ALBA DOLLY CARDONA 1 SANTO DOMINGO INAGIVA
ALBA NELLY RESTREPO 1 SANTO DOMINGO INAGIVA
ANA CECILIA ARANGO VARELAS 1 CALLE 78 NRO. 49 42 SANTO DOMINGO 2116770 INAGIVA
ANA DELIA RENDÓN 1 CARRERA 52 NRO. 120 017 (215) EL PLAYÓN 4615377 INAGIVA
...
ANA SOFÍA CONTRERAS 1 EL PLAYÓN INAGIVA
ÁNGELA REYES ORTIZ 1 CARRERA 51 B NRO. 125 13 EL PLAYÓN 4617780 TRABAJA COMO
MEDIADORA.
BEATRIZ GARCÍA RUIZ 1 MANRIQUE ORIENTAL INAGIVA
BERTA LIBIA MONCADA 1 VILLA DEL SOCORRO INAGIVA
DIEGO PIEDRAHÍTA 1 CAMPO VALDÉS INAGIVO
EDUARDO EMILIO MARTÍNEZ 1 CARRERA 47 NRO. 85 17 MANRIQUE 2333718 INACTIVO
ELKIN ALONSO OSPINA 1 MANRIQUE ORIENTAL INAGIVO

ELVIA ROSA CARMONA 1 MANRIQUE CENTRAL INAGIVA

fLAVIO CÁRDENAS POSADA 1 MANRIQUE ORIENTAL INACTIVO

HERNÁN DARÍO QUINTANA VALDÉS 1 CALLE 71 NRO. 51 D 26 2118291 2113363 AGIVO

JADER ALBERTO SOTO GÓMEZ 1 SANTO DOMINGO INAGIVO
JAIRO RAMÍREZ ESPINDOLA 1 2646678 2110139 ACTIVO
JESÚS MARÍA HOYOS MÚNERA 1 CARRERA 40 NRO. '95 14 VILLA DE GUADALUPE 2366983 ACTIVO
JOSÉ REINALDO MUÑOZ 1 CARRERA 37 NRO. 7110 MANRIQUE ORIENTAL 2334514 INAcnvo
JUAN GUILLERMO CASAS BETANCUR 1 CALLE 90 NRO. 48 23 ARANJUEZ 2117170 INACTIVO
JUDITH CELI RUIZ TAPIAS 1 CALLE 77 NRO. 55 B lOO CAMPO VALDÉS 2639677 INAGIVA
LUZ BERNARDA MORALES 1 CALLE 125 NRO. 50 E 39 EL PLAYÓN 4614640 INAGIVA
LUZ NELLY CORREA CANO 1 CAMPO VALDÉS INAGIVA
 1

1,

MARÍA CARLINA TORRES PINO 1 MANRIQUE CENTRAL ¡ INACTIVA

1

MARÍA EUGENIA ZAPATA GÓMEZ 1 1

! INACTIVA
MARÍA INÉS ÁLVAREZ 1 MANRIQUE INACTIVA
MARÍA LUCÍA GAVIRIA BUITRAGO 1 EL ~LAYÓN INACTIVA
1 1

MARÍA NUBlA VILLA DE C. 1 CALLE 98 NRO. 50 88 L~ ROSA 2364936 1 INACTIVA

1

MARÍA OLIMPIA MARÍN 1 1

MANRIQYE CENTRAL INACTIVA
1
MAI<IO Wl.IEIMAR CARDONA AGUbELO 1 MANRtQGE CENTRAL 1
1
INACTIVO.
1

M/\1\LENY MÁRQUEZ JARAMILLO 1 i SANTO!DOMINGO INACTIVA ¡

MARTA CECILIA MENDIETA QUINTERO 1 CALLE 98 NRO. 51 C 39 LAIRosA 2364936 1

INACTIVA
MARTA NUBlA JARAMILLO 1 CALLE 62 NRO. 53 36 ARANJbEz 2630632 i INACTIVA
1

M/\RY ROJAS AMARILES l l MO,RAVIA ACTIVA

NOE CARDONA ARISTIZÁBAL 1 1 MANRIQ0E ORIENTAL INACTIVO
1

PEREGRINO RUIZ BALBÍN 1 ARAi,NJUEZ 1

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VIT/\LlNA TABORDA 1 MANRIQU,E ORIENTAL INACTIVA

WILLI/\M ANDRADE 1 i
1
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INACTIVO
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WILMAR OQUENDO AGUDELO " 1 1
ARANJUEZ INACTIVO
1

WILMER ORTIZ MARÍN 1 VILLA DE \)UADALUPE INACTIVO

YAMJLE VÉLEZ PÉREZ 1 ! MANRIQL¡E CENTRAL
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i INACTIVA
1
1

YOLANDA DEL SOCORRO VÁSQUEZ ' 1 CALLE 124 NRO. 50 40 EL PtAYÓN 4612051 11
INACTIVA
1

1 ABELARDO DUQUE CARDONA. 2 1 ROB;LEDO 2648841 INACTIVO

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• CAMILA INÉS MEJIA RÍOS 2 CARRERA 75 A NRO. 89 A 55 KEN¡NEDY 4418293 INACTIVA

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' CLEMENTiNA MONTOYA DE GARCfA: 2 CARRERA 87 NRO. 64 15 ROB~EDO 4223806 '

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0/\RÍO ALBERTO ARANGO GALLEGO, 2 1

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1 ELCIRA DEL SOCORRO OCAMPO .: 2 CALLE llO NRO. 63 B ll CASTILLA 2780748 INA.CTIVA 1
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1 FABIO HORACIO CASTAÑO JIMÉI'-i'EZ 2 CARRERA 80 NRO. 64 77 ' 2345161 2641~64 INACTIVO
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ZONA . ·. ;:.,•:-,,,., DIRECCIÓ ..1 ,. ''·'·'"'''1 -7 "'·~\·.-.·,,.· .,,, ..,•.••..•,....,,_., B.ARRI0'"'"1··"'''·•'~.::·•·:~. ¡,,.· !··. ,...>J.·.TE· t·.;:.FONO''!.J·:I···· . . ]. ··oBSERVA.CI.ONES 1
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GILBERTO ANTONIO DIAZ SERNA 2 DIRECTOR B.ELLAVISTA , ¡· . ,, INACJIVO

HERIBERTO CORREA ARENAS 2 CARRERA 88 NRO. 68 A 48 ROBLEDO 2645903 · MEDIADOR

HERNÁN ROBERTO HENAO OCHOA 2 FUNCIONARIO PÚBLICO [5ENNEDY 4410452 INACTIVO

JAIRO ANTONIO MARULANDA 2 CALLE 92 f NRO. 69 09 2374996 5118291 INACTIVO
JAZMIN ELICENIA MORALES GARCÍA . 2 INACTIVA

JESÚS ANTONIO MAZO TI\BARES 2 ROBLEDO INACTIVO

JESÚS ANTONIO PÉREZ JARAMILIO 2 ROBLEDO INACTIVO
JESÚS ANTONIO SILVA LÓPEZ 2 b ROBLEDO INACTIVO
JESÚS HERNANDO ARANGO MEDINA 2 CASTILLA INACTIVO
JESÚS OMAR VELÁSQUEZ GUTIÉRREZ 2 CARRERA 67 A. NRO. 85 B 24 LA CANDELARIA 4410733 INACTIVO
JOHN JAIRO FLÓREZ ESTRADA 2 CALLE 85 A NRO. 65 101 LA CANDELARIA 4414491 INACTIVO
JORGE ENRIQUE CADAVID CARMONA 2 CARRERA 72 A NRO. 96 39 CASTILLA 2375477 INACTIVO
JOSÉ DE JESÚS GÓMEZ ARANGO 2 CARRERA 76 NRO. 92 02 KENNEDY 2572196 ACTIVO
JOSÉ LEONARDO DÍAZ SERNA 2 CONCEJAL DE MEDELLÍN INACTIVO

JUSTO GERMÁN CASTAÑEDA SANDOVAL 2 INACTIVO

LUZ MARINA PARRA ISAZA 2 , ROBLEDO INACTIVA·
f>1ARÍA HERUNDA ARBOLEDA COSSIO 2 . CARRERA 72 BNRO. 96 48 CASTILLA 2371966 ACTIVA
MIGUEL ÁNGEL ARANGO MUÑOZ 2 CARRERA 67NRO. 96 114 CASTILLA 2678488 ACTIVO
NICOLÁS GUILLERMO CHAVERRA 2 CARRERA 69 NRO. 95 82 CASTILLA 2831515 Cod. 8291 INACTIVO
. NIDIA DEL SOCORRO CASTRILLÓN GÓMEZ 2 CARRERA 72 B NRO. 95 111 CASTILLA 2376427 INACTIVA
NUBlA AMPARO SALAZAR GIRALDO 2 CALLE 110 NRO. 63 B 11 CASTILLA 2731660 INACTIVA
OCfAVIO DÍAZ SERNA 2 INACTIVO
ORLANDO BEDOYA OSORIO 2 INACTIVO
PASTOR ARCÁNGEL MONSALVE 2 CARRERA 78 A NRO. 92 171 KENNEDY 2578117 ACTIVO

RAÚL ANTONIO RÚA ARBOLEDA 2 -···· -~- -~OBLEDO INACTIVO

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SONIA DE JESÚS DOERING G. 2 CARRER~ 84 B NRO: 63 85 ~ ROB¡LEOO 2347395 MEDIADORA

WILLIAM ALBERTO VILLA 2 CARRERA 72 NRO. 94139 ¡ CAS~ILLA 4712178 ACTIVO
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/\LB/\ LUCID!/\ HOLGUIN LOPERA 3 FUNCIONARIO PUBliCO 1 SU,CRE 2390661 1 INACTIVA
1 1
ALVARO ENRIQUE OSPINA LÓPEZ 3 / ) INACTIVO
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ARMANDO DE JESÚS QUIROZ QUIR(j)Z 3 VILL';\ TINA 2690960 1 INACTIVO
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1\RTIJRO OF lf:SUS /\RANGO AM/\RILES 3 1
1 INACTIVO
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AURA ROSA LÓPEZ ESPINAL ' 3 CARRERA 12 NRO. 53 34 / VILLf. TINA 2696842 ACTIVA

CARLOS ALBEIRO GARCÍA LONDOÑ<jl 3 / / INACTIVO

EVELIO CIPAGUATA DÍAZ 3 i ~ : INACTIVO

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FRANCISCO JAVIER DÍAZ SERNA 1 3 CARRERA 37 NRO. 58 13 ¡ BO~ON 2548433 / INACTIVO
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GUSTAVO DE JESUS GARCIA OSSA 1
3 : 1 1 INACTIVO
1 1 1

ISMAEL ANTONIO RÍOSVILLADA 3 CARRERA 16 NRO. 56 48 1 VILL~ TINA 2265535 1 ACTIVO

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JAIME LEON CASAS JARAMILLO 3 CARRERA 51 D NRO. 61 57 1 PRADQ CENTRO 2119035 2659~30 INACTIVO
JO/\QUIN EMILIO QUINTERO ' 1
3 :· VILL~ TINA 2210683 ¡· INACTIVO

JOSÉ ANTONIO ALVARÁN OROZCO 1

3 CALLE 54 NRO. 1717 1 VILWA TINA 2696462 ACTIVO
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JOSE DE JESUS DUQUE MARI N 3 CARRERA 16 NRO. 56 A 07 / VIL~A TINA 2698453 ACTIVO
1 1

JOSÉ DELFÍN DUQUE MARÍN 3 i VIL~A TINA i INACTIVO

LUIS ENRIQUE .MENDOZA 3 CALLE 47 A NRO. 30 63 1 BUENPS AIRES 2211228 1 . ACTIVO

MARÍA L!GIA OROZCO DE SALDARI{IAGA 3 CALLE 46 NRO. 43 50 1

cdNTRO 2394906/ INACTIVO
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MARIA ROCIO BEDOYA OSPINA 3 i 1 1 INACTIVO
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1 MARTA INÉS G!RALDO VARGAS , 3 i : 2842400 [ MEDIADORA

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PEDRO JULIO CUARTAS HENAO 3 CALLE 54 NRO. 16 46 i VlL~A TINA 2694791 1 INACTIVO

RAFAELA MIRANDA CHICA 3 CARRERA 1 B NRO, 48 213 i JUAN/ PABLO 11 2211393 / !!NACTIVA
' 1 1
FRANCISCO TlBERIO TIRADO VELASQUEZ 4 LAI!JRELES i . . INACTIVO
IGNACIO DE JESÚS BAlBÍN CANO ' 4 CARRERA 81 NRO. 54 A 91 LOS ~OLORES 4210078/ , .', ... ACTIVO

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fY\ARTA LUCÍA BOTERO M. · 4 CARRERA 80 NRO. 53 A 66 ASONAL CONCIUAR · ; '2648822 AcnVA

ALBA LUCÍA CORREA TAPIAS 6 MANZANARES INAQIVA

CARLOS ARTURO VALLEJO 6 BELÉN INAQIVO

ESTELLA DEL SOCORRO GRANADA ORTIZ 6 BELÉN LOS ALPINOS INAQIVA

JAIRO ANTONIO ARBOLEDA MISAS 6 BELÉN LOS ALPINOS INAcnVO

JOSÉ MIGUEL FERNÁNDEZ·BERNAL 6 BELÉN ALIADAS INAcnVO

JULIO CARVAJAL GIL 6 CARRERA 32 A NRO. 77 A 27 BELÉN 3417708 INAcnVO
LUIS EDUARDO BARAJAS CORREA 6 l> GUAYABAL INAQIVO
LUIS EDUARDO DUQUE 6 CARRERA 66 NRO. 32 B 59 MALIBÚ NORMANDÍA . 2658020 INAQIVO

fY\ARÍA VICTORIA DÍAZ PELÁEZ 6 BELÉN SAN BERNARDO INAQIVA

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NOLBERTO MOLINA fLÓREZ _ 6 CRISTO REY 2348016 INAQIVO
OMAR DE JESÚS GIRALDO DUQUE 6 EL RODEO INACTIVO
OSWALDO OSSA TABARES 6 COLINAS DEL SUR INAQIVO

ALBERTO RÍOS HERRERA CÍRCULO DE REPORTEROS GRÁFICOS DE ANTIOQUIA 4510127 MEDIADOR

CARLOS ENRIQUE ESCOBAR HENAO CÍRCULO DE REPORTEROS GRÁFICOS DE ANTIOQUIA 2644571 INAQIVO

FEDERICO DE JESÚS ÁLVAREZ E. CÍRCULO DE REPORTEROS GRÁFICOS DE ANTIOQUIA 2482709 · INAQIVO

fLORO AUGUSTO MUÑOZ BÁEZ CÍRCULO DE REPORTEROS GRÁFICOS DE ANTIOQUIA 2112102 INAQIVO

JOSÉ RAMIRO GARCÉS BETANCUR CÍRCULO DE REPQRTEROS GRÁFICOS DE ANTIOQUIA 2385757 INACTIVO
JAIME DE JESÚS CUERVO LUNA CÍRCULO DE REPORTEROS GRÁFICOS DE ANTIOQUIA 2633234 INACTIVO

JULIO ERNESTO ECHAVARRÍA RUIZ CÍRCULO DE REPORTEROS GRÁFICOS DE ANTIOQUIA 2544516 INAQIVO
MARCO ELÍ BUSTOS REYES CÍRCULO DE REPORTEROS GRÁFICOS DE ANTIOQUIA 2174193 INAQIVO
---------------------------r----r------------------------------~--------------~--------~-----------
MARCO FIDEL BEDOYA TABARES CÍRCULO DE REPORTEROS GRÁFICOS DE ANTIOQUIA 2530961 INAcnVO

MARIO ANTONIO MESA LÓPEZ CÍRCULO DE REPORTEROS GRÁFICOS DE ANTIOQUIA 2482130 INAcnVO

RAFAEL GARCÍA ROJAS CÍRCULO DE REPORTEROS GRÁFICOS DE ANTIOQUIA INAcnVO

~ÍQºR JUUO CASTAÑO_"fORO - - - L ~ÍRCu_~º-l)_~ ~EPORTERºS GRÁFICOS DE ANpq_q_{JlA 2530627 INACTIVO

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NOMBRE ;;' !:' ... .. :'· ZONA # '

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WILLIAM JOSÉ RIVERA CÍRCULO DE REPORTEROS GRÁFICOS QE ANTIOQ~IA 2~13151 INACTIVO

ÁNGELA MARÍA HERRERA RESTREPO UNIÓN DE CIUDADANAS DE CO~OMBIA

l 1

2~11970 ACTIVA
1

, : 1

C/\f<LOS ALBERTO PATI~IO FERNANDEZ UNIÓN DE CIUDADANAS DE CO~OMBIA 1

2$31350 . ACTIVO

CO~OMBIA
1 b 1

DIANA MARÍA GIRALDO CIRO UNIÓN DE CIUDADANAS DE il 2483571 ACTIVA

1 1
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1 1

F/\BIOLA INÉS GONZÁLEZ DE RESTIREPO UNIÓN DE CIUDADANAS DE co40MBIA 1

2~98365 ACTIVA
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INÉS FERNÁNDEZ DE PATIÑO UNIÓN DE CIUDADANAS DE C040MBIA 1 2~31350 ACTIVA
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LIGIA DEL SOCORRO MUÑOZ BÁEZ UNIÓN DE CIUDADANAS DE COllOMBIA 1

1
2~43512 ACTIVA
LU7 JV\1\RY ALARCÓN G. UNIÓN DE CIUDADANAS DE C040MBIA 1
2~15028 ACTIVA

M/\TILOE ISABEL FRANCO DE RAMÍREZ UNIÓN DE CIUDADANAS DE CO~.OMBIA 1

23194156 ACTIVA
i '
01 G/\ CECILIA GÓMEZ GIRALDO UNIÓN DE CIUDADANAS DE COL,OMBIA t 231817361
ACTIVA
--- 1
HOS/\ fV\1\RÍA TU RIZO DE TRUJILLO UNIÓN DE CIUDADANAS DE COLpMBIA 24[81968 ACTIVA
1
W/\LTHER AGUDELO CEBALLOS UNIÓN DE CIUDADANAS DE COLPMBIA 25~7319 ACTIVO
1

YOLANDA MARÍN DETRESPAU~CIO.S UNIÓN DE CIUDADANAS DE COLOMBIA 1

1
1
24~9162 ACTIVA

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CUADRO No 12
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1

INFORME RESULTADOS TAlLER CON MEDIADORES Y CONCILIADORES

.. , .1 ;.

GRUPO UNO De todo tipo: Por medio de la conciliación .Liderazgo. Reconocimiento Sistematización de las
violencia intrafamílíar, y la mediación. y legitimidad. Confianza. experiencias en Medellín
problemas entre vecinos, Respeto de la comunidad. para reconocer el trabajo
CENTRO DE CONCILIACIÓN problemas de topes, CONCILIACIÓN: Capacidad de gestión. desde las comunidades.
DEL BARRIO MORAVIA Y EL alcantaríllados, tomas de Solicitud, citación, Experiencia. Referente Intercambio de
OASIS, ZONA NOR agua, servidumbre, audiencia, acuerdos, actas institucional comunitario. experiencias a nivel local.
ORIENTAL arriendo. pago servicios. de conciliación regional y nacional.
Actas registradas 3.600
conflictos de titulación. MEDIACIÓN:
~> Casos atendidos 5.600 Pasantías.
desplazamiento interno, Aproximación, exploración,
conflicto de liderazgo, acercamiento, creación de Crear un centro de
grupales. bandas, confianza. agendas documentación
utilización del espacio temáticas. mesas de especializado en el tema.
público con ventas trabajo. acuerdos verbales, Capacitación y formación
transporte y tránsito. y permanente.

GRUPO DOS Conflictos entre vecinos. Presentación e identificación Seguridad del conciliador. Que el conciliador tenga
Arrendamiento. Servicios de las partes. reconocimiento en la·
CONCILIADORES EN públicos. Incumplimiento Deseo de servicio ciudad.
EQUIDAD ZONA NOR de pagos. Registros Exposición y análisis del comunitario. Capacitación permanente¡:¡
OCCIDENTAL B/ CASTILLA, visuales. Propiedad conflicto. para entrar a concílíadores.
B/CANDE~ARIA, horizontal. Linderos y mediar. Conocimiento de la equidad. Capacitación en preparación
B/KENNEDY. humedades. de actas.
Presentación de fórmulas de Liderazgo y credibilidad. Un profesional que asesore
Hacinamiento famílíar. solución, compromisos, Actas firmadas 3.000. al conciliador.
tiempos. fechas. acuerdos. Brindar un espacio físico y
dotado para la conciliación.
consignación en actas de los Reconocimiento del acta por
acuerdos pactados. parte de los jueces.
Capacitar los funcionarios.
Entidad que se encmuue de
los pasos a seguir cuando
haya incumplimiento entre
las partes. Capacitación de
conciliadores.
--·- -···- --······-
 1NTEGRA rúEs j,'f·;i(~\~:\~¡= ·.· ~~i~'~b~ tttvtA~ 1
~j:}:·:.:. ;~···: .:. : '
GRUPO TRES Violencia intrafamilíar.
·'· .::: ·:~ :•:, ··'
. ,., , . . ,.:¡~j~~~:s,:éfó'~I~irfA~·;,tj}1[········ j~"~'~p·~?.~·v.~,~r~\~;;;j·~:u;.. ··
~iderazgo reconocido. cbsós sin solución remitirlos
Buscar s¿iución al p~oblema.
1

CONCILIADORES Problema entre bandas. 1 . A:sesoría psicológica para

MEDIADORES BIS CASTILLA, . ' ~nndar confianza.
Dta 1ogar. ¡
cbnciliadores. .
POPULAR, MANRIQUE, Inseguridad. ' 1 1 . ., 1
Proponér soluciones.' ¡Parci_alidad en las partes. formacton persona .
TRINIDAD. 1

L~galización de las actas.

1

i • 1

GRUPO CUATRO Deudas. Solicitud. ~apaCidad. A~ecuación d~ e~pacios y

Citación. recursos economtcos.
CONCILIADORES EN tiderazgo.
Arrendamientos. Invitación a conciliar, i
EQUIDAD BARRIOS D!otación.
VlLLATlNA, ROBLEDO, Llegar a acuerdos. 1

Confianza.
Senderos. crear centros en cada
B/ SANTA FE !
Conocimiento.
" 1
c~muna y corregtmtento.
••

ASONAL CONCILIAR 1 1

Empatía.
1

1
1

GRUPO CINCO CENTRO CENTRO ~ENTRO R~conocimiento legal por el

Población flotante. Por medio de la concertación. ~redibilidad por parte del Ministerio de Justicia como
Venteros ambulantes, diálogo, y puntos de !acuerdo Estado y de la comunidad c~nciliadores en equidad.
MEDIADORES ZONA CENTRO prostitución, indigencia, e entre la administracipn y la Voluntad política para
1
!
ORIENTAL inseguridad. comunidad de los ve~teros. solucionar los problemas de Apoyo por parte.de las
B/VILLA LILIA P. B. los venteros. diferentes secretarías de la
i
B/ CENTRO DE LA CIUDAD, B/VlLLA LILIA P. B. Hablar con los actor~s en f.ceptación de la Policía Afministración.
B/ VILLA LILIA, PARTE BAJA. Violencia. drogadicción, conflicto por medio d,e como mediadores.
B/ EL CHAGUALO desempleo. falta de reuniones. 1
Reconocimiento legal y
educación y vivienda. CHAGUALO B/VILLA LILIA P. B. tr~mite de casos por parte
. Dando participación a la ~poyo de la comunidad. d~l Gobierno.
CHAGUALO comunidad, haciendo Reconocimiento. 1

Desempleo, drogadicción. campeonatos calleje~os. ~espeto al mediador. dear oficina central y ·

1
falta recreación y sitios para proporcionando que !os tHAGUALO dotada en donde todos los
ella. jóvenes estudien. liderazgo. c~nciliadores en equidad
f.ceptación por la t~ngan acceso, que sirva
comunidad. c0mo canalizadora de las
ptopuestas.
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INTEGRANTES'/

GRUPO SEIS Los factores que dan estos
conflictos:
Descomposición social
reflejada al interior del núcleo
MEDIADORES familiar por la carencia del
diálogo, afecto, educación,
ESTUDIANTES DE DERECHO
empleo y solidaridad dentro
UNIVERSIDAD ANTONIO
del mismo grupo; que
NA RIÑO
nuevamente trasciende a la
sociedad y degenera diferentes
tipos de conflictos tales como:
Drogadicción. delincuencia,
entre otros.
Analizar el tipo de conflicto, el Es generar un ambiente ante Fom~nta'r la creación de
origen, partes y causas. la sociedad de paz, , centros de conciliación.
Escuchar a las partes. · ~~~~~;~~i~~r~~~~;:~~~~~~~s Destinar los recursos
económicos, sociales y
Entrar en el proceso de diálogo de una determinada
políticos.
para erear un ambiente cálido comunidad.
entre las partes. · FORTALEZA: Reconocimiento legal de
dichas instituciones o
El conciliador ?.mediador debe Disposición. personas que aportan a la
tomar una awon donde se
mediación de los connictos.
presenten unas opciones ·~ Sentido de persuasión.
equit~tivas que satisfagan las Dominio y conocimiento del
necesidades de las partes, tema, su capacitación Y
)legando a un acuerdo. capacidad de socializar a las
partes del conflicto.
Contar con los instrumentos
adecuados.
1

GRUPO SIETE Violencia intrafamilíar. Ambientarlo. Confianza, que la gente tiene Capacitar en. educación para
de llegar. la democracia, participación
MEDIADORES COMUNIDADES 1 Intolerancia religiosa. Escuchar las partes (visitas,
ciudadana. mecanismos de
IGLESIAS CRISTIANAS ~itas,
encuentros). Personal capacitado.
Proselitismo. resolución de conflictos.
CLAI . Guiar la conversación, Experiencia de los diferentes Aprobación de lo anterior
Cultura sobre la sexualidad. sentimientos, (PERDÓN). grupos en conciliación. conllevaría, a la carnetizacíón
Conflicto de género. ,Educación continuada para y reconocimiento legal por el
Espacios para lograrlo.
PLAN DE PAZ Ministerio de Justicia, la S.G.
Ausentismo de los padres en el permitir que ellos mismos Vocación de servicio con
y el Tribunal S. de A.
hogar. decidan y lleguen a una responsabílidad social.
Abrir espacios de atención
solución.
con requisitos en las escuelas
,Luego de las actas, se debe de formación.
hacer seguimiento al proceso Bases de datos de
hasta la madurez, que ellos conciliadores.
mismos resuelvan el conflicto. Sistematización de actas.
Archivo de casos tratados.
Procesos comunitarios, exigen
capacitación continuada.
 120 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C·CO

CUADRO ANEXO W 13

TALLER: PERCEPCIÓN FRENTE AL CONFUCTO

_FECHA~ MAYO 31 DE 2000

LUGAR:. UNIVERSlDAD DE ANTlOQUIA
1' b
~HGRA~-- --- -- ---- --?>.;QQ--P.-l'<t--A--§.;QQ-P~M;----~----- --'---~~~-~--- -- - ... ---------------- --~ ------~-------~
PARTICIPANTES: ESTUDIANTES Y PROFESORES FACULTAD DE DERECHO CENTRO DE CONCILiACIÓN f_ ·_¡.
J

OBJETIVO: conocer la percepción que los

estudiantes tienen frente al conflicto y los
CARACTERIZACIÓN DEL CONFLICTO
R
El conflicto es inherente al ser humano.
~·¡
mecanismos para resolverlos. 11)

o El conflicto es consecuencia _de tantas ;'

METODOLOGÍA: la metodología utíliza-aa giró desigualdades nue hay en el naís. .
aTrecfe_d_or a·eun~co-nve-rs-aTofíoa--'tTaves--ae· -~--~1-~ri t~~io-de J~;~~~~ ~stá ~~-;i~i~~-~~- -----------~-------p
preguntas preparadas con anterioridad (ver anexo
adjunto). Los participantes fueron 26 estudiantes e La ley ha creado la desconfianza en la palabra. J
----de:- quinto-- año--de--faeultacl- cle--Dereeh o--de +a e El derecho hacreado-lnequldadTurTdíca. ~-F1
Universidad de Antioquia. el profesor de· 1 J
conciliación y dos integrantes del equipo de o una de las condiciones para que el conflicto se
trabajo. Proyecto_ Levantamiento del Estado del manifieste, es la disfuncionalidad en la
comunicación. porque es a trav~s de ella que
¡J-¡
arte de ias experiencias en resolución pacífica de 1

conflictos. se manifiesta La angustia, el m(edo, la

desconfianza, etc. D
DESARROLLO DEL CONVERSATORIO l

Con la primera pregunta sobre el porqué se

CAUSAS DEL CONFLICTO
ñ
Pérdida de credibilidad y confianza en la
concilia. sus ventajas y desventajas. los
estudiantes respondieron:
«i

palabra del otro. tl· )

e Pérdida de valores humanos.
e Desconfianza de la comunidad para resolver • Falta de una educación en la formación de [ -~~
Jos conflictos. siempre acuden a la autoridad. valores sociales. humanos y cívicos.
J
G La comunidad no se apropia del problema. ni "' Poder vertical lineal de la formación y ejercicio !E:
de la solución. del derecho. t
• El sentido de comunidad se ha perdido, han El conflicto es la manifestación de causas
~1
e
cambiado los valores. estructurales a nivel económico. político y
o Desconfianza de que los acuerdos no se social. materializados en la insatisfacción de
cumplan. buscan un tercero que esté avalado necesidades básicas.
a través de un acta. no creen en la palabra del e Mal uso y manejo del poder porque se hace ~
otro. con base a la imposición y no a la concertación J
de necesidades colectivas. ~­
e El tercero facilita la comunicación.
.J
 ~r:J_/
1_
.·..~ l
_.J.'~
Experiencias en la resolución pacífica de conflictos en Medellín 121

-F] DIFICULTADES EN LA CONCILIACIÓN o Elaborar una ley que satisfaga las necesidades
de la comunidad.
¡-! f)Hay desconocimiento de la figura de la
Diseñar estrategias que conduzcan a creat
t.~ conciliación. o
e El derecho ha creado la desconfianza de la confianza frente a uno mismo y frente al otro.
palabra. Educar para la concílíación.

~
1 . ; o
o Los profesores de derecho en su mayoría son
--,
trad ícionales. • Empeñar la palabra, es más_ beneficioso que
·' firmar un papel. ---
----1
1 ___ _..¡

PROPUESTAS DESDE LA UNIVERSIDAD Y COMO

o Diseñar propuestas desde el Estado,
universidades, sociedad civil para crear la
ESTUDIANTES DE DERECHO.
cultura de la concilíacíón en formas dialogadas
1) _ _ .J
para resolver los conflictos.
o Publicidad.

~-:
e Espacio.

,
VENTAJAS
e Trabajo ínterdiscíplínario.

__ ; e Incluir en el currículum la materia de la o Se rescata de la concíliacíón, la imparcialidad

conciliación. y el compromiso que debe tener el conciliador.
r-: e Proyectar el centro de conciliación a la
f_ comunidad.
OTRAS CONSIDERACIONES: COROLARIOS
_o Trabajar más en la concíliación que en los

~
1'] jueces de paz.
e La firma de un papel, es la desconfianza que
-.-,1
e Los ju·eces de paz van a ser cuestionables. se tiene del otro. ·
-· J
e Brindar elementos a la comunidad para e El diseño y elaboración de la ley, ha provocado
~-] resolver sus propios conflictos. la falta de credibilidad en la p~labra.
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122 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088íOC-CO
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ANEXO A CUADRO Nro. 13
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SECRETARÍA DE GOBIERNO MUNICIPAL .J
PROYECTO "LEVANTAMIENTO- DEL ESTADO DEL ARTE DE LAS EXPERIENCIAS EN RESOL~ClÓN PACÍFICA ...
__ r··
DE CONFLICTOS POR MEDIOS NO VIOLENTOS. EN LA CIUDAD DE MEDELLIN",
1
-~
TALLER l
LUGAR: UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA J
.J
HORA: 3:00 P.M. a 5:00 P.M. Ir."
.r
PARTICIPANTES: ESTUDIANTES Y PROFESORES FACULTAD DE DERECHO
CENTRO DE CONCILIACIÓN
-~
.!;)
]

CUESTIONARIO

V<:mtaj©.s-y-desventaja·s-de la--conciliación en . 5.. -E L. ejerdcí o_ Lq.ué . la cnmuníd_a_d___está__ J

equidad. realizando a través de las diferentes formas -1
2. Como estudiante y futuro abogado. LQué de justicia comunitaria, las considera:
opinión tiene de la conciliación como espacio
para resolver conflictos?
Legítimas, Legales, complementarias o de la"
justicia ordinaria? ~J
3. Según sus experiencias en el centro de
conciliación, (Qué es lo que origina la o. LQué opinan ustedes sobre los métodos que
f
mayoría de los conflictos? las comunidades están utilizando para
resolver los confiictos? .J
4. Para que el centro de conciliación sea una
verdadera herramienta o medio para resolver ~
conflictos, qué le quitaría. qué le cambiaría y 7. Qué mecanismos implementaría para
le adicionaría? resolver el conflicto? -~
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CUADRO W 14
BASE DE DATOS . . .. '
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS Y/0 lÍDERES QUE SE VISIT~RON i;l
Y QUE NO TRABAJAN EN MEDIACIÓN:Y CONCiliACIÓN 1 1

~ ;, .. ;" ,, ::. :.

NOMBRE!

--
ASOCIACIÓN DE MUJERES· j CARMEN PALACIO l Carrera 76 # 590-178 1256 ljlj lJ9 j BELÉN LA MOTA j MEDIACIÓN, MUJER Y FLIA.
BELÉN LA MOTA
-
ASOCIACIÓN LICEO BARRIO GLORIA CARDONA 1Clle BlJ lJ1-01 12111526 1MANRIQUE, SECTOR LA 1 MEDIACIÓN, ENFRENTAMIENTOS AR/11ADOS
MANRIQUE t
TERRAZA

ASOCIACIÓN MUJERES DE LAS LEONOR fRANCO SÁNCHEZ CLL 39 108·66 253 86 76 lJ92 82 ,98 VEINTE DE JULIO REALIZAN CONCILIACIONES EN EQUIDAD. NO
INDEPENDENCIAS A.M. l. ESTÁN CI\RNETIZADOS
CENTRO ESCUCHA

ASOVAN ASOCIACIÓN DE ANA ROSA OQUENDO Carrera 52 con calle 53 25lJ 55 lJ6 CENTRO MEDIACIÓN, VENTEROS AMBULANTES Y
VENTEROS AMBULANTES ESTADO

C.I.C. LA ESPERANZA ZONA HÉCTOR LUVID Carrera 73 # 96-105 lJ78 01 69 CASTILLA AP:OYÓ EL PROCESO DE PAZ DEL BARRIO

CÁRCEL NACIONAL DE 1 HAROLD SÁNCHEZ lJ8112 01 BELLO MEDIACIÓN, INTERNOS DE LA CÁRCEL

BELLAVISTA. Oficina de
Derechos Humanos, mesa de
trabajo
1
CEDESIS 'ERNESTO CHARRY Calle 10LJEE Frenle al N" 83/\-1!8. 1!76 28 51 1!76 29 25 DOCE DE OCTUBRE APOYÓ LOS PROCESOS DE PAZ COMUNA SEIS
PARTE ALTA

CENFOL 1 FERNANDO RAMfREZ HURTADO Calle 52# 1!3-70 5118188 LAURELES MEDIACIONES, MIEMBROS DE LAS IGLESIAS
CRISTIANAS Y COMUNIDAD EN GENERAL

CONCiliADOR EN EQUIDAD, LUIS ENRIQUE MENDOZA Calle LJ7A # 30·63 22112 28 BUENOS AIRES REALIZA CONCILIACIONES EN EQUIDAD
CARNETIZADO INSPECCIÓN 9A

CONCiliADOR EN EQUIDAD, HERIBERTO CORREA CR/\88 68M8 261!5973 PALENQUE ROBLEDAL NO LLEVA ACTAS, HACE MEDIACIONES EN LA
CARNETIZADO CASA, RELACIÓN DE VECINDAD

CONCILIADOR EN EQUIDAD. PASTOR ARCÁNGEL MONSALVE Inspección 6B 257 8117 KENNEDY REALIZA CONCILIACIONES INSPECCIÓN 6B
CARNETIZADO

CONCILIADOR EN EQUIDAD. JOSÉ DE JESÚS GÓMEZ ARANGO CRA 76 92-2 2572196 KENNEDY REALIZA CONCILIACIONES EN LA CASA,
CARNETIZADO ACTUALMENTE ESTÁ SUSPENDIDO POR EL
MINiillRIO DE JUSTICIA
CONCILIADOR EN EQUIDAD, 1JAIME LEÓN CASAS CRA 51D # 61·57 2119035 BOSTON ACTUALMENTE ESTÁ TRABAJANDO COMO
CARNETIZADO PERSONERO DELEGADO MUNICIPIO DE
MEDELLfN.
 GLORIA RÍOS SOSSA 1Carrera 33A Nro. 41-14 217 06 811 CAl CEDO
1

WILLIAM VILLA , 1 CLL95 72-01 4712878 i CASTILLA

-
JULIO CtsAR RENGIFO Calle 18 NRO 91-64 Clo. 54115 24, i CORREGIMIENTO ALTA VISTA
1

!
&
'
1 1
! 1
CORPORACIÓN CASA MÍA JAIR BEDOYA Carrera 76B # 108-52 463 2816 1. SANTANDER

CORPORACIÓN COMABU MARC0.1ULIO OSPINA Calle 39 # 108-87 253 6013 VEINTE DE JULIO MEDIActqNES, ASESOR lA. PACfOS DE NO
AGRESIÓN.
1
i 1

CORI'ORI\CIÓN COMBOS Calle 51 # 56A-57 3126251 :' 1 SAN llENITO MEOIActdNES, MENOR TIU\BAJI\DOR.
1
!

CORPORACIÓN CONSTRUYENDO JHOVANY AGL!ILAR Carrera 79A # 92A-130 442 05 05 ¡ MIRAMAR

CORPORACIÓN CONVIVAMOS ELKIN PÉREZ Calle 95A # 39-2'1 235 53 98 1 1 VILLA GUADALUPE

-
CORI'ORI\CIÓN CORFOL!DER JOSÉ FERNANDO URIBE 1calle 50 # 55-50

CORPORACIÓN MUNDO NUEVO Carrera 79A Nro 92-134 1257 30 74 IMIRAMAR

RUTH GRAJALES CARDONA Calle lO<IEE Nro. 83A-48 !476 30 0,6 i 1PROGRESAR 1 MEDIACIONES. ENFRENTAMIENTOS ENTRE
1
1

'
CORPORACIÓN REGIÓN 1MANUEL LÓPEZ 1Calle 55# 41-10 1216 68122 ! CENTRO 1 CAPACIT~ LÍpERES COMUNITARIOS EN
EN EQUIDAD. CON
GACIÓN DE JUSTICIA

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CORPORACIÓN SAN LUIS OLGA OSORNO GÓMEZ carrera 37 # 102C-76 52116 54 GRANIZAL NO TRABAJAN LA MEDIACIÓN NI
CONCILIACIÓN, CAPACITAN PARA EL EMPLEO.

28 1CORPORACIÓN SEMILLAS DE 1BEATRIZ ELENA ÁLVAREZ 1Calle 75C N" 32-64 1233 71 99 1 RAIZAL 1 PROGRAMAS DE PREVENCIÓN CON NIÑOS
ESPERANZA ZAPATA MENORES DE DOCE AÑOS, FORMACIÓN EN
CONCILIACIÓN CON NIÑOS.

291 CORPORACIÓN SIMÓN BOLÍVAR 1EDILBERTO MEJÍA 1 Carrera 77 90-60 1257 03 17 1KENNEDY 1 APOYÓ EL PROCESO DE PAZ DE LOS BARRIOS
MI~AMAR Y KENNEDY.
--
301 CORPORACIÓN UN PASO AL FERNANDO RAMÍREZ HURTADO Carrera 36B # 80-6 263 40 91 & LA SALLE MEDIACIÓN, ENFRENTAMIENTOS ARMADOS.
FUTURO

311 FUNDACIÓN SOCIAL LUZ ESTELLA URREGO R. Carrera 46 # 42-140 513 27 71 CENTRO FOqTALECIÓ LAS ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS, COMUNA SEIS PARTE AlTA. SE
RETIRÓ DEL SECTOR.
-
321 l. P.C. 1EUNICE GONZÁLEZ 1Carrera 45D # 60-16 1284 90 35 !PRADO 1 CAPACITA LÍDERES COMUNITARIOS EN
CONCILIACIÓN EN EQUIDAD, CON
EXPERIENCIA EN .INVESTIGACIÓN DE JUSTICIA
COMUNITARIA.

33 1IGLESIA CRISTIANA CENTRO DE ·1 PASTOR ALBERTO ROSERO ¡calle 101 Nro. 73A-93 ·1 '17152 52 1CASTILLA 1 MEDIACIÓN, ENTRE MIEMBROS DE LA
FE Y ESPERANZA IGLESIA, COMUNIDAD EN GENERAL Y ENTRE
GRUPOS ARMADOS.
--
34 IIGLESIA INTERAMERICANA DE PASTOR SALVADOR GARCÍA Circular 76 # 39-23 '11213 28 LAURELES MEDIACIÓN, MIEMBROS DE LA IGLESIA Y
LAURELES COMÜNIDAD EN GENERAL

35IIGLESIA PRESBITERIANA ARMANDO NARANJO Carrera 55# 79B -28 212 76 50 BOSQUE MEDIACIÓN, MIEMBROS DE LA IGLESIA y'
COMUNIDAD EN GENERAL

36 1J.A.C. BARRIO SANTA FE Y LUIS CORTÉS Calle 16A # 65GC-37 265 3818 SANTA FE CONCILIADOR EN EQUIDAD.
ASOCOMUNAL

371 J.A.C BARRIO LA ROSA MARÍA NUBlA VILLA DE C. Calle 98 # 50-88 236 49 36 LA ROSA MEDIACIÓN. ENFRENTAMIENTOS ARMADOS.

3!11 J.A.C. BARRIO LAS MARGARITAS ROBER BAENA Calle 61 B # 106-59 '127 '11 '16 LAS MARGARITAS MEDIACIÓN, ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS. COMUNIDAD EN GENERAL
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391 J.A.C.llARRIO SAN MIGUEL
LA MANSIÓN
1 CARLOS ARTURO GONZÁLEZ
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1 Carrera 45 # 61-62 1 SAN MIGUEL LA MANSIÓN ¡·· MEDI~DOR
1
1

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1
IJOI J.A.C. BARRIO TRINIDAD MAURICIO GIRALDO carrera 65D # 24-14 265 TRINIDAD ASES? RÍA.
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1
<ill J.A.C. EL OASIS TROPICAL 1 ALBERTO COBO 1 Zona de Invasión 1 1 OASIS TROPICAL REALIZA CONCILIACIONES EN EQUIDAD. ~;o
ESTA:CARNI;TJZADO.
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421 J.A.C. SAN GERMÁN 1 NICOLÁS H. OSSA. MORENO Calle 65 # 74B-2-171nt. 109 2600~ 60 1 SAN GERMÁN MEDI~CIÓN, ENTRE V!:CINOS.
- I'ROYEGO ASO-ROBLEDAL- 1 :
1
1
431 J.A.C. VILLA DE GUADALUPE 1 JESÚS MARÍA HOYOS CRA9045-14 1 VILLA DE GUADALUPE REAqZA CONCILIACIONES EN EQUIDAD,
INSPECCIÓN lB, O DONDE SEA
SOUqiTADO, Y MEDIACIÓN ENTRE GRUPOS
ARM1DOS.

441 J.AC. BARRIO LA PRADERA DIDIER SIERRA Calle 48C # OlA-29 23498¿5 LA PRADERA MEDI~~~¿~ES .• ENFREr:lTAMIENTOS ENTRE
i GRUPps ARMADOS. ·

451 J.AC. VILLA DEL SOCORRO BENJAMÍN MONTOYA Carrera 49 # 107 s22 24144 · VILLA DEL SOCORRO MEDI~CIÓN, ENFRENTAMIENTOS
ARM1DQS ..

MEDI~CIÓN, ENFRENTAMIENTOS
i
461 J.AC. VILLA LILIA PARTE BAJA LUZ ENNA GARCÍA COPETE Carrera 8A # 54-ll 2260263 2210461 VILLA LILIA
ARMADOS. .
1

471 JÓVENES PROCESO DE PAZ JAIRO VERGARA 2517949 SAN BENITO MEDI~CIONES, ENFRENTAMIENTOS ENTRE
PLAZA MINORISTA Y MORAVIA BANqAs.
---
481 LÍDERCOMUNITARIO RODIMIRO SOLÍS MARTíNEZ 46193136 TOSCANA MEDI~CIÓN, ENTRE GRUPOS ARMADOS.
1
--
491 MESA DE TRABAJO COMUNA· CARLOS ALBERTO ARCILA 267 44j29 DOCE DE OCTUBRE MEDIACIÓN, ENTRE GRUPOS ARMADOS.
SEIS
--- 1

1
SOl MESA DE TRABAJO POR LA PAZ, JOSB HERNÁN RAMÍREZ Carrera 58 con Calle 85 213 38113 MORAVIA REAUZAN CONCILIACIONES EN EQUIDAD Y
llARRIO MORAVIA MEDI~CIONES. ·
r· .
511 MESA DE TitA BAJO, .ROSA TULlA LEGUIZAMÓN CRA 64 96A-16 4714933 TRICENTENARIO MEDIACIÓN, EN!'RENTAMIENTOS
BARRIO TRICENTENARIO ARM~DOS. .

521 NÚCLEO DE VIDA LA SALLE ALONSO RODRÍGUEZ Carrera 42B # 91-65 258 13110 522 71 79 LA SALLE MEDIACIÓN.
1
1

53 PARROQUIA INMACULADO PBRO. CARLOS ARTURO GIL Y. Carrera 79A Nro. 94-79 257 00156 MIRAMAR MEDIACIÓN, ENTRE GRUPOS ARMADOS.
CORAZÓN DE MARÍA 1 . ;
1
T 1. .
54 PARROQUIA SAN CARLOS PBRO. CARLOS ALBERTO Carrera 75 Nro. 91A-52 257 42124 KENNEDY APOY9 LOS .
BORROMEO ,MONSALVE PROCESOS DE PAZ: BARRIOS MIRAMAR
YKENNEDY.
1

1
551 PARROQUIA SAN JOSÉ OSCAR ALBERTO ORTIZ Calle 2 # 6 este 58 2863282 CORREGIMIENTO LIMONAR MEDIACIONES, EIIFRfNTAMI[Ifi"OS ENTRE
DEL LIMONAR GRUPOS ARMADOS.
1
. 1

561 SE~IINARIO llÍilLICO MILTON MARTíNEZ Calle 76 # 87-63 Apt. 321 . 422 39¡90 ROBLEDO MEDIACIÓN, MIEMBROS DE LA IGLESIA y
DE COLOMBIA COMUNIDAD EN GENERAL

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57 J.A.C BARRIO LOS ALAMOS RUBYTORRES Calle 88 52C-88 2638lllll ALAMOS MEDIACIÓN, ENTRE GRUPOS ARMADOS. •

58 CONCILIADORA EN EQUIDAD, MARTA INÉS GIRALDO CERCA BUENOS AIRES 2162828 LOS MANGOS MEDIACIÓN, ENTRE GRUPOS ARMADOS,
CARNETIZADA FUNCIONARIA PUBLICA.

59 COMUNIDAD CRISTIANA RAMIRO MARTÍNEZ CLL 57 ll5-35 28ll9373 CENTRO MEDIACIÓN, ENTRE MIEMBROS DE LA
MISIONERA IGLESIA, TRABAJAN CON NIÑOS DE LA
CALLE.

60 CONCILIADOR EN EQUIDAD. ISMAEL ANTONIO RIOS VILLA DA CARRERA 16 NRO. 56 ll8 2265535 VILLA TINA CONCILIACIÓN EN EQUIDAD.
CARNETIZADO

61 CONCILIADOR EN EQUIDAD. JOSÉ ANTONIO ALVARAN O. CALLE 5ll NRO. 17 17 2696462 f¡ VILLA TINA ACTIVO.
CARNtTIZADO

62 CONCILIADOR EN EQUIDAD. JOSÉ DE JESÚS DUQUE MARÍN CARRERA 16 NRO. 56 A 07 2698453 VILLA TINA ACTIVO.
CARNETIZADO

63 CARNETIZADO. J.A.C. EL PLAYÓN ÁNGELA REYES ORTIZ CARRERA 51 B NRO. 125 13 ll617780 EL PLAYÓN CONCILIACIÓN EN EQUIDAD, MEDIACIÓN
ENTRE GRUPOS ARMADOS. .

M ESCUELA JAVIERA LONDOÑO HERNAN QUINTANA CALLE 71 NRO. 51 O 26 2118291 2113363 SEVILLA ES CONCILIADOR EN EQUIDAD !

CARNETIZADO. TIENE PROYECTO PARA

HACER UNA ZONA FRANCA DE PAZ EN LA
ESCUELA.

65 CONCILIADOR EN EQUlDAD. IGNACIO BALBÍN INSPECCIÓN 13A 23ll IJO 72 KENNEDY. CASTILLA, CONCILIA EN LA INSPECCIÓN 5A. 5B Y 13A.
CARNETIZADO FLORESTA

66 CLAI CARMEN ROSERO CALLE 32E # OlA-29 250 79 36 CENTRO CULTURAL VILLA MEDIACIÓN, MIEMBROS DE LA IGLESIA Y
DE ABURRA. COMUNIDAD EN (;EN ERAL.

67 CONCILIADORA EN EQUIDADl MARTA LESCANO UNIVERSIDAD LUIS AMIGÓ 260 66 66 ESTADIO EXREPRESENTANTE DE MINISTERIO DE
JUSTICIA. PROFESORA FUNDACION
UNIVERSITARIA LUIS AMIGO.

68 COOPERATIVA AlTAI{ISTA GUSTAVO CANO CLLE 15 #103-91 3llll222 CORREGIMIENTO ALTAVISTA PROGRAMAS DE SERVICIOS A LA
COMUNIDAD EN PREVENCIÓN,
CAPACITACIÓN. FORMACIÓN EN MEDIACIÓN
Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS.

59 CORPORACIÓN IJUENAVISTA GUSTAVO ZULUAGA CLL 18 91-611 3llll526 CORREG. ALTAVISTA RESULTADO DEL PROCESO DE PAZ DE
ALTAVISTA.

70 J.A.C EL BOLO BAYRON YEPES 2556580 GUAYABAL MEDIACIÓN EN CONFLICTO ENTRE GRUPOS
ARMADOS, Y MEDIACIÓN EN CONFLICTOS
COTIDIANOS.

71 ASOCOMUNAL 13 GIOVANY TABA RES 2647356 SAN JAVIER. SECTORES: MEDIACIÓN EN CONFLICTOS ENTRE LAS
ANTONIO NARIÑO, JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL DE LOS
EL METROPOLITANO, SECTORES MENCIONADOS Y VIOLENCIA
EDUARDO SANlOS INTRAFAMILIAR.
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NOMBRE INSTITÚCION i. ~ ·' RESPONSABl 7
''EXPERIENC1A''1''' 1''""'•''·.;;"'''-··
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NO RE4\LIZA.N ACTIVIDADE_S DE
CONCll!.IACION Y MEDIACION, SUS
ACTIVIDADES ESTÁN ENCAMINADAS A
LA PEDAGOGÍA
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REEDUCATIVA

ASPCRL/\ OLLORBY OSORIO CORREA Carrera 40 # 58-06 NO REALIZAN ACTIVIDADES DE

CONCJltACIÓN Y MEDIACIÓN. SUS
. ACTIVIDADES ESTÁN ENCAMINADAS A
LA PEDAGOGÍA REEDUCATIVA

LÍDER DEPORTIVO JOSÉ GÓMEZ GUARÍN CLL 92C 65A80 FRANCISCO NO REALIZA MEDIACIONES NI
ANTONIO ZEA CONCILIACIÓN, TRABAJA A NIVEL
PREVÜntVO CON LOS NIÑOS
1

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MEDIJliCIONES, BRINDAN
ASEso:RÍA JURÍDICA
1

J.A.C. BARRIO CHACONA ROSA CHALARCA CLL 9A #15-539 POBLADO NO REALIZAN NI CONCILIACIONES
Y MEDJACIONES, SOLO EN OBRAS
PUUU(AS
1
PARA EL BARRIO
J.A.C LÓPEZ DE MESA MARÍA EUGENIA JALLER Carrera 74 83-04 LÓPEZ DE MESA NO RE~LIZAN NI CONCILIACIONES
Y MED:IACIONES, SOLO EN OBRAS
PUBLICAS
1
PARA EL BARRIO
CASA DE LA MUJER TERESA ANGULO Carrera 48 # 65-23 PRADO NO TRABAJAN LA MEDIACIÓN NI
CONCILtACIÓN, BRINDAN
ASESqRIA JURÍDICA
VAMOS MUJER ELIZA T. Carrera 50A # 58-78 254 4b 72 PRADO BR!NqA ASESORIA JUR[DICA
CASA JUVENIL AMIGOS WBEIMAR GUARÍN Calle 97 # 44-67 236 s:5 76 ARANJUEZ NO TR~BAJAN LA MEDIACIÓN NI
UNIDOS DE ARANJUEZ i C:ONCtiLIACIÓN
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BUSTAMANTE COMU¡NITARIA. RELACION DE
VECINJDAO
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CUADRO W 15
CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS EN RESOlUCIÓN PACÍFICA DE CONFLICTOS
EN lA CIUDAD DE MEDEI.LÍN
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o
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COMUNAL personerla jurídica. de Acción Comunal y seis. del tejido social y equipo de conciliadores
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Teléfono: 2654854 e mortalidad. humanísticamente.
Apoyo en recursos
logísticos y en .
materiales para llevar a
cabo la conciliación de
manera más
estructurada.
Apoyo a las iniciativas
dirigidas a perversión y
formación de la
delincuencia.

6 1 Junta de Acción 1 X La Junta de Acción Presidenta de la 1 Permanente. Comuna Ocho. zona Acuerdos verbales Respeto por los . Sede propia para llevar
Comunal Villa comunal. Junta. El párroco y Tres. pactos de no a cabo la conciliación.
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baja. Carrera 8 A A en mediación territorios. conciliación en equidad.
54-11. Tels.: e capacitados por la disminución de Apoyo loglstico y en
2260263 y Secretaría de Gobierno las muertes implementos de oficina
2210461 Municipi:!l como violentas y del y papelería.
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carnetizados y con
, 1
i como ¡1 Capacitación técnica.
/\guinaga" de
Villa Tina. Calle experiencia. 1 conciliadores. Apoyo para divulgar la
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conciliación en equidad
Id. 269ó<t62 1
en el barrio.
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todo lo n~lacionado con
su trabajo de
conciliadores en
equidac).
b 1 1 1
Apoyo ~conómico para
el des¡:¡lazarniento en
actividades de
conciliación.

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Barrio las diagnóstico de familia implementos de oficina.
Margaritas. en e) barrio. Asesorfa legal y
psicológica para llevar
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conciliación y relaciones
humanas.
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Junta de Acción Personería jurídica. Cap-acitados en Permanente Cpmuna 4 Registro por medio de Reconol±imien to y Adquisición de una sede
Comunal El conciliación por el -zona uno. actas. legitimi~ad por para realizar las
oasis. l. P.C. parte de la conciliaciones.
era. 57 88-41 comunidad. Formación.-capacitación
Tel. 57137 73 DisminÓción del y carnelización de los
(sin sede). con n-1
1ct9. Hderes que ejercen las
labores de conciliadores.
Apoyo logístico:
Elementos básicos de
oficina. papelería.

Corporación X Personería jurídica. Capacitados en Permanente comuna 6 Acuerdos verbales. Disminución de Capacitación técnica y
CASA MÍA mediación por la zbna Dos la violehcia. humana. en
1 &
era. 7GB 108-52 B. Alcaldía y el ! conciliacriones en
Bmrio Santander programa Vida para equidad y otros lemas
Tel. 463 2816 S Todos. 1
de formación.
o Apoyo y
e acompañamiento en el
1 proceso de paz.
A
L
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Corporación Carecen de espacios Experiencia en Permanente ~omuna 9 Ninguno Integración de la Capacitación en

Activos por para llevar a cabo la mediación ~onaTres. 1
comuni~ad. conciliación
Nuestro Barrio. mediación. 1 Asesorfa.para el
era. 33 A 41-1<1 1 acompañamiento de los
Tel. 217 06 81 procesos.
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(sin sede) 1
1
1

JAC. Barrio
N Reconocida Permanente ~omuna 15 T Acuerdos verbales y
1

Pactos ~e paz y Adqúisición de una sede

o experiencia en la Z_ona Seis escritos. de no agresión en para realizar las
Santafé y el sector. concili!lciones.
' mediación y
1\SOCOMUNAL.
T resolución pacifica de Genera~ores <;le Apoyo en la formación
Cl. 151\ 65GC·37 conflictos. Su
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de un centro de
1 lideres.¡
Tel. 265 38 18 Disminución <;}el
E presidente sirve como resolución de conflictos
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modelo de mediador connictp. para el sector.
1
E en otros municipios.
1 1
quien es conciliador
S 1 :1 1en equidad.
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X 1 1 1Párroco 1Experi.encia en 1Permanente 1Comuna Seis Zona Dos. Acuerdos verbales y Acuerdos 1Acompañamiento y
mediación de escritos verbales. ~~oyo.en los procesos e
conflictos. b
conformación mtcmlivas.
grupos juveniles
liarrio Miramar con proyección a
ld 2 57 65 lO la comunidad

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era. 79 92A-130 conflictos. Brindan el fin de mejorar la comunidad,
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Amigó

Corporación X Con personería Experiencia en Permanente. Comuna Seis. Zona Dos. Acuerdos verbales. Credibilidad y Capacitación técnica y
Cívica Mundo Jurídica mediación de Proyectos realizados con aceptación de la humana en
era. 79 92-134 conflictos. el fin de mejorar la comunidad. conciliaciones en
Tel. 2 57 30 74 convivencia en el barrio. equidad y otros lemas
de formación.
Apoyo y
acompañamiento en el
proceso de paz.

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era. 76 5 90-178 Jurídica. capacitación en aceptación de la conciliación. Requieren
Barrio Belén 1 1 mediación. comunidad dotación
Tel. 256 44 49
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Propia
Arrendada
.oficial
 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C-CO

SECRETARÍA DE GOBIERNO MUNICIPAL

PROYECTO: "LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DEL ARTE DE LAS
EXPERIENCIAS EN RESOLUCIÓN PACÍFICA DE CONFLICTOS POR MEDIOS
NO VIOLENTOS, EN LA CIUDAD DE MEDELLÍN".

ENCUESTA INSTITUCIONAL INSPECCIONES Y COMJSARÍAS DE FAMILIA

·-
FECHA:
····----·-··-~·---·- -.~-·--·-··~---·-····----·~-. ----

1. OBJETIVO: Conocer las características generales y específicas que se llevan a cabo en las inspecciones
municipales de policía y comisarías de familias de la ciudad de Medellín para la resolución pacífica de conflictos.

.·. ·.d
2. Entidad:
17
F~
Titular del despacho:

Dirección: Teléfono: Fax: _ _ _ __

-o
.. _.l._Qna N.
0
co_muo_a_l',l"._ - - - - - - ·
JI
![.,
._ .. ~- ------·-~

3. Características de la población que se atiende:

-···-··~····
:, -·1
'

l-1r
4. Número de casos atendidos anualmente por:
Ff
a.) Aspectos familiares:
o Pareja
1999. 2000
~
• Relación padres e hijos t_t
• Otros familiares
l
b.) Relación con vecinos:
• Linderos
ñ
• Senderos
• Arriendos
r;f
• Servicios públicos
• Deudas
~
-¡
•
•
Convivencia
Otros, cuáles rr
c.) Protección al consumidor
Quejas de consumidores
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 ··---]· r:- en la resolución pacífica de conffictos en Medellín
.. :
. . .. .
!
~
137

t
'
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¡

5. En su opinión, lcuáles son las causas que ocasionan los conflictos en la comunidad que atiende?
í; 1
1 ~~i'
~ ±n -
1_] ~
·~
6. lQué ventajas encuentra el resolver los confli~tQs a través de la conciliación?

~--~ a)-===========================
b)

1]
,_] ¡-] c)=====~---------------------------------
d)

7. lQué dificultades ha encontrado eg los procesos de conciliación y/o resolución de conflictos que se llevan a cabo en

-~
su despacho?
.L i

IJ a)-=============================
====---------------=
I~J
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e)====------------:----
b)
d)

~] 8. lQué propuestas tiene frente a la figura de la conciliación que se maneja a través de su despacho?
1) ______________________________________________________
1-j 2) _______________________________________________________
3) _______________________________________________________
[J
b 4) ------------------------------------------------------
5) ____________________________________________________ ___

~~\
-LJ
9. Observaciones--------~----------------------

~~
o
b
1; ~~] Ubicación del equipo de trabajo CERCA Centro Occidental (La Floresta). carrera 895 W 48A-37,
Teléfono 264 88 33. extensiones 108/118. Fax 422 24 20

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Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088. OC-CO
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SECRETARÍA DE GOBIERNO MUNICIPAL
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PROYECTO: "LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DEL ARTE DE LAS
EXPERIENCIAS EN RESOLUCIÓN PACÍFICA DE CONFLICTOS POR MEDIOS
NO VIOLENTOS, EN LA CIUDAD DE MEDELLÍN"
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ENCUESTA INSTITUCIONAL
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FECHA:----------~

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l. OBJETIVO: conocer las características generales y específicas de entidades que llevan cabo, métodos pacíficos }!
para resolver los conflictos cotidianos. ~~~--;.
2. Estructura ¡;¡dministrativa: '
¡:
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2.1 Nombre de la institución:

Dirección: Teléfono: Fax: _ _ _ _ _ __

11 ~

2.2 Carácter: Público - - Privado., Comunitario Otro _ _ __ 1~

- -¡ il
~""-- ~~ ~~""!~
Director(a) institucional:
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2.3
il
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----¡~
2.5 Personería jurídica: __________________ NlT _ _ _ _ _ _ __
~.-r¡
2.6 Fecha de fundación: _ _ _ _ _ _ _ _ _- - ' - - - - - - - - - - - - - - - . , - - - - - !1~.~
"~
~
3. Servicios y p r o g r a m a s : - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3. característiCas de la población que atiende:----------~----------- lJ-l

3.2. Servicios que presta:------------------------~---- ·~
L~
3.2.1 Capacitación: Sl _ __
NO~"---
Programas de c a p a c i t a c i ó n : - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
~1 - J

~
~
3.2.2 Asesoría Sl - - - - NO _ _ __

En: ~ r

~¡
3.2.3 Centro documentación Sl _ _ __ NO _ _ __

3.2.4 Consultorio: jurídico _ _ Psicológico _ _ Social - - Otros _ __

~
3.2.5 Centro de conciliación SI
---- NO _ _ __
#
 •• ~:-:~ ....:..- .• ,.:.. - - - · ••.• ----- ... ·-----
_:::::.:.:.::;..;_·_·_:7:.~.:;;.;.::..:".:....:...:·.:...:.:...::~

~~-'j -- -~ '· "Experiencias en la resolución pacífica de conntctos en !1edellín ]]g

1-,
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..... ~
E~- c~so de responder sí a la anterior pregunta, complete !as siguientes:

3.2.5.1 Personal que lo atiende:

l'lc··:······ NOMBRE CARGO OCUPACIÓN

atención por semana: .

~l
::-·¡

~~}'~"'"':~~"::::_·~;:-:::~;_·, Miércoles
.¡)---- ._- . -- . Jueves
Viernes
~ J---~-- Sábado

'fJ·J 3.2.5.3 Mecanismos utilizados para resolver los conflictos:

· ·a.) conciliación:
b.) Conciliación en equidad:
c.) Arbitramento:
¿~

d.) Amigable componedor:

f ¡__)
e.)
f.)
Mediador:
Otros: ·
j""-1
ll_j 3.2.5.4. Casos que se atienden por:
a.) Aspectos familiares:
-Pareja w
~ '1 j
1
- Relación padres e hijos W
- Otros familiares No

~ b.) Relación con vecinos:

- Linderos No
~) -Senderos W
11_1
- Arriendos W
- Servicios públicos W
:JI..
LJ - Deudas·NO
- Convivencia W
:.J ., '1
- Otros, cuáles
LJ c.) Proceso de atención

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• 20
30
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40
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 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C-CO

3.5.6 Documentos en los que se registran los casos atendidos

a..) Libros
b.) Actas
c.) fichas de citación
d.) Otros, cuáles

3.5.7 Resultados

-···-J:S~Trcas·orresuelws·No·--·-·····:..:::··=-================================

3.5.7.2 Seguimiento N°

3.5.7.3 cambios observados en: ·

a..) Quiénes acuden a. la consulta
b.) Convivencia familiar
·c.) Convivencia. barrial
d.) Disminución de la violencia
;~>

f.) Otros, cuáles

. ___ j_j.ZA JIJ ~Dt(?.~y_grlf!.<::Ci~Í.QD_ ............

a.) --------------~--~--------------------------~---------------
b.)
c.)
f ~
d.) r;]
'~
e.)

4. Estructura. física.: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - , - - - - - - - - - - - - - - - -

~A
'

4.1 Espacios disponibles para la conciliación

Oficina N°
1:1
Consultorios N°
Otros _________________ No ___________________ N"¡¡;
¡

4.2 Instalación servicios públicos:

Agua , Luz , Teléfono ___________ 'Ffl 1
·l
4.3 lluminación:
Adecuada , Inadecuada. , Suficiente ________
R1! 1

4.4 Dotación equipos de oficina:

~
t.r
~
 Erperiencias en la resolución pacffica de conflictos en Medellín 141

5. Acceso a la instalación
De fácil acceso Si No por q u é - - : - - - - - - - - - - - - - - -
Difícil acceso Si No por q u é - - - - - - - - - - - - - - - -
Ir~: c.) Locativas
d.) Formativas

' 1~;- 6.
e.) Otras

~rtal~as institucionales: _______________________~--~

ttJ·
,~ 1
1 ;

, le 1 7. Necesidades:
a.) Técnicas
[1 r
1 -·¡
1 J
b.) Humanas
c.) Locativas

lj d.)
e.)
Formativas
Otras
• 1 \ ¿~
LJ

l) 8. Propuestas:

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I
1 ~-~

1-~ 9. Observaciones:-----------------------:---------

¡.:
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Ubicación equipo de trabajo CERCA Cr::ntro Occidental (La floresta). Carrera 89B Nro. 48A-37
Teléfono 264 88 33. extensiones 108/113.
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Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C·CO

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PROYECfO
"LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DEL ARTE DE LAS EXPERIENCIAS EN CONCILIACIÓN .. ··~
EN LA CIUDAD DE MEDELLÍN".
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ENCUESTA A ORGANIZAOONES Y/0 LÍDERES COMUNITARIOS
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OBJETIVO: Conocer las experiencias en resolución de conflictos en las comunidades por métodos pacíficos.
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l. CARAmRÍSTlCAS !NSTlTUClONALES
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Jurídica
Persona natural
Nombre del encuestado:
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Profesión:
Dirección: Teléfono: FAX:
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J.ªn:_ig: _______ . _Comunq:__________ _ __ Zona:-

2. PARA RESPONDER PERSONAS JURÍDICAS 'r"

-NombreentiElad;-
.f.6
Director (a):
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Carácter: Pública ______ Privada Comunitaria _ _ __ 'l-
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2.1 Servicios que presta la entidad: - - - - - - - - - - - - - - - - - , - - - - - - - - - -
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Capacitación en:
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1 ~. ~

Asesoría: SI _ _ __ NO _____ ¡'--~

En: ~r
.-¡
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Centro de documentación: SI _ _ __ NO _ _ __
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1-
1- ¡
3. PARA TODOS LbS ENCUESTADOS
1 -~
CONFUCT1VlDAD BARRIAL
T
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4. DIFICULTADES QUE AFRONTA LA COMUNIDAD

* Violencia intrafamiliar:
. -~r
* Conflictos entre vecinos: ~,,
* Falta de organización comunitaria:
 G. 3-_-
l r~
-¡ 1 - .
--
Experiencias en la resolución pacífica de conflictos en Medellín
.. --
143

Ir}.·_ Falta presencia del Estado representado en:

.r- * sector educativo:
.1n e- Área deportiva:
* Sector salud:
Qbras públicas:
- ---programas de bienestar
Deterioro medio ambiente:
·• pesempleo:
1'~"':§~~~~~~1'-:, ·Enfrentamientos armados:
~1__1l#2l~é~:~":···---~- * Otros:

l5~~~frG~~" ~"-'5. Atención conflictividad cotidiana:

,---1]
IJ
* Con la familia:

·-o _:~]- ..

1 ·- -

.f,')

f] * Entre vecinos:

~-]
i ~]
* A nivel del barrio y/o comunidad:
:1''
11_1
1 l

:r; 6. En el barrio se presentan conflictos armados: SI NO

t 7. Presencia grupos armados en el sector:

* Milicias:
* Delincuencia organizada:
i;J * Paramilitarismo:
·o·-· * Delincuencia común:

rr]
l * Convivir:
* Narcotráfico:
lt_~J * Otros:
fjL_]
~
* Sin respuesta
í 8. Manifestación del conflicto:
r;J * Se presentan enfrentamientos entre los grupos armados: SI _ __ NO _ __
í~ 1
~ --

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i ,__)
9. Líderes de la comunidad o entidad que participa en la mediación de los conflictos:
I
;L: -l

~
 Programa de Convivencia Ciudadana. Crédito BID 1088/0C·CO

10. Mediadores o facílitadores en la resolución del conflicto:

11. Proceso o alternativas utilizadas:

12. RESULTADOS
* Pactos de paz
* Pactos de no agresión
* Acuerdos verbales

13. Apoyo institucional representado en:

"" ¡·) i

.r:P
14.Resu ltados obtenidos:.
* Actores en conflicto
* En la Comunidad
·H=
* Relación de Vecindad
* Disminución del conflicto
·p:
* Uso del espacio público \ l
* Utilización horas nocturnas
* Participación toma de decisiones en la comunidad
·r=r
* Cumplimiento acuerdo de las parte ~
* Otros ·
~n
15. Presencia lnstituc.ional:
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NOMBRE CARÁffiR (1 -_ ¡
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16. OBSERVACIONES:
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Responsable e n c u e s t a : - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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Ubicación equipo de trabajo CERCA Centro Occidental (La Floresta) Carrera 898 48A· 37.
Teléfonos 264 88 33 exte11siones 108/118.

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I;J Experiencias en la resolución pacífica de conflictos en Medellín 145
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lj_ SECRETARÍA DE GOBIERNO MUNICIPAL

PROYECTO: "LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DEL ARTE
C-1 EXPERIENCIAS EN CONCILIAClÓ~"

1,- INFORME ACTIVIDADES

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FECHA: HORA: - - - - - - - - - - - - - - -
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- - - - - - - - - - - - - - TELÉFONO:

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·.Lr EVENTO:
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1[] PARTICIPANTES:
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OBJETIVO:

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[ ] ACTIVIDAD

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1[] COMPROMISOS:

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CONCLUSIONES:
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