OPORTUNIDADES NORMATIVAS PARA LA FORMULACIÓN DE

PROYECTOS, CONVOCATORIAS, ESPACIOS, MECANISMOS Y RUTAS

DE INCIDENCIA
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PROYECTOS, CONVOCATORIAS, ESPACIOS, MECANISMOS Y RUTAS
DE INCIDENCIA

POLIBIO
Referencias: (1)
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PROYECTOS, CONVOCATORIAS, ESPACIOS, MECANISMOS Y RUTAS
DE INCIDENCIA

“De igual manera, el pueblo romano está subordinado al Senado y está obligado a tomar en
consideración sus deseos, tanto en lo que concierne a los asuntos públicos como a los privados. Los
contratos, demasiado numerosos para detallarlos, son adjudicados por los censores en toda Italia
para la reparación o la construcción de edificios públicos, y también se obtienen ingresos de muchos
ríos, puertos, jardines, minas, tierras de labor. Todo queda bajo control del gobierno de Roma y de
todos estos encargos participa la gran mayoría de la gente, de modo que es difícil encontrar a quien
no esté interesado en ello, bien como contratista o bien como empleado en los trabajos. Unos
obtienen los contratos adjudicados por los censores; otros son sus socios; otros aseguran como
avalistas a los contratistas, o bien responden con sus propiedades particulares ante el tesoro público”

Polibio

Referencias: (1)
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PROYECTOS, CONVOCATORIAS, ESPACIOS, MECANISMOS Y RUTAS
DE INCIDENCIA

¿Que nos dice Polibio?

Los proyectos conciernen al ámbito privado y
publico.

Las necesidades del estado y de la sociedad son

demasiado numerosas para ser detalladas por el SISTEMAS DE GESTIÓN DE PROYECTOS
senado. Y CADENAS DE VALOR
Se precisa de evaluadores externos
(Descentralización del sistema) que aplicarán
controles en nombre del gobierno de roma.

Existe amplia participación de las personas en

estos encargos.

Referencias: (1)
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DE INCIDENCIA

SISTEMAS DE GESTIÓN DE PROYECTOS

¿Que nos dice Polibio?
“Todo queda bajo control del gobierno de Roma
y de todos estos encargos participa la gran
mayoría de la gente, de modo que es difícil
encontrar a quien no esté interesado en ello”.
Pueden participar “bien como contratista o bien
como empleado en los trabajos. Unos obtienen
los contratos adjudicados por los censores; otros
son sus socios; otros aseguran como avalistas a
los contratistas, o bien responden con sus
propiedades particulares ante el tesoro público”
Y CADENAS DE VALOR
Desde la antigüedad, los sistemas de
gestión de proyectos involucran de
manera obligatoria, la participación de
la sociedad civil organizada.
Sin la participación de la sociedad civil
no pueden existir sistemas de gestión
de proyectos.

Referencias: (1)
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DE INCIDENCIA
SISTEMAS DE GESTIÓN DE PROYECTOS
Y CADENAS DE VALOR
Para desarrollar obras públicas, los censores
realizaban el cálculo de las cantidades a invertir y
solicitában al senado el dinero correspondiente.
Aparece el concepto de Renta Anticipada
Los censores basados en cifras de anteriores
ejercicios económicos obtenían la estimación total
dinero a ingresar al tesoro.

“De este modo, el presupuesto del Estado conocía la

masa mínima para generar la imputación de ingresos y
gastos durante el periodo de cinco años en el que
prolongaba la actividad de los censores y la autorización
sobre bienes y servicios obtenida por los adjudicatarios”.
Referencias: (1)
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DE INCIDENCIA
SISTEMAS DE GESTIÓN DE PROYECTOS
Y CADENAS DE VALOR
Para desarrollar obras públicas, los censores
contrataban a los Publicanos.
Los Publicanos fueron los primeros
concesionarios, desarrollaron las primeras
sociedades comerciales (Actores del sistema como
los conocemos ahora).

Existía una íntima y estrecha relación entre el

estado y quienes eran los primeros empresarios
como los conocemos ahora.

Referencias: (1), (2), (3)

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SISTEMAS DE GESTIÓN DE PROYECTOS
Y CADENAS DE VALOR
El estado romano (senado) estaba compuesto
principalmente por terratenientes de familias
nobles, quien tenia un origen humilde era
rechazado o estigmatizado.
De manera que, controlar el estado, o poder tener
acceso al senado, estaba determinado por la posición
social y la educación.

Sin embargo, la educación y las capacidades

personales determinaban ciertos cambios en la
posición social y en el acceso a los privilegios del
estado.

Referencias: (3), (4)

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SISTEMAS DE GESTIÓN DE PROYECTOS
Y CADENAS DE VALOR
Después de la expansión del imperio romano por
el mediterráneo desde inicios del siglo III y hasta
mediados del siglo II a.c. el origen y la
ascendencia dejaron de ser condiciones exclusivas
para acceder a privilegios de un orden politico
superior (Gens).

Comenzaron a ser importantes las capacidades

personales, la fortuna financiera, la experiencia
política, el tipo de sector económico, la procedencia
regional para los ciudadanos, sin embargo la cultura
aristocrática se mantenía.

Referencias: (4)
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SISTEMAS DE GESTIÓN DE PROYECTOS
Y CADENAS DE VALOR
Al crecer el estado, la necesidad de ampliar los
mecanismos administrativos del imperio se
hicieron evidentes, razón por la cual, entre los
siglos I y III d.c. en tiempos de los emperadores
Augusto, Adriano y Séptimo Severo, el poder
descendía de los emperadores a los gobernadores
provinciales y, de estos a los magistrados
municipales.
Augusto inaugura el sistema de retribuciones a
empleados públicos, siendo regulado posteriormente
por el código Justiniano (Corpus iuris civilis), el cual
compila la jurisprudencia romana desde el año 117 al
565.

Referencias: (4), (5)

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SISTEMAS DE GESTIÓN DE PROYECTOS
Y CADENAS DE VALOR Emperador

Edictos
3 TRÍBUS PRICIPALES
30 Curias Prefecturas
Concejo
ESTÁDO Imperial
RAMNES PATRICIOS ROMANO Diócesis
ORGANIZACIÓN
10 Curias POLÍTICA
(IMPERIO) Senado
(Gens,
TITIENSES Familias,
Provincias
10 Curias Cognomen, Derecho
Agnados Romano
o
LUCERES Municipium
10 Curias Gentiles)

Referencias: (5), (6)

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Personas SISTEMAS DE GESTIÓN DE PROYECTOS
con Instituciones que Y CADENAS DE VALOR
Poder para Conforman
establecer el Estado
políticas Un Sistema de Gestión se define como “un conjunto
de elementos mutuamente relacionados o que
interactúan, para establecer la política y los
Ciudadanos, Normativa para objetivos, y para lograr dichos objetivos”
Instituciones y establecer la forma
Empresas con de administrar, “Una Cadena de Valor es una relación secuencial y
Multiples contratar, lógica entre insumos, actividades, productos y
Necesidades resolver resultados en la que se añade valor a lo largo del
conflictos y proceso del transformación total”
alcanzar objetivos

Referencias: (8), (9), (10), (11)

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Requisitos
Conocimiento y Lo que
Jurídicos Habilidades Desarrollé
Técnicos Aplicadas Lo que Espero
Afectando y/o,
Financieros Desarrollar
Impactando
La realidad
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Requisitos
Conocimiento y
Jurídicos habilidades
Técnicos aplicadas Lo que espero
Lo que desarrollé afectando y/o,
Financieros desarrollar
impactando la realidad

Aumento del efecto

y/o del impacto de
mis resultados
Añadir Valor Añadir Valor Añadir Valor dependiendo
del alcance Referencias: (12), (13)
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JURÍDICOS

Cedula de Ciudadanía
CERTIFICAN LA
Certificado de Existencia y
EXISTENCIA COMO
Representación Legal
ACTORES DEL
Personería Jurídica SISTEMA
Requisitos
Actos Administrativos
Jurídicos
Documentos Privados

Referencias: (14)
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TÉCNICOS

Conocimiento Empírico
Certificado CERTIFICAN LOS
SABERES QUE
Conocimiento Técnico PUEDEN APLICAR
Ocupacional FRENTE A LAS
NECESIDADES DEL
Conocimiento Técnico
Requisitos SISTEMA
Profesional
Técnicos
Experiencia Certificada
(Personas Naturales y
Jurídicas)

Referencias: (14)
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FINANCIEROS

No Siempre son Obligatorios

CERTIFICAN LA
Estados Financieros CAPACIDAD
PARA CUMPLIR CON
Experiencia en el Manejo de LAS OBLIGACIONES
Recursos FINANCIERAS
QUE LES SEAN
Requisitos K de Contratación
ENCOMENDADAS
 Solvencia o Indice de Liquidez
Financieros
 Indice de Endeudamiento
 Capital de Trabajo
 Razón de Cobertura de Intereses
 Rentabilidad del Patrimonio
 Rentabilidad del Activo
Referencias: (14)
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Requisitos
Conocimiento y
Jurídicos habilidades
Técnicos aplicadas Lo que espero
Lo que desarrollé afectando y/o,
Financieros desarrollar
impactando la realidad

Entrada al Sistema
Determinada por la PROPUESTAS PARA INTERVENIR EL
Normatividad SISTEMA
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Son las encargadas
De gestionar
Generan Políticas Instituciones que La solución a
Que se viabilizan Personas Conforman Todas las necesidades
Mediante con el Estado De los actores
Planes de desarrollo Poder para Del sistema
establecer
políticas
Normativa para
establecer la forma
Ciudadanos, Determina las reglas
de administrar,
Instituciones y de juego para todos
Tienen necesidades contratar,
y el derecho de Empresas con los actores del sistema
resolver
participar Multiples
conflictos y
en su solución Necesidades
alcanzar objetivos
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Sistemas de Gestión
del Estado Colombiano

SISTEMA DE GESTIÓN INTERNACIONAL

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MAS DE 50.000 TRATADOS

INTERNACIONALES
VIGENTES A 2021

Referencias: (15), (16)

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MAS DE 50.000 TRATADOS

INTERNACIONALES
VIGENTES A 2021
Múltiples oportunidades de
Participación en los
Sistemas de gestión
Nacionales e internacionales
MÁS DE 90.000 NORMAS
SOLO DE LA RAMA EJECUTIVA

Referencias: (15), (16)

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SISTEMAS DE GESTIÓN Y CADENAS DE VALOR
El Estado constantemente está comprando bienes y
pagando
. por servicios para satisfacer las necesidades
que, mediante la constitución política, le han
encargado sus habitantes.

Parte de nuestra condición humana depende del

suministro de bienes, de servicios, de la tecnología y
de la organización que nosotros mismos hemos
creado.

De manera que, la mera condición humana supone

la obligatoriedad de satisfacer necesidades en un
sistema económico de permanente crecimiento, lo
cual motiva el desarrollo y la creación constante. PIRÁMIDE DE MASLOW

Referencias: (7)
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Sistema económico orientado a la satisfacción de las
necesidades humanas, como un sistema en permanente
crecimiento lo cual motiva el desarrollo y la creación
constante.
5
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3
2
1
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Sistema General de Seguridad Social en Salud

Posibilita la administración de los aportes realizados

por los ciudadanos y, al ser en sí un sistema de
gestión, podemos añadir valor a lo largo del proceso
de transformación de su cadena.
Actores del Sistema:
Personas Jurídicas (EPS, IPS, Asociaciones de Profesionales,
Asociaciones de Hospitales, Asociaciones de Usuarios con
Personería Jurídica, Centros deI Investigación Privados,
Universidades, Grupos de Investigación Universitarios, ARL,
Aseguradoras, proveedores de Insumos, Proveedores de
Tecnología, Proveedores de Talento Humano, Otros.)
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Actores del Sistema:

Personas Naturales (Usuarios, Trabajadores del Sistema en

Todos sus Campos, Beneficiarios Indirectos (Trabajo
informal creado en torno al sistema, Otros.)
¿Y NOSOTROS?

¿Como interactuamos Frente al Sistema?

¿Como Generamos Incidencia?
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¿Y NOSOTROS?

¿Como interactuamos Frente al Sistema?

¿Como Generamos Incidencia?

Definiendo nuestras
figura de existencia
frente al
sistema y
añadiendo Valor a
nuestras credenciales
Generando Valor en
Construyendo un
Nuestra propuesta de
Portafolio basado en
intervención
La evidencia
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Definiendo nuestras JURÍDICOS Profesional Independiente

figura de existencia
frente al Cedula de Ciudadanía Empresa
sistema y
añadiendo Valor a Certificado de
nuestras credenciales Existencia y
Fundación o Asociación
Representación Legal
Grupo de Investigación
Personería Jurídica
Asociación de Usuarios
Actos Administrativos
Otro...
Documentos Privados
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Profesional Independiente

Empresa
Añadir valor Certificar o
Fundación o Asociación para acreditar Defino los actores del
aumentar nuestras sistema sobre los que
nuestras capacidades Pienso incidir
Grupo de Investigación
posibilidades Y experiencia
de éxito
Asociación de Usuarios

Otro...
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Actores del Sistema:

Presento Mi portafolio y
Defino los actores del Credenciales de acuerdo a
sistema sobre los que Personas Jurídicas (EPS, IPS, Los mecanismos que me
Pienso incidir Asociaciones de Profesionales, Defina el actor y/o a la
Asociaciones de Hospitales, Combinación de estos
Asociaciones de Usuarios con
Personería Jurídica, Centros deI
Investigación Privados, Universidades,
Grupos de Investigación Universitarios,
ARL, Aseguradoras, proveedores de
Insumos, Proveedores de Tecnología, Propongo de acuerdo a
Proveedores de Talento Humano, Como se me defina
Otros.) Y a las reglas de sistema
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¿Qué me garantiza o
aumenta mis
probabilidades de éxito?

Requisitos tipo para

proveedores
Propongo de acuerdo a
Como se me defina Desarrollo
Pliegos de Condiciones En un espacio
Y a las reglas de sistema temporal Innovación
Convocatorias coyuntural
Creación
Cartas de intención
Constante
Otros
 REFERENCIAS

(1)
Cita:
Ferrer Maestro J. J. 2009. Los contratos públicos y el poder privado en la republica romana. POTESTAS.
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https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Mejora%20Regulatoria/Documentos/2017%2003%2015%20Reporte
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Datos Abiertos Colombia. 2021. Tratados Internacionales Colombia. Recuperado de:
https://www.datos.gov.co/Estad-sticas-Nacionales/Tratados-internacionales-de-Colombia/fdir-hk5z/
data