REPÚBLICA DE COLOMBIA

RESOLUCIÓN № 5737
14 de julio del 2022

*5737*
POR LA CUAL SE DECLARA DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR
CUANTÍA CNSC -PAMC 011 DE 2022

EL SECRETARIO GENERAL DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL,

En uso de las facultades legales, especialmente las contempladas en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, en el
Decreto 1082 de 2015, Acuerdo No. 2073 de 9 de septiembre de 2021, Resolución No. 3053 del 15 de septiembre de
2021 y el Manual de Contratación, Supervisión e Interventoría de la CNSC adoptado mediante Resolución No. 4333
de 2021, y

CONSIDERANDO:

La CNSC fue creada por el artículo 130 de la Constitución Política y conformada por la Ley 909 de 2004, como un
organismo autónomo de carácter permanente de nivel nacional, independiente de las ramas y órganos del poder público,
dotada de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, responsable de la administración y
vigilancia de las carreras de los servidores públicos, excepción hecha de las que tengan carácter especial.

El artículo 125 de la Constitución Política establece que los empleos en los órganos y entidades del Estado son de
carrera, salvo las excepciones allí previstas, y que el ingreso a los cargos de carrera y el ascenso en los mismos, se
harán previo cumplimiento de los requisitos y condicionesque fije la ley para determinar los méritos y las calidades de los
aspirantes.

De conformidad con el artículo 11 de la Ley 909 de 2004, literales a), c) e i) le corresponde a la CNSC, entre otras
funciones, “Establecer (…) los lineamientos generales con que se desarrollarán los procesos de selección para la
provisión de los empleos de carrera administrativa (…)”, “Elaborarlas convocatorias a concurso para el desempeño de
empleos públicos de carrera, de acuerdo con los términos y condiciones que establezcan la presente ley y el reglamento”
(…) y “Realizar los procesos de selección para el ingreso al empleo público a través de las universidades públicas o
privadas o instituciones de educación superior, que contrate para tal fin”.

El artículo 28 de la norma precitada señala que la ejecución de los procesos de selección para elingreso y ascenso a los
empleos públicos de carrera administrativa, se realizará de acuerdo con los principios de mérito, libre concurrencia e
igualdad en el ingreso, publicidad, transparencia, especialización de los órganos técnicos encargados de ejecutar estos
procesos, imparcialidad, confiabilidad y validez de los instrumentos utilizados para verificar la capacidad y competencias
de los aspirantes, eficacia y eficiencia.

Sobre estos procesos de selección, el artículo 31 de la Ley 909 de 2004, establece que las etapas de los mismos son la
Convocatoria, el Reclutamiento, las Pruebas, las Listas de Elegibles y el Período de Prueba, estipulando en su numeral
1 que la Convocatoria “(…) es norma reguladora de todo concurso y obliga tanto a la administración, como a las
entidades contratadas para la realización del concurso y a los participantes”, la misma que se debe realizar, en los
términos del artículo 2.2.6.3 del Decreto 1083 de 2015, “(…) con base en las funciones, los requisitos y el perfil de
competencias de los empleos definidos por la entidad que posea las vacantes, de acuerdo con el manual específico de
funciones y requisitos (…)”.

En aplicación de la anterior normativa, la CNSC, en uso de sus competencias constitucionales y legales, adelantó,
conjuntamente con el ICBF, la Etapa de Planeación para realizar el Proceso de Selección denominado “Proceso de
Selección Instituto Colombiano de Bienestar Familiar 2149 – ICBF 2021”, para proveer, en las modalidades de
Ascenso y Abierto, las vacantes definitivas de los empleos de carrera administrativa de su planta de personal, el cual
fue aprobado por la Sala Plena de Comisionados, en sesión del 16 de septiembre de 20211, procediéndose, por
consiguiente, a expedir el Acuerdo No. 2081 del 21 de septiembre de 20212, con su respectivo Anexo.

Se precisa que se encuentra en ejecución el contrato de Prestación de Servicios No 490 de 2021 suscrito con la
Universidad de Pamplona, con ocasión de la licitación No. CNSC – LP – 003 de 2021 cuyo objeto es: “Desarrollar el
proceso de selección, en las modalidades de ascenso y abierto, desde la etapa de verificación de requisitos mínimos
hasta la etapa de pruebas escritas, para proveer los empleos en vacancia definitiva pertenecientes al Sistema General
de Carrera Administrativa de la planta de personal del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF”, el cual se tiene
previsto que finalice el próximo 29 de julio de 2022, debiéndose entonces, proceder a contratar el operador que
desarrollará la etapa que está pendiente de ejecución en el proceso de selección del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar 2149 – ICBF 2021, es decir, la Etapa de Valoración de Antecedentes.

El valor estimado del proceso fue actualizado, el cual corresponde hasta por la suma de TRESCIENTOS SESENTA Y
SIETE MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL NOVECIENTOS VEINTISIETE PESOS MONEDA CORRIENTE

1
La Sala Plena de Comisionados de la CNSC, en sesión del 28 de junio de 2022 aprobó ajustar el Presupuesto estimado para
adelantar el Proceso de Selección del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF 2021.
2
Posteriormente se expidió el Acuerdo No. 2294 del 13 de diciembre de 2021, “Por el cual se modifica el artículo 8 del Acuerdo No.
CNSC-20212020020816 del 21 de septiembre de 2021 y se dictan otras disposiciones”
Continuación Resolución 5737 de 14 de julio del 2022 Página 2 de 2
POR LA CUAL SE DECLARA DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA CNSC -PAMC 011
DE 2022
($367.850.927) incluido IVA y todos los costos directos e indirectos en que deba incurrir el contratista para la correcta
prestación del servicio, amparado con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 50122 de 14 de junio de 2022.

La CNSC, a efectos de satisfacer la necesidad presentada y cumplir con el objeto mencionado, adelantó proceso de
selección, por la modalidad de selección abreviada de menor cuantía, acorde con lo indicado en el Artículo 2º, numeral
2º, literal b) de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015 cuyo objeto es “DESARROLLAR
LA ETAPA DE VALORACIÓN DE ANTECEDENTES DEL PROCESO DE SELECCIÓN INSTITUTO COLOMBIANO DE
BIENESTAR FAMILIAR 2149 – ICBF 2021”.

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, el 17 de junio de 2022, la CNSC
publicó el aviso de convocatoria pública, los estudios previos y el proyecto de pliego de condiciones con sus anexos, en
el Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOP a través de la página www.colombiacompra.gov.co y en la página
web de la CNSC www.cnsc.gov.co, fecha a partir de la cual se otorgó a los interesados la oportunidad de participar y
presentar observaciones al proceso.

Dentro del plazo previsto en el cronograma del proceso, esto fue, entre el 17 al 28 de junio de 2022, se recibieron
observaciones de los siguientes interesados en participar: ASOCIACION INTERNACIONAL DE CONSULTORÍA y
UNIVERSIDAD DE PAMPLONA, las cuales fueron resueltas y publicadas junto con la Resolución de Apertura No 5274
del 30 de junio de 2022

Durante el término establecido en el cronograma del proceso, esto fue, entre el 30 de junio al 6 de julio de 2022, no se
recibieron observaciones al pliego de condiciones definitivos.

Mediante Adenda No. 1, se modificó en la Plataforma del Secop II, el componente Mypimes, en el sentido de fijar la
opción NO en el ítem configuración de la citada plataforma.

El 12 de julio de 2022 a las 10:00 am hora legal colombiana, se llevó a cabo el cierre del proceso, sin que se presentara
oferente alguno.

El numeral 18 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 establece que la declaratoria de desierta “únicamente procederá por
motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y se declarará en acto administrativo en el que se señalarán en
forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisión”.

Corresponde al Secretario General de la CNSC, declarar desierto el proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. CNSC – PAMC – 011 de 2022.

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: DECLARAR DESIERTO el proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía CNSC PAMC –
011 de 2022, cuyo objeto es: “DESARROLLAR LA ETAPA DE VALORACIÓN DE ANTECEDENTES DEL PROCESO DE
SELECCIÓN INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR 2149 – ICBF 2021”.

ARTÍCULO SEGUNDO: Contra esta resolución procede el recurso de reposición, de conformidad con lo previsto en el
artículo 77 de la Ley 80 de 1993 y los artículos 74 y ss. del CPACA.

ARTÍCULO TERCERO: De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, la CNSC publicará el
presente acto administrativo en el SECOP www.colombiacompra.gov.co.

ARTÍCULO CUARTO: Esta resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., el 14 de julio del 2022

VÍCTOR HUGO GALLEGO CRUZ

SECRETARIO GENERAL
Elaboró: MARYURY GÓMEZ GALINDO - TÉCNICO ADMINISTRATIVO, CÓDIGO 3124, GRADO 16
Revisó: CLAUDIA MARCELA RAMÍREZ YÁÑEZ - CONTRATISTA - OFICINA ASESORA JURÍDICA
MARTHA DEL PILAR RODRÍGUEZ FLÓREZ - COORDINADORA DEL GRUPO DE GESTION CONTRACTUAL - OFICINA ASESORA JURÍDICA
Aprobó: JHONATAN DANIEL ALEJANDRO SÁNCHEZ MURCIA - JEFE ASESOR JURÍDICO - OFICINA ASESORA JURÍDICA