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Tesi
Tesi
FACULTAT DE LETRAS
DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS DE COMUNICACIÓN
TARRAGONA, ESPAÑA
2016
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO ii
TESIS DOCTORAL
TARRAGONA,ESPAÑA
2016
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO iii
Facultat de Letras
Campus Catalunya
Av. Catalunya, 35
43002 Tarragona
palabras de agradecimiento para todos los que con su apoyo, tanto desde el plano
A Dios, gracias por la vida y la oportunidad de cruzar fronteras. A mis directores: Dr. Jordi
Farré Coma, por su profesionalismo, confianza y apoyo incondicional, por escuchar mi voz
y abrirme las puertas en la Universidad Rovira i Virgili, por el tiempo que destinó para
momentos de angustia. A la Dra. Iolanda Tortajada, por su interés desde el primer momento
en que conoció la investigación, por su calidez humana y confianza. Gracias por el aula de
No puedo dejar de mencionar a las secretarias Carmen y Maite, a los profesores del
Filosofía y Trabajo Social: Bernat López, Enric Castelló, Jan Gonzalo, Natalia Lozano,
Cilia Willem, Beatriz Herrero, Carlota Moragas, Helle Kettner, Àngels Galtés, Núria
Araüna, Marta Montagut, Jordi Roca, Pedro Marta y Jordi Prades, a quienes les hago un
especial reconocimiento, pues les agradezco por su amistad y confianza, por hacerme sentir
como en casa, por el “don de gente” por convertirme en parte de la familia URV. Gracias
por los momentos compartidos, sus enseñanzas y el constante interés por conocer otras
Agradezco a mis compañeras del aula de doctorandos, Lluïsa Beltran, María José Romano,
Ana Sendra, Ileana Zeler, Verónica Suescún, Núria Oliveres, por compartir conmigo un
lugar en el que hice catarsis y socialicé las ideas más descabelladas; gracias por esas largas
horas, gracias por siempre estar ahí dispuestas a escuchar y convertirse en parte esencial
Asimismo, agradezco de modo muy especial a mi familia por su apoyo en este largo
proceso doctoral, a mis padres por enseñarme a ser persistente, disciplinada, constante y a
Gracias a la Fundación Carolina por beneficiarme con la beca que facilitó el desarrollo de
transformadoras de mi vida.
Gracias a la Universidad Tecnológica del Chocó, a su rector Eduardo Antonio García Vega,
a los Magísteres Jorge Perea y Gilberto Panesso Arango, quienes confiaron en mí.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO vi
Tabla de contenido
pág.
Presentación .................................................................................................................... xvii
Justificación personal ......................................................................................................... xx
Problema de investigación ............................................................................................... xxii
Objetivos ......................................................................................................................... xxxi
General ............................................................................................................................. xxxi
Específicos ............................................................................................................................. xxxi
Hipótesis......................................................................................................................... xxxii
Subhipótesis ................................................................................................................... xxxii
Estructura de la investigación ........................................................................................ xxxii
1.1 La representación de la otredad ........................................................................... 36
1.2 La diferencia como práctica representacional constructora de significado de la
otredad .............................................................................................................................. 42
1.3 El poder detrás de la representación estereotipada ............................................ 47
1.4 Aproximaciones a los estudios críticos del discurso ............................................. 54
2.1 Abordaje analítico del objeto de estudio .............................................................. 61
2.2 Perspectiva del análisis crítico del discurso .......................................................... 64
2.3 Estrategias de representación de los actores ....................................................... 66
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO vii
2.4 Descripción y tipo de investigación....................................................................... 70
2.5 Triangulación metodológica .................................................................................. 73
2.6 Discurso periodístico ............................................................................................. 78
2.6.1 Descripción del corpus ...................................................................................................... 78
2.7 Diarios analizados ................................................................................................. 81
2.7.1 El Espectador ..................................................................................................................... 81
2.7.2 El Tiempo ........................................................................................................................... 85
2.7.3 El Colombiano ................................................................................................................... 87
2.8 Productores de información. ............................................................................... 90
2.8.1 Características de los entrevistados .................................................................................. 90
2.9 Técnica de recolección de datos ........................................................................... 91
3.1 La población afrodescendiente en América ......................................................... 92
3.2 El poder de la Iglesia ............................................................................................. 94
3.3 Legado colonial en Colombia ................................................................................ 95
3.4 Los afrodescendientes grupo subalterno ............................................................. 99
3.5 El racismo, la respuesta al legado Colonial ......................................................... 102
3.6 Racismo en Colombia .......................................................................................... 106
3.7 La discriminación racial en Colombia .................................................................. 112
4.1 Colombia país diverso ......................................................................................... 116
4.2 Principales Regiones de Colombia ...................................................................... 117
4.3 Las dos Colombias y el conflicto Armado............................................................ 120
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO viii
4.4 Chocó territorio afrocolombiano ........................................................................ 122
4.5 Influencia de la globalización en territorio chocoano ........................................ 124
4.6 Contexto municipio de Bojayá ............................................................................ 127
4.7 Masacre de Bojayá .............................................................................................. 138
5.2 Macroproposiciones del discurso ....................................................................... 146
5.3 Rol de los actores en el discurso periodístico sobre la representación del
afrocolombiano inmerso en conflicto armado: caso masacre de Bojayá ...................... 177
5.3.1 Representación de las víctimas en la Masacre de Bojayá. .............................................. 179
5.3.2 Representación del Estado en la masacre de Bojayá ...................................................... 184
5.3.3 Representación del Ejército en la Masacre de Bojayá .................................................... 187
5.3.4 Representación de las FARC en la Masacre de Bojayá.................................................... 190
5.3.5 Representación de las AUC en la Masacre de Bojayá ..................................................... 191
5.3.6 Representación de la Iglesia en la Masacre de Bojayá ................................................... 192
5.3.7 Representación de la ONU en la Masacre de Bojayá ...................................................... 193
5.4 Perspectivas y discursos de los profesionales de la información ....................... 195
5.5 Sobre racismo en los medios y en Colombia ...................................................... 203
5.6 Sobre la masacre de Bojayá en los medios ......................................................... 204
6.1 Representación del afrocolombiano inmerso en conflicto armado en la prensa:
caso Masacre de Bojayá .................................................................................................. 211
6.2 Rol de los actores ................................................................................................ 216
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO ix
7 EPÍLOGO Y POSTCONFLICTO ........................................................................... 223
pág.
Tabla 27 “Música para los afro que retornan”, “a ellos les gusta” .............................158
en la masacre...................................................................................................168
pág.
Anexo C. Mapas……………………………………………………………………..246
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO xv
Resumen
de la prensa colombiana, usando como caso de estudio la Masacre de Bojayá. Para ello, se
percepciones sobre el caso concreto de estudio, que éste estuvo mediado por la indiferencia
son conscientes del proceso de exclusión y abandono histórico de estas poblaciones, el cual
de comunicación.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO xvi
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO xvii
Presentación
mundo, un conflicto que tiene sus orígenes en la disputa bipartidista entre liberales y
transformado en una disputa territorial por el tráfico de armas, drogas, cultivos ilícitos,
presencia recurrente de actores armados ilegales que actúan como reguladores del orden.
político militar en los sentidos y significados de los habitantes del municipio de Istmina,
que afectó su cosmovisión, sus formas de ser y de estar en los territorios, sumiéndolos en
discurso.
elementos de tipo histórico que han incidido en la construcción de los discursos en torno
étnico, mediados por la exclusión que en el marco del poder, que ejercen los grupos
dominantes.
Chocó, ubicado en la Región Pacífica colombiana, caracterizada por ser una zona
de los años sesenta, tanto por su riqueza en recursos naturales como por su ubicación
ley que se disputan el dominio territorial para el tráfico de armas, cultivos ilícitos y
de 1993.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO xix
Con esta ley el Estado apuntó a subsanar la deuda histórica con el pueblo negro,
reivindicación les otorgó el derecho a ser dueños de las tierras ubicadas en las zonas
esta región, por la inoperancia y falta de garantías estatales para su real cumplimiento. Es
así como este departamento se convirtió en el escenario principal donde convergen todos
los grupos armados ilegales en Colombia que atentan contra la población civil, la cual
sufre dramas cotidianos que resultan ser invisibles tanto para el Estado como para los
Esta perspectiva expuesta, permitió situarnos en uno de los hechos más violentos
consecuencia del abandono y la omisión estatal ante la disputa territorial entre las
Colombia (FARC) que dejó como consecuencia un saldo de 119 personas muertas que se
habían refugiado en un templo religioso. Por lo tanto, este hecho proporciona una riqueza
desde el plano investigativo porque permite identificar las formas de representación del
de los medios de comunicación estudiados, es decir, los periodistas. De esta manera, para
(1997); del mismo modo, inclusión y exclusión propuestas por Van Leeuwen (1996) y
finalmente, las expuestas por Hall (1997), estereotipos y significados. Con base en las
actores, precisando las principales estrategias empleadas por los medios para abordar la
victimización.
información. Al respecto, este estudio se propuso demostrar que la prensa juega un rol
Justificación personal
y toca mi fibra más íntima, pues vivo en un país al que le cuesta aceptar la diferencia, que
y racista a la que no le interesan los menos favorecidos, porque para quienes ostentan el
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO xxi
poder solo son visibles a la hora del ejercicio democrático; ante la realidad colombiana de
ser el tercer país americano con mayor presencia de población negra y que ésta no se vea
reflejada en ninguno de los entes de la vida social, política y económica del país; ante la
negación y dificultad que tiene Colombia para aceptar el elemento diverso que
o por las condiciones sociales y precarias que le ha tocado vivir, por la falta de
oportunidades.
de comunicación que actúan como agentes externos a las realidades de los que no tienen
voz, o que se circunscriben en dinámicas de poder que resultan ser mediocres, y terminan
como consecuencia del elemento colonial, me propuse indagar acerca del tipo de
representación que realiza la prensa colombiana entorno a los acontecimientos que tienen
marco de una mirada crítica que identifique aquellos elementos que fortalecen
porque desde aquí se abre un cuestionamiento no solo hacia los medios de comunicación,
sino hacia el Estado. Este documento sirve como una voz de denuncia que busca implicar
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO xxii
al Estado y a los medios comunicación en tanto que no existe una investigación dese el
plano académico que indague sobre el modo como los medios concretamente la prensa,
portar una mirada étnica que critica y visibiliza el cubrimiento mediático de la tragedia
afrocolombiana.
Problema de investigación
como actor social en los medios de comunicación, implica revisar investigaciones que
los discursos que se proyectan, no solo desde los medios, sino también desde las
distintitas esferas de la vida social, política, cultural y económica del país en torno a lo
afrocolombiano.
obedece a raíces históricas y se fortaleció mediante los discursos proferidos por los
negro como “salvaje” (Hall, 2003). Este tipo de discursos propiciaron y favorecieron la
(Friedemann, 1986).
Colombia fortaleció los mecanismos de exclusión y agravó a gran escala las simetrías
En este contexto, se analiza el estado del arte que señalan desde el plano histórico
los estudios de Arocha (1986), Friedemann (1993), Restrepo (2010) y Wade (1995).
medios, se citan estudios del PNUD (2011), la Universidad Tecnológica del Chocó
persona negra como el “contramodelo” del orden católico colonial, trasladándose dicha
Arocha (1984) sostiene también que la ideología racista alcanzó su punto más
condicionados en el plano de las relaciones sociales a los preceptos del grupo dominante
blanco.
considerados como una rémora para el progreso, de ahí que se les recalcaba tajantemente
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO xxv
su historia de esclavitud dentro de los procesos de identidad y discriminación en la
naciente república.
los pueblos negros, tanto del proceso de construcción de nación como de la historia de
Colombia.
1851, y ante el intento de extermino de las élites, los afrocolombianos pasaron de ser
era sinónimo de atraso, semisalvajismo, que pese a tener una condición de “ciudadanos”
no se asumía como tal por la discriminación que predominó sobre este grupo étnico.
Como parte de esta visión colonial imperante, los negros se convirtieron en seres
ausentes tanto en la construcción de la nación, como en la historia del país. Esto significó
una lucha constante por existir y ser visibles, en la que lograron ser vistos, pero sesgados
las distintas esferas de la población negra, y alude al rol de los medios de comunicación,
regiones colombianas.
Por su parte, autores como Restrepo (2004) señalan la visibilización del negro
como herencia de la colonia, es decir, el racismo como la estrategia más empleada para
y el latente. El primero alude a aquellas prácticas que pueden ser fácilmente reconocidas
como racistas por quien las promulga y quien las recibe; y el otro, el latente, a su juicio el
más peligroso, puesto que tiene como tendencia la naturalización de los comportamientos
del negro desde el plano cultural, enfoque especial en el que existe una amplia
ámbito de las artes y las ciencias de corte occidental. Para este autor la música como
identidad del pueblo negro, en la que se resalta el baile y la música como elementos
trascendentales en las identidades étnicas. Según este autor, las expresiones identitarias
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO xxvii
del pueblo negro durante el siglo XIX eran invisibilizadas y consideradas inferiores por
su exoticidad.
informe de Alí (2010) que realiza una reflexión sobre los vicios y las virtudes del
periodismo colombiano con relación a los asuntos étnicos. A juicio de este autor, los
análisis de las narrativas y las agendas informativas sobre los afrocolombianos en los
en los medios titulada “Imaginarios sobre lo étnico”, la cual destaca los discursos
creencias, ritos, prácticas, regionalización. Además, sostiene que el grupo étnico se hace
afrocolombianos. Algunos estudios señalan los intereses de los actores armados en los
de armas, minería ilegal, siembra de cultivos ilícitos, que generan graves disputas que
del Chocó, 2011). Otros señalan la génesis y evolución de los procesos reivindicativos de
las comunidades negras del Medio Atrato. Allí se abordan formas de organización
colectiva de las poblaciones, que buscan sortear las problemáticas que trae el conflicto,
Campesina Integral del Atrato), un colectivo de alto poder y sentido de organización para
Uno de los casos más representativos en el marco del conflicto fue la masacre de
en los diarios.
Meridiano de Córdoba, sobre la Masacre de Bojayá, buscó establecer los elementos que
pragmático de la imagen. A juicio de este autor existe, por parte de estos medios, una
vacío en lo étnico, en el tratamiento que se evidencia sobre los hechos cuando los
Cabe, sin embargo, destacar dos artículos que intentan abordar la trilogía,
comunicación”.
del desplazamiento que viven las poblaciones afrodescendientes en este sentido, destaca
El segundo artículo se enfoca en las formas como los medios hacen ver el
representación tanto de los actores como de las realidades, sin embargo, no existe aún un
época. Llama la atención que no haya una investigación que dialogue con estos elementos
torno a la persona negra, la visibilización mediática del impacto del conflicto, es decir,
que ejecute un contraste de los discursos, para descifrar cómo el elemento colonial se
de investigaciones que indaguen, desde la teoría del análisis crítico del discurso, el
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO xxxi
lenguaje de las noticias que emiten los medios acerca del afrodescendiente inmerso en
conflicto.
Masacre de Bojayá?
Objetivos
General
Específicos
Masacre de Bojayá.
Subhipótesis
sujetos pasivos.
afrocolombiano.
Estructura de la investigación
Bellavista dentro de la región, a la vez que muestra su dinámica social, deja entrever los
los modos como se fortalece el conflicto en regiones como el pacífico, con gran valor
fundamenta en un análisis teórico que posibilita una lectura del proceso de representación
fundamental para la construcción del discurso. Desde este enfoque se abordan las
para el estudio de caso: la Masacre de Bojayá. En este apartado se establecen dos fases,
de datos para el análisis crítico del discurso de las piezas periodísticas elaboradas durante
los medios estudiados sobre la masacre de Bojayá, y su percepción acerca del rol de los
investigación.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO xxxiv
El capítulo 3, Afrocolombianos y el Racismo, realiza un análisis sobre la
discriminación, que durante años han permeado no solo la representación del negro sino
incidencia en la actualidad.
Bojayá, hace referencia a las particularidades que desde el plano social, económico y
político, forman parte de la población que vive en este territorio; del mismo modo se
capítulo da cuenta del contexto colombiano, las características del territorio chocoano, y
los elementos que permitieron la exacerbación del conflicto; además, aporta elementos
territorio afrocolombiano.
Desde esta misma línea el capítulo 5, Análisis crítico del discurso periodístico en
la prensa, comprende el desarrollo del análisis crítico del discurso periodístico, las macro
medios de comunicación.
llega a los elementos conclusivos del análisis crítico del discurso realizado a las piezas
invisibilización y exclusión del pueblo negro en los distintos escenarios de la vida social,
Establece, desde el análisis, una responsabilidad estatal y aporta luces para una
los Estudios Culturales. Se interpreta como una práctica significativa que ocupa un lugar
especial en la cultura de toda sociedad, a la vez que produce y reproduce las identidades,
representación.
Para Hall (1997), la representación tiene lugar en la tríada entre sentido, lenguaje
lenguaje” (p. 420). Asimismo, es el vínculo entre los conceptos y el lenguaje que permite
describir el mundo, los objetos, la gente o los eventos ficticios que lo componen, que
hace uso de las ideas para representar lo que es real para unos y otros.
(p. 85).
esenciales para construir sentido. Por un lado, lo que Hall (2003) llamó las
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 37
“representaciones mentales o mapas conceptuales” (p. 110), es decir, la interpretación de
los conceptos que se producen en la relación entre cultura objetos tangibles e intangibles,
gente y eventos que permiten referenciar, descifrar y atribuir sentido al mundo y a las
realidades sociales.
pensamientos complejos. Ahora bien, esta relación organizada tiene como base
fundamental la cultura, puesto que actúa no solo como un elemento individual, sino desde
comprensión y la comunicación entre los actores que difieren del mismo mapa
conceptual, es decir, de los marcos individuales que conllevan a cada sujeto a interpretar
posibilita el intercambio de conceptos que solo se pueden gestar a través del lenguaje, un
imágenes visuales cargadas de sentido que facilitan el entendimiento entre los sujetos.
las palabras con ideas concretas escritas, sonidos e imágenes .(Hall 2003). Por lo tanto, a
partir del lenguaje se pueden establecer principios de semejanza y diferencia que por un
lado relacionan y por otro distinguen los conceptos unos de otros. (Hall, 1997).
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 38
Según Hall (1997), el lenguaje, pues, permite la comunicación:
sentido más amplio completa la tríada del proceso de una representación orientada
eventos e ideas abstractas, que pertenecen a los mapas conceptuales individuales y, por
otro, se presenta que el rol trascendental del lenguaje es como el elemento integrador
Esta es la manera como le das sentido a las cosas a través del lenguaje. Es la
manera como das sentido al mundo de la gente, objetos y eventos, y como eres
capaz de expresar un pensamiento complejo a otras personas acerca de esas cosas,
o de comunicarte (Hall, 2003, p.55).
través del lenguaje, para entender la especificidad de esta postura es necesario conocer
los elementos centrales que utiliza el autor para explicar esta teoría que se sustenta en tres
las personas, ideas o sucesos del mundo real, donde el lenguaje es un espejo que refleja
las cosas tal cual como existen en el mundo. Por lo tanto, la representación es la reflexión
emisor es quien asigna un sentido único sobre el mundo a través del lenguaje. Entretanto,
las palabras que se emiten tienen el significado que el autor pretende, es decir, tienen una
intencionalidad que forma parte de las creencias culturales ideológicas del sujeto emisor
del discurso, lo que devela que no existen expresiones en el plano de la vida social con
completa neutralidad.
mundo real, ni en la conciencia del sujeto, sino que se construye por medio del lenguaje.
Argumenta que las cosas no significan por sí mismas, son los sujetos a través de sistemas
Si se establece como punto de partida que este enfoque no niega la existencia del
material” el que porta el sentido, y que es el sistema de lenguaje o cualquier sistema que
se use para representar los conceptos el que permite la construcción del sentido en la
representación, debido a que es el que más elementos ofrece para abordar el estudio del
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 40
problema de investigación, puesto que permite interrogar sobre el significado que se
utilizan signos organizados en lenguajes de diferentes clases con el fin de establecer lazos
Hall (1997) lo explica así: “Los códigos operan más como convenciones sociales, que
como leyes fijas o reglas inquebrantables. A medida que los sentidos se corren o se
entre lenguaje y cultura. De esta manera se asume, en primer lugar, que el sentido no está
fijo en el mundo, “El sentido no está en el objeto, persona o cosa, ni está en la palabra,
somos nosotros los que fijamos el sentido de manera tan firme que, después de cierto
tiempo parece ser una cosa natural e inevitable”. (Hall, 1997, p.120).
representación del mundo real. Es decir, estos elementos facilitan la comprensión entre el
atención a los códigos que se establecen culturalmente, puesto que son los que hacen
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 41
posible el entrecruce y la traducción entre los conceptos y lenguajes, además de permitir
Para Hall (1997): “Esta traducibilidad dada por la naturaleza o fijada por los
En consonancia con las ideas del autor, conviene precisar que las cosas, objetos y
eventos del mundo no tienen por ellas mismas ningún sentido fijo, final o verdadero. Es
el ser humano, como miembro de una cultura específica, el que hace que las cosas
otro1.
1
“La Racialización del Otro” es un concepto acuñado, por Stuart Hall, (1997, p. 423) en su artículo El
Espectáculo del Otro, que hace alusión a los tres elementos fundamentales que marcaron la llegada del
pueblo negro a occidente, abriendo una serie de representaciones desde el ámbito popular basadas en el
tema racial. Primero el encuentro en el siglo XVI entre los comerciantes europeos y los reinos de África.
Segundo, la colonización europea de África. El tercero, la migración después de la Segunda Guerra
mundial. Estos encuentros establecieron diferencias marcadas en torno a la raza.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 42
estudio del discurso en la prensa se convierte en un objeto privilegiado dentro de esta
reflexión.
No cabe duda, sin embargo, que de acuerdo con la correspondencia existente entre
diferencia y el discurso.
Estos dos valores tienen significancia dentro del marco que aquí compete, en
tanto señalan una evolución del pensamiento teórico de la representación, que se realiza a
través del lenguaje como discurso y sobre la diferencia como elemento necesario para
modos de construir el significado de los discursos que influyen en las realidades sociales.
discurso que dialoga con los núcleos teóricos que ponen en relación los textos, que son el
De esta manera se toman dos de los fundamentos teóricos propuestos por Hall,
la otredad
fundamental para la construcción del significado. Sin ella, el significado no existiría. Así,
humanos necesitan la diferencia para construir significado y este solo se puede construir a
través del diálogo con el otro. La tercera, se argumenta en el campo antropológico. Desde
este enfoque la cultura asigna significado a las cosas ubicándolas en diferentes posiciones
simbólico que llamamos cultura” (Hall, 1997 p. 121). La cuarta se establece desde el
cambio del orden social, tomando como base al otro, lo cual es necesario para establecer
el significado de lo diferente.
Es precisamente en este sentido que la diferencia abarca toda una gama de formas
Esta diferencia tiene una condición atractiva, tabú, y es amenazante para el orden
que influye en la legitimación de las relaciones de dominación que se establecen entre los
que Hall (1997) denominó “oposiciones binarias”2, es decir, las relaciones basadas entre
opuestos. Esta postura facilita contemplar la riqueza del campo investigativo que
establecen desde el binarismo, pocas veces poseen una condición neutral, por lo general
están mediadas por un polo dominante que incluye al otro en su campo de acción.
Siempre existe una relación de poder entre los polos de una oposición binaria.
Debemos realmente escribir, blanco/negro, hombres/mujeres,
2
Basada en las relaciones que se establecen entre los opuestos, las cuales generan diferencias que
determinan la construcción de significado.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 45
masculino/femenino, clase alta/clase baja, británico/extranjero para capturar esta
dimensión de poder en el discurso. (Derrida, citado en Hall, 1997. p. 210).
Desde esta perspectiva, se observa el rol preponderante del otro como agente
apoyar la cultura, estigmatizar y expulsar cualquier cosa que se defina como impura y
blanco se ubicó en una posición dominante con adjetivos positivos como refinados,
Desde los procesos históricos vividos por los pueblos negros se empleó la
estrategia binaria como mecanismo de control para marcar la diferencia y perpetuar los
3
La teoría Racial propuesta por Stuart Hall en el año (1997) que diferenciaba lo racial asumiendo, para los
blancos cultura y para los negros naturaleza.
4
Estrategia que consistía en naturalizar las actuaciones y comportamientos de los negros.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 46
accionar del hombre blanco, y perpetuó en una condición fija, estática y ligada a la
capacidad de reducir a los pueblos negros a una condición natural. Desde esta
perspectiva, “si las diferencias entre blancos y negros eran culturales, están abiertas a la
modificación y al cambio, pero si son naturales como creían los dueños de los esclavos,
que fija las diferencias, los significados y los perpetúa de tal manera que quedan
del significado, el cual, en la mayoría de los casos es construido por los grupos
dominantes.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 47
De acuerdo con lo anterior, la diferencia se constituye en una práctica de
los grupos dominantes, para que sea en ellos en quienes recae la responsabilidad de
construcción del discurso del otro. En efecto, los grupos dominantes imponen, marcan y
términos raciales. Desde la teoría racial, por un lado se hace énfasis en la lógica de la
naturalización de las características esenciales del grupo étnico, por otro, en la dicotomía
dinámica que seduce, solicita y busca el consentimiento. Este no se ejerce en una sola
En este proceso es tan importante tanto el dominado, que desde su condición está
dominante, quien tiene la potestad de significar. Así, desde sus diferentes roles, ambos
regula no solo la conducta sino que la inserta en un nivel de intencionalidad que permite
oprimidos. Es a partir de este presupuesto como se sustenta que “No hay relación de
poder”, el juego saber poder del que habla Foucault, en el que se establecen regímenes de
verdad, es decir, tipos de discursos que la sociedad acepta y hace funcionar como
que fijan el status de aquellos que están en capacidad de decir sobre el otro lo que es
De acuerdo con Said (1978, citado en Hall 1997), el discurso es una herramienta
los objetos de nuestro conocimiento, gobiernan el modo como se puede hablar y razonar
acerca de un tópico. También influencian en cómo las ideas son puestas en práctica y
relaciones que se ejercen por parte de un grupo hacia otro. Es un juego social que está de
manera intrínseca en la trama de la vida social, no se posee, pero se ejerce: “El poder no
es una substancia, tampoco es un misterioso atributo cuyo origen habría que explorar” (p.
controlar las acciones y pensamientos del grupo dominado. En este sentido, el control que
se ejerce está orientado siempre a generar beneficios en favor del grupo dominante, lo
que facilita su acceso a otros órdenes del proceso del texto y habla, es decir, de qué se
Para Van Dijk (2009), los grupos dominantes tienen la potestad de acceder y
controlar los discursos sociales, lo que define el nivel de su posición social. Las élites, los
medios masivos, los ciudadanos, los académicos, los periodistas y otros actores de la vida
social tienen acceso a distintos tipos discursos. Cada uno en mayor o menor medida
ejerce control y tiene poder para aprobar y reproducir desde el ámbito comunicativo
En este sentido, Hall (1997), devela la tríada existente entre representación, diferencia y
representación.
para reducir a unas cuantas características simples y esenciales a los grupos dominados y
Hall (1997) propone tres rasgos esenciales que explican su carácter ambivalente. El
primer rasgo sostiene que el estereotipo reduce, esencializa, naturaliza y fija la diferencia.
El segundo rasgo alude a su habilidad para desplegar una estrategia de hendimiento que
separa lo normal de lo anormal, que excluye y limita de manera simbólica todo lo que no
pertenece. El tercer rasgo obedece a los contextos que están sujetos a este tipo de
verdad, sino desde el poder y autoridad de hacerlo el mismo verdadero. (Foucault, 1960,
inaceptable. Así envía a una comunidad imaginada a los normales y al exilio simbólico a
discurso para representar la diferencia racial, se enmarca en una lucha por la hegemonía
actividad sobre otro, intentando dejar en evidencia su carácter necesario e inevitable para
establecer el orden.
Foucault (citado en Hall, 1997), sostiene que “el estereotipo clasifica a la gente
según una norma y construye al excluido como otro (p. 231). En esta perspectiva, posee
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 52
la facultad para significar y esencializar características visibles de la otredad, ajustándolas
en el mayor de los casos a cargas negativas que fortalecen no solo al grupo dominante,
En este orden de ideas, el poder detrás del estereotipo incita a entenderlo no solo
en términos de explotación económica o coerción física, sino más bien desde el rol
Hasta aquí se ha esbozado el poder del estereotipo desde una noción de dominio y
hegemonía, sin embargo, el poder también tiene una connotación positiva. Puede ser
diferencia, los binarismos estereotipados, son formas de poder discursivo que funcionan a
medios. La imposición de poder define significados sobre el otro, sin embargo esta
estable:
construcción del discurso, es decir, el poder entendido como la estrategia que permite
cosas.
De este modo, se abre el camino que nos permite abordar el análisis acerca del
discurso y las ideologías detrás de las representaciones. En las páginas que suceden se
trata de dar cuenta de la manera como se asume el discurso desde la teoría del análisis
El estudio del discurso tiene sus principios en los conceptos básicos empleados
por la lingüística crítica. Como un constructo social resulta difícil definirlo. A comienzo
el texto, en su contenido y en los aspectos formales del lenguaje. Desde esta perspectiva
el texto era interpretado como una entidad abstracta que necesitaba una estructura física
En tal sentido, los textos eran definidos como el elemento lingüístico fundamental
Así, por un lado, los textos generaban respuesta a una organización de contenidos y, por
implicaciones del discurso en la sociedad, en los conceptos más críticos como poder,
como Van Dijk (1988), Fairclough (1995), Kreess (1979), Van Leeuwen (1996), Ruth
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 55
Wodak y Meyer (2009), para convertirse en la Escuela Crítica del Discurso. En la década
de los noventa se instituye como una perspectiva denominada análisis crítico del
entre la lucha por el poder y los conflictos de intereses (Wodak y Meyer, 2009).
propuestos por la teoría crítica de la Escuela de Frankfurt, liderada por autores como
Benjamín, entre otros, que fueron relevantes en la Segunda Guerra Mundial. De igual
manera, se apoyó en los trabajos de Foucault, Bourdieu, Habermas, con los Estudios
posición política que prevalece. En este sentido, Van Dijk (1993) señala “el discurso es la
Desde sus bases teóricas, la Escuela Crítica del Discurso tiene su fundamento en
dominación y por ende la dinámica de poder que se gesta en los grupos sociales.
que interactúan con los valores y mapas mentales individuales. Por su parte, la cognición
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 56
se inscribe en el proceso de representaciones mentales que permite el proceso de
interacción enmarcado bajo las distintas esferas globales, sociales y políticas. Entretanto,
acontecimientos comunicativos.
formas de dominación que se ejercen mayoritariamente por los grupos opresores, que
En igual sentido, se infiere que las estructuras discursivas tienen gran influencia,
no solo en el ejercicio de señalar, disfrazar, subrayar o legitimar una posición social, sino
De acuerdo con los elementos expuestos acerca del componente histórico y de los
plano del análisis crítico del discurso proponen Van Dijk (1993) y Fairclough (1995).
Para Van Dijk (1993), el análisis crítico está en contra del abuso del poder que
demandan las grandes élites de la sociedad y manifiesta completa solidaridad con los
ilegítimas desde el ámbito moral o social. Este proceso se devela en lo que Van Dijk
(1993) denominó la acción de los modelos mentales de los actores, aquellos que
El análisis crítico del discurso analiza de manera directa las propiedades de texto
y habla que son controladas por los grupos dominantes. En este sentido, alude al rol
fundamental de los modelos mentales, los cuales ejercen influencia a la hora de definir a
los actores dominados, puesto que quien realiza el discurso siempre involucra un modelo
de contexto previo que tiene información sobre el propósito del discurso, los actos
Desde Van Dijk (1993), a la hora de hablar del análisis crítico del discurso, es
abordarán estas dos nociones para entender cómo trabaja el poder discusivo en la
El poder, según Van Dijk (1993), se instaura como una visión mental, y es la
capacidad que tiene el discurso social para influir en las mentes de los actores sociales.
Por lo tanto, incita a controlar distintos modos de acción sin dejar en evidencia ningún
El poder discursivo es más bien mental. Es un medio para controlar las mentes de
otras personas y así, una vez que controlemos las mentes de otros, también
controlamos indirectamente sus acciones futuras. En ese caso no necesitamos
forzar las personas para que hagan algo sino que ellas hacen lo que queremos en
su libre albedrío o bien porque no tienen alternativas. De esta forma es que
podríamos manipular, informar mal, educar mal, etc., a otras personas de acuerdo
con nuestro interés y en contra de sus más altos intereses (p. 94).
En esta línea expuesta, el poder juega un rol emblemático a partir de entender que
es desde el discurso como se instauran diferentes modos de pensar sobre las realidades,
Ahora bien, el poder se refleja a partir de dos perspectivas. Por un lado los actores
de la vida social que tienen acceso en mayor proporción a distintos discursos. En este
plano se ubican las élites que gozan del privilegio de acceder a diversos discursos con el
otredad. En efecto, esta dinámica puede poner de relieve luchas por el control del
discurso con sus pares. Por otro lado, se destaca la capacidad del discurso para controlar
la mente de los sujetos y por consiguiente sus acciones. Por lo tanto, desde esta
perspectiva el discurso no solo interviene en las mentes de los sujetos, sino que invita a
pensar sobre un tópico desde un punto de vista específico que beneficia en gran medida a
las élites, por lo tanto posibilita que se perpetúen ideologías que conducen las acciones de
los sujetos.
sentido, establece una relación directa entre las estructuras del discurso y las estructuras
encuentran asociadas a una determinada posición, en las que están en juego distintas
sociales. En igual sentido, las ideologías tienen como propósito organizar las actitudes y
compresión, algunos rasgos clave de las ideologías. En primer lugar, la influencia que
ejercen de acuerdo con los intereses grupales para crear estructuras polarizadas entre un
múltiple de las ideologías que se sustenta a partir de la capacidad que tiene cada sujeto
tercer lugar, las ideologías están orientadas a realizar una autorrepresentación positiva del
“nosotros” y una presentación negativa de “ellos” en el discurso, bien sea como texto o
el proceso de representación, puesto que pueden dialogar, no solo con los mapas sociales
individuales, sino con los socialmente compartidos, lo que conlleva a definir las
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 60
estructuras del discurso a través del desentrañamiento de una serie de elementos
estructuras ideológicas que son relevantes de acuerdo con los intereses, tópicos, contextos
actos de habla y metas comunicativas de los grupos de pertenencia como de los ajenos.
herramienta que permite la representación de los distintos actores sociales, lo que desde
inmediatez. En este sentido, Van Dijk (1993) señala: es hacer énfasis en las cosas
De este modo se tiende a relatar en términos positivos a los grupos a los que se
pertenece (ingroups) y a sus miembros, así como a sus amigos, aliados o
seguidores, mientras que a los grupos ajenos (outgroups), a los enemigos se les
describe en términos negativos. (p. 10).
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 61
2 PROPUESTA METODOLÓGICA PARA EL ESTUDIO DE CASO:
MASACRE DE BOJAYÁ
metodológico del estudio, se precisan las técnicas, los métodos, la recolección de datos y
crítico del discurso, entendido como el estudio del lenguaje, una práctica social en un
(Pardo, 2002). Se centra en las relaciones de grupo, poder, dominación y desigualdad, así
como en la manera como los integrantes de un grupo social las reproducen o les oponen
De acuerdo con los objetivos, se exponen las razones que explican el porqué se
realiza un análisis desde la perspectiva crítica del discurso. Primero, porque es a través
a partir del conocimiento pleno de los discursos y las diferencias encubiertas por el
se resalta el rol del productor de los discursos que se encuentra interpelado, tanto por la
la representación de las realidades por parte de quien las produce como de quien las
estructuras de poder que buscan generar y mantener la desigualdad social, ya sea de tipo
político, económico, cultural, racial, étnico, de clase o de género. Quinto, porque intenta
las formas y modos en que un fenómeno o actor social debe ser conocido en la sociedad.
Séptimo, porque se ocupa del discurso como instrumento de poder y como constructor de
la realidad social. (Van Leeuwen, 1996). Octavo, porque su punto de partida son los
sufren para lograr analizar de forma crítica a quienes poseen el poder, a los responsables
discursiva y aporta elementos que permiten incrementar el poder del dominado. Como
señala Van Dijk (1997), este enfoque dilucida la relación existente entre ideología, poder
y medios de comunicación.
texto y el habla.
El análisis crítico del discurso es pertinente para el caso que se aborda, en tanto
facilita el análisis sobre el otro, diferente y negro, en un contexto donde carece de poder y
posee una condición de subalterno. De igual manera, permite resaltar el papel especial de
interpretación de los sucesos y actores sociales. Desde esta perspectiva son el principal
aquello que aun siendo obvio, no se ha investigado por completo, expresa las formas en
que algunos hablantes ejercen poder a través del discurso, favorece las causas sociales
donde los protagonistas son las poblaciones minoritarias, se resiste a las formas de
cuando se aborda como práctica social (Van Leeuwen, 2005), por ello, el análisis posee
un carácter diverso tanto metodológico como teórico y crítico que debe reflejar al
conforman del análisis crítico del discurso, se explica la perspectiva empleada en esta
investigación.
De acuerdo con los argumentos expuestos sobre la metodología del análisis crítico
del discurso, y deslindando que no existe un único método, se propuso para esta
investigación realizar un análisis que permitiera identificar los usos discursivos que
estudia desde tres niveles: sintáctico, morfológico y el semántico. Para el caso concreto
de análisis del texto discursivo en la prensa se realiza a partir de dos niveles: el sintáctico
y el semántico.
Desde estos dos enfoques es más factible prestar especial atención al léxico
empleado por el periodista para redactar la noticia, porque permite poner de relieve las
productor de la pieza periodística. Así, el nivel léxico aporta un mayor acercamiento para
Masacre de Bojayá. Para tal fin se escogieron las categorías metodológicas expuestas por
Van Dijk (1997), Van Leeuwen (1996), basadas en los mecanismos de inclusión y
cuáles son las estrategias para privilegiar más a un grupo que a otro en el discurso. Desde
este autor existen cuatro formas de relación intergrupal en el que se privilegian las
poder que permite construir significados en torno al otro considerado subalterno. De este
habla.
negativas de los grupos externos y a mitigar sus cualidades positivas. Por su parte el
Tabla 1
Estrategias globales
que sitúan en una posición ventajosa a un grupo, partido o situación que resalta lo
pueden generar mayor aporte a las cosas que nosotros hemos hecho bien y asocia a los
Para Van Dijk (1997), las ideologías se presentan desde una posición polarizada,
que refleja las disputas entre los grupos que están en conflicto. Por lo tanto, se realiza de
entramado de relación entre los discursos y las prácticas sociales, es decir, el discurso
como una acción que se realiza hacia algo con alguien o para alguien. (Wodak y Meyer,
2009).
referirse a los actores sociales, en este caso el afrocolombiano. Se parte del presupuesto
que sustenta que todas las prácticas sociales están mediadas por actores sociales, que en
generar la exclusión total o parcial del actor. Estos modos de nominación inciden en la
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 67
construcción del significado de los actores y su representación, puesto que no solo
planteada, porque precisa de manera clara aquellos modos explícitos utilizados para
nominar a los actores en el discurso. Hace alusión a la forma cómo se representan los
estos como sujetos, sin predominar más un actor que otro. Es decir, trata de descifrar si el
rol de los actores se ubica en un primer plano, es paciente (sobre el que recaen las
acciones) o por el contrario, es un actor con una fuerza viva en el discurso (Van
están adscritos los actores en la participación de los sucesos. Es el recurso más empleado
1984).
situaciones que se gestan en el plano de lo social, es decir, actores como niños, niñas,
como calles, semáforos, plazas, casas de plástico que construyen la periferia de la ciudad,
espacios de los que a menudo no se construye noticia, pero que forman parte de las
realidades de los sujetos. Para el caso de estudio, esta categoría es decisiva porque
permitió evidenciar aquello que los periódicos decidieron no desvelar en torno al suceso
y que no se explicitaron.
las personas, pero que no se aborda, no se interpela, ni se nombra por las distintas esferas
pero que es notable y hace parte de lo no representado. (Minga, 2005). Esta categoría
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 69
para la investigación apunta tanto al rol de los actores como a las particularidades que
permite descifrar aquellos rasgos esenciales y fijos que los periódicos estudiados
armado.
asocia la invisibilización con las oposiciones binarias que están inscritas en luchas de
poder y control por parte de grupos dominantes y visibles, hacia grupos subalternos
cobijados por la invisibilidad. Para el estudio de caso, se sitúa en aquel poder dominante
blanco, que decide qué es lo visible y lo invisible y lo silenciado del otro negro y sus
abordadas para analizar el objeto de estudio desde el enfoque del análisis crítico del
las realidades sociales desde una perspectiva interna que consienta evidenciar el carácter
significado, bien sea de las cosas, los procesos, los comportamientos y los actos para
atraer y reconstruir significados. Del mismo modo, puede apropiar el lenguaje de los
(Olabuénaga, 2012).
trata de captar el origen, el proceso y la naturaleza de los significados que se gestan entre
correspondencia con el enfoque cualitativo, porque procura dialogar con la idea del
lenguaje y de los procesos de interacción con la vida social. En igual sentido, porque
caso la Masacre de Bojayá. Partiendo del principio básico de los estudios de caso, se
buscó abordar de manera intensiva esta unidad y se apropió como una herramienta que
facilita el estudio de un fenómeno específico, dentro de uno más complejo que requiere
un proceso de interpretación.
generar interpretaciones que pueden ser extendidas a otros contextos. Para la presente
investigación resulta pertinente, habida cuenta que se pueden identificar las mismas
estrategias de representación, no solo en las esferas del conflicto armado, sino en los
caso de estudio desde una mirada étnica en torno al suceso. (Yin, 1989).
desarrollo de la investigación, los siguientes métodos: estudio de caso, análisis crítico del
(2000), no se trata solo de mezclar métodos, técnicas y universos de cualquier modo, sino
investigación.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 73
2.5 Triangulación metodológica
esta manera conceder a los resultados obtenidos una mayor relevancia y fiabilidad. Esta
diversas metodologías para el análisis de una misma realidad social. De acuerdo con
de al menos dos métodos, bien sean cualitativo o cuantitativo, con el fin de orientar el
teorías, es de acuerdo con los intereses del investigador y los objetivos de la investigación
como se puede hacer uso de las distintas estrategias de triangulación: múltiple, de datos,
que resulta de la sinergia entre ambos métodos o enfoques. “La triangulación enfatiza la
Tabla 2
Ventajas y limitaciones de la triangulación
Errores comunes en torno al
Ventajas Limitaciones método
Aproximación al
entendimiento de la realidad
en los procesos dinámicos.
Nota. Fuente: elaboración propia.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 75
De acuerdo con las premisas expuestas, la triangulación metodológica facilitó la
Del mismo modo, esta opción metodológica llevó a utilizar diversos materiales
Tabla 3
Resumen de la estrategia metodológica
Desarrollo de
Objetivos Descripción y fuentes trabajo de campo Categorías de análisis
Objetivo 5 Fase 5
Tabla 4
Fuentes de información
Carácter Tipo de Fuente
entrevistas semi-estructuradas.
A partir del año 2013, cuando la autora de este trabajo decidió apostarle a la
el tejido comunicativo, las formas de ser y de estar, la vida social en estas poblaciones
olvidadas por el Gobierno central y el tipo de representación que hacen los medios
cuenta que el fenómeno que se abordó ocurrió en el año 2002 y que para ese año no todos
importancia.
digitales: en total 502 piezas de un periodo que cubrió desde el 1 de mayo de 2002 hasta
31 de diciembre de 2002.
cuentan con archivo digital de las piezas del periodo estudiado. Esto demandó un proceso
Bogotá, Colombia. La búsqueda consistió en revisar los periódicos y recoger todas las
comparación con el corpus es menor debido por un lado, a que en la época de los hechos
escasa.
solo los temas noticiosos, pero después de una lectura exhaustiva del material
recolectado, se evidenció que solo las noticias no aportaban los elementos necesarios para
análisis las columnas de opinión como elemento crítico, así como los reportajes y las
crónicas.
material sobre la conmemoración de la masacre que realizaron los periódicos entre el mes
de mayo del 2003 y mayo de 2015. Sin embargo, no todos los diarios cubrieron la
conmemoración. Aunque esta información fue clave no hace parte del corpus. La
información que se tuvo en cuenta para el análisis, corresponde a las piezas informativas
publicadas en los periódicos durante el mes de la masacre (mayo 2 de 2002) y los cinco
contenidos tendían a ser similares, esto para el caso de los diarios El Tiempo y El
Colombiano; es decir, las crónicas, los reportajes y hasta las noticias tenían elementos
recurrentes, por lo que no aportaban elementos novedosos a la investigación. Así que solo
se tomó en consideración el material que irrumpía con el factor común de los periódicos
encontradas. Del mismo modo, se procuró que las piezas dilucidaran a los actores
narración del hecho, la representación del afrocolombiano y el rol de los actores. Para el
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 81
diario El Tiempo: 2 crónicas, 61 noticias, 2 reportajes y 3 columnas de opinión. Para El
conflicto armado, caso Bojayá, se seleccionaron los periódicos teniendo en cuenta los
2.7.1 El Espectador
Considerado uno de los más importantes y antiguos de Colombia, fue fundado por
trabajar en bien de la patria con criterio liberal y de los principios liberales con criterio
Desde sus inicios el diario se destacó por tener una postura liberal, y estuvo
muestra el vínculo directo con la política, un factor que es común en los medios
colombianos.
La historia de este periódico se enmarca en tres momentos: sus inicios entre 1887
- 1930, periodo en el que estuvo cooptado y limitado por sus ideas abiertamente liberales.
De 1930 a 1980 experimentó la consolidación, pues el poder político llegó a manos del
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 82
partido liberal durante dieciséis años, época en la que recibió el nombre de “La República
Liberal”. En este periodo hubo filiación por los intereses políticos entre los dos
del país con veracidad. Entre 1980 y 2001 se consideró como un periodo de crisis. En
1987 fue asesinado el director del diario. Pasados los años el periódico se vio envuelto en
conservador liderado por el presidente Rafael Núñez, por lo que experimentó una serie de
presiones y exigencias.
recordado es el artículo 42 de 1886 que afirmaba “La prensa es libre en tiempo de paz,
pero responsable, con arreglo a leyes, cuando atente a la honra de las personas, al orden
representara los ideales conservadores. Así fue como el periódico quedó en medio de una
hacía sentir. En el año 1888 fue censurado y acusado de atacar a la Iglesia Católica y sus
dogmas religiosos. De manera recurrente fue objeto de múltiples acosos que llevaron el
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 83
cierre constante de sus instalaciones. Se destaca la orden se suspensión del año 1989, que
retador para dar respuesta a este tipo de acciones ejercidas por el gobierno de la época.
Un siglo después, en el año 1989, se enfrentó a uno de los problemas más fuertes
fueron atacadas y destruidas por un camión bomba. Esto no acalló sus voces y al día
siguiente de los hechos el diario titulaba “Seguimos adelante”. La década de los ochenta
debilitamiento de sus finanzas, más la guerra del narcotráfico que se vivía en Colombia
por esa época, agudizaron y afectaron seriamente a El Espectador, que pasó de ser diario
FARC, el ELN, el EPL y el M-19), unas incipientes autodefensas campesinas que estaban
extorsiones, que llegaron a un nivel máximo en connivencia con la política. Esta época
marcó la historia del periódico, después de vivir todos los procesos, fluctuaciones y
coyunturas para narrar la historia del país día a día, primero en medio de una lucha
implica el conflicto armado. En este escenario logró resistirse y mantenerse y pese a las
En la actualidad tiene 129 años de vida, con amplia trayectoria y ha sido pionero
y la impresión en rotativo offset. Fueron los primeros en cambiar las trajinadas máquinas
credibilidad porque desde su nacimiento ha sido fiel a sus propósitos e ideales, a pesar de
Espectador:
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 85
• Tiene el mayor crecimiento entre los diarios tradicionales, su índice de
44%.
están por encima del pueblo colombiano que oscila entre el 5% y el 19%,
respectivamente.
• En la web es uno de los sitios más visitados del país con un total
• Los jóvenes muestran gran afinidad por El Espectador, pues un 29% de las
2.7.2 El Tiempo
El periódico El Tiempo fue fundado en 1911 con ideales liberales por la familia
periódicos no ha tenido que vivir muchas coyunturas y restricciones desde sus inicios. Es
considerado quizás el medio con mayor influencia en la opinión pública. Comenzó como
un proyecto periodístico sin mayores proyecciones, que fue consolidándose con el paso
del tiempo en un gran conglomerado empresarial, que no solo es rentable para sus
Uno de los hechos que marcó la historia de este periódico ocurrió en la época de
la “violencia”, en la que sufrió un ataque y fue suspendido durante dos años por orden del
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 86
General Rojas Pinilla en 1955. En medio de estas adversidades nunca dejó de circular.
Lo hacía a través del nombre “El Intermediario”. Esta capacidad de reponerse a las
del poder eran injustas. Diez años después de su fundación y de ser objeto de algunas
represiones, en alianza con otros medios manifestó su oposición a las posturas oficiales
Santos, decide ceder la dirección del periódico a su hermano y de este modo la familia
Santos se vincula a la política. Gracias a las ideologías que compartían los dos periódicos,
Hasta el año 1942 fue el hombre más poderoso en Colombia, y quien guio los
retoma el poder y los liberales son perseguidos. En 1952 fueron incendiadas las
instalaciones del periódico El Tiempo. Otras sedes liberales quedaron destruidas casi en
periodo 1958 y 1974 se pactó la alianza partidista del Frente Nacional mediante la cual se
buscaba la reconciliación y la pacificación del país. Pese a todos los esfuerzos, los
En los años ochenta los periódicos comenzaron a narrar sobre estos fenómenos de
manera desmesurada, en los que protagonizaban los actos violentos. Esto puso en riesgo
la vida de los periodistas quienes se organizaron en las llamadas “Unidades de paz” para
actualidad es considerado uno de los periódicos más influyentes del mundo y está
catalogado como uno de los seis mejores diarios de Latinoamérica. Lleva 93 años
2.7.3 El Colombiano
Pública y Crédito Público Francisco de Paula Pérez, quien le puso este nombre como una
puesta a la unidad nacional. Con una periodicidad bisemanal, los martes y los viernes,
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 88
formato tabloide, una extensión de cuatro páginas y un tiraje de 400 ejemplares, salió al
Colombia con una amplia trayectoria. En una segunda etapa, a partir de 1930, estuvo
Con esta descripción histórica de los medios estudiados, se ofrece una visión
mediación directa en ellos de los grandes partidos políticos del país. En la actualidad,
pese a los cambios sociales y a las nuevas tecnologías, los periódicos estudiados son un
Ninguno de ellos cuenta con una política de inclusión de los grupos étnicos
Solo el periódico El Espectador cuenta con una iniciativa, un especial anual sobre los
Tabla 5
Corpus seleccionado. El Tiempo
Año 2002
Géneros Mayo – Diciembre
Crónica 2
Opinión 4
Noticias 61
Reportaje 2
Corpus Total 69
Nota. Fuente: elaboración propia.
Tabla 6
Corpus seleccionado. El Espectador
Año 2002
Géneros Mayo – Diciembre
Crónica 1
Opinión 4
Noticias 2
Reportaje 0
Corpus Total 7
Nota. Fuente: elaboración propia.
Tabla 7
Corpus seleccionado. El Colombiano
Año 2002
Géneros Mayo – Diciembre
Crónica 2
Opinión 3
Noticias 43
Reportaje 1
Corpus Total 50
80
60
40
20
0
EL TIEMPO EL ESPECTADOR EL COLOMBIANO
Figura 2: esquema de información por periódicos.
Fuente: elaboración propia.
importante que abrió el camino para indagar sobre los periodistas más representativos en
Tabla 8
Entrevistas socializadas
Número de
Periódico Entrevistados
El Espectador 1
El Colombiano 2
El Tiempo 1
El País Cali 2
Nota. Fuente: elaboración propia.
que consta de una serie de interrogantes sobre varios temas; se aplica de manera similar a
todos los entrevistados y las preguntas pueden realizarse de manera aleatoria. (Blasco y
Otero, 2008).
instrumento más del análisis, es quien explora, detalla y realiza un seguimiento por medio
libremente.
Las entrevistas se realizaron a partir de un guion que marcaba los temas clave de
la investigación. Esto permitió recolectar información de una gran riqueza que fue
El presente capítulo hace un recorrido histórico sobre la población afro en América y luego
en Colombia. Asimismo, deja en evidencia los discursos que han imperado desde la época
América y que significó un cúmulo de rupturas no solo en el plano cultural, sino social
continente americano.
Se aborda este fenómeno que desde el plano histórico posee una triple
con el que consagró la ideología de denigración cultural de África, del negro que
de dominación avalado por discursos religiosos que tenía como finalidad la acumulación
Francesa.
Española, escribió el destino de los pueblos negros que llegaron a América. En ella se
instituyó un sistema de jerarquías de poder racial avalado por la Iglesia cristiana, que los
Durante los primeros años del siglo XVII, las Colonias Españolas se dividieron en
castas, entendidas estas como regímenes jurídicos con los que se justificó el dominio
sobre los indígenas y los negros. Si bien la definición de las castas descendientes del
cruce de las tres razas, es decir, la española, la indígena y la africana, desplegó una serie
esclavos. El racismo, como un factor crucial, afloró como el más persistente puesto que
limitó e impidió, que los esclavos negros y mulatos se integraran en la esfera social como
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 94
ciudadanos libres. Los esclavos que pertenecían a distintas colonias experimentaron
La iglesia Católica se estableció como la espina dorsal del proceso de clasificación que
fijó las diferencias a través de discursos que ubicaban en un nivel privilegiado a los
blancos y enviaba a una zona árida y casi inexistente carente de todo tipo de
participación, tanto a los indígenas que fueron los primeros habitantes de este territorio,
como a los negros traídos forzosamente de África en calidad de esclavos y mano de obra
barata. “Los que eran distintos del grupo dominante a menudo fueron víctimas de un
trato racista porque el mero hecho de que fueran diferentes se consideraba una amenaza
blanca y a la barbarie considerada negra. Este discurso se legitimó desde las distintas
para establecer verdades sobre la otredad, por lo tanto jugó un rol determinante en la
se apoyaron en las tesis proferidas desde el ámbito biológico que defendía las diferencias
fenotípicas entre los descubridores y los descubiertos y por otro, aquellas en las que se les
este modo, se creó un discurso inamovible e intercambiable que sigue vigente hasta
nuestros días.
que se desarrollaron entre 1533 y 1810, como parte del proyecto de modernidad liderado
por España para conquistar el nuevo mundo, fue decisivo para la visión y construcción
condiciones que vivieron los esclavos en otras partes del continente. A este país llegaron
construyó con los hombros de estos hombres y mujeres traídos forzosamente a este
territorio. Sin embargo, la nación los relegó e invisibilizó y se apropió de los discursos
generó la sociedad esclavista, la cual se benefició de las ideas que apoyaban la condición
2007):
Durante esta época, emergían discursos sobre la raza como un concepto endémico
por lo tanto que “No hay Modernidad sin colonialismo y no hay colonialismo sin
que constituye a sus colonias de ultramar como periferias”. (Castro-Gómez 2005: 50).
libres e iguales, no se cristalizó en las relaciones sociales. Es así, como desde el plano
geográfico las zonas en las que habitaba la mayor población negra, como el Caribe y el
Pacífico, fueron objeto de relaciones desiguales, con estructuras de clase que empezaron
a ser visibles, con el escaso mestizaje y zambaje en estos territorios. Desde este punto de
vista, se sostuvo la idea del mestizaje que logró una ruptura en el tejido social, amparado
en la ideología “todos tenemos algo de las tres sangres que conforman la nación”, lo que
espacio legal donde habitan los sujetos epistemológicos, morales y estéticos que necesita
y se racializa al esclavizado negro, lo cual será un lastre que lo excluirá de las esferas en
donde se operará el reparto de los bienes y privilegios de dominio blanco, como sostienen
La racialization se utiliza generalmente para designar los procesos por los cuales
la sociedad les atribuye una significación social a algunos grupos por motivos
físicos superficiales, como el fenotipo o el color de la piel. Las personas que así se
catalogan son reducidas al rol de minorías raciales inferiores en función de su
relación con el grupo dominante (Li 1994; 1998). Aunque la biología ha
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 98
deslegitimado la idea de raza desde el punto de vista científico, existe una raza
social históricamente construida de forma particular por cada sociedad. (p.348)
después de constituirse como una nación pluriétnica y multicultural, aún presenta grietas
que segregan y discriminan a la población negra. Esto se sustenta desde lo que Diené
(citado en Mosquera, 2007) explica como el teatro del multiculturalismo, que se creó
como un sofisma para mitigar los efectos reales del racismo, la discriminación y la
exclusión. Desde esta línea argumentativa se interpreta que al proyectar una visión de un
actualidad desde los distintos ejes sociales, por un lado la institucionalidad y el Estado
ubicada como un grupo subalterno, con bajos niveles en calidad de vida y su mayoría con
Colombia, constituida como nación, tenía como interés instalar un Estado burgués
negro fuera de sistema, la promesa de mestizaje tampoco cumplió con su objetivo en las
2006).
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 99
3.4 Los afrodescendientes grupo subalterno
educación y economía. “Si bien las constituciones nacionales de la mayoría de los países
de las Américas y el Caribe bajo una fachada universalista propician la igualdad de sus
ciudadanos ante la ley, observamos que dicho discurso declamatorio no logra revertir las
inequidades objetivas que aún persisten en el seno de las comunidades”. (Buffa, 2003
p.16).
justifican por qué los pueblos negros en Colombia son subalternados y el Estado debe
contribuir a su reparación, por los procesos vividos durante la trata trasatlántica y en aras
recuerdo que permita generar conciencia en la ciudadanía colombiana sobre los aportes
realizaron en la época colonial durante aproximadamente tres siglos con el oro, las
grandes haciendas azucareras, los extensos hatos y las artesanías del Caribe. De igual
obra esclava que fue la más representativa y voluminosa de la riqueza privada. Jaramillo
geografía colombiana con el fin de justificar la exclusión del territorio de los pueblos
vida a ciertos grupos para así diferenciar el poblamiento. Por lo tanto, zonas como el
Pacífico por ser cálidas, baldías, se ajustaban fácilmente a la población negra por ser zona
establecieron bajo el siguiente precepto la población blanca en la zona de los andes, fría,
la política y los elementos constitutivos de la nación. Mientras que las zonas de fronteras
asignadas para la población negra en la actualidad son de las regiones más pobres y
precarias de Colombia. “Hoy esas zonas de frontera contienen los recursos que una parte
(Mosquera, 2007).
Estado ha impuesto a través de una memoria nacional neutra de lo que fue el proceso de
posturas; primera, que se concibe como un hecho que causa incomodidades, que resalta
esclavistas que quieren evitar que se les señale y cuestione la condición de riqueza que
actual de las poblaciones negras en el país. Así se precisarán en las líneas siguientes los
elementos que marcan y gritan a viva voz la deuda histórica que tiene el Estado
racial.
con el abandono y la exclusión a la que ha estado sometida por muchos años; sus
prácticas productivas que las diferencian de otras comunidades del país; jurídicamente
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 102
han logrado que se les reconozca como un grupo humano que posee su propia identidad,
su propio sustento, que tradicionalmente provenía de una de las más crueles formas de
visiones predominantes que han rodeado el término, destacando por un lado las nociones
de tipo biológico y por otro, aquellas que sostienen que forma parte de un constructo
Las doctrinas racistas de mayor influencia en esta época se elaboraron por las ciencias
fijación eterna de los rasgos más visibles de las comunidades. (Segato, 2007). El racismo,
presentación del racismo. En los planteamientos de Foucault (citado por Segato, 2007) se
una raza (pura y verdadera) con capacidad para establecer verdades y atribuía a otras una
racismo se fundamenta en una guerra de razas y pureza de sangre, que tenía como
principio fundamental la eliminación del otro, un otro, considerado como un grupo que
pone en riesgo la raza superior; era pues, un racismo en contra de grupos que tenían una
cosmovisión y religión diferente y a los que se le suprimían sus derechos en busca del
Para Foucault (citado por Segato, 2007) la manifestación del discurso racista
biológico, surge cuando las sociedades europeas, pasan del denominado poder soberano,
razas utilizando el discurso sobre la pureza de sangre. Segundo, en las diferencias de tipo
religioso que llevaban de manera implícita la discusión sobre la diferencia entre razas.
Desde esta línea argumentativa, se interpreta que la noción de racismo que imperó en el
siglo XVI basada en el racismo religioso con implicaciones raciales, sirvió de base para
que a la luz de los cambios sociales que trajo consigo el siglo XIX, así como de los
orientado desde esta nueva perspectiva en el color de la piel. Ahora bien, este nuevo
físicamente diferentes.
biológico, liderado por autores como Foucault, no se ubicó desde la perspectiva colonial,
sin embargo, abrió líneas conceptuales para analizar la relación entre el orden colonial y
concepto de raza, puesto que el panorama encontrado permitió ubicar y perpetuar roles de
los sujetos indígenas por un lado y negros esclavizados traídos a este continente desde
África por otro. Esta perspectiva avizoró una serie de manifestaciones racistas hacia la
destacan relaciones de poder y dominación de la raza blanca dominante, sobre los grupos
descubiertos.
En este sistema de clasificación, la primera raza eran los “indios”; los “negros”,
así llamados por su “color”, no constaban inicialmente en la idea de “raza”. De
hecho, la asociación entre color y raza solo comienza un siglo después con la
expansión de la esclavitud de los africanos en las Américas, cuando los
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 105
dominadores europeos construyeron su identidad como “blancos” contrapuesta a
los dominados “negros”. (Restrepo, 2010: 83)
El nuevo racismo, que se extrapoló a América con gran éxito, estableció una
liderado por la religión y desvirtuó la humanidad de los pueblos negros e indígenas de las
Américas; eran considerados como pueblos sin religión, por lo tanto al atribuirles estas
carácter humano de los sujetos. Ahora bien, era tan determinante que se catalogó como
un elemento universal característico solo de los seres humanos. Así, los pueblos
subordinados y subyugados por una raza definida como verdadera y única, la blanca.
enfrentamiento entre razas, luego transciende hacia la imposición de una raza considerada
biológico inmerso en la pureza de sangre. A partir de aquí se ponen en relieve las dos
líneas que marcaron el viejo racismo (religión) y el nuevo racismo (color de piel).
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 106
parafraseando las ideas de Fanon (citado en Restrepo, 2010) el nuevo racismo actúa como
occidental céntrico, capitalista, patriarcal, moderno y colonial. Desde este punto de vista,
el agente considerado superior tiene acceso a todo los privilegios de la esfera social, es un
sujeto con derecho, que goza de una zona en la que tiene todas las facultades para ser,
pueblos de América Latina empleado como estrategia para ejercer poder la clasificación y
influencia desde sus distintas manifestaciones, bien sea, la religión, la lengua y el color
Como parte del legado Colonial, el discurso racista que se construyó sobre la
enmarcado en una ideología de inferioridad, que los definió como seres carentes de toda
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 107
racionalidad, como animales, hijos del demonio, desprovistos de alma y sin religión. En
la época de la colonia, el poder religioso que imperaba era determinante, por ello ejerció
su poder como una institución que al ampararse en los designios divinos, estaba en
capacidad para instituir todo lo concerniente a la población negra que habitaba en este
territorio, es de este modo como marcó y asoció la existencia de los pueblos negros a la
Restrepo, 2010), sustentaron tesis como que la raza blanca era superior por tener un
cráneo más grande y por ende una masa cerebral de mayor volumen, o que “los negros
Otro elemento que constituyó la diferencia racial y fue clave para ubicar en un
nivel de inferioridad al negro tuvo lugar en la geografía. Esta, guiada por el determinismo
climático, fijó características para los sujetos ubicados en zonas frías y templadas; de esta
Así, se endilgó a las poblaciones ubicadas en climas cálidos, costas y zonas selváticas del
territorio como seres inferiores y salvajes, asociando el salvajismo con el color de la piel.
Estado-Nación con una gran diversidad basada en las variedades raciales existentes. Los
territorios fueron dominados por las élites de poder de gran mayoría mestiza, pero auto-
reconocidas como blancas, las cuales establecieron prácticas políticas orientadas hacia la
rol de las razas consideradas inferiores, los indígenas y los negros. (Camargo, 2011).
del proyecto nación. Los rezagos de estas posturas racistas se dilucidaron en el proceso
proceso independentista. Del mismo modo, ubicó a los indígenas como ciudadanos de
segunda clase, mientras los negros continuaron sumidos en la dinámica del proceso de
esclavitud.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 109
A partir del siglo XIX Colombia se presentó en la esfera mundial como una
nación mestiza, homogenizada no solo por la lengua castellana sino por la religión
territorio. El hecho de que existiera una población blanca dominante, permitió que se
lograr mayor aceptación en el contexto. Se creó un patrón de identidad que excluía a los
Los negros como grupo esclavizado fueron satanizados y excluidos en todos los
negras en sus territorios, a la desaparición, lo que generaría según los grupos dominantes
para la nación, el orden y la prosperidad económica. Todo esto conllevó a que se les
En las naciones de América donde preponderan los negros reina el desorden. Haití
es el ejemplo clásico de la democracia turbulenta e irremediable. En los países
donde el negro ha desaparecido, como en la Argentina, Chile y el Uruguay, se ha
podido establecer una organización económica y política con sólidas bases de
estabilidad. XX un proyecto clara y explícitamente eugenésico que se consolidaría
con la ley de inmigración, la ley 114 de 1922. (p.186)
El racismo que se gestó en Colombia hacia los pueblos negros e indígenas logró
diversidad. Esto se refleja en el menosprecio por las culturas ancestrales propias de los
grupos étnicos que forman parte del país, y se pone en evidencia desde la escasa y casi
nula participación en las distintas esferas de la vida social, política, económica del país.
centralizado bajo el dominio asiduo de los grupos dominantes, quienes desde el ejercicio
de las decisiones que tienen que ver con su propio desarrollo y finalmente son
Desde la época de la colonia demostró ser un grupo étnico desafiante el cual, a través de
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 111
procesos organizativos como el cimarronaje, se reveló ante la esclavitud. Del mismo
nación. Por ello, la lucha de este grupo étnico giró en torno al reconocimiento de estos
territorios baldíos que fueron construidos y trabajados durante siglos. Como dirían
Por estas razones, las organizaciones que aparecerán dentro de las comunidades
en la segunda mitad del siglo XX, más que una lucha por la ciudadanía, van a
llevarla a cabo reclamos por la legitimación de la diferencia. Estas organizaciones
étnicas planearon un viraje de anteriores reclamos por inclusión y ciudadanía - ser
reconocidos plenamente como colombianos -, a reclamos por la legitimidad de la
diferencia - ser reconocidos como colombianos diferentes- (p. 52).
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 112
El deseo de reivindicación de los pueblos negros en Colombia no cesó, es así
como a partir de los años 60 y 70 surgió la preocupación por parte de las comunidades
acerca de la inclusión en los procesos históricos del país y sus contribuciones, lo que
los años 90 son decisivos para su lucha puesto que empieza a obtener los primeros frutos,
se marca uno de los hitos más representativos para las comunidades negras y es la
integrar a las comunidades desde sus procesos étnicos, autóctonos e invitándolos a vivir
según su cultura y sus cosmovisión en los territorios que ocuparon durante siglos. De
igual manera, se logró desde esta ley, que se reconociera a Colombia como un país
se ha convertido en un problema que se mezcla de manera tan sutil, que a veces resulta
imperceptible. Se entiende como una problemática de tipo estructural que atraviesa todos
discriminación racial cada vez toma mayor fuerza en el contexto colombiano como una
desarrolla a partir de estrategias como los estereotipos que resaltan, de manera errónea a
De ahí que sea un acto ideacional. Este acto está generalmente encadenado con un
comportamiento de exclusión para con quien se discrimina. Y el comportamiento
que excluye puede materializarse en acciones concretas o en omisiones: en hacer
algo o no hacerlo” (Restrepo, 2012: 65)
estrategias de tipo eufemístico para ocultarse, logrando así mimetizarse en los distintos
contextos, es una práctica que se hace con el conocimiento de que el discurso o el acto es
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 114
racista. Son ejemplo de ellos, algunos chistes racistas, apodos, exageraciones en la forma
repercusiones son eficaces. En este sentido, es muy efectivo porque tiende a garantizar el
discurso cargado de eufemismos que perpetúa ideologías de unos grupos sobre otros,
Restrepo (2010) recrea algunas formas comunes de ese racismo por parte de los
Ejemplos de este tipo de racismo son aquellos planteamientos que consideran que
los afrodescendientes habitan ciertas regiones porque son sus ‘ambientes
naturales’ o que su esclavización se explica porque son ‘naturalmente’ destinados
para ciertas labores que exige fuerza física en condiciones climáticas extremas.
Cabe anotar que este último ejemplo de racismo latente se reproduce
acríticamente en gran parte de los textos escolares sobre historia del país e incluso
destacados historiadores hacen eco. (p.96)
distintos grupo étnicos. En este sentido, Restrepo (2010) explica que la práctica racista
pero que al hacerse esta distinción, se clasifica y establecen diferencias que conllevan a
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 115
decir que una raza es superior a la otra. De igual modo, propone que el racismo es
cotidiano y se ha naturalizado por parte de las élites, es por ello que cuando se emplea al
término cultura siempre estará implícito el concepto de raza; así, es muy común leer y
escuchar expresiones como “es que ellos pertenecen a otra cultura”, lo que se está
diciendo es que esa cultura es la misma raza que se convierte en una especie de
que se mimetiza en las realidades, y estructuras más íntimas, el hecho de que sigan
los roles establecidos en la colonia entre los colonizados y los colonizadores. Al respecto,
Panamá en una distancia de 266 km y el mar Caribe, al este con Venezuela y Brasil, al
Sur con Perú y Ecuador y, al Oeste con el Océano Pacífico. Está dividido en 32
afrocolombianas. Los mestizos forman parte del principal grupo étnico en Colombia con
un porcentaje entre el 49% y el 58% del país, este grupo surgió en el proceso de
corredor del pacífico colombiano, segundo los raizales del Archipiélago de San Andrés y
reside en las cabeceras o en las urbes (DANE 2005). En la región pacífica se encuentran
Colombia tiene como principal característica que es el único país de Sur América
Colombia está conformada por cinco regiones: Región Caribe, Región Pacífica,
periferia, que se encuentra en una especie de atraso relativo (R. Pacífica, R. Caribe, R.
Amazónica y Orinoquía); por otro lado, el centro (R. Andina) donde se ubican los
132.288 km2, está conformada por siete departamentos: Guajira, Magdalena, Atlántico,
Bolívar, Sucre, Cesar y Córdoba, que a su vez tienen 194 municipios. La Región Caribe,
tiene una población de 9.7 millones de habitantes, con una presencia considerable de
pobreza, visto desde las condiciones de vida y necesidades básicas insatisfechas de sus
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 118
habitantes. En el plano económico la Región Caribe representa cerca del 16% del
Producto Interno Bruto (PIB) a nivel nacional, el ingreso per cápita de la región es de
0,74, más alto que el resto del país. Es importante en la región el sector minero y
La Región de la Orinoquía se ubica en la parte oriental del país, está conformada por
con Venezuela, al Sur con Amazonas y al Occidente con la Cordillera de los Andes.
Tiene una población general de 1.227.380 habitantes. Entre sus principales actividades
Tabla 9
Población indígena presente en la región de la Orinoquía
Departamentos Etnias
por una extensa llanura entre las estribaciones de la Cordillera Oriental hasta las fronteras
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 119
con Venezuela y Brasil, y desde el río Guaviare hasta el río Putumayo. Se encuentra
madera y petróleo. Es una población que se caracteriza por tener necesidades básicas
Sibundoyes, Ingas, Tucanos y Guayaberos entre otros, que soportan los desmanes de los
la frontera de Panamá, al Sur por la frontera con Ecuador, al Oriente con la Cordillera
territorios de cuatro departamentos, Chocó, Valle del Cauca, Nariño y Cauca. Tiene una
del planeta, posee precipitaciones del orden de los 4.000 m/m anuales. La Región
Pacífica es la zona con el mayor desempleo en el país, ya que según el DANE (2005), la
la agrícola y minera.
La Región Andina está conformada por la Cordillera de los Andes, tiene una
extensión aproximada de 282 .450 km2, ocupa la tercera parte del territorio colombiano.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 120
La conforman los departamentos de Risaralda, Caldas, Antioquia, Quindío, Tolima,
económico esta región se caracteriza por la agricultura que ocupa varios pisos térmicos,
concentra las principales industrias textiles del país, productos químicos, bebidas,
alimentos, calzados, entre otros muchos productos. Es una de las regiones más
económicos que tienen gran incidencia en el contexto nacional. Tiene una población
diversa así como los departamentos que la conforman. Es una región próspera, la mayoría
Colombia tiene cinco regiones que se enmarcan en dos grupos: los de la periferia
integrado por las regiones Caribe, Pacífica Amazónica y de la Orinoquía, que tienen
ante la ausencia estatal han sufrido de manera directa las consecuencias del conflicto
armado Colombiano. Mientras que el segundo grupo está conformado por la Región
Andina considerada el centro urbano de Colombia, posee una gran diversidad cultural, y
los departamentos que la conforman son los de mayor auge económico y social en el país.
En concordancia con lo anterior, son muchas las brechas que existen en las
Caribe y la Pacífica, estas presentan las cifras más críticas en lo social y en lo económico.
(Medina, 2012).
que se ven afectadas por el atraso en infraestructura, trasporte, lo que facilita identificar la
centralización del poder público que impulsa el desarrollo de unas regiones más que
otras. Este tipo de estrategia genera fortalecimiento del desequilibrio en todos los órdenes
sociales económicos, y políticos. Este panorama desvela las asimetrías e invita a pensar
(Medina, 2012).
mitad de los colombianos con NBI están ubicados en las regiones Pacífica y Caribe. Así
mismo, 7 de cada 10 departamentos, solo el 70%, tienen un peor indicador de NBI que el
salud, educación e infraestructura. Así, todos estos aspectos facilitaron el acceso de los
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 122
actores armados, quienes llenaron esos vacíos institucionales e impusieron sus leyes
basados en la injusticia proveniente del Estado, tomando como base de su orientación las
dinámica que se sostiene desde décadas atrás, dinámica que se concentra en la Región
Pacífica y en uno de los territorios más azotados por el conflicto el departamento del
como capital Quibdó. Es el único departamento en Sur América con costa en los dos
océanos, Pacífico y Atlántico. Está conformado por las selvas del Darién y las riberas de
Chocó limita al Norte con Antioquia, Darién, y el mar Caribe, al Oriente con
Antioquia, Risaralda, al Sur con Valle del Cauca, al Occidente con Panamá y el Océano
considerada la de mayor pluviosidad del planeta, cuenta con 31 municipios de los cuales
el 70% están en área rural. Sus principales ciudades son Quibdó, Istmina, Tadó y Bajo
El departamento del Chocó tiene una población de 454.030 habitantes, con una
lo que según el DANE (2005) va en aumento por elementos como la cultura de familias
promedio general que es 5.30%, lo que obedece a los rezagos en la infraestructura vial,
vías terrestres debido a que carece de la infraestructura necesaria para comunicarse con
los departamentos del interior del país. Tiene dos puertos que lo comunican con el mar,
agropecuario (24.29%), el sector minero y la madera. Por ser una zona de alta
bajas proposiciones. En términos generales posee una economía frágil que depende de la
Se hace evidente que la apropiación de estas regiones se debe por un lado a los
grupos al margen de la ley, pero también al gobierno y sus políticas, que le dan alto
a que se establezcan nuevos reguladores del orden. Los grupos ilegales son los que
ejercen el verdadero control, y por ende, son los dueños del territorio que se disputan
unos a otros para el tráfico de drogas, armas y recursos, lo cual les permite negociar con
zona privilegiada y rica en biodiversidad; es volver los ojos a una franja estratégica que
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 125
permite reconstruir la tensión entre agentes locales y globales. En esta dinámica se
incluyen tanto los intereses nacionales como de los actores del conflicto armado y del
capital internacional, pues el Chocó es una zona de interés económico al ser una de las
grandes selvas del planeta, con potencial en recursos mineros y forestales, tanto como por
del año de 1987, por la incursión de grupos ilegales como las guerrillas y el
todo el territorio. Se advierte que en el año de 1996 toma fuerza el accionar de estos
grupos y con ello la exacerbación del conflicto armado, cuyo nudo ha sido la disputa de
territorios que lideraban los grupos paramilitares, las guerrillas del ELN (Ejército de
que operan aún en la zona. Sin embargo, el periodo reportó un incremento de actos
a un punto preocupante en el año 2002 donde aumentó el riesgo que la población civil
específicas del departamento como el Bajo y Medio Atrato, Istmina, Medio San Juan,
fuertemente ya que ha sido utilizada como escudo y obligada a abandonar sus tierras por
armado interno, allí se anuncia que: “La guerra ha generado […] que miles de personas se
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 126
desplacen de manera masiva y forzosa a las grandes ciudades, un promedio 1,8 millones
de personas han sido desplazadas por la violencia, migrando a ciudades como Bogotá,
por las características geográficas y los territorios reconocidos por ley, quedan finalmente
marginados y expuestos a los grupos ilegales. Allí se reporta la presencia de once grupos
entre los que se mencionan la Compañía Aurelio Rodríguez y el Bloque Móvil de las
FARC, Frentes del ELN como el Ernesto Ché Guevara, Manuel Hernández El Boche,
Benkos Biohó, Proyecto Juan Camilo, y Autodefensas, como el Bloque Elmer Cárdenas y
territorios no queda sino en el papel, porque la realidad para estas comunidades, aún y
luego de la llamada desmovilización del gobierno de Álvaro Uribe, no fue más que un
teatro de pacificación para esta y otras regiones, como lo prueba que la vida cotidiana de
sus pobladores sigue atravesada hoy por un conflicto directo contra quienes aún se
sostienen en sus territorios, y por un conflicto latente para quienes fueron desterrados y
Para conocer las características de una región como Bojayá es necesario precisar
tanto la situación como las leyes que cobijan a la población afro en Colombia y las
particularidades del departamento del Chocó, lo que dará luz para entender las
con la marginalidad e invisibilidad a la que ha sido sometida por muchos años; sus
pacíficas, logrando conquistar derechos étnicos y colectivos que le han permitido ocupar
prácticas productivas que las diferencian de otras comunidades del país; jurídicamente,
han logrado que se les reconozca como un grupo humano que posee su propia identidad,
su propio sustento, que tradicionalmente provenía de una de las más crueles formas de
(Constitución Política de Colombia, 1991). Así, se han consolidado leyes que velan por
los derechos de estas comunidades y sus territorios étnicos, siendo la Ley 70 de 1993 un
siguientes lineamientos en cuanto a sus territorios: los derechos sobre la tierra de las
Comunidades Negras son de una especial trascendencia, en tanto para los grupos étnicos
Las comunidades negras desarrollan un vínculo con sus territorios que se pone al
descubierto en la manera como explotan la tierra y sus recursos, y que se conjuga con las
colectiva se denominan para todos los efectos legales: "Tierras de las Comunidades
Negras". Y desde la promulgación de esta ley, las comunidades han recibido en titulación
1991). Se establecen además en esta ley siete capítulos, que pretenden procurar la
propósitos que buscan “reconocer a las comunidades negras que han venido ocupando
tierras baldías en las zonas rurales ribereñas de los ríos de la Cuenca del Pacífico. El
reconocimiento tiene que ver con sus prácticas tradicionales de producción y el derecho a
propiedad colectiva, el uso de la tierra y protección de los recursos naturales y del medio
mineros de estas poblaciones, aspectos últimos que vienen a ser importantes, en cuanto
son factor de exacerbación del conflicto en la región, pues a pesar de todo este
reconocimiento legal, muchos actores ajenos pugnan por los territorios y recursos que
albergan.
Aunque esta ley se puede considerar como un gran avance para las comunidades
desplazamiento de forma violenta por parte de los grupos al margen de la ley; pero
igualmente por la falta de garantías estatales para su cumplimiento. Ley 70 de 1993. (Ver
Anexo A).
general del departamentos del Chocó, con un panorama de pobreza extrema, necesidades
básicas insatisfechas, sus territorios son el centro de la disputa entre los actores armados
departamento del Chocó, entre el río Atrato Medio al Oriente y la Serranía del Baudó al
Occidente. Tiene dos áreas orográficas, una plana y selvática en el valle aluvial del río
diciembre de 1960, está conformado por nueve corregimientos; Alfonso López (Puerto
Martín), Carrillo, El Tigre, Isla de los Palacio, Mesopotamia, Napipí, Pogue, Santa Cruz,
y La Loma.
Tiene una extensión total de 3.693 Km cuadrados, es una zona con gran
importancia ambiental para el departamento del Chocó, caracterizado por una amplia
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 131
biodiversidad, alto potencial para la conservación de bienes ambientales para generar
encuentra empleada en este sector. Los cultivos vitales son plátano, cacao, borojó, maíz,
distribuyen a través del río Atrato hacia los distintos municipios del departamento del
Chocó.
infraestructura es precaria.
centros urbanos.
territorialmente de acuerdo con los resguardos indígenas que abarcan un área de 2.142,87
km2 así como los territorios de las comunidades negras legalmente constituidos que
abarcan 1.465,0 km2. Se circunscribe en este marco legal un área de 157,1 km2 que
el municipio.
Tabla 10
División territorial del municipio de Bojayá
Bojayá
Índice de ruralidad:69-0 Índice ruralidad Quibdó:4734
presenta precarios sistemas de transporte, solo tienes dos medios de acceso, el primero es
fluvial por el río Atrato con una longitud de ríos aproximadamente de 742.7 Km2 de los
cuales son navegables aproximadamente 511.6 Km2. La segunda es aérea, que se realiza
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 133
arribando al municipio vecino, Vigía del Fuerte, que se encuentra a tres horas de distancia
comunicación entre una y otra región, lo cual les permiten mantener una conexión con el
resto del departamento de Chocó. Aun así, las vías permanecen en condiciones precarias.
34´ 25” latitud norte y 76º 34´ 28 sobre longitud oeste al margen izquierdo del río Atrato
Tabla 11
Infraestructura vial del municipio de Bojayá
Distancia a la capital
del departamento
Estado en el que se
Vías Terrestres Longitud total en km. encuentran Km. Horas
Distancia a la capital
del departamento
Estado en el que se
Vías Fluviales Longitud total en km. encuentran Km. Horas
el municipio de Bojayá, tiene una población total de 10.077 habitantes entre población
para el año 2012, fue de 22% para el total de la población 17.53% para la cabecera y de
52.87% para el área rural. Actualmente presenta una tasa de deserción escolar de 19.1 %
2012).
pobreza que vive el municipio. La baja calidad de vida es una constante y los indicadores
de necesidades básicas insatisfechas son muy altos. De acuerdo con los reportes, “el
potable y alcantarillado.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 135
Dada la carencia de instrumentos, herramientas e infraestructuras eficientes en el
componente de salud, la población opta por hacer uso de la medicina tradicional a través
de plantas que ofrecen yerbateros y curanderos de la región con lo que sortean, en alguna
movilidad espacial dada por las largas distancias, la deficiente calidad del transporte y la
región es escasa por no decir nula, lo que también facilita la presencia de actores armados
convierten en una zona rica en metales preciosos. “La actividad minera se realiza de
forma tradicional (barequeo), excepto algunos lugares donde se realiza con mecanismos
muy leve” (Ordenamiento Territorial Chocó). Sin embargo, con las políticas que se
comienzan a implementar desde 1998, cuando Andrés Pastrana advierte que Colombia es
el secreto mejor guardado del mundo y que por tanto se debe abrir y fortalecer el campo a
Álvaro Uribe y por esto, políticas como la seguridad democrática crearon el campo a la
a realizar cambios al código de minas, ley 685 de 2001, la cual también pone énfasis en el
nacionales.
Este campo de apertura resulta ser el principal caldo de cultivo para la escalada
del conflicto en la región, por una parte al ser reconocida en sus planes municipales como
región minera, también es solicitada por los inversores extranjeros cuyo propósito es la
minería a gran escala; al tiempo que se convierte en escenario propicio para que los
ejércitos privados se suman a los intereses de las grandes corporaciones (Romaña, 2012).
colombiano. En este municipio se llevó a cabo una de las peores tragedias que ha
afectado al pueblo afrocolombiano por la disputa territorial que lideran los grupos
armados ilegales: guerrilleros y paramilitares por el control del cultivo de coca, transporte
de armas y narcotráfico.
nacional e internacional de acuerdo con las necesidades y los intereses que motivan a los
sectores que instauran dinámicas de desarrollo que van en contravía con la cosmogonía
De acuerdo con las organizaciones étnicas del Medio Atrato Chocoano, esta
población ha sido protagonista por la inacción judicial, puesto que en este lugar, desde
1996 se han perpetrado y tolerado numerosos crímenes por los grupos paramilitares con
la aquiescencia del Estado, sin que se hayan abierto investigaciones al respecto y lo más
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 137
dramático, sin establecer culpables (Fischoco.org). Como se viene afirmando, es un
municipio que cuenta con una condición geográfica idónea para grupos narcotraficantes,
a lo que se suma que en las décadas de los setenta y principios de los ochenta, Chocó se
Negras, Rastrojos y las Bacrim (bandas criminales) que tienen el control total del
territorio.
ruptura gradual del tejido social; el creciente deterioro del nivel de vida y la precaria,
regresiva y cada vez más reducida respuesta del Estado colombiano, conforman en
afectada por las implicaciones sociales, económicas, políticas y culturales que trae
Esta región del Medio Atrato es escenario de confrontación directa entre grupos
armados al margen de la ley, que como bien se advierte, resulta ser un corredor del
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 138
narcotráfico que concentra gran parte de los cultivos de uso ilícito del departamento
(Observatorio Social).
cayó al interior de una iglesia donde se refugiaban civiles de los enfrentamientos entre
Este hecho impactó nacional e internacionalmente, mostró la cara más oscura del
del departamento del Chocó. Es así como Bojayá se convirtió en símbolo de la tragedia
argumentado por la oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos sobre su misión de observación en el Medio Atrato, el cual
tanto para el Estado, el Ejército, como para los actores armados ilegales.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 139
En el desarrollo de sus funciones, realizó el contacto con autoridades locales,
municipal de Bojayá, y Vigía del Fuerte, provenientes de Turbo (Antioquia). Esta zona
que forma parte del camino que conduce hasta Bojayá, tiene una serie de controles y de
seguridad que lidera la Fuerza Pública, en la cual se requisan todas las embarcaciones y
se les solicita documentación. Durante este trayecto y antes de llegar a Bojayá, existe otro
control del Ejército Nacional, los cuales eximieron de cualquier detención a los
intimidaban, requisaban a la población civil, y por otro lado, las FARC, estaban sitiadas
Mientras esto ocurría, la Oficina recibió información que precisaba que el día 25
Campesina Integral del Atrato, que llevaba alimentos para las tiendas de la región del
Atrato Medio. Para el día 26 de abril los paramilitares se situaron en Puerto Conto, donde
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 140
se instalaron con una base, mientras del otro lado la guerrilla se ubicó en el pueblo San
Martín. (ACNUR).
presencia de los dos actores armados que disputan a muerte el territorio. En ella además
se instaba a las autoridades a tomar las medidas oportunas y adecuadas para proteger y
de Curvaradó, Vigía del Fuerte y Bellavista y sus posibles consecuencias para las
poblaciones que allí habitan. Ante esta solicitud, la ONU recibió una carta de la
Procuraduría el 24 abril en la que esta hacía remisión urgente a los Ministros del Interior
Del mismo modo, la Defensoría del Pueblo, el día 26 de abril, emitió una alerta
temprana, en donde expresaba los riesgos en los que se encontraba la población por un
posible enfrentamiento entre grupos ilegales. Desde esta fecha y hasta el 2 de mayo, solo
conocieron otras iniciativas emprendidas por el Estado para responder a las alertas
formuladas.
Comisionado para la Naciones Unidas en Colombia, a partir del primero de mayo en las
horas de la mañana se iniciaron los combates en el municipio vecino a Bojayá, Vigía del
Fuerte, entre los actores Guerrilla y Paramilitares, extendiéndose después hacia Bojayá y
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 141
su cabecera municipal, Bellavista. En medio de la incertidumbre y el caos que reinaba,
preservar la vida.
y las FARC continuaban sitiadas en el barrio Pueblo Nuevo, ubicado en la periferia norte
Este mismo día aproximadamente a las 10:00 horas, dos guerrilleros ubicaron un
lanzador de pipetas en el patio de cemento de una casa de Pueblo Nuevo, a una distancia
de 400 metros de la Iglesia, con el fin de doblegar a los paramilitares hacia el sur. En el
lapso siguiente la guerrilla lanzó la primera pipeta que cayó en una casa civil ubicada
Posteriormente lanzan otra pipeta que cayó en el patio trasteo del puesto de salud
haciendo explosión, y finalmente lanzan una nueva pipeta a las 10:45 horas, y esta
explotó en el altar de la Iglesia, generando el fatídico hecho que causó la muerte a 119
Después de este hecho, con saldos tan lamentables, heridos acompañados por la
manifestarle a los grupos enfrentados que eran población civil, de ese modo, algunos
cruzaron el río y llegaron hasta Vigía del Fuerte. En el momento de dejar Bellavista, los
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 142
pobladores oyeron el lanzamiento de una cuarta pipeta que cayó sin explotar detrás de la
facilitaron que una comisión regresara a la localidad para evacuar a los heridos, reconocer
realizó porque los combates continuaron. Los días siguientes, 4 y 5 de mayo, se logró
capital de Quibdó para proteger sus vidas. Después de perpetrado, el Alto Comisionado
pipetas.
artículo 16 del Protocolo II, donde se prohíbe cometer actos dirigidos contra lugares de
En este apartado se analizaron las estructuras semánticas del discurso, es decir, los
Colombiano.
local en las frases y a nivel global en los temas necesaria para sustraer la información
proposiciones como la estructura del significado conceptual de una oración. (Van Dijk,
1997). Del mismo modo, funciona como una estrategia interpretativa para el lector en la
tenido en cuenta que la producción ideológica no funciona por lo que en realidad se dice,
sino precisamente por lo que no se dice, lo que se ignora, pero que en términos generales
trae consigo implicaciones. Desde este enfoque se ha elaborado una ficha técnica que
permitiera extraer la macroestructura de cada texto periodístico y así ubicar las categorías
Tabla 12
Número de piezas analizadas por tema:
Total de piezas
Temas centrales analizadas por tema
Alertas tempranas 9
Condiciones climáticas 10
desfavorables
Pobreza 11
Víctimas 10
Civiles muertos 9
Folclore 8
Indignación estatal 13
Ejercito impotente 14
Religión 14
Total 126
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 145
Los 11 temas encontrados fueron recurrentes en cada uno de los periódicos
analizados. Así se evidencia, de acuerdo con la lista expuesta, que existe una producción
que ubica el tema de la culpabilidad de las FARC en un primer lugar con 22 piezas;
siguiéndole en esta línea el tema de religión presente en 14 piezas resaltando así el rol
que tiene la Iglesia en la población donde ocurrió la masacre; después el tema del ejército
impotente del que se analizaron 14 piezas; así mismo aparece el tema indignación estatal
en 11 textos; luego el tema de las víctimas presente en 10 piezas; finalmente los temas
este sentido, los diarios estudiados hicieron énfasis en la condición de pobreza y escasez,
dilucidar además, la atención y dedicación especial que endilgaron los medios estudiados
a la responsabilidad de las FARC en el hecho. Del mismo modo el rol de la Iglesia que
presente la voz del Estado al repudiar esta masacre que dejó un centenar de muertos.
géneros, se encontró una línea invisible en torno al sentir afrocolombiano, ninguno de los
periódicos abordó el tema con la mirada desde lo étnico, sin embargo, sí se observó el uso
discurso.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 146
primero se recoge una macroproposición general (MG en adelante) que se obtiene con
Tabla 13
Piezas periodísticas para el tema de condiciones climáticas desfavorables
La Tabla 13, muestra que el mayor flujo de información sobre este tópico se
presentó en los primeros meses de la masacre, mayo y junio. Esto obedece al impacto que
generó el hecho tanto a nivel nacional como internacional, lo que permitió que el
manera recurrente por los diarios estudiados. En síntesis, se empleó como una estrategia
Tabla 14
Macroproposiciones previas
Textos Cantidad
a) Cinco días después de ocurrido este hecho, las tropas del Ejército pudieron entrar 3
en ese pueblo olvidado a orillas del río Atrato, porque las condiciones climáticas y
de seguridad, lo impedían.
Total: 10
cinco días estuvo en medio del fuego cruzado, lo que significa que la población afro fue
abandonada por la Fuerza Pública durante la tragedia. De igual modo, se infiere cierto
ejemplifica con este titular “Golpeados por el río y la violencia”, publicado el 4 de mayo
Desde este titular se asume una naturalización de las ideas de Hall (1997) de dos
conceptos, uno con una connotación natural que obedece a la naturaleza y otro a la
violencia creada por el hombre. Esta naturalización de conceptos quiere decir que la
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 148
población afro, afectada por la violencia, está destinada a padecerla porque ambas son
naturales en su medio.
Del mismo modo, se explicita una posición despectiva que subyace implícita en
los discursos mediáticos a la hora de hablar de la zona afectada: “Hasta ese caserío,
perdido en medio de la selva, a donde no se puede llegar sino en canoa, por el río Atrato”
(El Tiempo), frase que hace alusión a un lugar inhóspito, ubicado en la nada y por ende
habitado por poblaciones pobres a los que resulta complicado llegar por su difícil acceso.
Tabla 15
Piezas periodísticas para el tema omisión de alertas tempranas
Medio Mayo. - Jun. Jul. - Ago. Sep. - Oct. Nov.- Dic. Total
El Espectador 1 - - -
El Tiempo 2 1 - -
El Colombiano 3 1 - -
8 textos
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
tempranas tuvo repercusión solo durante el primer mes, y un porcentaje mínimo después
tanto estatal como militar; por tanto, el hecho de que se perpetrara una masacre como la
habitaba en el lugar, cuya presencia podría ocasionar una tragedia en la que la población
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 149
civil llevaría la peor parte. De este modo, ante la omisión del Estado, se registró en este
recrudecimiento del conflicto en el país. En ella murieron 119 personas, entre mujeres y
Tabla 16
Macroproposiciones previas
Textos Cantidad
Total: 9
invisibilidad tanto del territorio como de sus habitantes. Hubo una completa omisión por
parte de las autoridades para evitar la tragedia. Con total seguridad, si una situación como
esta se hubiese anunciado en otro escenario, no había tenido un final fatídico como el que
“El Estado tiene un problema de respuesta frente a esas alertas. En Puerto Alvira
(Meta) y en Bojayá (Chocó) la Defensoría hizo alertas y no se contestó. ¿Por qué? Porque
a la Procuraduría, a las Fuerzas Armadas, a la Policía les llegan 40 diarias. Hay que crear
Tabla 17
Piezas periodísticas para el tema de pobreza
Medio Mayo. – Jun. Jul. – Ago. Sep. – Oct. Nov. – Dic. Total
El Espectador 2 - -
El Tiempo 4 2 - -
El Colombiano 3 - -
11textos
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
MG 1: Las FARC cometieron una atrocidad con los pobres habitantes de Bojayá.
Tabla 18
Macroproposiciones previas
Textos Cantidad
a) No poder hacer más porque solo teníamos unas gacitas para atender semejante 5
emergencia.
c) Aquí nos quedamos los más pobres de los pobres, los que no tuvimos ni para el 3
pasaje.
11
Total:
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 151
De acuerdo con las macroproposiciones previas a) y b), se enseña la condición de
tragedia, en la que aún no había Estado, ni ayuda humanitaria que los auxiliara y así para
confrontación, no contó con las herramientas para hacerlo, lo que demuestra de la misma
Tabla 19
Macroproposiciones previas
Textos Cantidad
a) No había nada y lo poco que había no quedó. Es lo que puede decirse de Bojayá, 5
pobre caserío del Chocó.
c) Las casas de las poblaciones en las riberas del río no tienen servicios sanitarios 3
y la mayoría están construidas en troncos izados sobre la corriente.
Total:
11
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
a) y b) referencian que esta población aislada no tenía nada aparte de una estructura de
cemento que era la Iglesia que sirvió de refugio para cubrirse del fuego cruzado entre
ellas como elementos exóticos, pero no se deja claro que esto forma parte importante de
Tabla 20
Macroproposiciones previas
Textos Cantidad
a) El Chocó con una dirigencia racista que piensa que a los negros les molesta la 2
luz eléctrica, que para qué agua potable si viven inundados.
b) Los muertos son unos ciudadanos infelices del Chocó, que gatearon en el barro 3
y desconocen que existen sitios tan importantes y relevantes para la humanidad
como el Country y el Jockey entonces que se pudran de tristeza.
c) No son nada más que una cantidad de negros pobres, abandonados, que no le 6
importan a nadie en la capital de la República.
Total:
11
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
visión excluyente y racista que durante años ha marcado a la población negra. Aunque
estereotipo que se naturaliza porque es expresado por un grupo dominante que instituye
negra víctima de la masacre, ratifica una vez más la banalidad con la que se asumen los
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 153
hechos en los que los protagonistas son poblaciones históricamente excluidas y olvidadas
Tabla 21
Piezas sobre el tema víctimas
Medio Mayo. – Jun. Jul. – Ago. Sep. – Oct. Nov. – Dic. Total
El Espectador 1 - -
El Tiempo 4 1 -1 -
El Colombiano 2 1 - -
10 textos
Nota. Fuente: elaboración propia.
MG 1: En Bojayá murieron 119 civiles que quedaron en medio del fuego cruzado
Textos Cantidad
a) 119 civiles murieron bajo el terror de los actores armados sin comprender 5
porque este enclave estratégico solo conoce dolor y pobreza.
b) 119 muertos que dejaron los cilindros lanzados ese día por las FARC contra la 3
Iglesia del pueblo.
Total:
10
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
que allí habitan. El interés de los actores armados por el territorio fue lo que motivó el
Para el caso de las MP b) y c), se entiende como la población civil afro, ajena al
conquista territorial a cualquier precio. Esto se evidencia en la siguiente frase: “Cada que
los paras y las FARC, por ejemplo ´se disputan a muerte un territorio´ es a muerte pero de
Textos Cantidades
a) La gente sigue a la espera de que organismos humanitarios estatales y no 4
gubernamentales los auxilien con alimentos, pero que sobre todo los ayuden
a salir del infierno que viven aún rodeada por grupos armados ilegales.
b) Cuando me vine había 57 cadáveres apilados en una canoa a la orilla del 3
río.
c) El dolor por la imposibilidad de enterrar a las personas muertas. 3
Total: 10
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
tragedia siguió para todos aquellos que se quedaron en la zona, aun en medio de los
presentó mayor recurrencia, padecía hambre y estaba sitiada entre el fuego cruzado de los
actores y el deseo inminente por salir de ese espacio, para conservar sus vidas. Por su
parte en las MP b) y c) se muestra el dolor que sentía la población por no poder enterrar a
MG 3: Los afro se desplazan en medio del fuego cruzado para preservar la vida.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 156
Tabla 24
Macroproposiciones previas
Textos Cantidad
a) Son 8000 los habitantes desplazados "La gente no tiene donde meterse”, 3
están en la parte trasera del pueblo y a eso le llaman refugio.
b) La gente quiere abandonar la zona cuanto antes, pero no tiene los medios. 4
c) En las horas más aciagas unos buscaron refugio en la selva. 3
Total: 10
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
afro por abandonar, de alguna manera, el lugar en el que habían sido felices, debido al
temor que sentían que les ocurriera lo mismo que a los 119 civiles en la Iglesia de
Tabla 25
Macroproposiciones sobre el tema del folklore
Medio Mayo. – Jun. Jul. – Ago. Sep. – Oct. Nov. –Dic. Total
El Espectador 1 - -
El Tiempo 4 1 -
El Colombiano 2 - 8 textos
Nota. Fuente: elaboración propia.
Textos Cantidad
a) Mujeres también perdieron a sus esposos, pero muchas se las ingenian para llenar 4
esos vacíos.
b) Los cánticos de la misa y los vallenatos que se escuchan en un gigante pick up. 5
Total: 13
Nota. Fuente: Elaboración propia. Esquema tomado de Tristán L, (2016).
Con base en estas MP, se infiere que los afros buscan hacer catarsis un mes
después de la masacre, de distintas formas. Por un lado las mujeres y los hombres que
Del mismo modo, como se aprecia en la MP b), el hecho de escuchar música con
niveles muy altos los hace aislarse de su realidad. De otro lado, están aquellos que se
dedican al juego para olvidar lo sucedido y, por último, los que deciden ahogar sus penas
en el alcohol.
una realidad, desde la forma como se lo plantean y exponen los diarios en el discurso,
afianzan los estereotipos de que los afros son escandalosos, tienen más mujeres y les
gusta beber, pues ninguno de los medios hace análisis concienzudo ni mencionan la
a) Que sintieran el ritmo de champeta a todo volumen, las antorchas de kerosene a la orilla 2
del río Atrato, les avisaron a los viajeros del Arca de Noé que su recorrido de cuatro meses
como desplazados había terminado.
Total: 5
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
tragedia huyó despavorida, a las autoridades no se les ocurrió otra cosa que recibirlos con
música y algarabía, personas que tenían vivo el sentimiento de pérdida de sus seres
música, como elemento cultural no logró el efecto esperado. Sin embargo, desde el
Tabla 28
Piezas periodísticas para el tema de los muertos de Bojayá
Medio Mayo. – Jun. Jul. –Ago. Sep. – Oct. Nov. –Dic. Total
El Espectador 1 - - -
El Tiempo 4 1 -
El Colombiano 3 - - -
9 textos
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
a) Los muertos no los hemos podido enterrar porque no hay condiciones y ya están, en 4
su mayoría, descomponiéndose.
b) Una pila de cadáveres al lado del río está al sol y al agua desde el viernes. 5
Total: 9
Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016)
encontraban las víctimas de este genocidio. Para el caso es claro el análisis que fortalece
masacre.
MG 2: Los 119 muertos afro que dejó la masacre quedaron sin sepultura digna.
Tabla 30
Macroproposiciones Previas
Textos Cantidad
Total: 9
que no solo el Estado hizo “vista gorda”. Como se muestra en la MP a), los cadáveres que
En la MP 2 b) se precisa una vez más la situación trágica que vivió el pueblo una
vez ocurrió la masacre. En medio del dolor la población seguía sola y tuvo el valor de
competentes, pareciese que los negros muertos en la masacre no tenían derecho a una
cristiana sepultura. Se ejemplifica lo dicho a partir de este apartado “los cuerpos bajan
hinchados boca abajo, y los gallinazos los merodean, peleándose con la corriente la carne
descompuesta”. Es como si los cuerpos de las 119 personas son más visibles par los
Indignación estatal
Tabla 31
Piezas periodistas para el tema de Indignación Estatal
MEDIO Mayo. – Jun. Jul. – Ago. Sep. – Oct. Nov. – Dic. Total
El Espectador 1 - -
El Tiempo 6 2 -
El Colombiano 4 - -
13 textos
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 161
cuando salió a la luz pública este hecho el Estado se mostró indignado, por lo que la
Tabla 32
Macroproposiciones previas
Textos Cantidad
a) Le estamos diciendo al mundo que aquí se cometió una masacre que tiene que ser 5
condenada por la humanidad entera.
b) Pastrana aseguró que aprovechará su visita a España en los próximos días para insistir 4
ante la Unión Europea sobre la necesidad de incluir a las FARC en la lista mundial del
terrorismo.
Total: 13
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
torno a lo ocurrido con la población civil en la masacre de Bojayá que se gestó por el
enfrentamiento entre los actores armados. Los tres diarios estudiados publican un amplio
afrocolombiana.
Tabla 33
Macroproposiciones previas
Textos Cantidad
c) Si las FARC siguen siendo vistas con buenos ojos, si se producen hechos como 4
los del Chocó y nadie los condena, van a seguir cometiendo actos terroristas.
Total: 13
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
las FARC del acto terrorista y la utilización de armas no convencionales que atentan
contra la población civil. Alza su voz para que la comunidad internacional condene el
Textos Cantidad
Desde esta línea argumentativa, lo que es claro es que hay una indiferencia tal vez
traducida en una discriminación por parte del Estado hacia estas poblaciones habitadas
es desde un pronunciamiento del Estado que busca mostrar su autoridad, sin embargo, no
se corresponde con la omisión manifestada por los organismos del Estado ante la tragedia
Tabla 35
Macroproposiciones previas
Textos Cantidad
Total 13
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán L (2016).
torno a las acusaciones, como un organismo que tiene toda la voluntad, pero las
condiciones le impiden cumplir a cabalidad con sus funciones. Es así como aparece en la
Tabla 36
Macroproposiciones previas
Textos Cantidad
c) Si algo similar hubiera ocurrido en la Iglesia del Chocó, donde los muertos 3
no hubieran sido unos negros anónimos, estarían rasgándose las vestiduras,
pidiendo mano fuerte y medidas de excepción.
Total: 13
responsabilidad con la región del Chocó. En este sentido, los diarios estudiados tienen
Gobierno.
Tabla 37
Piezas periodísticas sobre la impotencia del Ejército colombiano
Medio Mayo. – Jun. Jul. – Ago. Sep. – Oct. Nov.- Dic. Total
El Espectador 1 - - -
El Tiempo 5 2 -
El Colombiano 6 - - 14 textos
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
Texto Cantidad
a) Debido a las dificultades de orden público y de transporte, las tropas 4
del Ejército no han podido llegar a la zona.
b) El Ejército intentaba llegar. 5
c) La toma estaba anunciada y las Fuerzas Militares de Colombia no 8
llegaron para proteger a la población y esto es una flagrante violación de
los Derechos Humanos.
Total: 17
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
desde la ciudad de Medellín de llegar al lugar de la tragedia. Esta Fuerza Pública que
discurso, en el que dejó ver que el Ejército no llegó a cumplir con su deber. De este modo
se infiere que al ejército la población le fue invisible por mucho tiempo, solo la volvió a
conflicto.
Tabla 39
Macroproposiciones previas
Textos Cantidad
Total: 17
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 167
macroproposiciones previas muestran que el hecho trascendió todas las esferas, por lo
que las acusaciones por parte de los organismos internacionales, debido a la negligente
actuación del Ejército no se hicieron esperar. Sin embargo, el Estado colombiano salió a
defenderse en los medios. De acuerdo con las MP a) y b) se encontró una similitud que
apuntaba a la deficiencia del Estado para cubrir todo el país, lo que no lo exime de prestar
atención a las alertas tempranas en los lugares críticos. La MP c) alude a que nada puede
justificar el genocidio de las FARC, por supuesto tampoco el hecho de que ellos como
Tabla 40
Macroproposiciones previas
Textos Cantidad
Total:
17
Nota. Fuente: elaboración propia.
que sintió el Ejército una vez ocurrió la masacre, una indignación que está cuestionada
por la inoperancia.
Tabla 41
Piezas periodísticas sobre el tema de la responsabilidad de las FARC en la masacre
Medio Mayo. – Jun. Jul. – Ago. Sep. – Oct. Nov. – Dic. Total
El Espectador 6 1 - -
El Tiempo 10 2 -
El Colombiano 7 1 - -
22 textos
Nota. Fuente: elaboración propia.
Bojayá.
Tabla 42
Macroproposiciones previas
Textos Cantidad
b) Las FARC, sus autores deben ser perseguidos y juzgados como criminales de 10
guerra y deben ingresar en la lista de terroristas del mundo.
Total: 22
Nota. Fuente: elaboración propia Esquema tomado de Tristán (2016).
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 169
De acuerdo con las macroproposiciones previas, es claro el tema de asegurar la
responsabilidad de las FARC ante lo ocurrido por lanzar el cilindro bomba y no respetar
los civiles que son ajenos al conflicto. Fueron muchas las manifestaciones al respecto,
tanto en columnas de opinión como en las noticias. El Presidente Andrés Pastrana lideró
toda una presión para que el mundo se solidarizara con la población colombiana y las
víctimas del Chocó. Se despertó así un repudio nacional por lo ocurrido y el pueblo
dejó la masacre en los diarios analizados. Las cifras publicadas por los medios fueron
mientras que El Colombiano también sostuvo la cifra de 119. Del mismo modo, resultó
gas y lanzarlo a un templo sagrado. Esto condujo al pedido del Gobierno para incluir a las
FARC en la lista de terroristas del mundo. La calificación después de este hecho no pudo
ser menor, pues eran considerados como “bestias sedientas de sangre”, como se aprecia
en la MP c).
FARC, porque los diarios en sus discursos visibilizaron al grupo guerrillero como el
internacional que aclare lo sucedido. De confirmarse que fueron las FARC, sus autores
Tabla 43
Piezas periodísticas sobre el tema de religión
Medio Mayo. – Jun. Jul. – Ago. Sep. – Oct. Nov. – Dic. Total
El Espectador 2 - -
El Tiempo 7 1- -
El Colombiano 3 1 - -
1 4 textos
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
Tabla 44
Macroproposiciones previas
Textos Cantidad
a) La gente buscó la Iglesia, no solo porque allí podía protegerse de los combates, 5
sino también porque la oración les permitía capotear el miedo.
Total:
14
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
se explica primero por ser la única estructura de cemento y, segundo, porque es un pueblo
pipeta que acabó con 119 de las 300 personas que se refugiaban en el lugar.
zona, el lugar idóneo para refugiase y salvar sus vidas, después de estar en medio de
expresión un poco despectiva que emplea un diario para hacer alusión a la catástrofe que
MG 2: La iglesia fue la única institución que auxilió a los heridos en medio del
Tabla 45
Macroproposiciones previas
Texto Cantidad
Total:
14
Nota. Fuente: elaboración propia.
porque aunque no se presentó en los diarios como el único apoyo en medio de la crisis, sí
se emplearon estrategias discursivas en las crónicas que relatan los modos como los
sacerdotes ayudaron a la población civil a salir del drama que estaban viviendo.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 172
Las MP a) y b) reflejan cómo en las dificultades, la Iglesia no abandonó a todos
los afro creyentes y mediante la fe pudo auxiliar y entregar los primeros testimonios
A partir del discurso del significado que tiene la Iglesia para los pueblos negros,
se deduce que la religión los ayuda a superar las más fuertes pruebas, como en este caso,
al no dar cristiana sepultura de acuerdo con su cultura a las víctimas de este cruento
ataque.
ONU
Tabla 46
Piezas periodísticas sobre acusación de la ONU
Medio Mayo. – Jun. Jul. – Ago. Sep. – Oct. Nov. – Dic. Total
El Espectador - - - -
El Tiempo 1 1 1 -
El Colombiano 2 1 - -
6 textos
Nota. Fuente: elaboración propia.
Texto Cantidad
b) Naciones Unidas para los Derechos Humanos aseguró que hubo negligencia de las 2
autoridades para prevenir la masacre de Bojayá, Chocó.
c) Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, cuestionó 1
al Gobierno por no haber prestado atención a una alerta temprana enviada por esa
dependencia y la Defensoría de Pueblo en la que informaban sobre el inminente
enfrentamiento.
Total:
6
Nota. Fuente: elaboración propia.
entraron los discursos de los medios estudiados, los cuales centraron su atención en el
estatales han tenido con este territorio, lo que se ejemplifica con la siguiente aseveración
Tabla 48
Macroproposiciones previas
Texto Cantidad
a) La ONU exige que el Estado inicie investigación en contra de los militares que 4
colaboraron con las AUC.
b) La Armada Nacional debe explicar cómo entraron los paramilitares a la zona. 2
c) Preocupa a la Oficina las declaraciones de autoridades civiles y militares que 6
negaron, tanto la existencia de combates entre paramilitares y guerrilleros, como la
presencia de grupos paramilitares.
Total: 6
Nota. Fuente: elaboración propia. Esquema tomado de Tristán (2016).
De acuerdo con las MP a), y b), la oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas denuncia complicidad entre las Fuerzas Militares y los grupos paramilitares, y
solicita al Estado abrir una investigación para que caiga sobre ellas todo el peso de la ley
por las consecuencias del suceso. Se identifica en el discurso de las piezas analizadas que
“Un cilindro es imposible que deje esa cantidad de muertos”. Así también, aseveraciones
como “El Ejército llegó 5 días tarde y no dejaba que los medios de comunicación llegaran
grupos dominantes ejercen sobre esta población considerada como minoritaria y que ha
Desde esta línea argumentativa se enmarcan los temas que guiaron la masacre de
Ejército.
discurso dejaba claro el desinterés que existe por parte de los gobiernos hacia una región,
argumentando lo inhóspito del lugar y las condiciones climáticas que le impidieron llegar
es de una zona con un clima desagradable y áspero al que es difícil acceder, además de no
tener medios de transponte ni carreteras, por lo que solo se puede acceder por agua. Esto
evidencia que es una población precaria, desconectada del mundo civilizado al igual que
sus habitantes y que por ellos solo llegaron cinco días después de lo ocurrido.
que vive Bojayá, una población excluida y olvidada por el Gobierno central, un pueblo
que antes de la masacre tenía poco y que después de ella quedó completamente
devastado.
la que quedaron los cuerpos de los 119 afrocolombianos. El drama de los cuerpos en
mismos habitantes, porque el Estado solo se hizo presente seis días después del horror.
cuenta con suficientes hombres para atender situaciones como las de Bojayá, y argumenta
que el Estado debe invertir en él para poder cumplir con su deber y apoyar a las
poblaciones.
población lo esperaba para que los ayudara sin embargo no apareció. El lado opuesto de
esta ayuda se da cuando, desde el plano internacional surgen acusaciones que implican al
diarios para distraer la atención y evitar que esta se centrara en la negligencia del Estado.
Es así como dan gran cobertura a los anuncios del Gobierno que pide a la Unión Europea
incluir a las FARC en la lista de terroristas. Los diarios estudiados fueron enfáticos en
apoyar y difundir este mensaje pero más sutiles en cuanto al caso de la responsabilidad
los actores en el discurso a través de las categorías propuestas por Van Leeuwen (1996) y
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 178
Hall (1997) y las estrategias discursivas referenciales, argumentativas de intensificación y
mitigación.
A partir de lo expuesto se busca dar respuesta a las preguntas que guían los
partir de la representación?
representación de actores propuestas por Van Leeuwen (1996), Sunkel (1985) y Hall
(1997) para cada tema. Las formas de nominación de los actores se realizan a partir del
Tabla 49
Nominaciones para cada uno de los actores
Actores Nombres
OFICIALES General.
empleadas por aquellos que elaboran el discurso para representar a los actores. Las
víctimas se abordan como un grupo civil y vulnerable. El Estado como una institución
reguladora, que tiene un discurso oficial, cuenta con credibilidad y está en capacidad de
juzgar y señalar a los actores armados ilegales. La ONU, por su parte, es una
organización internacional legítima que vela por la defensa de los Derechos Humanos y
que está en capacidad de señalar y acusar al Estado y a los distintos actores cuando se
incumplen las funciones de proteger a la sociedad civil o a las víctimas de algún grupo
armado ilegal. La Iglesia es una institución que vela por el bienestar de la comunidad. El
Ejército es un organismo legalmente constituido que garantiza y vela por la seguridad del
vida.
Por su parte, las FARC se nominan con un grupo terrorista, guerrillero, al margen
propuesta por Van Leeuwen (1996), como sujetos pasivos, es decir que sobre ella recaen
acciones.
Esta noticia presenta a las víctimas como sujetos pasivos, sin acción, sobre los
que recaen las acciones de los demás. Así se invita a pensar que las víctimas estaban
manera que estaban a su suerte y desprotegidas. De esta manera se dilucida una posición
Esta noticia presenta a las víctimas como actores pasivos que sufrieron un ataque
por parte de los actores que cumplen un rol activo, como la “guerrilla”. La noticia tiene
Al menos 108 civiles muertos y 105 heridos es el saldo parcial de los combates
entre guerrilleros y paramilitares en Bojayá (Chocó), dijo ayer la Seccional de
Salud de Antioquia. 69 de las víctimas ya han sido identificadas. Esta situación
generó desplazamiento de campesinos hacia Quibdó. Juan González López,
director seccional de Salud, dijo que fueron evacuados 18 heridos de Vigía del
Fuerte (Antioquia). El comandante de la Primera División del Ejército, general
Leonel Gómez, dijo que no tiene los medios para transportar a sus hombres y
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 181
enfrentar a los cerca de 600 paramilitares y 800 guerrilleros que siguen allí (mayo
de 2002, El Espectador).
En esta pieza de información la víctima aparece, una vez más, como un actor
justifica su incapacidad.
Estado se presenta como el regulador del orden, que llegará y suplirá la necesidad
alimentaria que sufren las personas de esta región. Sin embargo, también juega con la
presencia de una víctima sin voz, a la que no se le consultó de acuerdo con las
En esta pieza las víctimas están presentes como desprotegidas, inmersas en un rol
de pasividad, en manos de los autores armados. Se critica a la Unión Europea por eximir
negativa.
En este aparte de esta pieza informativa se descubre a una víctima pasiva, que
siempre espera que el Estado se fije en ella, reducida en su capacidad de acción. Del
mismo modo una víctima que implora atención y visibilidad. Siguiendo a Van Leeuwen
La gente llegaba a la ventana de la Iglesia para llorar y gritar ¿Dios mío qué he
hecho para que me castigues de esta manera? He sido un tipo de trabajo, de bien,
me quitaste mis cinco hijos, me quitaste mi mujer. ¿Padre, Usted, qué dice? ¿Y
qué le dice uno a un tipo de esos? No queda sino sentarse con ellos a llorar (mayo
2002, El Espectador).
religiosa, que en el marco del evento citado está condenada por la violencia y olvidada
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 183
por Dios. Siguiendo a Van Leeuwen (1996) se plantea como un actor pasivo que no
ejecuta acciones.
representaron como actores pasivos, carentes de acción, a los cuales se les naturalizan
Estado sobre sus territorios. Se les identifica como personas ubicadas en zonas inhóspitas,
lo que hace que se vean como personas que no merecen y que están inmersas en una
dinámica de exclusión porque son diferentes al resto del país. Siempre hay una mirada
lastimera, de pesar y minusvalía por las condiciones a las que han estado expuestas por
años.
pero se dejaban de lado los elementos que hacen a la población afrocolombiana una
De acuerdo con las categorías de inclusión propuestas por Van Leeuwen (1996),
sobre el que de manera constante recaen las acciones. Se emplea además la estrategia de
circunstancialización.
mitigación en los hechos ocurridos, puesto que este elemento es de gran importancia para
entender el contexto y la secuela que registra una masacre como la de Bojayá en la que
hubo una indiferencia no solo con los heridos sino con sus muertos.
pérdida de un ser querido. El ritual es una acto que forma parte de la cultura y ningún
medio hizo énfasis en el hecho de que los muertos hayan sido ignorados.
medios. El Estado, desde una visión paternalista, se presenta como aquel que busca
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 185
ayudar y sancionar a los responsables de tan fatídico hecho, se envuelven en el discurso
como sujeto de acción e indignado. De acuerdo con las categorías de inclusión propuestas
por Van Leeuwen (1996), el Estado es un actor agente, es activo, es una fuerza viva, con
siguientes apartados.
Si las FARC siguen siendo vistas con buenos ojos, si se producen hechos como
los del Chocó y nadie los condena, van a seguir cometiendo actos terroristas, dijo
el Presidente (7 de mayo de 2002, El Tiempo).
todo el peso de la ley, tanto nacional como internacional, recaiga sobre los responsables,
en este caso las FARC. La estrategia utilizada en los diarios es la de sitiar al enemigo
único, las FARC, con lo que se mitigó la responsabilidad del Estado como actor activo
mitigación desde el cuadrado ideológico de Van Dijk (1997), que incluye la expresión de
remarcar lo negativo de las FARC como responsables de la masacre. Esta estrategia del
impacto real de la omisión Estatal ante un hecho que se pudo evitar si la acción de él
representación:
tempranas.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 187
Lo de Bojayá ocurrió precisamente porque el Estado no pudo responder con
Gobierno y el Ejército.
partir de la activación de una de las estrategias de inclusión propuestas por Van Leeuwen
(1996). Aparecieron como una fuerza viva, que según lo relatado por los diarios
estudiados, develó una supuesta constate preocupación del Estado, siempre intentando
Gobierno de invertir en la Fuerza Pública para así poder llegar a todos los rincones de
Colombia.
Desde esta estrategia lingüística de inclusión del Ejército se identifican dos líneas
Solo el martes pasado, cinco días después de ocurrido este hecho, las tropas del
Ejército pudieron entrar en ese pueblo olvidado a orillas del río Atrato, porque las
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 188
condiciones climáticas y de seguridad, según los altos mandos, se lo impedían (15
de mayo de 2002, El Tiempo).
General Fernando Tapias respondió a las críticas que le han hecho al Ejército por
la demora en llegar a Bojayá, explicando que tiene tropa para hacer presencia en
980 corregimientos, cuando son 6.242 los que requieren presencia militar.
Recordó que el Ejército, con 12.948 soldados, lucha contra el narcotráfico en
Caquetá, Putumayo, Huila, Guainía, Guaviare y el Caguán.Y debe responder por
la seguridad de otros 27 departamentos. Dijo que para enfrentar la subversión y el
paramilitarismo, y para cubrir la seguridad en un territorio que tiene 400.000
kilómetros cuadrados, solo tiene 60.000 hombres. (20 de mayo de 2002, El
Tiempo).
Lo reprimido: la relación del Ejército con los paramilitares, una acusación que
no solo hizo la Organización de las Naciones Unidas sino las mismas víctimas: la
significado vehemente y negativo. Ellos son los culpables y nosotros los el Estado los
haremos pagar.
Las FARC se fueron con todo contra Bojayá, esa mañana del 2 de mayo (10 de
mayo de 2002, El Tiempo).
Esa es la triste verdad, sin que se pretenda distraer la atención sobre los
verdaderos culpables de este genocidio, como son las FARC. Igual que Bojayá,
docenas de sitios de este país están sumidos en el abandono y el olvido y el
Gobierno voltea la mirada cuando hay una tragedia o han perdido la vida
indefensos niños, madres y ancianos (7 de Mayo 2002, El Tiempo).
Las voces de rechazo a la guerrilla por su acto de barbarie fueron muchas. Ante lo
ocurrido, se está abriendo paso en la Unión Europea la inclusión del grupo
guerrillero en la lista de terroristas internacionales, lo que cerraría aún más el
cerco internacional sobre él (12 de mayo de 2002, El Tiempo).
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 191
Las FARC, para darle una lección a todo el mundo realizaron la carnicería de
seres humanos más cruel de que se tenga historia (12 de mayo de 2002, El
Espectador).
responsable único de la Masacre de Bojayá. Lo que volcó las miradas, se construyó como
con el hecho.
comparación con el despliegue que se realizó en los diarios para la guerrilla de las FARC.
cuantificado y generalizado.
neutras. Se identificó solidaridad por parte de los medios para con este grupo armado
responsable de la Masacre de Bojayá que se gestó por la disputa territorial con las FARC.
Los paramilitares cargaron a una mujer robusta que no podía ya ni respirar (12 de
mayo de 2002, El Espectador).
Las AUC no debieron utilizar las calles del pueblo como campo de batalla. Pero
esa vez no fueron ellos los criminales, se les adelantaron sus enemigos. Que no
sufran los que miden con diferente rasero unos crímenes de otros, ya nos darán la
oportunidad de ponerlos en la picota. (9 de mayo de 2002, El Tiempo).
las autodefensas a la zona y cómo lograron permanece una vez el Ejército tenía el control
y actuaban con toda la libertad en el municipio, es decir, eran invisibles para el Ejército.
un actor activo, con capacidad de ejercer acciones. Se presenta como una víctima, pero a
la vez como una institución que procura por la seguridad de la población. Se aborda a
porque actuó como el Estado para la población afectada, ante la demora del Ejército que
llegó a la zona cinco días después de la masacre, la cual se justificó por aspectos de tipo
figura del Ejército, el cual debe abrirse paso desde cualquier instancia para cumplir con
vida de los que lograron sobrevivir del cruento ataque perpetrado por el enfrentamiento
entre guerrilleros de las FARC y los paramilitares. Se ejemplifica lo anterior con las
siguientes piezas:
La gente buscó la iglesia, no solo porque allí podría protegerse de los combates,
sino también porque la oración les permitía capotear el miedo (12 de mayo de 2002,
El Espectador).
exclusivamente por lo reprimido: la importancia que tiene para las regiones chocoanas,
mismo momento en que dio la alerta temprana que buscaba evitar la tragedia, y anunciar
neutras, pues no solo las noticias sino las columnas de opinión mostraron inconformidad,
en cuanto al informe que precisaba el nivel de responsabilidad del Estado, del Ejército, la
guerrilla y las Autodefensas. Dejó en evidencia la connivencia del Ejército con las Auc,
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 194
la negligencia del Estado y la culpabilidad de las FARC por emplear armas no
Unidas llegara al lugar de la tragedia para establecer qué era lo que había ocurrido con la
población. Con base en ello atribuir toda la responsabilidad a las FARC sobre el hecho y
mitigar ante la mirada internacional su implicación. Así pues, las autoridades estatales
posición de Ello - Nosotros, sin embargo, para sorpresa del Gobierno, este estableció una
ante el acontecimiento.
Y es injusto que la ONU sitúe al mismo nivel a las FARC y las AUC que a
instituciones estatales, porque es ignorar maliciosamente la realidad del país y es
confundir a la comunidad internacional que no la conoce bien (11 de mayo de
2002, El Tiempo).
La ONU se muestra como actor que propone acciones para mejorar las
para establecer las responsabilidades, y mostrar un informe sin rigurosidad por parte de
cuenta las categorías del marco teórico: estereotipos, formas de exclusión, inclusión y
entorno a los sucesos, cuando los protagonistas son afrocolombianos, además de conocer
las percepciones que desde el componente crítico plantean en torno a los elementos que
el cubrimiento de temas sobre conflicto armado, entre tanto se recogieron los testimonios
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 196
de Javier Arboleda, Jorge Cardona, Glemis Mogollón, Donaldo Zuluaga, Mónica Ospina
acción, reducido por las condiciones que afronta, como lo manifiesta uno de los
fundamental para hablar del afro y esta determina la construcción de su discurso. Es así
marginalidad.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 197
En esta misma línea, otro de los profesionales argumenta que la visibilización del
exclusión que es quizás el más recurrente, puesto que se excluye de las distintas esferas
Van Dijk (1996) llamó el cuadrado ideológico, existe una postura de un nosotros y un
ellos. En este caso el nosotros, somos los civilizados, los serios, los que vemos la realidad
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 198
con cordura y poder y ellos, los exóticos, pobres, aquellos extraños que irrumpen con el
orden normal de las cosas, y deben ser visibilizados a partir elementos raros. Es desde
esta línea como sobresale la visibilización del afro en los medios desde lo exótico como
La exotización, para mí tiene que ver más con la mirada macro de Bogotá hacia
las regiones. En esa época siempre me pedían a mí como corresponsal y les
pedían a los otros corresponsales de las regiones historias particulares, historias
coloridas, historias que llamen la atención por lo distintas, por lo raras. (P2, El
Colombiano).
Se interpreta que existe un interés por parte de los periodistas para encontrar elementos
disímiles, que aporten componentes que irrumpen con la cotidianidad de los grupos
narrativa periodística que facilita la creación de imaginarios sobre el otro y por ende la
La representación desde estos dos testimonios se media por las dos Colombias, la
periférica y la central. Así pues, existe una clase dirigente centralista, con poder, que
la imagen sobre la otredad. Este grupo dominante tiene por lo general una visión colonial
estrategia del estereotipo actúa como una estrategia de hendimiento que busca separar lo
pertenece.
relata:
Los medios o los editores de medios tan grandes o centralistas miran las regiones
como los proveedores de historias particulares, coloridas y Bogotá es el centro del
poder, donde se toman las decisiones “serias” por llamarlo así de forma coloquial
y en el resto del país donde se ve eso otro. Y digamos que por eso es más difícil
que en la agenda de medios se visibilicen otros temas tan o de igual importancia
para Bogotá, como los que ellos supuestamente definen como agenda noticiosa.
(P3, El Tiempo).
son importantes cuando son particulares y son atractivos para las industrias culturales, es
los discursos que se reproducen sobre el otro, lo que lo fortalece, una representación
sesgada y reduccionista. Del mismo modo, resalta la distinción entre las dos Colombias,
la próspera y la periférica.
la representación prejuiciada y exótica del otro. Del mismo modo, se evidencia una
conciencia sobre las repercusiones que este tipo de discursos tiene sobre la imagen en los
En este testimonio en torno al estereotipo del afro, se ponderan las características físicas
En cuanto a este ítem, otra de las observaciones de uno de los entrevistados es:
afro siempre está esperando a que les den y no hacen nada para generar progreso en pro
de sus comunidades. Se evidencia además que hay consciencia en que las poblaciones
afectadas por los distintos órdenes hegemónicos presentan este tipo de comportamientos
pasivos ante situaciones dramáticas. Pero en los medios el rol de pasividad es exclusivo
Yo creo que lo siguen invisibilizando mucho, creo que aparece por exótico en los
medios de comunicación. Nunca ha habido una conciencia, digamos, enraizada en
la política de los medios de comunicación de hacer ese reconocimiento, aunque
sea tácito de los Derechos de las comunidades afrocolombianas. La
invisibilización de las comunidades afrocolombianas es histórica. Por desgracia
tenemos una herencia, digamos, muy clasista, de la ostentación del poder,
pensamos que el poder está destinado para que ciertas élites y ciertas castas, no
digan lo que quieran sobre apertura, sobre democratización, esto se sigue dando
hasta el momento porque en los grandes cargos del Estado nunca ha habido
representación del afrocolombiano, no porque no tengan capacidad sino porque
siempre se le han cerrado los caminos, tú lo sabes y lo sabe todo el mundo. Aquí
es noticia cuando un negro llega a hacer Coronel de la Policía, no tiene sentido.
(P3, El Tiempo).
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 202
Lo que sugiere este apartado es que siempre y cuando no exista una
pensar en un afrocolombiano asumiendo roles distintos, partiendo del referente que las
estructuras del poder son las que pueden establecer verdades y hacerlas circular
visibilización del negro en los medios tiene su razón de ser en el siguiente planteamiento:
Para nadie es un secreto que el mundo de los negros fue mucho más complejo que
el mundo de los blancos, y que existió esclavitud y segregación y Colombia no
fue ausente de esas circunstancia. La historia de los negros en Colombia es la
historia de la marginalidad, del atraso, de la desatención del Estado y el acoso de
la violencia. Son realidades que terminan siendo representadas en los medios de
comunicación. Los medios de comunicación de alguna manera, o aquellos que se
consideran los grandes y masivos, han centralizado mucho la información,
entonces no se visibilizan mucho y no se ven muchas de sus comunidades, de sus
indígenas, de sus campesinos, y también de las comunidades negras. (P6, El
Espectador).
Para este entrevistado las problemáticas que afectan a la poblaciones negras no dejan de
ser elementos abordados en los medios de comunicación, sin embargo, establece que
dada la condición centralista que existe de manera categórica en los medios colombianos,
haya una tendencia a excluir de la agenda elementos constitutivos de las realidades de los
Desde esta postura se plantea que existe una mirada circunstancial y no elaborada o
premeditada por los medios. Pero es claro que la producción tendenciosa es evidente
porque es de conocimiento mediático el impacto que tiene este tipo de discursos sobre la
otredad y su representación.
Seguimos siendo un país muy clasista, un país muy discriminatorio, un país muy
excluyente, y si eso no fuera así, los afrocolombianos no tendrían que estar
peleando sus derechos porque su Constitución lo tiene, o las mujeres, los
discapacitados, indígenas, en fin, ellos siguen siendo un segmento de la población
muy invisibilizado, muy olvidados, y creo que todavía siguen siendo víctimas de
unas políticas opresoras muy grandes. (P1, El Colombiano).
las personas que están en los medios de comunicación, que visibilizan las realidades de
Considero que la atención fue lenta desde todos los frentes, porque es una
población abandonada, que históricamente no ha tenido la presencia del Estado,
que carece de cualquier cantidad de cosas, de servicios básicos y la ausencia del
Estado es enorme, casi que nula. (P4, El País de Cali).
Yo sé que si la masacre hubiese ocurrido en otro lugar seguro hubiese sido más
escandaloso y lo que tú dices sí es cierto, el tratamiento hubiese sido distinto;
primero, porque el hecho no tuvo la presencia de periodistas sino hasta varios
días después de ocurrido y se centró en las crónicas y testimonios de las víctimas
dejando de lado otros elementos; segundo, hubo falta de reacción por parte del
Estado y el Ejército. A veces los intereses de la prensa obedecen a decisiones
mediáticas también y entonces los grandes medios masifican la información de
una forma distinta, entonces de ahí se derivan una gran cantidad de conductas de
los medios. Si es cierto el planteamiento yo creo que habría sido distinto, si algo
similar hubiera ocurrido en otra parte del país, si hubiera ocurrido en Medellín o
en Bogotá, hubiera pasado lo mismo…? obviamente no. (P1, El Colombiano).
Desde esta visión, se acepta que el tratamiento mediático en torno a esta masacre
con seguridad sería distinto si los involucrados en el hecho fueran otros actores, el país y
sus dirigentes habrían llegado al lugar a atender la emergencia oportunamente.
Siguiendo esta misma tendencia, uno de los periodistas entrevistados afirma que:
Hay una omisión terrible en los medios de comunicación, por eso quizás cuando
sucede la Masacre de Bojayá hay una gran sorpresa, pero resulta que las
comunidades de esa región venían agobiadas por una guerra de 6 o 7 años, que
mostró en ese episodio las dimensiones de esa tragedia. Era obvio que ante más
de 100 muertos en una Iglesia todos los medios de comunicación se volcaran a
Bojayá a contar lo que había sucedido, y hubo enfoques de todo tipo, y se
visibilizó una realidad espantosa, pero lo doloroso es reconocer que todo ese
contexto que tenía 6 o 7 años de tragedia cotidiana, que se siguió invisibilizando
después de Bojayá, es un hecho aislado, se cuenta como uno de los episodios más
dramáticos y tejidos de la historia reciente de Colombia. (P6, El Espectador).
De acuerdo con esta percepción, se argumenta que hubo una indiferencia tanto de los
medios como del Estado. El hecho de que se haya gestado tan cruel ataque contribuyó, no
que desde el plano mediático se estaba gestando desde hacía años con las intimidaciones
El cubrimiento se hizo en la medida que los medios pudieron hacerlo, te lo digo
porque creo que los medios ingresamos 5 días después, y digamos no por falta de
diligencia en intentar hacerlo, porque estaba cerrado el paso por el lado de Turbo,
y yo que estuve por el lado de Quibdó, también nos impedían por un retén
saliendo de Quibdó, había retén del Ejército, y digamos, obviamente por la
connivencia que había entre Ejército y paramilitares, digamos que puede
manipularle la prensa en esos momentos porque la mayoría ingresó cuando el
Ejército quiso que ingresara. Cuando hubo la disponibilidad de un helicóptero,
ellos pusieron un helicóptero que entrara a los medios y la mayoría entró por ahí,
Los medios en esos primeros días, fue como lo que el Ejército, entre comillas,
permitió en el momento, hacerlo como cualquier otro momento de un hecho
violento que llenará los medios de manera libre, eso para mí mediatizó el proceso
e hizo para mi más complicado el asunto. (P3, El Tiempo).
En este hecho el periodista relata que hubo dificultad por la situación que estaba
porque el Ejército no los dejaba llegar a la zona, para que estos no registraran la
connivencia sucinta que había entre el Ejército y los para militares, que recibieron mayor
Esa noticia le dio la vuelta al mundo. En ninguna parte del mundo han muerto 119
personas en una iglesia, eso es acto de barbarie que recordará la humanidad.
Bojayá, se mostró esa circunstancia mas no cambió el destino de su gente, todos
saben que en estas comunidades, se siguen moviendo bandas criminales y persiste
la presión del tema de la droga como pasa en Buenaventura y parte del pacífico.
(P5, El País de Cali).
A partir de este testimonio se interpreta que la población afro ha estado olvidada por
años, y en este sentido la Masacre de Bojayá visibilizó una tragedia que formaba parte
de la cotidianidad de los habitantes que durante años fue invisibilizada, tal vez no por
desconocimiento sino por el nivel de importancia que tiene para los grupos dominantes
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 207
del centro del país este tipo de poblaciones, que pasa por el desinterés y la indiferencia
Es cierto, hay una amplia carga omisiva de esa información que después fue
protagónica en procesos judiciales. La connivencia entre el Estado y el
paramilitarismo no tuvo la suficiente divulgación no solamente en la Masacre en
Bojayá sino en general en el contexto de la violencia contra las comunidades
afrocolombianas en el Chocó y en el Pacífico. El contexto del país de ese
momento era muy omisivo frente a lo que había sucedido. Esos tiempos fueron los
tiempos donde más se conjugaron los despojos de tierras en las comunidad del
departamento del Chocó entonces se puede decir que hay una responsabilidad
compartida los medios de comunicación que no mostramos esta realidad en su
momento, y el Estado por la marginalidad hacia estas comunidades. (P1, El
Colombiano).
intereses de los grandes grupos económicos y políticos, que aunque manifiesten que no se
Por otro lado destaca la vulnerabilidad de las víctimas, que siguen siendo
olvidadas y abusadas de acuerdo con los intereses dominantes y las coyunturas políticas
del momento; además se confirma la visión colonial que media en los discursos.
periodistas declara:
La prensa ha sido muy clasista. ¿Quiénes son los dueños de los medios de
comunicación en Colombia? Los mismos que han ostentado el poder ese tema de
que la prensa es el cuarto poder, es mentira. La prensa es un instrumento de los
tres poderes, ha tenido la misma responsabilidad, en situaciones como las de la
comunidad afrodescendiente ha habido un tono de, pobrecitos, de víctimas, eso lo
único que lleva es la revictimización, a la lumpenización de la víctima, es decir la
pornomiseria, yo creo que muchos de los aspectos de Bojayá durante y después
del hecho, han tenido esa característica de pobrecitos ellos, como si fueran otro
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 208
país, como si fueran otros ciudadanos, como si eso quedara en otra parte. (P2, El
Colombiano).
énfasis en los estereotipos que se construyen para definir a las población afrocolombiana
afectadas por el conflicto, la cual se realiza como sujetos pasivos, carente de acciones que
está en condiciones de recibir y ser victimizada doblemente. Del mismo modo resalta la
En Colombia las víctimas son un tema de cifras, así hayan sido 60, 70 o 10 el
hecho aquí es que hubo una masacre que fue dura, fue violenta y fue brutal. La
cifra si interesa a la hora de los análisis. Ahora se juega con los números como tú
dices, esto dependiendo de quién las observe. Si se le pregunta a las FARC: ellos
dirán allá no se murió tanta gente, la cifra es esta. Si usted le pregunta al Estado
van a decir los muertos fueron tantos, y si le pregunta a las víctimas estas dirán
otro dato. La cifra real nadie la conoce. En un conflicto la primera hoja es la
verdad, las víctimas hoy son una estrategia del que quiera maximizar o
minimizar un evento y como te digo, 79 o 119, el hecho es que allí hubo una cosa
brutal, de 79 a 119 hay 20 muertos ¿dónde están? En todas las efemérides de
Bojayá lo primero que se recuerda son las cifras. No hay el caso específico con
nombre de las personas que perdieron sus seres queridos. (P1, El Colombiano).
Se evidencia que las víctimas tienen importancia y varían de acuerdo con los intereses de
los actores enmarcados en las responsabilidades del suceso, por lo tanto, se convirtieron
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 209
en un elemento estadístico y la realidad sobre el total de víctimas sigue siendo confusa.
Ellos no hicieron su duelo, para ellos el recuerdo del ser amado es muy
importante y eso es muy cultural y con eso no se puede jugar y están jugando. Es
lamentable pero a nadie le duele. (P3, El Tiempo).
A partir de estas declaraciones se infiere que, según los profesionales, el Estado realizó
exista confusión en torno al total de las víctimas y que el Estado haya reducido su
número, sugiere de manera implícita, una estrategia para minimizar el impacto y borrar
de víctimas se minimiza el impacto pero se vulnera una vez a la víctima que sigue siendo
indiferente, invisible y victimizada doblemente por los actores responsables por acción u
omisión.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 210
¿Dónde hay un homenaje a las 119 víctimas individualizadas de Bojayá? ¿Dónde
lo hay? ¿Dónde hay alguien que se ponga una escarapela en el pecho y diga hoy
quiero ser esta víctima, esta víctima fue fulano de tal, fecha de su muerte, un
ejemplo claro lo que hacen los judíos al entrar al museo en New York. Y nosotros
ya hemos resucitado de esos 119 a 50 víctimas, es decir las víctimas están
totalmente invisibilizadas […] No hay interés de que sea publicado, ¿dónde está
el Estado?, ¿dónde está la academia?, ¿dónde se está haciendo un esfuerzo por
crear esa memoria, no lo hay. Si no hay interés es muy difícil que sea un referente
para un conflicto, lo que nos interesa a nosotros es resolver el conflicto al precio
que sea ya. (P2, El Colombiano).
la que sigue estando el pueblo negro tras la masacre de Bojayá, la cual se convirtió en un
En este sentido, el periodista relata una condición de asistencia por parte del
Estado para las víctimas, evidencia además que sigue estando en deuda, que más allá de
la reparación simbólica se necesita reivindicar a esta poblaciones con acciones y realizar
un análisis de lo ocurrido develando la verdad verdadera del suceso.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 211
CONCLUSIONES Y DISCUSIÓN
pobreza y la invisibilidad.
partir del territorio, es decir, se asociaron las características geográficas de una zona
pobladores.
manifiesta a través del mecanismo de pacificación, es decir, era un sujeto sobre el que
recaían todas las acciones. La población afrocolombiana, entendida como víctima, fue
abandonada, excluida e indiferente para el Estado Colombiano, el Ejército, las FARC y las
Durante el discurso fue una víctima invisible inmersa en las características propias
de la región, fue difícil establecer una línea divisoria entre la población afectada y las
solo fue invisible antes de ocurrir la tragedia, sino una vez ocurrió, por el tratamiento que
recibieron sus muertos y las víctimas que seguían en medio del fuego cruzado. Predominó
tratamiento que se le dio fue clasista y reduccionista, porque el Estado no les garantizó un
actualidad las víctimas no son las que se registraron en la masacre. De un registro inicial
de 119 pasó a 79, hecho que devela el grado de importancia que tiene para el Estado la
nueva cifra, sino que se ha enmarcado a partir de homenajes de tipo colectivo que dejan
elemento estadístico que busca expulsar de la memoria del conflicto este hecho tan fatídico
identificó un especial tratamiento por parte del periódico El Colombiano, que logró
realizó, desde el ejercicio periodístico, un análisis en torno a los antecedentes del conflicto
armado que ha golpeado a la población, del cual se derivó una posición de seguimiento
que describió la situación en la que seguía la población enmarcada por las características
afrocolombianos.
producción noticiosa fue el que menos volúmenes proporcionó, sin embargo, dejó entrever
en las publicaciones el elemento colonial racista circundante que establece que el suceso
ocurrió en la otra Colombia. Fue evidente el tono lastimero del afrocolombiano, en las
crónicas abordadas se dejó ver la categoría de pobreza, pero faltó la voz crítica hacia el
Estado la cual fue débil. Le faltó abordar la problemática desde distintos frentes, no hizo
masacre y en los meses siguientes; se destaca que la producción de las piezas informativas
fue más amplio en comparación con los periódicos El Colombiano y El Espectador, lo que
desde el centro, en la que predominó un discurso mediado por el lastre colonial, que hacía
crítico.
de igual modo, que los tres periódicos estudiados construyeron los discursos enmarcados
en los mapas conceptuales que históricamente han permeado el discurso relacionado con
centralista, fascista y clasista, excluyente, que separa a las dos Colombia, la periférica
discurso el término negro entendido como grupo étnico y el de afro que se interpreta desde
El afrocolombiano es conformista.
El afrocolombiano es necesitado.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 215
El afrocolombiano está condenado al olvido.
Desde esta misma línea con base en la hipótesis planteada, se sustenta que los
Se concluye entonces desde esta perspectiva se corrobora lo expuesto en una de las sub-
jefe de Estado de Colombia haya llegado 7 días después y haya logrado ingresar a la zona
sin ningún tipo de complicación de tipo geográfico. Pero cuando se trataba de salvar al
pueblo negro del fuego cruzado entre los guerrilleros y los paramilitares y recuperar los
hizo hincapié en el carácter negligente del Estado y en los tres diarios estudiados fue
superficial.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 216
6.2 Rol de los actores
macroproposiciones globales:
El Estado se representó desde un rol activo, que siempre estaba con la intención
de ayudar y colaborar con la población, pero en el rol real de su ejercicio fue excluyente y
buscaba poner en conocimiento del mundo el hecho tan lamentable que cometieron los
actores armados (FARC, AUC, Ejército) que no respetaron a la población civil. Todo
esto con la finalidad de que se incluyera al grupo guerrillero de las FARC en la lista de
terroristas del mundo, logrando así abrir un debate al respecto y catalogando a la guerrilla
como el enemigo único, estrategia adoptada por los medios para desviar la atención y
crítico.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 217
De acuerdo con las entrevistas a los profesionales de la información, el Estado en la
masacre fue negligente e indiferente ante la realidad que vivió la población negra, aluden
presencia de actores ilegales. El abandono estatal es tanto que se percibe desde que se
llega por primera vez a la región, “llegar a su capital Quibdó, es evidenciar de manera
Los entrevistados coinciden en que existe una sociedad clasista, que excluye al
afrocolombiano ubicado en las periferias del país. Con respecto a la masacre comparten
que el Estado no actuó oportunamente porque a nadie le importa el Chocó, ni lo que pase
con su gente. Se deduce desde sus planteamientos que si una masacre similar hubiese
prensa y en general de los medios es diferente de acuerdo con los actores involucrados,
esto es lo que hace que un hecho cobre importancia. El Estado no se rasgó las vestiduras
con lo ocurrido en Bojayá, no se puso de luto, solo se preocupó por buscar un culpable.
ruptura del Proceso de Paz que se llevaba a cabo en Colombia entre los guerrilleros de las
obligó a los medios a volcar su mirada hacia las FARC como responsable y así lograr su
inclusión en la lista de terroristas del mundo. Todo esto por la ofensa hacia el pueblo
colombiano. Del mismo modo, esta postura pone de relieve el minúsculo interés del
Estado por la población, que pasó a un segundo plano y no fue auxiliada ni antes ni
diciembre de 2014, los medios estudiados sorprendieron al mundo con la noticia que
tenían como factor común un cambio en el número de víctimas afectadas por la masacre,
todo ello sustentado desde la investigación que realizó el Centro de Memoria Histórica de
Colombia, que aludió a que se presentaron inconsistencias en cuanto el conteo del total
de víctimas.
“Perdón de las FARC a víctimas de Bojayá, primer acto serio de contrición” (El
Tiempo).
(El Colombiano).
masacre, el Estado sigue en deuda con estas poblaciones, las cuales continúan sumidas en
estadística sin haber realizado los procesos reales de justicia y reparación de manera
colombianos los hechos y ofendiendo a la población diciéndole que los muertos que
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 219
lloraron no son sus muertos, vulnerándolos una vez más en el marco del poder que
demanda El Estado, de acuerdo con sus intereses, eliminó a seres humanos. Así pues, no
tiene el mismo impacto recordar en la historia de Colombia una de las peores masacres
Es por ello que en la actualidad la población está reclamando por los desaparecidos, y
pide al Estado que trascienda de los discursos y asuma responsabilidad con acciones.
La Iglesia desempeñó un rol emblemático, fue ella la que desde una condición
precaria logró socorrer a la población que quedó herida después de ser impactados por la
pipeta de gas que acabó con la vida de 119 personas que vieron en la fe, y en la única
esa guerra que no les pertenece. Los restos de la Iglesia fueron el símbolo de la masacre
Iglesia que desarrolla un trabajo laborioso; para el caso concreto de la Masacre de Bojayá
ésta se encargó de los alimentos, transporte, y seguridad. De igual manera se dejó de lado
lo que significó para el pueblo negro no enterrar a sus muertos de acuerdo con los ritos y
protege y resguarda a los pueblos negros del pacífico colombiano, es la que desde su
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 220
labor, logró suplir la ausencia estatal. Desde la apreciación de los entrevistados es una
para esclarecer lo sucedido y aportar evidencia sobre los hechos para establecer
responsabilidades que, aunque en la actualidad no haya justicia total, todos conocen los
embargo, en la prensa tenía un rol activo. Se presentó como una autoridad impotente que
se justificó desde su incapacidad para atender a todo el territorio colombiano. Los diarios,
responsables de la masacre.
Este actor hizo caso omiso ante el drama real de las poblaciones; no llegó de
quienes fueron auxiliados por el Ejército de manera inmediata antes que a la población
civil. Del mismo modo, permitió descifrar el supuesto sentimiento de impotencia que
territorio, su discurso se enmarcó en una impotencia que resultó criticada por la Iglesia
vehementemente.
del Ejército no se abordó críticamente, pues había muchos cabos sueltos; sostienen que
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 221
este tipo de situaciones solo con el pasar de los años permite un análisis crítico, que sale a
relucir precisamente cuando se hacen las denuncias de las instituciones en el mayor de los
periodistas al no permitirles movilizarse hasta la zona de la masacre, según ellos solo los
dejó llegar cuando consideraron que era pertinente poner en conocimiento la situación y
así evitar ser acusados, como ocurrió posteriormente, por la connivencia que se registró
con los grupos paramilitares. Del mismo modo infieren que no existe la libertad para
poner en común todas las irregularidades, es decir, una pieza tiene todo un camino desde
que se escribe hasta que se publica; así, es evidente que la información sí se conoció pero
colombiano. Fue una organización que incidió para que se conocieran las
promovió la inclusión del grupo de las FARC como principal responsable en la lista de
terrorista del mundo. Fue criticada desde los niveles estatales porque puso de relieve la
paramilitares. Dejó claro que hubo una violación de los Derechos Humanos. Su denuncia
Ejército, no ocupó toda la agenda. Sin embargo, sí aparecieron las FARC como único
responsable.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 222
Los periodistas entrevistados aluden a que la ONU como actor fundamental
los distintos actores y esto permitió que se abrieran procesos en contra de funcionarios
públicos por acción u omisión ante una realidad social que vivió la población afro en
Bojayá.
que fue concedido gracias a la Ley 70 de 1993, que buscaba reivindicar a la población
sido ocupados durante siglos por estas poblaciones, los afrocolombianos lograron ser
realizó en el marco de un Estado débil que no hizo presencia en estos territorios, lo cual
facilitó la incursión de actores armados violentos, que actuaban como reguladores del
orden ante la ausencia estatal. Una ausencia injustificada, que ha situado a estas
consecuencias en los territorios habitados por las poblaciones negras. En estas regiones
han tenido lugar los más devastadores atentados en contra de la población civil y el
territorio representa para el contexto nacional centralista, que tiene implícita una
en tierras inhóspitas, alejadas, precarias, con habitantes que tienen un alto índice de
drama en ese espacio que solo es importante en la medida que está impregnado de
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 224
elementos exóticos que hablan de su idiosincrasia y que refuerzan la invisibilización que
para exponer el impacto real del conflicto en estas poblaciones negras. En este sentido y
nacional e internacional, puede gestar estrategias que agudizan aún más la posición de
Paz, con el grupo terrorista más antiguo del país, las FARC. En este escenario, en una
una vez más como víctimas, vulnerados en sus Derechos y como objeto de la coyuntura
política y los intereses de los distintos actores, como protagonistas de una de las peores
directa tiene un impacto tanto para el Estado como para el grupo negociador de las FARC
muchos pobladores, más allá del cambio de cifras, no saben dónde están sus muertos.
Después de 14 años siguen sin saber dónde están los restos de sus familiares, ninguno
más allá del simbolismo colectivo puede entregar una rosa, o prender una vela a los
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 225
familiares que murieron tras la masacre y vivir su duelo. Exigen al Estado garantías, pues
olvido.
Se interpreta desde esta perspectiva que los muertos no son más que una
el hecho. De esta manera, el pueblo negro asiste una vez más a la vulneración de sus
derechos, por la negligencia estatal y los intereses que mueven a la clase política a buscar
las luces del post conflicto, mientras esta población se encuentra completamente
invisibilizada, pese a estar en la historia de Colombia como el grupo étnico más afectado
por el conflicto.
En el marco del proceso de paz se juega una vez más con la ancestralidad de estas
poblaciones, su dolor, y sus recuerdos cuando se les dice, los muertos que ustedes
¿Los muertos son los que le interesan al Estado de acuerdo con la coyuntura? ¿El Estado
Siguiendo estos planeamientos, se abren las luces para una futura investigación
población excluida de los procesos sociales, económicos y políticos del país? ¿Qué
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 226
pasará con los territorios? ¿Seguirán invisibilizando al afro en los medios de
comunicación? ¿El Estado cumplirá con su deber ser y resguardará las zonas periféricas
inclusión social, hoy a la luz de un Acuerdo de Paz entre el grupo guerrillero más antiguo
solo con el reconocimiento de 6 millones de víctimas afro que deja el conflicto, sino con
deseo estatal por borrar la memoria y enviar a los pueblos negros a un lugar inexistente.
El solo hecho de que en la actualidad los pobladores afectados por este hecho después de
síntoma de que lo que nos espera en el postconflicto no debe ser visto como el final de las
lo que quiere decir que un acuerdo con las FARC no implica la paz en nuestros
territorios, los cuales seguirán siendo un atractivo para los actores armados. La pregunta
que surge de todo este planteamiento para una futura investigación es ¿el Estado tomará
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 227
las medidas necesarias para resguardar a las poblaciones negras y a sus territorios o las
dejará a su suerte?
En el marco del Proceso de Paz con las FARC los afrodescendientes e indígenas
de Bojayá siguen siendo objeto de múltiples intimidaciones por parte de los grupos
ilegales que habitan en la zona, pero este drama continua siendo invisible para el Estado
que está inmerso en una narrativa de la paz apoyada por los medios y dejando grandes
devastadoras. El Estado, para enfrentar un real Proceso de Paz, primero debe hacer
reparación ni perdón). Y la deuda del Estado con estos pueblos es enorme. ¿Se le puede
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Van Dijk, T.A. (2003), ‘La multidisciplinariedad del análisis crítico del discurso: un
Barcelona: Gedisa.
ANEXO A
LEY 70 de 1993
LEY 70 DE 1993 (Agosto 27) "Por la cual se desarrolla el artículo transitorio 55 de la Constitución
Política. El Congreso de Colombia", Ver el Decreto Nacional 2941 de 2009 DECRETA:
CAPÍTULOI
Objeto y definiciones.
ARTÍCULO 1. La presente ley tiene por objeto reconocer a las comunidades negras que han venido ocupando
tierras baldías en las zonas rurales ribereñas de los ríos de la Cuenca del Pacífico, de acuerdo con sus prácticas
tradicionales de producción, el derecho a la propiedad colectiva, de conformidad con lo dispuesto en los
artículos siguientes. Así mismo tiene como propósito establecer mecanismos para la protección de la
identidad cultural y de los derechos de las comunidades negras de Colombia como grupo étnico, y el fomento
de su desarrollo económico y social, con el fin de garantizar que estas comunidades obtengan condiciones
reales de igualdad de oportunidades frente al resto de la sociedad colombiana. De acuerdo con lo previsto en
el Parágrafo 1o. del artículo transitorio 55 de la Constitución Política, esta ley se aplicará también en las
zonas baldías, rurales y ribereñas que han venido siendo ocupadas por comunidades negras que tengan
prácticas tradicionales de producción en otras zonas del país y cumplan con los requisitos establecidos en
esta ley. NOTA: La expresión subrayada fue declarada EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-253 de 2013.
ARTÍCULO 2. Para los efectos de la presente ley se entiende por: 1. Cuenca del Pacífico. Es la región
definida por los siguientes límites geográficos: desde la cima del volcán de Chiles en límites con la república
del Ecuador, se sigue por la divisoria de aguas de la Cordillera Occidental pasando por el volcán Cumbal y
el volcán Azufral, hasta la Hoz de Minamá; se atraviesa ésta, un poco más abajo de la desembocadura del río
Guáitara y se continua por la divisoria de aguas de la Cordillera Occidental, pasando por el cerro Munchique,
los Farallones de Cali, Los cerros Tatamá, Caramanta y Concordia; de este cerro se continua por la divisoria
de aguas hasta el Nudo de Paramillo; se sigue en dirección hacia el Noroeste hasta el alto de Carrizal, para
continuar por la divisoria de las aguas que van al Río Sucio y al Caño Tumarandó con las que van al río León
hasta un punto de Bahía Colombia por la margen izquierda de la desembocadura del río Surinque en el Golfo.
Se continua por la línea que define la Costa del Golfo de Urabá hasta el hito internacional en Cabo Tiburón,
desde este punto se sigue por la línea del límite internacional entre la República de Panamá y Colombia, hasta
el hito equidistante entre Punta Ardita (Colombia), y Cocalito (Panamá), sobre la costa del Océano Pacífico,
se continúa por la costa hasta llegar a la desembocadura del río Mataje, continuando por el límite internacional
con la República de Ecuador, hasta la cima del volcán de Chiles, punto de partida. 2. Ríos de la Cuenca del
Pacífico. Son los ríos de la región Pacífica, que comprende: a) la vertiente del Pacífico conformada por las
aguas superficiales de los ríos y quebradas que drenan directamente al Océano Pacífico y de sus afluentes;
cuenca de los ríos Mira, Rosario, Changüí, Patía, Curay, Sanquianga, Tola, Tapaje, Iscuandé, Guapí,
Timbiquí, Bubuey, Saija, Micay, Naya, Yurumanguí, Tumba Grande, Tumbita, Cajambre, Mayorquin,
Reposo, Anchicayá, Dagua, Bongo, San Juan, Ijuá, Docampadó, Capiro, Ordó, Siriví, Dotendó, Usaraga,
Baudó, Piliza, Catripre, Virudo, Coqui, Nuquí, Tribuga, Chori, el Valle, Huaca, Abega, Cupica, Changuera,
Borojó, Curiche, Putumia, Juradó y demás cauces menores que drenan directamente al Océano Pacífico; b)
las cuencas de los ríos Atrato, Acandí y Tolo que pertenecen a la vertiente del Caribe. 3. Zonas rurales
ribereñas. Son los terrenos aledaños a las riberas de los ríos señalados en el numeral anterior que están por
fuera de los perímetros urbanos definidos por los Concejos Municipales de los municipios del área en
consideración, de acuerdo con lo dispuesto en el Código del Régimen Municipal (Decreto 1333 de 1986), y
en las normas que lo adicionen, desarrollen o reformen, y en las cuales se encuentre asentada la respectiva
comunidad. 4. Tierras Baldías. Son los terrenos situados dentro de los límites del territorio nacional que
pertenecen al estado y que carecen de otro dueño, y los que, habiendo sido adjudicados con ese carácter,
deban volver a dominio del estado, de acuerdo con lo que dispone el artículo 56 de la ley 110 de 1913, y las
normas que lo adicionen, desarrollen o reformen. 5. Comunidad Negra. Es el conjunto de familias de
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 237
ascendencia afrocolombiana que poseen una cultura propia, comparten una historia y tienen sus propias
tradiciones y costumbres dentro de la relación campo-poblado, que revelan y conservan conciencia de
identidad que las distinguen de otros grupos étnicos. 6. Ocupación Colectiva. Es el asentamiento histórico y
ancestral de comunidades negaras en tierras para su uso colectivo, que constituyen su hábitat, y sobre los
cuales desarrollan en la actualidad sus prácticas tradicionales de producción. 7. Prácticas Tradicionales de
Producción. Son las actividades y técnicas agrícolas, mineras, de extracción forestal, pecuarias, de caza, pesca
y recolección de productos naturales en general, que han utilizado consuetudinariamente las comunidades
negras para garantizar la conservación de la vida y el desarrollo autosostenible.
CAPÍTULO II
Principios.
ARTÍCULO 4. El Estado adjudicará a las comunidades negras de que trata esta ley la propiedad colectiva
sobre las áreas que, de conformidad con las definiciones contenidas en el artículo segundo, comprenden las
tierras baldías de las zonas rurales ribereñas de los ríos de la Cuenca del Pacífico y aquellas ubicadas en las
áreas de que trata el inciso segundo del artículo 1o. de la presente ley que vienen ocupando de acuerdo con
sus prácticas tradicionales de producción. Los terrenos respecto de los cuales se determine el derecho a la
propiedad colectiva se denominarán para todos los efectos legales "Tierras de las Comunidades Negras".
ARTÍCULO 5. Para recibir en propiedad colectiva las tierras adjudicables, cada comunidad formará un
Consejo Comunitario como forma de administración interna, cuyos requisitos determinará el reglamento que
expida el Gobierno Nacional. Además de las que prevea el reglamento, son funciones de los Consejos
Comunitarios: delimitar y asignar áreas al interior de las tierras adjudicadas; velar por la conservación y
protección de los derechos de la propiedad colectiva, la preservación de la identidad cultural, el
aprovechamiento y la conservación de los recursos naturales; escoger al representante legal de la respectiva
comunidad en cuanto persona jurídica, y hacer de amigables componedores en los conflictos internos
factibles de conciliación.
ARTÍCULO 6. Salvo los suelos y los bosques, las adjudicaciones colectivas que se hagan conforme a esta
ley, no comprenden: a) El dominio sobre los bienes de uso público. b) Las áreas urbanas de los municipios.
c) Los recursos naturales renovables y no renovables. d) Las tierras de resguardos indígenas legalmente
constituidos. e) El subsuelo y los predios rurales en los cuales se acredite propiedad particular conforme a la
ley 200 de 1936. f) Las áreas reservadas para la seguridad y defensa nacional. g) Áreas del sistema de Parques
Nacionales. Con respecto a los suelos y los bosques incluidos en la titulación colectiva, la propiedad se
ejercerá en función social y le es inherente una función ecológica. En consecuencia, para el uso de estos
recursos se tendrá en cuenta lo siguiente: a) Tanto el uso de los bosques que se ejerza por ministerio de ley,
como los aprovechamientos forestales con fines comerciales deberán garantizar la persistencia del recurso.
Para adelantar estos últimos se requiere autorización de la entidad competente para el manejo del recurso
forestal. b) El uso de los suelos se hará teniendo en cuenta la fragilidad ecológica de la Cuenca del Pacífico.
En consecuencia los adjudicatarios desarrollarán prácticas de conservación y manejo compatibles con las
condiciones ecológicas. Para tal efecto se desarrollarán modelos apropiados de producción como la
agrosilvicultura, la agroforestería u otros similares, diseñando los mecanismos idóneos para estimularlos y
para desestimular las prácticas ambientalmente insostenibles.
ARTÍCULO 7. En cada comunidad, la parte de la tierra de la comunidad negra destinada a su uso colectivo
es inalienable, imprescriptible e inembargable. Sólo podrán enajenarse las áreas que sean asignadas a un
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 238
grupo familiar, por la disolución de aquel u otras causas que señale el reglamento, pero el ejercicio del
derecho preferencial de ocupación o adquisición únicamente podrá recaer en otros miembros de la comunidad
y en su defecto en otro miembro del grupo étnico, con el propósito de preservar la integridad de las tierras de
las comunidades negras y la identidad cultural de las mismas.
ARTÍCULO 8. Para los efectos de la adjudicación de que trata el artículo 4o., cada comunidad presentará la
respectiva solicitud al Instituto Colombiano de la Reforma Agraria INCORA. Este podrá iniciar de oficio la
adjudicación. Una comisión integrada por el INCORA, el Instituto Geográfico "Agustín Codazzi" y el
INDERENA o la entidad que haga sus veces realizará, previo informe del Consejo Comunitario, una
evaluación técnica de las solicitudes y determinará los límites del área que será otorgada mediante el título
de propiedad colectiva.
ARTÍCULO 9. A la solicitud se acompañará la siguiente información: a) Descripción física del territorio que
se pretende titular. b) Antecedentes etnohistóricos. c) Descripción demográfica del territorio. d) Prácticas
tradicionales de producción.
ARTÍCULO 10. Radicada la solicitud el gerente regional respectivo ordenará una visita a la comunidad negra
interesada, la cual no podrá exceder de sesenta días contados a partir de la radicación de la solicitud. La
resolución que ordena la visita se le notificará al grupo negro interesado, a la organización respectiva y al
procurador delegado para asuntos agrarios. De la visita practicada se levantará un acta que contenga los
siguientes puntos: a) Ubicación del terreno. b) Extensión aproximada del terreno. c) Linderos generales del
terreno. d) Número de habitantes negros que vivan en el terreno. e) Nombre y número de personas extrañas
que no pertenezcan a la comunidad establecida, indicando el área aproximada que ocupan. f) Levantamiento
planimétrico del territorio a ser titulado.
ARTÍCULO 11. El Instituto Colombiano de la Reforma Agraria INCORA, en un término improrrogable de
sesenta (60) días, expedirá los actos administrativos por medio de los cuales se adjudique la propiedad
colectiva a las comunidades de que trata la presente ley. El correspondiente acto administrativo se notificará
al representante de la respectiva comunidad y, una vez inscrito en el competente registro, constituirá título
suficiente de dominio y prueba de la propiedad.
ARTÍCULO 12. En el procedimiento administrativo de la titulación de las tierras que determine el Gobierno
mediante reglamento especial se dará preferente aplicación a los principios de eficacia, economía y celeridad,
con el objeto de lograr la oportuna efectividad de los derechos reconocidos en la presente ley. En los aspectos
no contemplados en esta ley o en el reglamento, se aplicará la legislación general sobre tierras baldías de la
Nación en lo que sea compatible con la naturaleza y finalidades del reconocimiento a la propiedad de las
comunidades negras de que trata esta ley.
ARTÍCULO 13. Las tierras adjudicables se someterán a todas las servidumbres que sean necesarias para el
desarrollo de los terrenos adyacentes. Recíprocamente, las tierras aledañas que continúen siendo del dominio
del estado se someterán a las servidumbres indispensables para el beneficio de los terrenos de las
comunidades, de acuerdo con la legislación vigente.
ARTÍCULO 14. En el acto administrativo mediante el cual se adjudique la propiedad colectiva de la tierra
se consignará la obligación de observar las normas sobre conservación, protección y utilización racional de
los recursos naturales renovables y el ambiente.
ARTÍCULO 15. Las ocupaciones que se adelanten por personas no pertenecientes al grupo étnico negro sobre
las tierras adjudicadas en propiedad colectiva a las comunidades negras de que trata esta ley no darán derecho
al interesado para obtener la titulación ni el reconocimiento de mejoras y para todos los efectos legales se
considerará como poseedor de mala fe.
ARTÍCULO 16. Los servicios de titulación colectiva en favor de las comunidades negras de que trata la
presente ley serán gratuitos y por la inscripción y publicación de las resoluciones de adjudicación que expida
el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria no se cobrará derecho alguno.
ARTÍCULO 17. A partir de la vigencia de la presente ley, hasta tanto no se haya adjudicado en debida forma
la propiedad colectiva a una comunidad negra que ocupe un terreno en los términos que esta ley establece,
no se adjudicarán las tierras ocupadas por dicha comunidad ni se otorgarán autorizaciones para explotar en
ella recursos naturales sin concepto previo de la Comisión de que trata el artículo 8o.
ARTÍCULO 18. No podrán hacerse adjudicaciones de las tierras de las comunidades negras de que trata esta
ley, sino con destino a las mismas. Son nulas las adjudicaciones de tierras que se hagan con violación de lo
previsto en el inciso anterior. La acción de nulidad contra la respectiva resolución podrá intentarse por el
Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, los procuradores agrarios o cualquier persona ante el
correspondiente Tribunal Administrativo, dentro de los dos (2) años siguientes a su ejecutoria, o desde su
publicación en el Diario Oficial, según el caso. Sin perjuicio de lo anterior, el Instituto Colombiano de la
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 239
Reforma Agraria podrá revocar directamente las resoluciones de adjudicación que dicte con violación de lo
establecido en el presente artículo. En este caso no se exigirá el consentimiento expreso y escrito del
respectivo titular. En lo demás, el procedimiento de revocación se surtirá con arreglo a lo que dispone el
Código de lo Contencioso Administrativo.
CAPÍTULO IV
Uso de la tierra y protección de los recursos naturales y del ambiente.
ARTÍCULO 19. Las prácticas tradicionales que se ejerzan sobre las aguas, las playas o riberas, los frutos
secundarios del bosque o sobre la fauna y flora terrestre y acuática para fines alimenticios o la utilización de
recursos naturales renovables para construcción o reparación de viviendas, cercados, canoas y otros
elementos domésticos para uso de los integrantes de la respectiva comunidad negra se consideran usos por
ministerio de la ley y en consecuencia no requieren permiso. Estos usos deberán ejercerse de tal manera que
se garantice la persistencia de los recursos, tanto en cantidad como en calidad. El ejercicio de la caza, pesca
o recolección de productos, para la subsistencia, tendrá prelación sobre cualquier aprovechamiento
comercial, semi-industrial, industrial o deportivo.
ARTÍCULO 20. Conforme lo dispone el artículo 58 de la Constitución Política, la propiedad colectiva sobre
las áreas a que se refiere esta ley, debe ser ejercida de conformidad con la función social y ecológica que le
es inherente. En consecuencia, los titulares deberán cumplir las obligaciones de protección del ambiente y de
los recursos naturales renovables y contribuir con las autoridades en la defensa de ese patrimonio.
ARTÍCULO 21. De conformidad con lo dispuesto en el artículo anterior, los integrantes de las comunidades
negras, titulares del derecho de propiedad colectiva, continuarán conservando, manteniendo o propiciando la
regeneración de la vegetación protectora de aguas y garantizando mediante un uso adecuado la persistencia
de ecosistemas especialmente frágiles, como los manglares y humedales, y protegiendo y conservando las
especies de fauna y flora silvestre amenazadas o en peligro de extinción. PARAGRAFO. El Gobierno
Nacional destinará las partidas necesarias para que la comunidad pueda cumplir con lo dispuesto en el
presente artículo.
ARTÍCULO 22. Cuando en las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales ubicados en las zonas se
encuentren familias o personas de comunidades negras que se hubieran establecido en ellas antes de la
declaratoria del área-parque, el INDERENA o la entidad que haga sus veces definirá, en el plan de manejo
que se debe expedir, las prácticas tradicionales de dichas comunidades que son compatibles con la naturaleza,
objetivos y funciones del área de que se trate. Para tal efecto, la entidad administradora del Sistema de Parques
Nacionales promoverá mecanismos de consulta y participación con estas comunidades. Si las personas a que
se refiere el presente artículo no se allanan a cumplir el plan de manejo expedido por la entidad, se convendrá
con ellas y con el INCORA su reubicación a otros sectores en los cuales se pueda practicar la titulación
colectiva.
ARTÍCULO 23. El INDERENA o la entidad que haga sus veces diseñará mecanismos que permitan
involucrar a integrantes de las comunidades negras del sector en actividades propias de las áreas del Sistema
de Parques Nacionales, tales como educación, recreación, guías de parques, así como en las actividades de
turismo ecológico que se permita desarrollar dentro de tales áreas.
ARTÍCULO 24. La entidad administradora de los recursos naturales renovables reglamentará
concertadamente con las comunidades negras el uso colectivo de áreas del bosque a que se refiere la presente
ley, para el aprovechamiento forestal persistente. Para efectos del aprovechamiento, el procesamiento o la
comercialización de los productos forestales que se obtengan en desarrollo de la concesión forestal, la
comunidad concesionaria podrá entrar en asociación con entidades públicas o privadas. El Estado garantizará
y facilitará la capacitación de los integrantes de las comunidades concesionarias en las prácticas y técnicas
adecuadas para cada etapa del proceso de producción para asegurar el éxito económico y el desarrollo
sustentable de los integrantes y de la región. Para todos los efectos de explotación de los recursos forestales
que contempla este artículo se priorizarán las propuestas de las gentes comunidades negras de conformidad
con el artículo 13 de la Constitución.
ARTÍCULO 25. En áreas adjudicadas colectivamente a las comunidades negras, en las cuales en el futuro la
autoridad ambiental considere necesaria la protección de especies, ecosistemas o biomas, por su significación
ecológica, se constituirán reservas naturales especiales en cuya delimitación, conservación y manejo
participarán las comunidades y las autoridades locales. Además, se aplicará lo dispuesto en el artículo 51 de
esta ley. El Gobierno reglamentará lo dispuesto en el presente artículo. CAPÍTULO V Recursos mineros.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 240
ARTÍCULO 26. El Ministerio de Minas y Energía de oficio o a petición de las comunidades negras de que
trata esta ley, podrá señalar y delimitar en las áreas adjudicadas a ellos zonas mineras de comunidades negras
en las cuales la exploración y la explotación de los recursos naturales no renovables deberá realizarse bajo
condiciones técnicas especiales sobre protección y participación de tales comunidades negras, con el fin de
preservar sus especiales características culturales y económicas, sin perjuicio de los derechos adquiridos o
constituidos a favor de terceros.
ARTÍCULO 27. Las comunidades negras de que trata la presente ley gozarán del derecho de prelación para
que el Gobierno, a través del Ministerio de Minas y Energía, les otorgue licencia especial de exploración y
explotación en zonas mineras de comunidades negras sobre los recursos naturales no renovables
tradicionalmente aprovechados por tales comunidades. Sin embargo, la licencia especial, podrá comprender
otros minerales con excepción del carbón, minerales radioactivos, sales e hidrocarburos.
ARTÍCULO 28. Si existieren áreas susceptibles de ser declaradas zonas mineras indígenas y a su vez zonas
mineras de comunidades negras, el Ministerio de Minas y Energía podrá declarar dichas zonas como Zonas
Mineras Conjuntas, en las cuales el desarrollo de actividades se realizará de común acuerdo entre los dos
grupos étnicos y gozarán de los mismos derechos y obligaciones.
ARTÍCULO 29. Los usos mineros se ejercerán previniendo y controlando los factores de deterioro ambiental
que puedan derivarse de esa actividad sobre la salud humana, los recursos hidrobiológicos, la fauna y demás
recursos naturales renovables relacionados.
ARTÍCULO 30. Las comunidades negras a que se refiere esta ley podrán acudir a los mecanismos e
instituciones de control y vigilancia ciudadanos sobre los contratos de explotación minera, en los términos
previstos en el estatuto general de contratación de la administración pública, en la ley estatutaria de
mecanismos e instituciones de participación ciudadana, y en las normas que los modifiquen o sustituyan.
ARTÍCULO 31. Para efecto de lo consagrado en los artículos anteriores, el Gobierno reglamentará los
requisitos y demás condiciones necesarias para su efectiva aplicación, de acuerdo con las normas mineras
vigentes.
CAPÍTULO VI
Mecanismos para la protección y desarrollo de los derechos y de la identidad cultural.
ARTÍCULO 32. El Estado colombiano reconoce y garantiza a las comunidades negras el derecho a un
proceso educativo acorde con sus necesidades y aspiraciones etnoculturales. La autoridad competente
adoptará las medidas necesarias para que en cada uno de los niveles educativos, los currículos se adapten a
esta disposición.
ARTÍCULO 33. El Estado sancionará y evitará todo acto de intimidación, segregación, discriminación o
racismo contra las comunidades negras en los distintos espacios sociales, de la administración pública en sus
altos niveles decisorios y en especial en los medios masivos de comunicación y en el sistema educativo, y
velará para que se ejerzan los principios de igualdad y respeto de la diversidad étnica y cultural. Para estos
propósitos, las autoridades competentes aplicarán las sanciones que le corresponden de conformidad con lo
establecido en el Código Nacional de Policía, en las disposiciones que regulen los medios masivos de
comunicación y el sistema educativo, y en las demás normas que le sean aplicables.
ARTÍCULO 34. La educación para las comunidades negras debe tener en cuenta el medio ambiente, el
proceso productivo y toda la vida social y cultural de estas comunidades. En consecuencia, los programas
curriculares asegurarán y reflejarán el respeto y el fomento de su patrimonio económico, natural, cultural y
social, sus valores artísticos, sus medios de expresión y sus creencias religiosas. Lo currículos deben partir
de la cultura de las comunidades negras para desarrollar las diferentes actividades y destrezas en los
individuos y en el grupo, necesarios para desenvolverse en su medio social.
ARTÍCULO 35. Los programas y los servicios de educación destinados por el Estado a las comunidades
negras deben desarrollarse y aplicarse en cooperación con ellas, a fin de responder a sus necesidades
particulares y deben abarcar su historia, sus conocimientos y técnicas, sus sistemas de valores, sus formas
lingüísticas y dialectales y todas sus demás aspiraciones sociales, económicas y culturales. El Estado debe
reconocer y garantizar el derecho de las comunidades negras a crear sus propias instituciones de educación
y comunicación, siempre que tales instituciones satisfagan las normas establecidas por la autoridad
competente.
ARTÍCULO 36. La educación para las comunidades negras debe desarrollar conocimientos generales y
aptitudes que les ayuden a participar plenamente y en condiciones de igualdad en la vida de su propia
comunidad y en la de la comunidad nacional.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 241
ARTÍCULO 37. El Estado debe adoptar medidas que permitan a las comunidades negras conocer sus
derechos y obligaciones, especialmente en lo que atañe al trabajo, a las posibilidades económicas, a la
educación y la salud, a los servicios sociales y a los derechos que surjan de la Constitución y las Leyes. A tal
fin, se recurrirá, si fuere necesario, a traducciones escritas y a la utilización de los medios de comunicación
en las lenguas de las comunidades negras.
ARTÍCULO 38. Los miembros de las comunidades negras deben disponer de medios de formación técnica,
tecnológica y profesional que los ubiquen en condiciones de igualdad con los demás ciudadanos. El Estado
debe tomar medidas para permitir el acceso y promover la participación de las comunidades negras en
programas de formación técnica, tecnológica y profesional de aplicación general. Estos programas especiales
de formación deberán basarse en el entorno económico, las condiciones sociales y culturales y las necesidades
concretas de las comunidades negras. Todo estudio a este respecto deberá realizarse en cooperación con las
comunidades negras las cuales serán consultadas sobre la organización y funcionamiento de tales programas.
Estas comunidades asumirán progresivamente la responsabilidad de la organización y el funcionamiento de
tales programas especiales de formación.
ARTÍCULO 39. El Estado velará para que en el sistema nacional educativo se conozca y se difunda el
conocimiento de las prácticas culturales propias de las comunidades negras y sus aportes a la historia y a la
cultura colombiana, a fin de que ofrezcan una información equitativa y formativa de las sociedades y culturas
de estas comunidades. En las áreas de sociales de los diferentes niveles educativos se incluirá la cátedra de
estudios afrocolombianos conforme con los currículos correspondientes.
ARTÍCULO 40. Reglamentado por el Decreto Nacional 1627 de 1996 El Gobierno destinará las partidas
presupuestales para garantizar mayores oportunidades de acceso a la educación superior a los miembros de
las comunidades negras. Así mismo, diseñará mecanismos de fomento para la capacitación técnica,
tecnológica y superior, con destino a las comunidades negras en los distintos niveles de capacitación. Para
este efecto, se creará, entre otros, un fondo especial de becas para educación superior, administrado por el
ICETEX, destinado a estudiantes en las comunidades negras de escasos recursos y que se destaquen por su
desempeño académico.
ARTÍCULO 41. El Estado apoyará mediante la destinación de los recursos necesarios, los procesos
organizativos de las comunidades negras con el fin de recuperar, preservar y desarrollar su identidad cultural.
ARTÍCULO 42. El Ministerio de Educación formulará y ejecutará una política de etnoeducación para las
comunidades negras y creará una comisión pedagógica, que asesorará dicha política con representantes de
las comunidades.
ARTÍCULO 43. De conformidad con lo previsto en el ordinal 10 del artículo 150 de la Constitución Política,
revístese al Presidente de la República de facultades extraordinarias para que, dentro del término de tres (3)
meses contados a partir de la vigencia de la presente ley, reestructure el Instituto Colombiano de Antropología
-ICAN-, Unidad Administrativa Especial adscrita a COLCULTURA, con el propósito de que incorpore
dentro de sus estatutos básicos, funciones y organización interna los mecanismos necesarios para promover
y realizar programas de investigación de la cultura afrocolombiana, a fin de que contribuya efectivamente en
la preservación y el desarrollo de la identidad cultural de las comunidades negras. Créase una Comisión
Asesora que conceptuará sobre el proyecto de decreto que el Gobierno someterá a su estudio, y que estará
integrada por tres (3) Representantes a la Cámara y dos (2) Senadores escogidos por sus Mesas Directivas y
un (1) antropólogo propuesto por la misma Comisión.
ARTÍCULO 44. Como un mecanismo de protección de la identidad cultural, las comunidades negras
participarán en el diseño, elaboración y evaluación de los estudios de impacto ambiental, socio-económico y
cultural, que se realicen sobre los proyectos que se pretendan adelantar en las áreas a que se refiere esta ley.
ARTÍCULO 45. El Gobierno Nacional conformará una Comisión Consultiva de alto nivel, con la
participación de representantes de las comunidades negras de Antioquia, Valle, Cauca, Chocó, Nariño, Costa
Atlántica y demás regiones del país a que se refiere esta ley y de raizales de San Andrés, Providencia y Santa
Catalina, para el seguimiento de lo dispuesto en la presente ley. Ver el Decreto Nacional 1371 de 1994.
ARTÍCULO 46. Los Consejos Comunitarios podrán designar por consenso los representantes de los
beneficiarios de esta ley para los efectos que se requiera.
CAPÍTULO VII
Planeación y fomento del desarrollo económico y social.
ARTÍCULO 47. El Estado adoptará medidas para garantizarles a las comunidades negras de que trata esta
ley el derecho a desarrollarse económica y socialmente atendiendo los elementos de su cultura autónoma.
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 242
ARTÍCULO 48. Las comunidades negras de que trata la presente ley participarán mediante un representante
nombrado por el Gobierno de una terna que ellas presenten, en el Consejo Nacional de Planeación creado
por el artículo 340 de la Constitución Nacional. Igualmente, se dará representación equitativa a las
comunidades negras a que se refiere la presente ley en los correspondientes Consejos territoriales de
Planeación, de acuerdo a los procedimientos definidos en la Ley Orgánica de Planeación.
ARTÍCULO 49. El diseño, ejecución y coordinación de los planes, programas y proyectos de desarrollo
económico y social que adelante el gobierno y la Cooperación Técnica Internacional para beneficio de las
comunidades negras de que trata esta ley, deberá hacerse con la participación de los representantes de tales
comunidades, a fin de que respondan a sus necesidades particulares, a la preservación del medio ambiente, a
la conservación y cualificación de sus prácticas tradicionales de producción, a la erradicación de la pobreza
y al respeto y reconocimiento de su vida social y cultural. Estos planes, programas y proyectos deberán
reflejar las aspiraciones de las comunidades negras en materia de desarrollo.
PARÁGRAFO. Las inversiones que adelanten el sector privado en áreas que afecten a las comunidades
negras de que trata esta ley deberán respetar el ambiente, el interés social y el patrimonio cultural de la
Nación.
ARTÍCULO 50. El Gobierno fomentará y financiará actividades de investigación orientadas a la promoción
de los recursos humanos y al estudio de las realidades y potencialidades de las comunidades negras, de
manera que se facilite su desarrollo económico y social. Así mismo, propiciará la participación de estas
comunidades en los procesos de planeación, coordinación, ejecución y evaluación de dichas investigaciones.
ARTÍCULO 51. Las entidades del Estado en concertación con las comunidades negras, adelantarán
actividades de investigación, capacitación, fomento, extensión y transferencia de tecnologías apropiadas para
el aprovechamiento ecológico, cultural, social y económicamente sustentable de los recursos naturales, a fin
de fortalecer su patrimonio económico y cultural.
ARTÍCULO 52. El Gobierno Nacional diseñará mecanismos especiales financieros y crediticios que
permitan a las comunidades negras la creación de formas asociativas y solidarias de producción para el
aprovechamiento sostenido de sus recursos y para que participen en condiciones de equidad en las
asociaciones empresariales que con particulares puedan conformar dichas comunidades. Para efectos del
estimativo de este aporte y para garantizar los créditos, se podrá tener en cuenta el valor de los bienes que se
autoriza aprovechar.
ARTÍCULO 53. En las áreas de amortiguación del Sistema de Parques Nacionales ubicados en las zonas
objeto de esta ley se desarrollarán, conjuntamente con las comunidades negras, modelos apropiados de
producción, estableciendo estímulos económicos y condiciones especiales para acceder al crédito y
capacitación. Igualmente en coordinación con las comunidades locales y sus organizaciones, se desarrollarán
mecanismos para desestimular la adopción o prosecución de prácticas ambientalmente insostenibles.
ARTÍCULO 54. El Gobierno Nacional diseñará mecanismos adecuados para las comunidades negras o
integrantes de ellas que hayan desarrollado variedades vegetales o conocimientos con respecto al uso
medicinal, alimenticio, artesanal o industrial de animales o plantas de su medio natural, sean reconocidos
como obtentores, en el primer caso, y obtengan, en el segundo, beneficios económicos, en cuanto otras
personas naturales o jurídicas desarrollen productos para el mercado nacional o internacional.
ARTÍCULO 55. El Gobierno adecuará los programas de crédito y asistencia técnica a las particulares
condiciones socioeconómicas y ambientales de las comunidades negras objeto de esta ley.
ARTÍCULO 56. Reglamentado por el Decreto Nacional 1523 de 2003 Las Corporaciones Autónomas
Regionales que tengan jurisdicción sobre las áreas donde se adjudiquen las propiedades colectivas a las
comunidades negras de que trata el artículo transitorio 55 de la Constitución, tendrán un (1) representante de
esas comunidades en sus consejos directivos en los términos que defina el reglamento que expida el Gobierno
Nacional.
ARTÍCULO 57. Reglamentado por el Decreto Nacional 3050 de 2002 El Gobierno Nacional creará una
comisión de estudios para la formulación de un plan de desarrollo de las comunidades negras. Esta comisión
comenzará a operar una vez sea elegido el Presidente de la República y hasta la aprobación del plan nacional
de desarrollo en el Conpes. Este plan propondrá las políticas de largo plazo y será el marco de referencia para
que las políticas del Plan Nacional de Desarrollo respeten la diversidad étnica de la Nación y promuevan el
desarrollo sostenible de esas comunidades de acuerdo a la visión que ellas tengan del mismo. Esta será una
comisión técnica con amplio conocimiento de las realidades de las comunidades negras y para su
conformación se tendrá en cuenta las propuestas de las comunidades negras.
El Departamento Nacional de Planeación será responsable de financiar los gastos para su cabal
funcionamiento. Ver el Decreto Nacional 2253 de 1998
AFROCOLOMBIANO INMERSO EN CONFLICTO ARMADO 243
ARTÍCULO 58. En los fondos estatales de inversión social habrá una unidad de gestión de proyectos para
apoyar a las comunidades negras en los procesos de capacitación, identificación, formulación, ejecución y
evaluación de proyectos. Para su conformación se consultará a las comunidades beneficiarias de esta ley.
ARTÍCULO 59. Las cuencas hidrográficas en que se asienten las comunidades negras beneficiarias de la
titulación colectiva se constituirán en unidades para efectos de la planificación del uso y aprovechamiento de
los recursos naturales conforme a reglamentación que expida el Gobierno Nacional.
CAPÍTULO VIII
Disposiciones finales.
ARTÍCULO 60. La reglamentación de la presente ley se hará teniendo en cuenta las recomendaciones de las
comunidades negras beneficiarias de ella, a través de la comisión consultiva a que se refiere la presente ley.
ARTÍCULO 61. El Gobierno apropiará los recursos necesarios para la ejecución de la presente ley.
ARTÍCULO 62. Dentro del año siguiente a la vigencia de la presente ley, el Gobierno Nacional destinará las
partidas presupuestales necesarias para la puesta en marcha de la Universidad del Pacífico creada mediante
la ley 65 del 14 de Diciembre de 1988.
ARTÍCULO 63. Dentro de los dos años siguientes a la vigencia de la presente ley el Gobierno Nacional
apropiará los recursos necesarios para la construcción de la carretera que une los Departamentos del Valle
del Cauca y el Huila, entre los Municipios de Palmira y Palermo. Así mismo se destinarán los recursos
necesarios para la terminación de la carretera Panamericana en su último tramo en el departamento del Chocó.
ARTÍCULO 64. El Gobierno Nacional podrá hacer los traslados presupuestales y para negociar los
empréstitos que sean necesarios para el cumplimiento de esta ley.
ARTÍCULO 65. Dentro de los dos años siguientes a la vigencia de la presente ley el Gobierno Nacional
apropiará los recursos necesarios para la construcción de la vía fluvial del Baudó hasta Pizarro, la vía fluvial
de Buenaventura hasta Tumaco pasando por Puerto Merizalde y Guapi de acuerdo con los proyectos
presentados por el PLADEICOP.
ARTÍCULO 66. De conformidad con el artículo 176 de la Constitución Nacional, establécese la
circunscripción especial para elegir dos (2) miembros de las comunidades negras del país asegurando así su
participación en la Cámara de Representantes. El Consejo Nacional electoral reglamentará todo lo
relacionado con esta elección. Artículo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante
Sentencia C-484 de 1996.
ARTÍCULO 67. Créase en el Ministerio de Gobierno, la dirección de asuntos para las comunidades negras
con asiento en el Consejo de Política económica y social.
ARTÍCULO 68. La presente ley rige a partir de la fecha de su promulgación y deroga las disposiciones que
sean contrarias. El Presidente del honorable Senado de la República, TITO EDMUNDO RUEDA GUARIN
El Presidente de la honorable Cámara de Representantes, CESAR PEREZ GARCIA El Secretario General
del Senado de la República, PEDRO PUMAREJO VEGA El Secretario General de la Cámara de
Representantes, DIEGO VIVAS TAFUR REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
Publíquese y ejecútese. Dada en Quibdó, a 27 de agosto 1993. CESAR GAVIRIA TRUJILLO El Ministro
de Gobierno, Fabio Villegas Ramírez. El Ministro de Agricultura, José Antonio Ocampo. El Ministro de
Minas y Energía, Guido Nule Amín. El Ministro de Educación Nacional, Maruja Pachón de Villamizar.
NOTA: Publicado en el Diario Oficial No. 41.013. Agosto 31 de 1993. (Ley 70 o “Ley de
Comunidades Negras”).
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ANEXO B
REGISTRO FOTOGRÁFICO
Masacre de Bojayá
Fuente: Galería www.eltiempo.com
Fuente: http://www.wradio.com.co/images_remote/255/2558044_n_vir1.jpg
ANEXO C
MAPAS
Ubicación de Colombia en América Regiones de Colombia
Fuente: http://www2.luventicus.org Fuente http://www2.luventicus.org
Fuente: http://www2.luventicus.org Fuente:http://www2.luventicus.org
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Municipio de Bojayá.
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Bojayá (2004-2015)